衛(wèi)生管理類本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量提升思考

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1衛(wèi)生管理類專業(yè)迫切要求提高教學(xué)質(zhì)量

1．1新醫(yī)改對衛(wèi)生管理類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量提出新期望

衛(wèi)生管理類專業(yè)是伴隨著現(xiàn)代管理科學(xué)的完善、醫(yī)療保健服務(wù)的發(fā)展、公共衛(wèi)生事業(yè)的進步以及其他相關(guān)學(xué)科的成長而形成的一個新興專業(yè)，衛(wèi)生管理類專業(yè)兼具理論性和實踐性的特征使其明顯區(qū)別于其他醫(yī)學(xué)類專業(yè)。作為促進和保障人類健康的重要專業(yè)和學(xué)科，衛(wèi)生管理類專業(yè)越來越受到社會的重視，并發(fā)揮著日益重要的作用。1997年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》指出：“高度重視衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)，造就一批適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的職業(yè)化管理隊伍”，2009年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確提出了“規(guī)范醫(yī)院管理者的任職條件，逐步形成一支職業(yè)化、專業(yè)化的醫(yī)療機構(gòu)管理隊伍”等涉及衛(wèi)生管理及其管理隊伍方面的具體改革措施和要求。這為衛(wèi)生管理類專業(yè)教育教學(xué)提出了新的目標：新時期的醫(yī)藥衛(wèi)生改革呼喚具有綜合管理能力和創(chuàng)新思維的管理專門人才。也為衛(wèi)生管理類專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量提出了更高的要求和明確的目標，要培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的需要、具有實踐能力和創(chuàng)新思維的融知識、能力、素質(zhì)于一身的應(yīng)用型衛(wèi)生管理人才。

1．2新形勢對衛(wèi)生管理類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量提出新挑戰(zhàn)

在安徽省教育廳2014年7月的《安徽普通高校本科專業(yè)布局情況分析報告》中顯示：公共事業(yè)管理位于本省布點過多、連續(xù)兩年（2012、2013年）就業(yè)率低的本科專業(yè)名單之中，作為公共事業(yè)管理一級學(xué)科下的二級學(xué)科，衛(wèi)生管理類專業(yè)亦面臨較為嚴峻的挑戰(zhàn)。同時，結(jié)合衛(wèi)生管理專業(yè)招生實際，衛(wèi)生管理類專業(yè)的同學(xué)中有部分是因為志愿服從等原因調(diào)劑進來，專業(yè)思想較不穩(wěn)定；衛(wèi)生管理類專業(yè)同學(xué)就業(yè)期望較高，就業(yè)率近年出現(xiàn)下滑的趨勢，這些均對衛(wèi)生管理類專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量提出了更高更嚴格的要求！

2對衛(wèi)生管理類本科專業(yè)提高教學(xué)質(zhì)量的建議

2．1注重新時期衛(wèi)生管理類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵研究

高等教學(xué)質(zhì)量觀是一定階段引領(lǐng)高等教育發(fā)展的核心觀念，高校應(yīng)樹立正確的教學(xué)質(zhì)量觀，加強對教學(xué)質(zhì)量的全面監(jiān)督、檢查、評價和指導(dǎo)，這不僅是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要，而且也是實現(xiàn)高等教育健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的需要?！傲⒌聵淙恕边@一教育根本任務(wù)的確立、新醫(yī)改對衛(wèi)生管理類人才的新要求，這些均使新時期衛(wèi)生管理類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的理念和內(nèi)涵產(chǎn)生了新的含義。因此，需要從理論上對新時期衛(wèi)生管理類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵進行闡述和界定。衛(wèi)生管理類本科專業(yè)培養(yǎng)的是應(yīng)用型的人才，其本科教學(xué)在培養(yǎng)人才的特質(zhì)上應(yīng)具有“知識—能力—素質(zhì)”三位一體、辯證統(tǒng)一的質(zhì)量內(nèi)涵；教學(xué)質(zhì)量不能僅僅體現(xiàn)在“教”的“過程”中，更應(yīng)反映出“教與學(xué)”相結(jié)合、“投入—過程—效果”相結(jié)合的質(zhì)量內(nèi)涵，逐步形成系統(tǒng)化的質(zhì)量觀、強調(diào)專業(yè)特色的質(zhì)量觀和發(fā)展的質(zhì)量觀。

2．2開展衛(wèi)生管理類專業(yè)教學(xué)方法改革

傳統(tǒng)的衛(wèi)生管理專業(yè)教學(xué)模式中，“教”一直占居主導(dǎo)地位，主要體現(xiàn)在：過多強調(diào)知識的傳授和掌握，疏于對學(xué)生能力特別是學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造思維能力的培養(yǎng)；學(xué)生的主體地位體現(xiàn)不夠，參與程度低，不能生動活潑地主動學(xué)習(xí)；缺少互動，應(yīng)試傾向的學(xué)習(xí)策略表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的以教師為中心的填鴨式教學(xué)方法嚴重影響了衛(wèi)生管理類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的提高：學(xué)生創(chuàng)新思維缺失、動手實踐能力不強、社會適應(yīng)能力較弱，也直接導(dǎo)致處理衛(wèi)生管理復(fù)雜問題的能力較差。在進入社會主義市場經(jīng)濟的今天，知識蓄積型人才已遠遠不能滿足我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，必須探索與時俱進的衛(wèi)生管理類專業(yè)新型教學(xué)方法。因此，應(yīng)不斷探索在衛(wèi)生管理類專業(yè)教學(xué)中采用案例教學(xué)、體驗式教學(xué)、以問題為中心和翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)方法，改革教學(xué)手段，從而提高教學(xué)質(zhì)量。這也要求衛(wèi)生管理專業(yè)教師注重能力和角色的轉(zhuǎn)換，變單一理論為理論與實踐兼?zhèn)涞膹?fù)合型師資。

2．3構(gòu)建衛(wèi)生管理類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標準

標準是進行評價和管理的必要條件。由于高等教育系統(tǒng)的多樣性，高等教育教學(xué)質(zhì)量標準也是多樣的，目前尚不存在一個統(tǒng)一的質(zhì)量標準。1998年在巴黎召開的首屆世界高等教育會議通過的《21世紀高等教育展望和行動宣言》提出：“高等教育質(zhì)量是一個多層面的概念”，要“考慮多樣性和避免由一個統(tǒng)一的尺度來衡量高等教育質(zhì)量”。衛(wèi)生管理類專業(yè)應(yīng)堅持在遵守黨和國家教育方針所規(guī)定的人才培養(yǎng)的基本質(zhì)量標準與合格要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合專業(yè)實際情況和社會需要的要求，提出相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量標準。衛(wèi)生管理類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評價標準的制定應(yīng)尊重共性、注重個性，既要反映教學(xué)的共同規(guī)律，又要反映衛(wèi)生管理類教學(xué)的個性特色，建立多樣化的、有特色的教學(xué)質(zhì)量標準體系，以利于教學(xué)質(zhì)量的提高和專業(yè)人才的培養(yǎng)。同時，從標準的規(guī)范性上看，標準的內(nèi)容和形態(tài)都具有極強的專業(yè)性，因此，制定衛(wèi)生管理類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標準要廣泛吸收衛(wèi)生管理教育教學(xué)相關(guān)專業(yè)人員參加，聽取不同領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?，從而從程度上和?nèi)容上保證本科教學(xué)質(zhì)量標準的規(guī)范性。

2．4完善衛(wèi)生管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評價體系

教學(xué)質(zhì)量評價是高校教育管理的核心內(nèi)容，是高校對于教學(xué)進行宏觀調(diào)控和實現(xiàn)教學(xué)管理科學(xué)化的重要依據(jù)，是高校保證和提高教學(xué)質(zhì)量的重要措施。不同的教育評價理論蘊涵不同的教育質(zhì)量觀，對教學(xué)質(zhì)量評價涵義有不同的理解，加之教學(xué)質(zhì)量評價主體、評價標準和評價方法的多元化以及不同類型專業(yè)和課程的教學(xué)呈現(xiàn)多樣性特征，在教學(xué)質(zhì)量評價的內(nèi)容及重點等方面也就形成了不同的觀點和不同的操作規(guī)范。因此，需要結(jié)合衛(wèi)生管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量內(nèi)涵和質(zhì)量標準，并從質(zhì)量評價的評價目的、評價主體、評價客體、評價內(nèi)容和評價方法等方面，建立一套切合專業(yè)實際、適應(yīng)社會發(fā)展需求、科學(xué)完善的教學(xué)質(zhì)量評價體系；同時，要切實應(yīng)用教學(xué)質(zhì)量評價的結(jié)果，克服“為評價而評價”的弊端，從而真正起到激勵教師做好教學(xué)工作、促進衛(wèi)生管理類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高的目的。

2．5加強衛(wèi)生管理類專業(yè)教學(xué)師資的培養(yǎng)

教學(xué)質(zhì)量的提高離不開優(yōu)秀的教學(xué)師資。優(yōu)秀的師資不僅僅體現(xiàn)在選擇優(yōu)秀的人才擔任教師，更應(yīng)該重視人才成為教師以后的后續(xù)職業(yè)發(fā)展，優(yōu)秀教師的教學(xué)方法和教學(xué)技巧等教學(xué)能力需要在教學(xué)實踐中不斷培養(yǎng)和摸索，從而得到優(yōu)化與提升。應(yīng)充分發(fā)揮教學(xué)團隊、教師教學(xué)能力發(fā)展中心等教學(xué)質(zhì)量工程項目的作用，借助團隊的力量和老教師的傳幫帶，引導(dǎo)和鼓勵教師在教學(xué)中不斷改進和完善教學(xué)方法，提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。同時，衛(wèi)生管理類教師的培養(yǎng)還應(yīng)注重加強專業(yè)實踐的積累，教學(xué)管理部門應(yīng)為專業(yè)教師創(chuàng)造參與專業(yè)實踐的機會，鼓勵專業(yè)教師到衛(wèi)生管理的一線實踐部門去鍛煉，提高衛(wèi)生管理相關(guān)的專業(yè)技能和實踐積累，豐富衛(wèi)生管理專業(yè)教學(xué)的內(nèi)容和案例，在理論聯(lián)系實踐的基礎(chǔ)上，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、提升專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。

作者：陳任 丁宏 馬穎 秦俠 胡志 單位：安徽醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理學(xué)院