公路施工企業(yè)成本管理及控制
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首先，公路施工企業(yè)在開展成本管理及控制工作過程中，缺乏充足的成本管控意識(shí)。在施工準(zhǔn)備階段缺乏整體規(guī)劃意識(shí)，并且對(duì)于人力、財(cái)力以及物力等施工資源準(zhǔn)備不夠重視。在施工階段，缺乏正確的成本管控觀念，在材料進(jìn)場(chǎng)保管和使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題，難以合理保管施工材料、及時(shí)的相關(guān)維護(hù)設(shè)備。在臨近竣工階段，很多施工企業(yè)為了趕工期不顧成本管控，導(dǎo)致工程成本一直居高不下，影響成本管控質(zhì)量。其次，成本管理及控制機(jī)制不夠完善，很多公路施工企業(yè)缺乏健全的激勵(lì)機(jī)制和成本控制機(jī)制，在施工階段經(jīng)常出現(xiàn)成本隨意超支問題，結(jié)算周期也不固定，對(duì)結(jié)算情況缺乏全面分析，難以保障成本管控質(zhì)量[1]。最后，公路施工企業(yè)在工程建設(shè)期間，其成本構(gòu)成缺乏合理性，很多企業(yè)沒有樹立大成本管控意識(shí)，具體的成本管控工作不夠全面，很多管控環(huán)節(jié)不能充分涉及，從而影響成本管控質(zhì)量。
二、公路施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理及控制的對(duì)策
公路施工企業(yè)要強(qiáng)化成本管理及控制，就需要立足于工程建設(shè)全過程，對(duì)成本控制進(jìn)行全面思考和考量?；诠肥┕ろ?xiàng)目建設(shè)過程，施工企業(yè)需要從施工準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工階段分別加強(qiáng)成本管理及控制，樹立大成本管理意識(shí)，對(duì)成本進(jìn)行多角度、全方位的管理及控制。公路施工前的成本管理及控制公路工程在立項(xiàng)之初，就要融入大成本管理理念，對(duì)公路施工項(xiàng)目成本進(jìn)行多角度、全方位的管控，尤其要在公路項(xiàng)目實(shí)際施工建設(shè)之前，在施工準(zhǔn)備階段就充分做好成本管控工作，保證后期成本預(yù)算可以有序執(zhí)行，并對(duì)相關(guān)執(zhí)行工作加強(qiáng)監(jiān)督和調(diào)控。公路施工前開展的成本管控工作，主要體現(xiàn)在招投標(biāo)階段和項(xiàng)目啟動(dòng)之前的準(zhǔn)備階段。由于公路工程是國家公共交通項(xiàng)目，施工企業(yè)需要經(jīng)過嚴(yán)格的招投標(biāo)并中標(biāo)之后，才能獲取施工授權(quán)。在這一階段，施工企業(yè)需要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)以及實(shí)際條件，認(rèn)真、完善的擬定投標(biāo)書，在中標(biāo)后需要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成本預(yù)算以及成本管理目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)編制。成本目標(biāo)以及成本預(yù)算編制成文件后，要將相關(guān)文件向各施工部門傳遞，促使工程在實(shí)際啟動(dòng)之前，各部門員工都能詳盡、準(zhǔn)確的了解工程整體成本控制目標(biāo)與成本預(yù)算，為后續(xù)施工中的成本控制奠定基礎(chǔ)。招投標(biāo)階段做好成本管控工作基礎(chǔ)上，需要對(duì)公路工程具體施工工作開展成本分析，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯渴┕し椒ǎ才攀┕ろ樞?，?guī)劃施工作業(yè)形式，根據(jù)施工項(xiàng)目優(yōu)化選擇所需機(jī)械設(shè)備，并對(duì)施工形式以及施工技術(shù)加強(qiáng)分析，在綜合分析基礎(chǔ)上，制定出成本最低、最科學(xué)合理的工方案[2]。施工方案還要逐級(jí)傳達(dá)至各層施工人員，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和分析研究，結(jié)合相關(guān)技術(shù)人員和施工者提出的反饋意見，進(jìn)一步整合與分析成本計(jì)劃，最終制定出完善的成本控制目標(biāo)和成本管理方案，細(xì)化分解成本管控目標(biāo)，將成本管控工作落實(shí)至每個(gè)環(huán)節(jié)與層面中，促使后續(xù)施工階段更加有序的做好成本控制。公路施工中的成本管理及控制公路施工企業(yè)在進(jìn)行成本管控過程中，施工階段的成本管控是重中之重，需要在這一階段充分做好如下成本管控工作：一是加強(qiáng)直接成本管理。公路施工企業(yè)在實(shí)際施工階段，涉及到的直接成本包括物資成本、人力成本以及材料成本等。首先，公路施工企業(yè)要對(duì)領(lǐng)料單和任務(wù)單加強(qiáng)管理，并且在管理中著重做好局部工程對(duì)應(yīng)完工驗(yàn)收工作和施工質(zhì)量核查工作，明確每個(gè)施工階段實(shí)際消耗的材料費(fèi)、人工費(fèi)等，和憑證數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，保證驗(yàn)收和核查工作無誤，并在此基礎(chǔ)上保證工程結(jié)算資料和有關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而有效提高成本管控質(zhì)量。其次，企業(yè)要做好物資管理，除了要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的物資加強(qiáng)管理，還要對(duì)外圍物資加強(qiáng)管理，對(duì)物資運(yùn)輸以及采購等環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保證相關(guān)環(huán)節(jié)涉及到的合同可以有效履行，確保運(yùn)輸?shù)奈镔Y數(shù)量和質(zhì)量與合同要求條件相符，保證成本預(yù)算目標(biāo)以及成本管控制度可以順利、有效的落實(shí)和執(zhí)行。二是做好成本差異分析。公路工程在實(shí)際施工階段，不可避免會(huì)由于各方面原因，出現(xiàn)一些額外支出，所以成本管控人員需要全面的收集并整理現(xiàn)場(chǎng)單據(jù)和憑證，同時(shí)對(duì)比分析預(yù)算成本以及實(shí)際成本，找到兩者存在的具體差異，分析差異存在的原因，若差異原因合理，則應(yīng)及時(shí)調(diào)整并修改成本預(yù)算，若差異原因不合理，則應(yīng)采取必要措施加以規(guī)避，以免發(fā)生無謂的浪費(fèi)[3]。成本管控人員在開展成本分析工作中，要著重分析階段性成本預(yù)算以及實(shí)際支出之間的差異，并定期對(duì)成本差異進(jìn)行常規(guī)化分析，比如可以按照季度、月、周等進(jìn)行。三是對(duì)管理費(fèi)用加強(qiáng)成本控制。公路工程在實(shí)際施工階段，所有環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理，而各項(xiàng)管理工作也會(huì)涉及到一些管理程序、管理人員等，這些因素也會(huì)產(chǎn)生一定管理費(fèi)用，需要對(duì)相關(guān)費(fèi)用加強(qiáng)控制，以保證項(xiàng)目整體成本控制目標(biāo)的高效實(shí)
三、公路工程竣工之后的成本管理及控制
公路工程在竣工之后，需要合理安排掃尾工作內(nèi)容，以及具體工作時(shí)間，從而進(jìn)一步強(qiáng)化成本管控質(zhì)量。由于大部分公路工程施工時(shí)間會(huì)比較長，并且施工環(huán)節(jié)與內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜，涉及到的施工人員數(shù)量也較多，所以工程在竣工之后需要處理較多掃尾工作。部分施工企業(yè)為了盡快完成工程掃尾工作，一些掃尾工作內(nèi)容以及時(shí)間安排不夠妥當(dāng)，過于倉促的掃尾工作導(dǎo)致部分遺留問題沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，到了后續(xù)運(yùn)營階段則增加成本支出，或者產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。還有一些施工企業(yè)為了避免出現(xiàn)遺漏問題，從而將掃尾工作拖拉較長時(shí)間，導(dǎo)致工作量和工作人員數(shù)量增加，進(jìn)而增加不必要的成本費(fèi)用。為了避免發(fā)生類似問題，需要周密的安排掃尾工作，不僅要保證沒有遺漏問題，還要盡量縮短掃尾工作時(shí)間。在此階段，還要督促業(yè)主盡快做好交工驗(yàn)收工作，加快竣工決算，從而加快保留金、工程款的回收速度，使企業(yè)資金使用效率顯著提高，以免由于資金被長時(shí)間占用而影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益[4]。
結(jié)語
公路施工企業(yè)成本管理及控制質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，為了有效提升公路施工企業(yè)的核心競爭力，需要相關(guān)企業(yè)充分做好成本管理及控制工作。公路施工企業(yè)需要正視目前成本管控存在的不足，樹立正確的成本管控意識(shí)，優(yōu)化成本構(gòu)成結(jié)構(gòu)，完善成本控制機(jī)制，在工程施工前、施工中以及施工后全面加強(qiáng)成本管理及控制工作，為企業(yè)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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作者：王潁 單位：阜陽市公路管理局潁州分局
