煤炭經(jīng)濟的問題及對策

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一、當前我國煤炭事業(yè)發(fā)展所存在的問題

1．1市場穩(wěn)定性比較差。當前由于我國的市場經(jīng)濟體制還不夠完善，經(jīng)濟政策也不連續(xù)，導(dǎo)致我國的煤炭市場的規(guī)范化運作程度不高，加之各種人為因素的影響，使地方保護主義的現(xiàn)象普遍存在，他們對煤炭增收資源稅，并且這種資源稅的收取多少也不確定，有的地方收的多，有的地方收的少，有的地方不收，有的地方又要收，存在很大的隨意性，這就使得煤炭的市場價格不穩(wěn)定，不利于煤炭經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

1．2國家的政策影響比較嚴重。一直以來煤炭市場的發(fā)展受國家和行業(yè)政策的影響都比較的嚴重，國家在對煤炭市場的政策影響上，也沒能真正做到與煤炭市場的實際情況相結(jié)合，導(dǎo)致國家推出的政策有時候推動了煤炭市場的科學(xué)發(fā)展，有的時候卻也阻礙了煤炭市場的規(guī)范運作，比如我國在加強煤炭安全生產(chǎn)的政策上，對不同的地區(qū)制定了不同的政策，對各個生產(chǎn)礦井的安全條件也不一樣，這就影響了部分礦井的生存和發(fā)展，阻礙了煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)，從而影響了整個煤炭市場的供求平衡，使得煤炭的價格攀升，可見煤炭市場的供求情況，煤炭的價格變動情況等直接受到國家的政策影響。

1．3資源浪費和環(huán)境破壞嚴重。中小煤礦生產(chǎn)工藝落后，技術(shù)水平差，資源回收率低。有的煤礦不按正常的開采程序開采，吃肥丟瘦，浪費資源嚴重。據(jù)測算，全國煤炭資源回采率平均為40%左右，而小煤礦回采率僅為10%至15%。同時，由于環(huán)境意識薄弱，治理能力差，對環(huán)境的破壞十分嚴重。

二、加強我國煤炭經(jīng)濟又好又快發(fā)展的措施

2．1推進煤炭市場體系建設(shè)，完善煤炭市場體系。建立完善的煤炭市場體系，是為了更有效地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，對此國家應(yīng)該對煤炭的地方保護政策有一定的規(guī)范，以便穩(wěn)定煤炭的價格，不讓市場人為地將煤炭的價格無限制的抬高，保證市場的穩(wěn)定性，才有利于我國煤炭經(jīng)濟的健康運行，促進我國煤炭經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

2．2結(jié)合煤炭行業(yè)的具體實際，推出科學(xué)的國家政策。具體問題應(yīng)該具體分析，因此，我國在推行煤炭管理政策的時候，也應(yīng)該結(jié)合各煤炭企業(yè)，礦井的具體實際情況，來出臺相應(yīng)的政策，以保證各煤炭企業(yè)的正常運行，從而使得煤炭供求平衡，讓我國的煤炭經(jīng)濟健康穩(wěn)定的發(fā)展。

2．3落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持可持續(xù)發(fā)展。煤炭是不可再生的能源，所以我們要想保證煤炭經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，就必須堅定落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，杜絕資源的浪費和無限制的開采，應(yīng)對煤炭資源實行謹慎地保護性限量開采，始終堅持可持續(xù)發(fā)展。鼓勵和獎勵煤炭生產(chǎn)企業(yè)實行“綠色開采”，大力倡導(dǎo)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的開采模式，加大國家的宏觀調(diào)控力度，來保證我國煤炭資源的可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)利用。

三、總結(jié)

要想加強我國煤炭經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，必須要將市場調(diào)控和國家的宏觀調(diào)控相結(jié)合，樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，始終堅定不移地貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，杜絕浪費和惡意開采，保證我國煤炭事業(yè)的正常運行，方能使我國的煤炭經(jīng)濟做到又好又快的發(fā)展。

作者：甘魁民 單位：大屯煤電公司