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摘要:天津具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的良好自然基礎(chǔ),近年來,天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)初具規(guī)模,成為拉動經(jīng)濟增長的有效路徑。但資源開發(fā)不合理、產(chǎn)業(yè)特色不突出、旅游市場季節(jié)性差異大、農(nóng)產(chǎn)品深加工能力較低、專業(yè)性人才缺乏等問題仍是制約天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的主要短板。日本通過打造特色旅游項目、高度重視資源保護、提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力、培育年輕農(nóng)業(yè)從業(yè)者、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面促進農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。中國應(yīng)充分借鑒日本發(fā)展經(jīng)驗,通過統(tǒng)籌規(guī)劃,加強旅游環(huán)境建設(shè)、旅游項目建設(shè),優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提高職業(yè)農(nóng)民素質(zhì),用好電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面,全面提高天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展水平。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游;生態(tài)保護;日本;中國天津;品牌;職業(yè)農(nóng)民教育
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ),以農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假及科技示范園等旅游活動為主,為游客提供農(nóng)產(chǎn)品采摘、加工、自助體驗的新型旅游業(yè)態(tài)[1]?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之余,利用現(xiàn)代高科技理念以及農(nóng)村現(xiàn)有空間、自然資源和人文資源,打造人與自然之間和諧的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展起來的新型旅游業(yè)。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為旅游者提供現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)文明,讓旅游者近距離接觸大自然,是目前發(fā)達地區(qū)緩解城市生活人群壓力、尋找鄉(xiāng)村生活情趣、體驗農(nóng)耕文化的新型旅游方式。作為將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人文自然與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合而產(chǎn)生的一種高效產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游具有生態(tài)性、觀光娛樂性、教育性特征[2],是提高土地利用價值、擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、解決農(nóng)村富余勞動力、為農(nóng)民創(chuàng)收致富的一條新路徑,成為拉動經(jīng)濟增長的朝陽產(chǎn)業(yè),也是許多地區(qū)積極發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源豐富,產(chǎn)品種類豐富,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多問題。重新審視天津發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的必然性,分析目前天津發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的短板,將農(nóng)業(yè)的直接效益與觀賞效益、長遠效益與社會效益擴大化,補齊短板,將有效提高農(nóng)業(yè)附加值,提高天津農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,帶動更多農(nóng)民致富。
1天津發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的必然性
1.1豐富的地理生態(tài)資源為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)奠定基礎(chǔ)
天津地理生態(tài)資源豐富,不但生產(chǎn)出豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品,也為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)創(chuàng)造了條件。薊縣的盤山、農(nóng)家院、黃崖關(guān)長城是吸引游客的焦點;靜??h的精品櫻桃園、生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場每年吸引大量天津本地游客,其中西雙塘村被國家旅游局評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”,成為天津建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的典型;武清區(qū)的“觀光+采摘”項目吸引了大量天津及周邊地區(qū)游客,有力地帶動了當?shù)卮迕駝?chuàng)業(yè)就業(yè)增收。目前,寶坻、武清和薊州區(qū)被列為國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范區(qū)。隨著美麗天津建設(shè)的加速,天津農(nóng)村地區(qū)利用豐富的自然資源、優(yōu)美的田園景觀、悠久的農(nóng)耕歷史文化、濃郁的風(fēng)土人情,將吸引更多的游客。
1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的有效路徑
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游屬于持續(xù)性消費,是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的良性循環(huán)增值發(fā)展模式。在經(jīng)濟新常態(tài)下,發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè),有利于發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢,減少資源型消耗,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的支撐點。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)有利于有效吸納農(nóng)村富余勞動力。旅游業(yè)就業(yè)容量大,帶動性強,天津發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè),將廣泛帶動涉農(nóng)區(qū)(縣)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),吸納勞動力就業(yè),創(chuàng)造大量多層次、多類型、靈活的就業(yè)崗位,尤其有利于解決農(nóng)村女性就業(yè)問題,是解決新型城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村人力資源開發(fā)及就業(yè)、推進農(nóng)民脫貧的新途徑,能為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
1.3農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模上升。2016年,天津旅游總收入達到3129億元,同比增長12%,全市休閑農(nóng)業(yè)直接從業(yè)人員超過6.7萬人[3]。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè),直接促進了各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,刺激了當?shù)鼐用裣M需求,擴大了農(nóng)業(yè)增值空間。形成了一批以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營主體。根據(jù)2015年數(shù)據(jù),天津全市確立了一批休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10個、示范村(點)165個,主要分布在武清區(qū)、薊州區(qū)和靜海區(qū),以蔬果種植、畜牧養(yǎng)殖為特色。到2015年年底,全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達到8155家,全市休閑農(nóng)業(yè)直接從業(yè)人員達到6.5萬人,帶動農(nóng)民就業(yè)達到28萬人,接待游客數(shù)量超過1600萬人次,休閑農(nóng)業(yè)綜合收入超過50億元[4]。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及主要短板
2.1資源開發(fā)不合理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題突出
(1)民俗文化產(chǎn)品開發(fā)零碎,缺乏深度。天津具有悠久的鄉(xiāng)村民俗文化,民俗文化是天津發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的重要資源。當前,受商業(yè)利益的驅(qū)使,存在民俗文化商業(yè)包裝過濃,或優(yōu)秀民俗文化開發(fā)過程中低俗化等問題,降低了民俗文化的魅力。根據(jù)國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊2015年的調(diào)查統(tǒng)計,目前天津農(nóng)業(yè)休閑旅游中民俗文化型企業(yè)總體規(guī)模還比較小,僅有從業(yè)人員近百人,年接待游客6.6萬人次,未來挖掘空間巨大[5]。(2)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善。目前,部分旅游景點還存在道路不通,供水、供電、應(yīng)急救援等配套服務(wù)跟不上,停車場、廁所、觀景臺等設(shè)施建設(shè)總量不足,接待游客能力不強等問題。(3)農(nóng)村缺少可供游客休閑的夜間休閑娛樂場所。通過對天津部分村鎮(zhèn)走訪發(fā)現(xiàn),在夏季旅游旺季,游客活動主要集中于白天,日落后便回到休息場所,缺少可供游客消暑休閑的夜間購物、娛樂場所。
2.2產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴重,旅游品牌輻射力不大
(1)農(nóng)業(yè)休閑旅游散點式發(fā)展模式降低品牌輻射力。天津目前各涉農(nóng)區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游基本處于散點式發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)旅游資源整合速度較慢。各景點之間聯(lián)合度不高,惡性競爭,集聚效果不明顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)綜合競爭力不強[6]。(2)產(chǎn)品層級較低。多以農(nóng)戶個體經(jīng)營為主,產(chǎn)品特色挖掘不足,許多農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)品品質(zhì)較低,主題不鮮明,缺乏個性化設(shè)計,對農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵挖掘不夠,同質(zhì)化競爭激烈,缺乏具有影響力的大型項目,難以滿足當前個性化、多樣化旅游市場需求。(3)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游目的地形象有待提升。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游目的地品牌建設(shè)往往需要地方政府的統(tǒng)一安排,也需要大項目的推動。天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游主要吸引的是天津及北京、河北等地的游客,雖然產(chǎn)品種類豐富,但品牌影響力較小,尚未形成統(tǒng)一旅游目的地形象。
2.3受市場和季節(jié)性雙重影響,旅游收入出現(xiàn)季節(jié)性差異
由于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)一般利用山地水系、農(nóng)林資源,吸引消費者賞景、采摘、住宿和娛樂,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游市場受季節(jié)和消費習(xí)慣影響較重,旅游收入出現(xiàn)較強的季節(jié)性差異。在旅游旺季,出現(xiàn)游客爆滿,超出環(huán)境承載力;在旅游淡季,門可羅雀,景點無人管理,出現(xiàn)“靠天吃飯”的問題。如何拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)增值空間,讓農(nóng)民一年四季都有錢賺,是當前天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)面臨的重要問題。
2.4農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強,農(nóng)村商貿(mào)不發(fā)達
(1)天津農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還停留在初級加工階段,以粗加工低附加值產(chǎn)品為主。例如,較為知名的糧食產(chǎn)品、水果、食用菌、腌漬蔬菜等產(chǎn)品多以初級加工方式出現(xiàn),利潤率較低,急需開發(fā)高附加值、方便游客攜帶的產(chǎn)品。(2)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)能力不強。例如,靜??h食用菌產(chǎn)量較大,但天津食用菌罐頭生產(chǎn)企業(yè)較少,部分小企業(yè)也不具備生產(chǎn)出量大、質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品的技術(shù)和設(shè)備。同樣,在水產(chǎn)品加工領(lǐng)域,在大量淡水魚蝦及海產(chǎn)品上市季節(jié),產(chǎn)品多以鮮活產(chǎn)品形式供應(yīng)市場,缺少具有深加工本土產(chǎn)品能力的企業(yè)。
2.5專業(yè)性人才缺乏,服務(wù)水平有待提高
(1)專業(yè)性人才缺乏。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)需要大量導(dǎo)游、商務(wù)、藝術(shù)、餐飲等方面的人才,天津涉農(nóng)區(qū)(縣)大量青年人涌入北京、天津等城市就業(yè),具有較高學(xué)歷背景的高技能型人才十分匱乏。(2)職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)有待增強。職業(yè)農(nóng)民具有較高的文化水平和專業(yè)技術(shù),能創(chuàng)造出生態(tài)環(huán)保的人文景觀,為游客提供高質(zhì)量的服務(wù)[7]。目前,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)從業(yè)人員多為留守在農(nóng)村地區(qū)的中老年人,從業(yè)素質(zhì)偏低,思想觀念落后,缺乏市場意識,服務(wù)水平、管理水平、產(chǎn)品創(chuàng)新能力、市場拓展能力等嚴重滯后?,F(xiàn)有的農(nóng)民培訓(xùn)教育體系不健全,教育模式單一,不利于提高農(nóng)民從事現(xiàn)代旅游業(yè)的職業(yè)素質(zhì)。
3日本農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗分析
目前,全球生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展模式主要分為3大類,即經(jīng)濟發(fā)達—生態(tài)旅游成熟型、經(jīng)濟發(fā)達—生態(tài)旅游滯緩型、經(jīng)濟欠發(fā)達—生態(tài)旅游新興型[8]。日本耕地狹小,依靠現(xiàn)代科技精耕細作,具有一定的特色。主要依靠有限的農(nóng)業(yè)資源,走深度開發(fā)路線。根據(jù)3大類分類觀點,日本生態(tài)旅游業(yè)屬于經(jīng)濟發(fā)達—生態(tài)旅游滯緩型[10]。從發(fā)展模式看,日本農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)主要分為觀光型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、設(shè)施型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、特色型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游3類[9]。天津經(jīng)濟發(fā)展迅速,2016年,天津人均GDP已經(jīng)達到115053元,位列全國第一位,農(nóng)業(yè)用地少,主要發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。天津注重現(xiàn)代種植技術(shù)、設(shè)施在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用,與日本具有一定的相似性。此外,相比于當?shù)乜焖侔l(fā)展的經(jīng)濟水平,日本與天津的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展都相對滯后。因此,借鑒日本發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的經(jīng)驗,將對天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。
3.1推出特色化、差異化項目,豐富游客體驗
日本農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游強調(diào)通過開發(fā)特色農(nóng)業(yè)地理資源、特色農(nóng)產(chǎn)品、特色旅游項目等形式,放大旅游項目的差異化特征。例如,主要通過有資金與技術(shù)實力的農(nóng)業(yè)集團牽頭,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,形成具有鮮明特色與競爭力的特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)[11]。日本生態(tài)旅游企業(yè)也在充分調(diào)研、準確把握市場需求的基礎(chǔ)上,充分吸取當?shù)鼐用竦慕ㄗh,多方共同開發(fā)具有吸引力的旅游項目[12]。例如,東京自1992年起由市教委、農(nóng)協(xié)、農(nóng)戶三方合作興辦了面積約1.5hm2的學(xué)校農(nóng)園,成為一處知名的體驗農(nóng)事作業(yè)的場所[13],該農(nóng)園鼓勵游客積極參與農(nóng)事作業(yè),吸引了大量學(xué)生、各類社會團體到此旅游。
3.2重視資源永續(xù)利用,實現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展
日本高度重視生態(tài)環(huán)境污染問題。無論是《生態(tài)旅游推進法》(2007)、《生態(tài)旅游推進基本方針》(2008)都對生態(tài)旅游開發(fā)過程中的環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展問題進行了說明,強調(diào)在開發(fā)過程中不可忽視對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源的保護,以達永續(xù)利用的目的。政府對農(nóng)藥及化肥使用提供科學(xué)指導(dǎo),日本許多家庭農(nóng)場也非常注重環(huán)保作業(yè),在取水灌溉、生產(chǎn)廢棄物排放方面也都能較好地按政府要求進行。1999年,日本頒布了新農(nóng)業(yè)基本法,包括《家畜排泄法》《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法》等,高度重視農(nóng)業(yè)科技研發(fā),在20世紀末期,日本在堆肥生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣、農(nóng)業(yè)機械化程度、花卉工廠化育苗和溫室栽培等領(lǐng)域出現(xiàn)飛躍[14]。此外,日本始終堅持在生態(tài)優(yōu)先的基礎(chǔ)上對生態(tài)旅游景觀進行開發(fā),成為許多國家學(xué)習(xí)的模版。
3.3農(nóng)產(chǎn)品深加工能力強,產(chǎn)品附加值高
日本許多家庭農(nóng)場都開發(fā)附加值高的有機農(nóng)產(chǎn)品,雖然產(chǎn)量不大,但由于聯(lián)合企業(yè)采用現(xiàn)代技術(shù)進行深加工,原料損耗小,產(chǎn)品營養(yǎng)保存好,新鮮度高。同時,在農(nóng)產(chǎn)品中融入傳統(tǒng)文化,提高產(chǎn)品的附加值。例如,日本大北食品的豆腐,采用四葉聯(lián)合會旗下的有機黃豆種植戶的黃豆進行加工,產(chǎn)品口感好,知名度高,吸引了大量游客。
3.4重視年輕一代農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技能培養(yǎng)
由于日本大量農(nóng)村青年進入城市務(wù)工,農(nóng)村務(wù)農(nóng)群體中青年人的比例縮小,不利于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。日本政府對低于45歲的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員給予培養(yǎng)經(jīng)費補貼,提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)設(shè)施、信息技術(shù)、管理技術(shù)等方面職業(yè)技能。日本對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者教育機構(gòu)給予資金支持,幫助其購買教學(xué)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備等,提高其辦學(xué)能力。通過吸引年輕人務(wù)農(nóng),使農(nóng)場使用新技術(shù)、新設(shè)備的速度大大加快。同時,年輕人更容易接受新的經(jīng)營模式,出現(xiàn)了多種多樣的經(jīng)營方式,為農(nóng)村經(jīng)濟注入活力。
3.5加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
日本非常重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在日本的新農(nóng)村運動中,政府通過優(yōu)化扶持政策,提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,促進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。除大型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由政府出資建設(shè)外,許多中小型基礎(chǔ)設(shè)施往往由企業(yè)或農(nóng)戶自行修建,政府依相關(guān)規(guī)定對其進行補貼。此外,日本還注重與英國、美國等國家積極展開交流合作,參照歐美國家在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的先進做法,投入大量資金進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。
4天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的對策
4.1統(tǒng)籌資源,提高天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模
(1)統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。要逐步克服天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)處于發(fā)展初期階段的弊端,統(tǒng)一規(guī)劃、布局,整合梳理地方資源,統(tǒng)籌、凝練出地方特色,規(guī)劃發(fā)展一批特色示范區(qū),依托本地資源,整合品牌,叫響名號。以打造“農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游目的地”為動力,通過發(fā)掘生態(tài)旅游資源,以景點為平臺、以活動為契機,開發(fā)具有地方特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目。(2)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。積極學(xué)習(xí)日本打造特色化、差異化旅游項目的經(jīng)驗,依托天津氣候、地貌、植被和土壤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件的差異以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,聘請農(nóng)業(yè)專家提供技術(shù)指導(dǎo),發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè),形成“可觀、可居、可游”的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游休閑觀光園。(3)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。結(jié)合山地資源,發(fā)展立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)科技示范園區(qū),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害糧食、蔬菜和畜禽肉類,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵式發(fā)展。加速農(nóng)業(yè)科技成果的市場化、工程化,促進農(nóng)業(yè)糧食、果蔬、畜禽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地化、標準化、訂單化、生態(tài)化提升擴容。以農(nóng)業(yè)旅游業(yè)為發(fā)展方向,在靜海區(qū)、薊州區(qū)、寧河區(qū)、津南區(qū),依托當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品種植、加工歷史,發(fā)展農(nóng)業(yè)公園,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體,發(fā)展多種經(jīng)營。
4.2加強旅游環(huán)境建設(shè),提升旅游設(shè)施服務(wù)水平
(1)建立農(nóng)旅合一的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)模式。以維護人與自然環(huán)境生態(tài)平衡為前提,以不降低環(huán)境質(zhì)量為代價,通過對地理位置、資源優(yōu)勢、市場需求、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境承載力進行評估后,=科學(xué)開發(fā)旅游資源。要保持農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的生命力延綿不息,充分發(fā)揮自然生態(tài)環(huán)境的特色,在機械化、工業(yè)化充斥的現(xiàn)代社會中最大限度地保留自然氣息,必須樹立健康的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展理念,即注重社會效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一[15]。在符合生態(tài)優(yōu)先的前提下,進行人文景觀開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[16]。結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)特點,發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興建餐飲、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的多功能休閑園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)4大功能融合。以文化的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[17]。(2)加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。要不斷提高光纖、寬帶、4G在涉農(nóng)區(qū)(縣)的覆蓋率,建設(shè)改造縣域電子商務(wù)服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站,實現(xiàn)農(nóng)村與外界的互聯(lián)互通,為發(fā)展電子商務(wù)創(chuàng)造便利條件。
4.3深入挖掘當?shù)靥厣Y源,打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目
(1)打造一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目。在薊州區(qū)進一步整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生態(tài)、旅游、文化資源,進行全域生態(tài)旅游規(guī)劃布局,重點打造農(nóng)家樂,形成“休閑農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游”品牌。在靜海區(qū),圍繞“獨流老醋”文化,發(fā)展農(nóng)業(yè)文化旅游業(yè)。在武清區(qū),重點培育發(fā)展休閑農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)業(yè)園等“觀光+采摘”鄉(xiāng)村旅游。在寧河縣,圍繞濕地資源,開發(fā)特色精品漁家樂、生態(tài)觀光園等項目。(2)開發(fā)民俗文化資源。不斷挖掘、整合天津民俗文化元素,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的文化底蘊,提高旅游項目產(chǎn)品的文化品位和格調(diào),做到“民俗不俗”,提升產(chǎn)品的文化價值和經(jīng)濟價值。開發(fā)融生產(chǎn)性、生活性、娛樂性和生態(tài)性于一體的旅游產(chǎn)品,注重產(chǎn)品中的游客“參與性”,例如,在挖掘“獨流老醋”文化過程中,設(shè)置游客參與制醋過程,提高游客趣味性。此外,還要提高“獨流老醋”的檔次,開發(fā)一批科技含量高、包裝精美、便于游客攜帶的產(chǎn)品。加快農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)化,積極研發(fā)能代表本土文化的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品,通過旅游產(chǎn)品的銷售使本土文化在更大范圍內(nèi)得到更好傳播,同時也可以增加經(jīng)濟收益[18]。學(xué)習(xí)日本深度挖掘民俗文化,開發(fā)具有傳統(tǒng)特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)驗,如在津南區(qū),建議深挖小站稻發(fā)展歷史脈絡(luò),以歷史展示和情緒體驗為核心,開發(fā)具有互動性,兼具教育、休閑、購物功能的展廳。
4.4加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,打造名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品
(1)大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園工程,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、自動化。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展高產(chǎn)、高效的花卉苗木、花卉,生產(chǎn)無公害、綠色、有機果蔬以及畜禽產(chǎn)品。(2)打造特色產(chǎn)業(yè)融合集群。不斷深入挖掘當?shù)靥厣Y源,打造“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一園一景”,豐富農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品類型,搞好農(nóng)場特色化經(jīng)營。集聚、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),不斷適應(yīng)消費者需求升級的傾向,結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢推出豐富的產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,滿足游客的多層次、多樣化消費。利用當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),形成一批具有地方特色的地理標志農(nóng)產(chǎn)品,滿足游客的多種消費需求。在全市,大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),重點圍繞靜海區(qū)“獨流老醋”“臺頭西瓜”,薊縣的“盤山磨盤柿”和“天津板栗”,寧河的“七里海河蟹”和“蘆臺春酒”,漢沽的“茶淀玫瑰香葡萄”,寶坻“三辣”,塘沽的海產(chǎn)品開發(fā)農(nóng)業(yè)精品。同時,加大產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,推動建立“研發(fā)中心+科研院所+企業(yè)+農(nóng)戶”的合作模式,帶動天津各農(nóng)產(chǎn)品原料基地、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶直接建立合同關(guān)系,形成密切的利益聯(lián)結(jié)機制,共同開發(fā)能夠體現(xiàn)本土特色、靈活應(yīng)對氣溫變化、便利攜帶的旅游農(nóng)產(chǎn)品。
4.5加強職業(yè)農(nóng)民教育,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
(1)加強職業(yè)農(nóng)民教育。學(xué)習(xí)日本對農(nóng)村青年培育的經(jīng)驗,加強對涉農(nóng)區(qū)(縣)中青年農(nóng)民的培養(yǎng),為農(nóng)業(yè)發(fā)展儲備后繼人才。要培育一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會營銷的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新型農(nóng)民。建議嘗試開展門類豐富的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程,主要設(shè)立果樹種植、酒店管理、電子商務(wù)營銷等專題培訓(xùn),建立分級制的職業(yè)農(nóng)民培育方案,重點提高農(nóng)民知識水平、技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力。在培訓(xùn)中要注重本地民俗風(fēng)情和民族文化知識教育,培育他們成為一個民族文化的傳承者和宣傳者[19]。(2)推動農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)。鼓勵農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè),在創(chuàng)業(yè)門檻、承包經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)評估、稅費優(yōu)惠、財政支持、金融服務(wù)、實用技術(shù)等方面提供優(yōu)先服務(wù),培養(yǎng)一批從事規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)營大戶和農(nóng)民企業(yè)家。
4.6利用電子商務(wù)平臺,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)綜合效益
(1)推廣云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)在旅游業(yè)的創(chuàng)新性應(yīng)用,發(fā)展“農(nóng)業(yè)生態(tài)智慧旅游”項目。圍繞已有的“旅游地理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺”,建立“天津智慧旅游綜合調(diào)度中心”,推廣“旅游助手”APP應(yīng)用,整合各涉農(nóng)區(qū)(縣)交通、旅游景區(qū)、星級酒店、商業(yè)聚集區(qū)、文化場所、寫字樓、居民社區(qū)等重點區(qū)域相關(guān)旅游信息、門票購買、餐飲住宿預(yù)訂、金融支付等服務(wù),形成“旅游+生態(tài)+智慧+文化”的發(fā)展模式。(2)利用電子商務(wù)平臺,拓寬旅游產(chǎn)品宣傳、銷售渠道。除旅行社等傳統(tǒng)旅游銷售渠道外,利用淘寶、微博、微信以及各旅游公司的手機APP應(yīng)用等宣傳旅游景點,促進各旅游平臺之間信息共享,拓展?jié)撛诳蛻?,同時可進行門票在線銷售。(3)通過“電子商務(wù)+農(nóng)產(chǎn)品促銷”模式,促進農(nóng)旅融合發(fā)展。利用大型網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,推廣特色、時令瓜果蔬菜以及禽畜產(chǎn)品,利用團購網(wǎng)站合作團購促銷,擴大影響力。積極與淘寶、1號店、京東、亞馬遜、津農(nóng)寶等平臺展開合作,提供“線下體驗、線上下單、物流送達”的休閑旅游購物模式,推進傳統(tǒng)農(nóng)旅產(chǎn)品產(chǎn)銷升級,實現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展。
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作者:鄭言 單位:河南財政金融學(xué)院