談事業(yè)單位經(jīng)濟管理強化措施與創(chuàng)新機制

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摘要：我國事業(yè)單位的經(jīng)濟管理制度在財務體系發(fā)展的進程中相對滯后，管理方面還存在著一定的問題，針對事業(yè)單位經(jīng)濟管理中的弊端，本文將分析并給出相應的管理強化措施，加強管理人員對風險的意識，保證事業(yè)單位的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；經(jīng)濟管理；強化措施；創(chuàng)新

在我國市場經(jīng)濟發(fā)展逐步進入完善階段，對于事業(yè)單位的經(jīng)濟管理機制有了更高的要求。在新環(huán)境的促使下，事業(yè)單位要根據(jù)實際情況把握好本單位的經(jīng)濟管理方向，通過不斷強化管理方式來建立事業(yè)單位的經(jīng)濟管理體系。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟管理中存在的漏洞

(一)體制不健全事業(yè)單位經(jīng)濟管理的實際應用沒有發(fā)揮到極致，這表現(xiàn)在我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制不健全，無法通過科學性和合理化的經(jīng)濟管理來保證事業(yè)單位的正常運行，這也是由于我國事業(yè)單位在傳統(tǒng)思想的影響下，經(jīng)濟管理體制存在著很多不足，在管理上處處受到限制。我國的法律法規(guī)在事業(yè)單位經(jīng)濟管理方面并不完善，管理水平相對較低，在管理人員的思想中沒有起到重視作用，經(jīng)濟管理制度無法嚴格執(zhí)行。在事業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督體制的不健全導致出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象，使事業(yè)單位無法健康發(fā)展。

(二)管理不規(guī)范在事業(yè)單位經(jīng)濟管理中，缺乏統(tǒng)一和規(guī)范管理、沒有風險意識，導致經(jīng)濟管理體系在事業(yè)單位中存在相應的問題。在事業(yè)單位的經(jīng)濟管理中缺少控制制度，管理思路不合理，導致出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象發(fā)生。這是由于事業(yè)單位的經(jīng)濟管理制度很難像企業(yè)一樣設定明確的管理目標，往往在問題發(fā)生后才進行補救，從這點不難看出單位的經(jīng)濟管理制度在統(tǒng)籌性戰(zhàn)略布局的安排上并不合理，單位領(lǐng)導和管理人員對于風險的認識并不充分，在資金的運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)不合理和撥款不足的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)缺少預警機制事業(yè)單位不像企業(yè)在發(fā)展中是以經(jīng)濟盈利為主要目的，在此過程中會降低成本提高效益來控制企業(yè)的運營狀態(tài)，因此，事業(yè)單位在經(jīng)濟管理制度中缺乏足夠的市場意識和經(jīng)濟頭腦，在面臨不斷變化的市場經(jīng)濟中，很多事業(yè)單位對于經(jīng)濟發(fā)展的狀況無從下手，以至于事業(yè)單位出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象，這也是由于事業(yè)單位沒有針對經(jīng)濟管理建設完善的預警機制有關(guān)，不利于事業(yè)單位在復雜多變的形勢下健康發(fā)展。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟管理的分類

在我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理的類型大致分為四種：傳統(tǒng)型、教條型、放任型和科學型。這四種經(jīng)濟管理類型下的事業(yè)單位，只有科學型的管理才能使事業(yè)單位按照科學的制度，在全部門的協(xié)調(diào)配合下有序進行，其余三種都會給事業(yè)單位造成一定的影響。

(一)傳統(tǒng)型在人們傳統(tǒng)思想的影響下，總覺得事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作按照章程，資金的收支和賬本金額相符，并且保證了現(xiàn)金的安全就算完成任務了。在許多事業(yè)單位中，一些管理人員對財務和管理方面的知識掌握的并不是很全面，只要上級領(lǐng)導委派的任務，就會按照領(lǐng)導指示來完成，這種缺乏專業(yè)和先進的財經(jīng)管理知識下，并且伴隨守舊的想法已經(jīng)不能作為一名合格的單位經(jīng)濟管理人員，傳統(tǒng)核算類型的管理辦法完全不能將事業(yè)單位的經(jīng)濟管理制度發(fā)揮到極致。

(二)教條型針對教條型的事業(yè)單位經(jīng)濟管理制度，主要是在實際工作當中，一部分職工受到了守舊的先入為主觀念，他們無法準確理解經(jīng)濟管理人員在具體工作當中對單位管理的重要意義，而導致他們帶上了有色眼鏡，把制度變成了教條主義，認為在工作中對于規(guī)章制度的執(zhí)行存在矯枉過正的情況，成了規(guī)矩的忠實粉絲，刻板且教條導致管理人員在實際工作中忽視了經(jīng)濟管理的其他職能。

(三)放任型一些事業(yè)單位中的經(jīng)濟管理人員在完成具體工作時，任何事情都以上級領(lǐng)導的指示為先，認為出了問題都會有領(lǐng)導擔責。在這種放任型經(jīng)濟管理制度中，如果出現(xiàn)管理制度和上級領(lǐng)導指示不相符的情況，勢必會影響管理人員的判斷能力，在左右為難中很可能會變成撒手不管、放任事態(tài)朝不好的方向發(fā)展。

(四)科學型科學型的事業(yè)單位經(jīng)濟管理制度能夠?qū)?chuàng)新理念一一落實，在實際工作中根據(jù)經(jīng)濟管理制度形成更加完善的管理體系，讓預算變得更加透明化，在政府采購環(huán)節(jié)資金的流向變得更加有據(jù)可依，實現(xiàn)資金利用最大化。因此，科學型的事業(yè)單位經(jīng)濟管理類型應當普遍應用到具體工作中。

三、事業(yè)單位經(jīng)濟管理的具體強化措施

(一)制定健全的財務管理制度在事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)中，最重要的部門之一就是財務部門，一定要建立健全的財務制度，才能在日常生活中提高工作效率，讓一切事物有序進行。事業(yè)單位首先要對財務制度有關(guān)更加深入的理解，在制度的調(diào)整上，一定要基于工作是否能夠科學化、高效率的完成為前提，是各個部門都承擔自己應盡的責任和義務，在相互協(xié)作中完成工作任務。為了更好地履行財務制度，還要設立監(jiān)管部門，把監(jiān)管任務落到實處。單位的各項資金流入流出都要進行嚴格把關(guān)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題，這也是治理腐敗現(xiàn)象的一種手段。

(二)加強財務部門的預算工作事業(yè)單位的收入來源是相當有限的，單位一定要重視對經(jīng)濟預算的管理制度，把近幾年的財務收支情況做對比和分析，做出今年收入與支出的合理預算。各個部門優(yōu)化機制，根據(jù)今年的預算嚴格按照報表處理事務，以自我約束和自我發(fā)展為前提，將資源最大化的整合，為事業(yè)單位提供事半功倍的辦事效果。在事業(yè)單位全年的預算中，要更加具有系統(tǒng)化和戰(zhàn)略性的部署，需要全體部門共同努力，財務部門編制預算需要考慮到整個單位的方方面面，還有一些不確定的因素，需要調(diào)查和研究，根據(jù)數(shù)據(jù)的分析和論證。在支出的具體工作中應當避免沒有必要的開支，盡可能的做到不浪費一分錢，日常工作中多注意零散開支的必要性，將這些零散開支加在一起，也會是一筆不小的費用，如果遇到單位有采購任務，制作相應的報表，根據(jù)單位的存貨來做對比，避免產(chǎn)生亂采買現(xiàn)象，在采買上要選擇性價比高的物品，從小的開支入手，積少成多也能省下不少資金，可以用于其他項目的建設。

(三)完善事業(yè)單位經(jīng)濟管理預警機制事業(yè)單位應當建立健全的經(jīng)濟管理風險預警機制，這也是為了預防今后在財政方面出現(xiàn)經(jīng)濟管理風險時，能夠迅速采取應對的措施，把風險降到最低。設立相應的監(jiān)督和檢查部門，可以幫助事業(yè)單位在經(jīng)濟管理效率上得到快速提高，監(jiān)督和檢查部門有利于事業(yè)單位提前發(fā)現(xiàn)問題，在經(jīng)濟管理中及時找出漏洞并且做出彌補，即使在發(fā)生問題時也能及時給出相應的解決辦法，與此同時，也能為事業(yè)單位管理層的決策提供重要的參考依據(jù)。

四、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位經(jīng)濟管理要從自身的實際情況來看，找準問題的原因，分析自己的不足，保證管理制度在各個部門能夠具體落實，強化措施與創(chuàng)新機制研究，才能更好的使單位與時俱進，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

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[1]吳夏芝.事業(yè)單位經(jīng)濟管理的強化措施與創(chuàng)新機制研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望,2018.

作者：王珊珊 單位：山東省臨沂市水利局