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新會計制度對高校財務審計影響分析

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新會計制度對高校財務審計影響分析

摘要:新時代下,會計制度發(fā)生了很大的改變,新財務會計制度也正式實施。在當前的高校管理過程當中,新財務會計制度進一步的提高了高校對于財務的管理,使原本高校財務管理過程更加科學有效,使內(nèi)部審計的效率大大提高。新財務會計制度在提高管理效率的同時,更加提高了經(jīng)費使用的合理性。所以本文從新財務會計制度實施的當下,從高校內(nèi)部出發(fā),進一步通過審計等方面來闡述新財務會計制度實際本身的制度內(nèi)容,以此討論出制度對于高校內(nèi)部審計工作有什么樣的影響,進而提出一些可以優(yōu)化工作的意見和建議。

關鍵詞:新財務會計制度;高校財務;審計工作

在新版的《高等學校財務制度》和《高等學校會計制度》頒發(fā)之后,國內(nèi)所有高校都對新的制度進行了相關要求,并部署對于制度落實的各方面工作,甚至很多的高校已經(jīng)開始進一步的探索研究內(nèi)部審計工作。通過創(chuàng)新的工作思路,進一步解決制度當中存在的問題,使得內(nèi)部審計工作可以得到更大的優(yōu)化和調(diào)整,這也是當前所有高校對于未來審計工作發(fā)展的工作方向和工作目標。

一、高校內(nèi)部審計工作的內(nèi)容和注意方面

想要做好高校的審計工作,要保證高校財政合理的支配,而高校的財政合理支配就是要做好教育資金的使用。關于使用教育資金有很多方法,最重要的一點就是依靠高校自己的審計工作人員按照國家的相關法律對高校本身的財務進行適當?shù)恼{(diào)查和審核,只有通過定期的調(diào)查和審核才能夠進一步使得高校財政支出合理。在某種程度上是對于本校財政的資料進一步的歸納和整理,避免日后高校財務出現(xiàn)不應當?shù)膯栴}。為進一步確保公平、公正,使得高校財務會計工作得到有效推進,作為高校當中的審計單位,一定要加強監(jiān)督和考核,審計單位本身一定要獨立運作,不能與財務部門產(chǎn)生任何利益溝通,這樣可以讓財務部門在出具審計報告時更加的規(guī)范和合法。總的來說,一般的財務審計工作主要是以下幾方面:收入;支出;財務預算;經(jīng)濟責任。其他方面雖然也在審計工作當中,但并不是審計工作的核心內(nèi)容。審計的工作開展,首先就是對收入工作進行審計,收入工作做好就會杜絕高校中的各種違規(guī)違法的收費情況,使得亂收費現(xiàn)象進一步減少。此外,除了對收入進行審計之外,還要對支出進一步的審計,支出、收入的審計可以放到一起,二者具有相連性。這在某種程度上是幫助學校進一步減輕不必要的浪費和不必要的支出,使教育經(jīng)費真正落到實處、產(chǎn)生實效。預算審計就是為了幫助學校防止一切不必要的支出,更加合理的提高預算金額在內(nèi)部的應用。防止教育資金在實際應用過程中和每年年終結算的時候出現(xiàn)超支的情況。作為審計部門,應做的第一項就是落實責任,經(jīng)濟責任對于財務部門來說尤為重要,同時審計也應當以經(jīng)濟責任為自身責任,這對于明確財務廉潔工作有著極大的幫助。在某種程度也是約束人員私下進行責任轉(zhuǎn)移。所以,經(jīng)濟責任落實就是進一步嚴格約束高校內(nèi)部財務和審計部門。

二、新財務會計制度內(nèi)容的變化

(一)財務預算決算方面的變化

在實際的高校新財務會計制度下,對財務預算提出了很多的要求,要在財務預算當中針對新建和在建的一些項目進一步開展審計工作,比如貸款數(shù)額和還款數(shù)額,這是基于基建業(yè)務并入,進一步強化財務預算科學化全面化的要求。在新制度下,高校應當積極將所有的財務收支納入到當前的預算管理系統(tǒng)當中來。其中有很多基建財務項目需要進行統(tǒng)一的合作,通過核算來幫助全口徑綜合預算提供方案,才可以讓高校財務預算本身的預算數(shù)據(jù)更加真實和全面,這也是對當前高校財務會計制度實施給予新的要求。在新制度的要求下,基建會計報表與財務會計報表應當合并編制,以統(tǒng)一的方式來表達兩個財務報表的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的財務會計制度下,各個部門都以獨立的計算方式來核算財務。統(tǒng)一核算,合并到一起,不單單是減少流程,提高工作效率,更是將高校當中對各項重大投資、資產(chǎn)處理、借貸等信息的說明更加詳細,有序有效地記錄高校內(nèi)財務內(nèi)容,所以新財務制度,對于當前的高校會計和審計工作開展給予了明確的方向。

(二)新財務會計制度下核算內(nèi)容發(fā)生的變化

隨著新財務會計制度的實施,對當前高校財務會計的核算提出了更細的準則,并按照準則開展各項工作,比如新財務會計制度,先后調(diào)整了對于高校內(nèi)部固定資產(chǎn)價值的標準,并對固定資產(chǎn)本身的價值進行折舊核算。會計的核算,在新制度的幫助下,不單單增加了國家和政府收支分類等方向,更增加了各類行政及財務管理核算項目的內(nèi)容,使高校財務走向更加細化、準確、針對性的道路。這就是當前會計核算內(nèi)容發(fā)生的重大變化。

(三)新財務會計制度下會計基礎計量發(fā)生的變化

新財務會計制度在當下高校實施過程當中,不單單調(diào)整了高校本身的營業(yè)稅,更使原本的一些營業(yè)稅逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋刀悺km然導致高校負稅受很大的影響,但是在計稅方法、及計稅依據(jù)等方面卻給予了極大的變化空間。所以在新財務會計制度下,高校的會計核算不單單細致,更多的是數(shù)據(jù)本身變得更加真實可靠,進一步反映高校對于資金使用、營收等情況在審計過程中得到更加有效的審計。

三、新財務會計制度對于當前高校審計工作有哪些影響

做好高校內(nèi)部的財務監(jiān)督工作,就應該先要求內(nèi)部審計工作人員的工作態(tài)度,以及讓整個內(nèi)部審計工作的制度變得更加科學,有效。通過這些方法能夠進一步檢驗出高校財務工作當中有哪些問題,通過解決這些問題來保證審計工作的進一步開展和新財務會計制度的實施。當下應當加強對高校內(nèi)部審計工作的影響和幫助,而其中最大的影響和幫助就是通過強化對高校教育資金是否??顚S?、高效財政支出與收入是否符合相關法律法規(guī)的審核工作。通過這種審核,才能夠進一步推進內(nèi)部審核機制向前發(fā)展,才能夠推動高校使用資金更加合理,避免浪費。這也在某種程度上影響著高校本身財務工作的效率和效果,所以新財務會計制度的實施不單單是影響財務工作,更是影響審計工作。

(一)新財務會計制度對審計工作細化類別的影響

在當前的新財務會計制度實施的當下,對于高校內(nèi)部審計本身的類別進一步的豐富化,而這一豐富就是新財務會計制度的影響,影響使得制度更加科學有效。當前高校內(nèi)部的審計類別已經(jīng)分為預算執(zhí)行、決算審計、財務會計收支審計等多方面。隨著類別的增多,可以幫助高校內(nèi)部審計工作更加細化,將基本審計內(nèi)容當中的預算審計和財務審計合并為一個編制當中來。在新的財務會計制度實施的當下,強化新財務會計制度本身的工作要求和內(nèi)容,將基建項目會計進一步的納入到核算體系當中去。所以說新財務會計制度就是對基建項目預算支出、固定資產(chǎn)審計產(chǎn)生重大的影響。很多時候,新的財務會計制度與舊的財會制度,有著很多的矛盾點,但是通過實踐來檢驗,我們可以看到,新的財會制度有著天然的優(yōu)勢,主要體現(xiàn)為增加收支內(nèi)容。比如像過去政府收支、國庫集中支付等內(nèi)容都是原本的審計工作當中所沒有的,如今隨著新的財會制度實施,這些內(nèi)容成為新添加的工作。所以審計工作也進一步強化了對于高校的資金管理。新的財務會計制度不光調(diào)整高校內(nèi)部的財會制度,更是通過財會制度的轉(zhuǎn)變來影響審計工作的轉(zhuǎn)變,審計工作的轉(zhuǎn)變是為適用于當前財務制度。在預算過程當中如何制定關系,這是進一步影響高校資金對項目進行投入的一項重要監(jiān)督關系。最終是幫助高校在發(fā)展過程中所依賴的資金能夠更加合理,有效地進行使用。因為資金的浪費使得高校本身在發(fā)展過程中會出現(xiàn)這樣或那樣的問題,所以在新的財會制度實施過程中,我們要合理、高效的使用資金,更要進一步將固定資產(chǎn)的審計納入到系統(tǒng)中來。雖然審計類別不斷豐富,但它更大的作用是增強審計工作的全面性和嚴謹性,在當前的新財務會計制度實施中,高校的盈利效益、風險評估并沒有像傳統(tǒng)財務會計制度那樣的模糊,而是明確了相關的要求,進一步規(guī)定了兩者之間如何進行工作。當前,正是市場經(jīng)濟為主流的大環(huán)境下,高校不能只做旁觀者,而應當積極參與其中,以市場經(jīng)濟大局為基礎,著力做好國家培育人才的搖籃,所以高校的資金使用,一定是要依賴于審計工作對于預算的一些規(guī)定要求,只有這樣才可以使高校在市場經(jīng)濟環(huán)境下能夠進一步培養(yǎng)出更加適用于社會的人才。從這一方面來看,高校的財務效益和財務風險評估,一定是要有基本的市場觀念,而審計工作也應當基于這一觀念來開展審計工作,新的財務會計制度對于當前的高校內(nèi)部審計有著兩大優(yōu)勢,第一優(yōu)勢就是規(guī)范化,第二大優(yōu)勢就是優(yōu)化工作。優(yōu)化和規(guī)范可以提高財務工作的效率,可以提高高校在市場競爭過程當中的競爭力,也為內(nèi)部審計工作打下堅實的基礎。

(二)新財務會計制度對審計工作內(nèi)容的影響

隨著新財務會計制度的實施,對于高校財務制度和審計工作提出了更高標準和要求,使財務會計工作本身更加嚴謹,也使審計工作更加科學有效。財務工作關于高校本身是處于重要管理層的核心命脈,它影響著高校的發(fā)展,對于高校如何進一步建設高校內(nèi)部和發(fā)展人才起到了關鍵性作用。所以從如何促進財務工作向前發(fā)展的角度來講,做好當前的內(nèi)部審計工作就極為重要,可以說新的財務制度給我們當前工作做了科學指導,幫助審計工作在實際工作過程當中能夠有效避免一些問題,進一步解決當下處理工作的一些困難,這使財務工作內(nèi)容更加細化,也使審計工作的目標更加明確。隨著涵蓋的范圍越來越廣,細化審計工作就成為當下高校內(nèi)部審計工作中首要工作內(nèi)容,主要工作內(nèi)容應當強調(diào)審計工作的責任感。通過每日的工作安排,進一步落實上級對于工作的要求,落實新制度當中對于工作的標準。通過逐條審核高校內(nèi)部的財務項目來進一步推動高校財務的透明化。比如高校當中的政府財政補貼內(nèi)容、社會人士捐款內(nèi)容、科教研教學投入內(nèi)容、高效經(jīng)營收入內(nèi)容等等方面,這些財務內(nèi)容需要審計工作人員在實際的工作過程當中進一步對此進行審核,只有將這些審核工作做好,才能夠使細化工作的實際效果達到預期目標。這樣才可以使高校的賬目真正做到科學規(guī)范。高校最重要的資金使用就是資金的支出,而審計過程中要著重對于高校的支出的路徑審核。通過明確支出的目的,來了解支出所要達到的結果和目標,來進一步分析成本。目前所有的高校對于事業(yè)支出可以化為:第一對于教育事業(yè)的支出,第二對于高校行政方面的支出,第三對于高??蒲蟹矫娴闹С?。除了上述三點以外還有高校后勤維護支出、高校人員離休支出等幾個部分。這幾部分大多對于高校資金使用有著明確的指向。每年審計工作,對于財務的核算時,應當將上面幾方面分別通過細化類別來進行審查,既防止數(shù)據(jù)的不真實,也可以使賬目變得更加清晰。新財務會計制度對于當下支出的審核標準有著更高的要求,在支出使用過程當中更加規(guī)范,很多時候一些外部的饋贈和資金的投入,對于高校本身也有著重要的資金幫助,而這些資金的使用主要分為科研成果轉(zhuǎn)讓、辦公用品及固定資產(chǎn)報廢等方面。所以,作為內(nèi)部審計部門,應當積極嚴格審查,依靠新財務會計制度當中的一些細則來強化審查過程當中的各項收支途徑。這樣不單單是防止高校賬目出現(xiàn)混亂,資金收入支出記錄的不明確的情況,更是進一步使高校資產(chǎn)避免流失。

四、結語

通過上述文章的表述,可以得到一個結論,在當前市場環(huán)境下,高校想要進一步做好內(nèi)部審計工作及資金使用,就必須要積極落實新財務會計制度。因為新財務會計制度是對于高校內(nèi)部審計工作的進一步優(yōu)化、規(guī)范。新財務會計制度對高校在發(fā)展過程起到科學性指導,不僅是對于人才的培養(yǎng),還更加促進高校在發(fā)展過程當中增強適應社會發(fā)展的能力。所以審計工作可以幫助高校進一步解決財務中的問題,調(diào)整財務經(jīng)營方向和模式。當前,高校的審計工作仍然有很長的道路要走,加強對審計工作的要求,提高對新財務會計制度的實施就成為當下高校工作當中的重點工作。

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作者:李紅娟 單位:長沙師范學院經(jīng)濟管理學院