服務(wù)業(yè)論文全文(5篇)

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展在本質(zhì)上取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，同時(shí)也包括了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系發(fā)展在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的一般趨勢(shì)。我國(guó)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)再農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下得到了較快的發(fā)展，隨之就產(chǎn)生了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的需求，在1983年，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)服務(wù)公司”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也由此而興起并得到了相應(yīng)的重視。直到20世紀(jì)90年代末，受到市場(chǎng)化水平的限制，再加上我國(guó)農(nóng)業(yè)基本上都維持著較小的發(fā)展規(guī)模，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求增長(zhǎng)得相對(duì)緩慢，主要呈現(xiàn)出低水平和小規(guī)模的零星發(fā)展態(tài)勢(shì)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所起的支撐和促進(jìn)非常有限。但對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的本質(zhì)而言，其不可能是一個(gè)孤立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程，基于我國(guó)進(jìn)入新世界以后在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面所發(fā)生的一系列重大的變化的情況下，在一定程度上催生了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求的增長(zhǎng)，同時(shí)也為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展埋下了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展所引致的需求

由于我國(guó)當(dāng)前仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在某種意義上來(lái)看，是農(nóng)業(yè)自身在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多世紀(jì)發(fā)展與變遷中的歷史選擇。從本質(zhì)上來(lái)看，隨著工業(yè)革命的進(jìn)行而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有商品化和市場(chǎng)化的特征。而在實(shí)際工作中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的商品化和市場(chǎng)化特征又要求其自身的產(chǎn)業(yè)鏈不斷細(xì)化和延伸，要逐步形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的有機(jī)結(jié)合，建立起一套健全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。而農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的這種轉(zhuǎn)變，促使生產(chǎn)性服務(wù)作為一種中間力量滲透到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程中。從另一個(gè)角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展又對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生一定的發(fā)作用，并在一定程度上加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展。同時(shí)，盡管發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大有著密切的聯(lián)系，但是受到國(guó)家政策和土地資源緊張等因素的影響，導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展只能夠按照適度規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)的模式。所以，不同形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及跨越地區(qū)進(jìn)行收割等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系，都是與我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。

（二）工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然要求

從諾瑟姆曲線可以看出，我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)正以較快的發(fā)展速度進(jìn)行著。而在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不斷加快的進(jìn)程中，常常伴隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入、農(nóng)村人口也不斷向城市集中。值得注意的是，在這一勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和人口發(fā)生集中轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，假如未能實(shí)現(xiàn)均衡的狀態(tài)，就會(huì)造成農(nóng)業(yè)“老齡化”和農(nóng)村“空心化”等嚴(yán)重性的問(wèn)題，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)要注意一個(gè)長(zhǎng)期性問(wèn)題，就是新生代農(nóng)民工的管理問(wèn)題，由于新生代農(nóng)民工在成長(zhǎng)經(jīng)歷和社會(huì)環(huán)境都與老一代農(nóng)民存在比較大的差異，造成新生代農(nóng)民工在內(nèi)在成長(zhǎng)和情感發(fā)展方面都沒(méi)有更多地涉及到農(nóng)村，甚至還出現(xiàn)相當(dāng)一部分新生代農(nóng)民在農(nóng)村沒(méi)有分到土地。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不斷深化的過(guò)程中，由農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入所產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本不斷積累，所以，基于比較利益和自我發(fā)展等層面上的考慮，與老一代農(nóng)民工相比起來(lái)，新生代農(nóng)民工往往更容易表現(xiàn)出離農(nóng)的傾向，并且還存在成為中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)民終結(jié)的可能性。所以，由“誰(shuí)來(lái)種地”這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題所引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)外包問(wèn)題，不得不引起人們的重視，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為了迎合這一需求也得到了大力的發(fā)展。通過(guò)世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展歷程可以看出，工業(yè)化結(jié)算不僅僅是專(zhuān)業(yè)化分工加速深化的階段,更是服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的時(shí)期。

（三）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化時(shí)代的現(xiàn)實(shí)選擇

本文作者：廖春萍 單位：廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院

我國(guó)自2001年加入WTO后，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)和世界接軌，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原有的金融服務(wù)體系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需要了。隨著金融深化的不斷加劇，銀行客戶也發(fā)生了很大的變化，首先是客戶的知識(shí)水平越來(lái)越高，他們掌握了更多的金融知識(shí)，因此對(duì)于金融服務(wù)的鑒別評(píng)價(jià)的能力也越來(lái)越強(qiáng)，這種情況下，銀行原有的金融服務(wù)體系，根本就是不值一提的了，客戶現(xiàn)在對(duì)于金融服務(wù)業(yè)的要求不僅僅只是停留在融資的收益和成本上，他們也同樣要求金融服務(wù)業(yè)在提供服務(wù)的同時(shí)可以節(jié)省時(shí)間并尊重他們，這樣，客戶對(duì)于金融服務(wù)業(yè)要求的提升，銀行就只有通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)來(lái)滿足客戶的需要，從而才能擁有更多重視長(zhǎng)久的客戶，來(lái)保證它們的可持續(xù)發(fā)展。其次，如今客戶的主動(dòng)權(quán)也越來(lái)越大，客戶在金融產(chǎn)品與金融服務(wù)上有更多的選擇余地，也就是說(shuō)，客戶在選擇金融服務(wù)的時(shí)候有了更大的可選擇空間，銀行若想吸引客戶，只有通過(guò)不斷的進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新。

金融服務(wù)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的建議

1立足市場(chǎng)及客戶，追求經(jīng)營(yíng)效益的最大化。金融服務(wù)業(yè)之所以要進(jìn)行創(chuàng)新的原因，說(shuō)到底還是為了迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，滿足客戶的要求，為此，金融服務(wù)業(yè)在進(jìn)行創(chuàng)新的同時(shí)，應(yīng)該立足于市場(chǎng)及客戶，這樣才可以最求經(jīng)營(yíng)效益的最大化，滿足自身的發(fā)展要求。金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新是增強(qiáng)自身實(shí)力，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，因此每一項(xiàng)金融品種的創(chuàng)新，都要與客戶緊密聯(lián)系在一起，當(dāng)然為了實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，追求經(jīng)營(yíng)效益的最大化也是無(wú)可厚非的?？蛻羰墙鹑诜?wù)業(yè)得以生存的最根本保證，而客戶的要求則是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)息息相關(guān)的，因此，金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新必須根據(jù)市場(chǎng)要求進(jìn)行創(chuàng)新，積極開(kāi)發(fā)出符合客戶需要的金融產(chǎn)品。這在客觀上就要求我們?cè)谶M(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，既要考慮實(shí)際情況，同時(shí)還要符合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律和客戶的需要。一旦推出的金融產(chǎn)品有市場(chǎng)、有客戶、發(fā)展前景可觀，那么我們就應(yīng)該盡量使之盡善盡美，成為吸引客戶的“亮點(diǎn)”；反之則要盡快轉(zhuǎn)型，發(fā)展其他的金融產(chǎn)品。只有這樣，隨著市場(chǎng)和客戶的發(fā)展而不斷完善自身的創(chuàng)新，才可以立足于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中，并可以取得很好的發(fā)展。

2提高員工素質(zhì)，提升金融服務(wù)水平。在銀行這個(gè)最為普通的金融服務(wù)業(yè)中，柜臺(tái)是對(duì)外服務(wù)的窗口，與客戶的接觸最為頻繁，也是最為密切的，可以說(shuō)在客戶心目中，銀行的金融服務(wù)水平如何完全是取決于柜面人員的服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度的，為此，加強(qiáng)柜面人員的服務(wù)管理，是提高金融服務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)，也是金融服務(wù)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的重要方面。首先，是要加強(qiáng)對(duì)員工的金融知識(shí)的教育?？蛻粼谶x擇某種金融產(chǎn)品時(shí)，很多時(shí)候，對(duì)這種金融產(chǎn)品是一無(wú)所知的，這個(gè)時(shí)候，工作人員就成為了客戶獲取信息的最直接的對(duì)象，為了滿足客戶的需要，員工自身的金融知識(shí)是必不可少的。如果客戶咨詢的金融產(chǎn)品，或是想辦理的某種業(yè)務(wù)，工作人員對(duì)客戶的詢問(wèn)表現(xiàn)的一無(wú)所知的話，只會(huì)引起客戶的反感，從而造成客戶的流失，那么對(duì)于該銀行的發(fā)展是很不利的。為了避免這種情況的發(fā)生，要對(duì)員工進(jìn)行各種培訓(xùn)，利用培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，帶動(dòng)員工學(xué)習(xí)各種新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的熱情。使得員工可以熟練掌握金融產(chǎn)品的相關(guān)知識(shí)，對(duì)于客戶的詢問(wèn)可以對(duì)答如流，并為客戶提供適當(dāng)?shù)慕ㄗh，從而滿足客戶的需求，提高客戶的滿意度，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這才是進(jìn)行金融服務(wù)創(chuàng)新的最根本目的。其次，還要強(qiáng)化對(duì)員工的職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)。銀行的工作人員除了要有足夠的金融知識(shí)以外，更重要的是要有一種熱情的服務(wù)態(tài)度。要讓客戶在銀行辦理業(yè)務(wù)或是購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品的同時(shí)，可以保持一種愉悅的心情，這才是擁有忠實(shí)長(zhǎng)久客戶的最佳途徑。為此，要加強(qiáng)員工的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育，使工作人員樹(shù)立一種正確的工作觀念，增強(qiáng)自身的使命感和責(zé)任感，要求員工具有愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、主動(dòng)熱情工作觀。只有從思想上提高員工的認(rèn)識(shí)，才能指導(dǎo)員工的實(shí)踐，才能更好的開(kāi)展工作，才能真正實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新。

3完善金融服務(wù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。一套有效的金融服務(wù)機(jī)制，是增強(qiáng)金融服務(wù)水平的有力保障。因此，要進(jìn)行金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新，完善金融服務(wù)的創(chuàng)新體制，則會(huì)成為金融創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。建立和完善金融服務(wù)創(chuàng)新組織建構(gòu)和制度依托，培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和金融理論實(shí)踐水平的人才，則是當(dāng)務(wù)之急。只有為金融服務(wù)業(yè)培養(yǎng)出一批這樣的人才，才可能適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的各種要求。當(dāng)今社會(huì)，客戶對(duì)于金融服務(wù)的要求已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入快節(jié)奏的氛圍之中，客戶要求簡(jiǎn)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式，面對(duì)這種要求，金融服務(wù)體制也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整，才能滿足客戶的這種需求。創(chuàng)新金融服務(wù)體制，以客戶的需求為核心，從而滿足客戶的各種新的需要，提升自身的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，不斷提升自身的客戶滿意度，從而順利實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新。

國(guó)內(nèi)金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)

一、社保機(jī)構(gòu)實(shí)際執(zhí)行和保險(xiǎn)政策偏差

如今廣泛應(yīng)用的社會(huì)保障政策規(guī)定，應(yīng)該可以簡(jiǎn)單理解為，所有的家政服務(wù)人員都可以按照政策規(guī)定享受較低的費(fèi)用待遇，但是讓人質(zhì)疑的一點(diǎn)是，事實(shí)情況絕非如此。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)下雖在明面上采納民工與城鎮(zhèn)職工分別入保的政策，但在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中則是另外一種場(chǎng)面：只有施工建筑部門(mén)的民工采取農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)政策，也只有這班部門(mén)的民工才享受民工社保待遇；其它行業(yè)的民工仍按照城鎮(zhèn)職工的社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)然，家政服務(wù)行業(yè)人員自然在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用上遭受了一定損失，此種不公平的待遇，鮮明的彰顯了社保機(jī)構(gòu)政策實(shí)際執(zhí)行和原本保險(xiǎn)政策之間的巨大偏差。

二、家政服務(wù)業(yè)人員參與社保熱情不高

長(zhǎng)期存在于我國(guó)的“二元”社會(huì)保障制度，由于自身存在的局限性，使得知識(shí)層次較低的家政服務(wù)行業(yè)人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度的認(rèn)知不明確，加之此類(lèi)低收入人群將實(shí)際的薪酬看的十分重要，也許這份薪酬可能就是養(yǎng)活整個(gè)家庭的唯一收入，在繁重生活壓力下導(dǎo)致他們?cè)谫?gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)顯得猶豫不決，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策也不能完全信任，十分擔(dān)心萬(wàn)一交了社保以后不兌現(xiàn)事先承諾。與此同時(shí)，有些家政服務(wù)業(yè)人員受傳統(tǒng)陳舊思想的影響，認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)僅僅是高收入階層的獨(dú)有的保障，片面認(rèn)為與自己的利害無(wú)明顯關(guān)系，所以，在參加社會(huì)保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)事件中并無(wú)太大熱情。

三、家政服務(wù)合同缺失或缺乏統(tǒng)一規(guī)范

從法律層面看，家政服務(wù)業(yè)要想真正運(yùn)營(yíng)起來(lái)，一定會(huì)涉及到三個(gè)主體對(duì)象：家政服務(wù)人員、雇傭用戶和提供家政服務(wù)介紹的機(jī)構(gòu)公司，因此，三者間的相互作用、相互聯(lián)系產(chǎn)生了多種法律關(guān)系。假設(shè)沒(méi)有第三者單位，只有家政服務(wù)人員和雇傭用戶，如果此時(shí)簽訂合同那么兩者之間就產(chǎn)生了雇傭關(guān)系；如果有第三方單位，而且直接介入了雇傭者與被雇傭者之間的勞動(dòng)合同簽訂，那么三方所產(chǎn)生的關(guān)系則比較復(fù)雜，此處不做詳明解釋。重點(diǎn)要說(shuō)的是，在實(shí)際的生活環(huán)境中，雇傭用戶和家政服務(wù)人員之間簽訂的勞動(dòng)合同常常沒(méi)有規(guī)定好工傷或醫(yī)療的保險(xiǎn)責(zé)任，這就導(dǎo)致一旦家政服務(wù)員在工作過(guò)程中受到意外傷害，難以確定過(guò)失責(zé)任在哪一方、保險(xiǎn)費(fèi)用的支付和必要醫(yī)療費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)出的問(wèn)題，這直接造成保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無(wú)法斷定責(zé)任所在，導(dǎo)致家政服務(wù)業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)缺失。我省家政服務(wù)行業(yè)人員之所以會(huì)遭受社會(huì)保險(xiǎn)缺失的惑難，這和我省的社會(huì)保險(xiǎn)體系和運(yùn)行機(jī)制密切相關(guān)，同時(shí)也受到家政服務(wù)從業(yè)人員的思想桎梏的影響。但應(yīng)該明白的是，家政服務(wù)行業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)缺失問(wèn)題絕非一朝一夕就能解決，這需要長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)持和努力，對(duì)于任何一個(gè)省份都是如此，不單僅限于河北省。因此，我們應(yīng)該遵循新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的步伐，沿著社會(huì)的前進(jìn)方向，各方面共同努力、堅(jiān)持不懈，期待著問(wèn)題迎刃而解這一天的早日來(lái)臨。

作者：孟坤 姜明霞 單位：石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院

1信息通信技術(shù)作用于服務(wù)業(yè)發(fā)展的含義

由于信息通信技術(shù)是一個(gè)全新的技術(shù)領(lǐng)域，所以在這一技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展中會(huì)逐漸地繁衍出很多新興的行業(yè)，這就給廣大的就業(yè)者提供了良好的就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其是那些學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)以及網(wǎng)絡(luò)電子技術(shù)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生，之前這類(lèi)大學(xué)生畢業(yè)之后很難找到和自己專(zhuān)業(yè)相符的工作，而信息通信技術(shù)的出現(xiàn)讓這些大學(xué)生找到了用武之地，這樣也在一定程度上緩解了社會(huì)的就業(yè)壓力。

2信息通信技術(shù)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響

2.1金融領(lǐng)域

信息通信技術(shù)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)全球一體化的推進(jìn)作用是很明顯的，企業(yè)家足不出戶就可以完成生意上的往來(lái)，這樣不僅方便了使用者，而且促進(jìn)了金融行業(yè)向著信息通信領(lǐng)域發(fā)展，最關(guān)鍵的是，信息通信技術(shù)與金融行業(yè)的優(yōu)化也進(jìn)一步地促進(jìn)了我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，我國(guó)的金融行業(yè)也是在信息通信技術(shù)的發(fā)展下進(jìn)步的，基本實(shí)現(xiàn)了金融業(yè)的信息化。

2.2旅游行業(yè)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，人們的視野逐漸走向了室外，很多人都想通過(guò)旅游來(lái)提高自己對(duì)生活的感悟和體會(huì)，我們將信息通信技術(shù)運(yùn)用在旅游行業(yè)當(dāng)中，旅游者可以非常輕松實(shí)現(xiàn)跨國(guó)旅行，不必再去煩瑣地處理跨國(guó)旅行的相關(guān)手續(xù)，信息通信技術(shù)已經(jīng)將跨國(guó)旅行的相關(guān)手續(xù)進(jìn)行了處理。人們利用信息通信技術(shù)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行景點(diǎn)以及旅游目的地的查詢，酒店的預(yù)定，等等。相信在以后的旅游行業(yè)發(fā)展當(dāng)中，信息通信技術(shù)將會(huì)成為主要的發(fā)展方向。

一、“營(yíng)改增”后現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)控制的措施

針對(duì)“營(yíng)改增”后現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，有必要制定降低“營(yíng)改增”后現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施。“營(yíng)改增”后部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)該融入全過(guò)程控制的•工作研究思想，即事前、事中和事后的全過(guò)程控制。

（一）建立預(yù)警機(jī)制

為了提前將“營(yíng)改增”后部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)，并盡可能的使稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失程度最小化，達(dá)到企業(yè)可接受的范圍，企業(yè)應(yīng)該建立全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，積極預(yù)防和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是樹(shù)立全面稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。首先，實(shí)行“營(yíng)改增”的部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)高層管理者應(yīng)帶頭樹(shù)立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范理念，營(yíng)造良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理氣氛；其次，要制定與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)偏好一致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，要求將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)從縱向和橫向深入到企業(yè)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，將涉稅事項(xiàng)處理和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是建立全面、有效的信息與溝通系統(tǒng)。部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)行營(yíng)改增后，增值稅比營(yíng)業(yè)稅的內(nèi)容更為復(fù)雜，因此稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更高。從內(nèi)部來(lái)講，應(yīng)及時(shí)匯編“營(yíng)改增”后的稅法法規(guī)，并組織所有員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，建立并完善其他相關(guān)法律法規(guī)的收集和更新系統(tǒng)，確保企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的更改設(shè)置與營(yíng)改增的變化要求同步，保證會(huì)計(jì)信息的輸出能夠反映營(yíng)改增的最新變化，消除由于會(huì)計(jì)工作沒(méi)有進(jìn)行到位給稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利的影響。從外部來(lái)講，企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)和其他相關(guān)單位建立良好的互動(dòng)關(guān)系，保持有效、及時(shí)的溝通，主動(dòng)咨詢并快速了解“營(yíng)改增”的最新政策，及時(shí)收集和反饋相關(guān)“營(yíng)改增”的信息。因此，全面有效的溝通可以減少“營(yíng)改增”變化所導(dǎo)致稅務(wù)信息的理解和執(zhí)行過(guò)程中存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。

（二）監(jiān)控與評(píng)估

由于部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)行“營(yíng)改增”后，計(jì)稅方法、稅收繳納及稅收優(yōu)惠等方面發(fā)生了根本的變化，面對(duì)新的變化，企業(yè)應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行監(jiān)控，并定期進(jìn)行評(píng)估，以確保它們能夠控制在企業(yè)能承受的最大限度內(nèi)，使稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低。一是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。企業(yè)應(yīng)設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或崗位。監(jiān)控各個(gè)部門(mén)的設(shè)置及日常業(yè)務(wù)操作是否符合“營(yíng)改增”變化的要求，監(jiān)控各部門(mén)對(duì)“營(yíng)改增”稅收政策的理解是否出現(xiàn)偏差，從而規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為；著重跟蹤監(jiān)控重大事項(xiàng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槭马?xiàng)因其重要性所帶來(lái)的高風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)關(guān)乎企業(yè)的存亡與興衰，因此稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真分析，采取措施盡量避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外企業(yè)還可發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)媒體等各個(gè)方面的監(jiān)督，從而最大限度地發(fā)揮稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控作用。二是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估機(jī)制。營(yíng)改增給部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來(lái)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)使的這些企業(yè)有時(shí)難以避免，因此需要采用科學(xué)的方法評(píng)定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)企業(yè)造成影響的大小，使得稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平合理控制在企業(yè)承受能力與可接受范圍之內(nèi)，以便強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制。由于部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)行“營(yíng)改增”時(shí)間不長(zhǎng)，稅收政策還不是很完善，具有相當(dāng)大的彈性空間，稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的稅收?qǐng)?zhí)法上擁有較大的自由裁量權(quán)，為了避免“營(yíng)改增”后稅務(wù)籌劃給部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所帶來(lái)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此要對(duì)稅務(wù)籌劃方案進(jìn)行合理評(píng)估，主動(dòng)與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)系和溝通，稅務(wù)籌劃方案經(jīng)稅務(wù)部門(mén)的認(rèn)可之后，符合成本效益的原則，方可開(kāi)展合法合理的稅務(wù)籌劃活動(dòng)。

（三）危機(jī)管理