公路工程管理模式創(chuàng)新與應(yīng)用

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摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，國家針對于公路建設(shè)的重視程度也不斷提高，希望能夠通過公路建設(shè)來推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是在實際的操作中，公路工程管理模式還存在一定的問題，傳統(tǒng)的工程管理模式不再適用于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，比如施工人員的技術(shù)不到位，施工材料不全，施工設(shè)備老舊等等，所以，要想將公路建設(shè)做到最好，需要創(chuàng)新公路工程管理模式。

關(guān)鍵詞：公路工程管理；創(chuàng)新；存在的問題

我國傳統(tǒng)的公路工程管理方式還存在一些問題，比如施工單位的質(zhì)量意識不健全，管理制度不全面，施工技術(shù)不過關(guān)，原材料選用不合理等等。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代人對公路的需求越來越高，這些問題就顯得特別突出。而且，我國的施工管理技術(shù)和國外相比，還有很多的不足之處，所以施工單位不僅僅要注重施工質(zhì)量的好壞，還要注重工程管理的建設(shè)。只有創(chuàng)新工程管理模式，才能從根本上保證施工質(zhì)量?，F(xiàn)如今，公路建設(shè)不僅僅是建設(shè)問題，還涉及到了民生，所以公路施工需要更加注意施工的質(zhì)量，施工管理人要培養(yǎng)自身的責(zé)任感，不斷提升公路施工的水平。最后，還需要健全工程管理機(jī)制，從而提高公路工程建設(shè)的質(zhì)量。

一、新形勢下公路工程管理模式創(chuàng)新的必要性

施工單位對于公路建設(shè)都有一定的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，因為公路建設(shè)在民生中體現(xiàn)地越來越重要，所以提高公路建設(shè)的工程質(zhì)量已經(jīng)成為眾望所歸。針對于此，就需要在施工中盡力延長公路的使用壽命，讓公路能夠維持基本的長時間工作，從未避免公路在使用中出現(xiàn)破損，從而造成傷害。為了避免這種意外的發(fā)生，就需要從工程施工的根本出發(fā)，創(chuàng)新工程管理模式，提高工程質(zhì)量。

（一）創(chuàng)新公路建設(shè)的工程管理模式是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的需要

施工企業(yè)逐漸走向市場化，然而在市場經(jīng)濟(jì)的作用下，傳統(tǒng)的管理思想已經(jīng)不再適應(yīng)如今社會的發(fā)展趨勢，施工企業(yè)要想在市場化經(jīng)濟(jì)下立足，就需要改革，需要創(chuàng)新自己原本的施工管理理念，用創(chuàng)新的思維引導(dǎo)施工單位，健全好施工體系?，F(xiàn)代的企業(yè)制度建設(shè)，需要妥善處理好施工單位和企業(yè)之間的合作關(guān)系，避免責(zé)任不明的情況，還需要處理好監(jiān)管、內(nèi)部關(guān)系、權(quán)限權(quán)力等問題。

（二）創(chuàng)新公路建設(shè)的工程管理模式是公路市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求

創(chuàng)新是推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，所以，從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律可以看出，只有創(chuàng)新才能推動市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。面對激烈的市場競爭，公路施工企業(yè)需要創(chuàng)新自己企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制，堅持走符合國家要求的“改革、發(fā)展、創(chuàng)新”一體化之路，注重施工企業(yè)的品牌效應(yīng)，形成一套更加適合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)管理模式。在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中，不能再像傳統(tǒng)的管理模式，只注重項目，現(xiàn)在還需要應(yīng)對市場的變化，對企業(yè)自身的資本、機(jī)制、技術(shù)、品牌等等都要進(jìn)行改革，發(fā)揮出自身獨特的優(yōu)勢。創(chuàng)新企業(yè)的管理模式，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，讓公路施工企業(yè)的項目管理更上一層樓。

（三）創(chuàng)新公路建設(shè)的工程管理模式是公路市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

現(xiàn)在的公路企業(yè)建設(shè)投標(biāo)面臨著過度競爭，還存在一些相互壓價、低價中標(biāo)的現(xiàn)象，甚至很多時候，在企業(yè)之間簽訂的合同中，還有存在一些不合理的要求。而且現(xiàn)在各個地區(qū)之間的行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象依舊存在，設(shè)計和監(jiān)理之間都會存在一些不規(guī)范的行為。這些情況都嚴(yán)重阻礙了我國公路施工企業(yè)的發(fā)展，而且我國的法制也沒有健全。不僅如此，在市場中還會存在許多人為因素，從而導(dǎo)致很多灰色交易，阻礙了市場規(guī)范化的發(fā)展，想要完善市場規(guī)劃，就需要市場不斷地創(chuàng)新，用更多適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理模式來促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）創(chuàng)新公路建設(shè)的公路管理模式是先進(jìn)管理的要求

遵循科學(xué)的原理設(shè)計合理的工程管理模式，將人和設(shè)備工具緊密結(jié)合起來，采取數(shù)字化的決策方式，把公路施工的資源發(fā)揮到極致，做到物盡其用，從而更加節(jié)約成本，從而得到更高的經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)新工程管理模式就是把科學(xué)的理論應(yīng)用于施工項目的管理中去，這樣就能把這些理論精神轉(zhuǎn)變成提升自身公路企業(yè)的競爭力。最新的工程管理模式可以把企業(yè)的人員分配發(fā)揮出最大的效益，從而降低公路工程項目投資的成本。

二、傳統(tǒng)公路工程管理模式存在的問題

（一）安全管理問題

傳統(tǒng)的公路工程管理模式上，施工現(xiàn)場會出現(xiàn)缺乏有效的安全施工措施和防護(hù)措施的現(xiàn)象，就會導(dǎo)致公路建設(shè)的安全問題。而且在公路施工過程中，有一些企業(yè)還不注重遵守安全施工規(guī)范，導(dǎo)致很多安全事故發(fā)生，有些施工隊伍則沒有健全的安全施工體系，相應(yīng)的安全責(zé)任規(guī)范，所以缺少一些處理突發(fā)事故的應(yīng)變能力，從而導(dǎo)致公路施工不能在規(guī)定的時間內(nèi)完成。

（二）成本管理問題

傳統(tǒng)的公路工程管理人員的知識體系不是很健全，特別是材料管理人員，沒有相應(yīng)的材料管理常識，在材料的存放以及材料的使用上面都沒有清晰的認(rèn)識。時常會分配材料錯誤或者材料存放登記上面出現(xiàn)錯誤，影響整個施工的進(jìn)程，從而增加公路工程建設(shè)的投資成本。而且公路施工的有些部門人員稀少，往往一個人就會承擔(dān)過多的勞動，但是有些部門則有人員空置現(xiàn)象，所以要創(chuàng)新原有的人員分配制度，符合工程進(jìn)展，并對人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核。

（三）質(zhì)量管理問題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對公路建設(shè)的要求的提高，傳統(tǒng)的公路質(zhì)量檢測已經(jīng)不再符合國家制定的新的公路的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，所以公路施工企業(yè)就必須要改革，調(diào)整原有的質(zhì)量管理模式，避免因為施工人員技藝不高而造成施工質(zhì)量不過關(guān)的現(xiàn)象。公路工程的質(zhì)量管理模式直接影響了公路工程的施工質(zhì)量，為了避免在公路施工中已經(jīng)出現(xiàn)的問題再次出現(xiàn)，需要提高工人們的技藝，創(chuàng)新公路工程管理模式，更好地管理施工質(zhì)量，減少施工質(zhì)量問題。

三、創(chuàng)新新形勢下公路工程管理模式的策略

（一）健全公路管理制度

制度是一個企業(yè)生存發(fā)展的基石，公路管理制度在公路企業(yè)發(fā)展中也起到了舉足輕重的作用，所以必須健全公路管理的制度。針對于公路工程管理的部門以及人員來說，要將其進(jìn)行優(yōu)化，還要把公路工程管理中所需要采用的功能都進(jìn)行整理。按實際的工程量將人員進(jìn)行工作分配制，使得物盡其用，人盡其力。同時，還要實時觀察公路的施工情況，把施工項目的成本控制在計劃范圍之內(nèi)，在保證施工質(zhì)量的情況下，提高自身的技術(shù)能力和可操作性，最后將公路施工的成本最小化。

（二）創(chuàng)新管理的理念和思想

傳統(tǒng)的管理理念和思想都不能順應(yīng)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，也不能解決市場經(jīng)濟(jì)在公路施工企業(yè)中的問題，如果一直采用傳統(tǒng)的思想，對公路的施工采取緊閉性，這樣就不利于施工企業(yè)品牌的打造，不僅對企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展有所阻礙，還同時阻礙了公路工程在我國的發(fā)展。所以，創(chuàng)新管理的理念和思想對于我國現(xiàn)如今的公路發(fā)展趨勢來說，都是極其重要的。在市場經(jīng)濟(jì)的作用下，企業(yè)的競爭顯得更加明顯，從大的方面來說，企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新原有的制度，懂得破舊立新，敢于主動去迎接市場經(jīng)濟(jì)帶來的轉(zhuǎn)變，從小的方面來說，每個部門相關(guān)的管理者都應(yīng)該轉(zhuǎn)變自身老舊的思想，積極主動去學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗，結(jié)合我國的具體實情，將國外優(yōu)秀的管理經(jīng)驗擇優(yōu)引進(jìn)企業(yè)的管理中去。

（三）創(chuàng)新公路管理技術(shù)

提高工作效率一直是公路施工的追求，也是企業(yè)的追求，運用科技的力量就是最好的方式，可以充分地提高企業(yè)的運轉(zhuǎn)水平。企業(yè)應(yīng)該廣泛引進(jìn)計算機(jī)類的工程人才，把工程建筑和計算機(jī)技術(shù)結(jié)合起來，實現(xiàn)現(xiàn)代化。這樣不僅僅對管理人員來說能夠最大程度地提高了工作效率，還減輕了管理負(fù)擔(dān)，還能減少公路工程的施工時間，從而降低施工成本。所以在施工的日常工作中，要創(chuàng)新施工員工的施工理念，讓他們能夠更好地去接受新技術(shù)，并且知道新技術(shù)給他們所帶來的優(yōu)勢。更要定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，緊跟時展，創(chuàng)新其工作理念，讓辦公現(xiàn)代化，管理更加制度化。

（四）創(chuàng)新現(xiàn)場公路工程進(jìn)度的管理

公路工程的管理工作首先要創(chuàng)新公路工程進(jìn)度的管理模式，其中最為重要的就是現(xiàn)場的公路管理。公路工程施工的質(zhì)量和施工所需要的時間直接就被現(xiàn)場的工程管理制度影響著，所以，加強(qiáng)現(xiàn)場公路工程管理就尤為重要。其中包括以下幾步：第一，強(qiáng)化9s的管理。整理、整頓、清掃、清潔、節(jié)約、安全、服務(wù)、滿意、素養(yǎng)等九個方面是9S管理的基本內(nèi)容，在公路工程管理中，相關(guān)的管理人員要時刻謹(jǐn)記著九項內(nèi)容，從而提高施工的質(zhì)量。第二，創(chuàng)新現(xiàn)場的監(jiān)督模式。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的監(jiān)督模式下，監(jiān)督人員大多數(shù)都不是專業(yè)的，沒有基本的專業(yè)素養(yǎng)，這樣對施工單位就放松警惕，很容易造成嚴(yán)重的后果，所以，必須要創(chuàng)新公路工程管理的監(jiān)督模式，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督。主要是可以從企業(yè)的內(nèi)部和政府部門這兩個方面的監(jiān)督入手，企業(yè)內(nèi)部要時刻對施工隊伍的施工成果進(jìn)行檢驗、監(jiān)督。而政府部門則要定期派發(fā)技術(shù)人員到現(xiàn)場對施工的進(jìn)程以及施工的成果進(jìn)行監(jiān)督，除此以外，政府部門還需要響應(yīng)國家的政策規(guī)定，制定相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，從發(fā)現(xiàn)的問題中去創(chuàng)新原有的施工監(jiān)督制度。

（五）創(chuàng)新項目管理責(zé)任制

公路工程建設(shè)中的責(zé)任規(guī)范尤其重要，公路的項目管理中，人員的管理責(zé)任制決定了施工人員的工作熱情。對于施工人員的約束，必須采用項目管理責(zé)任制，面對人員眾多的公路施工，合同管理和施工管理都具有一定的難度，而創(chuàng)新項目管理責(zé)任制就可以避免無法管理施工人員的情況出現(xiàn)。項目管理責(zé)任制的推行需要注意很多方面，所以在推行的過程中還要時刻注意和成本核算制的配合。項目經(jīng)理應(yīng)該從各個方面進(jìn)行考核，再最后將項目責(zé)任制明文規(guī)定出來，讓施工項目能夠高效實施，把施工隊伍中的甲方和乙方的責(zé)任都調(diào)整好，同時還要兼顧好政府的相關(guān)部門。

四、結(jié)語

公路工程不僅僅是個人或者企業(yè)的事業(yè)，更是民生之關(guān)鍵，公路工程直接影響了公路的交通建設(shè)。所以，順應(yīng)時代改變的創(chuàng)新成為公路施工企業(yè)的重中之重，企業(yè)的相關(guān)施工人員應(yīng)該從思想上就進(jìn)行轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)自身的責(zé)任意識和安全意識。管理人員應(yīng)該創(chuàng)新原有的管理制度，在企業(yè)在更加有效的制度下去迎接市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)。

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作者：胡楊 單位：三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院