淺析如何有效發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟

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摘要：經(jīng)濟、資源與環(huán)境的相互協(xié)調發(fā)展是社會尤為關注的熱點問題，而作為資源和環(huán)境建設主體的林業(yè)也越來越受到重視。所以怎樣在市場經(jīng)濟條件下有效發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟是當前發(fā)展林業(yè)的重大課題，是林業(yè)建設主題。接下來就從發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的原則切入，探討有效發(fā)展路徑，旨在促進林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。

關鍵詞：林業(yè)；生態(tài)經(jīng)濟；發(fā)展原則；發(fā)展路徑

當下，國家面臨嚴重的環(huán)境污染問題，且環(huán)境惡化趨勢尚未得到有效遏制。林業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)不可缺少的部分，減排作用突出，但隨著環(huán)境污染問題的加劇，林業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，生態(tài)系統(tǒng)越來越脆弱，討論林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展路徑顯得尤為關鍵。

一、發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的原則

1.堅持將生態(tài)效益作為基礎

隨著國家經(jīng)濟事業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，土地荒漠化、鹽漬化等速度不斷加快，水體污染、河流干涸等形勢日益嚴峻，且酸雨、干旱頻發(fā)，嚴重阻礙經(jīng)濟的全面深入發(fā)展。尤其是大氣氧氣濃度的降低、二氧化碳濃度的升高，對社會發(fā)展及人類生存造成極大的危害[1]。這就要求各地區(qū)在發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟時要堅持將生態(tài)效益作為基礎，發(fā)揮林業(yè)作為環(huán)境建設主體的重要作用，有效解決環(huán)境問題。

2.生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重

林業(yè)具備雙重屬性，不僅要承擔生態(tài)建設責任，還要從事經(jīng)濟建設。在過去處理經(jīng)濟建設、生態(tài)建設的相互關系上，人類走了很多的彎路，一味建設經(jīng)濟而忽略建設生態(tài)，或只注重生態(tài)建設而忽略經(jīng)濟建設，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，威脅人類的生存與生活，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境失衡。鑒于此，在發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟時就務必要將經(jīng)濟建設、生態(tài)建設的關系處理好，有機結合經(jīng)濟建設與生態(tài)建設，在建設生態(tài)體系的同時考慮建設林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，尊重生態(tài)規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律，堅持生態(tài)效益優(yōu)先，在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的同時加強生態(tài)建設，做到生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重。

二、有效發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的路徑

1.建立健全林業(yè)分類投資模式

最近幾年，政府部門不斷加大對林業(yè)的投入，使林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得突破，創(chuàng)造的經(jīng)濟效益也較高。然而長時間以來，各地區(qū)林業(yè)發(fā)展主要依賴中央的財政投入，無法滿足林業(yè)經(jīng)濟建設與發(fā)展需求，所以急需構建以中央為主體、地方為配套、鼓勵私人投資的林業(yè)分類投資模式。具體做法有：依據(jù)當?shù)厣仲Y源的種類及數(shù)量，明確公益林的投資主體；參照當?shù)厣指采w率的大小，明確適應當?shù)厣仲Y源的投資規(guī)模；針對公益林在當?shù)亓值孛娣e中占據(jù)較大比例的地區(qū)，應把國家確定為當?shù)亓謽I(yè)投資的主體，地方政府則要配合投資。另外，要依據(jù)經(jīng)濟效益的高低及主要的受益者，合理區(qū)分各地區(qū)商品林投資主體。商品林的主要效益受益對象是營林者、地方政府，因而商品林投資的主體應是地方政府。其中，個人有較高收益且適合私人投資的經(jīng)濟林、速生豐產(chǎn)林，應大力挖掘個體及民間閑置資金等私人部門的投資潛力，以私人投資為主、政府少量補助為輔，緩解政府資金壓力；個人收益較低的薪炭林、用材林，則應將政府作為投資主體。通過分類投資模式的建立，為有效發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟提供可靠的資金支撐。

2.推進林業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展

一方面，注重建設林木良種繁育基地。生產(chǎn)種苗對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而言是一項基礎性、戰(zhàn)略性、全局性、超前性的工作。各地區(qū)要將建設林木良種繁育基地作為基建項目，集中財力、人力、物力、技術等力量建好林木良種繁育基地，為林業(yè)生態(tài)體系建設提供高科技、高標準以及高效益的種苗，推動基地林木種苗生產(chǎn)與管理再上新臺階，促進林業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展。另一方面，要加大封山育林力度。封山育林是在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實踐中踐行生態(tài)經(jīng)濟原則的有效方法，與可持續(xù)發(fā)展要求相符。封山育林能為改善林種結構、林分結構、提高單位蓄積量等提供路徑。同時，常綠闊葉林擁有很強的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性，不僅抗干擾能力強，且生物量大，生態(tài)防護能力強，是頂級的自然演替群落[2]。通過進一步增加封山育林力度，森林群落將朝著自然演替的路徑健康發(fā)展，建成演替頂級群落，即常綠闊葉林，有效維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡性。

3.科學利用與全面保護相結合

森林是有機整體，為長期永久利用森林資源，人們不僅要科學開發(fā)并利用森林資源，還要全面保護。如果一味利用而忽視保護，勢必會造成森林資源枯竭，對生態(tài)平衡造成破壞。反之，如果不利用只保護，這在經(jīng)濟尚不十分發(fā)達的國情下難以確定保護效果。所以在有效發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟時要對采伐森林資源的量進行嚴格控制，大力保護既有森林資源。同時，全面增加造材、制材、采伐以及木制品加工等剩余物的利用率，充分利用原木；走綜合發(fā)展、立體開發(fā)的道路，把森林保護、木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合利用森林資源等有機結合在一起；科學經(jīng)營公益林，最大限度發(fā)揮森林的生態(tài)效益，提升林地的生產(chǎn)力，從而增加森林蓄積量，采伐利用無法發(fā)揮生態(tài)效益的森林林木。

4.完善構建林業(yè)生態(tài)文化體系

一是大力發(fā)展生態(tài)文化，包括森林文化、濕地文化、野生動物文化、生態(tài)旅游文化、綠色消費文化等，弘揚人和自然和諧相處的價值觀，深刻轉變生產(chǎn)生活方式，牢固樹立生態(tài)文明理念，營造良好的尊重、善待、熱愛自然的氛圍。二是規(guī)范政府決策行為，使其對促進自然和人的和諧發(fā)展有利，從而依托科技進步提高利用資源的效率，去那么發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能、經(jīng)濟功能與社會功能，滿足林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的多樣化需求，提升林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展水平。三是將強化生態(tài)道德教育視作突破口，推進建設生態(tài)文化基礎設施，建立起生態(tài)道德教育基地，大力宣傳生態(tài)典型，強化全民生態(tài)意識、責任意識，促使全社會自覺參與生態(tài)文明建設。

三、結語

在實踐中，各地區(qū)要回顧發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的歷程，嚴格遵循林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展原則，探索并實施更多有效發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的措施、路徑，從而調整林業(yè)結構，完善林業(yè)分類投資模式，推進林業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)對林業(yè)資源的全面保護以及科學利用，依托林業(yè)生態(tài)文化體系的建立進一步激活林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展動力，促進其可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]朱帥群.生態(tài)林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的有效發(fā)展策略[J].現(xiàn)代園藝，2016，（10）：162-163.

[2]宋幼瑞.強化生態(tài)林業(yè)建設實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展[J].科技風，2016，（23）：143.

作者:呂政彬 單位:吉林省敦化林業(yè)局