公路運(yùn)輸超載問題分析
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1、公路運(yùn)輸超載的直接原因——直接的金錢利益誘惑
目前各地公路運(yùn)輸隱含著一個潛規(guī)則，那就是靠征收運(yùn)輸通行費(fèi)的方法來賺取養(yǎng)路費(fèi)，也叫過路費(fèi)，征收的標(biāo)準(zhǔn)以車輛運(yùn)輸所承載的重量作為計(jì)費(fèi)的依據(jù)，并且按照之前的標(biāo)記分成若干檔次。這樣很多公路運(yùn)輸?shù)膶I(yè)戶為了使運(yùn)輸?shù)某杀静皇悄敲锤撸匾馍賵笃渥陨磉\(yùn)輸車輛承載重量，僥幸逃漏過路費(fèi)來取得不正當(dāng)?shù)睦麧?，從而就出現(xiàn)了許多運(yùn)輸車輛真實(shí)承載重量大大超過標(biāo)記噸位的現(xiàn)象，這就是所謂的違章超載的現(xiàn)象。而且還有不少公路運(yùn)輸專業(yè)戶在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加裝貨物，導(dǎo)致了車軸的荷載量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了交通部門所規(guī)定的極限承載重量，也就是違章超限。凡是都是一環(huán)扣一環(huán)，為了滿足公路運(yùn)輸專業(yè)戶盡可能多的裝載貨物的欲望需求，一些不安分的車輛生產(chǎn)廠家不惜違背商業(yè)道德，肆意加大公路運(yùn)輸車輛的實(shí)際承載能力，連續(xù)產(chǎn)出大量承載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)際標(biāo)記噸位的公路運(yùn)輸車輛。甚至有一批車輛家庭作坊式的改裝廠，特意迎合公路運(yùn)輸專業(yè)戶的重口味，特意加高車輛欄板，還加厚鋼板的彈簧彈性，使得公路運(yùn)輸車輛看起來更加畸形不堪。同時，貨車承載力的不斷擴(kuò)張，使得運(yùn)輸能力更加供過于求，這樣一來運(yùn)輸價格不斷變低。運(yùn)輸價格降低使得運(yùn)輸專業(yè)戶超載超限的情況更加肆無忌憚，形成惡性循環(huán)，公路運(yùn)輸貨物的價格混亂，市場的無序競爭尤為激烈。長時間以來，公路運(yùn)輸超載現(xiàn)象已經(jīng)成為中國公路干線交通的一種十分嚴(yán)重的群體性危害，更是直接成為了公路運(yùn)輸?shù)臍⑹趾驼厥略獌础?/p>
2、公路運(yùn)輸超載的主要原因——激烈的市場競爭及其法制觀念的薄弱
自20世紀(jì)90年代以來，我國在汽車工業(yè)取得了空前的快速的發(fā)展，最近調(diào)查發(fā)現(xiàn)公路運(yùn)輸車輛數(shù)量這幾年一直成單調(diào)遞增趨勢，同時各種車輛的不同結(jié)構(gòu)也逐漸在走向規(guī)范化、有理化，但是以公路車輛為運(yùn)輸裝備的貨物運(yùn)輸競爭方面相比早些年顯得異常激烈。市場上那些專業(yè)運(yùn)輸?shù)墓?、公路運(yùn)輸個體戶以及擁有自家運(yùn)輸車輛的企業(yè)在交通運(yùn)輸市場上努力爭奪貨源。20世紀(jì)的最后10年，我國的公路事業(yè)取得了空前矚目的巨大成就。這一方面為我國公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施方面提供了完善的條件。與此同時，我們需要看到的是隨著逐漸完善的基礎(chǔ)設(shè)施，全國各地的公路費(fèi)用也在不同程度的往上漲，包括各省、市、自治區(qū)的養(yǎng)路費(fèi)用，有些地方甚至還設(shè)置了專門的客車、貨車的額外附加費(fèi)用，以及公路的建設(shè)合資基金等等。更為嚴(yán)重的公路收費(fèi)的規(guī)模對比之前似乎在不斷惡化加大。所有這些情況都很大程度的提高了公路運(yùn)輸企業(yè)的最初成本，使得運(yùn)輸企業(yè)的壓力不堪重負(fù)。無獨(dú)有偶，公路運(yùn)輸?shù)闹苯釉先缛剂稀⑷肆?、修理及其配件的費(fèi)用也水漲船高，呈現(xiàn)大幅度的上升，變相的加速了公路運(yùn)輸市場的競爭格局。我們知道，競爭本來是件好事，可以在某種程度上加速生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的水平，但值得一提的是目前我國公路運(yùn)輸市場的競爭格局仍處于低水平的競爭，而且競爭的集中點(diǎn)完全體現(xiàn)在價格層面上，這樣一來嚴(yán)重加劇了某些輕視法律、投機(jī)取巧的非法經(jīng)營者通過超載超限的形式獲取競爭的優(yōu)先權(quán)。然而那些規(guī)矩守法的公路運(yùn)輸企業(yè)由于價格方面處于不利形勢而漸漸的失去了貨源，逐漸退出了市場，正好展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“劣幣驅(qū)逐良幣”這一市場規(guī)律。這很顯然與公路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)的法制環(huán)境有莫大的關(guān)系。我國法律關(guān)于公路運(yùn)輸這一塊目前仍不是十分健全，即使出現(xiàn)了問題也沒有一項(xiàng)確切的規(guī)則來懲治，導(dǎo)致惡性競爭愈演愈烈。
二、解決公路運(yùn)輸超載的有效政策
最重要的是加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查的力度，時刻保證嚴(yán)重超載的公路運(yùn)輸車輛堅(jiān)決不允許開出省（區(qū)）、出市、出縣。各地的政府部門要時刻主動幫助公路運(yùn)輸部門開展整治運(yùn)輸超載的任務(wù)，不斷加強(qiáng)整治隊(duì)伍的力量建設(shè)，劃清我國“交通行政管理、汽車生產(chǎn)行業(yè)管理、公安交警車輛管理”三部門之間的關(guān)系，定期開展整治超載運(yùn)輸?shù)膶ｍ?xiàng)活動，時刻保持公路運(yùn)輸來回巡邏，對較為嚴(yán)重的路段設(shè)立流動巡回檢查車輛，當(dāng)場嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)超載當(dāng)場處罰。結(jié)語：綜上所述，現(xiàn)代公路運(yùn)輸超載問題是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使、惡性道路運(yùn)輸競爭及時法治觀念薄弱等一系列原因造成的，在這種社會大環(huán)境下，公路運(yùn)輸專業(yè)戶為減少運(yùn)輸成本，超載成了的首選方案。在對超載的直接原因及其主要原因進(jìn)行一番探究后，我們需要思考的是如何遏制今后的公路運(yùn)輸超載問題。一方面要加強(qiáng)綜合整治，另一方面還要對車輛的行駛證進(jìn)行規(guī)范管理，同時加大對車輛生產(chǎn)、購銷廠家的執(zhí)法檢查力度，各個擊破，從而確保在最短的時間內(nèi)將超載問題解決。我們希望公路交通運(yùn)輸?shù)拿魈鞎篮谩?/p>