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關鍵詞:醫(yī)院檔案;檔案管理;信息化技術;新模式;建設策略
引言
醫(yī)院檔案記錄了醫(yī)院的發(fā)展歷程,為決策層總結經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題提供依據(jù),進而調整發(fā)展戰(zhàn)略,使醫(yī)院健康、有序地發(fā)展。醫(yī)院檔案管理是醫(yī)院管理工作的重要組成部分,在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,醫(yī)院的醫(yī)療、科研、教學等方面發(fā)揮著重要作用。計算機的廣泛應用,促進了醫(yī)院檔案信息化的發(fā)展,使醫(yī)院的檔案管理向著規(guī)范化、現(xiàn)代化邁進,為醫(yī)院檔案資料的安全、有效存儲與快速應用提供了強大的技術支撐。
1傳統(tǒng)紙質檔案存在的不足
傳統(tǒng)紙質檔案存在內容單一,信息承載量不足,堆放不規(guī)范等缺陷。(1)存儲和調取問題多。醫(yī)院在運營過程中形成了大量的檔案資料,由于歸檔不及時,日積月累,形成了數(shù)量眾多的堆置檔案,造成檔案無法及時準確地提取等問題。我們可以將存儲、調取視為檔案管理工作的源頭與結尾,在頭部工作完善性不足的情況下,尾部工作勢必很難精確、高效落實[1]。(2)信息承載量不足。紙質檔案信息承載量不足已經(jīng)是毋庸置疑的事實,針對某個病患診療活動中形成的醫(yī)療檔案,只有簡易的統(tǒng)計表是不夠的,他很難全面地反映病人病情的變化過程,無法凸顯隱匿的關鍵性信息,臨床醫(yī)務人員不能據(jù)此總結經(jīng)驗教訓,不利于醫(yī)院醫(yī)療工作效率的全面提升。
2醫(yī)院檔案管理采用信息化技術的意義
2.1助推醫(yī)院檔案管理的創(chuàng)新
多元化、大規(guī)模、便捷性是信息化技術的主要特征。信息化技術在新時代醫(yī)院檔案中的應用,實現(xiàn)了相關數(shù)據(jù)的深度挖掘,有效管理病患、醫(yī)療設備、科研及教學等諸多信息,對醫(yī)院醫(yī)療工作的全覆蓋,確保信息更新與處理的時效性,提升了工作效率。
2.2提升管理的智能化水平
醫(yī)院是一個綜合性機構,部門眾多,要實現(xiàn)對各部門檔案的有效管理,需要大量時間與人員。在現(xiàn)代信息技術背景下,新技術應用于檔案管理工作,實現(xiàn)了檔案的集約化管理,逐步實現(xiàn)標準化的信息收錄和查詢,使院內工作人員通過網(wǎng)絡實現(xiàn)檔案資源共享,也使臨床醫(yī)生實現(xiàn)了辦公自動化。
2.3實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的精細化管理
加大信息化建設力度,使醫(yī)院實現(xiàn)檔案精細化管理。應用采集數(shù)據(jù)、篩查信息及后臺處理等形式,快捷、準確地將檔案資料歸檔至各子路徑內,為提取檔案數(shù)據(jù)創(chuàng)造便利條件,提升檔案的利用率[2]。采用信息化技術管理醫(yī)院檔案資料,有助于提升藥品與醫(yī)療設備的管理效率,壓縮采購成本,為采購和維護管理提供全面、及時的信息支持。
2.4促進各種信息資源整合
檔案信息管理系統(tǒng)平臺的建立健全,大大提高了工作效率。當科室醫(yī)務人員錄入病患的各項信息時,系統(tǒng)便會啟用智能功能,自行總結并產(chǎn)出歸檔資料,對日期、科室、患者身份信息等進行編碼、整合,可使不同部門、科室之間通過網(wǎng)絡共享患者的信息,大大提高了工作效率與質量,拓展了管理與服務空間,使檔案價值得到充分發(fā)揮。
3醫(yī)院檔案信息化管理的新模式
3.1基于B/S設計醫(yī)院綜合檔案管理系統(tǒng)
采用當下國際流行的B/S技術結構(即瀏覽器/服務器)進行設計。B/S結構能沖破時間、地域客觀條件的約束,為廣大用戶提供查詢與打印檔案的服務功能,適合非計算機專業(yè)人員應用。因服務器由管理員統(tǒng)一管理,保證了系統(tǒng)的安全性。系統(tǒng)的總體結構由門戶層、應用層及數(shù)據(jù)層共同構成(見圖1)[3]。系統(tǒng)的模塊設計及功能實現(xiàn)可以做出如下表述:(1)界面:系統(tǒng)有用戶與管理員兩個界面,最大限度地分隔用戶和數(shù)據(jù)庫管理,之所以將兩個界面分開,主要是維護檔案數(shù)據(jù)的安全性。本系統(tǒng)盡管能為用戶、管理員提供查詢、打印、錄入的服務功能,但僅有管理員有修改的權限。(2)管理模塊及其功能:不管是用戶界面,還是管理員界面,均由13個管理模塊構成(見圖2)[4]。用戶界面的各個檔案管理模塊均由數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)管理三個菜單組成,管理員界面的管理模塊新增了錄入數(shù)據(jù)批量管理這一菜單,利用該菜單可刪除臨時數(shù)據(jù)表內的垃圾信息,能夠批量化刪除用戶在限定時間內沒有存檔的信息,進而維持系統(tǒng)正常運作過程。用戶界面兩個結算系統(tǒng)的管理模塊均有日志、留言及密碼管理菜單,不同的是管理員界面還有數(shù)據(jù)庫備份或恢復管理菜單,管理員定期把檔案數(shù)據(jù)備份至本地磁盤內,用來準備恢復系統(tǒng)的使用狀態(tài)。
3.2建設規(guī)章制度
首先,根據(jù)相關法律法規(guī)及上級檔案部門的有關規(guī)定,結合本院發(fā)展的實際情況,建立檔案信息管理配套的規(guī)章制度,真正做好、做實制度化建設工作,包括檔案歸檔、借閱、保管、利用、保密以及風險防范制度等。完善醫(yī)院檔案管理人員的培訓機制,定期組織相關人員參與業(yè)務技能學習與培訓活動,增強從業(yè)人員應用計算機技術的能力,從而整體提升檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。其次,醫(yī)院在進行教學、科研、管理、基礎建設等各類活動中產(chǎn)生的有保存價值的文字、圖表、聲像等多媒體資料,明確要求將這些資料均要以數(shù)字化形式整合至信息管理系統(tǒng)內,并形成相關制度,實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化。最后,加大醫(yī)院現(xiàn)存各類檔案及各科室有關資料的整合力度,交給醫(yī)院檔案室統(tǒng)一管理,均以數(shù)字化形式存儲備用,保證檔案資料的完整性、精確性與安全性。3.3檔案管理工作要求分工明確(1)構建數(shù)字化檔案室加大對檔案管理工作的規(guī)劃、組織及協(xié)調力度,督導各科室檔案管理工作實施情況,落實永久保存與及時提供、利用檔案的任務。購置DARMS(文件檔案資料綜合管理系統(tǒng))系列檔案軟件,合理使用計算機與多媒體技術,實現(xiàn)檔案管理信息化,以此為基礎實現(xiàn)統(tǒng)計、分析、搜索與應用[5]。(2)明確檔案室人員的任務和職責科學制定檔案管理人員崗位責任制;嚴格依照相關規(guī)范,采集、梳理、分類、鑒別、保存、統(tǒng)計各類檔案及有關資料,采用數(shù)字化形式統(tǒng)一保管;推行開放利用制度,積極為醫(yī)院的教學、科研及各科室管理提供檔案資料服務;完善信息工作的綜合化建設水平,認真落實做好信息的編輯工作,深度挖掘檔案的使用價值。
3.4檔案立卷歸檔要及時跟進
首先,嚴格按照醫(yī)院各職能部門的分工與職責,建立健全立卷歸檔制度,逐漸將其納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,形成規(guī)范的管理制度,明確相關人員的職責范疇,力求做到“四同步”,即部署、檢查、歸納及檢驗步調一致。其次,針對已辦理完、具有較高存留價值的各類文件材料,要求各職能部門一定要做到完整采集,嚴格依照年度、類別標準梳理組卷,針對立卷的案卷,若經(jīng)本部門負責人審核簽字領取后,需編寫移交清單,并在規(guī)定的時間內移交給數(shù)字化檔案室完成歸檔。最后,確保信息化檔案的規(guī)范性。遵照各類檔案產(chǎn)出過程的規(guī)律,按一定的原則分門別類,為保存與應用創(chuàng)造便利性。明確要求在教學、科研與管理活動中產(chǎn)生的各類檔案手續(xù)完善齊全,并確保其在長期保管中不出現(xiàn)或少出現(xiàn)折損。針對管理類的檔案,應依照問題大小、發(fā)生時間或重要性等作出排序;針對不同專題和成套的檔案,要依照階段、結構等進行依次組卷。嚴格依照規(guī)定格式填寫每個案卷目錄、頁碼、立卷人、檢查人、立卷時間等,要科學準確地劃定保管期限,規(guī)定案卷題名簡明扼要、格式統(tǒng)一[6]。整齊牢固裝訂案卷,錄入格式完善、清楚,設有可供查詢的條目。針對全院檔案資料,一定要按照全宗整理,同宗的檔案嚴禁出現(xiàn)分散情況,不同宗的檔案不可混淆。在設定好檔案分類、編號后,相關人員不可依照主觀意愿擅自改動。
3.5加大監(jiān)管力度,提高密級水平
在信息化技術的支撐下,醫(yī)院要主動強化對檔案的監(jiān)管力度,對資料進行備份管理,避免或減少檔案數(shù)據(jù)遺失的情況。為了更好地維護醫(yī)院檔案的信息安全,應加大對檔案信息系統(tǒng)的安全監(jiān)管力度,合理使用加密技術。通過設置防火墻、管理系統(tǒng)登錄權限等方法,提高檔案數(shù)據(jù)庫的密級;加大內網(wǎng)獨立性及外網(wǎng)加密性的建設力度,對病毒侵襲形成阻礙,進一步提升檔案資料的安全性[7]。尤其是在現(xiàn)實工作中,檔案管理人員利用互聯(lián)網(wǎng)查找行業(yè)有關信息時,很容易感染DOS、木馬病毒等,增加本院檔案數(shù)據(jù)被盜取、刪減的概率,這就要求管理人員積極采用事前防范手段,參照檔案資料的查閱權限,采用指紋、人臉、復雜密碼認證等形式,嚴格設置登錄權限,以防人為操作增加信息化管理系統(tǒng)運行的安全風險。
3.6合理開發(fā)利用信息化檔案
首先,加大電子檔案管理和利用力度,深度開發(fā)檔案信息資源,充分發(fā)揮檔案資料的信息功能,創(chuàng)造更大效益。其次,制定配套的搜索與參考工具,比如檔案室指南、全宗簡介、專題目錄、人物及著錄卡片等,為相關人員使用檔案資料創(chuàng)造便利條件,提高編研工作效率。最后,在使用醫(yī)院信息化檔案時,一定要嚴格依照規(guī)程辦理使用手續(xù),填寫《登記表》,針對外借的檔案,相關人員一定要督促其按期歸還,不可向外泄露檔案信息,不可出現(xiàn)轉借他人的行為。
4結語
檔案管理是各級醫(yī)院管理中的重要內容之一,加強信息化建設力度對醫(yī)院檔案管理工作將會形成深刻、積極的影響,能明顯提升醫(yī)院檔案的存管、調取效率,將檔案的利用價值發(fā)揮到最大化,提升醫(yī)院綜合管理水平。
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作者:李嫚 單位:四川省資陽市安岳縣人民醫(yī)院