淺析報紙印刷企業(yè)的成本控制
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引言
報紙印刷企業(yè)等紙質(zhì)傳媒生產(chǎn)者要想在激烈的信息化競爭中生存發(fā)展，就得正視自己的弱點，明確自己的短板，在減版減量致使?fàn)I業(yè)收入減少的同時，通過節(jié)支降費，有效降低成本，從而保持一定的利潤水平。
一、報紙印刷企業(yè)成本控制存在的問題
（一）成本控制的意識淡薄，觀念不強
傳統(tǒng)紙媒經(jīng)歷了較長時間的快速高效發(fā)展，報業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了高增長高效益，報紙印刷企業(yè)也實現(xiàn)了營業(yè)收入的快速增長，效益明顯提升?！叭兆雍眠^”的同時，報紙印刷企業(yè)管理層對成本控制的意識相對淡薄，甚至觀念不強，未能將成本控制工作擺上重要的議事日程。報紙印刷企業(yè)的決策者往往注重如何創(chuàng)收增收，實現(xiàn)利潤的快速增長，而在一定程度上忽視了以節(jié)支降耗為主要內(nèi)容的成本控制，有些企業(yè)還盲目擴張，紛紛購置設(shè)備，一味擴大產(chǎn)能，這在當(dāng)前減版減量的“日子不好過”的時期帶來了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，成為了企業(yè)的包袱。因此，相當(dāng)一段時期，報紙印刷企業(yè)管理層考慮多的是如何擴張和快速發(fā)展，而對內(nèi)部成本控制則少于研究，未將成本控制與企業(yè)長期發(fā)展相結(jié)合，企業(yè)內(nèi)部缺乏成本控制的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，沒有將成本控制進(jìn)行量化考核，并與每個人的績效掛鉤，造成原材料過度浪費，冗員增加，各種費用較大等問題，致使報紙印刷成本長期居高不下，嚴(yán)重影響報紙印刷企業(yè)的利潤和可持續(xù)發(fā)展。
（二）成本預(yù)算多流于形式
成本預(yù)算是企業(yè)財務(wù)工作和管理工作的重要一環(huán)，它是企業(yè)實現(xiàn)成本有效控制的基礎(chǔ)，也是企業(yè)降低成本，增加效益的重要手段。企業(yè)成本預(yù)算主要包括預(yù)算的制訂、執(zhí)行及調(diào)整等環(huán)節(jié)。據(jù)了解，報紙印刷企業(yè)成本預(yù)算多流于形式，只為滿足相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要求而制訂，可操作性不強且缺乏有效的控制價值。具體來說，預(yù)算制訂僅由財務(wù)部門獨立進(jìn)行，但財務(wù)部門與其他部門之間缺乏有效溝通，造成制訂的預(yù)算缺乏真實、可靠的基礎(chǔ)，致使預(yù)算在實際的成本控制工作中無法執(zhí)行，或執(zhí)行困難，出現(xiàn)預(yù)算形同虛設(shè)的現(xiàn)象。沒有科學(xué)合理的成本預(yù)算，就無法將其執(zhí)行結(jié)果與實際對比，并作有效調(diào)整，以取得更好的成本控制效果。
（三）成本管理基礎(chǔ)工作不扎實
成本管理基礎(chǔ)工作是企業(yè)有效地做好成本控制工作的必備條件，報紙印刷企業(yè)要實現(xiàn)成本的有效控制,就必須扎實做好基礎(chǔ)工作。據(jù)了解，部分印刷企業(yè)不同程度存在生產(chǎn)、營銷和管理等各類資料、數(shù)據(jù)不全甚至缺失的問題，沒能建立健全一套嚴(yán)格的記錄、收集，整理、統(tǒng)計、匯總和分析的制度，管理上粗泛有余，精細(xì)不足，在成本控制和企業(yè)決策工作中缺乏依據(jù)，制定和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)與實際差距較大，不能取到良好的控制效果，致使成本控制流于形式。
二、報紙印刷企業(yè)改進(jìn)成本控制的措施
（一）增強成本控制的意識是關(guān)鍵
成本控制是企業(yè)管理的重要一環(huán),是提高企業(yè)效益的重要舉措。企業(yè)各級各類人員特別是企業(yè)管理者必須牢固樹立成本控制意識，并使成本控制意識始終貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程，營造人人關(guān)注成本控制，人人主動控制成本的良好氛圍。企業(yè)管理者要通過建立和健全成本控制制度，抓實成本控制基礎(chǔ)工作，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真制訂成本預(yù)算和進(jìn)行預(yù)算控制，才能使企業(yè)成本控制工作落到實處并取得良好的效果。
（二）加強定額管理是基礎(chǔ)
報紙印刷企業(yè)應(yīng)科學(xué)合理制訂人員、材料消耗和管理費用定額，并強化執(zhí)行。
1.制訂人員定額，控制用工數(shù)量，提高勞動效率，降低人工成本。報紙印刷企業(yè)屬國有企業(yè)或事業(yè)單位，長期以來，由于體制的原因，存在人浮于事、冗員較多和效率低下等問題，致使人工成本較高。為此，報紙印刷企業(yè)要做到不因人設(shè)崗，嚴(yán)格制訂和執(zhí)行人員定額，控制用工人數(shù)，同時，要做到定額的動態(tài)控制。員工退休或辭職，做到能不補的堅決不補，以達(dá)到自然減員的目的，有效降低人工成本。
2.制訂材料消耗定額，控制生產(chǎn)成本。材料消耗定額是監(jiān)督和促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部厲行節(jié)約、合理使用材料的重要工具。新聞紙、油墨、版材和藥水等是報紙印刷企業(yè)大宗和主要的原材料，在生產(chǎn)成本中占有較高的比重，這些原材料消耗的控制是成本控制的重中之重。報紙印刷企業(yè)要對大宗和主要原材料制訂科學(xué)合理的消耗定額，并建立健全嚴(yán)格的原材料消耗考核獎懲機制，節(jié)約有獎，超耗要罰。有效地監(jiān)督和促進(jìn)車間、班組合理地使用材料，節(jié)約材料。在實際工作中，各級管理人員要加強成本核算，經(jīng)常將實際與定額對比，如發(fā)現(xiàn)偏差，要分析原因，設(shè)法采取各種措施杜絕浪費，降低消耗，及時糾正編差，有效降低成本，提高效益。
3.制訂各種管理費用定額。企業(yè)費用控制是成本控制的重要內(nèi)容，它具有項目多、變動大的特點，要側(cè)重跟蹤、應(yīng)變和動態(tài)控制。報紙印刷企業(yè)，應(yīng)認(rèn)真分析各項費用的歷史資料和預(yù)測各種外部情況的變化，制訂切實可行的費用控制定額，并在實際工作中進(jìn)行動態(tài)控制。報紙印刷企業(yè)，其報紙印刷量即產(chǎn)品銷售額的多少是由報紙發(fā)行量的多少決定的，報紙發(fā)行量多少是由報社發(fā)行部門的工作業(yè)績所決定的，它與報紙印刷企業(yè)相關(guān)不大，因此，報紙印刷企業(yè)并無多少銷售費用產(chǎn)生，其費用控制的重點應(yīng)放在如材料采購費、設(shè)備維修費和技術(shù)培訓(xùn)費等方面，尤其應(yīng)加強材料采購方面的成本控制，較低的材料采購價格，是成本控制的首要內(nèi)容。新聞紙是報紙印刷企業(yè)的大宗材料，其進(jìn)價的高低直接影響企業(yè)的效益。近幾年，國內(nèi)新聞紙市場緊張，供應(yīng)短缺，地市黨報印刷廠由于用量相對較小，單獨招投標(biāo)效果不佳，可采取與其他地市黨報印刷廠聯(lián)盟的方式，集中打包，委托采購量大的省級黨報統(tǒng)一對外招投標(biāo)，在有效增加省級黨報對外招投標(biāo)采購數(shù)量的同時，又使自己享受到集團采購價，可大大降低新聞紙采購成本。油墨、版材等主要材料也同樣可采用委托招投標(biāo)方式進(jìn)行采購，以降低采購成本。在其它物資的日常采購中，要求采購人員做到貨比三家，同等質(zhì)量比價格，同等價格比質(zhì)量，以降低其它物資采購成本。報紙印刷企業(yè)要做好設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，降低設(shè)備故障率，以減少維修費用；要做好設(shè)備配件的國產(chǎn)替代，降低配件更換費用。人員技術(shù)培訓(xùn)要制訂計劃，統(tǒng)籌有序安排，協(xié)調(diào)好請進(jìn)來與派出去的關(guān)系，盡量以較低的費用達(dá)到較好的培訓(xùn)效果。報紙印刷企業(yè)還要定期召開成本控制制分析會，集思廣益，找差距，堵漏洞，及時解決成本控制存在的各種問題。
三、加強企業(yè)管理基礎(chǔ)工作是成本控制的條件
1.建立健全報紙印刷企業(yè)成本控制的原始記錄制度。原始記錄是反映報紙印刷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的原始資料，是企業(yè)管理的重要信息資源，是制訂成本預(yù)算和分析預(yù)算執(zhí)行情況的重要依據(jù)。在管理過程中，報紙印刷企業(yè)必須建立健全成本控制的各項原始記錄制度，這是做好成本預(yù)算和控制工作的基礎(chǔ)。只有準(zhǔn)確可靠的原始記錄資料，才能將實際與定額對比，找出成本控制薄弱環(huán)節(jié)，并采取相應(yīng)措施，實現(xiàn)有效的控制；只有完整、系統(tǒng)的原始記錄資料，才能兌現(xiàn)對員工的獎罰，以充分調(diào)動員工成本控制的積極性。報紙印刷企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點設(shè)計制作各種原始記錄單據(jù)和憑證。為保證原始記錄內(nèi)容的系統(tǒng)、完整和可靠，應(yīng)規(guī)范記錄的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一記錄的口徑，明確各相關(guān)人員的責(zé)任，以滿足企業(yè)成本預(yù)算和控制的要求。
2.建立健全各種材料物資的計量、收發(fā)、領(lǐng)退和盤點制度。報紙印刷成本的核算，是以新聞紙、PS版、油墨等材料物資的實物流轉(zhuǎn)和計量為基礎(chǔ)的。建立健全各種物資的計量、收發(fā)、領(lǐng)退和盤點制度，既是保證報紙產(chǎn)品成本信息質(zhì)量的重要前提，也是企業(yè)加強定額管理和成本控制的基本條件。因此，對倉庫中各種材料物資的收發(fā)領(lǐng)用均應(yīng)認(rèn)真地進(jìn)行計量和驗收，對關(guān)鍵主要材料，如油墨、PS版材和各種低值易耗品等的領(lǐng)用應(yīng)辦理嚴(yán)格的審批手續(xù)，防止任意領(lǐng)發(fā)和轉(zhuǎn)移；對存貨每年至少進(jìn)行一次全面性的盤點和清查，保證存貨賬實相符。與此同時，報紙印刷企業(yè)要善于進(jìn)行大宗材料的市場走勢預(yù)測，分析市場價格走向和市場供應(yīng)量變化情況，及時調(diào)整大宗材料特別是新聞紙的周轉(zhuǎn)量和庫存量，既保證報紙正常出版印刷，又降低物資庫存費用。
結(jié)語
成本控制是一項系統(tǒng)工程，涉及到諸多方面，實現(xiàn)需要一個過程。報紙印刷企業(yè)只有把成本控制工作做好，才能在當(dāng)前形勢下保持一定的利潤水平，實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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作者：陳大洋 單位：閩西日報社印務(wù)中心