高校訪問學(xué)者管理制度的問題研究

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摘要:國內(nèi)高校訪問學(xué)者項(xiàng)目在蓬勃發(fā)展過程中逐漸暴露出訪問學(xué)者盲目擇師、擇校、訪學(xué)單位局限在高校和科研院所、訪學(xué)事中管理簡單放任等問題。文章指出各主體在管理體制、理念方法、個(gè)人意識(shí)等方面存在的弊端和不足，提出將教育主管部門、選派單位、接受單位和訪問學(xué)者個(gè)人四方力量緊密結(jié)合的優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞:訪問學(xué)者；選派單位；接收單位；事中管理

一、引言

為應(yīng)對(duì)日趨激烈的人才競爭，提高教師的教學(xué)、科研水平，很多高校派出教師到重點(diǎn)大學(xué)做訪問學(xué)者。在眾多訪問學(xué)者中，有的是依托政府支持的專門項(xiàng)目，如“西部之光”國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目、高等院校青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目；有的是各高校自行組織的項(xiàng)目。自原國家教委于1984年啟動(dòng)高校訪問學(xué)者項(xiàng)目以來，該項(xiàng)目不僅為教師提供了寶貴的進(jìn)修機(jī)會(huì)，大幅度提高了他們的學(xué)術(shù)能力，而且在一定程度上改善了教育資源分布不均的格局。但不可否認(rèn)的是，國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目在蓬勃發(fā)展的同時(shí)也逐漸暴露出一些問題。

二、國內(nèi)訪問學(xué)者管理制度存在的問題

（一）訪問學(xué)者選擇導(dǎo)師和接收單位時(shí)普遍存

在盲目性很多訪問學(xué)者在訪學(xué)前對(duì)自己的科研水平、訪學(xué)目標(biāo)沒有清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)需要什么樣的導(dǎo)師和接收單位沒有清晰計(jì)劃，導(dǎo)致訪學(xué)效果不理想。首先，選擇時(shí)好高騖遠(yuǎn)。很多訪問學(xué)者選導(dǎo)師時(shí)熱衷于選擇學(xué)術(shù)圈子里的“大咖”，如中國科學(xué)院院士、長江學(xué)者、杰出青年基金獲得者、國家社會(huì)科學(xué)基金評(píng)審專家等；選擇訪問學(xué)校時(shí)也是非“985”“211”大學(xué)不去。等到了接收單位，很多訪問學(xué)者才發(fā)現(xiàn)自己的學(xué)術(shù)水平過低，研究手段和思路落后，無法與導(dǎo)師進(jìn)行真正的學(xué)術(shù)對(duì)話。加上著名高校吸引的訪問學(xué)者數(shù)量眾多，高手如云，自己難以得到應(yīng)有的重視。巨大的落差不僅難以激發(fā)訪問學(xué)者的激情，而且使其自信心備受打擊，有的甚至放棄追趕而甘于平庸。其次，導(dǎo)師專業(yè)特長與自己沒有契合度。很多訪學(xué)者選導(dǎo)師時(shí)只看導(dǎo)師的頭銜，對(duì)導(dǎo)師的研究領(lǐng)域并沒有深入了解。如會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)，訪問學(xué)者是研究政府會(huì)計(jì)的，但導(dǎo)師卻專注于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；訪問學(xué)者是做規(guī)范研究的，導(dǎo)師卻是做實(shí)證研究的。這種差異往往會(huì)導(dǎo)致訪問學(xué)者想請(qǐng)教的問題因?qū)煵涣私舛y以得到具體的指導(dǎo)，也使訪問學(xué)者無法參與到導(dǎo)師的課題中去。最后，無法實(shí)現(xiàn)訪學(xué)目標(biāo)。很多訪問學(xué)者在選導(dǎo)師時(shí)，沒有結(jié)合自己的實(shí)際情況。如，有的教師本想通過訪學(xué)提高教學(xué)能力，但卻選擇了無心教學(xué)的科研導(dǎo)師；有的想提高自己的科研能力，但選擇的導(dǎo)師卻是早已脫離科研一線的行政領(lǐng)導(dǎo)；有的想發(fā)表高級(jí)別的科研論文，但是所訪問的高校并沒有這方面的期刊；有的想解決自己項(xiàng)目中的某些難題，但訪問的高校在這方面并不擅長。

（二）訪學(xué)單位局限在高校或科研院所

當(dāng)今，新興技術(shù)飛速發(fā)展，以百度、阿里巴巴、谷歌、亞馬遜等為代表的新生代企業(yè)正在改變著經(jīng)濟(jì)與生活的各個(gè)方面。在這樣的時(shí)代背景下，高校教師非常有必要到先進(jìn)的企業(yè)學(xué)習(xí)最新的商業(yè)模式、最新的經(jīng)營理念和最有前景的科學(xué)技術(shù)。但遺憾的是，訪問學(xué)者們一窩蜂地涌入著名高校和科研院所，幾乎沒有人選擇進(jìn)入企業(yè)。首先，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)唯論文、課題為標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在高校和政府部門在評(píng)職稱、人才選拔、申報(bào)項(xiàng)目時(shí)都要看SCI論文或“高影響因子論文”。在這種“一刀切”的導(dǎo)向下，教師們要想出成果，只有到最擅長生產(chǎn)這種論文的高校和科研院所去。至于所寫出的論文是否有創(chuàng)新、是否有利于生產(chǎn)實(shí)踐、是否有利于社會(huì)發(fā)展則根本無人關(guān)心。其次，國家還沒有建立高校教師到企業(yè)進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問的機(jī)制。政府主管部門沒有專門項(xiàng)目支持，教師去企業(yè)難以快速地產(chǎn)出學(xué)校需要的高端科研項(xiàng)目和高端論文。對(duì)企業(yè)來說，這種訪問項(xiàng)目不僅得不到經(jīng)費(fèi)支持，而且還要花費(fèi)一些資源配合工作，有時(shí)還要擔(dān)心商業(yè)機(jī)密被泄露。

（三）接收單位提供的住宿和學(xué)習(xí)條件普遍較差

按教育部的規(guī)定，接收單位要為訪問學(xué)者提供不低于博士研究生標(biāo)準(zhǔn)的研修和住宿條件，提供網(wǎng)絡(luò)、圖書資料等學(xué)習(xí)設(shè)施，組織相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)。［1］但實(shí)際上大部分接收單位做不到或不愿意做。很多接收單位把訪問學(xué)者安排在筒子樓里，四個(gè)人住一間，上下鋪，公共浴室、公共衛(wèi)生間，有的接收單位還要訪學(xué)教師自己承擔(dān)水電費(fèi)，在學(xué)校吃飯要額外加收服務(wù)費(fèi)，訪問學(xué)者做研究沒有專門的場所，要和學(xué)生一起到圖書館搶位置，缺乏必要的數(shù)據(jù)資料，很多課堂、數(shù)據(jù)庫、實(shí)驗(yàn)室不對(duì)訪問學(xué)者開放。在這樣的情況下，部分訪問學(xué)者因忍受不了艱苦的條件而頻繁或長期離開訪學(xué)單位，導(dǎo)致訪學(xué)達(dá)不到既定效果。訪學(xué)條件差的原因有三點(diǎn)：一是接收單位不重視。在很多接收單位看來，國內(nèi)訪學(xué)者絕大多數(shù)來自比較落后的中西部高校，教學(xué)、科研水平有限，他們的到來意味著學(xué)習(xí)和索取，只能給學(xué)校增加額外的負(fù)擔(dān)。二是學(xué)費(fèi)較低。接收單位一般每年只能收取訪問學(xué)者一萬左右的學(xué)費(fèi)，這點(diǎn)學(xué)費(fèi)相比MBA、EMBA、MPA等項(xiàng)目來說可謂“雞肋”，接收單位沒有很強(qiáng)的動(dòng)力提供好的訪學(xué)條件。三是剛經(jīng)過一輪大擴(kuò)招后，接收單位自身住宿、學(xué)習(xí)資源條件確實(shí)緊張。

（四）事中管理過于簡單放任

接收單位普遍存在“放羊”管理的狀況。訪問學(xué)者到了接收單位后，報(bào)到時(shí)見導(dǎo)師一面、填一張?jiān)L學(xué)計(jì)劃表；結(jié)束時(shí)請(qǐng)導(dǎo)師簽個(gè)字，交一張?jiān)L學(xué)考核表，中間近一年的時(shí)間放任自流。就選派單位來說，事中管理要么一片空白，要么只有監(jiān)督。很多選派單位讓訪問學(xué)者每月填報(bào)一張?jiān)L學(xué)進(jìn)展情況表，表上要寫清楚這個(gè)月都上了哪些課程、聽了哪些講座、發(fā)表了幾篇論文、課題研究取得什么進(jìn)展等。有的還要給訪問學(xué)者的導(dǎo)師打電話查崗，甚至讓訪學(xué)老師以接收單位的固定電話打回來，以證明人在訪學(xué)單位。整個(gè)過程看似是對(duì)訪學(xué)者的關(guān)心，實(shí)際卻是一種監(jiān)督。缺乏對(duì)訪問學(xué)者的基本信任。

（五）事后考核評(píng)價(jià)過于單一僵化

當(dāng)前選派單位和接收單位對(duì)訪問學(xué)者的考核指標(biāo)普遍單一，即論文或科研項(xiàng)目。在高校攀比之風(fēng)越刮越猛的情況下，選派單位和接收單位對(duì)論文的要求日趨“高大上”，理工科動(dòng)輒要求SCI二區(qū)以上，文科動(dòng)輒要求“雙核”或CSSCI二區(qū)以上；科研項(xiàng)目則要求省部級(jí)以上。在這種單一導(dǎo)向下.訪問學(xué)者在訪學(xué)期間就會(huì)把主要精力都花在寫論文和申報(bào)課題上，可謂“兩耳不聞窗外事，一心只寫申報(bào)書”。然而，寫高級(jí)別SCI論文或申報(bào)高級(jí)課題需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力，導(dǎo)致訪問學(xué)者沒有時(shí)間參與各類的學(xué)術(shù)活動(dòng)，無暇通過廣泛聽課、師生互動(dòng)來提升教學(xué)水平，無心通過參與社會(huì)實(shí)踐提升自己的社會(huì)活動(dòng)水平，更無力通過良好交際來促成校際和校企合作。訪學(xué)結(jié)束后，這些訪問學(xué)者除幾篇可以量化的論文外，綜合能力并沒有得到實(shí)質(zhì)提升。

三、對(duì)策與建議

（一）基于自身?xiàng)l件和需要?jiǎng)?wù)實(shí)選擇

訪問學(xué)者必須拋棄貪圖虛名和貪大求洋的心理，立足自身實(shí)際情況，在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上選擇適合自己的導(dǎo)師和接收單位。除此以外，在制度和措施層面，還需要在三個(gè)方面做出改變。首先，建議把選導(dǎo)師由訪學(xué)前改為訪學(xué)報(bào)到后。即訪問學(xué)者到接收單位后，由接收單位的二級(jí)學(xué)院組織訪問學(xué)者與導(dǎo)師們見面，進(jìn)行一對(duì)一的深入交流，雙方在此基礎(chǔ)上進(jìn)行雙向選擇。其次，建立調(diào)劑制度，不合適的可以在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)換。最后，建立網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。當(dāng)前的很多訪學(xué)信息不透明，訪問學(xué)者基本都不認(rèn)識(shí)導(dǎo)師，大都是通過各種關(guān)系介紹，有了申請(qǐng)方便、信息透明的網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)后，導(dǎo)師和接收單位的詳細(xì)情況都可以在網(wǎng)上查閱，訪問學(xué)者無須“托關(guān)系、走后門”去認(rèn)識(shí)導(dǎo)師，也無須特地去和導(dǎo)師見面，只要登錄網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)報(bào)名并在網(wǎng)上選擇就可以了。導(dǎo)師也可以提前根據(jù)擬訪學(xué)者提交的基本資料和學(xué)術(shù)資料來判斷是否予以接收。

（二）積極建立校企訪問學(xué)者項(xiàng)目

高校教師一旦到了企業(yè)，就會(huì)成為產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的紐帶和橋梁，企業(yè)豐富的實(shí)踐場景不僅能讓訪問學(xué)者開闊學(xué)術(shù)思路、視野，而且能將其科研成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，使科研的價(jià)值得到最直觀的體現(xiàn)。因此必須大力推動(dòng)高校教師到先進(jìn)企業(yè)的訪學(xué)計(jì)劃。政府主管部門要改變學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)唯論文、唯課題的導(dǎo)向，提高產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中的分量；要出臺(tái)專門政策來支持校企合作訪學(xué)項(xiàng)目，這些政策應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)支持、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目傾斜等能調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性的措施。從選派高校來看，一方面要鼓勵(lì)教師走向企業(yè)；另一方面要優(yōu)先支持與企業(yè)對(duì)接條件好、雙向受益可能性大的項(xiàng)目，從而真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校、教師、企業(yè)三方共贏。大多數(shù)高校教師應(yīng)堅(jiān)信生產(chǎn)實(shí)踐一線才是產(chǎn)生好論文和好課題的源頭，勇于到企業(yè)承接科研項(xiàng)目，使自己的科研工作能立足一線，造福社會(huì)。

（三）改善訪問學(xué)者的住宿和學(xué)習(xí)條件

能否改善國內(nèi)訪問學(xué)者的住宿和學(xué)習(xí)條件很大程度上是一個(gè)態(tài)度問題，是“為長者折枝”而非“挾泰山以超北?！?。首先，接收單位要提高認(rèn)識(shí)。接收單位一般都是“985”“211”高校，長期以來這些高校在招生生源、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和其他資源上都得到國家大量支持。在國家需要的時(shí)候這些高校應(yīng)義無反顧地站出來反哺國家，回報(bào)社會(huì)，盡量幫助兄弟院校。因此，這些高校要摒棄居高臨下的施舍心態(tài)，拿出一些資源來改善訪問學(xué)者的住宿和學(xué)習(xí)條件。其次，國家相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，不定期通過問卷調(diào)查、走訪、座談等形式對(duì)訪學(xué)項(xiàng)目的開展情況進(jìn)行了解，對(duì)于長期不能提供適當(dāng)訪學(xué)條件的接收單位采取一些督辦措施，如勸誡、通報(bào)批評(píng)、暫緩批準(zhǔn)其新增碩士、博士點(diǎn)的申請(qǐng)、暫緩下?lián)軐W(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)等；對(duì)于做得好的接收單位則給以各種獎(jiǎng)勵(lì)，如通報(bào)嘉獎(jiǎng)、調(diào)增人均訪學(xué)經(jīng)費(fèi)，在一些相關(guān)繼續(xù)教育項(xiàng)目上給予優(yōu)先支持。

（四）改善訪學(xué)過程中的事中管理

1．改變管理理念，由監(jiān)督轉(zhuǎn)向服務(wù)訪問學(xué)者需要管理，但這種管理主要是一種服務(wù)型的、人性化的管理，而非無處不在的監(jiān)督。成熟的管理科學(xué)也已經(jīng)告訴我們：管理的本質(zhì)就是服務(wù)。［2］選派單位和接收單位其實(shí)在服務(wù)方面大有可為。對(duì)接收單位來說，除開放各種學(xué)術(shù)資源外，其職能部門還可以隨時(shí)給訪問學(xué)者發(fā)送優(yōu)質(zhì)課程介紹、講座、學(xué)術(shù)活動(dòng)信息；組織有資深教授參加的專項(xiàng)學(xué)術(shù)沙龍；組織課題的申報(bào)培訓(xùn)；引薦訪問學(xué)者到著名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)；為訪問學(xué)者學(xué)術(shù)出版提供幫助；幫助促成校際交流活動(dòng)等。對(duì)選派單位來說，服務(wù)的方向主要是免除訪問學(xué)者的后顧之憂。如及時(shí)發(fā)送各種利益相關(guān)的通知、幫助解決孩子的入托入學(xué)、代為提交課題、職稱申報(bào)材料等問題，幫忙安排訪學(xué)歸來的合適課程。政府主管部門的服務(wù)則是通過提供經(jīng)費(fèi)支持、改善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)導(dǎo)向等方式為訪問學(xué)者建立良好的訪學(xué)外部環(huán)境。在三方的大力支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)下，訪問學(xué)者才能心懷感激、心無旁騖、精力充沛地進(jìn)行各種學(xué)習(xí)和研究，訪學(xué)質(zhì)量才能得到大幅度提高。2．建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制訪學(xué)一般需要一年時(shí)間，在這么長的時(shí)間里如果不建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制就會(huì)影響訪學(xué)老師的積極性。建議接收單位推出專門針對(duì)訪問學(xué)者的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，從多個(gè)方面對(duì)訪問學(xué)者的優(yōu)秀表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。北京大學(xué)從2005年就開始為訪學(xué)項(xiàng)目設(shè)立了6個(gè)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，分別為創(chuàng)新成果獎(jiǎng)、精誠合作獎(jiǎng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獎(jiǎng)、優(yōu)秀成績獎(jiǎng)、杰出導(dǎo)師獎(jiǎng)和優(yōu)秀論文?？?個(gè)項(xiàng)目。［3］這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃推行十多年來取得了顯著效果，很多訪學(xué)老師以能拿到北京大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)證書為榮，平時(shí)學(xué)習(xí)積極性很高。

（五）建立立體多維、人性化的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

為改變“唯論文、唯課題”的單一訪學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，教育主管部門和各高校必須建立立體多維、更加人性化的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。一是社會(huì)實(shí)踐。主要看訪學(xué)教師是否積極參與訪學(xué)地的志愿者活動(dòng)并表現(xiàn)良好；是否為某個(gè)社會(huì)事務(wù)建言獻(xiàn)策并獲得采納；是否與企業(yè)合作，在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合上做出突出貢獻(xiàn)等。二是精誠合作。這個(gè)項(xiàng)目主要考評(píng)訪學(xué)教師在校際合作、校企合作、團(tuán)隊(duì)合作方面的表現(xiàn)。如，是否促成選派學(xué)校與接收學(xué)校在某個(gè)方面達(dá)成合作協(xié)議；是否促成某個(gè)學(xué)校與企業(yè)之間在某個(gè)方面達(dá)成合作協(xié)議；是否積極參與某個(gè)科研團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目并表現(xiàn)良好等。三是創(chuàng)新成果。這項(xiàng)指標(biāo)重在鼓勵(lì)訪學(xué)教師的創(chuàng)新精神，用來考評(píng)訪學(xué)教師是否做出有價(jià)值的新東西，成果既可以體現(xiàn)為論文、專利、著作，也可以體現(xiàn)為商業(yè)計(jì)劃書或調(diào)研、咨詢報(bào)告。四是教學(xué)提升。這個(gè)指標(biāo)主要看訪學(xué)教師的教學(xué)水平是否有切實(shí)的提高。考核形式可以是若干節(jié)的公開課或提交的教改方案。五是愛好特長。這個(gè)指標(biāo)主要看訪學(xué)教師的全面發(fā)展。對(duì)于長期勞累甚至存在職業(yè)倦怠的教師來說，在訪學(xué)期間通過愛好特長提高自身的綜合能力，并適當(dāng)放松、調(diào)整自己的心情和身體，為他們回來后更好地投入工作提供更強(qiáng)勁的動(dòng)力。值得一提的是，對(duì)訪學(xué)教師的訪學(xué)考核可以放在訪學(xué)結(jié)束后一個(gè)較長的周期里，這個(gè)周期建議為1至3年。因?yàn)樵L學(xué)教師綜合水平的提高在不同方面存在較大差異，有些方面可以很快體現(xiàn)出來，如教學(xué)水平、社會(huì)實(shí)踐水平等；有些則會(huì)延遲一段時(shí)間表現(xiàn)出來，如學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力等。

四、結(jié)語

隨著各地人才戰(zhàn)略的推出和實(shí)施，高級(jí)人才競爭的日益加劇，國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目必將受到更多重視，得到更大發(fā)展。地方教育主管部門和各選派單位有必要將訪問學(xué)者項(xiàng)目納入本省和本校教師隊(duì)伍建設(shè)的長期發(fā)展規(guī)劃，把該項(xiàng)工作作為實(shí)施人才強(qiáng)省、人才強(qiáng)校戰(zhàn)略、培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干、與高水平大學(xué)建立長期學(xué)術(shù)合作與交流關(guān)系的重要契機(jī)。只有在教育主管部門、選派單位、接收單位三方的齊心協(xié)力下，國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目目前存在的各種問題才能解決，含金量和生命力日益增加，才能源源不斷地吸引更多致力于高等教育事業(yè)的青年教師。

參考文獻(xiàn)：

［1］教育部．高等學(xué)校青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目實(shí)施辦法（教人廳〔2004〕8號(hào)）［A］．2004－06－05．

［2］余蓮．“管理就是服務(wù)”再認(rèn)識(shí)［J］．教育教學(xué)論壇，2012（14）：113．

［3］原春琳．北大為進(jìn)修教師和訪問學(xué)者設(shè)獎(jiǎng)［N］．中國青年報(bào)，2005－04－13（2）．

作者:梁競男 單位:曲靖師范學(xué)院人文學(xué)院