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摘要:油田企業(yè)視為我國(guó)主要行業(yè),其需對(duì)人力和物理的大量投入在運(yùn)用當(dāng)中,且進(jìn)行一系列對(duì)外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中,為了保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益需簽訂大量的合同。所以,將經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施高效管理,對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。根據(jù)油田企業(yè)的特殊情況,對(duì)油田進(jìn)行企業(yè)總結(jié)合同管理制度的作用以及存在的問(wèn)題。本文將對(duì)合同管理制度在油田企業(yè)中的作用進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:合同管理;油田企業(yè);作用
合同管理是對(duì)油田企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理和外部經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容,同時(shí)對(duì)油田業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面有著重大意義,由于油田企業(yè)中的管理制度是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工作,油田企業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作、與顧客的經(jīng)濟(jì)來(lái)往都是以合同形式和合同管理,所以,合同管理具備著基礎(chǔ)性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的重要特征。
一、合同管理概述
合同管理是當(dāng)事人雙方或數(shù)方確定各自權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,不等同于法律條款但依法成立的合同也具有法律約束力。一般情況下合同管理可以分為四個(gè)階段:合同準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段、結(jié)束管理階段。合同管理工作的有效開(kāi)展可以為企業(yè)在市場(chǎng)中提高競(jìng)爭(zhēng)力,保障企業(yè)的資產(chǎn)安全。合同管理的全過(guò)程是由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)始,以致合同失效截止。因此,需要對(duì)簽訂前后的管理起到重視,系統(tǒng)性是對(duì)涉及合同條款內(nèi)容的所有部門進(jìn)行整體管理。動(dòng)態(tài)性是重視履約全過(guò)程中的情況變化,明確掌握對(duì)自身不利的變化,及時(shí)有效地將其修改、變更、補(bǔ)充以及終止。石油企業(yè)應(yīng)用依法治企的重要途徑就是合同管理制度,不斷提升合同管理水平,建立健全與企業(yè)相應(yīng)的合同管理制度,根據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)則制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同的不足以及不合法之處,以致油田經(jīng)濟(jì)損失的避免。在提升合同管理水平的同時(shí),需要將每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作做好,為保障合同履行合理合法,對(duì)企業(yè)的口碑和信譽(yù)做到維護(hù)。對(duì)油田企業(yè)加大專業(yè)化的管理,能將成本的投入最小化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化,且能夠減少在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)糾紛減少。
二、合同管理制度在油田企業(yè)中的問(wèn)題
(一)管理理念落后油田企業(yè)的合同管理存在著一定的問(wèn)題,合同管理應(yīng)該是全過(guò)程參與全方位照顧的。有些管理人員未深刻地意識(shí)到管理職能的重要性,進(jìn)行合同管理的時(shí)候就會(huì)有一些盲目操作,對(duì)油田企業(yè)可能會(huì)在管理是面臨地風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)地分析,就開(kāi)始實(shí)施管理。對(duì)合同管理只有片面的認(rèn)識(shí),合同地風(fēng)險(xiǎn)控制不僅僅是通過(guò)單一的獎(jiǎng)懲制度來(lái)管理,一切理論不貼近實(shí)際的話都是鏡中花水中月沒(méi)有價(jià)值,在不了解企業(yè)內(nèi)部的控制,沒(méi)有結(jié)合油田企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)做出相應(yīng)管理,就會(huì)有潛在風(fēng)險(xiǎn)的可能,其次,油田企業(yè)內(nèi)部普遍存在合同管理制度的不重視以及管理理念的落后情況,且法律意識(shí)也存在欠缺,對(duì)合同管理制度和合同管理工作的敷衍了事,簽訂合同也是如此。此外,認(rèn)為管理工作是合同有關(guān)部門的責(zé)任,與自身無(wú)關(guān),以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和重視程度不足。
(二)形式主義會(huì)審合同會(huì)審是有形式主義的形象存在,是由于會(huì)審人員的不負(fù)責(zé),合同的起草結(jié)束,在開(kāi)展有關(guān)部門對(duì)合同實(shí)施會(huì)審時(shí),會(huì)審的部門隨意讓一名工作人員的參加,其中,有的工作人員對(duì)合同內(nèi)容一竅不通,導(dǎo)致在會(huì)審時(shí)發(fā)生各持己見(jiàn)無(wú)法達(dá)成共識(shí)。在一些情況下合同定稿需要經(jīng)過(guò)會(huì)審三次或三次以上,再次的會(huì)審中出現(xiàn)會(huì)審人員的變動(dòng)情況出現(xiàn),合同會(huì)審的嚴(yán)肅性欠缺,合同會(huì)審簽字過(guò)程中由于一些部門不看清合同條款就盲目簽字,從而導(dǎo)致合同會(huì)審形式主義的發(fā)生。
(三)盲目簽訂合同在簽訂合同的過(guò)程里有許多問(wèn)題的存在,首先,雙方在簽訂合同時(shí)對(duì)對(duì)方資質(zhì)不審核或者是審核不嚴(yán)謹(jǐn),在對(duì)方企業(yè)不了解的情況下盲目的簽訂合同,是會(huì)給油田企業(yè)帶來(lái)一些不必要的麻煩和一些經(jīng)濟(jì)損失,其次,由于合同的多次變更,沒(méi)有對(duì)合同的標(biāo)額和期限商定明確就簽訂,或者是由于實(shí)際工作過(guò)程中任意更改工作量,導(dǎo)致與原合同不相符而不能根據(jù)合同如期履行。最后,由于合同簽訂之前沒(méi)有做好充分的論證調(diào)查,導(dǎo)致合同欠缺履行的具備條件而終止合同。
(四)檔案管理混亂由于油田企業(yè)的發(fā)展,檔案管理工作的重要性也越發(fā)突顯。在大量的檔案信息下,企業(yè)的發(fā)展需求已經(jīng)不再適用于傳統(tǒng)的檔案管理模式,已對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到一定的影響,雖然在油田企業(yè)檔案管理中推行自動(dòng)化,但其在實(shí)際運(yùn)用中,存在著自動(dòng)化水平過(guò)低的問(wèn)題,影響了檔案管理的工作率。許多油田企業(yè)對(duì)檔案管理的工作不夠重視,導(dǎo)致在對(duì)檔案管理的過(guò)程中檔案類型劃分不明確、檔案數(shù)據(jù)丟失、檔案內(nèi)容混亂以及檔案數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確等等問(wèn)題。檔案管理的混亂在檔案索性方面能夠明顯體現(xiàn)出,類型不明確、層次混亂,因此,導(dǎo)致索引困難,對(duì)油田企業(yè)的日常工作帶來(lái)嚴(yán)重影響。
三、發(fā)揮合同管理制度在油田企業(yè)中的作用對(duì)策
(一)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控,是全體、全過(guò)程、全方位的管理,制度體系的防控管理也是達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)防控的因素。需按照自身的經(jīng)營(yíng)情況,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,逐漸加大對(duì)外經(jīng)濟(jì)的交往、生產(chǎn)流程以及自身管理環(huán)境的法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知,因此,建立健全對(duì)應(yīng)地風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)制度體系,讓制度體系合法且高效應(yīng)用。制度體系的落實(shí)對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)具備實(shí)際意義,因此,在重視風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)控制體系建設(shè)的同時(shí),需對(duì)目前制度體系加大落實(shí)工作。只有將各項(xiàng)制度轉(zhuǎn)換成各職能部門和相關(guān)崗位員工的自覺(jué)性,才能使制度體系發(fā)揮出有效作用。其次,制度體系不僅是作為書面上的意義,還應(yīng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)整體的行為模式,且保持制度體系和企業(yè)整體意志的協(xié)同。油田企業(yè)應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn),使企業(yè)管理者以及員工的整體制度理念獲得創(chuàng)新和加強(qiáng)。法律的意義不只是應(yīng)用法律手段去解決出現(xiàn)的法律糾紛,而是在對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用手段實(shí)施防控。所以,根據(jù)油田企業(yè)的實(shí)際情況,創(chuàng)新開(kāi)展全員法制教育,且提升全員守法經(jīng)營(yíng),依法維權(quán)的法律意識(shí),對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的加大提升。
(二)加強(qiáng)合同建設(shè)合同管理制度可關(guān)系到企業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),為了加強(qiáng)合同的建設(shè)我們可采用建立健全合同管理制度,首先,規(guī)范合同的管理,樹(shù)立優(yōu)良的企業(yè)形象,在對(duì)合同建設(shè)中,需采用統(tǒng)一歸口管理與分類專項(xiàng)管理相結(jié)合的形式,由指定的部門全面負(fù)責(zé)油田企業(yè)合同管理的全面工作,進(jìn)行統(tǒng)一管理。在提升合同管理水平時(shí),需將合同管理工作專業(yè)以及專門化,設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員對(duì)管理合同的負(fù)責(zé),從而完善合同制度達(dá)到合同管理規(guī)范、科學(xué)、法律,制定符合實(shí)際的合同管理制度,使管理工作有章可循。對(duì)合同建設(shè)的主要內(nèi)容包含,合同的歸口管理,資信調(diào)查、簽訂、審核審查、登記以及備案。合同管理制度雖然在油田企業(yè)合同管理工作中起到重要保障,擔(dān)任需要不斷加強(qiáng)管理制度,讓合同管理制度具備操作性,合同管理制度需包含合同管理方法、合同管理人員崗位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、生產(chǎn)以及履約能力保障合同質(zhì)量依法合理,合同內(nèi)容條款完善,具備可實(shí)行性。最終,促進(jìn)實(shí)施合同示范文本,對(duì)合同文字通順保障,其表達(dá)明確清晰,期限、名稱等等。
(三)加強(qiáng)審查工作由于全球化的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用越來(lái)越廣泛,因此,在這種發(fā)展趨勢(shì)下,油田企業(yè)的審查工作可根據(jù)其自身實(shí)際的情況,建立健全相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)體系,應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)研發(fā)審查管理軟件,使用電子設(shè)備記錄相關(guān)信息。同時(shí),對(duì)檔案資料信息化管理的同時(shí),企業(yè)還可以關(guān)注社會(huì)的動(dòng)向,對(duì)系統(tǒng)設(shè)備的完善,引用先進(jìn)的設(shè)備管理技術(shù),加大系統(tǒng)智能共享的建立,提升數(shù)據(jù)的共享,其次,對(duì)于企業(yè)管理層需提升對(duì)審查工作的重視程度,在企業(yè)管理的同時(shí),只有管理層對(duì)工作審查的開(kāi)展程度重視,可直接影響員工對(duì)工作的積極性。
(四)科學(xué)管理檔案1、明確管理檔案機(jī)構(gòu)根據(jù)政府相關(guān)政策法規(guī)的落實(shí),明確管理檔案或者具備檔案管理方法,企業(yè)需通過(guò)有關(guān)部門認(rèn)定具有相應(yīng)條件才能作為管理方,在油田企業(yè)破產(chǎn)、重組以及合并后,應(yīng)及時(shí)的將檔案交接到接收單位,沒(méi)有落實(shí)的企業(yè)職工檔案可由人才交流中心管理,待落實(shí)后再轉(zhuǎn)入。員工在解除勞動(dòng)合同關(guān)系后,把該檔案交接到勞動(dòng)保障行政部門的人才交流中心。離職人員的檔案由人才中心管理,為以后就業(yè)做準(zhǔn)備。2、對(duì)檔案管理人員素質(zhì)提高對(duì)檔案管理人員采選時(shí),應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)選取,需符合新形勢(shì)下檔案工作的要求,選拔一批資歷高、年紀(jì)輕以及思想政治素質(zhì)高,并且具有計(jì)算機(jī)操作水平的人才,能夠高效完成檔案管理中的各項(xiàng)工作。其次,提高檔案管理人員素質(zhì),制定合理的培訓(xùn)目標(biāo),經(jīng)過(guò)分批集中學(xué)習(xí)的方法,不斷提高管人員的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能,根據(jù)實(shí)際的工作所遇到的問(wèn)題開(kāi)展討論,取長(zhǎng)補(bǔ)短達(dá)到共同提高。激勵(lì)檔案管理人員加深自我學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)??蓮挠吞锲髽I(yè)內(nèi)部進(jìn)行員工檔案工作交流,解決實(shí)際困難、研討新的發(fā)展思路提供平臺(tái),將檔案管理人員進(jìn)行目標(biāo)管理,按照年終考核,且激發(fā)檔案管理人員的工作動(dòng)力和激情。
四、結(jié)語(yǔ)
合同管理制度工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不得有一絲一毫的松懈以及僥幸心理存在。如需想做好合同管理制度工作,需根據(jù)自身特點(diǎn)的結(jié)合,規(guī)范企業(yè)合同管理制度,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),使至合同管理制度在油田企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作過(guò)程中能夠有效發(fā)揮。油田企業(yè)的運(yùn)營(yíng)在合同管理制度下,不僅提高了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理水平,還提升了企業(yè)形象。其次,在一定的程度能夠保障油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,起到實(shí)際的重要作用。為了能夠有效地發(fā)揮合同管理制度的作用,加強(qiáng)油田企業(yè)對(duì)合同管理制度的重視,并不斷完善制定合同管理制度內(nèi)容,從而實(shí)際有效發(fā)揮合同管理制度。
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作者:劉遠(yuǎn) 單位:中國(guó)石油青海油田采油一廠