財(cái)務(wù)管理問題及管理創(chuàng)新探討

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眾所周知，一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平的高低，直接影響經(jīng)濟(jì)效益的好壞。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，要想生存，要想發(fā)展，必須重視經(jīng)濟(jì)管理，財(cái)務(wù)管理是經(jīng)濟(jì)管理的核心，財(cái)務(wù)管理的重要性不言而喻。那么什么是財(cái)務(wù)管理（FinancialManagement）呢？財(cái)務(wù)管理是指基于一定的法律法規(guī)，在一定整體目標(biāo)的指導(dǎo)下，關(guān)于單位資產(chǎn)的增減、資金的運(yùn)動(dòng)以及利潤(rùn)分配的管理活動(dòng)，財(cái)務(wù)管理水平直接影響單位經(jīng)濟(jì)管理的水平，對(duì)提高單位的經(jīng)濟(jì)效益也具有十分重要的作用。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容極為豐富，不僅包括資金的籌集，還包括資金的投放和分配，同時(shí)還包括諸多復(fù)雜的關(guān)系，如單位與投資人、債權(quán)人、政府等復(fù)雜的關(guān)系。另外，財(cái)務(wù)管理具有重要的功能。具體來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理具有三大基本功能：資金管理功能、成本控制功能、監(jiān)督控制功能。資金就是單位的“血液”，資金管理不好，單位的生存和發(fā)展就是一句空話，就像一個(gè)人一樣，身體沒有了血液，生命就會(huì)危在旦夕；成本是產(chǎn)品定價(jià)的基礎(chǔ)，是影響利潤(rùn)的重要因素，嚴(yán)格控制成本有利于提高利潤(rùn)；財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督功能是單位合法經(jīng)營(yíng)以及單位朝著正確道路前行的保障。正因?yàn)槿绱耍P者認(rèn)為，目前越來(lái)越多的管理者已經(jīng)認(rèn)同財(cái)務(wù)管理在經(jīng)濟(jì)管理中重要的作用和地位。這一地位和作用具體來(lái)說(shuō)，就是財(cái)務(wù)管理是經(jīng)濟(jì)管理的核心，財(cái)務(wù)管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分并始終貫穿于經(jīng)濟(jì)管理的全過(guò)程。因此，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理，挖掘財(cái)務(wù)管理的功能，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新，對(duì)促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益的提高具有重要的作用和意義。筆者根據(jù)自己多年的工作體會(huì)，現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理存在的問題以及財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新問題進(jìn)行分析和探討。

一、目前財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和推廣不夠

財(cái)務(wù)管理的技術(shù)對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)管理的水平具有重要的作用。一個(gè)財(cái)務(wù)管理技術(shù)落后的單位，要想提高財(cái)務(wù)管理水平，筆者認(rèn)為這是不可能的事情，也就是說(shuō)財(cái)務(wù)管理技術(shù)是提高財(cái)務(wù)管理水平的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的保障。目前，一些單位的管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理技術(shù)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)財(cái)務(wù)管理技術(shù)投入重視不夠，以資金緊張為借口，不重視財(cái)務(wù)管理技術(shù)投入，財(cái)務(wù)管理技術(shù)裝備落后，與當(dāng)今財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展不相適應(yīng)。一些單位的管理者對(duì)以財(cái)務(wù)管理軟件為核心的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用缺乏了解，本單位到底采用什么樣的財(cái)務(wù)管理模式，什么樣的財(cái)務(wù)管理軟件能切實(shí)改善財(cái)務(wù)管理水平等問題心中無(wú)數(shù)。導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理技術(shù)落后，不具備推行計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)信息化管理需要的條件。眾所周知，當(dāng)前隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益復(fù)雜，市場(chǎng)遍布各地，產(chǎn)品千差萬(wàn)別，需求多樣化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化等，在這樣的形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理信息化是必然趨勢(shì)，而財(cái)務(wù)管理信息化需要大量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息作支持。

（二）監(jiān)控不力，缺乏事前、事中的嚴(yán)格監(jiān)督，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真

一些單位沒有科學(xué)嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制度，致使內(nèi)部監(jiān)控漏洞百出；有些單位即使制定了內(nèi)部監(jiān)控制度，也只是把這些制度掛到了墻上，寫在了材料里，內(nèi)部監(jiān)控流于形式，導(dǎo)致管理層對(duì)各資金運(yùn)動(dòng)環(huán)節(jié)普遍存在著監(jiān)控不力甚至內(nèi)部人控制現(xiàn)象，擅自挪用轉(zhuǎn)移資金甚至侵吞資產(chǎn)等問題突出。同時(shí)，由于監(jiān)控不力，缺乏事前、事中的嚴(yán)格監(jiān)督，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真。大家都知道，財(cái)務(wù)信息是單位科學(xué)決策的重要依據(jù)，如果財(cái)務(wù)信息一旦失真，所帶來(lái)的后果是相當(dāng)嚴(yán)重的?，F(xiàn)代管理最根本的是信息的管理，單位必須及時(shí)掌握真實(shí)準(zhǔn)確的信息來(lái)控制物流、資金流。然而，目前我國(guó)相當(dāng)多單位的信息嚴(yán)重不透明、不對(duì)稱和不集成，有的單位不愿及時(shí)提供相關(guān)信息，人為制造信息孤島，更有甚者，有的單位為了自己的利益，制造虛假信息，致使決策者難以獲取準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，給決策帶來(lái)很多困擾。

（三）財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有出現(xiàn)

財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理水平的高低。由于諸多因素的影響和制約，如單位進(jìn)人制度僵化缺乏創(chuàng)新，財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)制度不完善等，不少單位財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高。財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有出現(xiàn)。目前有的單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)沒有做好調(diào)整和控制，究其原因其實(shí)是財(cái)務(wù)人員能力問題，財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高就不能適應(yīng)單位快速發(fā)展帶來(lái)的財(cái)務(wù)管理難題，就會(huì)造成財(cái)務(wù)管理落后以及內(nèi)部管理程序混亂。因此，財(cái)務(wù)管理技術(shù)的提升以及現(xiàn)代信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，必須進(jìn)行深層次的改革，改革包括技術(shù)方面和個(gè)人素質(zhì)方面。只有進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，才能確保財(cái)務(wù)管理技術(shù)的提升以及現(xiàn)代信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員在實(shí)行有效的財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，可以分析稅收變化情況，了解國(guó)家調(diào)控政策，進(jìn)而把握單位的發(fā)展方向。進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，需要進(jìn)一步改革人事管理體制，搞好財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的途徑

（一）大力推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益復(fù)雜，需求多樣化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化等，財(cái)務(wù)管理信息化是必然趨勢(shì)，而財(cái)務(wù)管理信息化需要大量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息作支持。我們要加大財(cái)務(wù)管理技術(shù)裝備資金的投入，進(jìn)一步推進(jìn)單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件是先進(jìn)的管理思想、管理模式和管理方法的有效載體，也是實(shí)施資金集中管理和有效監(jiān)督控制的必然選擇。我們要從薄弱環(huán)節(jié)入手，建立起以財(cái)務(wù)資金管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，完善的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)對(duì)提高單位的財(cái)務(wù)管理水平具有重要的作用和意義；要積極推進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的工作。財(cái)務(wù)管理的最高層次是業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的完美結(jié)合，即財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化。因此，我們要充分利用完善的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和手段，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一體化，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享，保障預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新工作

一是要加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)控。首先，要完善單位內(nèi)控環(huán)境，嚴(yán)格授權(quán)批準(zhǔn)制度。要建立完善科學(xué)的崗位責(zé)任制度，實(shí)行不相容職務(wù)相分離，遵循不相容職務(wù)分離的原則；其次是規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作；第三是健全財(cái)產(chǎn)保全制度，防范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；第四是完善用人制度，提高人本管理意識(shí)；第五是建立內(nèi)部報(bào)告制度，完善內(nèi)部審計(jì)制度。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理職能以及其他方面的創(chuàng)新。首先，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算職能的創(chuàng)新。要利用預(yù)算對(duì)單位內(nèi)部的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效管理；其次是要加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)職能的創(chuàng)新。通過(guò)加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新，使資本運(yùn)營(yíng)達(dá)到最佳狀態(tài)，進(jìn)一步提高資本運(yùn)營(yíng)效率，使單位資本不斷增值；第三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)決策職能的創(chuàng)新。要運(yùn)用各種先進(jìn)的技術(shù)手段和方法，使財(cái)務(wù)決策科學(xué)化，對(duì)資金籌措、使用的最佳方案進(jìn)行甄別與選擇，力求使財(cái)務(wù)活動(dòng)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益；第四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，使財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)更加富有彈性、反應(yīng)靈敏和高效快速；第五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的創(chuàng)新。樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀，在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中要采取各種防范風(fēng)險(xiǎn)措施，把可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低限度；第六是加強(qiáng)以人為本的理念創(chuàng)新。在財(cái)務(wù)管理中要重視對(duì)人的激勵(lì)和約束，要樹立以人為本的理念，充分挖掘和發(fā)揮人的潛能，調(diào)動(dòng)人的創(chuàng)造性、主體性和自覺性；第七是進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。要提高財(cái)務(wù)管理人員的基本素質(zhì)和職業(yè)判斷能力，要建立繼續(xù)教育制度和工作業(yè)績(jī)考評(píng)制度，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)?？傊S著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，要想生存，要想發(fā)展，必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境帶來(lái)了新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，以創(chuàng)新的眼觀看待財(cái)務(wù)管理工作，以創(chuàng)新的方法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，打破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，讓財(cái)務(wù)管理朝著信息化方面進(jìn)行革新，建立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度，構(gòu)建科學(xué)的管理體系，使之不斷創(chuàng)新完善。只有這樣才能提高財(cái)務(wù)管理水平與管理效率，才能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在經(jīng)濟(jì)管理工作中的作用。

作者：劉新 單位：南陽(yáng)市第一人民醫(yī)院