中國機械工業(yè)成就研究

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一、機械工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

自我國的改革開放以來，機械制造業(yè)充分利用國內外先進的技術和資金，對自身的技術不足進行了較大規(guī)模的改造，使制造技術、產(chǎn)品質量和經(jīng)濟效益有了很大的提高，為推動國民經(jīng)濟發(fā)展起了重要作用。目前，中國已形成了具有相當規(guī)模和水平的制造體系，成為世界矚目的制造大國。中國機械工業(yè)行業(yè)眾多，中國機械工業(yè)聯(lián)合會將機械工業(yè)劃分為工程機械行業(yè)、機床工具行業(yè)、汽車行業(yè)、石化通用機械行業(yè)、儀器儀表行業(yè)等十三個行業(yè)。其中最大的行業(yè)是汽車行業(yè)，其次是電工電器行業(yè)，這兩個行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占到行業(yè)的百分之五十以上。到2006年，中國汽車產(chǎn)量728萬輛，居世界第三位；金屬切削機床按銷售額計僅次于日本、德國，居世界第三位。中國已經(jīng)是名副其實的世界機械制造大國。

二、我國機械工業(yè)對經(jīng)濟的主要影響因素

（一）機械工業(yè)牽引了我國經(jīng)濟的增長

伴隨世界制造業(yè)的轉移，中國已經(jīng)逐步成為世界機械工業(yè)的制造中心，中國機械工業(yè)的國際競爭力顯著增強。國內一些龍頭機械企業(yè)借助最近幾年行業(yè)的高速增長，在國內市場迅速擴張，同時也開始逐步進入國際市場。如機床、工程機械、汽車及零部件和發(fā)電設備企業(yè)，積極擴大出口，取得了良好的出口業(yè)績。在未來，機械行業(yè)的發(fā)展將面臨的幾個機遇：一是我國目前日益加快的新農(nóng)村建設和城市化進程，為機械工業(yè)的發(fā)展開拓了新的發(fā)展領域和服務空間；二是我國正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要時期，有龐大的內需市場支撐，對裝備需求的總量，仍將維持相當長的旺盛期，這必然會帶動機械工業(yè)的發(fā)展；三是盡管國際上對我出口限制日益增多，但我國機械工業(yè)的比較優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟全球化和國際產(chǎn)業(yè)轉移將進一步為行業(yè)發(fā)展提供巨大動力；四是黨和國家振興裝備制造業(yè)的政策效應日益顯現(xiàn)，必將不斷引導和帶動機械工業(yè)加快發(fā)展步伐。隨著制造業(yè)的不斷升級，中間產(chǎn)品和資本品工業(yè)的逐步發(fā)展以及在整個產(chǎn)業(yè)中比重的不斷增加，產(chǎn)品中有大部分銷售給其他生產(chǎn)者而非最終使用者，此過程強化了制造業(yè)各部門之間的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)。使那些因技術進步生產(chǎn)率較快提升的產(chǎn)業(yè)部門不但自身獲得了快速增長，而且通過這種強化的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)帶動了其他部門的快速增長和整個制造業(yè)的擴張，進而促進了一國經(jīng)濟的快速發(fā)展。而機械工業(yè)是制造業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，機械工業(yè)的發(fā)展帶動了整個制造業(yè)的發(fā)展，促進了整個國家經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的不斷轉變。機械工業(yè)不僅是推動我國工業(yè)發(fā)展和整個經(jīng)濟增長的主要力量，而且為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了大量的先進技術裝備，在加快我國現(xiàn)代化進程、促進經(jīng)濟由粗放型向集約型轉變過程中發(fā)揮著關鍵性作用。

（二）機械工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)

隨著國家加快振興裝備制造業(yè)政策逐步推進，機械裝備制造業(yè)的發(fā)展將進一步得到重點支持。今后一般性傳統(tǒng)產(chǎn)品的需求會保持一定增長，這個領域產(chǎn)品技術水平不高，高技術產(chǎn)品短缺、低水平的產(chǎn)品重復過剩，這一局面將導致市場競爭更加激烈，大量企業(yè)如果不能及時正確轉型將逐步被淘汰；而技術含量高、附加值高的重大技術裝備需求將快速增長，這對于實力雄厚、技術力量和研發(fā)實力較強的大型企業(yè)來說相對有利，將通過參與國內重大工程項目和重大裝備的配套研發(fā)，進一步提升技術水平和競爭力并因此而培育參與國際市場競爭的能力，從而提升整個行業(yè)的國際競爭力水平。

（三）機械工業(yè)是提高就業(yè)率的重要產(chǎn)業(yè)

機械工業(yè)是與人們的衣食住行密不可分的基礎產(chǎn)業(yè)，對整個國民經(jīng)濟的運轉有著舉足輕重的作用，對就業(yè)也有同樣深刻的影響。首先，機械工業(yè)的經(jīng)濟總量大，發(fā)展迅速，中國機械工業(yè)技術水平迅速提升，資本有機構成不斷提高，有利于提高勞動生產(chǎn)率和從業(yè)人員的素質。通過吸收國外先進的生產(chǎn)技術與增強自主創(chuàng)新能力，中國機械工業(yè)的科技實力正不斷增強。機械工業(yè)技術水平的提高對就業(yè)來說，至少存在兩方面的影響。一方面由于技術的替代效應，機械工業(yè)從業(yè)人員將相對減少，我國已經(jīng)出現(xiàn)大范圍采用機器設備替代勞動力投入的現(xiàn)象；另一方面技術進步使得機械工業(yè)對從業(yè)人員文化素質與專業(yè)能力提出了新的要求，這在提高勞動生產(chǎn)率的同時，也提高了機械工業(yè)就業(yè)的門檻。此外，機械工業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，促進了其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力。機械工業(yè)作為國民經(jīng)濟高速增長的發(fā)動機，是我國經(jīng)濟的主要增長點，是帶動國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量，它的發(fā)展對各個產(chǎn)業(yè)都起著推動的作用。隨著它對其他部門產(chǎn)品消耗的進一步增大，需求的增加，必將帶動這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而提升這些產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力。

三、我國機械工業(yè)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

（一）我國機械工業(yè)中優(yōu)勢不突出，深層次結構性的問題還很多

在全球機械工業(yè)中我國機械工業(yè)的競爭力不強。我國機械產(chǎn)品的出口，盡管以每年的增長速度都是兩位數(shù)以上，在2000年出口率增長不到百分之十八。但是，中國機械產(chǎn)品出口額也僅占世界機械產(chǎn)品總貿易量不到百分之二，而且產(chǎn)品技術含量低，多數(shù)為低檔品。2004年中國機械工業(yè)僅占全球機械裝備工業(yè)增加值總額的百分之十左右，與美國、德國、日本等國家相比還有很大差距。我國擁有四萬家規(guī)模以上企業(yè)，但沒有一家能成為世界頂尖機械制造企業(yè)。在全球機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，我國機械工業(yè)主要處于中低端。此外，機械工業(yè)企業(yè)服務體系和管理體制的不健全，也制約了機械工業(yè)的發(fā)展。我國機械產(chǎn)品的營業(yè)網(wǎng)點和售后服務不健全，銷售渠道不暢通，企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機制轉換不到位，造成了企業(yè)的應變能力差，決策緩慢，適應不了國內外激烈的市場競爭。

1．機械工業(yè)自主創(chuàng)新能力仍較落后。我國機械工業(yè)產(chǎn)品的一個共性問題是產(chǎn)品技術含量偏低，技術密集的產(chǎn)品與用戶要求差距較大。從國內市場來看，雖然許多產(chǎn)品中國的產(chǎn)量已經(jīng)非常大，但是其中高附加值的產(chǎn)品卻需要大量進口，在大型成套設備、高檔數(shù)控機床、精密機械、精密儀器設備等方面表現(xiàn)非常顯著。提高機械產(chǎn)品的技術水平主要依賴于技術創(chuàng)新，而中國機械工業(yè)各個行業(yè)共性的問題是關鍵部件技術薄弱、基礎技術和共性技術薄弱。如何實現(xiàn)技術創(chuàng)新，通過自主創(chuàng)新來提升技術水平，提高產(chǎn)品的競爭力是發(fā)展中國機械工業(yè)的另外一個挑戰(zhàn)。目前，我國機械工業(yè)自主創(chuàng)新能力還相當落后，工業(yè)發(fā)達國家機械工業(yè)新產(chǎn)品壽命周期一般為三到五年，而我國新產(chǎn)品壽命周期為十年，新產(chǎn)品的貢獻率僅為百分之六，只及工業(yè)發(fā)達國家的十分之一。并且，我國機械產(chǎn)品無世界名牌，缺少具有自主知識產(chǎn)權和較強國際競爭力的產(chǎn)品。雖然近幾年我國機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整取得不少成效，但從總體上看差距還很大，沒有實現(xiàn)質的轉變。許多與重大技術裝備有關的核心技術和關鍵產(chǎn)品仍依靠進口，高檔數(shù)控機床也大量依賴進口。在經(jīng)濟全球化的大背景下，隨著我國進出口總額占GDP的比重日益擴大，經(jīng)濟對外依存度不斷提高，形成了不斷重復引進和對國外技術的依賴。知識產(chǎn)權矛盾越來越突出，很多產(chǎn)品的品牌、關鍵技術和銷售渠道掌握在跨國公司手里，對我國進一步使用和引進國外技術造成困難。

2．專業(yè)技術人才短缺。首先，企業(yè)需要高層次的、緊缺的、關鍵崗位的人才十分短缺，出現(xiàn)了萬金難求高級技術人才的現(xiàn)象。其次，高級技工、技師短缺。武漢、上海、太原等產(chǎn)業(yè)工人居多的城市，都不同程度地存在著技師缺乏的現(xiàn)象，成為影響企業(yè)效益和產(chǎn)品質量提高的關鍵問題。技術工人的短缺嚴重地阻礙了企業(yè)的生存和發(fā)展。面對我國機械工業(yè)存在的一些問題，當務之急是采取切實措施加強機械工業(yè)的創(chuàng)新研究能力，快速提高機械工業(yè)高技術、新技術含量，提高機械工業(yè)的市場競爭力。要振興機械工業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展道路，要堅持以技術創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級，把提高自主創(chuàng)新能力、發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和技術、造就一批具有國際競爭力的企業(yè)和品牌，作為行業(yè)結構優(yōu)化調整、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的中心任務。

（二）對于這些深層次的矛盾，我們應該采取的對策

建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。逐步使企業(yè)技術開發(fā)中心從一般的產(chǎn)品研發(fā)和工藝技術的改進，過渡到發(fā)展自主技術，為企業(yè)發(fā)展提供前瞻性技術儲備，促進企業(yè)技術升級。引導企業(yè)大力引進科技成果，實現(xiàn)科研與生產(chǎn)、技術與市場的有效結合，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，使其盡快形成生產(chǎn)力，帶動產(chǎn)業(yè)結構的升級；建立有利于促進企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境。合理充分利用現(xiàn)有的機械工業(yè)資源，減少和制止行業(yè)重復建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展全社會的機械制造力量。尤其是對一些制約我國機械工業(yè)技術進步、國外不可能提供給我們的技術，要加大自我培育力度，加速發(fā)展自主技術；提高國際化經(jīng)營水平，加快與國際的融合與接軌，把引進技術消化吸收和自主開發(fā)結合起來，積極利用合資經(jīng)營、合作生產(chǎn)的技術溢出效應，加快對引進技術的消化吸收和再創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，提升產(chǎn)業(yè)的國際市場競爭力；加快推進人才強國戰(zhàn)略，加大人力資本投入，加強人力資源能力建設，加速培培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，保證行業(yè)發(fā)展的迫切需要。要大力培養(yǎng)技術熟練的技術人員，加強崗位培訓，為機械工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的人才保證；調整企業(yè)組織結構，促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，進一步帶動產(chǎn)業(yè)配套群的發(fā)展，形成新的專業(yè)化分工協(xié)作體系，提高產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力。

四、結語

中國機械工業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分，也是世界機械工業(yè)的重要組成部分。伴隨世界機械工業(yè)的發(fā)展和中國經(jīng)濟的持續(xù)又好又快發(fā)展，中國機械工業(yè)必將保持良好的增長勢頭，進一步做大做強，不斷履行“裝備中國”的使命，不斷融入世界機械產(chǎn)業(yè)鏈的分工和重組，加快行業(yè)的國際化，為中國經(jīng)濟發(fā)展和世界機械工業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。