林業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新管理制度論文

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1林業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理制度的創(chuàng)新途徑

1.1商品林采伐申報(bào)制度

當(dāng)?shù)亓謽I(yè)監(jiān)管部門(mén)也要適當(dāng)?shù)姆艑拰?duì)商品林所有人的限制，同時(shí)加強(qiáng)建立完善的林木采伐申報(bào)制度，在這種情況下，商品林所有者需要根據(jù)自身實(shí)際情況，及時(shí)到地方的林業(yè)行政機(jī)部門(mén)提供林木采伐報(bào)告計(jì)劃。而相關(guān)人員在對(duì)采伐報(bào)告技術(shù)進(jìn)行審議后，確保在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下，才可以批準(zhǔn)商品林所有者進(jìn)行采伐，一旦違法國(guó)家規(guī)定，或是破壞生態(tài)環(huán)境的采伐計(jì)劃，一律不允許批準(zhǔn)。這樣一來(lái)，不僅可以充分保證我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不受到破壞，又能夠保證商品林所有者在獲取最大化經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，切實(shí)遵循了一定的經(jīng)營(yíng)原則，有利于激發(fā)投資的積極性，促進(jìn)我國(guó)商品林更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。而且，商品林申報(bào)制度建立的主要目的是為了加快實(shí)現(xiàn)林木一體化，并從一定程度上，有效推動(dòng)了造紙企業(yè)的迅猛發(fā)展。這些造紙企業(yè)在獲得林地所有權(quán)之后，將會(huì)把林地中原有的樹(shù)木進(jìn)行采伐，通過(guò)結(jié)合制漿林地建設(shè)要求，來(lái)對(duì)林地進(jìn)行科學(xué)化的管理，直到制漿林基地徹底建設(shè)完成之后，造紙企業(yè)會(huì)根據(jù)實(shí)際所需的伐木量，確定最終要申報(bào)的采伐數(shù)額。

1.2構(gòu)建家庭林場(chǎng)

構(gòu)建家庭式的林場(chǎng)也不能夠盲目進(jìn)行，應(yīng)該在集體林權(quán)制度和家庭承包體制基礎(chǔ)上實(shí)施，通過(guò)這種模式來(lái)促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。在管理家庭模式上應(yīng)該借鑒芬蘭所采用的管理措施：

a.應(yīng)用法律來(lái)確保林業(yè)快速發(fā)展。

b.構(gòu)建認(rèn)證制度這樣才能夠合理`科學(xué)的利用資源。c.在家庭林場(chǎng)中建立經(jīng)濟(jì)合作模式對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)期管理只有這樣才能夠管理好家庭林場(chǎng)才能夠增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)性的服務(wù)與咨詢。

1.3創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理的模式

現(xiàn)如今，伴隨著林業(yè)發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越快，原有的林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制已經(jīng)無(wú)法再滿足于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求。因此，為了更好的適應(yīng)于社會(huì)發(fā)展需要，我國(guó)政府部門(mén)必須加大對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新與強(qiáng)化，加強(qiáng)建立完善的管理制度，引用更多優(yōu)秀先進(jìn)的新技術(shù)、新知識(shí)，徹底打破傳統(tǒng)的自然造林方式，高度重視人工林的建設(shè)工作。并且，按照實(shí)際發(fā)展情況而采取相關(guān)有效的管理方法，不斷拓寬招商渠道，讓更多有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的個(gè)人，或是企業(yè)投資到林業(yè)經(jīng)營(yíng)中。其次，還需充分做好林業(yè)資源的保護(hù)措施，改變公有制林業(yè)制度，著重發(fā)展非公有制條件下的林業(yè)。另外，為了讓投資者放心，我們需要通過(guò)制定嚴(yán)格明確的法律法規(guī)體系，從根本上來(lái)保證非公有制林業(yè)的合理、合法性，真正凸顯非公有制林業(yè)的重要地位，促使其逐漸向著多元化方向而發(fā)展，加快與跨國(guó)企業(yè)的合作交流。對(duì)于商品林來(lái)說(shuō)，所有權(quán)者具備很多的法律權(quán)利，也可以利用協(xié)商、轉(zhuǎn)包的方式將林地租賃給其他人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。眾所周知，林業(yè)一直是我國(guó)非常重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，其自身存在著公益性的特點(diǎn)，更是對(duì)生態(tài)建設(shè)、以及人類社會(huì)的生存發(fā)展有著至關(guān)重要的影響和作用。所以，在實(shí)際的林業(yè)經(jīng)營(yíng)和林業(yè)管理過(guò)程中，不僅要考慮到人們對(duì)林業(yè)資源的需求，還要充分保障生態(tài)環(huán)境的和諧安全。

2結(jié)束語(yǔ)

在新形勢(shì)下發(fā)展，林業(yè)是社會(huì)發(fā)展的必然，要增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展效益，就必須要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)商的跨越式發(fā)展，同時(shí)采用科技來(lái)創(chuàng)新生產(chǎn)力從中釋放出潛能，讓林業(yè)生產(chǎn)充滿活力與生機(jī)，也只有這樣，才能夠提升其產(chǎn)業(yè)效益，才能夠?yàn)榱謽I(yè)發(fā)展帶來(lái)新局面。

作者：趙烈斌 單位：國(guó)家林業(yè)局大興安嶺林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院