特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)機(jī)理探析

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[摘要]培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是提升貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力的重要途徑。采用理論結(jié)合實(shí)踐的方法，從政府、市場、利益、創(chuàng)新四個方面分析了貴州省連片特困區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)動力機(jī)制，以此為基礎(chǔ)，提出貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)要經(jīng)歷傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈三個階段，以期更好的推進(jìn)貴州省山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]連片特困區(qū)；特色農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)連片特困地區(qū)的脫貧解困是贏得扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利的重要保障。依據(jù)國家劃分的集中連片特殊困難區(qū)，貴州省涵括了烏蒙山區(qū)、武陵山區(qū)和滇桂黔石漠化區(qū)三大連片特困區(qū)域，貴州省三大特困區(qū)貧困人口多、貧困面積大、程度深，而且貧困問題與生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題相互交織，奪得貴州省三大特困區(qū)扶貧攻堅(jiān)的勝利尤為困難。在精準(zhǔn)扶貧中，依托貴州省山地特色農(nóng)業(yè)資源，培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可以有效整合貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系各類資源，提升農(nóng)業(yè)的全要素生產(chǎn)效率，加速特困地區(qū)民眾脫貧致富的步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)經(jīng)營體系所呈現(xiàn)的一種業(yè)態(tài)，其實(shí)質(zhì)為由多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制將農(nóng)業(yè)采購、生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)鏈接在一起所形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營系統(tǒng)，早在1985年，赫希曼就通過對交易過程的深入觀察，提出了產(chǎn)業(yè)鏈的概念，并對產(chǎn)業(yè)鏈的前后向關(guān)系進(jìn)行了闡述。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€復(fù)合型系統(tǒng)，其由多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營元素耦合而成，同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈也是一個非穩(wěn)定態(tài)的系統(tǒng)，在內(nèi)外變量引動下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈會發(fā)生從從低級到高級、從簡單到復(fù)雜的動態(tài)演進(jìn)。對當(dāng)前貧困地區(qū)而言，在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的推動下，貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈也發(fā)生深刻嬗變，其產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)機(jī)制，演進(jìn)歷程上都有著自身的獨(dú)特性。

1貴州省連片特困區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)的動力機(jī)制

1.1政府推力

政府的政策供給是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展演進(jìn)的重要動力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)生元素包括農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售商等，而在影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的外生元素中，政府是關(guān)鍵性主體，政府可以通過政策的輸入，為構(gòu)建高效率的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供良好的環(huán)境保障。政府作為經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主體，可以通過財(cái)政、金融、土地、保險(xiǎn)等多方面的政策路徑，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體的形成，并增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。在精準(zhǔn)扶貧中，貧困地區(qū)政府會成立專門特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理機(jī)構(gòu)，動態(tài)把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的培育態(tài)勢，通過優(yōu)化資源配置，提供政策服務(wù)，更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的成長。

1.2市場拉力

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的終端是農(nóng)產(chǎn)品市場，農(nóng)產(chǎn)品需求的變化會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)產(chǎn)生深刻的影響。當(dāng)前，隨著居民收入的持續(xù)增長，我國居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生深刻變化，一方面對特色農(nóng)產(chǎn)品的需求增大，另一方面對綠色、天然、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場需求也很旺盛。而培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可以通過產(chǎn)業(yè)鏈中的信息傳導(dǎo)機(jī)制，快速反饋市場信息至產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營體制，進(jìn)而使農(nóng)戶和龍頭企業(yè)根據(jù)市場需求及時調(diào)整經(jīng)營方略，生產(chǎn)對口市場需求的產(chǎn)品，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營系統(tǒng)的運(yùn)行效率。從市場體系分析，農(nóng)產(chǎn)品市場需求端的不斷變化，將引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)端發(fā)生變化，而隨著引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營組織模式、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制發(fā)生變化，市場拉力是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)的重要動力。

1.3利益訴求

利益訴求是推動社會經(jīng)濟(jì)變遷發(fā)展的重要力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各經(jīng)營元素都是利益主體，其相互通過利益機(jī)制連接。如果變革利益聯(lián)結(jié)機(jī)制或者重組經(jīng)營元素對產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營主體有利，在利益的驅(qū)動下，各經(jīng)營主體會積極的趨向調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生演進(jìn)。反之，如果變革無利可圖，經(jīng)營主體就會喪失調(diào)整利益格局的積極性。貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈具有產(chǎn)業(yè)鏈短、信息不對稱、經(jīng)營主體實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)定等特點(diǎn)，因此在扶貧戰(zhàn)略的推動下，通過資金、技術(shù)、人才、信息等要素的輸入，產(chǎn)業(yè)鏈延伸、整合、拓展的方向都將有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，利益機(jī)制效能的發(fā)揮會推動產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)。

1.4創(chuàng)新驅(qū)動

管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)變革的核心因素。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈而言，一方面管理制度上的創(chuàng)新，將會優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系聯(lián)結(jié)更為穩(wěn)固，同時增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上經(jīng)營主體抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力；另一方面，技術(shù)上的創(chuàng)新可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性邊界，提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)效率，進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈組織形態(tài)發(fā)生演化。同時，消費(fèi)市場信號是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈變動的重要動力，當(dāng)新的農(nóng)產(chǎn)品市場需求產(chǎn)生，新的市場機(jī)會生成的情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能否將市場機(jī)遇轉(zhuǎn)化為自身經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)鍵點(diǎn)也是自身的技術(shù)水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體只有具備了一定的創(chuàng)新能力，才能在生產(chǎn)、價(jià)格、物流體系方面和市場形成聯(lián)動，從而把握市場機(jī)遇，贏得市場先機(jī)。

2貴州省連片特困區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)階段劃分

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且环N多元復(fù)合型系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)鏈蘊(yùn)含著組織鏈、物流鏈、資金鏈和信息鏈四種形態(tài)。對貧困地區(qū)而言，由于其經(jīng)濟(jì)總量少、資本存量低、市場化進(jìn)程滯后，其產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)要經(jīng)歷一個長期復(fù)雜的過程，從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的視角分析貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)可以分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈三個過程。

2.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

貴州省連片特困地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低勢能地區(qū)，信息不對稱、交易成本高的問題尤為突出，長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)戶生計(jì)資本少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。從產(chǎn)業(yè)鏈分析，在市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下，貴州省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也被納入市場經(jīng)濟(jì)體系，以農(nóng)戶—經(jīng)銷商—農(nóng)產(chǎn)品市場為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。但是這種簡單的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)出顯著的“雙檸檬結(jié)構(gòu)”，即一方面農(nóng)資供應(yīng)商和農(nóng)戶之間的信息不對稱突出，另一方面消費(fèi)者和農(nóng)戶之間的信息也存在明顯的信息不對稱，由此導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)運(yùn)行效率的降低。表現(xiàn)在實(shí)踐中，一方面貴州省貧困山區(qū)農(nóng)戶難以采購到價(jià)優(yōu)質(zhì)高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，另一方面貴州省優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品不能形成品牌，市場銷路難以打開。從資金鏈分析，產(chǎn)業(yè)鏈的利潤多流向了產(chǎn)業(yè)鏈的兩端，而居于生產(chǎn)者地位的農(nóng)戶往往只能分享產(chǎn)業(yè)鏈的較少利潤，長此以往，導(dǎo)致農(nóng)戶增收困難，尤其遇到風(fēng)險(xiǎn)沖擊時，農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值一旦得不到有效補(bǔ)償，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的再循環(huán)很容易被打斷，由此導(dǎo)致農(nóng)戶陷入貧困。

2.2轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的推動下，各種外生資源注入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)，加速了貴州省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的演進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)的最大特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈被延伸和擴(kuò)展，以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織為代表的新生經(jīng)營元素加入產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)，同時在區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)，傳統(tǒng)以農(nóng)產(chǎn)品流動為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈也向鄉(xiāng)村旅游方向橫向擴(kuò)展。但是，發(fā)生嬗變的產(chǎn)業(yè)鏈又表現(xiàn)出明顯的轉(zhuǎn)型期特征，一是支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的社會化服務(wù)系統(tǒng)不健全，產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)內(nèi)部的分工不夠細(xì)致，產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合效能不能充分發(fā)揮；二是產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部起著連接一產(chǎn)、對接三產(chǎn)的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間利益協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，現(xiàn)在貴州省貧困地區(qū)龍頭企業(yè)多為外生龍頭企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈體系中居于強(qiáng)勢一方，龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益分配機(jī)制沒有完善。三是產(chǎn)業(yè)鏈中的農(nóng)民專業(yè)合作組織多為近年來新成立、層次低、組織體系不完善、財(cái)務(wù)制度不健全、資本實(shí)力弱等問題較為突出，能夠成長為帶動農(nóng)戶增收致富的內(nèi)生化龍頭企業(yè)的少之又少。由于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈由轉(zhuǎn)型期過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈將是一個長期的過程。

2.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)琴F州省連片特困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈培育的目標(biāo)。貧困地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該是集產(chǎn)品生產(chǎn)、特色資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綜合服務(wù)于一體的多元型復(fù)合組織。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈通過組織創(chuàng)新，可以實(shí)現(xiàn)外部交易的內(nèi)部化，產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體間結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)共同體。同時，產(chǎn)業(yè)鏈具有完善的服務(wù)支撐體系，包括種子育苗、農(nóng)機(jī)服務(wù)、病蟲害防治、信息咨詢、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、物流配送等方方面面，通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中的專業(yè)化分工，極大提升產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行效率。在信息化時代，對于貴州貧困山區(qū)而言，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)該具備發(fā)達(dá)的電子信息網(wǎng)絡(luò)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各經(jīng)營主體共享的綜合性信息平臺，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系各環(huán)節(jié)的信息能夠精準(zhǔn)、及時傳達(dá)到各經(jīng)營主體。同時農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)、科學(xué)技術(shù)也能通過互聯(lián)網(wǎng)平臺擴(kuò)大傳播面，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)的一二三產(chǎn)融合發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系應(yīng)該形成自身特色品牌，通過品牌的溢價(jià)，使得整個產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值得到提升，最終形成上規(guī)模、有品牌、有品質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系。

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作者:柳一橋 單位:貴州師范學(xué)院