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摘要:隨著高速公路建設(shè)的快速發(fā)展,工程內(nèi)業(yè)資料管理工作在高速公路項(xiàng)目管理中的重要性也日漸凸顯,但在實(shí)際的工作過(guò)程中,內(nèi)業(yè)資料管理工作的開展情況依然不盡如人意。本文針對(duì)高速公路工程內(nèi)業(yè)資料管理中存在的問(wèn)題,進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析并提出相關(guān)的解決措施。
關(guān)鍵詞:高速公路;內(nèi)業(yè)資料;問(wèn)題;措施
0前言
近年來(lái),隨著高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展,特別是2017年,上級(jí)主管部門為了提高養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)信息化水平,有效提升工作效率,減少重復(fù)工作量并滿足養(yǎng)護(hù)各方信息的需求而推行的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),可以看出目前上級(jí)主管部門對(duì)工程內(nèi)業(yè)管理工作的重視,但是在系統(tǒng)的推行以及實(shí)際工作過(guò)程中,會(huì)發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)業(yè)資料的管理工作不僅需要得到上級(jí)主管部門的重視,同時(shí)還需要得到施工單位的重視及協(xié)同配合才能得到真正的實(shí)現(xiàn)。
1目前高速公路工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的問(wèn)題
1.1施工單位領(lǐng)導(dǎo)不重視
大部分施工單位的領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)內(nèi)業(yè)資料管理的重要性上,還存在認(rèn)識(shí)不足,重視不夠的問(wèn)題,還是那句話“重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)”。這一問(wèn)題最突出的反映就是,施工單位為節(jié)約成本,未配備專職內(nèi)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理匯總報(bào)送等相關(guān)工作,通常只設(shè)置兼職人員。目前,筆者所接觸的大部分專項(xiàng)工程,負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)資料、計(jì)量的人員就是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的人員,對(duì)于施工過(guò)程中需要填報(bào)的資料、計(jì)量時(shí)需要的附件資料一知半解,這不僅增加了工作難度,也直接導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料管理工作的嚴(yán)重滯后。
1.2內(nèi)業(yè)管理人員水平參差不齊,更換頻繁
內(nèi)業(yè)人員的自身水平也是影響內(nèi)業(yè)資料管理的重要因素。這里的水平,筆者分為兩種,第一種為文化水平。施工單位絕大部分設(shè)置的內(nèi)業(yè)人員都是非專業(yè)人員,有的甚至是現(xiàn)場(chǎng)的施工人員兼職,往往這類人員普遍文化程度不高,對(duì)于很多工作內(nèi)容理解不了,無(wú)法做好內(nèi)業(yè)工作,保證不了工作的時(shí)效性、準(zhǔn)確性及連續(xù)性。第二種為業(yè)務(wù)水平。就是不熟悉業(yè)務(wù),對(duì)一項(xiàng)工作先做什么,后做什么,需要什么資料不熟悉,導(dǎo)致工作效率較低。除此之外,就是內(nèi)業(yè)人員頻繁更換的情況,正因?yàn)榇祟惾藛T大部分為非專職人員,水平不高,且薪酬待遇較低,導(dǎo)致人員流動(dòng)性大,轉(zhuǎn)崗率高,且在人員更換過(guò)程中,內(nèi)業(yè)人員在工作交接時(shí),都往往帶著一種“解脫”思想,所以在后期的工作中,就同一項(xiàng)工作內(nèi)容對(duì)同一施工單位的不同內(nèi)業(yè)資料人員不斷重復(fù),導(dǎo)致無(wú)法保證工作內(nèi)容的連續(xù)性。
1.3內(nèi)業(yè)資料報(bào)送不及時(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較低
針對(duì)這一問(wèn)題最主要的原因就是內(nèi)業(yè)與外業(yè)未能形成同步。這極容易導(dǎo)致以下三個(gè)問(wèn)題的發(fā)生:①已整改完成的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,在內(nèi)業(yè)資料中找不到對(duì)應(yīng)的資料,造成閉合的不完全;②報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性低,無(wú)法根據(jù)外業(yè)的實(shí)際發(fā)生情況,對(duì)內(nèi)部數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,導(dǎo)致無(wú)法反映項(xiàng)目進(jìn)展的真實(shí)情況;③不能及時(shí)對(duì)已完成的工程資料進(jìn)行填寫、匯總、整理,導(dǎo)致計(jì)量工作以及后續(xù)資料歸檔工作的嚴(yán)重滯后。
1.4內(nèi)業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng)
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,筆者認(rèn)為最簡(jiǎn)單也最明顯的就是體現(xiàn)在內(nèi)業(yè)人員對(duì)資料填報(bào)的細(xì)心程度上,筆者的日常工作內(nèi)容之一就是統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)報(bào)表,對(duì)此感受頗深。簡(jiǎn)單就月報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō),在統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí),筆者會(huì)一一核對(duì)上報(bào)的每份年初累計(jì)數(shù)據(jù),因?yàn)橥妥詈?jiǎn)單的累計(jì)數(shù)據(jù)加減上也時(shí)常出現(xiàn)問(wèn)題,這與業(yè)務(wù)水平無(wú)關(guān),而是對(duì)待這項(xiàng)工作的態(tài)度問(wèn)題。
2做好高速公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的措施
2.1加強(qiáng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)業(yè)資料管理的重視程度
筆者認(rèn)為,加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理的重視程度,僅僅作用在內(nèi)業(yè)人員身上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是其單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度。因?yàn)樵谀壳叭云毡橹匾晫?shí)體工程的大背景下,無(wú)論如何對(duì)施工內(nèi)業(yè)人員進(jìn)行督促,提出各項(xiàng)要求,如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不予以重視,那么也無(wú)濟(jì)于事。所謂上行下效,只有上面重視了,下面才會(huì)有所作為,只有上面重視了,所謂的措施才能起到真正的作用,這也是做好高速公路內(nèi)業(yè)資料管理的關(guān)鍵。
2.2做好內(nèi)業(yè)資料的管理工作
1)配置專職內(nèi)業(yè)資料管理人員:內(nèi)業(yè)專職人員不一定要求對(duì)專業(yè)很精通,但必須具備一定的基礎(chǔ)水平,業(yè)務(wù)的水平可以通過(guò)后期的培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng),但一定要安排專人從事這一項(xiàng)工作,這樣不僅能保證內(nèi)業(yè)資料上報(bào)的及時(shí)性、最重要的是保證了內(nèi)業(yè)人員的穩(wěn)定性,確保了工作內(nèi)容的連續(xù)。2)做好內(nèi)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作:內(nèi)業(yè)資料管理人員在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中的重要作用是外業(yè)人員所無(wú)法替代的,而內(nèi)業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平直接影響內(nèi)業(yè)管理工作的整體推進(jìn)。因此,對(duì)內(nèi)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作具有重要意義,所以,要高度重視和加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)操作要求的宣傳教育工作,可以根據(jù)內(nèi)業(yè)管理工作的整體發(fā)展趨勢(shì),針對(duì)內(nèi)業(yè)人員現(xiàn)有水平,采取聘請(qǐng)外部專家,組織內(nèi)業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)或技能的培訓(xùn),或到內(nèi)業(yè)管理開展較好的兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí)交流等方式方法,以達(dá)到提高內(nèi)業(yè)管理人員業(yè)務(wù)開展能力的水平。同時(shí)對(duì)于上級(jí)管理單位組織的內(nèi)業(yè)培訓(xùn)會(huì)也應(yīng)積極參與,明確相關(guān)內(nèi)業(yè)資料報(bào)送流程、填寫方式及要求,從而有效地避免內(nèi)業(yè)工作的盲目性,減少失誤,提高工作效率。3)調(diào)動(dòng)內(nèi)業(yè)人員的積極性:筆者認(rèn)為內(nèi)業(yè)人員的積極性包含兩種,第一種為工作積極性,另一種則為學(xué)習(xí)主動(dòng)性,兩者相輔相成,以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,以工作帶動(dòng)學(xué)習(xí)。所以,施工單位要根據(jù)內(nèi)業(yè)管理人員的現(xiàn)狀,有針對(duì)性地制定激勵(lì)機(jī)制和相關(guān)的管理制度,調(diào)動(dòng)內(nèi)業(yè)人員的工作積極性,同時(shí),作為內(nèi)業(yè)人員,也要自主學(xué)習(xí)相關(guān)工程專業(yè)知識(shí),拓寬知識(shí)面,提高自身的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,熟悉并掌握項(xiàng)目各階段形成的表格及相關(guān)紙質(zhì)資料,使內(nèi)業(yè)管理工作逐漸形成標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化。4)建立切實(shí)可行的內(nèi)業(yè)管理制度:為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)業(yè)資料的管理工作,施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的內(nèi)業(yè)管理制度,同時(shí)針對(duì)內(nèi)業(yè)的具體工作內(nèi)容,編制相關(guān)的各項(xiàng)工作辦法,讓內(nèi)業(yè)管理工作做到有章可循、有規(guī)可依。5)及時(shí)做好內(nèi)業(yè)資料歸檔工作:不同的工程項(xiàng)目形成不同的內(nèi)業(yè)資料,為避免在工程項(xiàng)目開展較多的情況下,內(nèi)業(yè)資料造成混淆,內(nèi)業(yè)人員應(yīng)分別對(duì)不同的項(xiàng)目建立對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目檔案,隨著工程的進(jìn)展,隨時(shí)對(duì)過(guò)程數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總、填寫,并對(duì)形成的各種文字、圖表、電子文件、影像資料等進(jìn)行整理、歸檔。同時(shí)建立電子臺(tái)賬,分門別類對(duì)資料進(jìn)行及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的錄入,確保資料保存安全性,也方便后期資料的查找。6)自主開展自查自糾工作:為了更好地做好內(nèi)業(yè)資料的管理工作,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身內(nèi)業(yè)資料的檢查力度,自主地開展定期專項(xiàng)內(nèi)業(yè)檢查或不定期的內(nèi)業(yè)抽查工作,按照內(nèi)業(yè)資料的整理要求,參照上級(jí)管理單位的相關(guān)檢查評(píng)分細(xì)則,對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行逐項(xiàng)的查看,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行記錄、匯總,分析、總結(jié)問(wèn)題的原因并制定對(duì)應(yīng)的整改措施、時(shí)間及責(zé)任人,完成后續(xù)內(nèi)業(yè)資料的整改工作。持續(xù)開展自查自糾工作,不僅確保了內(nèi)業(yè)資料的完整性、規(guī)范性、時(shí)效性、邏輯性等,提高內(nèi)業(yè)資料的整體質(zhì)量,還能進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料規(guī)范化管理,有效提升內(nèi)業(yè)人員資料編制能力的基礎(chǔ)。
2.3加強(qiáng)內(nèi)外業(yè)的溝通力度
工程內(nèi)外業(yè)的溝通不暢,會(huì)引發(fā)內(nèi)業(yè)資料管理的很多問(wèn)題。諸如,整改情況無(wú)法閉合、報(bào)送數(shù)據(jù)及時(shí)性較差,準(zhǔn)確性較低、計(jì)量工作嚴(yán)重滯后等情況。所以,項(xiàng)目?jī)?nèi)外業(yè)人員要團(tuán)結(jié)一致,逐漸形成一個(gè)相互配合、交流、合作的工作系統(tǒng)。外業(yè)人員要將現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)第一時(shí)間反饋給內(nèi)業(yè)人員,內(nèi)業(yè)人員及時(shí)收集數(shù)據(jù),匯總,填寫并做好其他文字資料的相關(guān)記錄;如遇現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生改變,外業(yè)人員務(wù)必第一時(shí)間將變動(dòng)情況反饋給內(nèi)業(yè)人員,內(nèi)業(yè)人員根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)更新數(shù)據(jù),并對(duì)已上報(bào)的數(shù)據(jù)做出及時(shí)的調(diào)整,如此協(xié)同合作,才能逐步形成外業(yè)施工與內(nèi)業(yè)資料的同步,確保各項(xiàng)資料及計(jì)量工作的及時(shí)推進(jìn)。
3總結(jié)
隨著高速公路建設(shè)的日益發(fā)展,工程內(nèi)業(yè)資料的管理工作越來(lái)越被上級(jí)主管部門重視并日漸趨于信息系統(tǒng)化,所以施工單位不僅需要改變以往對(duì)內(nèi)業(yè)資料管理工作的認(rèn)知,還需要不斷努力做好內(nèi)業(yè)資料管理工作,只有上下左右相互協(xié)同,才能使高速公路內(nèi)業(yè)資料管理工作得到全面的提高。
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作者:葉靜 單位:四川成德南高速公路有限責(zé)任公司