保健食品質量與管理精選(九篇)

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第1篇：保健食品質量與管理范文

一、工作目標

通過對保健食品原料的專項檢查，督導保健食品生產企業(yè)認真落實原料采購、檢驗、使用和管理等各項管理制度，依法打擊保健食品非法添加和濫用食品添加劑行為，確保保健食品質量安全，切實保障人民群眾身體健康和使用安全。

二、工作措施和時間安排

采取動員企業(yè)自查和監(jiān)督檢查相結合、全面檢查和重點監(jiān)管相結合的方式進行。為加強監(jiān)管的有效性，結合我市實際，將海參、蜂膠、珍珠粉、靈芝、紅景天、蘆薈、螺旋藻、紅曲、褪黑素、輔酶Q10、大豆磷脂、甲殼素、大豆異黃酮、魚油、大黃、何首烏、決明子、硒鉻微量元素、海狗油、海狗鞭等安全風險高、使用量大、價格昂貴、產量有限、動植物提取物、標示進口原料、缺乏特征性控制指標等原料列為重點監(jiān)管對象，將注冊文號多、生產量大、涉及重點原料品種的紫光生物有限公司、文登博力生物工程有限公司、健人食品科技有限公司、好當家海洋發(fā)展股份有限公司榮興食品廠、昂仕集團有限公司、榮成百合生物技術有限公司列為重點監(jiān)管的保健食品生產企業(yè)。對以上品種和企業(yè)實施重點監(jiān)管，增加日常檢查頻次。

具體時間安排為：

（一）企業(yè)自查階段（6月20日前）

督導轄區(qū)內保健食品生產企業(yè)嚴格按照國務院和國家局、省局的通知要求，對保健食品原料管理和使用情況開展自查工作。各企業(yè)要認真進行自查自糾，自查內容包括：

1、是否與原料供應商簽訂采購合同，原料采購合同是否明確了質量責任、是否包括原料質量控制要求、質量指標和檢驗方法；2、是否對原料供應商進行審查，包括資質審核、重點原料定期現場核查，是否做好審查記錄，建立審查檔案；3、原料進廠檢驗制度是否落實，是否對原料按標準進行檢驗，并建好檔案，留檔備查；4、是否建立原料采購檔案、索證索票制度是否落實，能否做到所有原料來源可追溯；5、是否購買和使用與產品配方無關的物質，是否添加非核準的成份用于保健食品生產，是否存在非法添加和濫用食品添加劑行為。食品添加劑購進、儲存、使用與管理是否規(guī)范，索證索票、專帳記錄、專區(qū)存放、專器計量、專人負責落實情況。

（二）開展專項檢查（6月-8月）

對轄區(qū)內保健食品生產企業(yè)進行全面檢查，市局、市食品藥品質量監(jiān)督所會同企業(yè)所屬縣局共同參與檢查。除重點檢查企業(yè)自查內容外，重點檢查以下幾方面內容：1、原料、生產工藝是否與批準內容一致，減肥類、緩解體力疲勞類和降糖類等易發(fā)生違法添加行為產品是否違法添加與聲稱功能相關的藥物。2、貴細原料（蜂膠、海參、珍珠等）、動植物提取物、預混料、標識進口原料、缺乏特征性控制指標等原料的來源和驗收情況。3、企業(yè)建立完善檢驗制度情況，自身不具備的檢驗能力實行委托檢驗的，是否簽訂委托檢驗合同，是否報市食品藥品監(jiān)管局備案。

三、工作要求

（一）保健食品原料直接關系到保健食品產品的質量，關系到企業(yè)的生死存亡，關系到保健食品產業(yè)的健康發(fā)展，各保健食品生產企業(yè)應當充分認識加強保健食品原料采購和使用管理的重要性，嚴把進貨關，加強原料采購管理，對采購的原料質量負責，切實承擔產品質量第一責任人的責任，嚴禁采購和使用來源不明、假冒偽劣的原料，確保保健食品質量安全。

第2篇：保健食品質量與管理范文

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委十一屆十次全會、市委五屆十次全會精神。以構建食品平安保證體系、保證人民飲食平安為目標，以繼續(xù)著力抓好食品平安專項整治為主線，以加強農村地區(qū)食品平安監(jiān)管和保證超市蔬菜質量平安為突破口，重點抓好種植養(yǎng)殖、加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)，進一步提高全市食品平安監(jiān)管水平，改善食品平安狀況，增強食品消費平安感，為建設和諧平安作出貢獻。

二、工作重點

重點監(jiān)管和整治農業(yè)投入品污染，加大對食品源頭污染治理的力度。嚴把蔬菜質量平安的市場準入關，切實做好生豬“瘦肉精”以及飲用水的檢測工作；加強對食品生產加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)和食品消費環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管；繼續(xù)推進食品平安信用體系建設試點工作，建立健全長效監(jiān)管機制；大力開展食品平安專項整治，重點抓好保健食品專項整治、農村食品市場專項整治、瘦肉精”專項整治和蔬菜農藥殘留以及飲用水專項整治工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

生豬養(yǎng)殖場和屠宰廠（點）學校和建筑工地食堂，食品平安監(jiān)管的重點區(qū)域是城鎮(zhèn)集貿市場。分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和集鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場以及食品生產小加工作坊、小食品店、小餐館等。

三、工作目標

㈠全市縣城以上定點屠宰廠（點）符合《生豬屠宰管理條例》和《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》規(guī)定。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰工作。此項目標由現代服務業(yè)管理指導中心負責，質監(jiān)、工商、農業(yè)等部門配合落實。

㈡城鄉(xiāng)蔬菜農藥殘留平均合格率達93%以上；全市大中型超市實行蔬菜質量平安準入制度覆蓋率達80%以上。此項目標由農業(yè)部門牽頭負責。

㈢生豬“瘦肉精”平均檢出率控制在1%以內。經貿委、現代服務業(yè)管理指導中心、工商、質監(jiān)等部門配合落實。

㈣大中型食品專業(yè)批發(fā)市場、超市全面推行進貨索票索證制度；大中型商場、超市、批發(fā)零售市場設立12315投訴站點；規(guī)范1個新建農副產品綠色批發(fā)市場。此項目標由工商部門負責落實。

㈤增加3個以上食品平安信用體系建設試點企業(yè)。此項目標由衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等部門分別負責落實。

㈥全面取締食品生產加工非法廠(點)重點品種的食品生產加工企業(yè)生產條件達標率達85%以上；獲證產品質量監(jiān)督合格率達85%以上；食品強制性規(guī)范采標率達100%此項目標由質監(jiān)部門負責。

㈦全市經營保健食品企業(yè)對所銷售的保健食品索證率達100%對保健食品違法違規(guī)廣告的查處率達95%以上。此項目標由工商部門負責。

㈧全市大中型餐飲單位和縣城以上學校食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。教育部門配合落實。

㈨縣城所屬的肉制品和兒童食品生產加工企業(yè)違規(guī)違法使用添加劑的行為得到全面監(jiān)控。衛(wèi)生部門配合落實。

㈩農村食品市場平安狀況明顯好轉。質監(jiān)、衛(wèi)生等部門配合落實。

（十一）消費者對食品安全的滿意度有顯著提高。

四、主要措施

㈠加大對食品源頭污染的整治力度

1繼續(xù)開展農產品質量平安例行監(jiān)測。深入開展種植業(yè)產品農藥殘留、畜禽產品禁用藥物濫用、水產品藥物殘留整治。定期質量平安信息；加快對高毒、高殘留農藥投入禁用、限用和淘汰進程，推廣使用低殘留高效農藥、獸藥和無污染添加劑；加快無公害農產品（蔬菜）基地建設。

2完善農產品質量平安保證體系。推進無公害農產品產地認定和產品認證工作；完善市、縣兩級農產品質量平安檢測機構建設；主要蔬菜生產基地、批發(fā)市場、農貿市場和大中型食品超市。開展以速測為主的平安檢測。

㈡加強食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督

1大力開展食品生產加工業(yè)整頓工作。普查摸底的基礎上。嚴厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的生產經營行為，取締不具備生產條件的生產加工企業(yè)。

2加強生產加工環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。以查處食品生產過程中使用非食品原料、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法行為為重點。特別是對人民群眾日常生活密切相關的食品和兒童食品中的甜味劑、著色劑、防腐劑等的濫用情況加大產品質量抽查力度，落實食品添加劑生產和使用備案管理制度；嚴格食品生產許可證、衛(wèi)生許可證和食品平安標志的發(fā)放管理，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)管，確保QS標志和食品標簽的使用符合有關規(guī)定和標準要求。

3嚴查用非食品原料加工制作食品的行為。重點落實“十查十找”任務。找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期蛻變食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質，一經發(fā)現完全收繳物品和設備。加大對食品生產加工小作坊的清理整頓力度，采取有效措施，實行分類處置，規(guī)范小作坊的生產加工行為。

㈢加強食品流通環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管

1以“農改超”試點工作為突破口。提高生鮮食品在超市銷售中的比重；加快室內市場建設進度，取締馬路市場和露天市場，縣城以上城區(qū)全面實現退路進室交易。

2全面實行食品市場準入和退出制度。統一規(guī)范購銷臺帳等票、證內容。嚴格執(zhí)行市場開辦者質量責任制；全面落實市場巡回、查訪制度，完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度，違規(guī)食品不得進場銷售，已進場的要及時下架下市，并按規(guī)定銷毀，教育和督促企業(yè)主動召回已銷售的不安全食品，及時消除隱患；各類食品批發(fā)市場、超市的主辦者必需與供貨商簽訂食品平安保證協議。

3加強綠色市場與綠色生產的有機結合。組織對基地產品的考察認證和簽訂合約等工作。發(fā)展農產品連鎖經營和直銷配送；大力推行市場與基地掛鉤、對接和互認；加快實施產品分級包裝和標識管理制度，方便消費者選擇和監(jiān)督。

㈣加強食品消費環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管

1以《餐飲業(yè)與集體配送單位衛(wèi)生規(guī)范》為標準。加強對衛(wèi)生條件和衛(wèi)生管理水平較差的小型餐飲業(yè)、特別是小飲食店、小食品店和建筑工地食堂的監(jiān)督管理和檢查。

2加強衛(wèi)生監(jiān)督管理及技術培訓和指導。進一步實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，對大中型餐飲單位拒不接受量化分級管理的要依法整治。

3貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》全面規(guī)范縣城以上區(qū)域的大中型食品商場（超市）散裝食品經營行為。

㈤加強生豬屠宰管理

整頓和規(guī)范肉品流通秩序；抓好縣城以上生豬定點屠宰廠（點）清理整頓工作，加強對定點生豬屠宰廠（點）監(jiān)督管理。使之達到國家規(guī)定的要求，對確實不具備基本條件、達不到要求的定點屠宰廠（點）要堅決關停；嚴厲打擊和查處私屠濫宰及加工注水肉、病害肉的違法行為，重點打擊城鄉(xiāng)結合部規(guī)模大、危害性強的窩點。

㈥抓好農村食品平安監(jiān)管

加強農村食品平安監(jiān)管組織體系建設，結合中央建設社會主義新農村的布置要求。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品平安監(jiān)管協調組織及其辦事機構，完善我市農村食品平安監(jiān)管網絡。開展農村食品專項整治，改善農村市場食品平安狀況；鼓勵大型食品經營企業(yè)到農村建立網點，形成農村食品供應的主渠道；實行農村自辦酒宴申報制度，加強指導和監(jiān)督，杜絕重大食物中毒事件的發(fā)生。

㈦加強保健食品監(jiān)管

嚴格審查保健食品生產企業(yè)注冊申請資料真實性、平安性，以保健食品生產經營企業(yè)、批發(fā)市場、藥品經營企業(yè)、保健食品專營店和保健食品標簽、說明書及保健食品廣告宣傳為重點。查禁偽造批準文號，查禁標簽標識假冒保健食品，查禁普通食品宣傳保健功能，查禁食品與藥品同名，整頓保健食品標簽、說明書及保健食品廣告宣傳不實行為；強化保健食品生產經營監(jiān)督管理，規(guī)范保健食品企業(yè)生產經營秩序，保證消費者的切身利益，促進保健食品行業(yè)健康發(fā)展。

㈧加強食品質量的監(jiān)督抽查

對生產集中地和產品質量不穩(wěn)定的企業(yè)，加大對納入整治和監(jiān)管的重點食品品種的抽查頻率和覆蓋面。以及關系人體健康安全的項目要進行重點抽查，對不合格的產品要進行曝光、清除出市場并按規(guī)定進行罰款。同時對其生產源頭、進貨渠道和銷售場所一查到底，問題嚴重的要立即責令停止生產和銷售；對多次抽查不合格、不具備生產條件的企業(yè)要吊銷相關證照，堅決予以取締。

㈨加強食品平安信用體系建設

進一步落實食品平安信用體系建設試點工作，依照“政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與”原則。逐步構建科學有效的食品平安信用評價體系，完善食品平安信用管理制度、信息征集制度和信用披露、獎懲制度；探索定期在政府網站和新聞媒體向社會公布食品平安檢測情況，形成聯合防假、失信曝光的機制；督促企業(yè)承擔應盡的社會義務和責任，建立健全食品質量追溯、封存演講、依法銷毀、購銷臺帳、質量平安檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度；不時完善食品生產經營企業(yè)誠信經營的行為準則，建立起較為完備、規(guī)范的企業(yè)內部誠信經營檔案和職能部門監(jiān)管檔案。

㈩嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為

加大執(zhí)法力度，要把集中整治與日常監(jiān)管結合起來。完善執(zhí)法責任制和責任追究制，重點打擊違規(guī)生產經營行為和制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為；查辦制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪案件中，行政執(zhí)法機關要加強與公安、司法機關的聯系和配合，及時通報案件查處情況，努力建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制；對涉嫌犯罪的要及時移送司法機關，不得以罰代刑。

五、工作要求

第3篇：保健食品質量與管理范文

陳瓊：作為具備保健食品生產資質的企業(yè)，仙樂制藥選擇了多個權威的認證機構來對企業(yè)進行第三方認證，　方面這是對自己管理體系的考驗，另方面也體現企業(yè)在質量控制方面的信心。

通過第三方來對生產企業(yè)的生產條件、管理體系、技術規(guī)范等進行認證，使我們的產品在國內外市場上具有很強的競爭實力，尤其是對外合作中，是否通過第三方認證常被作為評價產品質量好壞的重要依據。陳瓊：保健食品行業(yè)的認證類別相對較多，目前仙樂制藥通過的認證主要有8種保健食品GMP認證ISO9001：2008認證、NPA(美國天然產品協會)cGMP認證、BRC(英國零售商協會)A級認證、歐盟動物源性產品注冊、sMETA認證、Qs認證和藥品GMP認證。

陳瓊：仙樂制藥現已通過的政府行政許可認證包括：保健食品GMP認證，QS認證和藥品GMP認證。保健食品GMP認證，核查的主要內容包括專業(yè)技術人員的比例，從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，保健食品廠房與設施的符合性，員工的生產操作規(guī)范，以及原料的采購控制、成品的貯存與運輸，品質管理等相關操作規(guī)范的落實情況。

QS認證是自2001年起，我國開始強制實施的普通食品質量安全市場準入制度。該項認證主要考察內容包括3個方面的強制要求，　是必須具備能夠生產出符合質量安全的食品生產條件，二是企業(yè)生產的食品未經檢驗或檢驗不合格的食品不準出廠銷售，對于不具備自檢條件的生產企業(yè)強令實行委托檢驗，三是檢驗合格的食品要加貼或加印QS標志。

由于仙樂制藥本身是一家醫(yī)藥企業(yè)，因此也必須通過藥品GMP認證。藥品GMP是1999年7月1日開始實施的全面、強制性認證。我國目前執(zhí)行的藥品GMP規(guī)范，核查內容包括機構與人員、廠房與設施的建設質量管理、產品銷售與收回等。

陳瓊：仙樂制藥的　些產品認證緊跟國際發(fā)展步伐，實現了與國際接軌。例如：NPA(美國天然產品協會)的膳食補充劑cGMP認證，相對保健食品GMP而言，其重點關注軟件方面的控制，其對于準備拓展美國市場的天然產品原料提供商或成品供應商來說，含金量非常高。

其次，IS09001：2008認證屬于IS08000族中的一類，ISO9000族是一套專業(yè)的標準，描述了質量體系包括的要素，為質量管理提供指南和為質量保證提供通用的質量要求。lS09001：2008的新標準于2008年正式，作用在于提高質量管理水平，提高組織聲譽、增強組織競爭力、擴大銷售并獲得更大利潤。其主要考察內容涵蓋了所有與服務質量?？蛻趔w驗相關的方面，其重點是對企業(yè)的質量管理體系、管理職責資源管理、產品實現、測量、分析和改進等方面進行核查。

另外，BRC(英國零售商協會)認證由于得到了歐洲食品零售商的廣泛認可，因此被許多歐洲食品零售商和采購集團用來作為對供應商實施準八的一道門檻。如果通過BRC認證，也就成了食品生產商們把產品銷入歐洲市場的　個重要條件。通過該認證，不但可以幫助企業(yè)的產品順利進入英國、德國及法國市場，而且有利于與經銷商建立良好的合作關系，增強在客戶心目中的信譽度。與此同時，通過有效控制內部操作流程，也將企業(yè)潛在的食品安全風險降到了最低。歐盟動物源性產品注冊保證了動物源性產品(如魚油軟膠囊、鱈魚肝油軟膠囊)，能嚴格按照歐盟法規(guī)組織生產加工。仙樂制藥通過此認證，意味著有關動物源性產品能順利出口歐盟，從而大大提高了市場競爭力。

SM ETA認證(SedexMembe rsEthica Trade Audits)是SEDEX(供貨商商業(yè)道德信息交流組織)的一個認證。歐美些國家的零售商、超市、品牌商、供應商和其它組織要求與他們合作的農場、工廠和制造商必須通過此類認證，目的是要確保其經營符合相關道德標準要求。SMETA認證主要是為增強企業(yè)社會責任，改善其會員供應鏈的道德績效以確保企業(yè)用工的合法合規(guī)。該認證考查的內容包括童工使用、強迫性勞動、健康與安全的工作和生活環(huán)境工作時間、工資報酬，管理體系等九個方面。該認證審核結果可以得到所有SEDEX會員的認可，并且認證結果可以共享，因此供應商接受SEDEX驗廠可以省去很多來自客戶的重復審核。

第4篇：保健食品質量與管理范文

“保健食品”，各國定義有別

保健食品在國外通常稱為健康食品、營養(yǎng)食品、膳食補充劑、功能性食品、特定保健用食品等。各國對其定義及監(jiān)管迥異，美國、歐盟、日本和中國把保健食品作為食品的一個特殊種類，澳大利亞、加拿大則作為藥品的一個特殊種類。美國的膳食補充劑和歐盟的食品補充劑均不需注冊審批，而澳大利亞、加拿大、日本和中國都要求相關產品注冊審批。

澳大利亞政府實施強制食品安全計劃，把保健食品生產納入藥品監(jiān)管范圍，嚴格按照藥品管理局及藥品生產質量管理規(guī)范生產，以深海魚油、鯊魚骨粉、角鯊烯、海狗油、牡蠣提取物、蜂王漿、蜂膠、蜂蜜等常見。新西蘭在保健食品生產和監(jiān)管上和澳大利亞運行同一套嚴格標準，其牛乳鈣、牛初乳、奶粉、奶酪、鹿茸等蜚聲海外。

海外保健食品進口規(guī)定

在國家食品藥品監(jiān)督管理總局網站，“國產保健食品”列表有15 879條記錄，以“進口保健食品”查詢有752條記錄。在中國市場，獲得國家食品藥品監(jiān)管部門批準的外來保健食品主要來自美國、中國香港和日本的安利、寶潔、強生、康寶來、輝瑞、葛蘭素等大品牌，民間旅游帶入或網購的主要來自美國、日本、澳大利亞及新西蘭，產品以魚油、益生菌、輔酶Q10、維生素類、抗氧化類（含葡萄籽、白藜蘆醇、蝦青素、番茄紅素、硫辛酸等）、保護關節(jié)類（含葡萄糖胺、軟骨素、玻璃酸鈉、膠原蛋白等）、睡眠及情緒調節(jié)類、排毒養(yǎng)顏類為主。

自2016年7月1日起施行的《保健食品注冊與備案管理辦法》規(guī)定：國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責保健食品注冊管理，以及首次進口的屬于補充維生素、礦物質等營養(yǎng)物質的保健食品備案管理。其行政受理機構負責受理保健食品注冊和接收相關進口保健食品備案材料。進口保健食品注冊申請人應當是上市保健食品的境外生產廠商。申請進口保健食品注冊的，應當由其常駐中國代表機構或者由其委托中國境內的機構辦理。申請人按照規(guī)定填寫《進口保健食品注冊申請表》，將申報資料和樣品報送國家食品藥品監(jiān)督管理總局。在獲得食品、營養(yǎng)、醫(yī)學、藥學和其他技術人員對申報資料進行技術審評和行政審查后，準予注冊的，向申請人頒發(fā)《進口保健食品批準證書》；準予變更的，向申請人頒發(fā)《進口保健食品變更批件》。取得《進口保健食品批準證書》的產品必須在包裝上標注批準文號和保健食品標志。進口保健食品批準文號格式為：國食健字J+4位年代號+4位順序號；進口保健食品備案號格式為：食健備J+4位年代號+00+6位順序編號。如獲得進口保健食品批準文號，則可作為保健食品銷售，并可按照批件的內容宣傳功效。口岸進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構憑《進口保健食品批準證書》進行檢驗，合格后放行。

國內所購海外保健食品的現狀

目前，國內市場上的進口保健食品除了上述正規(guī)渠道進口的以外，還有旅游者及海歸者帶入，最常見的是跨境電商，如淘寶在海外銷售，作為個人自用物品，以郵寄的方式完成保健食品進口，僅需符合原產國的藥監(jiān)標準，大幅降低了海外品牌的落地壁壘，但是假貨泛濫。

2016年4月8日，跨境電子商務零售進口稅收政策正式開始執(zhí)行，隨著新稅制以及新《食品安全法》和《保健食品備案與注冊管理辦法》的實施，海外品牌以一般電商、跨境電商作為主要銷售渠道，海淘市場的假貨現象有所緩解。

當前，進口保健食品市場主要存在以下問題：

1.以進口食品冒充進口保健食品。這些產品沒有保健食品的小藍帽和進口保健食品批準文號，不能對功效、適用人群進行宣傳。

2.標簽混亂。部分進口保健食品沒有中文標簽，或標簽不符合我國強制標準的要求，或中文標簽過于簡單，或蓄意夸大主要成分的含量。

3.國產品冒牌進口貨。存在冒充進口保健食品，或對進口保健食品套號、套牌的現象。

4.違規(guī)使用原料。

5.虛假宣傳。

海外保健食品為何“走t”

至于海外保健食品“走紅”，究其原因：一是國內保健食品市場良莠不齊，存在四非（非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳）問題，大眾不太信任國產貨。例如，國家從未批準過壯陽的保健食品，可是市場上不乏此類“壯陽保健食品”；被國家食品藥品監(jiān)督管理部門通報的違法添加處方藥物用以解決功能障礙、糖尿病、減肥的保健食品也不在少數。此外，部分國產保健食品的質量令人不放心，不少推銷商做虛假或過度的療效宣傳，甚至欺騙老年人，將其說成藥品。

二是部分洋品牌保健食品質量確實好，前述澳大利亞、新西蘭把保健食品生產納入藥品監(jiān)管范圍，嚴格按照藥品管理局及藥品生產質量管理規(guī)范生產，質優(yōu)而天然。

第5篇：保健食品質量與管理范文

1．健全農產品質量安全例行檢測和追溯制度。開展農業(yè)產地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量安全評價和監(jiān)控；在主要農產品生產基地和農貿批發(fā)市場實施例行檢測制度；積極推進農資連鎖店建設，加強對農資產品質量監(jiān)測；指導和督促農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織建立生產檔案，落實農產品出廠（場）自檢或委托檢驗；推行農產品包裝和標識制度，開展農產品批發(fā)市場專項整治和重點產品、重點產區(qū)包裝標識檢查，引導農產品生產經營主體加強自律，創(chuàng)建自主品牌。有計劃地開展農產品質量安全評價抽檢，并及時監(jiān)測信息。

2．深入開展“農產品質量安全監(jiān)管加強行動”。貫徹落實《農產品質量安全法》，強化種植養(yǎng)殖全過程管理，重點抓好農產品生產過程和市場準入的監(jiān)管，嚴厲打擊違法生產、經營、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、漁藥、化肥、飼料和飼料添加劑等行為；加強農產品藥物殘留整治，特別是加強蔬菜、茶葉、水果中使用禁用、限用農藥，生豬養(yǎng)殖使用瘦肉精、砷化合物以及超量添加鎘、鉻等重金屬制劑行為的監(jiān)管；在城區(qū)農貿市場、大型超市探索建立蔬菜、水產品、豬肉等生鮮食品的市場準入機制；開展病死豬處理集中整治，在生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶和集中養(yǎng)殖區(qū)域建成染病、病死、有毒有害畜禽無害化處理設施。

3．積極開展農產品質量安全標準化推進年活動。開展“千場萬村”科技示范推廣活動，以“公司+基地+標準化”等模式，加快推進無公害農產品、綠色食品、有機農產品等標準化生產綜合示范區(qū)、生產基地建設，全市特色優(yōu)勢農產品基地標準化生產覆蓋率達80%以上，出口農產品基地實施國際標準或國外先進標準率達90%以上。加大良好農業(yè)規(guī)范（GAP）系列國家標準的實施力度，開展農業(yè)標準化和部分農產品強制認證試點，爭創(chuàng)部、省級農業(yè)科技示范場1個，實施農業(yè)標準化示范項目2個。

二、突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點品種，深入開展生產加工環(huán)節(jié)集中整治

1．加強食品小企業(yè)、小作坊治理。開展無生產許可證生產專項查處行動，嚴厲打擊黑窩點，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的生產加工企業(yè)，其中前28類食品生產企業(yè)無證查處率100％，城鄉(xiāng)結合部以內無證企業(yè)關停取締率100％。城鄉(xiāng)結合部以外的農村食品生產加工小作坊嘗試實行有條件的臨時生產許可制度，對符合條件納入目錄監(jiān)管的食品生產加工作坊發(fā)放臨時生產許可證，確定銷售區(qū)域和銷售渠道，實行建檔及目錄監(jiān)管率達100％。

2．加快推進食品加工業(yè)整治。繼續(xù)做好食品及相關產品市場準入工作，前28類食品生產企業(yè)的生產許可證取證率達90%，新7類食品和39類食品用相關產品取證率達50%。開展對飲用水和豆制品行業(yè)的集中整治，推動豆制品行業(yè)的整合改造，以雙塔街道、虎山街道、賀村鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)、廿八都鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結合部以內范圍為重點區(qū)域，以城區(qū)各大農貿市場的生產經營戶為重點對象，以規(guī)范生產加工環(huán)境、提高產品質量為重點內容，以區(qū)域集中、培育壯大、整合做強為主要模式，以幫扶指導、關停取締為主要手段，全面規(guī)范我市豆制品生產經營行為，提高豆制品質量。深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”，監(jiān)督抽查企業(yè)覆蓋面不低于80%，食品抽檢合格率達85%以上。對問題集中的重點產品、重點區(qū)域進行集中整治，加大對違規(guī)使用認證標志行為的監(jiān)督查處力度。

3．開展重點食品專項抽查。以農村和城鄉(xiāng)結合部為重點，抽查植物油、面粉、酒類、乳制品、肉制品、豆制品、飲料、兒童食品、蜜餞等品種。加大普測力度，普測批次不少于監(jiān)管企業(yè)數的1.5倍。加大對產品質量不穩(wěn)定企業(yè)的監(jiān)督抽查力度，堅決曝光不合格產品，對問題嚴重的企業(yè)要立即責令停產整頓，對省級以上抽查產品不合格，且經整改復查仍不合格的要依法吊銷證照。

4．加強食品添加劑專項整治。繼續(xù)推進食品添加劑生產企業(yè)準入管理，全面實施食品添加劑使用申報制度，食品添加劑使用企業(yè)申報率達100％。嚴厲打擊使用非食品用原料生產加工食品和濫用添加劑行為。

三、重拳出擊打假治劣，大力整頓規(guī)范食品市場流通秩序

1．強化食品市場專項執(zhí)法檢查。加大市場巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。以農村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和旅游景區(qū)景點、車站等為重點區(qū)域，以城鄉(xiāng)結合部和各類食品批發(fā)市場、集貿市場、節(jié)日食品市場以及個體商販、食雜店為重點場所，以消費者申訴舉報多，與人民群眾生活密切相關的食品為重點品種，集中開展專項檢查。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經營、超范圍經營以及經銷病死禽畜肉品、過期霉變、有毒有害和其他不合格食品。

2．加強食品市場準入管理。嚴格食品經營者經濟戶口管理，進一步清理和規(guī)范經營主體資格，實施食品經營主體信用分類監(jiān)管制度，對發(fā)生過違規(guī)失信行為的經營者實行重點監(jiān)管。督促食品經營者落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協議準入、質量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度，建立和完善內部食品質量管理體系。加強食品質量監(jiān)測體系建設，進一步實施食品安全監(jiān)測數據直報點制度，擴大日常監(jiān)測和強制檢測覆蓋面。落實一批農貿市場提升改造建設，加快推進農貿市場商品準入工作。

3．繼續(xù)抓好“三綠工程”建設。繼續(xù)推進以開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費為主要內容的“三綠工程”。采取有效措施不斷提高流通組織化程度和現代化水平。繼續(xù)抓好綠色市場建設，推進綠色市場認證工作，促進農副產品批發(fā)、零售市場標準化建設。深入開展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動，引導消費者綠色消費。

四、強化衛(wèi)生監(jiān)督手段，嚴格餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治

1．加強餐飲食堂原料進貨管理。以強化原料進貨索證為重點，建立餐飲業(yè)和集體食堂原料進貨溯源制度。加大對學校、社區(qū)、建筑工地、規(guī)模企業(yè)、農家樂餐飲和各類小餐館的監(jiān)督檢查力度，重點查處采購和使用不合格或來源不明的食用油、調味料以及違法使用添加劑，利用有毒、有害、過期、變質原料和無檢驗合格證明的肉類、非食品原料等生產加工食品行為。加強對亞硝酸鹽的使用管理，防控食物中毒事件。加強對餐飲業(yè)餐具洗滌用品、消毒用品的監(jiān)督檢查，嚴禁將工業(yè)用洗滌劑、消毒劑用于餐具的清洗、消毒。

2．加快推進量化分級管理工作。以餐飲業(yè)、學校食堂為重點，全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督的量化分級管理。大、中型餐飲單位和學校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級管理達100%，積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。加強對餐飲具消毒效果的監(jiān)督檢查，繼續(xù)完善和落實監(jiān)管責任制和責任追究制，針對薄弱環(huán)節(jié)，開展聯合監(jiān)督檢查，定期預警信息。餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達95%以上。

3．開展保健食品市場專項檢查。以各類保健食品專營店、性保健品店、聚眾推銷場所為重點對象，以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類產品為重點品種，開展保健食品專項檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣、違法違規(guī)標識和非法添加藥物等違法行為。開展保健食品虛假廣告整治行動，完善對違法廣告的公告警示制度，嚴肅查處誤導、坑害消費者的違法行為。開展保健食品生產企業(yè)專項檢查，重點檢查產品標準執(zhí)行、標簽說明書規(guī)范情況，防止不合格保健食品流入市場。

五、因地制宜，加強畜產品市場和酒類市場監(jiān)管

1．強化農村生豬定點屠宰管理。認真貫徹《生豬屠宰管理條例》，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，推行資質等級認定，依法關閉不符合標準的屠宰加工場。大力推進生豬定點屠宰工作，加強現有定點屠宰場管理，積極探索發(fā)展臨時屠宰點，著力擴大定點履蓋面，提高定點屠宰率。市區(qū)生豬定點屠宰率達90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰率達75%以上。積極推進牛、羊、家禽的定點集中屠宰。實施持證上崗和肉品品質強制檢驗制度，嚴格檢驗檢疫，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪行為。

2．注重肉類品牌化建設。加大宣傳力度，推進生豬產銷一體化進程，促進屠宰和肉食品行業(yè)提升檔次，保證豬肉產品質量，上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內。

3．加強酒類市場管理。繼續(xù)實施酒類經營企業(yè)備案登記和隨附單制度，開展酒類市場專項整治。

六、以開展“農村食品市場整頓年”活動為載體，突出抓好農村食品安全監(jiān)管

1．以農村小企業(yè)、小作坊、小食雜店、小攤點、小餐館和各類食品批發(fā)市場、集貿市場為重點，開展專項檢查。實施食品質量準入、交易和退市的全程監(jiān)管，防止假冒偽劣、有毒有害食品流入農村市場。加大農村食品消費維權力度，積極發(fā)揮農村群眾監(jiān)督網絡的作用，發(fā)揮廣大群眾對農村食品市場的監(jiān)督作用。

2．積極推行農村集體聚餐管理制度。開展預防食物中毒的宣傳和指導，預防和減少食物中毒。300人以上的農村集體聚餐現場指導率要達到100%。

3．進一步完善農村現代流通網。扎實推進“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程建設，基本實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和應建行政村放心店的全覆蓋，大力推進連鎖超市、放心店向學校、社區(qū)和廠礦企業(yè)延伸。積極培育流動放心店，解決“無店村”食品安全保障問題。繼續(xù)推動連鎖龍頭企業(yè)和配送中心建設，建立農村放心店食品配送企業(yè)準入制度，加快改造提升放心店，使村級連鎖配送占放心店應建村比例達30%以上，農村放心店多種形式的食品統一配送面達到75%以上，并逐步建立“千萬工程”長效管理機制。

4．重視抓好食品安全典型示范工作。按照《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》要求，以食品放心工程為基礎，“三網”建設為重點，專項整治為手段，著眼于提升農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的食品安全整體水平，選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級食品安全工作機制，并形成示范引導作用，促進農村食品安全狀況實現根本性好轉。同時，全力以赴做好省級食品安全示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作。

七、注重體系和機制建設，強化食品安全督查、考評工作

1．不斷完善食品安全監(jiān)管體系。全面落實各級政府和監(jiān)管部門食品安全責任制和責任追究制，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學校、村居等食品安全責任網絡和目標考核體系，把責任層層落實到位。加大食品安全監(jiān)管經費投入，加強基礎設施建設，保證食品安全工作有效開展。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全工作機構或協調機構，積極推進農村公共安全監(jiān)督員隊伍“多員合一”整合工作，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督員作用。加強食品污染物和食源性疾病監(jiān)測體系建設，完善重大食品安全事故和食品突發(fā)事件應急處理機制，加強應急預案的培訓和演練。積極開展食品安全檢驗檢測資源整合工作，逐步實現檢測成果互認共享和檢驗檢測機構社會化。

2．建立健全重大食品違法案件協查協作機制。加大對食品違法案件的查辦力度，及時查處大案要案，依法嚴懲制售假冒偽劣、有毒有害食品等違法犯罪行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，及時移送涉嫌犯罪的案件，加大對行政機關和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度。

3．積極推進食品安全信用體系建設。加強食品生產經營企業(yè)的信用建設，深化食品安全信用體系建設試點工作，積極發(fā)揮各類食品行業(yè)協會的作用，加強行業(yè)自律，切實強化企業(yè)為食品安全第一責任人的意識。加強食品安全信用信息的征集、管理和利用，實行信用分類管理和食品安全“黑名單”制度，督促企業(yè)誠信規(guī)范經營。

4．認真抓好食品安全督查評價。以明查、暗訪等形式，加強對各地、各環(huán)節(jié)重點工作、重要領域進行檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)和問題企業(yè)、問題品種，督促問題突出的區(qū)域或行業(yè)落實整改。高度重視“市對縣”的食品安全綜合評價工作，督促各相關部門各司其職、各負其責切實履行好食品安全監(jiān)管職責，鞏固提高我市食品安全保障能力和水平。同時，積極探索“市（縣）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的食品安全綜合評價試點工作。

八、加大食品安全宣傳教育力度，為食品安全的整治規(guī)范營造良好氛圍

第6篇：保健食品質量與管理范文

惡性的競爭導致部分食品生產企業(yè)為生存下去故意制假造假，違法增加添加劑的含量，制造各種有毒有害食品。如為降低成本，使用劣質的原料和違法添加劑，降低了銷售價格，排擠了其他質量正常的產品，“劣幣驅逐良幣”的效果在食品行業(yè)也時有發(fā)生。

最根本的原因是部分食品生產企業(yè)一味逐利，喪失起碼的道德良心，毫無誠信可言。美國有一個大制藥公司莫克公司，它的創(chuàng)始人有一句話，藥是用來治病的，賺錢是隨之而來的事情。做得越好，利潤就越大。他的語言很通俗，但是很明確，研制生產的藥品首先是幫助人類解決疾病的痛苦，把藥做好了，自然會有利潤。而有的企業(yè)往牛奶里摻雜使假，首先想到的是降低成本，是欺騙公眾、欺騙消費者，其企業(yè)文化的導向是有問題的，這種企業(yè)還有什么道德呢？

在現代市場體系中，法律約束和政府監(jiān)管就成為保障食品質量與安全的兩大支柱。一旦法律缺失、監(jiān)管不到位，就可能讓生產經營者變成濫用信息優(yōu)勢的不肖業(yè)者，故意制造問題食品，導致百姓的飲食失去安全保障。另外，普通生產者在科學知識上的缺乏會無意識地埋下安全隱患，加大食品風險?？梢哉f，在建設有中國特色的社會主義市場經濟初期，食品安全將是一個階段性的公共管理難題，需要動用法律、政治、經濟、道德等手段進行綜合治理。

二、加強食品質量風險預警，完善質量安全控制體系

企業(yè)是食品質量的第一責任人，建立食品質量安全監(jiān)管長效機制，關鍵是強化企業(yè)內部質量誠信意識，引導企業(yè)所有員工增強法制觀念和社會責任感，建立和完善質量安全控制體系。

質量不合格的食品會影響人民生命健康，因此食品質量監(jiān)管當以預防為主。我們公司質量控制部門積極關注國內國際食品質量安全的新趨勢，密切關注國內加工食品行業(yè)的新發(fā)展，建立以風險管理為中心環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管制度，做到對食品質量安全問題早發(fā)現、早研判、早預警、早處理。

不管是企業(yè)、政府、媒體還是消費者，涉及食品安全方方面面的都是人的因素，人的道德水平下降、誠信缺失是導致食品安全問題頻發(fā)的根本原因，其實也是發(fā)生其他社會問題的根本原因。只有提高人與人之間的誠信，保持信仰、保持敬畏之心，才能提升道德水平，實現國家富強。

三、 建立我區(qū)農畜產品生產、加工和輸出的綠色標準

（一）加大對綠色農畜產品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治

一是要加強產地生態(tài)環(huán)境建設。進一步加強食品產地環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)測，開展農村生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)污染防治工作。

二是加強綠色農產品污染源頭治理。建立農產品質量安全生產標準體系。根據國家有關標準、行業(yè)標準和參照國際農產品標準及技術要求，制定主要農作物和畜禽等安全農產品的生產技術規(guī)程，統一生產標準和技術措施。還要嚴格生產標準和操作規(guī)程。按照國家及有關部門公布的綠色食品生產標準和生產技術規(guī)程進行生產，特別是嚴把肥料、農藥、飼料、添加劑等使用關，在生產過程中，全面推行生產記錄檔案化管理，并嚴格監(jiān)管措施，從而使農業(yè)生產者從傳統的無約束、隨機生產轉向標準化操作、規(guī)范化生產，以保證生產中全程質量控制。

三是建立農產品質量安全追溯制度。以蔬菜和乳肉等農產品為重點，探索“IC卡管理”、“聯戶聯?！钡榷喾N形式的農產品質量安全追溯辦法。

（二）加大對綠色農畜產品生產加工環(huán)節(jié)的整治

第7篇：保健食品質量與管理范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，全面落實全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議精神以及省、*市食品安全專項整治工作部署要求，針對我鎮(zhèn)農村食品安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展農村食品安全專項整治,促進農村食品生產經營秩序的進一步好轉，提高我鎮(zhèn)農村食品安全水平，增強人民群眾消費安全感。

二、工作重點

以農村和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,以小作坊、小商店、小餐(店)館、學校食堂、建筑工地食堂、集貿市場、食品批發(fā)市場以及制售假劣食品和無證無照黑窩點為重點對象，以糧、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等為重點品種。推進監(jiān)管重心下移，強化責任落實，加大整治力度，力求在解決重點、難點問題方面取得成效。

三、預期目標

有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動，及時查處大案要案，使農村食品生產經營秩序進一步好轉，增強農民群眾的食品消費安全感。預期目標：建立市農業(yè)標準化示范推廣基地1個，完成3千畝種養(yǎng)殖基地;蔬菜、生豬抽查合格率分別達到92%和95%以上，無公害農產品生產技術覆蓋率達到70%以上;農產品農藥殘留超標率下降10%，畜產品“瘦肉精”平均檢出率低于0.8%，大黃魚等10大類初級水產品藥物殘留抽檢合格率保持在95%以上;原28類應取證的食品生產許可證的取證率達100%,食品用塑料包裝容器工具等取證率達50%以上,城鄉(xiāng)結合部以外食品加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100%,城鄉(xiāng)結合部內B、C類企業(yè)綜合整治轉化率達100%,D類企業(yè)關停并轉率達100%;市區(qū)生豬定點屠宰率達100%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰率達90%以上,注水肉、病害肉、劣質肉上市現象基本杜絕;有效遏制食品生產加工企業(yè)濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;減少食物中毒事件和食源性疾病的發(fā)生。

四、整治內容

（一）全面貫徹《農產品質量安全法》,加強農產品質量源頭監(jiān)管。

1、加強農產品的質量安全監(jiān)管。強化全程管理,探索建立蔬菜、水產品、豬肉等生鮮食品的市場準入機制,加強農產品包裝、標識和產品標志管理,指導和督促農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織等生產主體建立生產檔案和檢驗檢測制度。加強產地環(huán)境安全評價和監(jiān)控,加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素等污染的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。全面推廣無公害標準化模式圖,深入推進農業(yè)科技入戶,組織開展“百場千村”科技示范推廣。建立和完善農產品質量安全監(jiān)管體系，推進農產品質量監(jiān)管制度化建設。開展多種形式的農產品質量安全監(jiān)管試點，強化農產品生產經營主體自律意識。

2、強化農業(yè)投入品監(jiān)管。著力抓好以農藥（獸藥、漁藥）殘留、違禁藥物使用等為重點的農產品、水產品源頭污染治理和投入品專項整治。嚴厲打擊非法使用農藥、獸藥、漁藥等行為，規(guī)范化肥、農藥、漁藥、獸藥的使用。嚴肅查處違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等行為。積極推進農資放心店建設，加強農資產品質量監(jiān)管和質量抽檢，提高農資質量。開展對水產苗種養(yǎng)殖場的投入品的監(jiān)督檢查。

3、深入推進農產品質量安全認證認定工作。發(fā)揮農產品生產基地的龍頭作用，推廣“公司+基地+標準化”等模式，發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，加快無公害農產品、綠色食品、有機食品標準化生產綜合示范區(qū)、生產基地的建設，大力發(fā)展無公害食品（農產品），鼓勵生產綠色食品和有機食品。深入開展農產品產地認定、產品認證工作，大力推進初級水產品質量“千場無公害、萬戶信得過”活動。

4、加強農產品質量動態(tài)檢測。完善例行監(jiān)測制度和追溯制度，組織農產品產地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量安全狀況的檢測。加大農產品質量抽檢力度，產品擴大到蔬菜、水果、畜產品、茶葉、大米5大類25個品種，完成省、*市例行抽檢，及時監(jiān)測信息。繼續(xù)加大對初級水產品及大黃魚等10大類重點水產品的質量安全抽檢。強化追溯管理，開展農產品批發(fā)市場專項整治和重點產品、重點產區(qū)包裝標識檢查。

（二）強化食品生產加工環(huán)節(jié)整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為。

1、開展小企業(yè)、小作坊治理。嚴格農村食品生產加工業(yè)許可證審查和發(fā)放工作，利用整合提升的“五種模式”和市場準入的“倒逼機制”，狠抓整治和準入，城鄉(xiāng)結合部以外的食品生產加工小作坊嘗試實行區(qū)域特許準入制度，對納入目錄監(jiān)管的食品生產加工作坊發(fā)放專門準產證，確定銷售區(qū)域。

2、組織開展重點食品專項整治。深入組織開展“百千萬工程”,突出果凍、液體乳、白酒、食品保鮮膜、奶制品塑料容器和飲用水塑料容器6類重點產品,以及區(qū)域合格率低、市場準入進度慢、食品添加劑問題集中的食品及相關產品專項整治活動。

3、加強巡查和抽查。加大監(jiān)督檢查和抽查的力度，抽查批次不少于監(jiān)管企業(yè)數的1.5倍，堅決曝光不合格的產品，問題嚴重的要立即責令停止產銷，依法吊銷多次抽查不合格、不具備生產條件的生產企業(yè)的相關證照。全面提升食品生產加工小企業(yè)、小作坊產品的質量控制能力，加強從業(yè)者食品安全知識培訓。

4、加強無證生產加工查處專項行動工作。嚴厲打擊黑窩點和使用非食品原料生產加工食品行為，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的生產加工企業(yè)。嚴肅查處糖果制品、啤酒、葡萄酒、黃酒、茶葉（包括邊銷茶）、蜜餞、炒貨食品、可可制品、焙炒咖啡等食品無證生產銷售行為。繼續(xù)以嬰幼兒配方奶粉、白酒、葡萄酒等產品為重點，以小城市和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點區(qū)域，深入開展查處無生產許可證生產專項行動。

5、加強食品添加物質的監(jiān)管。加強食品添加劑生產企業(yè)準入管理，全面實施食品添加劑生產和使用申報制度，食品添加劑使用企業(yè)申報率達100%。充分發(fā)揮投訴舉報和執(zhí)法監(jiān)管網絡系統功能作用,嚴厲打擊使用非食用原料生產加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。

（三）強化食品流通環(huán)節(jié)整治，進一步規(guī)范市場流通經營秩序。

1、全面開展“農村食品市場整頓年”活動。加大對農村食品經營主體的監(jiān)管力度，堅決取締無照經營、超范圍經營食品違法行為。以鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和車站、碼頭等為重點區(qū)域，以城鄉(xiāng)結合部和各類食品批發(fā)市場、集貿市場、小作坊、小商店、小攤點、小餐館為重點場所，以多次被消費者投訴舉報的食品及與人民群眾生活密切相關的食品為重點品種，集中開展專項檢查。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經營食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品，強化食品標識和包裝管理，嚴厲打擊印制食品假包裝、假標識、假商標等違法行為。

2、加強農村食品市場監(jiān)督檢查。加強對食品質量準入、交易和退市的全程監(jiān)管，引導和監(jiān)督農村食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協議準入、質量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度，完善流通環(huán)節(jié)可溯源制度，嚴把農村食品市場準入關。開展城鄉(xiāng)集貿市場和批發(fā)市場食品質量安全快速檢測和強制檢測，及時清退不合格產品，追根溯源，一查到底。完善對不合格食品實施行政強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制，嚴防退市后的食品二次流入市場，確保不合格食品及時退市。嚴厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農村銷售不合格食品的違法行為。

3、加大農村食品消費維權力度。大力推進12315綜合行政執(zhí)法體系建設，建立健全以行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督為主要內容的監(jiān)管體系。通過擴大12315網絡的覆蓋面，及時受理農村消費者的申訴舉報，嚴厲查處違法行為，切實維護農民群眾食品消費的合法權益，發(fā)揮廣大群眾對農村食品市場的監(jiān)督作用。

4、加強城鄉(xiāng)生豬定點屠宰監(jiān)管。認真貫徹執(zhí)行《生豬屠宰管理條例》，加大監(jiān)督工作力度，對不達標的屠宰加工場，應及時向上級有關部門報告。加強生豬定點屠宰，積極推進牛、羊的定點集中屠宰。嚴格檢驗檢疫，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪行為，保證豬肉產品質量，促進屠宰行業(yè)水平的提高。注重肉類品牌化建設，加強肉品安全宣傳。

（四）強化餐飲環(huán)節(jié)整治，規(guī)范餐飲業(yè)加工食品行為。

1、開展農村餐飲業(yè)和學校食堂食品原料專項監(jiān)督檢查。加大對農村、建筑工地、學校周邊、餐飲攤點的整治力度，重點查處采購和使用不合格和來源不明的食用油、不合格調味料、不合理使用添加劑以及利用有毒、有害、腐敗變質、霉變、生蟲等不潔原料或過期食品和無檢驗合格證明的肉類、非食品原料等生產加工食品行為。以強化原料進貨索證為重點，建立餐飲業(yè)和集體食堂原料進貨溯源制度。以農村餐飲業(yè)和學校食堂為重點，組織開展食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)放，開展食品衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓。

2、推進農村餐飲業(yè)、學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。加強農村餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂和小餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理，合理配置衛(wèi)生監(jiān)督資源，提高衛(wèi)生監(jiān)督效率，強化行業(yè)自律。按照*市城郊結合部（農村）餐飲業(yè)衛(wèi)生許可條件（試行）,對農村新建、改建、擴建的餐飲企業(yè)發(fā)放衛(wèi)生許可證，實施對學校食堂的量化分級管理。

3、加強農村餐飲管理,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。開展公共衛(wèi)生管理進農村、進社區(qū)活動，落實農村家宴等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)管措施。針對性地開展餐飲消費薄弱環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督監(jiān)測導致食物中毒較多的酒類、熟肉制品、散裝食用油等食品。積極推行農村集體聚餐管理制度，重點監(jiān)管農村集體聚餐和學校食堂，開展預防食物中毒的宣傳和指導，預防和減少食物中毒。

（五）強化農村保健食品監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣保健食品行為。

以農村保健食品經營者為重點對象，以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類保健產品為重點品種，開展保健食品專項檢查和專項抽檢，嚴厲打擊銷售假冒偽劣、過期變質和非法添加藥物的違法行為，整治和規(guī)范農村保健食品市場秩序。深入開展保健食品虛假廣告整治行動，完善對違法廣告的公告和警示制度，嚴肅查處誤導、坑害消費者尤其是農民群眾的違法行為。開展保健食品生產企業(yè)專項檢查行動，重點檢查產品標準執(zhí)行、標簽說明書規(guī)范情況，嚴防不合格保健食品流入農村市場。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。認真貫徹實施《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市食品安全工作責任制實施方案的通知》（樂政辦發(fā)〔20*〕32號），進一步強化食品安全政府負總責的意識，落實有關監(jiān)管部門食品安全責任制和責任追究制，完善目標責任考核體系，將農村食品安全工作納入相關部門的目標考核范圍，把責任層層落實到位，并加強對責任制落實情況的檢查。按照“四個一律”（不符合食品安全條件的企業(yè)一律依法關閉；不合格食品一律銷毀，不準出廠上市；查實的制售有毒有害食品違法行為一律嚴懲、曝光；發(fā)生重大食品安全事件的一律實行監(jiān)管責任倒查）的要求，加大對農村食品各環(huán)節(jié)檢查頻次和覆蓋面,加大大案要案的查辦力度,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加大農村食品安全軟硬件建設投入，保證農村食品安全工作正常開展。

（二）加強協調，形成合力。各有關部門要在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯動和定期聯系工作制度，形成齊抓共管機制，齊心協力搞好專項整治。鎮(zhèn)科教文衛(wèi)體辦公室要發(fā)揮牽頭、協調作用，積極推進日常監(jiān)管的機制與措施。各相關部門要及時通報情況,交流經驗，研究對策，協調解決專項整治工作中的突出問題。

第8篇：保健食品質量與管理范文

二、深入開展食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。圍繞“夯基礎、強監(jiān)管、建機制、創(chuàng)特色、造氛圍”的創(chuàng)建工作思路，按照2013年全省食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作現場推進會的要求，著力抓好農村食品藥品安全的責任體系、誠信體系、風險防控體系和社會監(jiān)管體系等“四大體系”建設，鞏固和提升示范縣創(chuàng)建成果。

三、繼續(xù)推進食品藥品監(jiān)管體系建設。不斷完善相關監(jiān)管制度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，以行政處罰裁量權規(guī)范情況及行刑鏈接情況為重點，組織專項執(zhí)法監(jiān)督檢查和執(zhí)法案件評查，建立行政處罰裁量典型案例制度。加快執(zhí)法裝備、信息化、技術支撐等重點項目建設。抓好食品藥品檢驗機構、不良反應監(jiān)測機構建設，逐步提升檢驗監(jiān)測工作水平。加強執(zhí)業(yè)從業(yè)人員和質量管理人員的培訓和教育工作。全面貫徹《全國食品藥品監(jiān)管中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)推進人才興業(yè)工程，加強食品藥品監(jiān)管業(yè)務培訓工作。夯實基層監(jiān)管基礎，推動農村食品藥品監(jiān)管站建設，完善“四員”（食品藥品安全管理員、食品藥品安全宣傳員、食品藥品安全協管員、食品藥品安全信息員）監(jiān)管工作機制，逐步形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級食品藥品安全監(jiān)管網絡。

四、加強藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管。主動服務醫(yī)改大局，針對基本藥物和縣級公立醫(yī)院基本用藥品種，強化生產、配送、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，對基本藥物和高風險品種實施全覆蓋抽驗。加強藥品不良反應監(jiān)測工作。繼續(xù)推進基本藥物、零售藥品電子監(jiān)管，針對國家基本藥物品種目錄的調整，做好新增基本藥物品種的電子監(jiān)管工作。組織實施新修訂《藥品經營質量管理規(guī)范》，發(fā)揮骨干企業(yè)率先達到新修訂GSP的示范引領作用。加強廣告和互聯網監(jiān)管，完善廣告監(jiān)測網絡，加強互聯網藥品信息和交易行為動態(tài)監(jiān)測。嚴厲打擊虛假廣告和互聯網虛假藥品信息違法行為。加強高風險醫(yī)療器械監(jiān)管，重點強化無菌和植入類器械生產監(jiān)督檢查。加快推進《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范》實施工作。

五、強化餐飲食品、保健食品、化妝品經營監(jiān)管。強化行政許可工作，把好餐飲服務許可入門關。加快推進餐飲服務食品監(jiān)督量化分級管理，力爭在2014年6月底前對持證餐飲單位實施全覆蓋。切實做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作。加強餐飲服務食品安全監(jiān)督抽檢工作。繼續(xù)鞏固和強化學校食堂和農家樂等重點單位餐飲服務食品安全監(jiān)管。加強對農村自辦餐飲宴席的監(jiān)管力度，全面推進小餐飲整頓規(guī)范試點工作。加強餐飲服務食品安全事故應急處置工作，完善餐飲服務食品安全事故應急處置預案。加強?；粘１O(jiān)管，規(guī)范說明書標簽管理，強化重點產品監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法添加違法違規(guī)行為。開展保健食品化妝品示范工程建設，開展保健食品質量安全萬里行活動。

六、深化食品藥品安全專項整治。進一步完善藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務食品、保健食品和化妝品大案要案督辦制度，健全完善部門打假協作機制。繼續(xù)開展規(guī)范中藥生產經營秩序專項行動，嚴厲打擊中藥材、中藥飲片染色、增重等違法行為。深入開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品違禁超限、假冒偽劣專項整治和重點品種綜合治理工作，繼續(xù)推進學校食堂、建筑工地食堂等重點單位的專項整治。繼續(xù)深入開展保健食品違法添加化學藥物成分和化妝品違法使用禁限物質專項整治工作。落實國家局、財政部出臺的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，加強各類投訴舉報及案件的查處和辦理工作，加強12331電話投訴舉報網絡建設。

七、全面推進信息化建設。加快行政審批管理系統建設，推進藥品生產經營企業(yè)遠程監(jiān)管系統應用，完善藥品注冊信息管理系統建設。推行藥品批發(fā)企業(yè)冷庫溫濕度實時在線監(jiān)控，提高監(jiān)管效率。推進保健食品化妝品經營企業(yè)監(jiān)管信息化建設，實現實時、動態(tài)監(jiān)控。探索建立餐飲服務食品安全監(jiān)管信息化建設平臺，加快建立動態(tài)監(jiān)管、信用評價、守信激勵、失信懲戒的信息系統。

八、建立完善風險防控體系。繼續(xù)開展保健食品、化妝品安全風險監(jiān)測工作，按照日常監(jiān)管、專項整治、違法查處等三位一體的思路，著力控制和消除?；a品的質量安全隱患。鎖定重點場所、重點品種、重點時段，強化餐飲服務食品安全風險監(jiān)測和日常監(jiān)管，防控群體性食物中毒事件發(fā)生。建立完善藥品質量安全分析會制度，定期排查藥品質量風險和安全隱患。規(guī)范藥械不良反應“事件”應急處置程序。建立健全食品藥品安全突發(fā)事件信息快速報送和通報工作機制。

第9篇：保健食品質量與管理范文

乙方：????????????

雙方就保健食品、健康食品加盟購銷事宜經商定，簽訂如下協議：

一、甲方所列保健食品、健康食品通過集中加盟購銷以后，保證為乙方提供公平、公正、公開的競爭機會。甲方堅持健康食品質量第一，確保滿足亞健康人群需要為前提下，遵循"優(yōu)質優(yōu)價優(yōu)先、同質優(yōu)價優(yōu)先、同質同價本地優(yōu)先"并綜合其他因素確定加盟產品。

二、乙方按有關法規(guī)規(guī)定，如實提供完整的相關合法資料給甲方，并對提供資料的真實性、合法性負責。

三、乙方保證在加盟過程中，遵守有關法律、法規(guī)，不進行非法競爭。

四、乙方必須按甲方加盟品種表所列項目填寫，保證加盟表內容合法、真實。對加盟品種虛報零售價的、提供假證明材料的、非法競爭的、不按合同如實供貨等情況，取消其在中華亞健康俱樂部連鎖經營單位參與產品加盟資格。

五、乙方對加盟所供健康食品的質量承擔全部法律責任。甲方連鎖經營成員單位在使用加盟單位提供的健康食品，如質量本身問題造成的一切損失（包括甲方服務的消費客戶的損失），由乙方全部承擔，乙方接到甲方成員單位通知應及時赴甲方處理。

六、乙方加盟產品必須按加盟的生產廠家、規(guī)格供貨，不得擅自改變生產廠家與規(guī)格，否則按撤出加盟處理。所加盟的健康食品必須同時提供該批號的質檢報告、進口產品檢驗報告書、注冊證等（均蓋有相關單位紅章）。

七、乙方加盟產品接到甲方單位要貨通知后，本地區(qū)二天內，省內三天內，省外五天內送貨到甲方配貨中心。運輸費用由乙方承擔，甲方單位必須做好計劃采購，確保乙方加盟單位產品生產合理安排。

八、甲方產品配送中心在產品驗收入庫時或在使用過程中發(fā)現乙方供應產品質量問題提出退貨的，乙方必須予以接受，并及時將合格產品送至甲方調換，不得影響甲方成員單位產品正常供給。

九、甲方成員單位在產品驗收入庫或使用期間，非甲方原因造成的破損、短少，乙方應按實、及時調換、補足。

十、乙方提供的所有產品有效期在六個月內的，送貨時必須告知甲方產品配送中心，雙方應協商產品退貨辦法后，甲方才可入庫。對以入庫產品，甲方如要求退貨應在有效期三個月前向乙方提出，乙方應予接受。乙方提供的所有產品按照《保健食品管理法》及產品市場銷售相關規(guī)定，必須標明有效期限，否則甲方不予接受。

十一、乙方產品在甲方成員單位存貨在二個月以上或余量較大及合同到期尚存余量的，甲方提出退貨，乙方應予接受。

十二、甲、乙雙方應嚴格遵守產品購銷活動的有關法律和法規(guī)，甲方人員不得向乙方索要回扣或有意刁難乙方，甲方或甲方人員違紀、違規(guī)、違約的，乙方應向甲方質監(jiān)部門舉報。

十三、甲方成員單位收到加盟品種后，不得突擊進庫，但甲方成員單位的老庫存必須用完，乙方應予理解，或雙方協商解決。

十四、付款方式：加盟產品的貨款，使用單位（甲方）實行實銷月結，乙方要求提前付款的，經雙方協商解決。