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摘要:改革開放以來,我國建筑業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn),建筑經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。目前我國的建筑業(yè)仍然以粗放型的建造方式為主,成本畸高,建筑經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)低迷。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展將不能再建立在大量的資源能源投入和廉價的勞動力基礎(chǔ)上,而是要以整體技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,破解當(dāng)前阻礙建筑經(jīng)濟(jì)增長的難題。
關(guān)鍵詞:住宅產(chǎn)業(yè)化;建筑經(jīng)濟(jì);效益;節(jié)能
近年來,我國建筑業(yè)發(fā)展趨緩,房地產(chǎn)存量居高不下,建筑經(jīng)濟(jì)疲軟,曾經(jīng)的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能在良性發(fā)展軌道運(yùn)行,陷入了全行業(yè)的低迷狀態(tài),面臨著不得不進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的局面。這種狀況,對全行業(yè)來講,既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又是一個難得的發(fā)展機(jī)遇。如何使建筑業(yè)走出困境,這是理論界和建筑企業(yè)界共同關(guān)心的問題。破解這一難題的措施之一,就是不斷通過技術(shù)升級逐步降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。具體來講,就是加快建筑企業(yè)的現(xiàn)代化步伐,以產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的建造方式帶領(lǐng)建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型,有效改變建筑業(yè)“多而不當(dāng)”的狀況,促使建筑行業(yè)推陳出新。相應(yīng)地,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要加大發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化的力度,加快建設(shè)節(jié)能省地環(huán)保型的住宅和綠色建筑,打造戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè),逐步提高建筑經(jīng)濟(jì)的效益。
1住宅產(chǎn)業(yè)化的涵義
住宅產(chǎn)業(yè)化指用工業(yè)化生產(chǎn)的方式來建造住宅,提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量,降低能耗,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。其實現(xiàn)前提是標(biāo)準(zhǔn)化。由于在控制建筑能耗和提高房屋質(zhì)量等方面的顯著作用,住宅產(chǎn)業(yè)化正受到越來越多的關(guān)注。具體包括以下幾個方面:
1)建筑標(biāo)準(zhǔn)化。從建筑的構(gòu)造要素上講,建筑模式單元化成為當(dāng)前的典型模式,產(chǎn)業(yè)鏈上的各個開發(fā)機(jī)構(gòu)制定適合自身或者不同建筑產(chǎn)品規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn),對不同的設(shè)計戶型構(gòu)造進(jìn)行探究,從而滿足建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑實用性,設(shè)計和建設(shè)成為無縫對接的整體。通過這樣一套建筑結(jié)構(gòu)模板,企業(yè)在進(jìn)行項目開發(fā)時,土地面積、建造成本、管理成效、居住環(huán)境等方面的問題都會得到最優(yōu)的方案,實現(xiàn)了建筑的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作[1]。
2)各關(guān)聯(lián)企業(yè)的活動系統(tǒng)化。將住宅生產(chǎn)的一系列過程聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,其中包括開發(fā)、設(shè)計、施工、生產(chǎn)、管理和售后等環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)住宅的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的一站式組織形式。與一般的住宅生產(chǎn)經(jīng)營方式即先投資、再開發(fā)、后設(shè)計和施工,最后進(jìn)行售后服務(wù)這種分離式的方式相比,將住宅這種最終產(chǎn)品定位為住宅產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo),并運(yùn)用一站式的經(jīng)營模式,使各生產(chǎn)要素相契合,減少中間多余環(huán)節(jié),使資源得到極大地利用。
3)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。具體體現(xiàn)在兩方面,一方面是利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),將現(xiàn)代的科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,進(jìn)而應(yīng)用于住宅建設(shè),使住宅產(chǎn)業(yè)化具備巨大的生命力。另一方面,就是管理現(xiàn)代化,在住宅建設(shè)過程和后期運(yùn)營服務(wù)過程中,注入現(xiàn)代化的管理思想和方法,促使住宅產(chǎn)品增值。
4)工業(yè)化建設(shè)模式。住宅產(chǎn)業(yè)化的核心是住宅工業(yè)化,用工業(yè)化建設(shè)模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“秦磚漢瓦”式手工建造模式。通過工廠化生產(chǎn)提高構(gòu)配件的質(zhì)量和生產(chǎn)能力,從而減少現(xiàn)場濕作業(yè),簡化現(xiàn)場操作,改善工作條件,提高住宅質(zhì)量和性能,降低勞動強(qiáng)度,提高勞動生產(chǎn)率[2]。
2我國住宅產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀
近年來,我國的住宅產(chǎn)業(yè)化雖然得到了快速成長,成績斐然,但是相比于同時期的發(fā)達(dá)國家和地區(qū)而言,我國建筑產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平仍然有著顯著的差距。作為一項成熟的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),住宅產(chǎn)業(yè)化在美國、歐洲、日本等國家和地區(qū)得到了廣泛的運(yùn)用。但是,在我國除了市場認(rèn)知低等宏量因素外,還存在著不少問題:1)資源和能源的消耗量巨大,環(huán)境遭到了難以循環(huán)再生的破壞;2)質(zhì)量普遍處于低標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài),工廠化率及勞動效率也比較低;3)跨行業(yè)溝通少,缺乏共同的信息平臺,同時缺乏基礎(chǔ)性研究及研究的可持續(xù)性;4)沒有統(tǒng)一的激勵政策,建筑產(chǎn)業(yè)化的差異性結(jié)構(gòu)、技術(shù)體系和模數(shù)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的需求已不能被現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范滿足;5)政策和技術(shù)缺少系統(tǒng)性和完整性,系統(tǒng)性的實驗和研發(fā)基地十分匱乏;6)在全國范圍內(nèi)缺乏真正的龍頭企業(yè),并且示范性工程也少之又少;7)集成化程度不高,沒有形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化鏈條;8)創(chuàng)新的積極性不高,不少建筑企業(yè)依舊堅持傳統(tǒng)的觀念;9)高校和研究機(jī)構(gòu)沒有設(shè)立相應(yīng)的學(xué)科和專業(yè),缺乏職業(yè)培訓(xùn),缺少技術(shù)人員和技術(shù)工人。
3住宅產(chǎn)業(yè)化對建筑經(jīng)濟(jì)的影響
3.1住宅產(chǎn)業(yè)化有助于建筑經(jīng)濟(jì)效益的增長
住宅產(chǎn)業(yè)化以提高住宅建設(shè)的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),通過生產(chǎn)集約化和經(jīng)營規(guī)?;?,實現(xiàn)低投入高產(chǎn)出,以大量高性價比的住宅滿足廣大居民的需求,同時提高建筑經(jīng)濟(jì)效益,使房地產(chǎn)業(yè)重新成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點。從目前的住宅供求來看,一方面,由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變、物質(zhì)生活水平的提高,加之城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),住宅需求與日俱增;另一方面,我國的房地產(chǎn)建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)體系仍較落后,住房供給無法滿足居民的消費(fèi)需求。因此,依靠住宅產(chǎn)業(yè)化解決我國的住房供需矛盾,是一種有效的途徑。所以我們應(yīng)該在建筑行業(yè)發(fā)展的過程中由傳統(tǒng)的住宅建筑模式向高科技,無污染,低消耗的可持續(xù)發(fā)展道路上轉(zhuǎn)變,這也是保證建筑經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素[3]。
3.2住宅產(chǎn)業(yè)化推動建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
如前所述,我國目前的住宅建設(shè)仍存在著“多而不當(dāng)”的問題,住宅竣工量大,但是戶型比例安排的不協(xié)調(diào),價位結(jié)構(gòu)的不合理,產(chǎn)品品質(zhì)的不完善造成了居民的滿意度不高。并且我國建筑科技含量很低,至今沿用的仍然是高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的生產(chǎn)方式,基本上還屬于簡單的再生產(chǎn),不利于建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而從住宅壽命上來看,我國住宅的平均壽命不足30年,住宅的“短命”造成我國建筑業(yè)龐大的浪費(fèi)。因此,切實改變傳統(tǒng)的住宅生產(chǎn)建造方式,以住宅產(chǎn)業(yè)化作為可信賴可依靠的有效途徑,指導(dǎo)我們建設(shè)節(jié)能省地型住宅,是推動建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
4推進(jìn)我國住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的措施
4.1以技術(shù)創(chuàng)新奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)
要實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化,關(guān)鍵在于技術(shù)進(jìn)步與科技創(chuàng)新。積極推廣和大力開發(fā)先進(jìn)成熟的新材料、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備,大幅提高科技成果的轉(zhuǎn)化率和利用率,將粗放型的經(jīng)營模式逐步轉(zhuǎn)向集約型的經(jīng)營模式,依靠住宅建設(shè)的技術(shù)飛躍帶動產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展。
4.2以合理適度的政策推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
住宅產(chǎn)業(yè)化是與居民的切身利益密切相關(guān)的特殊產(chǎn)業(yè),涉及到各個方面的相關(guān)內(nèi)容,所以其發(fā)展的全過程極其復(fù)雜。因此,需要政府以住宅產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督者與引領(lǐng)者的身份,堅持公正、公開、公平的原則,全面調(diào)查研究,促使住宅產(chǎn)業(yè)各方的利益關(guān)系透明化,加快住宅產(chǎn)業(yè)化。早在1999年,國務(wù)院就已經(jīng)提出了“要制定有利于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、提高住宅質(zhì)量的住宅產(chǎn)業(yè)政策。以住房商品化、社會化為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,搞好住宅建設(shè)的總量控制與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。[4]2006年建設(shè)部進(jìn)一步提出“積極研究推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)政策與技術(shù)政策,探索住宅產(chǎn)業(yè)化工作的推進(jìn)機(jī)制、政策措施,建立符合地方特色的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和因地制宜的住宅產(chǎn)業(yè)化體系”。[5]此后又相繼出臺了一系列的政策,可以說,住宅產(chǎn)業(yè)化的頂層設(shè)計已經(jīng)非常明確具體,現(xiàn)在更加需要地方制定詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套措施,調(diào)控住宅市場消費(fèi),建造優(yōu)質(zhì)住宅產(chǎn)品,提高服務(wù)水平。在住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程中,建設(shè)企業(yè)要致力于提高科技含量,完善住宅功能。但在現(xiàn)階段,可能會由此帶高生產(chǎn)成本,降低即期利潤,故而導(dǎo)致開發(fā)商積極性不高。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府的管理屬于間接管理,即由政府制定政策和行政法規(guī),引導(dǎo)、指導(dǎo)和推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鑒此,政府應(yīng)大力支持住宅產(chǎn)業(yè)化,通過財政和稅收手段調(diào)節(jié)、規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)。
4.3增強(qiáng)全裝修的推廣力度
目前,簡易裝修的毛坯房已經(jīng)滿足不了居民的需求,居民購房后需要投入大量的人力、物力和財力進(jìn)行二次裝修,而二次裝修必然會造成大量的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,且房屋的安全性降低,帶來不小的安全隱患。全裝修使裝修模式由分散化向集約化轉(zhuǎn)變,可以從根本上杜絕二次裝修帶來的一系列問題,符合創(chuàng)建節(jié)約型社會的要求。全裝修使整個家裝產(chǎn)業(yè)體系系統(tǒng)化,促進(jìn)住房建設(shè)從設(shè)計到交付的各個階段所有參與者的優(yōu)勝劣汰,加快行業(yè)洗牌,利于政府監(jiān)管??梢妼崿F(xiàn)住宅全裝修將是中國住宅產(chǎn)業(yè)化的必由之路。
4.4以規(guī)劃設(shè)計為先導(dǎo)完善標(biāo)準(zhǔn)化體系
依靠住宅設(shè)計和建立住宅的標(biāo)準(zhǔn)化體系,實現(xiàn)住宅的產(chǎn)業(yè)化。設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化并不代表是雷同的設(shè)計,而是指住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化、部品標(biāo)準(zhǔn)化等住宅建造的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。不可否認(rèn)的是,住宅設(shè)計是住宅產(chǎn)業(yè)化的核心與先導(dǎo)。從宏觀上看,掌握城市的總體規(guī)劃,引領(lǐng)城市的發(fā)展方向,大力推廣住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,嚴(yán)格控制土地以及規(guī)范用地標(biāo)準(zhǔn),提高土地利用率。在微觀上,住宅設(shè)計應(yīng)因地制宜,設(shè)計合適的生活服務(wù)設(shè)施,完善住宅的各種配套工程。
5結(jié)語
住宅產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)了從建造房子向制造房子的轉(zhuǎn)型以及房地產(chǎn)發(fā)展模式的升級轉(zhuǎn)化,提高節(jié)能環(huán)保效益和社會效益,最大限度地減少建筑垃圾和碳排放。對建設(shè)單位而言,極大地縮短建設(shè)周期和降低建造成本,提升了產(chǎn)業(yè)競爭力,帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇。包括技術(shù)、產(chǎn)品等在內(nèi)的一切與住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的生產(chǎn)要素,會有設(shè)計模式、生產(chǎn)建造模式、過程管理模式的創(chuàng)新,必將帶動整個房地產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展??梢灶A(yù)見,伴隨著住宅產(chǎn)業(yè)化程度的提高,從投融資到項目運(yùn)作,再到交付后的使用、裝修以及物業(yè)管理等,都將隨著技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的升級,不斷催生出若干個新興市場。
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[4]國務(wù)院辦公廳.轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知:國辦發(fā)[1999]72號[A].
[5]建設(shè)部.關(guān)于印發(fā)《國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地試行辦法》的通知:建住房[2006]150號[A].
作者:陳志強(qiáng) 單位:安陽華潤燃?xì)庥邢薰?/p>