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高校人事管理制度論文

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高校人事管理制度論文

一、高校人事管理的問(wèn)題

近年來(lái),國(guó)家加大了對(duì)高校人事管理制度的關(guān)注度,很多高校經(jīng)過(guò)人事管理工作改革,激發(fā)了教師的工作積極性。但是,由于未進(jìn)行系統(tǒng)性革新,學(xué)校許多問(wèn)題并沒(méi)有在根本上得到解決。尤其是教職工的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、主人翁意識(shí)相對(duì)較弱,甚至出現(xiàn)形式主義現(xiàn)象,導(dǎo)致工作質(zhì)量下降。很多高校分配制度中,主要是根據(jù)教職工的身份、職位計(jì)酬,分配不均現(xiàn)象使教職工出現(xiàn)心理不平衡,不利于工作開(kāi)展。一些教職工對(duì)自己的職業(yè)甚至產(chǎn)生厭惡感,價(jià)值取向歪曲,對(duì)校風(fēng)、師風(fēng)建設(shè)帶來(lái)不良影響。在制定改革措施前,調(diào)查工作不夠仔細(xì),改革中缺乏換位思考意識(shí),致使矛盾不斷加深。高校是人才培養(yǎng)的重要基地,在改革實(shí)施中更應(yīng)該富有理性和智慧,卓有成效地進(jìn)行改革,為社會(huì)上其它行業(yè)和部門(mén)提供榜樣。[2]在實(shí)施過(guò)程中,要樹(shù)立一切為了群眾、一切依靠群眾的意識(shí),做到從群眾中來(lái),到群眾中去。改革方案上不切實(shí)際,不加以區(qū)別地采用。改革并不是一味的模仿,要根據(jù)自身實(shí)際情況,做到具體問(wèn)題具體分析,采取適合自己的改革措施,避免生搬硬套,分配不公。改革形式單一,只重視單一量化的考核標(biāo)準(zhǔn)。改革中常常會(huì)忽略人的主體認(rèn)識(shí),把人作為經(jīng)濟(jì)人看待,把人的潛能單一化,沒(méi)有充分意識(shí)到人的創(chuàng)造能力,限制人的發(fā)展。雖然物質(zhì)滿足是教職工的基本要求,但是也不能忽視精神建設(shè),只有精神上得到滿足,教職工才能在主觀上愿意做好這份工作,才能提高工作效率。一些高校的改革方案千奇百怪,政策朝令夕改,表明上是為了調(diào)動(dòng)積極性,實(shí)際卻因?yàn)闆](méi)有把握好改革的定位,造成越改越亂的現(xiàn)象發(fā)生。[3]部分高校人事改革措施還未實(shí)行,下一方案就接踵而來(lái),使人們不知所措,最終對(duì)改革失去信心。

二、如何進(jìn)行高校人事管理制度革新

高校人事管理制度是在政府行政約束下運(yùn)行的,人事工資調(diào)配都是按照標(biāo)準(zhǔn)辦事。隨著高校自主權(quán)不斷擴(kuò)大,人事管理制度也應(yīng)順應(yīng)發(fā)展潮流,打破束縛,按照人本思想創(chuàng)新人事管理制度。為更好指導(dǎo)高校改革工作,教育部、人事部、中組部下發(fā)了一系列規(guī)定,為高校發(fā)展提供了寬松的社會(huì)環(huán)境,以確保高校改革取得良好效果。

1.對(duì)人才引進(jìn)制度進(jìn)行創(chuàng)新

現(xiàn)在的高校人才引進(jìn)制度大部分是硬性的,強(qiáng)調(diào)人才單位意識(shí)。但是因受崗位需要、編制數(shù)的限制,這種制度往往沒(méi)有發(fā)揮其作用。要突破人才單位的限制,必須樹(shù)立“但求所用,不求所有”的觀念,利用多種渠道,引進(jìn)人才。例如,從其他高校、企業(yè)中聘請(qǐng)人才。

2.對(duì)用人制度進(jìn)行創(chuàng)新

對(duì)用人制度創(chuàng)新的第一步是要建立聘用合同制,利用合同的法律形式保障雙方利益。這樣,教職工對(duì)學(xué)校會(huì)采取主動(dòng)合作態(tài)度,而不是服從受控于學(xué)校。聘用合同制為人才流動(dòng)、優(yōu)化配置提供很好的環(huán)境。[4]第二步要建立崗位聘任制,科學(xué)地進(jìn)行崗位設(shè)置,明確職責(zé),改變分工不明現(xiàn)狀。在競(jìng)聘職位時(shí),采取公開(kāi)競(jìng)聘方式,既體現(xiàn)公平公正,又能知人善用,把不同人安排到適合他們的崗位上,保證教職工發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),促進(jìn)發(fā)展,把人與學(xué)校的關(guān)系協(xié)調(diào)到最好的狀態(tài)。

3.對(duì)高校人力資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)

高校人力培訓(xùn)并不是在上崗前進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn),或者在上崗期間定期培訓(xùn)那么容易。應(yīng)該在廣泛的研究基礎(chǔ)上建立適合自己學(xué)校的培訓(xùn)方法。在程序上,應(yīng)包括培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)、績(jī)效等;在時(shí)間上,它應(yīng)該是一個(gè)持續(xù)不間斷的過(guò)程;在主體上包括各部門(mén)、組織的人員;在對(duì)象上包括教學(xué)、管理、后勤等所有的教師;在內(nèi)容上不僅有專業(yè)技能,還有學(xué)校的辦學(xué)理念,讓教職工明確學(xué)校的價(jià)值觀。

4.對(duì)考核制度進(jìn)行創(chuàng)新

各高校的考核標(biāo)準(zhǔn)都很單一,主要是根據(jù)量化指標(biāo)來(lái)實(shí)行考核,對(duì)大部分教職工而言,考核等級(jí)過(guò)粗,獎(jiǎng)罰制度并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。[5]所以,對(duì)考核制度進(jìn)行創(chuàng)新很有必要。只有采用科學(xué)的考核制度,才能準(zhǔn)確反映人力資源狀況,對(duì)人才引進(jìn)有正確的評(píng)價(jià),為培訓(xùn)制度、分配制度提供依據(jù)。考核制度要采用多種形式,分為平時(shí)考核、專項(xiàng)考核、年終考核等,對(duì)于不同類型、不同崗位的教職工進(jìn)行不同形式的考核。

5.對(duì)分配制度進(jìn)行創(chuàng)新

高校在分配制度上受?chē)?guó)家統(tǒng)一工資的約束,改革力度較小。目前一些高校在國(guó)家規(guī)定外,另外開(kāi)辟資金途徑,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要以市場(chǎng)為根本,打破工資分配制度,建立吸引人才、留住人才機(jī)制,以此提高績(jī)效,鼓勵(lì)教職工發(fā)展。

三、堅(jiān)持“以人為本”的理念

在高校人事管理制度中,要堅(jiān)持以人為本的核心價(jià)值,高校人事管理部門(mén)不同于企業(yè)、工廠,教師的職業(yè)關(guān)乎國(guó)家教育發(fā)展大計(jì),是極其重要的行業(yè)。對(duì)教職工的管理要充分考慮工作性質(zhì)和心理特點(diǎn)。[6]高校人事管理注重人文關(guān)懷,對(duì)教職工進(jìn)行精神、物質(zhì)雙方面的激勵(lì),提供成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)個(gè)人與學(xué)校的雙贏。高校人事管理中應(yīng)加強(qiáng)“以人為本”的核心地位。

1.把“以人為本”作為改革的指導(dǎo)思想

以人為本強(qiáng)調(diào)的是人這一活動(dòng)主體,對(duì)高校人事管理改革,要秉持如下理念:一是為教職工創(chuàng)造良好的學(xué)校環(huán)境,促進(jìn)其更好地為學(xué)校服務(wù);二是對(duì)教職工與學(xué)校目標(biāo)不一的情況,進(jìn)行協(xié)調(diào),不斷完善發(fā)展,建立良好氛圍,促進(jìn)學(xué)校的進(jìn)步,保障教職工的利益。

2.堅(jiān)持“以人為本”創(chuàng)新管理原則

高校人事管理的主要目的是將教師與學(xué)教教育結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)服務(wù)社會(huì)的作用。管理中要求公平公正,量才而用,獎(jiǎng)罰分明。堅(jiān)持以人為本的管理制度,要遵循下列原則:體現(xiàn)教職工的地位,突出特色辦學(xué)思想;盡量滿足教師的需求;精心安排促進(jìn)教職工全面發(fā)展的活動(dòng);支持教師培訓(xùn),提高其能力和素質(zhì)。[7]

3.堅(jiān)持“以人為本”創(chuàng)新機(jī)制

一是對(duì)老人實(shí)行老辦法,新人實(shí)行新辦法的管理。二是健全工資分配制度,實(shí)行按勞取酬、崗位津貼、多勞多得,保障教職工待遇。三是為教職工解決后顧之憂,采取多種方式引進(jìn)人才,構(gòu)建人才培育基地,提供管理。四是人事管理部門(mén)擁有充分的自主權(quán)。五是規(guī)范崗位要求,各司其職,提高工作效率,為教學(xué)事業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。[8]“以人為本”的管理理念對(duì)高校提高自身管理能力具有重要意義。高校利用知識(shí)資源進(jìn)行財(cái)富創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)知識(shí)生產(chǎn)力?!耙匀藶楸尽蓖怀隽巳耸鹿芾碓瓌t,高校人事管理的作用是為了服務(wù)社會(huì),發(fā)揮人才培養(yǎng)功能,不斷規(guī)范教職人員行為,強(qiáng)化紀(jì)律?!耙匀藶楸尽钡膬r(jià)值體系,是創(chuàng)新高校人事管理的必經(jīng)之路。

四“、以人為本”的價(jià)值選擇

以人為本的管理要求,對(duì)于提高知識(shí)生產(chǎn)力有著重大意義。高校利用知識(shí)生產(chǎn)力作為促進(jìn)高校發(fā)展的基石,高校管理要建立以人為本的價(jià)值體系,這是創(chuàng)新人事管理的必然要求。高校人事管理創(chuàng)新把以人為本作為指導(dǎo)內(nèi)容,以人為本的思想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)人是管理中的基本要素,只要人才能與環(huán)境進(jìn)行相互作用。在這樣的觀念下,我們應(yīng)該不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,促進(jìn)高校和教職工的發(fā)展,遵循以人為本的價(jià)值體系要求,更好地實(shí)現(xiàn)高校人才管理的目標(biāo),促進(jìn)高校事業(yè)的發(fā)展。以人為本價(jià)值體系的不斷完善,是營(yíng)造高效率與公平環(huán)境的必然要求,是協(xié)調(diào)教師隊(duì)伍與內(nèi)部利益關(guān)系的必然選擇。以人為本在高校人事管理中,發(fā)揮著強(qiáng)大的凝聚力和影響力,使整個(gè)高校的管理事業(yè)能長(zhǎng)效發(fā)展。綜上所述,高校人事管理改革是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的過(guò)程,只有對(duì)各種問(wèn)題進(jìn)行深刻認(rèn)識(shí),才能把握改革主題,制定行之有效的方案,有針對(duì)性地解決問(wèn)題。在改革中堅(jiān)持“以人為本”的理念,通過(guò)改革管理制度,充分調(diào)動(dòng)教師的積極性,增強(qiáng)凝聚力,從而保障高校人事管理改革的進(jìn)行,促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的大力發(fā)展。

作者:周琳