礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)探究
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摘要:隨著近年來我國能源消耗問題的日益加重，其與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾關(guān)系也在急劇惡化，為了緩解這一局面，增強兩者之間的關(guān)系，就要從優(yōu)化礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)入手。本文也會對目前礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)的關(guān)鍵設(shè)計構(gòu)造進行著重的分析，并結(jié)合系統(tǒng)的實現(xiàn)提出一些相應(yīng)的優(yōu)化建議，以便為進一步提高國土資源管理水平，減少其能耗量提供可靠的參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)資源;管理系統(tǒng);設(shè)計;實現(xiàn)分析
(一)系統(tǒng)功能
礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)主要分為四大板塊，即:礦產(chǎn)資源管理模塊、采礦權(quán)管理模塊、公共行政管理模塊及礦產(chǎn)資源圖表分析模塊。首先，礦產(chǎn)資源管理模塊。其中蘊含的內(nèi)容主要是指礦產(chǎn)基本信息和新增信息，該模塊功能不僅能夠實現(xiàn)對基本礦產(chǎn)資源信息的查詢和利用，還能夠幫助相關(guān)管理人員實現(xiàn)對新增礦產(chǎn)資源信息的錄入和登記備案，從而為礦產(chǎn)資源的有效管理和控制提供可靠的依據(jù)，使其能夠達(dá)到一定的規(guī)范性與合理性。其次，采礦權(quán)管理模塊。該模塊內(nèi)容主要是指對礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)獲得采礦權(quán)進行嚴(yán)格的審核與管理。其中，采礦權(quán)的審批，是指礦產(chǎn)企業(yè)在向當(dāng)?shù)卣岢鲑Y源開采申請后，政府部門會根據(jù)具體規(guī)劃來進行批復(fù)，并安排有關(guān)部門深入到現(xiàn)場進行核實，以便可以保障礦產(chǎn)開發(fā)能夠符合國家相應(yīng)的土地審批標(biāo)準(zhǔn)要求及批復(fù)備案要求;而采礦權(quán)年檢則是指采礦企業(yè)按照嚴(yán)格的規(guī)章制度要求，填寫各種提供信息的報表，并根據(jù)實地勘察結(jié)果，制定完整的地質(zhì)勘察報告，最終在當(dāng)?shù)貦z查機關(guān)批復(fù)和審核通過后才能進行備案處理;采礦權(quán)核查是指按照相應(yīng)的檢查流程與年檢流程對礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的采礦權(quán)資質(zhì)進行不定期的核查，以便可以使其做到合理開發(fā)、合理利用，這樣才能減少能源損耗，提高礦產(chǎn)資源的利用率。再次，公共行政管理模塊。其主要具備檔案管理、系統(tǒng)日志管理等功能。其中，前者管理模塊內(nèi)容是指與采礦權(quán)相關(guān)的各類電子文件進行妥善保存，以便實現(xiàn)對檔案信息的查找與利用。最后，礦產(chǎn)資源圖表分析模塊。其具備的實效作用主要體現(xiàn)在對礦產(chǎn)資源的分布信息、年開采量信息及儲量信息的統(tǒng)計和分析等方面，保證相關(guān)圖紙設(shè)計的科學(xué)性和合理性。
(二)模塊設(shè)計方案
1．礦產(chǎn)資源管理模塊設(shè)計
該功能模塊設(shè)計的最終目的是為了幫助用戶對礦產(chǎn)資源基本信息和新增礦產(chǎn)信息進行查詢和利用。其可細(xì)分成兩個功能模塊，即基本礦產(chǎn)資源信息查詢模塊和新增礦產(chǎn)資源信息模塊，其中，前者可以幫助管理員和用戶對礦產(chǎn)資源名稱、企業(yè)法人、儲量規(guī)模、礦產(chǎn)類型、礦產(chǎn)位置、年開采量、剩余儲量等信息進行精準(zhǔn)的判斷和了解;而后者則可幫助管理員對新增礦產(chǎn)信息進行系統(tǒng)錄入和備案，并能夠直接通過該功能模塊對信息進行刪除和修改。
2．采礦權(quán)管理模塊設(shè)計
首先，采礦權(quán)審批功能模塊設(shè)計。在這一環(huán)節(jié)中，必須確保企業(yè)在提出采礦申請后，政府能夠第一時間根據(jù)規(guī)劃進行批復(fù)，并且相關(guān)管理部門還要深入到現(xiàn)場進行核實，確保其具有一定的采礦資質(zhì)和先進的采礦技術(shù);其次，采礦權(quán)年檢功能模塊設(shè)計，在這一環(huán)節(jié)中，采礦權(quán)企業(yè)必須按照嚴(yán)格的規(guī)范要求，認(rèn)真填寫需要上報給國土資源管理部的各類報表和報告書，并做好實地勘探工作，這樣才能符合當(dāng)?shù)啬隀z機關(guān)的批復(fù)和備案要求，享有合理合法的采礦資質(zhì);最后，采礦權(quán)實地核查功能模塊設(shè)計，在這一環(huán)節(jié)中，相關(guān)管理部門必須嚴(yán)格按照上級領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定及年檢流程對采礦企業(yè)的采礦權(quán)流程進行不定期的核查，確保符合要求后，才能進行采礦權(quán)批復(fù)。
3．公共行政管理模塊設(shè)計
該功能模塊設(shè)計內(nèi)容十分復(fù)雜，需要設(shè)計多個管理功能模塊，如:礦產(chǎn)資源檔案信息管理模塊、車輛派出管理模塊設(shè)計、系統(tǒng)人員登錄管理模塊等。能夠很好的輔助礦產(chǎn)資源管理部門對采礦權(quán)企業(yè)所上報的文檔資料進行歸檔記錄，以便為提高文檔資料的利用率，增強礦產(chǎn)資源開采的規(guī)范性與合理性提供可靠的參考依據(jù)。
4．礦產(chǎn)資源圖表分析模塊設(shè)計
該功能模塊設(shè)計的最終目的，是為了幫助用戶對礦產(chǎn)資源年開采量情況和礦產(chǎn)儲量情況進行全面的了解，并輔助相關(guān)管理人員對各種報表信息進行有效審核。在設(shè)計過程中，礦產(chǎn)資源圖模塊要使用柱狀圖進行展示，并加入MineralAction控制器、MineralService類及MineralDAO類，其中MineralAction控制器要能夠針對各項數(shù)據(jù)，提出科學(xué)有效的處理方式，這樣才能實現(xiàn)對礦產(chǎn)資源管理圖表的科學(xué)化分析和管理，進而對其存在的潛在問題進行及時的挖掘和修改完善。
(三)系統(tǒng)設(shè)計原則及目標(biāo)
1．礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)必須與在線審核設(shè)計要求以及資源管理要求相吻合，能夠很好的實現(xiàn)礦產(chǎn)資源信息的查詢、錄入、管理以及實時更新，并方便管理人員的操作和使用，能夠進一步提高礦產(chǎn)資源管理工作效率。
2．礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)應(yīng)利用先進的B/S結(jié)構(gòu)和Browers(瀏覽器端)來進行設(shè)計，以便可以提高系統(tǒng)的邏輯功能，使其能夠很好的便于管理人員的操作，為用戶提供可靠的數(shù)據(jù)服務(wù)。
3．礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)應(yīng)采用模塊化編程方法來進行設(shè)計，并對系統(tǒng)的基本功能和高級應(yīng)用功能進行優(yōu)化配置，這樣才能提高系統(tǒng)的操作便捷性，使每位管理人員都能做到全面掌握。
4．礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)應(yīng)具備強大的數(shù)據(jù)庫維護，并能夠結(jié)合用戶的實際需求，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行更新和修改。另外，組織風(fēng)格、操作模式、系統(tǒng)變量等也要達(dá)到一致化，并具備智能化的備份數(shù)據(jù)庫表，這樣才能確保數(shù)據(jù)信息的安全存儲，提高系統(tǒng)的應(yīng)用功能，進而為礦產(chǎn)資源管理工作的全面落實打下良好的基礎(chǔ)。
二、系統(tǒng)實現(xiàn)
(一)礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)的實現(xiàn)
在登錄礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)時，管理員應(yīng)按照指定的操作模式，輸入特定的用戶名和口令，才能進入到系統(tǒng)中對系統(tǒng)主界面進行操作。在具體操作過程中，通常，管理員的操作菜單都位于主界面的左側(cè)，右側(cè)則是具體的管理模塊選項，當(dāng)管理人員選擇菜單之后，特定JS技術(shù)就會逐一的顯示各菜單欄，并同時隱藏其他菜單。從應(yīng)用功能來看，該系統(tǒng)能夠幫助管理人員提高礦產(chǎn)資源信息管理效率，使其能夠通過新界面功能隨時對礦產(chǎn)資源信息進行查詢、新增或修改。
(二)采礦權(quán)管理系統(tǒng)的實現(xiàn)
1．企業(yè)申請采礦
采礦權(quán)申請是企業(yè)實施礦產(chǎn)開采工作的必然途徑，通過該項功能模塊的設(shè)計，企業(yè)可以按照界面功能直接在線進行采礦權(quán)申請。另外，相關(guān)管理部門也能通過采礦權(quán)管理系統(tǒng)來對開采企業(yè)的相關(guān)信息進行全面了解與核實，并且統(tǒng)一管理不同企業(yè)的礦場申請信息。
2．采礦權(quán)審批
采礦企業(yè)在提交礦產(chǎn)申請后，相關(guān)管理人員應(yīng)第一時間對其所提交的資料信息進行審批。從內(nèi)在性質(zhì)來看，整個審批流程十分復(fù)雜，但是基于管理系統(tǒng)的應(yīng)用優(yōu)勢，按照界面操作程序來進行審批，則審批效率會較以往有著較大程度的提升。
3．國土審批采礦
國礦管理人員在登錄采礦權(quán)管理系統(tǒng)后，可按照操作流程對企業(yè)提交的采礦權(quán)資料進行審批，若是合格，就直接點擊審批，并且可以直接通過該界面查詢相關(guān)申請內(nèi)容，或者按照申請文件的名稱進行查找，并可同時查看政府已經(jīng)審批的內(nèi)容。
4．政府審批采礦
在用政府賬號登錄采礦權(quán)管理系統(tǒng)后，管理人員應(yīng)按照界面操作流程，對企業(yè)申請的礦產(chǎn)開發(fā)權(quán)進行審批，若合格，就點擊審批。另外，要想對申請資料進行查看，只需在該界面輸入資料文件的名稱，就能直接進行查詢，同時，也可參照國土審批結(jié)果來進行查看。
(三)公共行政管理系統(tǒng)的實現(xiàn)
1．車輛管理
礦產(chǎn)資源管理員在對采礦車進行管理時，需利用公共行政管理系統(tǒng)的應(yīng)用優(yōu)勢才能達(dá)到有效的控制目標(biāo)。在管理過程中，管理員必須按照操作流程來對車輛信息進行更新、修改和備注，這樣才能保證信息的準(zhǔn)確性和真實性，從而為日后車輛維護提供可靠的參考依據(jù)。
2．系統(tǒng)人員管理
在對系統(tǒng)人員進行管理時，相關(guān)管理員應(yīng)通過操作界面來對企業(yè)信息、國土賬號及政府賬號等進行全面的核實，并直接對這些信息內(nèi)容進行增刪或修改。
3．礦產(chǎn)資源圖表分析
礦產(chǎn)資源管理員在對礦產(chǎn)資源圖表進行分析時，要想詳細(xì)的了解圖表內(nèi)容，就要使用Chart．js插件，通過顯示的界面操作進行宏觀分析，這樣才能提高圖表分析的準(zhǔn)確性，制定出科學(xué)合理的管控方案。
三、結(jié)束語
綜上所述，為了進一步實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有效開發(fā)和利用，使其能夠在降低損耗的基礎(chǔ)上，達(dá)到科學(xué)化管理目標(biāo)，相關(guān)管理部門就要對現(xiàn)有的資源管理系統(tǒng)進行全面的優(yōu)化設(shè)計，并掌握具體操作要點，這樣才能提高礦產(chǎn)資源的管理水平，推動國礦管理工作的順利開展。
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作者:周東曉 單位：河南省三門峽澠池縣自然資源局
