強(qiáng)化職業(yè)教育特色突出的流型結(jié)構(gòu)

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法國(guó)希望借博洛尼亞進(jìn)程的學(xué)制改革之機(jī)，加強(qiáng)綜合性大學(xué)與大學(xué)校教育的兼容性。政府也清醒地意識(shí)到，要想在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝，吸引外國(guó)特別是歐洲的留學(xué)生和專家來法國(guó)學(xué)習(xí)或工作，保持其強(qiáng)國(guó)地位，必須加強(qiáng)高等教育的對(duì)外開放。而開放的基礎(chǔ)便是一個(gè)學(xué)歷互認(rèn)、學(xué)分互認(rèn)的，與“歐洲一體化”接軌的開放性學(xué)制。

大學(xué)學(xué)制的劃一響應(yīng)“博洛尼亞進(jìn)程”改革，2002年4月8日法國(guó)頒布了2002—482號(hào)法令，［3］奠定了構(gòu)建“歐洲高等教育區(qū)的法國(guó)高等教育”的法律基礎(chǔ)條文，從此法國(guó)各個(gè)大學(xué)逐步改用新的LMD(Li-cence-Master-Doctorat)學(xué)制，即“358學(xué)制”，Bac+3年為學(xué)士學(xué)位(Licance)(180個(gè)歐洲學(xué)分);Bac+5年為碩士學(xué)位(Master)(300個(gè)歐洲學(xué)分);Bac+8年為博士學(xué)位(Doctorat)(480個(gè)歐洲學(xué)分)，其中Bac是法國(guó)高中會(huì)考證書(Baccalauréat)。［4］新的開放性的學(xué)制使得大學(xué)生在高等教育階段進(jìn)行跨區(qū)域、跨國(guó)家的流動(dòng)性學(xué)習(xí)，也為進(jìn)入社會(huì)后的國(guó)際范圍內(nèi)的流動(dòng)增加了便利。新的學(xué)分體制在結(jié)構(gòu)上具有更強(qiáng)的開放性和流動(dòng)性，增強(qiáng)了不同機(jī)構(gòu)學(xué)生間的可比性，構(gòu)建了高等教育機(jī)構(gòu)間專業(yè)知識(shí)傳播和學(xué)生流動(dòng)的平臺(tái)。

“大學(xué)?！钡母镄聦?shí)施博洛尼亞進(jìn)程《建立高等教育的歐洲模式》的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了大學(xué)校和大學(xué)要相互靠攏，建立共同的“高等教育園區(qū)”，設(shè)立共同的、協(xié)調(diào)一致的課程和等值的學(xué)位文憑，交換和流動(dòng)教師以及使用共同設(shè)施等。新的學(xué)制打破了大學(xué)校以往自我封閉的格局，促使大學(xué)校向新學(xué)制靠攏，使大學(xué)校與綜合性大學(xué)的學(xué)制逐步趨于統(tǒng)一。這是開放大學(xué)校這個(gè)封閉系統(tǒng)的重要步驟，也是促進(jìn)法國(guó)高等教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，因?yàn)榇髮W(xué)校占有著法國(guó)高等教育中大部分優(yōu)秀資源，大學(xué)校的開放以及向綜合性大學(xué)的靠攏也會(huì)在某種程度上促進(jìn)綜合性大學(xué)的發(fā)展。學(xué)制改革的種種措施實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷互認(rèn)、學(xué)分互認(rèn)，使法國(guó)高等教育分流體制更加開放。借助博洛尼亞進(jìn)程的學(xué)制改革，法國(guó)高等教育逐漸納入“歐洲一體化”軌道，分流體制呈現(xiàn)出開放化趨勢(shì)，逐步由二元分流體系的過度分離向“歐洲高等教育一體化”靠攏。由于自身獨(dú)特的地位和精英教學(xué)模式，大學(xué)校實(shí)施博洛尼亞進(jìn)程的步伐要比綜合性大學(xué)相對(duì)緩慢。在未來一段時(shí)間，大學(xué)校的學(xué)制仍將受到博洛尼亞進(jìn)程改革的沖擊，在保持其原有特色和獨(dú)特地位的前提下逐漸走向開放。

分流時(shí)機(jī)趨向靈活化:由“三段分流型”走向ECTS為基準(zhǔn)的“適時(shí)轉(zhuǎn)流型”

高等教育分流時(shí)機(jī)的把握是高等教育合理分流的關(guān)鍵。法國(guó)傳統(tǒng)的大學(xué)教育為“三段式”分流。首次分流在結(jié)束兩年的第一階段大學(xué)學(xué)習(xí)后，經(jīng)過基礎(chǔ)知識(shí)教育，獲得“大學(xué)普通學(xué)習(xí)文憑”(Diplmed’étudesUniversitairesGénérales，DEUG)，或職業(yè)文憑“科學(xué)與技術(shù)大學(xué)學(xué)習(xí)文憑”(Diplmed’étudesUniversitairesScientifiquesetTechniques，DEUST)。第二次分流在結(jié)束第二階段的兩年學(xué)習(xí)后，其中在第一年專業(yè)學(xué)習(xí)后獲得法制學(xué)士學(xué)位文憑(Licence)，第二年獲得法制碩士學(xué)位文憑(Matrise)。第二階段的學(xué)位有:大學(xué)職業(yè)學(xué)業(yè)文憑(Diplmed’EtudesUniversitairesProfessionnalisées，DEUP)、大學(xué)職業(yè)化研究學(xué)院職業(yè)學(xué)士文憑(licenced’IUP)、大學(xué)職業(yè)學(xué)院碩士和商學(xué)及管理學(xué)院文憑(lesMaitrised’IUPetMaitrised’ingénieur-maitre)。第三次分流在第三階段的博士培養(yǎng)結(jié)束后。第三階段的流向有職業(yè)軌和學(xué)術(shù)軌兩種，職業(yè)軌是指經(jīng)過一年深入學(xué)習(xí)階段，獲得“高級(jí)專業(yè)學(xué)習(xí)文憑”(Diplmed＇étudesSupérieuresSpécialisées，DESS)后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。學(xué)術(shù)軌指經(jīng)過一年深入學(xué)習(xí)階段之后，獲得“深入學(xué)習(xí)文憑”(Diplmed’EtudesAppro-fondies，DEA)。DEA是準(zhǔn)備博士論文的先決條件，獲得深入研究文憑(DEA)或高級(jí)專業(yè)研究文憑(DESS)須1年。獲得DEA后，經(jīng)過三到四年的深入研究可獲得博士學(xué)位(Doctorat)。［4］

(一)以ECTS為基準(zhǔn)的“適時(shí)轉(zhuǎn)流”博洛尼亞進(jìn)程改革后，法國(guó)實(shí)行了與歐洲各國(guó)兼容的國(guó)家學(xué)歷資質(zhì)框架。采用了被稱為“教育歐元”的歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換和積累體系(EuropeanCreditTransferandAccumulationSystem，ECTS)。改革后，學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)以歐洲學(xué)分為計(jì)算單位，修滿60歐洲學(xué)分視為完成大學(xué)一年級(jí)課程，修滿120學(xué)分視為完成大學(xué)的第一階段課程。依次類推，修滿180歐洲學(xué)分后，獲得新學(xué)制的學(xué)士學(xué)位，同時(shí)也獲得繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位的資格(不設(shè)升學(xué)考試)，修滿300歐洲學(xué)分，獲得新學(xué)制的碩士學(xué)位和繼續(xù)攻讀博士學(xué)位的資格。［5］ECTS學(xué)分轉(zhuǎn)換與積累體系為學(xué)生“適時(shí)轉(zhuǎn)流”提供了可能。第一，ECTS通過靈活的學(xué)分制度確保了學(xué)分的可轉(zhuǎn)換性，在本科及研究生教育的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建出一種可轉(zhuǎn)換的和可比較的學(xué)位制度，促進(jìn)了廣泛的學(xué)生流動(dòng)。實(shí)行歐洲通用的ECTS意味著法國(guó)高校的各級(jí)學(xué)位更多地與歐洲學(xué)分進(jìn)行掛鉤，而不是學(xué)習(xí)年限;第二，由于歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換體系的特點(diǎn)是可以累計(jì)并在歐洲國(guó)家間流通轉(zhuǎn)換，因此，ECTS的實(shí)施打破了校與校、國(guó)與國(guó)間的學(xué)制和學(xué)位的藩籬，減少了學(xué)校機(jī)構(gòu)和專業(yè)之間轉(zhuǎn)換的屏障，為學(xué)生的跨專業(yè)和跨校學(xué)習(xí)提供了便利，擴(kuò)寬了學(xué)生流動(dòng)的范圍和可選擇領(lǐng)域，為學(xué)生“適時(shí)轉(zhuǎn)流”提供了極大便利。第三，ECTS也有效解決了高校間的課程銜接問題，使學(xué)生在前后課程和不同課程間的流動(dòng)和轉(zhuǎn)換更加靈活。課程銜接指的是兩所或更多的高校根據(jù)學(xué)分轉(zhuǎn)換原則共同定義、學(xué)習(xí)課程，學(xué)生在一所大學(xué)獲得的學(xué)分可取得另一所大學(xué)的認(rèn)可并進(jìn)行轉(zhuǎn)換，以保證學(xué)生不受地域限制的連貫性學(xué)習(xí)或就業(yè)。以ECTS為基礎(chǔ)的學(xué)分制改革打破了以往以階段性劃分的分流模式，取而代之的是統(tǒng)一的歐洲學(xué)分。大學(xué)各級(jí)學(xué)位的獲取更多地與歐洲學(xué)分掛鉤，而不再以學(xué)習(xí)年限為準(zhǔn)，因此獲得這些學(xué)分所用的連續(xù)年限的重要性相對(duì)淡化。學(xué)生一旦發(fā)現(xiàn)自己不適合或不喜歡原來所學(xué)的專業(yè)或?qū)W校，只要修夠了學(xué)分，便可在修下個(gè)階段的學(xué)分前進(jìn)行更改，并可在歐洲各國(guó)大學(xué)之間可轉(zhuǎn)換流通，ECTS成為了歐洲各國(guó)高等學(xué)歷間的相互比較與認(rèn)可的重要保障，為歐洲大學(xué)生在歐洲地區(qū)進(jìn)行學(xué)業(yè)流動(dòng)以及就業(yè)提供便利。

(二)打通兩大院校系統(tǒng)的轉(zhuǎn)流通道———“銜接過道”傳統(tǒng)上，在法國(guó)大學(xué)校與綜合大學(xué)的培養(yǎng)課程間，有著一條不可逾越的鴻溝。為了消除兩個(gè)教育系統(tǒng)間長(zhǎng)期的阻隔，改革在兩個(gè)系統(tǒng)間設(shè)立了在法語中稱作“Passerelle”的“銜接過道”，實(shí)現(xiàn)了綜合性大學(xué)與大學(xué)校間轉(zhuǎn)流的可能，尤其在攻讀博士學(xué)位方面。大學(xué)校頒發(fā)的文憑(LesDiplomesElivresparlesGrandesEcoles)按照所有大學(xué)校對(duì)完成規(guī)定學(xué)業(yè)和成績(jī)合格的畢業(yè)生的要求，同時(shí)頒發(fā)五年制(Bac+5)高等教育文憑和新學(xué)制的碩士學(xué)位文憑。［5］2006年，法國(guó)成立了“高等教育與研究中心”，旨在促進(jìn)綜合大學(xué)與大學(xué)校間的合作，共同打造屬于法國(guó)的“教育品牌”。［6］“適時(shí)轉(zhuǎn)流型”的分流模式使分流時(shí)機(jī)更加靈活，為學(xué)生跨專業(yè)和跨學(xué)校學(xué)習(xí)提供了更多轉(zhuǎn)流的機(jī)會(huì)，避免了因個(gè)別考試的偶然因素導(dǎo)致的不公平現(xiàn)象，也有利于滿足學(xué)生不斷升遷流層和適時(shí)轉(zhuǎn)流的需要。新的學(xué)分制的實(shí)行和學(xué)制的靈活性使得法國(guó)高等教育體制更具國(guó)際化，從流源上豐富了高等教育分流的對(duì)象，從而通過改革對(duì)歐洲范圍、甚至世界范圍內(nèi)的人才流動(dòng)與分層起到積極推動(dòng)作用。

分流依據(jù)趨向民主化:由“階層配置型”向“適才選拔型”過渡

分流依據(jù)即高等教育的選拔標(biāo)準(zhǔn)。［1］225長(zhǎng)期以來，法國(guó)上層社會(huì)和高收入階層的子女一直接受的是一流的精英教育，在受教育上比其他社會(huì)階層享有優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入大學(xué)校被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)向社會(huì)上層流動(dòng)、提高個(gè)人社會(huì)地位的重要途徑，因而被學(xué)者公認(rèn)為阻礙法國(guó)“社會(huì)階梯”向上流動(dòng)的主要教育因素。［7］大學(xué)校的生源基本局限于上層社會(huì)家庭，這就導(dǎo)致了受教育機(jī)會(huì)的不均等;由于優(yōu)越的社會(huì)地位和相對(duì)封閉性，大學(xué)校享有著國(guó)家較為集中、優(yōu)質(zhì)的教育資源，學(xué)生畢業(yè)后大多走向社會(huì)上層的工作崗位，這又加劇了法國(guó)高等教育過程和結(jié)果的不公平，形成了“從精英到精英”的固化流向。對(duì)于“大學(xué)?！狈至鬟^程導(dǎo)致的社會(huì)分層，早在上世紀(jì)60年代就受到了一些社會(huì)學(xué)家的關(guān)注，布爾迪約和帕斯隆的《繼承者》和《再生產(chǎn)》以及柏德羅的《法國(guó)的資本主義學(xué)?！范际怯绊懢薮蟮闹鳌＿@種分流模式導(dǎo)致了法國(guó)社會(huì)階層的固化，學(xué)者們甚至擔(dān)心不平等不僅造成國(guó)家的損失，還將沖擊法國(guó)共和體制的基礎(chǔ)。［8］隨著社會(huì)民主化運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展，“教育機(jī)會(huì)均等”成為了近年來法國(guó)歷屆執(zhí)政黨教育改革的重要原則之一，“平等與和諧”也成為了教育改革和發(fā)展的重要議題。［9］借助博洛尼亞進(jìn)程改革之機(jī)，政府力圖將改革主線條之一的民主化原則貫徹到底，在此問題上作了重點(diǎn)論述并推出了強(qiáng)有力的改革措施。

(一)LMD學(xué)制的貫徹新確立的“LMD體制”將精英院校和普通高校都包括進(jìn)來，打破傳統(tǒng)的按階級(jí)出身、家庭背景、社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)能力等因素來選擇高等教育對(duì)象的做法，而是依據(jù)學(xué)生成績(jī)優(yōu)劣來實(shí)施分流，逐步實(shí)現(xiàn)分流依據(jù)的民主化。傳統(tǒng)的“大學(xué)校預(yù)備班”已經(jīng)不再是躋身大學(xué)校的惟一途徑。普通大學(xué)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生，可在學(xué)業(yè)中途通過大學(xué)校的特定考試后進(jìn)入大學(xué)校繼續(xù)就讀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革實(shí)施后的大學(xué)校中只有約50%的學(xué)生是經(jīng)過大學(xué)校預(yù)備班入學(xué)的，其余的學(xué)生主要來自綜合大學(xué)一、二甚至三年級(jí)的學(xué)生。［10］很顯然，LMD學(xué)制59及學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)促進(jìn)了兩個(gè)院校系統(tǒng)之間的生源交流。特別是精英院校和普通院校間“銜接過道”的打通，消除了精英階層與平民大眾受教育機(jī)會(huì)間長(zhǎng)期以來不可跨越的屏障。

(二)招生政策的改進(jìn)為了讓更多出身于社會(huì)底層家庭的孩子有機(jī)會(huì)進(jìn)入歷來被認(rèn)為是制造法國(guó)社會(huì)精英的學(xué)校學(xué)習(xí)，許多大學(xué)校紛紛革新了招生政策。2002年法國(guó)高等經(jīng)濟(jì)與商業(yè)學(xué)院(EcoleSupérieuredesSciencesEconomiquesetComerciales，ESSEC)效仿英美等國(guó)推廣的籌款方式，創(chuàng)辦了“預(yù)科班、大學(xué)校，為什么不是我?”(Uneclasseprépa，unegrandeécole，pourquoipasmoi?)的項(xiàng)目，旨在不降低人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的前提下，為有潛質(zhì)卻出身于“社會(huì)和文化弱勢(shì)家庭”的學(xué)生提供幫助，讓大學(xué)校成為他們可以企及的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)高等教育的機(jī)會(huì)均等。在招生政策民主化上邁出第一步的是巴黎政治學(xué)院(Institut’EtudesPolitiquesdeParis)。這是一所精英學(xué)校中的精英，是法國(guó)人文社科領(lǐng)域最著名的大學(xué)校。［8］2001年該校推出了“社會(huì)混合(MxitéSociale)”招生政策:學(xué)院與巴黎大區(qū)和法國(guó)北部的某些教育優(yōu)先區(qū)(Zonesd’EducationPrioritaire，ZEP)的高中簽署特殊招生協(xié)議，使那些位于“問題街區(qū)”高中里的優(yōu)秀生通過特殊輔導(dǎo)和招考進(jìn)入巴黎政治學(xué)院，改變了只有上流社會(huì)家庭子女或某些“精英高中”的學(xué)生才能就讀的社會(huì)偏見。［11］到2009年，巴黎政治學(xué)院已與62所高中簽訂了協(xié)議，共招收了477名來自社會(huì)底層的學(xué)生，這些學(xué)生中有50%－70%來自失業(yè)者、工人或普通職員家庭，其中90%都能順利升學(xué)，目前已有三屆“ZEP畢業(yè)生”。巴黎政治學(xué)院也因此成為向社會(huì)底層開放的“楷?！?。［12］

(三)助學(xué)金的增加新的改革增加了政府對(duì)高等教育助學(xué)金的投資力度，使一般勞動(dòng)大眾的子女更多地享有接受高等教育的機(jī)會(huì)，并增加了普通學(xué)生接受一流高等教育、進(jìn)入名牌大學(xué)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。一些“大學(xué)?！蓖瞥隽藥头觥叭鮿?shì)群體”的政策。改革實(shí)施后，在法國(guó)有30%的學(xué)生享有助學(xué)金待遇，金額較之前增加了15%，2005年這項(xiàng)被稱為“社會(huì)救助計(jì)劃”的資金已經(jīng)達(dá)到130萬歐元。［13］2006年，約5萬名大學(xué)生(約占總數(shù)30%)獲得了基于社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的高等教育助學(xué)金(BoursesurCritèresSociaux)，2006－2007學(xué)年有1450個(gè)學(xué)生獲得高達(dá)6102歐元的優(yōu)秀助學(xué)金。2008年法國(guó)政府對(duì)這一獎(jiǎng)學(xué)金的頒發(fā)條件進(jìn)行了調(diào)整:凡是家庭年收入低于32440歐元的學(xué)生均可享受次類基于社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的獎(jiǎng)學(xué)金。在大學(xué)校中改革力度最突出的是巴黎政治學(xué)院，2000年，該?！蔼?jiǎng)學(xué)金生”比例為6%，2009年已增至20%，其他幾所頂尖大學(xué)校中的商學(xué)院，如巴黎高等商學(xué)院(HautesétudesCommer-cialesdeParis，HEC)、高等經(jīng)濟(jì)與商業(yè)學(xué)院(EcoleSupérieuredesSciencesEconomiquesetCom-erciales，ESSEC)和歐洲高等管理學(xué)院(écoleSupérieuredeCommercedeParis-Europe，ESCP)，“獎(jiǎng)學(xué)金生”的比例平均為12.3%。［14］這些措施在扶持中下層階級(jí)的子女接受高等教育方面起到了顯著作用，而較大力度的助學(xué)金投入和招生政策改革也從經(jīng)濟(jì)層面和制度層面上消除了從“精英到精英”的分流模式導(dǎo)致法國(guó)社會(huì)階層固化的可能性。而分流依據(jù)的民主化正是實(shí)現(xiàn)教育公平，特別是教育機(jī)會(huì)公平的關(guān)鍵所在。改革對(duì)法國(guó)社會(huì)分層結(jié)構(gòu)與資源配置模式也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

分流領(lǐng)域趨向職業(yè)化:強(qiáng)化職業(yè)教育特色突出的流型結(jié)構(gòu)

法國(guó)歷來有著重視高等職業(yè)教育和高等教育職業(yè)化領(lǐng)域的傳統(tǒng)。高等職業(yè)教育在培養(yǎng)技術(shù)型高端人才的同時(shí)，為法國(guó)培養(yǎng)了大批經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線工人，提高著一線工人的整體素質(zhì)。但由于法國(guó)居高不下的大學(xué)淘汰率，大學(xué)一年級(jí)普通專業(yè)淘汰率達(dá)50%，每年都有近10萬學(xué)生肄業(yè)，大學(xué)畢業(yè)率僅為64%。［15］而職業(yè)分流領(lǐng)域的強(qiáng)化正是緩解學(xué)術(shù)領(lǐng)域過度集中、解決大學(xué)生失業(yè)導(dǎo)致的諸多社會(huì)問題的重要方法。借助博洛尼亞進(jìn)程的改革方案，法國(guó)啟動(dòng)了新一輪高等職業(yè)教育改革，進(jìn)一步強(qiáng)化了高等教育職業(yè)性發(fā)展傾向，提高職業(yè)教育地位，使其與普通和技術(shù)教育具有同等的價(jià)值，革新職業(yè)教育管理系統(tǒng)并增設(shè)了一批職業(yè)培訓(xùn)大學(xué)和職業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，使法國(guó)以職業(yè)教育為突出特色的高等教育流型結(jié)構(gòu)得以強(qiáng)化。

(一)出臺(tái)職業(yè)性導(dǎo)向政策法國(guó)政府在2005－2006年間出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)高等教育的職業(yè)性導(dǎo)向:通過發(fā)展2+1課程促進(jìn)高等教育的勞動(dòng)力市場(chǎng)導(dǎo)向，增加企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)部門的合作;在全法國(guó)境內(nèi)均衡發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)導(dǎo)向的項(xiàng)目;高等教育機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)生的中學(xué)會(huì)考成績(jī)和在校表現(xiàn)對(duì)學(xué)生的專業(yè)選擇提供建議。

(二)鼓勵(lì)學(xué)術(shù)與職業(yè)的銜接，設(shè)立職業(yè)學(xué)士文憑根據(jù)博洛尼亞進(jìn)程改革方案，法國(guó)于1999年專門設(shè)立了大學(xué)職業(yè)型學(xué)士文憑(LicanceProfessi-onnelle)。截止2005年底，已經(jīng)有1438個(gè)職業(yè)學(xué)士學(xué)位，4萬余名學(xué)生獲得職業(yè)學(xué)士學(xué)位;2006年又增設(shè)了25個(gè)職業(yè)學(xué)士學(xué)位，攻讀這類學(xué)位的學(xué)生畢業(yè)之后可直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。與注重通識(shí)教育(Diplmed’étudesUniversitairesGénérales，DEUG)的課程相比，職業(yè)學(xué)士文憑的課程能夠使學(xué)生做好更充分的就業(yè)準(zhǔn)備，強(qiáng)化學(xué)生工作勝任能力和職業(yè)必備技能。

(三)增設(shè)職業(yè)培訓(xùn)大學(xué)的與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院根據(jù)新的LMD學(xué)制，法國(guó)政府開設(shè)了一些專門的職業(yè)培訓(xùn)大學(xué)，并設(shè)立了大學(xué)工程文憑(DiplmeUniversitaireTechnologie-DUT)(中學(xué)畢業(yè)后經(jīng)過兩年學(xué)習(xí)獲得)、與大學(xué)一體的工程師培訓(xùn)(與高等專業(yè)學(xué)校正好相反)和高等專業(yè)教育文憑等。［16］另外，2010年后所有師資培訓(xùn)學(xué)院已全部并入大學(xué)并成為其學(xué)院之一部分，其結(jié)業(yè)證明等同于碩士學(xué)位證。［8］法國(guó)專門設(shè)立了國(guó)家職業(yè)資格登記處(RépertoireNationaldesCertificationsProfessi-onnel，RNCP)，目的是為個(gè)人和企業(yè)提供不斷更新的學(xué)位和專業(yè)資格信息并提供資格驗(yàn)證服務(wù)，增強(qiáng)專業(yè)資格的可辨認(rèn)性。［17］

(四)規(guī)范管理職業(yè)文憑和資格證書2002年，法國(guó)成立了總理府直接領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家職業(yè)認(rèn)證委員會(huì)，其成員主要由教育部、社會(huì)合作伙伴組織、工商會(huì)、行會(huì)和大區(qū)以及業(yè)內(nèi)資深人士等各個(gè)階層和組織選派的代表組成。委員會(huì)的主要職能是建立并更新國(guó)家職業(yè)證書目錄，為個(gè)人和企業(yè)提供有關(guān)職業(yè)資格文憑和證書的完整的、最新的信息，促進(jìn)就業(yè)、人力資源管理和職業(yè)人員的流動(dòng)，對(duì)不同層次、不同類別、不同專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)教育文憑和職業(yè)資格證書進(jìn)行現(xiàn)代化的規(guī)范管理。

(五)加強(qiáng)高等教育與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，打通“產(chǎn)學(xué)研”鏈2004年9月法國(guó)政府斥資15億歐元實(shí)施“競(jìng)爭(zhēng)力集群”(LesPlesdeCompétitivité)計(jì)劃。這一舉措旨在通過加大對(duì)產(chǎn)業(yè)和科研活動(dòng)集中地區(qū)的投入，密切高等教育與產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)系，促進(jìn)法國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。其目標(biāo)是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與科研、產(chǎn)業(yè)與教育之間的聯(lián)系，促進(jìn)創(chuàng)新性科研的合作與開展。到2005年，已成立了71個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力集群(17個(gè)國(guó)際水準(zhǔn)集群)，7000多家科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)參與其中，政府通過招標(biāo)形式向集群886個(gè)科研項(xiàng)目提供了資助，投資總額達(dá)11億歐元。［18］2010年政府又啟動(dòng)了“投資未來”計(jì)劃，以期通過公共部門與私營(yíng)企業(yè)的合作、自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的融合、大學(xué)集群與國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合。該計(jì)劃涵蓋范圍廣泛，從基礎(chǔ)性研究到評(píng)估，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化到經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。對(duì)該計(jì)劃相關(guān)的高等教育和科研的總投資額達(dá)219億歐元，其中170億歐元用于項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。［19］職業(yè)性教育傾向的強(qiáng)化為提高畢業(yè)生就業(yè)率產(chǎn)生了積極的影響，有效解決了法國(guó)大學(xué)高淘汰率導(dǎo)致過多失業(yè)人群產(chǎn)生的諸多社會(huì)問題。職業(yè)教育的強(qiáng)化對(duì)出身中下等的受教育者的向上流動(dòng)起到了關(guān)鍵作用，促進(jìn)了社會(huì)分工、社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和人力資源的合理有效配置。另外，職業(yè)教育的強(qiáng)化促使中下階層向上流動(dòng)進(jìn)入中間階層，而中間階層是維系社會(huì)穩(wěn)定重要的基礎(chǔ)力量，在社會(huì)結(jié)構(gòu)中起著均衡和制約作用，從世界發(fā)展的普遍趨勢(shì)來看，階層結(jié)構(gòu)比例失調(diào)往往是引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)的深層原因。因此改革對(duì)法國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的有著重要意義。

分流形式趨向多元化:由“終身化教育”向“學(xué)習(xí)化社會(huì)”邁進(jìn)

多元化的分流形式體現(xiàn)在文憑種類及學(xué)習(xí)類型的多樣化上。由于歷來對(duì)繼續(xù)教育和“終身化學(xué)習(xí)”理念的重視，法國(guó)文憑種類極具多樣化。但與其他歐美國(guó)家相比，法國(guó)大學(xué)學(xué)位和文類種類較為復(fù)雜，不易與國(guó)際通行的高等教育文憑與學(xué)位等值;即便在歐盟國(guó)家內(nèi)部，法國(guó)大學(xué)文憑也與其他成員國(guó)存在較明顯差異。借助博洛尼亞進(jìn)程的學(xué)制改革之機(jī)，一方面，法國(guó)力圖增強(qiáng)原有文憑的可讀性與可比性，尋求與歐盟國(guó)家協(xié)調(diào)一致的文憑和學(xué)位制度，使原有文憑納入歐洲一體化軌道。另一方面，響應(yīng)博洛尼亞進(jìn)程強(qiáng)調(diào)重視職業(yè)教育和“終身教育”(éducationPermanente)的號(hào)召，法國(guó)又在原有基礎(chǔ)上豐富了教學(xué)形式以及文憑、證書類型，促進(jìn)高等教育分流形式多層次、多類型的繁榮發(fā)展。隨著博洛尼亞進(jìn)程改革實(shí)施，法國(guó)的教學(xué)形式及文憑種類有了更加多樣化的發(fā)展，既有長(zhǎng)期課程，又有短期課程;既開設(shè)普通與職業(yè)化課程，又區(qū)分應(yīng)用性和研究性培養(yǎng)訓(xùn)練;既能就讀綜合大學(xué)，又能報(bào)考專業(yè)學(xué)院。除了傳統(tǒng)大學(xué)學(xué)士、碩士、博士三類文憑之外，還有其他多種文憑。除了長(zhǎng)期教育(lesfiliéresoulesformationlongues)中的大學(xué)系統(tǒng)或高等專業(yè)學(xué)院系統(tǒng)外，也有附屬的短期教育形式，如大學(xué)附設(shè)的專業(yè)技術(shù)學(xué)院(Insti-tutsUniversitairedeTechnologie，IUT)，經(jīng)過兩年制學(xué)習(xí)獲得專業(yè)技術(shù)文憑;職業(yè)技術(shù)學(xué)院(Insti-tutsUniversitairesProfessionnalises，IUP)，經(jīng)過一年制學(xué)習(xí)獲得職業(yè)學(xué)術(shù)學(xué)位;［20］在高中經(jīng)過兩年制技職教育獲得高級(jí)技師文憑(BrevetdeTechnicienSupérieur，BTS)等。［21］

此外，法國(guó)還非常重視遠(yuǎn)程教育的開展，將建立現(xiàn)代化的遠(yuǎn)程教育體制視為實(shí)現(xiàn)“終身化教育”目標(biāo)的重要依托力量。法國(guó)國(guó)家遠(yuǎn)程教育中心(CentreNationald’Enseign-mentàDistance，CNED)直屬教育部，是公立的教育機(jī)構(gòu)，政府每年撥款比例為CNED全部經(jīng)費(fèi)預(yù)算的30%。這也是歐洲最大、同時(shí)也是最有效的遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，每年有35萬學(xué)生通過電話或網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)報(bào)名并選修相關(guān)課程。［22］多樣化的文憑種類和多類型的資格證書，給予學(xué)生更廣泛的分流取向、分流類型、分流層次的選擇，促進(jìn)了社會(huì)人才流動(dòng)與分層的多樣化，合理配置學(xué)術(shù)勞動(dòng)力資源，為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)相應(yīng)人才。多樣化的分流形式還可推動(dòng)同一階層的水平流動(dòng)，促進(jìn)各社會(huì)階層水平結(jié)構(gòu)的多樣性與豐富性。而多層次、多類型的文憑種類以及多樣化授課方式的出現(xiàn)，也為法國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)合組織教育部長(zhǎng)提出的由“終身化學(xué)習(xí)”走向“學(xué)習(xí)化社會(huì)”［23］的目標(biāo)提供了條件與可能。

作者：張 惠 董澤芳 單位：華中師范大學(xué)