公路運(yùn)輸超載超限問(wèn)題治理
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摘要：我國(guó)近年來(lái)的公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但也正是在這種背景下，超載超限問(wèn)題屢禁不止，反而愈演愈烈。這樣不僅直接影響到公路的使用壽命，而且還導(dǎo)致很多公路在使用時(shí)的質(zhì)量已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題?；诖?，文章針對(duì)公路運(yùn)輸超載超限問(wèn)題進(jìn)行分析，并且結(jié)合實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的治理措施，這樣才能夠?yàn)楣愤\(yùn)輸水平的有效提升提供保障。
關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸；超載超限；現(xiàn)存問(wèn)題；治理建議
1公路運(yùn)輸超載超限問(wèn)題的主要原因
1.1運(yùn)輸市場(chǎng)對(duì)公路運(yùn)輸超載超限產(chǎn)生的影響
現(xiàn)代人的日常生活質(zhì)量和水平不斷提升，對(duì)車(chē)輛的個(gè)性化需求也越來(lái)越高，除了私家車(chē)之外，各個(gè)行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，也需要使用車(chē)輛來(lái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸。在這種大環(huán)境背景下，就會(huì)導(dǎo)致道路行駛過(guò)程中的車(chē)輛數(shù)量越來(lái)越多，與此同時(shí)，公路運(yùn)輸市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。雖然公路運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)發(fā)展前景比較良好，但是公路運(yùn)輸過(guò)程中所投入的成本也在不斷增加。特別是在公路運(yùn)輸過(guò)程中，會(huì)使用到大量的人力、物力以及材料等，這些費(fèi)用都是動(dòng)態(tài)的，會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格的走向而產(chǎn)生變化，這樣就會(huì)加劇公路運(yùn)輸市場(chǎng)的整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)。在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)背景下，已經(jīng)有部分運(yùn)輸企業(yè)因沒(méi)有足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，只能面臨被淘汰的局面。除此之外，在公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，有部分貨車(chē)司機(jī)為了得到短期的經(jīng)濟(jì)效益，并沒(méi)有按照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的要求來(lái)行駛。這樣就會(huì)導(dǎo)致公路運(yùn)輸超載超限問(wèn)題的出現(xiàn)，并且這種現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)造成了嚴(yán)重的危害。
1.2運(yùn)輸市場(chǎng)缺乏健全的管理制度
近年來(lái)，我國(guó)公路事業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)比較良好，公路道路供不應(yīng)求，在很多地區(qū)都在積極開(kāi)展公路建設(shè)。公路建設(shè)的速度不斷加快，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，這樣就會(huì)導(dǎo)致公路建設(shè)過(guò)程中的各種費(fèi)用不斷上升。在這種背景下，有很多地區(qū)都開(kāi)始與現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行結(jié)合，適當(dāng)增加一些費(fèi)用的收取。比如有很多地區(qū)開(kāi)始專(zhuān)門(mén)針對(duì)貨車(chē)等這種類(lèi)型的運(yùn)輸車(chē)輛，收取過(guò)路費(fèi)等。還有部分地區(qū)為了能夠?qū)愤M(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù)，加大維修力度，會(huì)在收取過(guò)路費(fèi)的時(shí)候，適當(dāng)增加費(fèi)用的收取力度，同時(shí)也會(huì)利用各種不同類(lèi)型的方式來(lái)對(duì)過(guò)路費(fèi)進(jìn)行收取。比如，還有部分地區(qū)在針對(duì)過(guò)路費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行收取的時(shí)候，是根據(jù)車(chē)輛本身的載重量來(lái)進(jìn)行，也就是說(shuō)將車(chē)輛的載重量作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，將其作為基礎(chǔ)，按照不同等級(jí)劃分，對(duì)其進(jìn)行對(duì)應(yīng)等級(jí)的費(fèi)用收取。除此之外，與當(dāng)前公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際發(fā)展情況進(jìn)行結(jié)合，發(fā)現(xiàn)有很多運(yùn)輸用戶在公路運(yùn)輸過(guò)程中，為了從中可以獲取到非常高的經(jīng)濟(jì)效益，促使自己的成本可以得到有效控制。在具體運(yùn)輸過(guò)程中，會(huì)在收取過(guò)路費(fèi)的時(shí)候，故意隱瞞自己車(chē)輛中的真實(shí)重量，也就是說(shuō)有很多車(chē)輛在上報(bào)自己運(yùn)輸重量的時(shí)候，實(shí)際運(yùn)輸重量與司機(jī)上報(bào)的運(yùn)輸重量之間具有非常大的差異性。這種情況在當(dāng)前的公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過(guò)程中非常常見(jiàn)，這樣不僅會(huì)直接導(dǎo)致公路運(yùn)輸成本直線上升，而且還會(huì)導(dǎo)致公路運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，需要承受非常大的經(jīng)濟(jì)壓力和負(fù)擔(dān)。導(dǎo)致這些問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因是當(dāng)前運(yùn)輸市場(chǎng)在運(yùn)作過(guò)程中，并沒(méi)有出臺(tái)完善、有效的管理制度。很多車(chē)輛的超載問(wèn)題已經(jīng)非常明顯，甚至已經(jīng)嚴(yán)重的超過(guò)了國(guó)家的規(guī)定重量，卻沒(méi)有對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效的治理。
2公路運(yùn)輸超載超限問(wèn)題的治理措施
2.1加強(qiáng)法制宣傳
公路運(yùn)輸超載超限問(wèn)題不僅會(huì)導(dǎo)致公路自身的使用壽命受到影響，而且還會(huì)影響到公路運(yùn)輸市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。由此可以看出，超載超限問(wèn)題已經(jīng)對(duì)當(dāng)前的公路運(yùn)輸業(yè)造成了非常嚴(yán)重的影響，在這種背景下，要結(jié)合實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的解決措施，這樣不僅有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)公路運(yùn)輸超載超限問(wèn)題的有效治理，而且還能夠盡可能避免更加嚴(yán)重的事故發(fā)生。在具體操作過(guò)程中，地方政府應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法制法規(guī)的宣傳力度，讓廣大人民群眾、特別是貨車(chē)司機(jī)、公路運(yùn)輸用戶都能夠清楚的認(rèn)識(shí)到超載超限的危害性。在公路運(yùn)輸過(guò)程中，一旦超載超限問(wèn)題引發(fā)交通事故，必然會(huì)造成不可挽回的損失和影響。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位的法制教育，讓所有參與到公路運(yùn)輸業(yè)中的人員、企業(yè)都能夠及時(shí)對(duì)國(guó)家的最新政策和法律法規(guī)有所了解和認(rèn)識(shí)。這樣不僅能夠促使企業(yè)和從業(yè)人員在日常運(yùn)輸過(guò)程中，可以嚴(yán)格的遵守相關(guān)法律法規(guī)，而且還能夠?yàn)楣愤\(yùn)輸市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
2.2加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸超載超限車(chē)輛的監(jiān)控力度
公路運(yùn)輸市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，有部分運(yùn)輸企業(yè)為了獲取到經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)選擇利用各種不同類(lèi)型方式，比如超載超限的運(yùn)輸?shù)?。針?duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行具體治理的時(shí)候，為了從根本上對(duì)超載超限問(wèn)題進(jìn)行深入的治理和控制，可以加強(qiáng)對(duì)超載車(chē)輛、超限車(chē)輛的監(jiān)控力度。也就是在提出治理措施的時(shí)候，要從源頭上出發(fā)，對(duì)公路運(yùn)輸過(guò)程中的所有車(chē)輛，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有超載超限的車(chē)輛，要立即對(duì)其進(jìn)行警示，并且對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的處罰。在監(jiān)控措施的具體落實(shí)過(guò)程中，可以在一些主要的交通干線、十字路口等特殊位置上，安裝監(jiān)控?cái)z像頭，同時(shí)還要在公路上安裝符合實(shí)際要求的自動(dòng)化車(chē)輛稱重系統(tǒng)。這樣來(lái)往車(chē)輛在行駛過(guò)程中，一旦出現(xiàn)超載超限車(chē)輛，系統(tǒng)可以立即對(duì)其進(jìn)行相關(guān)信息的獲取，其中包括具體的重量、超過(guò)的重量等。在針對(duì)這些超載超限車(chē)輛進(jìn)行處罰的時(shí)候，要與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，這樣有利于保證處罰的有效性和針對(duì)性。除此之外，在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步和快速發(fā)展的背景下，可以利用一些先進(jìn)的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)超載車(chē)輛的監(jiān)控和管理，比如可以利用計(jì)重收費(fèi)等方式。這樣不僅能夠從根本上控制公路運(yùn)輸超載超限問(wèn)題，而且還能夠促使公路運(yùn)輸過(guò)程中的安全性和穩(wěn)定性。
2.3利用流動(dòng)車(chē)輛監(jiān)測(cè)和固定檢測(cè)的方式
現(xiàn)階段，在針對(duì)我國(guó)公路運(yùn)輸超載超限問(wèn)題進(jìn)行具體治理的時(shí)候，其根本目的是盡可能降低交通事故的發(fā)生，同時(shí)保證我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在治理措施的具體落實(shí)過(guò)程中，一般都會(huì)對(duì)道路的具體運(yùn)輸情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在一些重要路口安裝檢測(cè)設(shè)備，這樣有利于對(duì)來(lái)往車(chē)輛進(jìn)行固定檢測(cè)。但是對(duì)于一些經(jīng)常跑運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)而言，由于其已經(jīng)比較了解哪一路口、哪一位置有固定檢測(cè)，因此仍然會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。在這種情況下，就可以加大對(duì)流動(dòng)車(chē)輛監(jiān)測(cè)的設(shè)置力度，這樣能夠保證檢查效果。
3結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，超載超限問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，導(dǎo)致這一問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因之一就是我國(guó)當(dāng)前運(yùn)輸行業(yè)缺乏完整有效的管理制度。在這種背景下，要結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)超載超限車(chē)輛的有效控制，這樣才能夠有效治理該類(lèi)問(wèn)題。
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作者：楊斐 單位：安徽省霍山縣交通運(yùn)輸局