高校教育技術(shù)中心職能定位思考
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摘要：教育技術(shù)中心是高校教育信息化工作的組織者和推動者，對高校的教育教學(xué)改革工作產(chǎn)生直接的影響，其職能選擇及職能定位問題是高校教育改革工作順利開展的關(guān)鍵。文章從職能來源和職能選擇的角度著手，結(jié)合教育技術(shù)的相關(guān)理論，探討教育技術(shù)中心職能定位的問題，通過思考提出一定的建議，以期為解決這一問題提供有益的建議。
關(guān)鍵詞：教育技術(shù)中心；職能；定位
高校教育技術(shù)中心（原電化教育中心，以下簡稱“中心”）自設(shè)立至今進(jìn)行了有益的電化教育教學(xué)實踐探索，培養(yǎng)了多層次、多梯隊的電教人才，取得了輝煌的成績。但也出現(xiàn)過因工作受挫而彷徨迷失的階段，中心職能定位問題存在極大的爭議，導(dǎo)致中心無法發(fā)揮其服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)工作的作用，也給高校教育技術(shù)工作的開展帶來了不利的影響。按照文獻(xiàn)分析的情況，就中心職能問題已有較多探討，關(guān)于職能定位也是眾說紛紜，尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識和看法。本文將視角置于中心實際工作上，試圖分析中心的職能來源，提出篩選、辨別職能的方法和依據(jù)，并依據(jù)實際需求，提出對于中心職能定位的認(rèn)識。
一、中心職能的界定問題
中心職能運行的關(guān)鍵是解決應(yīng)當(dāng)做什么的問題，歸根結(jié)底還是要從服務(wù)需求方面著手。由此，筆者認(rèn)為探討中心職能定位問題，要著眼于職能的來源和作用，立足于服務(wù)對象的需求，精化和整合相關(guān)職能，提高機(jī)構(gòu)的運行效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化機(jī)構(gòu)效益。為教學(xué)服務(wù)是高校教育技術(shù)機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的關(guān)鍵[1]，中心在職能選擇上應(yīng)歸根于服務(wù)師生、服務(wù)學(xué)校。從學(xué)校發(fā)展需求、師生教學(xué)需求和社會需求三個方面切入，進(jìn)行中心職能的需求分析，得出滿足對應(yīng)需求的一般性職能。然而這些職能多數(shù)是獨立的、不系統(tǒng)的，甚至是繁雜的，需要結(jié)合教育技術(shù)相關(guān)理論和校本實情對一般性職能進(jìn)行篩選，剔除重復(fù)或低利用率的職能，確立精確化后的具體職能，從而使得中心的各項工作更加貼近于教學(xué)活動，為師生教學(xué)活動的順利開展提供服務(wù)。
（一）職能來源層分析
1.學(xué)校發(fā)展需求。教育教學(xué)改革和教育信息化是高校發(fā)展面臨的兩大主題。推進(jìn)高校教學(xué)改革，提高教育信息化水平，需要從技術(shù)和環(huán)境兩個層面著手，訴諸教學(xué)方法和教學(xué)模式的革新轉(zhuǎn)變、教學(xué)信息化環(huán)境建設(shè)和數(shù)字資源建設(shè)等幾個方面的需求。（1）在促進(jìn)教學(xué)模式轉(zhuǎn)變上，探討信息技術(shù)運用于教學(xué)過程的有效途徑，提高教育技術(shù)與課程整合的質(zhì)量和效益，拓展信息技術(shù)與課程教學(xué)融合的深度和廣度。徹底改變中心大搞軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，只打“外圍戰(zhàn)”“敲邊鼓”的狀況，轉(zhuǎn)向課堂教學(xué)的主戰(zhàn)場。[2]（2）在信息化環(huán)境建設(shè)層面，制定契合學(xué)校實際的教學(xué)環(huán)境規(guī)劃，從實際需求和效益的角度出發(fā)，有計劃地引進(jìn)和購買教學(xué)軟件和媒體設(shè)備，搭建校園網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，將網(wǎng)絡(luò)課程、多媒體課件、視頻公開課等教學(xué)資源按學(xué)科門類集合成資源庫，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源掛網(wǎng)共享，并及時更新教學(xué)資源，實現(xiàn)環(huán)境建設(shè)過程中的持續(xù)有效管理。逐漸地從軟硬件數(shù)量的快速發(fā)展過渡到教學(xué)質(zhì)量的顯著提高。（3）在數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)層面，首先要對學(xué)校傳統(tǒng)電教課件和素材教學(xué)資源進(jìn)行整理、分類，轉(zhuǎn)換存儲形式以實現(xiàn)資源再利用。然后設(shè)計開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，制作精品課程、視頻公開課，實現(xiàn)校內(nèi)、校際共享。最后在統(tǒng)籌管理全校數(shù)字化資源方面，中心應(yīng)發(fā)揮其在數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)中的關(guān)鍵作用，避免資源重建。（4）其他。硬件設(shè)備和軟件平臺的管理與維護(hù)，信息化環(huán)境運行的技術(shù)支持和維護(hù)。
2.師生教學(xué)需求。教育信息化給高校教師的教育理念和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。多媒體教學(xué)設(shè)備的完善方便了師生及時獲取更多樣化的資源，同時也為教師轉(zhuǎn)變教學(xué)模式提供了設(shè)備支持，為自主學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件，有利于教師轉(zhuǎn)變教學(xué)方式、提高教學(xué)效率、優(yōu)化教學(xué)效果。事實上，師生利用數(shù)字化資源進(jìn)行教育教學(xué)活動時，還面臨著許多問題，如信息素養(yǎng)不高導(dǎo)致媒體操作不熟練，信息獲取不準(zhǔn)確；教學(xué)改革活動缺乏教育技術(shù)專業(yè)理論的支持導(dǎo)致缺乏清晰的理論支持。由此賦予中心職能之前，要緊密聯(lián)系師生，深入了解在教師教和學(xué)生學(xué)的過程中所面臨的有關(guān)教育技術(shù)方面的難題以及他們對于教育技術(shù)方面的需求。這主要表現(xiàn)在三個方面：其一，信息素養(yǎng)方面。信息素養(yǎng)的高低直接影響著師生獲取數(shù)字資源的數(shù)量和質(zhì)量，進(jìn)而影響教學(xué)的效果。面對海量信息，如何去粗存精地篩選出契合教學(xué)活動需要的資源是師生所面臨的共同難題，這就要求中心在職能定位時充分考慮師生信息素養(yǎng)亟待提高的需求。其二，教育技術(shù)理論方面。理論知識的缺陷是導(dǎo)致高校信息化教學(xué)活動方向性錯誤的關(guān)鍵。教師是站在教學(xué)一線的從業(yè)者，其教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)毋庸置疑，但就信息技術(shù)應(yīng)用于課程教學(xué)這方面，是否真正了解和正確定位教育技術(shù)這一概念，是否真正把教育技術(shù)相關(guān)的教學(xué)理念滲透到實際的教學(xué)中，真正做到教育技術(shù)深入教學(xué)、深入學(xué)科、深入課堂（“三深入”）。[3]其三，教學(xué)資源方面。教學(xué)資源作為教育信息化四個子系統(tǒng)中最重要的部分，相比其他三個子系統(tǒng)，其具有需不斷更新、整合的特點。一定條件下，教學(xué)資源數(shù)量的多少、質(zhì)量的高低，直接影響著學(xué)校信息化的速度和質(zhì)量。因此，中心要始終立足于本校師生的實際需求，引進(jìn)和開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。
3.社會需求。社會為高校的建設(shè)和發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)、政策等方面的支持，回報的形式可歸納為文化輻射和人才培養(yǎng)兩個方面。其中文化輻射表現(xiàn)在高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享上。高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源“集庫上網(wǎng)”，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺實施便捷準(zhǔn)入制度，便于高校間相互溝通、借鑒，避免教學(xué)資源重復(fù)建設(shè)，節(jié)約教學(xué)經(jīng)費，減少資源建設(shè)專項財政支出和人力資源浪費。另外社會學(xué)習(xí)者獲準(zhǔn)進(jìn)入高校的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，方便其獲取高校的教育教學(xué)資源，這也為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會、實現(xiàn)終身教育理論提供可能。
（二）職能篩選層的分析
通過對師生教學(xué)需求、學(xué)校發(fā)展需求和社會需求三方面的分析，可以獲得中心應(yīng)具備職能的初步數(shù)據(jù)，但較為煩瑣和復(fù)雜，有些功能需求本質(zhì)上是一致的，需要按照工作實際,結(jié)合相關(guān)理論整合。如何選擇篩選工具，提供整合精化中心職能的理論依據(jù)，需要經(jīng)過深入系統(tǒng)地分析驗證，以下簡要分析兩個篩選依據(jù)，期待更深入的研究。
1.教育技術(shù)理論為指導(dǎo)。教育技術(shù)是以教育學(xué)和心理學(xué)理論為基礎(chǔ)，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和系統(tǒng)科學(xué)的觀點與方法，探討提高教學(xué)效果的技術(shù)手段和教學(xué)過程優(yōu)化的理論與方法。中心是運用教育技術(shù)理論結(jié)合先進(jìn)的媒體技術(shù)為師生教學(xué)活動服務(wù)的機(jī)構(gòu)。在職能篩選的過程中，中心應(yīng)以教育技術(shù)相關(guān)理論為指導(dǎo)，找準(zhǔn)自身在高校中應(yīng)有的位置，區(qū)分好核心職能、延伸職能以及附屬職能之間的關(guān)系，辨別其中存在的本質(zhì)屬性[4]。
2.校本實情為基礎(chǔ)。受多種因素的影響，國內(nèi)高校在發(fā)展水平和學(xué)術(shù)層次等方面存在著一定的差異，簡單地可以分為“985”“211”工程類院校和普通高校。一般情況下，國家工程類院校無論是在師資條件、學(xué)術(shù)水平還是資源設(shè)施、教學(xué)經(jīng)費等方面較之普通類院校都占有一定的優(yōu)勢。即便是同類高校，其校本實情也會因為多種原因存在著差異。各高校的中心在核心職能定位時應(yīng)該立足校本實情展開研究。工程類院校要充分利用其資源、學(xué)術(shù)等方面的優(yōu)勢，在中心職能定位時既要考慮到服務(wù)本校師生，又要想辦法擴(kuò)大本校資源在國內(nèi)高校，甚至是國外高校的影響力，發(fā)揮其在高校中的引領(lǐng)作用。普通類高校的中心在職能定位時首先要考慮做好校本服務(wù)職能，然后再結(jié)合本校的實際情況及自身的優(yōu)勢，同其他高校聯(lián)盟，取長補短，尋找繼續(xù)發(fā)展職能的突破口。職能的整合和精化使得機(jī)構(gòu)的工作開展更具針對性，突出在高校教育系統(tǒng)內(nèi)的價值，推動教育技術(shù)研究成果應(yīng)用于實際教學(xué)的步伐，進(jìn)而加快高校教學(xué)信息化的進(jìn)程。
二、中心職能定位的關(guān)鍵因素分析
（一）領(lǐng)導(dǎo)決策人員的認(rèn)識
綜觀中心發(fā)展歷史可以發(fā)現(xiàn)，得到領(lǐng)導(dǎo)決策者關(guān)注和認(rèn)可的中心往往能取得長足的發(fā)展，而那些被領(lǐng)導(dǎo)決策人員主觀地認(rèn)為中心就是媒體設(shè)備的中心，僅僅是學(xué)校教學(xué)服務(wù)的部門，往往被合并重組，職能被分散，甚至變成一些院系的實驗室，逐漸淪為無關(guān)緊要的部門。由此，高校教育技術(shù)工作的順利實施，領(lǐng)導(dǎo)決策者的關(guān)注和認(rèn)可是關(guān)鍵。具備良好信息素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)，對信息有著敏銳的判斷力，可以透過各種信息反映出來的現(xiàn)象，迅速抓住信息的本質(zhì)，洞悉發(fā)展教育技術(shù)工作的必要性，轉(zhuǎn)變對教育技術(shù)的認(rèn)識，擺脫中心“教學(xué)媒體和設(shè)備部門”的定位，以發(fā)展的眼光關(guān)注和扶持教育技術(shù)工作，積極賦權(quán)于中心職能部門，使其統(tǒng)籌全校教育技術(shù)資源開展應(yīng)用推廣和教學(xué)服務(wù)工作[5]。
（二）從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)
對從業(yè)者業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求不僅僅體現(xiàn)在教學(xué)媒體技術(shù)應(yīng)用、教學(xué)課件資源制作、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源開發(fā)和維護(hù)等方面，還要在教學(xué)設(shè)計、信息技術(shù)與課程整合等方面有著較高的教育技術(shù)理論儲備。就優(yōu)化中心內(nèi)部從業(yè)者結(jié)構(gòu)而言，目前中心從業(yè)者大多數(shù)來自計算機(jī)類專業(yè)和教育技術(shù)專業(yè)，很少有其他學(xué)科人員，特別是中心的服務(wù)對象——一線教師的參與，這也是長久以來導(dǎo)致中心“研”“用”兩層次脫節(jié)的關(guān)鍵因素，技術(shù)總是游離于教學(xué)之外，很難解決教育技術(shù)“三深入”的問題[6]。
（三）中心工作的師生認(rèn)同
作為高校公共服務(wù)體系“三駕馬車”的主力，中心立足的根本是為教學(xué)服務(wù)[7]。信息化的發(fā)展導(dǎo)致了技術(shù)門檻的降低，出現(xiàn)了一些普通教師也可以勝任部分原來只有中心專業(yè)人員才能完成的工作，許多職能因為技術(shù)的飛速發(fā)展與普及，使其專業(yè)性被弱化，中心在技術(shù)方面的優(yōu)勢與神秘感逐漸消失。再加上近年來中心面臨的“研”“用”失調(diào)的狀況，中心工作逐漸脫離了師生的工作和學(xué)習(xí)，很難得到在校師生的認(rèn)同。因此，為了提高師生對中心工作的認(rèn)同度，就要求中心在職能篩選過程中緊密聯(lián)系師生，對其進(jìn)行需求分析，做到有的放矢。同時建立咨詢和評估機(jī)制，及時掌握師生學(xué)習(xí)過程中的需求動向，調(diào)整中心工作的策略。變被動“等待式”服務(wù)為主動“挖掘式”服務(wù)，激發(fā)師生的教育技術(shù)需求，積極為教學(xué)促進(jìn)服務(wù)。
三、職能定位的思考
中心應(yīng)立足高校實際教學(xué)需要定位教育技術(shù)研究推廣部門，形成“研”“用”一體，具有研究開發(fā)、教學(xué)培訓(xùn)、推廣應(yīng)用、管理維護(hù)等職能機(jī)構(gòu)，推動全校教育信息化工作的深入發(fā)展。其中管理維護(hù)職能是“研”“用”的基礎(chǔ)條件，教學(xué)培訓(xùn)是實現(xiàn)手段。同時，“研”“用”給其他職能提供相應(yīng)的反饋信息，便于改善支持和實現(xiàn)的條件。通過教育技術(shù)成果的“研”“用”和教學(xué)培訓(xùn)直接為學(xué)校教學(xué)和師生服務(wù)。
（一）教育技術(shù)校本研究
中心進(jìn)行教育技術(shù)方面的研究，關(guān)鍵要立足于學(xué)校自身，滿足實際教學(xué)需求。事實經(jīng)驗告訴我們，中心只有以教育技術(shù)理論為依據(jù)，著眼于先進(jìn)的教學(xué)媒體技術(shù)，并結(jié)合學(xué)科教學(xué)的實際工作經(jīng)驗來不斷完善服務(wù)，發(fā)揮自己在高校服務(wù)教學(xué)的作用，幫助師生提高學(xué)習(xí)績效，才可以求得自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。由于多種因素影響，各學(xué)校的需求不一，中心要根據(jù)校情和實際教學(xué)需求，開展多種形式的校本研究。其一，教育技術(shù)從業(yè)者對本校教學(xué)活動需求分析的研究；其二，“中心主導(dǎo)、教師主體”，中心研究立項，吸引一線教師參與課題研究；其三，形成協(xié)作研究團(tuán)隊，教師開展實際教學(xué)應(yīng)用研究，教育技術(shù)人員提供必要的技術(shù)和基礎(chǔ)理論支持，分工協(xié)作，責(zé)任分擔(dān)。開展教育技術(shù)校本研究，關(guān)注優(yōu)秀的教育理念和先進(jìn)的媒體技術(shù)成果怎樣運用于教學(xué)的實踐，進(jìn)行教育技術(shù)成果的應(yīng)用研究，重點解決“三深入”的問題，探討信息技術(shù)與課程整合的有效途徑，推動優(yōu)質(zhì)教學(xué)數(shù)字資源共建共享機(jī)制的形成，構(gòu)建整合過程的評估體系（評估標(biāo)準(zhǔn)、評估依據(jù)）。同時，關(guān)注教學(xué)模式和學(xué)習(xí)理論方面的革新，通過契合性、可行性和功效性等方面的研究評估，進(jìn)行革新的推廣擴(kuò)散研究。
（二）數(shù)字教學(xué)資源開發(fā)
信息化背景下，MOOCs、微課等在線學(xué)習(xí)方式的出現(xiàn)需要大量具有針對性的原創(chuàng)教學(xué)資源。此時，中心就應(yīng)發(fā)揮高校資源平臺建設(shè)和管理的主導(dǎo)作用，建設(shè)好高校教學(xué)資源與環(huán)境平臺，在高校信息化過程中站穩(wěn)主導(dǎo)地位[8]。首先，整理傳統(tǒng)教學(xué)資源，篩選分類后進(jìn)行二次開發(fā)利用，轉(zhuǎn)換數(shù)字化形式存儲。然后，開發(fā)滿足實際教學(xué)需求的新型數(shù)字資源。中心發(fā)揮教育技術(shù)理論和技術(shù)方面的優(yōu)勢，依靠學(xué)科教研組團(tuán)隊，充分發(fā)揮教師主體能動性，進(jìn)行教學(xué)資源建設(shè)，將優(yōu)秀教師代表納入到資源建設(shè)決策和評估機(jī)制中，形成面對學(xué)科教學(xué)和課程的資源開發(fā)團(tuán)隊。最后，整合優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，避免資源重復(fù)性建設(shè)。就校內(nèi)資源來說，各高校應(yīng)根據(jù)實際情況在中心專門設(shè)置統(tǒng)籌管理全校數(shù)字化資源建設(shè)的部門，及時了解計算機(jī)中心、圖書館及各院系數(shù)字資源建設(shè)的情況，以避免資源在校內(nèi)的重建，使資源最大化利用。同時也要避免校內(nèi)一味地“閉門造車”，要有針對性地適當(dāng)引進(jìn)和購買國內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。
（三）教育技術(shù)成果創(chuàng)新推廣
“使用合適的技術(shù)過程和資源”是教育技術(shù)定義中不可或缺的一部分，也是教育技術(shù)這個領(lǐng)域存在的根本目的，任何一個有關(guān)教育技術(shù)的定義如果缺少了這個部分都是不完整的[9]。無論進(jìn)行教育技術(shù)校本研究還是數(shù)字化教學(xué)資源的開發(fā)和建設(shè)，其目的都是服務(wù)學(xué)校教學(xué)。新理念、新方法如何才能被師生接受呢？除了其本身的優(yōu)勢，關(guān)鍵在于創(chuàng)新推廣。教育技術(shù)成果創(chuàng)新推廣，就是將先進(jìn)的教育技術(shù)理念和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源通過一定的傳播渠道傳遞給學(xué)校師生，將其運用于實際教學(xué)和學(xué)習(xí)。中心可以采用“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的推廣策略，前者以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力為中心，后者以師生需求為導(dǎo)向。在領(lǐng)導(dǎo)政策的指引下，能夠滿足教學(xué)活動需求的新成果才更利于推廣。
（四）教學(xué)和培訓(xùn)
中心承擔(dān)的教學(xué)和培訓(xùn)職責(zé)主要是培養(yǎng)師生信息素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)等方面的教育技術(shù)能力。在專業(yè)教學(xué)方面，中心在培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)人才方面有著天然的優(yōu)勢，是教育技術(shù)等相關(guān)專業(yè)的學(xué)生理想的教學(xué)實踐基地。培訓(xùn)方面，中心應(yīng)面向全校師生展開提高教育技術(shù)能力的培訓(xùn)活動，然后針對性地開設(shè)信息素養(yǎng)、數(shù)字媒體技術(shù)等相關(guān)的公共課程，根據(jù)學(xué)校實際情況選擇合適的培訓(xùn)方式（如集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、問題解決式培訓(xùn)等）向師生傳播教育技術(shù)新理念，提高他們的信息素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力。在教學(xué)和培訓(xùn)中，兄弟院校的中心可以以合作的形式進(jìn)行，這樣既解決了中心人力資源有限的問題，也避免了各高校間資源的重建，又提高了課程的質(zhì)量，同時也加強了不同院校間教師的溝通、學(xué)習(xí)。
（五）管理和保障
科學(xué)的管理和先進(jìn)的技術(shù)支持是高校教育技術(shù)“研”“用”的基礎(chǔ)條件，是教育技術(shù)工作展開的有效保障。中心的管理包括人事管理、資源管理和項目管理等方面，多方位、多層次的管理難免會造成管理混亂無序。要想使中心的核心職能充分發(fā)揮，附屬職能井然有序，同時提高中心各項工作的績效，中心可以在管理上實施矩陣管理策略，即中心各部門職責(zé)分明，各司其職，同時相互聯(lián)系，共享資源。
四、結(jié)語
中心職能定位的問題，是當(dāng)今高校教育技術(shù)工作推進(jìn)過程中必須要解決的問題，這不僅關(guān)系到中心的長遠(yuǎn)、良性發(fā)展，也關(guān)系到高校的信息化建設(shè)，影響到教育技術(shù)工作在高校教學(xué)改革中整體效益的發(fā)揮。由此，高校應(yīng)立足于校情，結(jié)合系統(tǒng)論的觀點，將中心的核心職能、延伸職能及附屬職能優(yōu)化整合起來，以實現(xiàn)職能和績效的統(tǒng)一。只有這樣才能在保障中心根本屬性不變的情況下，充分地利用中心資源為教學(xué)服務(wù)。
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作者：趙穎 黃秋生 單位：南昌大學(xué)教育學(xué)院
