公安論文精選(九篇)

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第1篇：公安論文范文

關(guān)鍵詞：檔案知識發(fā)現(xiàn)公安數(shù)據(jù)庫

在當(dāng)前的社會轉(zhuǎn)型期，社會治安形勢日益復(fù)雜，突出表現(xiàn)是犯罪率明顯上升，新型犯罪不斷涌現(xiàn)，大案、要案層出不窮，犯罪的滋生速度快速遞增。這一嚴峻形勢使公安機關(guān)面臨著極大的壓力，而公安機關(guān)檔案管理信息化建設(shè)，對于警務(wù)創(chuàng)新、提高執(zhí)法效率、更有效地打擊與制止犯罪具有不可估量的作用。檔案工作是公安工作的一個重要組成部分。隨著社會日益進入信息化時代，公安檔案作為一種重要的信息資源，在公安機關(guān)打擊各種違法犯罪活動、維護社會治安穩(wěn)定的過程中，發(fā)揮著越來越重要的作用。改革開放以來，黨和政府高度重視檔案資源的管理和利用，公安機關(guān)的檔案工作取得了很大進步。但是，我們也應(yīng)該看到，由于種種原因，目前的公安檔案管理工作還存在一些問題，應(yīng)在實踐中努力解決。

1公安檔案信息化的現(xiàn)狀

目前，公安部正在實施金盾工程，大力進行信息化建設(shè)，從而使公安機關(guān)的檔案存儲方式發(fā)生了根本變化，由紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案。各地各警種分別建設(shè)了各自的數(shù)據(jù)庫來存儲相關(guān)的檔案信息，不僅刑事案件檔案資料(包括犯罪痕跡物證、被盜搶車輛或物品、犯罪嫌疑人等信息)，而且居民戶籍、旅館流動人口、出入境人員、在逃人員、重點監(jiān)管人員、機動車、駕駛員、道路交通、消防管理等檔案資料都以電子檔案的形式加以存儲，并在維護社會治安、打擊犯罪等工作中發(fā)揮了重要作用。如根據(jù)在逃人員數(shù)據(jù)庫進行網(wǎng)上比對來抓捕通緝犯，極大地提高了抓捕效率。

另一方面，由于公安檔案信息系統(tǒng)建設(shè)中存在以下問題，警方目前只能從這些檔案信息中進行簡單查詢和統(tǒng)計匯總等工作，從而制約了檔案信息效能的發(fā)揮，阻礙了警方工作效率的提高。

1．1各警務(wù)數(shù)據(jù)庫彼此缺乏聯(lián)系，警方各部門間的檔案信息不能共享。刑偵、治安、戶政、消防、邊防、交通等各部門分別投入大量的人力、物力、財力建立了自己的一套信息網(wǎng)絡(luò)，然而由于種種原因，這些網(wǎng)絡(luò)未能有效互連，導(dǎo)致檔案信息不能在數(shù)據(jù)庫之間互相貫通、共享，以致形成了一個個的“信息孤島”。

1．2警務(wù)數(shù)據(jù)庫中檔案數(shù)據(jù)的異構(gòu)性問題突出。各地警方一般根據(jù)本地財力等條件進行金盾工程建設(shè)，信息化的標(biāo)準(zhǔn)、水平不一。目前各警務(wù)數(shù)據(jù)庫中檔案信息的種類繁多，且信息標(biāo)準(zhǔn)、信息存量、運行方式乃至軟件版本等也都存在著一定的差異，兼容性不強，成為制約檔案信息共享的一大障礙。

1．3許多公安應(yīng)用軟件不能充分滿足業(yè)務(wù)需要。表現(xiàn)在軟件開發(fā)環(huán)境不成熟，功能比較單一、運行不穩(wěn)定，時常造成檔案信息丟失、泄密，甚至貽誤正常業(yè)務(wù)工作：有的公安機關(guān)投入了巨額資金建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，卻因應(yīng)用軟件不配套，只能進行簡單的檔案文件傳輸，從而使整個系統(tǒng)的運行效率很低。

2知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)對公安檔案信息化建設(shè)的意義

不可否認，公安檔案信息化建設(shè)取得了巨大成績，各警務(wù)數(shù)據(jù)庫已存儲了大量的檔案信息。能否充分發(fā)揮這些檔案信息的作用，是衡量公安檔案信息化建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是提高警方工作效率的關(guān)鍵。如果將知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用于警務(wù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，則能從海量的檔案數(shù)據(jù)中自動發(fā)現(xiàn)令人感興趣的知識，如自動發(fā)現(xiàn)原本需經(jīng)領(lǐng)域?qū)＜曳治霾拍艿玫降陌讣€索等，從而為警方進行科學(xué)決策提供必要的支持，這對于提高公安檔案的利用效果和警方工作效率，進而提高公安檔案信息化建設(shè)水平都具有重要的意義。知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)的作用具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

2．1在案件偵破方面，總結(jié)各類案件的發(fā)生規(guī)律，預(yù)測未來的防范重點，指出可疑人的特點，劃定犯罪嫌疑人的范圍，對案件進行串案并案，為案件偵破提供偵查方向和線索。

2，2在交通管理方面，監(jiān)測路面狀況和交通流量，總結(jié)交通事故的發(fā)生規(guī)律，及時制定對策，有效疏導(dǎo)交通，以及減少交通事故的發(fā)生。

2，3在警力配置方面，科學(xué)、合理地安排警力，以應(yīng)對突發(fā)事件：在消防調(diào)度決策中對人員、車輛配置、水源安排、最佳路線選擇等提供最佳方案。

3知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用概況

數(shù)據(jù)庫中的知識發(fā)現(xiàn)(Knowl-edgeDiscoveryinDatabases，KDD)，又稱數(shù)據(jù)挖掘(DataMin-ing,DM)，是從海量的檔案數(shù)據(jù)中提取出需要的知識的技術(shù)，當(dāng)今的世界正處于一個“數(shù)據(jù)爆炸”的時代，但是要從浩如煙海的檔案數(shù)據(jù)中獲取真正有用的或感興趣的知識卻非易事，即所謂“人們被數(shù)據(jù)淹沒了，卻饑餓于知識”，于是數(shù)據(jù)庫中的知識發(fā)現(xiàn)(KDD)技術(shù)應(yīng)運而生。KDD一詞首次出現(xiàn)在1989年8月由美國人工智能協(xié)會組織的第11屆國際人工智能聯(lián)合學(xué)術(shù)會議上，此后，KDD研究吸引了越來越多的研究者。近年來，國內(nèi)外高校以及IBM、Microsoft、NASA等公司、機構(gòu)競相投入大量資金以推動KDD的理論和應(yīng)用研究，眾多企業(yè)也正在或?qū)⒁獙嵤┮灾R發(fā)現(xiàn)為基礎(chǔ)的商務(wù)智能項目。一個著名的例子是美國加州WalMart超市對長期積累的顧客購物檔案數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)挖掘，結(jié)果發(fā)現(xiàn)購買紙尿布的顧客通常也會購買啤酒。經(jīng)進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一地區(qū)的不少已婚男子常在下班回家的路上幫太太買紙尿布，順便會買一些啤酒，于是銷售主管立即進行貨架調(diào)整，將紙尿布和啤酒的貨架擺在一起，并在附近擺放了許多佐酒的小食品，結(jié)果幾種商品的銷售量都顯著上升。

在警務(wù)領(lǐng)域，美國警方使用通用或商務(wù)數(shù)據(jù)挖掘工具，已實現(xiàn)了對知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)的初步應(yīng)用。如FBI將MicroStrategy商業(yè)智能平臺的報表及分析軟件應(yīng)用于反恐及調(diào)查工作，以及警方將地理信息系統(tǒng)(GIS)與犯罪信息中心(NCIC)相結(jié)合，從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索、總結(jié)發(fā)案規(guī)律和進行犯罪預(yù)防等。

我國警方現(xiàn)已初步建成了一些警務(wù)檔案信息系統(tǒng)，但目前這些系統(tǒng)并不支持真正意義上的知識發(fā)現(xiàn)任務(wù)，國內(nèi)在警務(wù)領(lǐng)域?qū)χR發(fā)現(xiàn)技術(shù)的研究離實際應(yīng)用尚有相當(dāng)遠的距離。

4實現(xiàn)警務(wù)領(lǐng)域知識發(fā)現(xiàn)所要解決的關(guān)鍵技術(shù)問題

知識發(fā)現(xiàn)研究的發(fā)展趨勢是強調(diào)面向領(lǐng)域、面向最終用戶和面向?qū)嶋H應(yīng)用，在警務(wù)領(lǐng)域應(yīng)重點研究解決以下問題：

4．1數(shù)據(jù)倉庫和元數(shù)據(jù)技術(shù)。通過運用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)來集中各個孤立的數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)資源：通過元數(shù)據(jù)來管理異構(gòu)的數(shù)據(jù)，最終可實現(xiàn)各部門的數(shù)據(jù)共享。

4．2適合警務(wù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和算法。特別是能夠適應(yīng)不同數(shù)據(jù)質(zhì)量和融合語義的知識發(fā)現(xiàn)算法，在知識發(fā)現(xiàn)中對新技術(shù)的應(yīng)用，以及分布、并行算法的設(shè)計與實現(xiàn)等是決定知識發(fā)現(xiàn)質(zhì)量的關(guān)鍵。

第2篇：公安論文范文

關(guān)鍵詞：公安教育公安改革職業(yè)化建設(shè)

公安教育是公安工作的重要組成部分。在公安工作尤其是公安隊伍建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略地位和作用。為了更好的發(fā)揮這種特殊作用，為公安工作和隊伍建設(shè)服務(wù)，近年來公安教育不斷加大改革調(diào)整的力度，取得了一些進展。然而，由于受客觀存在的制度性因素和公安教育應(yīng)然性使命具體指向不明等因素的影響，公安教育在改革和發(fā)展上還存在諸多問題。其中一個雖被引起廣泛重視但遠未解決的重大問題是：公安教育與公安工作的游離現(xiàn)象還普遍存在；公安教育為“隊伍建設(shè)服務(wù)”的具體目標(biāo)是什么還未達成共識，因而公安教育改革看似紛呈疊出，實則缺乏理性支撐，給人以“跟著感覺走”和“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”之映象。究其原因，重要的一條是對公安教育如何適應(yīng)新形勢下的警察職業(yè)化①建設(shè)問題沒有給予必要的關(guān)注和思考，因而也還沒有完全找到一種較為科學(xué)的適合職業(yè)化建設(shè)發(fā)展要求的教育模式。造成這一結(jié)果的原因復(fù)雜多樣，既有歷史因素也有現(xiàn)實因素；既有存在于教育之外的因素，更有內(nèi)部探索教育目標(biāo)、功能不夠的因素。認真分析這些問題對公安教育的改革和發(fā)展，進而對推進警察職業(yè)化建設(shè)極有裨益。

一、對我國公安教育與公安職業(yè)化建設(shè)問題的宏觀檢討

（一）公安教育與公安職業(yè)化建設(shè)關(guān)系的歷史與現(xiàn)狀及折射出的問題應(yīng)該說公安教育與公安職業(yè)化建設(shè)之間存在著一種天然聯(lián)系，然而這種聯(lián)系在不同時期的表現(xiàn)卻大相徑庭?；仡櫸覈步逃臍v程可以粗略地將它分為幾個階段即：初步形成階段（自1964年——1960年）；停滯階段（自1966年——1976年）；恢復(fù)和發(fā)展階段（自1976年——1985年）；形成體系和調(diào)整改革階段（1986——當(dāng)前）②。各階段公安教育的特點比較明顯：早期的公安教育針對當(dāng)時的政治形勢和公安民警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的實際，在教育內(nèi)容上以學(xué)習(xí)政治為主，同時兼顧公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識；教育形式以輪訓(xùn)骨干為主；而且新建和擴建的公安院校分工也非常明確。在十年“”結(jié)束以后的恢復(fù)和發(fā)展時期，公安教育規(guī)模發(fā)展異常迅速，類型、層次眾多（如學(xué)校層次有中專、大專、本科；學(xué)生有來自工作單位的在職公安民警、也有社會招考的；有學(xué)歷教育、也有在職培訓(xùn)；成人學(xué)員有函授的、自考的、還有夜大、專業(yè)證書班等）；教學(xué)以理論灌輸為主，內(nèi)容上盡量追求大而全。而在最近20年以來公安教育的地位不斷上升、院校的數(shù)量不斷增加、專業(yè)分工更趨細致、培訓(xùn)力度不斷加大、教學(xué)改革不斷深入、公安教育研究逐步受到重視。

在回顧公安教育的歷史時，可以看到各個時期的公安教育雖然特點不盡相同，但總體上呈現(xiàn)著優(yōu)點和缺陷交織，成績和問題共存的特征。值得一提的是其中有兩個問題應(yīng)該引起注意：一是早期的公安教育盡管層次低、規(guī)模小、不成體系、問題眾多，但卻適應(yīng)了當(dāng)時特定的社會形勢和公安職業(yè)發(fā)展的需要，起到了積極而巨大的作用。二是此后的公安教育盡管自身系統(tǒng)得到了長足的發(fā)展，但與職業(yè)需要之間始終處于一種“游離”狀態(tài)。近20多年來，盡管公安教育的主管部門和公安院校都在想方設(shè)法改變這一狀況，但其效果卻并不如人意。這種反差給我們提出的問題是：在公安教育事業(yè)發(fā)展、壯大的情形下它與職業(yè)化的要求之間為什么反而拉大了距離？在當(dāng)前和今后公安民警的職業(yè)化建設(shè)可能、已經(jīng)或必將日益受到重視的情勢下，公安教育如何調(diào)整才能適應(yīng)形勢的要求、謀求更大的發(fā)展空間、真正發(fā)揮出為公安隊伍建設(shè)既公安職業(yè)化建設(shè)服務(wù)的作用？

（二）公安教育與公安職業(yè)“游離”現(xiàn)象的原因探究公安教育與公安職業(yè)之間出現(xiàn)“游離”現(xiàn)象的原因眾多，主要是：

1、從宏觀上看，公安職業(yè)在入口處與公安教育之間存在著制度設(shè)計上的距離。在我國，長期以來什么人可以從事公安職業(yè)并不是一個規(guī)定十分明確的問題。在1995年之前，工人轉(zhuǎn)干代干、干部調(diào)動、地方招干、部隊轉(zhuǎn)業(yè)等等都是合法的入警途徑。1995年頒布的《中華人民共和國人民警察法》對擔(dān)任人民警察的條件規(guī)定了六項許可性規(guī)定和二項禁止性規(guī)定，其中并未提及必須要“公安院校學(xué)習(xí)合格”。這種狀況近年來在一些地方以另一種形式表現(xiàn)的更為突出。如一些地方公安院校畢業(yè)的學(xué)生工作得不到落實，而其它人員乃在不停地進入公安隊伍擔(dān)當(dāng)人民警察；有些地方借口無編制從而將警察院校的學(xué)生拒之公安隊伍之外，而在擴張的地方性編制中又不安排公安專業(yè)畢業(yè)生。造成“需要的進不來，進來的不能用”的局面。這種制度設(shè)計及運行帶來的后果簡單的說：一是警察職業(yè)客觀上對社會開放，沒有建立起類似國外的“經(jīng)過警察教育后才能從事警察職業(yè)”模式，公安人士的非專業(yè)化傾向突出。二是教育成果和產(chǎn)品浪費積壓嚴重；三是延緩了公安職業(yè)化進程，降低了公安職業(yè)化水平。四是從源頭上削弱了公安教育的地位，威脅著公安教育事業(yè)的后繼發(fā)展。

2、從歷史發(fā)展上講，公安教育受“左”傾思想影響較重；院校教育“經(jīng)院式”特征明顯；公安教育發(fā)達程度不夠，因而產(chǎn)品質(zhì)量與職業(yè)化要求之間有較大距離。

首先，長期以來軍隊、警察、監(jiān)獄在我國被稱為國家機器和工具，強調(diào)的是其“刀把子”作用，公安工作和警察職能在凸顯性、工具化傾向的同時，我們減弱甚至在主觀上煙埋了其社會性職能的一面，公安教育也因此深深地被打上了“工具”的烙印，其獨立性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、科學(xué)性作用被異化，最終使公安教育的發(fā)達程度受到影響。同時，公安教育事業(yè)在經(jīng)費、智力的投入上嚴重不足，加上依形勢、依政策而非依職業(yè)發(fā)展要求辦教育的情形仍大量存在，因而即使是在當(dāng)前具備了相當(dāng)數(shù)量的公安教育機構(gòu)的情況下，教育質(zhì)量仍然不高。

其次，公安教育（包括院校學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)教育）中“經(jīng)院式”教學(xué)盛行，公安教育應(yīng)有的特征沒有得到彰顯。我國的公安教育長期以來以院校教育為主體，而在院校教育中受前蘇聯(lián)警察教育的影響較重。其結(jié)果：一是將學(xué)生和學(xué)員局限在狹小的既缺少科學(xué)知識積累又缺乏實踐支撐的空間內(nèi)，科學(xué)精神的培養(yǎng)、辨證思維和實踐技能的訓(xùn)練嚴重不足，造成學(xué)無所獲或收獲不夠、發(fā)展后勁不足。二是院校教育中彌散著的空泛性、僵化性、過時性的經(jīng)驗總結(jié)和說教過多，存在著用夾雜有公安學(xué)術(shù)語言的意識形態(tài)套話或用意識形態(tài)去解釋公安工作的格式化教學(xué)模式并用它來訓(xùn)練學(xué)生或?qū)W員。公安工作需要的特殊思維、技能、語言、知識、心理、身體、訓(xùn)練比較缺乏，“三不”（說不過、打不過、跑不過）現(xiàn)象大量存在。三是公安教育工作者也會因此受到制時，其創(chuàng)新思維、嫻熟技能、學(xué)術(shù)素養(yǎng)提高速度不夠快，與寫事學(xué)家、法學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家相比，在公安決策、咨詢、改革中遠遠沒有發(fā)揮出應(yīng)有的功能和作用，公安教育工作者自己先為“顯師”繼而再造大師在很大程度上還只能是努力的方向而遠非現(xiàn)實。公安教育既然缺乏名師，因而也就難有名門之后，公安學(xué)科因此也就難以一時成為“顯學(xué)”。

3、從中觀層面上講，目前對公安教育屬性的認識還遠未統(tǒng)一，公安教育還沒有形成和實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化教育的要求。

成熟的教育應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)化式的教育，即對教育的目標(biāo)、內(nèi)容、模式、結(jié)果等有一個相對統(tǒng)一的公認的范式。公安教育目前還遠遠沒有達到這一要求。究其原因，主要是對公安教育的屬性認識還遠未統(tǒng)一。近些年來對公安教育應(yīng)該是育還是分類教育？是學(xué)歷教育還是培訓(xùn)教育的理論爭論和實踐探索從未停止。從理論上講，科學(xué)的發(fā)展需要不斷地爭鳴，但長期爭鳴又無統(tǒng)一結(jié)論則對科學(xué)的發(fā)展會起到延誤作用。事實上，正是由于這種爭論長久不衰，加之各地在公安教育發(fā)展方向上擁有較強的自治權(quán)和自，因而出現(xiàn)了公安教育改革表面上不斷推陳出新而實際上方向欠明、隨意性強的特點。例如在專業(yè)設(shè)置上有的以教育部頒發(fā)的專業(yè)目錄設(shè)置專業(yè)，而有的自主設(shè)置專業(yè)；有的按學(xué)科建設(shè)要求設(shè)置專業(yè)，而有的按公安機關(guān)的工作部門或警種為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置專業(yè)；還有的出于各種動機和目的強行將公安與非公安專業(yè)名稱揉合后進行專業(yè)“創(chuàng)新”；在課程設(shè)置上隨意擴張，不注意課程體系建設(shè)和課程內(nèi)部的層次性，邏輯關(guān)聯(lián)性等等。在理論教學(xué)與實踐教學(xué)上隨意地劃定數(shù)字比例，并以此設(shè)置教學(xué)模式（如3+1模式；1+1模式等等）。

教育理論與實踐都已經(jīng)表明現(xiàn)代社會中的教育（包括行業(yè)、專業(yè)教育）都必須而且應(yīng)該是育而不是分類教育。這是因為：現(xiàn)代教育不僅僅是要給受教育者傳授一點知識、技能，更重要的是要培養(yǎng)其從事特定職業(yè)的獨立性、自主性精神和能力，學(xué)校的使命是要引導(dǎo)學(xué)生形成寬闊的知識結(jié)構(gòu)，訓(xùn)練學(xué)生學(xué)會將專業(yè)（職業(yè)）問題放在開放的社會環(huán)境和多元化的知識背景中去思考、去解決的辦法、途徑，并在此過程中培養(yǎng)其獨立人格、科學(xué)精神。分類教育是無法或難以完成這一使命的。因為分類教育過早地將學(xué)生推入到了一個狹小的知識領(lǐng)域，封閉了其廣闊的視野，妨礙了其融會貫通的路徑。同時分類教育會限制其擇業(yè)范圍，如若其從事的工作與所學(xué)專業(yè)關(guān)系不大就會對教育自身和個人造成無法彌補的損失。反觀我國的公安教育，事實上更多的都是在實施分類教育。而當(dāng)前培養(yǎng)人與使用人之間的不統(tǒng)一性往往導(dǎo)致用非所學(xué)的現(xiàn)象常常發(fā)生。即使在公安機關(guān)內(nèi)部，在受過公安教育的專業(yè)人員身上也存在著公安教育與公安職業(yè)的游離事實。

4.從微觀上看，公安教育中在教材、教法上的問題較多，不利于教育與職業(yè)之間的耦合。

首先，公安類教材上存在的問題較多，主要的：一是程序化現(xiàn)象嚴重。表現(xiàn)在一律從概念入手；結(jié)構(gòu)雷同；結(jié)論單一；從而使學(xué)生沒有質(zhì)疑余地，加上應(yīng)試教育的影響，學(xué)生成了被動的接受者。二是老化現(xiàn)象突出。新知識、新觀點、新信息難以及時入書，使學(xué)生面對歷史多、面對現(xiàn)實少。三是對公安職業(yè)教育有重大、積極作用的案例不入書，不利于發(fā)散思維訓(xùn)練，容易形成死讀書，讀死書。

其次，在教學(xué)方法上，教師占據(jù)主導(dǎo)地位，以填鴨灌輸為主，診所式（或案例式）方法，模擬方法，質(zhì)疑方法等的應(yīng)用相對缺乏。學(xué)生只能在抽象背景下依靠教師的解釋去了解理論，觀點直至接受答案。而事實上，公安工作更多的是一種在對抗?fàn)顟B(tài)下尋求平衡支點的社會工作。因此，課堂教學(xué)從內(nèi)容到方法都應(yīng)該是為學(xué)生提供對話、交流、溝通、質(zhì)疑的場景園地并在此園地內(nèi)進行知識與思維訓(xùn)練，而這既需要教師與學(xué)生的積極互動，更需要符合職業(yè)建設(shè)要求的新教材和教法的共同支撐。

5.給學(xué)歷的公安成人教育從另一方面影響著公安教育對公安職業(yè)化進程的推進。

長期以來，公安隊伍的素質(zhì)總體上低于同期其它司法機關(guān)和國家公務(wù)員。加之公安教育（尤其是公安院校）經(jīng)費短缺，因而一段時期內(nèi)，公安教育中成人教育尤其是成人學(xué)歷教育迅速發(fā)展，它帶來的直接后果表面上一是民警的學(xué)歷水平大幅度提高。二是院校有了一定的經(jīng)濟收益。此種狀況目前仍然存在。與初期相比其差異有二：一是學(xué)歷教育的層次越來越高；二是院校的收費越來越高。客觀的講，過去及當(dāng)前的成人學(xué)歷教育水分極大。不論自學(xué)考試還是函授教育其學(xué)習(xí)的時間都極其有限；學(xué)習(xí)的氛圍與院校氛圍及在此氛圍中對求學(xué)者思維、意識、價值觀念的潛在影響和熏陶都無法相提并論。成人教育的大行其道使正規(guī)化的學(xué)歷教育相形見拙，在有限的時間內(nèi)它不可能造就出合乎職業(yè)化要求的警察。從長遠看，這種質(zhì)量的成人教育它只能增加警察職業(yè)化建設(shè)的難度，影響具有專業(yè)知識人員的就業(yè)，最終在整體上延緩職業(yè)化進程的速度。在這里，我們并不反對進行公安成人教育，甚至認為它十分緊迫和必要，我們反對的僅僅是在學(xué)歷教育中掩蓋或代替能力、水平的形式主義做法。

二、以造就職業(yè)化階層，推進公安職業(yè)化進程為目標(biāo)積極推進公安教育改革。

公安職業(yè)應(yīng)該是以通曉公安專業(yè)基本知識并能對之進行靈活應(yīng)用為基礎(chǔ)的職業(yè)。這種職業(yè)的從業(yè)人數(shù)眾多，他們共同構(gòu)成一個特殊的階層即公安職業(yè)階層。這個階層應(yīng)該以職業(yè)的相對自治性為特征，通過職業(yè)活動、職業(yè)權(quán)利、職業(yè)訓(xùn)練、執(zhí)掌和運用職業(yè)規(guī)則、維護特定的職業(yè)秩序來共同承繼和發(fā)展職業(yè)所具有的社會使命。由此可見，只有造就這樣一個職業(yè)階層并使之達到職業(yè)化程度，公安隊伍才能真正成為“政治可靠、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正”的威武之師、文明之師，成為革命化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、知識化、正規(guī)化的讓黨和政府放心、讓人民滿意的隊伍。這應(yīng)該是今后公安教育改革的目標(biāo)和方向。在此前提下，推進公安教育改革工作在宏觀上要注意：

（一）必須時刻關(guān)注公安教育立足和生存的正當(dāng)性。

公安教育存在和發(fā)展的正當(dāng)性在于社會上存在著對公安職業(yè)化階層的合理需求。公安教育只有承擔(dān)起并致力于完成造就這一階層的使命才有生存和發(fā)展的合理性。這是推進公安教育改革的必然前提。以此為基點和標(biāo)準(zhǔn)，今后的公安教育改革必須始終圍繞著公安職業(yè)化發(fā)展的需要來進行，必須擯棄自毀根基式的商業(yè)性創(chuàng)收行為，杜絕濫辦班，濫發(fā)學(xué)歷文憑的自殺，糾正違反學(xué)科建設(shè)原則亂設(shè)濫設(shè)專業(yè)的做法。公安教育改革工作從宏觀到微觀必須圍繞如何強化職業(yè)意識、提高職業(yè)技能、塑造職業(yè)道德、養(yǎng)成職業(yè)習(xí)慣等重大問題來展開。

（二）公安教育必須走育之路公安民警警種不同，任務(wù)不同，但無論從事何種工作，做為警察群體及其成員都必須遵循一種獨特的、共同的、基本的游戲規(guī)則。公安教育只有走育之路，才能達到這一目標(biāo)，進而為職業(yè)化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。因為只有在共同的教育背景下，在統(tǒng)一的教育標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃下，才能使他們形成彼此相知、相通的思維方式、話語方式，形成共同認可的價值觀念、判斷標(biāo)準(zhǔn)③。而這是任何一個群體內(nèi)部保持動態(tài)性平衡和協(xié)調(diào)的必要條件。同時也只有走育之路，才能克服分類教育帶來的諸多弊端。實施育，當(dāng)前首要的是應(yīng)該統(tǒng)一課程（起碼是主干課程）設(shè)置、學(xué)內(nèi)容、統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，條件許可后應(yīng)統(tǒng)一進行考核。需要說明的是“統(tǒng)一”不是“統(tǒng)死”，而是在此前提下或基礎(chǔ)上各地可根據(jù)區(qū)情自主開設(shè)有益于學(xué)員心智發(fā)展、有利于知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化的補充性課程。因此，統(tǒng)一是原則，是一般規(guī)則、而靈活性、自立性是補充。育反對或限制的僅僅是自立性、靈活性的無限擴張，不是將其一棍打死。

（三）圍繞職業(yè)化建設(shè)中涉及到的教育問題的內(nèi)容即職業(yè)意識、職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)等進行教育改革，著力培養(yǎng)人才的規(guī)則意識、公正觀念、服務(wù)意識和水平、能力，將教育改革、人才培養(yǎng)與社會期望和需求結(jié)合起來。

當(dāng)前，社會、民眾、政府對公安民警的要求、期望日趨增多增高。公安隊伍面對高發(fā)的犯罪態(tài)勢和嚴峻的治安形勢，面對公眾日益增長的公正期望和安全服務(wù)要求，只有苦煉內(nèi)功、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、殫精竭慮、如履薄冰、盡職盡責(zé)、無私奉獻方能不辱使命。所有這些既需要自身努力，更需公安教育功能的發(fā)揮。在當(dāng)今社會形勢下，能力、水平、素質(zhì)的提高已遠不是單單通過“自我修煉”即可實現(xiàn)的。人民警察只有具備了職業(yè)化素質(zhì)，具備了規(guī)則意識，公正觀念，服務(wù)能力和意識，并身體力行之才能獲取公眾的信賴和尊重，也才能滿足公眾的安全和公正需求。公安教育只有按職業(yè)化要求進行改革，才能塑造出優(yōu)秀的公安職業(yè)人士。而只有在競爭中證明自己是有能力的優(yōu)秀人才，才能擔(dān)當(dāng)起歷史賦予公安工作的重任。公安工作的特殊性決定了未受過公安教育熏陶，不具備公安專業(yè)知識的人從事這一專業(yè)時其危險性遠遠大于相同情形下的醫(yī)生的客觀現(xiàn)實。在國家對公安職業(yè)尚未進行統(tǒng)一資格考試的情形下，公安教育在此方面任重道遠，具有更為重要的作用。

（四）克服和糾正犧牲質(zhì)量，急于求成的短期思想和行為。

公安教育改革之所以出現(xiàn)左右為難、進退兩難的情形，與以數(shù)量代替質(zhì)量，不明確方向，不打牢基礎(chǔ)而急于求成冒進是密切相關(guān)的④。今后公安教育改革必須反對大干快上，小馬拉大車等浮躁急進現(xiàn)象；反對無視常規(guī)常理的標(biāo)新立異。教育是不允許失敗的，因此應(yīng)該以科學(xué)、理性為基礎(chǔ)，以需要、可能為原則，通過有效的整合有限的資源，合理地界定不同層次的教育部門的職能，才能形成分工合理、層級明確的教育結(jié)構(gòu)，進而從不同層面為職業(yè)化建設(shè)提供服務(wù)。

（五）強化院校內(nèi)部教學(xué)改革，突出職業(yè)化內(nèi)容，反映職業(yè)化要求。

關(guān)于院校的教學(xué)改革，已有較多文章進行過專門論述。這里需要強調(diào)的問題是：第一，院校教學(xué)改革應(yīng)該以學(xué)科建設(shè)及改革為主線或骨干來推進。不能再在課程、課時、實踐、教學(xué)比例的增、刪、改上動大腦筋。學(xué)科建設(shè)和改革是伴隨著科學(xué)教育和社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。關(guān)系著人才培養(yǎng)的規(guī)模、質(zhì)量；關(guān)系著學(xué)術(shù)骨干和學(xué)術(shù)梯隊的培育；關(guān)系著科研工作的水平。而其中的諸多領(lǐng)域和問題與職業(yè)化建設(shè)密不可分。因此千萬不能熟視無睹，否則只會跟著感覺走，極易誤入歧途。第二，教材改革在內(nèi)容上既要注重基礎(chǔ)性、科學(xué)性、理論性，同時必須兼顧前瞻性、學(xué)術(shù)性。在形式上要注意多樣性，要創(chuàng)設(shè)更多的具有新、鮮、活意義的專題型活頁式教材，典型案例要盡快入書。第三，教法上要強調(diào)模擬法、診所法，力求給學(xué)生營造身臨其境的氛圍，將問題放在開放的社會環(huán)境和多元的知識背景中去讓學(xué)生思考，以此訓(xùn)練其職業(yè)思維，這是現(xiàn)代教育的正途也是公安教育改革的重要攻擊點。

（六）國家應(yīng)適時推行統(tǒng)一資格教育考試制度。這既是確保公安教育與公安職業(yè)化建設(shè)統(tǒng)一性的制度性保障措施，也是推進公安教育與公安職業(yè)化耦合的重要措施。其作用從國家統(tǒng)一司法考試對法學(xué)教育改革的影響中可以看出，在此不復(fù)贅述。

注釋及參考文獻：

第3篇：公安論文范文

關(guān)鍵詞：公安院校；教學(xué)疾?。辉?；可行性建議

一、問題的提出背景

我國高等教育系統(tǒng)中存在著一批不同層次、各具特色的公安院校，它們承擔(dān)了我國人民警察、武裝內(nèi)衛(wèi)等方面特殊人才的培養(yǎng)任務(wù)。公安院校的學(xué)生培養(yǎng)既有當(dāng)代大學(xué)生的普遍共性也有其特殊性，即在特定的培養(yǎng)模式下對學(xué)生的內(nèi)在素質(zhì)、組織紀律性、身體素質(zhì)等方各面有著特殊的要求，因此公安院校的教學(xué)既具有一般高等院校教學(xué)的共同性，又因其辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)而具有一定的特殊性。但是在現(xiàn)行教育體制下，受教育環(huán)境和自身局限的影響，公安院校的教學(xué)存在著問題，本文擬從教育病理學(xué)的視角對此加以剖析。

教育病理學(xué)研究的是教育病理，是一門研究各種病態(tài)的教育現(xiàn)象和教育行為的應(yīng)用教育科學(xué)，是教育學(xué)科的分支。它并不是是一個新興的教育學(xué)概念，最早使用教育病理和教育病理學(xué)的是德國學(xué)者司托里音伯耳，在1890年他開始這方面的研究并使用教育病理學(xué)的名稱；20世紀以來，教育病理研究在日本漸成氣候，研究學(xué)者有新堀通、松本良夫、大橋熏等；教育病理學(xué)在我國則興起較晚，目前主要研究者有石鷗、鄭鋼等。教育病理學(xué)的出現(xiàn)從反向的角度來研究現(xiàn)存教育教學(xué)中存在的問題，與長期以來我國教育學(xué)的研究和教學(xué)大多從規(guī)范的應(yīng)然的角度對教育進行分析和探討不同，它反對僅從理想的狀態(tài)出發(fā)，而提倡從“應(yīng)該怎樣”出發(fā)，重點關(guān)注的是教育中的病癥和病態(tài)表現(xiàn)。

二、公安院校教學(xué)中存在的教育疾病剖析

“教育疾病是指教育中不正常、不健康的狀況，是致病因子和教育系統(tǒng)自身相互作用下教育系統(tǒng)或系統(tǒng)中的某些子系統(tǒng)的相關(guān)組織結(jié)構(gòu)、功能發(fā)生不正常的改變，這些改變均可視為教育疾病或病理性的教育。”教學(xué)疾病是教育疾病的下位概念，是其中表現(xiàn)最為突出的一種病癥，表現(xiàn)為教學(xué)功能不能或不能很好地得以發(fā)揮，教學(xué)本身無法有效地達到預(yù)期的目的。長此以往會到導(dǎo)致學(xué)生個性遭受壓抑，素質(zhì)發(fā)展不全面；公安院校辦學(xué)目的不能圓滿實現(xiàn)，特殊人才培養(yǎng)受限。公安院校中的教學(xué)疾病具體表現(xiàn)在以下方面：

（一）在課程設(shè)置上，對文化課的重視不夠，學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)片面化

公安院校的課程設(shè)置中體能課與文化課的比例問題一直是關(guān)注的焦點。一般來說公安院校的課程設(shè)置較為偏向體能課，因為要培養(yǎng)合格的公安人才，對學(xué)生的體能訓(xùn)練是最基本的、必不可少的要求，這是由公安院校的培養(yǎng)模式和辦學(xué)特色所決定的。此外，體能課訓(xùn)練收效明顯，而文化課所取得的效果往往較為隱蔽、緩慢；體能課教師對學(xué)生的懲戒有力，而文化課教師面對學(xué)生的違紀現(xiàn)象只能采用批評教育的手段。在此情況下，學(xué)生和學(xué)校對體能課重視程度高，而文化課相對來說顯得枯燥高深，不易掌握，得不到學(xué)生的重視和學(xué)校的理解支持。從這種模式中培養(yǎng)出來的學(xué)生素質(zhì)只得到了片面的強化，在實際的公安工作中不能夠很好地適應(yīng)警務(wù)工作。但是面對嚴峻的就業(yè)形勢，公安院校從用人單位對應(yīng)聘學(xué)生的反饋中逐漸意識到培養(yǎng)出來的學(xué)生既要“能跑會打”，“更要能說會道”，既要有過硬的警務(wù)技戰(zhàn)本領(lǐng)也要有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的法律素養(yǎng)等多方面的本領(lǐng)。否則學(xué)生將無法迅速地適應(yīng)今后的警務(wù)工作，其發(fā)展受也會受到一定的影響。

（二）在教學(xué)內(nèi)容方面，教學(xué)內(nèi)容漂離，理論脫離實際

與一般院校不同，公安院校培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)多面向基層公安機關(guān)，學(xué)生一旦離開學(xué)校走上工作崗位就會碰到許多非?，F(xiàn)實的問題。雖然初期會有老民警幫帶，但其自身的思想素質(zhì)、專業(yè)技能如何也在很大程度上決定了一個學(xué)生今后的發(fā)展，在一定程度上也代表了公安院校的自身形象。因此公安院校的教學(xué)具有較強的實踐性，即使是進行理論的學(xué)習(xí)也必須和實際相結(jié)合，使學(xué)生能夠掌握理論，指導(dǎo)實踐。課堂教學(xué)是高等院校教學(xué)的主要陣地，然而目前公安院校課堂教學(xué)中的問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是教學(xué)內(nèi)容漂離，過于注重理論學(xué)習(xí)，與實踐脫節(jié)；教學(xué)內(nèi)容陳舊，無法跟上社會的變化。二是過分追求絕對教學(xué)秩序，致使課堂管理失當(dāng)。以公安院校中的法律課程為例，無論是刑法還是行政法等通識性課程，都有大量的知識點需要掌握，有許多相似易混的概念需要比較區(qū)分，但法律課程本身較為枯燥抽象，教師在備課時往往也感到困難?？墒墙處熇闷湔n堂上的主體地位，對學(xué)生進行簡單的灌輸就可相對輕松地完成教學(xué)任務(wù)。有的學(xué)生出于紀律的要求和對考試的恐懼不敢表示不滿，也有的學(xué)生本身對學(xué)習(xí)不夠重視，老師的不負責(zé)助長了其不愿學(xué)習(xí)、不愿付出努力的心態(tài)。同樣，由于新法頒布舊法的廢止，課程的內(nèi)容也往往會發(fā)生變化，如《治安管理條例》現(xiàn)已經(jīng)被《治安管理法》所取代，其內(nèi)容方面做了不少調(diào)整，但是有些教師疏于對學(xué)科進行持續(xù)不懈的更新，仍然照搬以前的講義，所講的內(nèi)容往往與新的法律條文不符甚至是錯誤的。又如在刑事技術(shù)的教學(xué)中，已經(jīng)出現(xiàn)了新的刑事偵查技術(shù)，可是教師還依照舊的教學(xué)大綱，講授著舊的刑事偵查技術(shù)，而這些知識很可能在學(xué)生今后的工作中用不到。

（三）除去教學(xué)內(nèi)容方面的疾病，公安院校中對課堂秩序的管理也存在問題

這方面的問題具體表現(xiàn)為學(xué)術(shù)氛圍不濃厚，過分強調(diào)安靜的教學(xué)秩序。要維持課堂教學(xué)的進行，需要一定的秩序要求，教師對課堂必須進行一定的控制?！叭魏我粋€教師不論他在學(xué)科上如何優(yōu)秀，如果他不愿意或不能對課堂進行控制，那么他最終注定要失敗，并且永遠都只能是一個蹩腳的教師。沒有課堂控制，教學(xué)就不可能進步。課堂控制是教師工作的一個重要組成部分……”但是有不少教師將良好的教學(xué)秩序理解為教室的一片安靜，理解為教室里只能有教師講課的聲音，除此之外學(xué)生所發(fā)出的聲音和行為都是對教學(xué)秩序的破壞。這樣的教學(xué)秩序觀念容不得學(xué)生之間的討論或議論，其理想的狀態(tài)就是教師一片寂靜，唯有臺上的教師滔滔不絕。其實課堂中出現(xiàn)的“雜音”往往比教師的“純音”更能反應(yīng)教學(xué)的特色，因為它啟動學(xué)生的思維，它表明學(xué)生接受了教師的影響并在做出或積極或消極的反饋，教師應(yīng)該保留并傾聽這些“雜音”，它正是學(xué)生進行自主學(xué)習(xí)，進行獨立思考的表現(xiàn)之一。

對學(xué)生的積極反饋，教師應(yīng)順勢引導(dǎo)，對消極的反饋也應(yīng)接納并加以分析。教師如能與學(xué)生進行互動，往往課堂氣氛熱烈，甚至偶爾也會有小小的失控發(fā)生，但這是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要過程，是不可缺失的環(huán)節(jié)。然而目前公安院校的課堂教學(xué)普遍重視紀律輕視與學(xué)生的互動，導(dǎo)致課堂氣氛沉悶，學(xué)生的主動思維被遏制，缺乏學(xué)習(xí)的熱情，認為學(xué)習(xí)的目的只是為了通過考試，這樣自然使公安院校的課堂教學(xué)中教學(xué)氣氛沉悶，缺乏學(xué)術(shù)氣息。而師生之間的緊張關(guān)系可產(chǎn)生不良的教學(xué)氛圍，表現(xiàn)為消極的、防衛(wèi)型的氛圍，師生之間的關(guān)系是控制與服從、恐懼與不依賴甚至漠視。

三、病因分析及存可行性建議

我國公安院校的教學(xué)問題既有教師個體的原因，也有學(xué)校方面的原因，更有整個大的教育環(huán)境方面的問題。

第一，教師作為教學(xué)的主導(dǎo)者，自身的專業(yè)水平、教育觀念和教學(xué)手段在很大程度上影響其教學(xué)質(zhì)量。作為一名高校教師，如果缺乏沒有扎實的專業(yè)素養(yǎng)和廣博的學(xué)術(shù)知識肯定無法勝任課堂教學(xué)。學(xué)生可以忘卻教師的嚴厲但絕不會原諒教師的不學(xué)無術(shù)。然而僅僅具備教學(xué)內(nèi)容方面的充實也是不夠的，如果沒有先進的教育理念對教學(xué)進行指導(dǎo)，其教學(xué)水平實在堪憂。目前公安院校乃至一般高等院校中教師的教育觀念大部分都處于亟待更新的狀態(tài)。此外如果沒有適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)手段，教學(xué)的進行也會大打折扣。在多媒體教學(xué)普及的情況下，充分借助多媒體技術(shù)開展師生間的互動，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力是對每一位教師提出的任務(wù)，但目前公安院校中的教師對多媒體教學(xué)的運用還存在一定的觀念問題和技術(shù)問題。對此，教師應(yīng)該苦練基本功，提高教學(xué)技能，積極改進教育理念，加強教學(xué)理論研究，用現(xiàn)代教學(xué)理論指導(dǎo)教學(xué)實踐。從而完成由教師主體向教師主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，樹立學(xué)生為主的意識，開展互動式教學(xué)來培養(yǎng)學(xué)生的獨立自主的創(chuàng)新思維和能力。

第二，公安院校中教學(xué)失衡的原因還在于學(xué)校方面，其評價制度還需要完善。在絕大多數(shù)學(xué)校都已建立的教師教學(xué)質(zhì)量評價體系中一般由3部分構(gòu)成對教師的教學(xué)評價：一是學(xué)校對教師的聽課；二是教師所在院系給予評價；三是學(xué)生對任課教師進行評價。目前的問題在因為對教師的質(zhì)量評價會直接涉及到教師的待遇，故校級評價和院系評價有平均化的傾向，同行之間相互“幫助”既搞好同事關(guān)系又不影響彼此的收入，而學(xué)生評價應(yīng)該是較為客觀、公正的，可是由于所占比例小，在其他兩部分高分的情況下，學(xué)生即使給教師的評價較低總分一般也不會低于學(xué)校制訂的標(biāo)準(zhǔn)。久而久之形成了教師不在乎，學(xué)生不重視的局面，每到對教師的教學(xué)質(zhì)量進行測評的時候?qū)W生一般是抱著完成任務(wù)的心態(tài)進行評價。在此情形下，對教師的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督形同虛設(shè)，它不能彰顯出優(yōu)秀的教學(xué)，也不能反映出病態(tài)的教學(xué)，教師的同業(yè)競爭力在慢慢弱化、消弭?；诖耍苍盒?yīng)進一步完善教師職務(wù)聘任制，進一步完善崗位津貼分配制度，逐步建立與完善一整套教學(xué)規(guī)范機制，要加強學(xué)生在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的作用，構(gòu)建激活教師教學(xué)積極性的機制。

第三，從整體上、宏觀上來說，公安院校中存在教學(xué)疾病還因為受到了我國教育環(huán)境的影響。素質(zhì)教育的理念雖然已經(jīng)提出多年，但其全面的、完全的、真正的落實還有待時日。在教育體制還未完全轉(zhuǎn)變、教育理念新舊雜陳的今天，一些急功近利的做法也影響著教育教學(xué)的開展。

四、結(jié)束語

先生曾說：“大學(xué)，乃一國教育學(xué)問之中心。無大學(xué)，則一國之學(xué)問無所折衷，無所歸宿，無所附麗，無所繼長增高。高等教育之重要，實為一國命脈所關(guān)?！蔽覈墓矊W(xué)院既要辦出特色，也不能喪失高等院校所具有的特殊品格，因此對教學(xué)中存在的疾病，必須認真加以對待。

參考文獻：

1、石鷗.高校教學(xué)及其管理的病癥探查與成因解讀[A].教學(xué)病理學(xué)基礎(chǔ)[M].山東人民出版社,2006.

2、石鷗.高校課堂教學(xué)的反向研究[A].教學(xué)病理學(xué)基礎(chǔ)[M].山東人民出版社,2006.

第4篇：公安論文范文

始終堅持把加強路面管控作為預(yù)防事故、提高通行能力的著力點

（一）切實提高現(xiàn)場執(zhí)法管理力度。交警的主戰(zhàn)場在路面，執(zhí)法管理的威懾力體現(xiàn)在現(xiàn)場。要始終秉承“從嚴從嚴再從嚴”的方針，對嚴重交通違法行為實行“零容忍”，切實提高查處的有效性和震懾性?？萍嫉膹V泛應(yīng)用，解放了警力，提高了管理實效，在嚴密路面管控，有效查處交通違法行為方面發(fā)揮了獨特的作用，但也出現(xiàn)個別地方現(xiàn)場執(zhí)法力度弱化，非現(xiàn)場違法查處比例達85%以上，并呈逐年上升趨勢。對此，要切實采取有效措施，通過對路面通行秩序、違法行為發(fā)生率以及形成事故成因的有效分析研判和碰撞，科學(xué)引導(dǎo)路面民警執(zhí)法管理的重點和方式，切實提高民警現(xiàn)場查處的比重，并以此作為提高路面見警率、管事率的有效舉措。同時，要進一步加強省際卡點建設(shè)，切實做到警力、科技、設(shè)施三到位，切實落實勤務(wù)職責(zé)，不斷加大對過境車輛特別是外省籍交通違法車輛的查處力度。（二）做到嚴重違法行為查處工作常態(tài)化。要繼續(xù)認真貫徹落實省公安廳《全省公安機關(guān)深化禁“酒駕”五條嚴管措施》和《關(guān)于實施嚴重道路交通違法行為五條常態(tài)嚴管措施的通知》，特別要建立健全“酒駕”查處小分隊，切實做到天天查、夜夜查，讓老百姓認可、社會肯定且事故預(yù)防有效的事一抓到底，常抓不懈，管出規(guī)矩，管出安全。要繼續(xù)加大對5次、10次以上車輛違法行為記錄未處理的查處力度，提高執(zhí)法管理的有效性和針對性。省公安廳交管局將繼續(xù)對禁“酒駕”和“三個率”等重點工作進行排名，以推動重點工作的落實。前幾年對酒后駕駛等嚴重交通違法的有力整治，在改善秩序、事故預(yù)防方面發(fā)揮了積極的作用。2011年下半年開始，由于全力推動民警上路，加大對嚴重違法行為的查處，第四季度發(fā)生一次死亡3人以上事故6起，同比減少8起，其中9月、12月未發(fā)生一起一次死亡3人以上事故。經(jīng)驗和實踐再次證明，加強路面管控是預(yù)防事故、改善交通秩序的最直接最有效舉措。同時，要按照“什么問題突出就解決什么問題”的原則，下大力氣解決好影響本地道路交通秩序的突出問題。要全力做好黨的十、省第十三次黨代會的交通安全保衛(wèi)工作，保障道路交通的有序、安全、暢通。

始終堅持把加強基礎(chǔ)性、源頭性工作作為提高交通管理水平的立足點

（一）扎實開展“三項排查治理”工作。要以深化“平安暢通縣市（區(qū)）”創(chuàng)建工作為載體，有序、有力、有效地開展道路交通安全“三項排查治理”工作，建立健全長效管理機制。第一，積極會同交通、安監(jiān)等部門并發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的作用，在5月底前開展以鄉(xiāng)道、村道為重點的新一輪公路臨水臨崖高落差危險路段及事故多發(fā)點段的基礎(chǔ)排查，并建立檔案，推動當(dāng)?shù)卣贫ㄖ卫碛媱潱赃M一步改善鄉(xiāng)村公路安全通行條件。第二，積極會同交通、教育、安監(jiān)等部門全面開展?fàn)I運客車（包括旅游車）、校車、企業(yè)自備接送車的排查，參照戶籍管理的辦法，建立專門檔案，落實民警專管，對校車和企業(yè)自備接送車駕駛?cè)斯芾砜山梃b原交通安全片組的形式，實現(xiàn)戶籍化管理，以此進一步推動企業(yè)、單位交通安全主體職責(zé)的落實。第三，積極會同交通、農(nóng)業(yè)以及有關(guān)警種認真開展對外省籍常駐我省車輛，包括客車（含小客車）、貨車、工程運輸車、農(nóng)用汽車等基礎(chǔ)排查工作，參照外來人口管理辦法，認真研究解決這些車輛的安全檢驗、違法處理不及時和安全教育不到位等問題。開展“三項排查治理”是加強基礎(chǔ)性源頭性管理的重要內(nèi)容，是預(yù)防重特大交通事故的重要舉措，也是全年交通安全的一項重要工作，需要精心組織、精心實施、務(wù)求實效。目前，全省車管部門按照部局的要求對營運客車、校車等排查已全面展開，要結(jié)合省公安廳交管局的統(tǒng)一部署與要求，認真抓好落實。（二）不斷增強宣傳教育的實效性。2012年是實施“文明交通行動計劃”的關(guān)鍵之年，要繼續(xù)扎實開展“四個六”活動，不斷提升宣傳教育覆蓋面和實效性，確保文明交通環(huán)境的形成。要建立社會化交通安全宣傳教育機制建設(shè)，大力推進文明交通志愿者活動，推動客貨運企業(yè)進一步完善駕駛?cè)说陌踩逃拓?zé)任制的全面建立，不斷擴大宣傳教育領(lǐng)域。要不斷培育宣傳教育基地和陣地，深化交通安全宣傳“五進”活動，逐步推廣應(yīng)用國家科技行動計劃在本省的相關(guān)示范項目，繼續(xù)聯(lián)合FM93交通之聲等新聞媒體開展“交通安全巡回宣傳月”等公益宣傳活動，進一步增強宣傳教育的實效性。同時，會同有關(guān)部門擬在全省范圍開展新聞媒體交通安全宣傳報道突出貢獻獎評選活動。（三）不斷提高科技應(yīng)用能力。始終堅持科技強警建設(shè)，引領(lǐng)交通管理可持續(xù)發(fā)展。要力爭在年內(nèi)基本完成省、市、縣際公路卡點和主要國省道沿線交警中隊的卡點攔截系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)建設(shè)，形成省、市、縣三級管控防線，努力提高交通管理整體水平。要加大移動警務(wù)、多功能移動勤務(wù)車載系統(tǒng)、交通警務(wù)巡邏緝查系統(tǒng)和大隊重點車輛動態(tài)監(jiān)控平臺的實戰(zhàn)應(yīng)用。充分利用公安交通管理綜合應(yīng)用平臺，進一步完善實戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加大對套牌車、盜搶車、重點違法行為的查處力度。要進一步推進跨警種、跨部門的信息交換和共享，提升系統(tǒng)資源支撐實戰(zhàn)應(yīng)用的效能。要擴大國家道路交通安全科技行動計劃示范建設(shè)成果，尤其是指揮中心應(yīng)用軟件在全省的推廣。逐步深化警用地理信息系統(tǒng)在交通管理工作中的應(yīng)用，不斷提升科技管理水平。加強科技設(shè)施建設(shè)的日常使用、運行管理和維護保養(yǎng)，對省級直接投入建設(shè)的道路監(jiān)控等項目通過驗收后，一律移交當(dāng)?shù)卮箨?，實行落地管理和維護，省、市兩級將建立健全督促檢查機制，以確保系統(tǒng)的正常、規(guī)范應(yīng)用。（四）進一步加強基層實戰(zhàn)單位建設(shè)。嚴格落實《交警基層單位用房功能區(qū)管理規(guī)定》，加強對公路中隊的分類指導(dǎo)，特別要規(guī)范農(nóng)村交警中隊的勤務(wù)規(guī)定和裝備保障。交警專項編制要落實到位，確保全部充實到新建農(nóng)村中隊，同時要繼續(xù)加大對新建中隊以及營房改建中隊的經(jīng)費保障力度，不斷改善一線民警的辦公條件和工作環(huán)境。積極爭取財政在政策上的支持，進一步完善全省公安交警系統(tǒng)“明確責(zé)任、分類負擔(dān)，收支脫鉤、全額保障”的經(jīng)費保障工作機制，完善部門內(nèi)控制度建設(shè)，抓好縣級交警業(yè)務(wù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的實施工作。繼續(xù)嚴把車輛登記、檢驗和駕駛證考試關(guān)，切實采取有效措施，提高摩托車檢驗率。抓好杭州支隊復(fù)雜道路路段模擬考試試點工作，同時要研究加大在駕駛證考試中交通事故預(yù)防常識等內(nèi)容的比例和份額，不斷提高駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量。

始終堅持把注重民意作為提高服務(wù)社會管理能力的切入點

城市交通行車難、停車難的問題已蔓延至中小城市。要充分利用黨委政府重視的有利契機，主動研究、有所作為，當(dāng)好黨委政府的參謀，積極爭取在城市交通規(guī)劃、政策方面的話語權(quán)。要在城市交通的規(guī)劃、建設(shè)等階段就積極參與解決城市交通“規(guī)劃、建設(shè)、管理”相互脫節(jié)的問題。要立足本職，持之以恒地開展城市交通秩序整治工作，以嚴管來彌補交通參與者安全意識上的不足，有效抓好行車、停車秩序，同時科學(xué)合理適時地運用“單行、禁左、錯峰、限行”等交通組織措施和交通需求管理，實現(xiàn)城市道路資源利用的最大化。深入推進信號燈智能控制系統(tǒng)、路口監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段的應(yīng)用，不斷提升城市交通管理的科學(xué)化、精細化水平。要善于借用科研院校、省市專家組等外力解決本地城市交通中的疑難問題，并幫助培養(yǎng)一批城市交通管理人才。（二）不斷完善拓展為群眾辦事的服務(wù)平臺。這幾年來，全省創(chuàng)設(shè)了不少方便群眾辦事的工作平臺，特別是社區(qū)交通管理服務(wù)站、流動車管所建設(shè)、交通事故快速理賠中心、交通事故損害賠償人民調(diào)解機制、方便繳納罰款的牡丹暢通卡、交通違法行為異地處罰以及“網(wǎng)上車管所”等舉措的推出和實施，創(chuàng)新了服務(wù)管理，方便了群眾辦事。對這些行之有效的方法，一定要加以不斷完善和推廣，讓廣大交通參與者得到實惠。按照“少走路面、多走網(wǎng)上”的工作思路，繼續(xù)傾力打造“網(wǎng)上交警隊”、“網(wǎng)上車管所”平臺，擴大網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理范圍，特別要擴大為社會提供交通違法行為查詢、交通違法自助繳納罰款等遠程業(yè)務(wù)受理或辦理的工作范圍，實行網(wǎng)上選號和網(wǎng)上預(yù)約業(yè)務(wù)，盡量將群眾吸引到網(wǎng)上辦理交通管理有關(guān)業(yè)務(wù)，不斷拓寬便民利民服務(wù)渠道。（三）不斷加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合。以深化“平安暢通縣（市、區(qū)）”、“暢通工程”創(chuàng)建和實施“文明交通行動計劃”為載體，加強與相關(guān)部門、相關(guān)警種的協(xié)作配合，全面推進交通管理綜合治理工作，特別要會同有關(guān)部門督促企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任，繼續(xù)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級交通安全工作機制建設(shè)和工作平臺構(gòu)建，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站建設(shè)。要繼續(xù)抓好校車、?；愤\輸車的安全監(jiān)管，特別加強校車交通安全工作，積極當(dāng)好政府參謀，加大德清校車交通安全管理模式的推廣力度，全力保障學(xué)生安全。要繼續(xù)配合有關(guān)部門推動重點車輛動態(tài)監(jiān)管、電動自行車安全管理等工作的落實，開展好重點安全監(jiān)管運輸企業(yè)公布制度、評選安全運輸企業(yè)和優(yōu)秀駕駛員等活動，通過有效的載體，進一步加強與相關(guān)部門的協(xié)作和配合，合力夯實交通安全基礎(chǔ)。

第5篇：公安論文范文

1.1施工測量

護岸工程在正式施工前，為了保證施工的有效進行，應(yīng)該對河道和岸坡進行相應(yīng)的測量工作，對護岸工程中的線路長度、標(biāo)高等可能影響施工質(zhì)量的因素進行明確，同時從工程實際情況出發(fā)，加密處理護岸沿線的水準(zhǔn)點，測量其閉合度，從而確保全部水準(zhǔn)點的更加可靠和準(zhǔn)確。結(jié)合相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該將水準(zhǔn)點的分布范圍限制在20m以內(nèi)，確保每隔20m都能夠找到一個水準(zhǔn)點，為施工質(zhì)量控制提供必要的支持。在施工過程中，應(yīng)嚴格按照施工設(shè)計圖紙的要求，對護岸基礎(chǔ)邊線進行嚴格放樣，設(shè)立基礎(chǔ)邊樁，為以后的施工工作打下良好的基礎(chǔ)。

1.2混凝土基礎(chǔ)

首先，在開始施工前，應(yīng)按照設(shè)計施工的需要，對各種原材料進行嚴格檢測，同時通過相應(yīng)的試驗，確定混凝土配合比，并對混凝土的攪拌時間加以嚴格控制，確?；炷涟韬系木鶆蛐裕瑥亩鴿M足了施工中塌落度的標(biāo)準(zhǔn)要求。其次，應(yīng)該對基槽進行修正，保證其平整度和清潔度，同時做好驗收工作，只有當(dāng)監(jiān)理工程師檢查合格后，才能進行后續(xù)施工。在架設(shè)模板時，應(yīng)該充分保證模板的剛度和強度，以及模板的平整度和穩(wěn)定性，以保證混凝土構(gòu)件的施工質(zhì)量。在混凝土澆筑之前，還要對基槽中的一些雜物、積水進行處理與清潔。然后，在混凝土攪拌時，應(yīng)該采用插入式振搗器，進行分層搗實，以確?；炷恋膹姸饶軌驖M足護岸工程的施工要求。

1.3漿砌塊石墻身

當(dāng)基礎(chǔ)混凝土的強度達到設(shè)計強度的70%以上時，對底板上的雜物和泥土等進行處理與清潔，從而方便進行砌筑墻身。對于漿砌塊的選擇，應(yīng)該以堅石和次堅石為主，確保材料的強度在25MPa以上，石料的表面也不能存在裂縫或風(fēng)化現(xiàn)象。在墻身砌筑施工時，應(yīng)該選擇坐漿及錯縫砌筑工藝，確保每一個砌層的穩(wěn)定性，砌塊之間使用砂漿填充，確保其粘結(jié)牢固，確保上層砌筑時不會對下層已經(jīng)完工的砌塊造成擾動。當(dāng)墻身達到一定強度后，應(yīng)該進行勾縫處理，以圓角的方式，對勾縫的交叉點進行控制，同時做好墻身的養(yǎng)護管理，保證施工質(zhì)量。

1.4壓頂混凝土

在護岸工程中，壓頂是最上部的工程，其質(zhì)量、平整度和線型對于護岸工程的外觀有著很大的影響，而且影響著護岸工程的牢固性。在壓頂施工前，應(yīng)該對墻頂進行清理，保持其整潔性和平整度，然后，應(yīng)該做好測量和放樣，明確壓頂?shù)母叱毯途€型，同時進行立模。在立模時，應(yīng)該選擇鋼模，以滿足強度和剛度方面的要求，而為了保證模板的穩(wěn)定性，可以應(yīng)用三角鋼夾具和支架。在脫模時，應(yīng)選擇機油（或色拉油）作為脫模油，從而保證墻面的平整和光潔?；炷恋臐仓?yīng)采用連續(xù)澆筑的方式，使用插入式振搗器搗實后，利用平板振搗的方式，保證混凝土表面的平整度。

2疏浚工程施工工藝技術(shù)

（1）試挖：應(yīng)該選擇經(jīng)驗豐富的施工人員進行試挖，并根據(jù)試挖得出的各項數(shù)據(jù)，對挖泥船的相關(guān)參數(shù)進行調(diào)整，以保證挖泥工作的有效性。同時，應(yīng)選擇正確測設(shè)備的組合方式進行執(zhí)行，提高設(shè)備的利用率，從而保證工程的順利進行。（2）挖槽：可以根據(jù)試挖得出的數(shù)據(jù)，對挖槽設(shè)備的參數(shù)進行設(shè)置，從而保證施工效果。在施工過程中，應(yīng)做好現(xiàn)場施工管理工作，根據(jù)回淤情況況及開挖后泥沙的泄漏程度，從而對施工超深進行判斷，確定是否需要增加施工。施工的超深厚度也應(yīng)由試挖來確定，然后在實際施工中，根據(jù)實際狀況對其進行適當(dāng)調(diào)整，從而保證挖槽深度能夠達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求。在施工中，為了避免出現(xiàn)漏挖等現(xiàn)象，應(yīng)該保證每一條挖槽都與前一條挖槽保持5m左右的重疊，特別是在邊坡的分層分階梯施工中，更應(yīng)該注重重疊挖槽的部分，以防出現(xiàn)淺埂的遺留現(xiàn)象。（3）泥漿輸送：在施工過程中，為了避開不妨礙航道運輸?shù)恼９ぷ鳎荛_來往的船只對施工的影響，該做好水下潛管的敷設(shè)，從而實現(xiàn)對泥漿的輸送。通常，從水下地形考慮，潛管的連接大多是采用的方式是柔性連接，大部分是在水面上對潛管進行連接，之后分段下放，從而保證水下潛管的連續(xù)性。在對水下潛管進行敷設(shè)前，還必須做好舊有航道水下地形的勘察工作，確保潛管敷設(shè)后，航道的水深可以達到1.5m以上。而假如水深不足，則應(yīng)該重新進行挖槽。（4）質(zhì)量控制：從本質(zhì)上講，航道疏浚工程就是對航道中存在的泥沙和雜物等進行處理，以保證航道的正常通行，或者對航道進行拓展。因此，在實際施工中，應(yīng)該做好相應(yīng)的質(zhì)量控制，保證航道疏浚的可靠性，以免影響來往船只的安全。首先，應(yīng)該對施工設(shè)備進行合理選擇和組合，確保設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)最高利用效率，同時對設(shè)備運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測，保證施工安全；其次，對于挖出的泥沙，應(yīng)該合理放置，在河岸附近建立統(tǒng)一的泥沙堆放點，并在附近構(gòu)建完善的排水系統(tǒng)，使得泥沙中的水分可以順利排出，同時避免泥沙再次進入河道；然后，在疏浚工程施工之前，應(yīng)對原本的航道斷面進行徹底的檢查，以確保設(shè)計和施工方案是否合理，并且應(yīng)該由監(jiān)理工程師簽字確認，不能盲目的進行施工；在施工中嚴格按照相關(guān)規(guī)范進行操作，確保工程的施工質(zhì)量。另外，需要注意的是，由于施工位置是港口，其自身的吞吐量較大，施工過程中必然會對航運造成一定的影響，因此，施工單位該對施工時間進行合理性的安排，盡量避開航運高峰的時間段，從而減少不必要的損失。

3結(jié)語

第6篇：公安論文范文

據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，對水利工程施工安全產(chǎn)生不良因素的原因主要有三：首先是環(huán)境因素。水利工程多涉及河道管理，沿海防汛等施工項目，所以工程施工過程常會受到汛期及潮汐的影響，從而危及水利工程的施工安全。此種危險多余氣象有關(guān)，不能夠提前預(yù)測其變化，在施工方面存在較大隱患；其次是內(nèi)部因素，在項目工程實施過程中，施工現(xiàn)場多為較廣闊施工，無法對所有施工人員進行規(guī)章制度的嚴格考核，在施工過程中做不到監(jiān)管到位，對人員的安全管理大大增加了難度，就會影響水利工程的施工安全，從而引發(fā)各種安全事故；最后是人為因素。人是整個施工項目安全管理中的重點，無論是安全管理人員，還是施工工人，都要對安全施工為題提起高度重視，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高水利施工項目過程中的安全性。因此，應(yīng)在物質(zhì)和精神上給予施工人員大力支持，提高施工人員的責(zé)任意識，從根本上降低安全事故發(fā)生的幾率。

2水利工程施工安全管控的有效策略

（1）提高全體安全意識，完善安全管理機制

從各個單位的最高管理機構(gòu)入手，令其掌握安全工作第一的理念，采取預(yù)防為主的管控策略，強化安全管理，將安全意識下達至每個基層為水利工程施工順利完成提供可靠保障。在實踐過程中，企業(yè)首先要提高管理階層人員的安全意識，高度重視水利工程施工中的安全管控問題，加強對施工人員的安全知識考評和評估，以達到提升整體安全意識目的，促進安全工作全面開展。與此同時，完善安全管理機制，制定規(guī)范化的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，將責(zé)任落實，使工作人員清楚自己的職責(zé)，了解施工安全的重要性，主動關(guān)心施工過程中的安全問題。在現(xiàn)代化建設(shè)中，人們生活水平的提高受到了水利工程項目質(zhì)量的直接影響。因此，施工單位管理人員必須加強施工管理，不斷提升管理水平，督促施工人員按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行施工，對引起事故員工加以警告，情節(jié)嚴重且屢教不改者應(yīng)給予開除處分。另外，無論是施工者還是管理者都要在統(tǒng)一安全意識的同時相互提醒相互監(jiān)督，加強管理部門與施工人員之間的交流，將安全制度與行業(yè)規(guī)范相互結(jié)合，不斷提高安全管理的有效性，保障安全管理制度的監(jiān)控。

（2）注重工程安全管理，加強質(zhì)量控制管理

為了施工過程中保證施工人員的安全，施工單位要對施工人員進行嚴格考核，加強人員安全管理意識和施工人員的責(zé)任意識。例如：要求施工人員在實際過程中必須佩戴安全帽等和其他安全設(shè)施，嚴禁除施工工人以外閑雜人員進入施工場所，以免發(fā)生意外的事故。同時，施工單位必須注重施工中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測，以確保水利工程施工能夠順利完成。安排專門負責(zé)人員每24小時在施工現(xiàn)場進行安全巡查，為確保施工現(xiàn)場安全問題加強管理。工程施工項目一旦開展，監(jiān)管是重要的安全管控環(huán)節(jié)，安全措施應(yīng)緊隨其后。因此，加強施工過程中的安全監(jiān)管是勢在必行的，提升管理人員的安全監(jiān)管水平，配備專門負責(zé)安全的人員，進行安全提醒。根據(jù)水利工程實際施工的情況，制定明確管控目標(biāo)和檢測標(biāo)準(zhǔn)，完善安全監(jiān)管制度，對于可能造成不良影響行為加以勸阻，必要時勒令其停止工作，保障水利工程順利完工。

（3）提升專業(yè)技術(shù)水平，加強安全管控監(jiān)督

水利工程是一個工作持久，涉及范圍大的工作，這對施工人員的耐性及責(zé)任心都有著極高的要求。進安全管控方面的培訓(xùn)，可以促進施工人員管控意識的提高，加強管理水平。與此同時，還應(yīng)采取獎罰措施提高工作人員的主動性和積極性，從而提升整個施工單位的素質(zhì)水平。并據(jù)施工人員工作經(jīng)驗的不同，運用不同的安全管理模式針對施工人員進行不同管理，取長補短，共同進步。充分對現(xiàn)代化高科技加以利用不斷推廣，并運用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加大對水利工程施工的監(jiān)管，采取高效措施提高水利施工過程中的安全性。

（4）完善配套設(shè)施，提升安全管控效應(yīng)

現(xiàn)代化建設(shè)中，要想保證水利工作的順利完成，就要對施工過程中的設(shè)備進行不斷完善，及時對配套設(shè)施進行維修及保養(yǎng)，確定整個施工過程中的安全，然后針對不同項目進行定期檢查，督促現(xiàn)場人員安全施工，加大檢查力度。對質(zhì)量嚴格把關(guān)，不允許劣質(zhì)工程發(fā)生，促進企業(yè)的經(jīng)濟效益。推動我國的可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)語

第7篇：公安論文范文

[論文關(guān)鍵詞]施工布置模糊多屬性決策水利水電施工

一、水利水電工程施工布置方案的影響因素分析

施工總體布置方案優(yōu)劣，涉及到許多因素，可以從不同的角度來進行評價，其評價因素大體有兩大類，一類是定性因素，一類是定量因素。屬于定性因素的主要有:1．有利生產(chǎn)，易于管理，方便生活的程度；2．在施工流程中，互相協(xié)調(diào)的程度；3．對主體工程施工和運行的影響；4．滿足保安、防火、防洪、環(huán)保方面的要求；5．臨建工程與永久工程結(jié)合的情況等。屬于定量因素的指標(biāo)主要有；1．場地平整土石方工程量和費用；2.土石方開挖利用的程度；3．臨建工程建筑安裝工程量和費用；4．各種物料的運輸工作量和費用；5．征地面積和費用；6．造地還田的面積，建工程的回收率或回收費等。

由于施工布置屬于施工規(guī)劃內(nèi)容，是人們根據(jù)工程經(jīng)驗，結(jié)合工程實際資料對未來即將發(fā)生情況的一種預(yù)測。因此，不論是定性因素，還是定量因素，都存在不確定性。我們知道事件的不確定性有兩種不同的表現(xiàn)形式；一種是事件是否發(fā)生的不確定性一一隨機性，事件本身狀態(tài)的不確定性一一模糊性。一般來說隨機性是一種外在因果不確定性，而模糊性是一種內(nèi)在結(jié)構(gòu)的不確定性。從信息觀點看，隨機性只涉及信息的量，而模糊性則關(guān)系到信息的含義?？梢哉f，模糊性是一種比隨機性更深刻、更普遍的不確定性，尤其是在主觀認識領(lǐng)域，模糊性的作用比隨機性的作用重要得多。對于隨機性人們已進行了大量的研究，取得了豐碩的成果；而對模糊性得認識和研究正在進行和深入中。凡是有人參與的系統(tǒng)，都要由人進行規(guī)劃、論證、評價決策、設(shè)計和運行管理，因而，不能無視客觀外界事物在人腦中反映的不確定性一一模糊性，它是由客觀差異的中介過渡性所引起的劃分一種不確定性。施工總布置設(shè)計也不例外，在施工布置中客觀上也存在著大量模糊性因素的影響。例如，施工設(shè)施之間的相互協(xié)調(diào)配合程度的“好”和“一般”是不能以一個準(zhǔn)確的數(shù)值來描述的。因此，不能無視或回避施工布置過程中存在的模糊性，而應(yīng)客觀對待模糊性這種客觀存在，了解其規(guī)律，為人們規(guī)劃、論證、評價決策、設(shè)計和運行管理提供科學(xué)依據(jù)和方法。

由于施工布置涉及的內(nèi)容較多，方案的影響因素存在模糊性，傳統(tǒng)的施工布置雖然考慮了模糊性的存在，但在決策過程中已經(jīng)將模糊信息精確化，不是真正意義上的模糊優(yōu)選。故在方案優(yōu)選中應(yīng)著重考慮模糊因素的影響，其模糊性上要表現(xiàn)在決策指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重。對于定量指標(biāo)，主要是有關(guān)工程量和費用的問題，其值可參閱工程資料和設(shè)計文件通過計算來確定，計算結(jié)果往往和經(jīng)驗參數(shù)的取值有關(guān)。由于每位工程人員對事物的認識不一樣，經(jīng)驗參數(shù)會在一定范圍內(nèi)變化，計算結(jié)果也是處于某一范圍。對于定性指標(biāo)，可以根據(jù)專家的工程經(jīng)驗，可通過專家打分法、集值統(tǒng)計法來確定。這樣人的主觀因素、知識結(jié)構(gòu)及決策偏好起到了很大的作用。但實際中，由于客觀事物的復(fù)雜性以及人們的思維對模糊概念的運用，用精確數(shù)來描述就顯得很困難，而用“大約”、“左右”等之類得模糊概念來描述就更為合理一些。確定評價指標(biāo)權(quán)重，目前有許多數(shù)學(xué)方法可以進行精確計算確定。我們知道，對不同的工程而言，在同一個因素方面其重要程度是不一樣的，此時的數(shù)學(xué)模型很難全面反映實際情況，必須借助于專家的工程經(jīng)驗來評判。

由于以上模糊性的存在，回避或忽略模糊性都是不科學(xué)、不全面的。以往那些決策指標(biāo)值、決策指標(biāo)權(quán)重作為確定值來進行方案優(yōu)選的方法，必然存在著片面性、局限性。隨著科技發(fā)展，人們對精確性要求越來越高，所研究的對象趨于復(fù)雜化，當(dāng)復(fù)雜到某種程度以后，有意義的精確認識能力反而下降，適當(dāng)?shù)哪：炊_。在此，引入模糊數(shù)學(xué)工具，運用近代模糊多屬性決策理論，建立模糊多屬性決策模型，可以為人們考慮客觀上存在的模糊性，為合理決策提供有力支持。

二、水利水電工程施工的布置方案設(shè)計

作為施工布置中的重點，圍繞混凝土系統(tǒng)布置各項臨時建筑物。主要有1．各種倉庫、料堆和棄料場；2．機械修配系統(tǒng)；3．金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備和施工設(shè)備安裝基地；4．風(fēng)、水、電供應(yīng)系統(tǒng)；5．其他施工工廠，如鋼筋加工廠、木材加工廠、預(yù)制構(gòu)件廠等；6．辦公及生活用房，如辦公室、實驗室、宿舍、醫(yī)院、學(xué)校等；7．安全防火設(shè)施及其他，如消防站、警衛(wèi)室、安全警戒線等。此時，應(yīng)提出各類臨時建筑物、施工設(shè)施的分壓布置一覽表，它們的占地面積、建筑面積和建筑安裝工程量；對施土征地作出估計，提出征地面積和征地使用計劃，研究還地造田征地在利用的措施，計算場地平整土石方工程量，對填挖進行綜合平衡，提出有效挖方的利用規(guī)劃。

為了將混凝土系統(tǒng)設(shè)施布置在突出位置，使其受到其它設(shè)施的干擾盡量小，此時需要進行施工設(shè)施間鄰接關(guān)系的分析，由于水利水電工程施工設(shè)施多，不同的設(shè)施具有明確的重點功能，如炸藥庫、加油站等，如不進行鄰接關(guān)系的分析，將因為為施工設(shè)施間的功能沖突，給工程施工和工程管理帶來不可估量的損失以及埋下安全隱患。

為了避免施工設(shè)施間的布置沖突，在分析施工設(shè)施鄰接關(guān)系時，主要是分析施工設(shè)施之間的相互關(guān)系、相互制約關(guān)系及關(guān)系強度。通常在鄰接關(guān)系的基礎(chǔ)上，考慮施工進度、施工強度、設(shè)施運行和物流運輸。分析施工設(shè)施的布置規(guī)模和在場地上的位置關(guān)系，其場地關(guān)系控制指標(biāo)有：1．施工設(shè)施的布置規(guī)模，主要考慮滿足施工要求的情況下，施工設(shè)施的布置容量和占地面積。2．施工設(shè)施的地基承載能力，考慮地質(zhì)情況、邊坡穩(wěn)定情況等。3．水文地質(zhì)的要求和施工導(dǎo)截流的情況，考慮不同的施工時段，洪水位、地下水位、施工場區(qū)水位變化等對施工設(shè)施布置的限制和影響。4.物流運輸?shù)母卟钕拗疲紤]物流運輸線路的坡度和垂直高差、物流的進出口等。5．施工設(shè)施間的距離限制，主要是指施工設(shè)施運轉(zhuǎn)時所必須的最小作業(yè)半徑，運輸時問的最小限制，物流進出口的最小范圍，施工設(shè)施間的安全距離等。6．施工場區(qū)的對內(nèi)對外交通狀況，考慮施工設(shè)備的最小運輸安全高度和寬度，場內(nèi)建筑材料的運輸要求等。

參考文獻：

第8篇：公安論文范文

1．1施工準(zhǔn)備階段的安全措施

施工單位為了在施工過程中加強過程控制及施工工序的協(xié)調(diào)與配合，針對工程實際施工需求建立了后勤保障工作隊，其主要職責(zé)是保證施工設(shè)備、施工機械的正常工作，并要保證工程施工材料的及時補給及工作環(huán)境的及時協(xié)調(diào)等工作。該項目在施工前建立了完善的現(xiàn)場施工質(zhì)量管理及安全管理責(zé)任制，并針對工程實際施工中的各項管理工作制定了完善的管理制度，將工作職能、權(quán)限、獎懲以及利益落實到每一個人身上，這對加強施工現(xiàn)場管理人員及項目管理人員的管理質(zhì)量有著重要作用。要求參與施工的各單位要每星期舉行一次施工生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，要求與會人員要通過參與、協(xié)調(diào)、配合等手段解決工程施工中的各項實際問題，并要求每半個月要對工程項目施工進行一次生產(chǎn)進度監(jiān)督檢查工作，通過核實施工進度情況來確定加快施工生產(chǎn)的措施，在檢查過程中要督促各項質(zhì)量、安全和管理制度等措施的執(zhí)行，這對加強施工單位安全施工制度的執(zhí)行力度有著重要意義。施工單位與業(yè)主、監(jiān)理單位以及設(shè)計單位擬定了全面配合的合同文件，可以根據(jù)工程實際施工情況向各方提出優(yōu)化施工和設(shè)計的建議，這對提高工程建設(shè)質(zhì)量、縮短工期以及降低成本投入等方面有著重要意義。在完善管理制度的同時將技術(shù)管理工作做為重點內(nèi)容，將新工藝、新技術(shù)以及新材料都能應(yīng)用到工程實際施工中，根據(jù)施工生產(chǎn)制度要不斷加強現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)及管理工作，這樣才能將安全施工生產(chǎn)深入到每一個施工人員心中。

1．2工程施工階段的安全措施

要求施工人員在進入施工現(xiàn)場時必須帶好安全帽，扣好安全帽的冒帶，并要求每個施工人員都要正確使用勞動防護用具，針對部分勞動強度較高及技術(shù)性較強的崗位，不僅要求施工人員或設(shè)備操作人員要具備健康的身體，更要求其在上崗前要進行專業(yè)培訓(xùn)，在取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證或特殊工種操作證后，才能按照相關(guān)施工機械設(shè)備的正確操作流程來獨立操作，這對保證施工人員的安全及施工整體安全有著重要作用。工程實際施工中的鋼筋斷料、配料以及彎料等工作，都必須在地面施工場地中進行作業(yè)，不允許施工單位或施工人員為了提高生產(chǎn)效率，在高出違規(guī)從事鋼筋斷料、配料以及彎料等工作。施工人員在搬運鋼筋過程中，要注意搬運路線上是否存在障礙物、架空電線以及其他電氣設(shè)備，如果有的話需要施工人員在搬運過程中要避開此類物品，避免鋼筋搬運中的回轉(zhuǎn)動作使其碰到電線，這會導(dǎo)致施工人員在工程實際施工中容易產(chǎn)生十分嚴重的觸電事故。切割機在施工前操作人員必須確定其運轉(zhuǎn)是否正常，機械在運行中是否存在漏電現(xiàn)象，并要求切割機等施工設(shè)備在使用中必須將電源線進漏電開關(guān)，在使用后不允許其隨意擺放到易燃物品堆中。施工人員在進行高空作業(yè)過程中不允許其將鋼筋集中堆放到模板或腳手架上，同時也要求其不能將工具、鋼箍、短鋼筋等物品放在腳手架上，避免其因施工人員操作失誤而滑下傷害其他人員。

1．3木板制作安裝的安全措施

施工人員在對木板進行安裝或拆卸處理過程中，要求其不能在同一垂直面上進行操作，必須上下同時作業(yè)并要設(shè)置好有效的隔離防護措施，避免因施工人員操作不當(dāng)而引起的安全事故。高處或復(fù)雜結(jié)構(gòu)的木板在安裝、拆除處理過程中，施工人員必須按照相應(yīng)的施工設(shè)計對其進行施工作業(yè)，在施工前要根據(jù)工序?qū)嶋H情況建立完善的安全措施，同時也要求木板在安裝過程中其支撐不允許放在腳手架上，這對保證木板工程及腳手架的使用安全有著重要的現(xiàn)實意義。木板在安裝過程中要中途停歇，施工人員要將支撐、搭頭、搞頭板等釘牢，保證這一工序的整體安全性，在木板拆除處理的間歇過程中，施工人員要將已活動的木板或其他結(jié)構(gòu)運走，避免此類木板或其他結(jié)構(gòu)在處理過程中發(fā)生浮空、踏空等墜落事故。施工人員在拆除木板過程中不允許其站在拆除處理中的木板上，在砼澆筑過程中必須由專人對木板工程進行檢查，避免因木板在澆筑過程中出現(xiàn)錯臺移位、走樣崩塌等事件。

2結(jié)束語

第9篇：公安論文范文

1.1計算機網(wǎng)絡(luò)工程物理安全問題

計算機網(wǎng)絡(luò)工程是由通信線路、通信設(shè)備、計算機相互連接而構(gòu)成的具有遠程通信與遠程數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ艿臄?shù)據(jù)通信和資源共享系統(tǒng)。計算機網(wǎng)絡(luò)工程中無論是局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、城域網(wǎng)或者是互聯(lián)網(wǎng)都與網(wǎng)絡(luò)工程硬件設(shè)備密不可分，其網(wǎng)絡(luò)連計算機網(wǎng)絡(luò)工程物理硬件設(shè)備安全問題涉及到兩個方面，一方面是硬件功能是否正常工作方面的安全問題，另一方面是物理攻擊方便的問題。在計算機網(wǎng)絡(luò)完成數(shù)據(jù)通信和資源共享時，由于自然因素或者是人為因素造成硬件設(shè)備出現(xiàn)故障所導(dǎo)致不能正常應(yīng)用的問題。物理攻擊是黑客通過計算機硬件漏洞進行攻擊，通過網(wǎng)絡(luò)TCP/IP等硬件接口漏洞控制計算機BIOS以至于導(dǎo)致計算機出現(xiàn)死機、藍屏、黑屏等問題。

1.2計算機網(wǎng)絡(luò)工程系統(tǒng)安全問題

目前，計算機系統(tǒng)并不安全，常見的計算機系統(tǒng)漏洞主要包括：RDP漏洞、VM漏洞和UPNP服務(wù)漏洞等，并且計算機系統(tǒng)漏洞不斷的被挖掘，這導(dǎo)致我們計算機應(yīng)用安全面臨著嚴重的威脅。

1.3網(wǎng)絡(luò)病毒安全問題

計算機病毒是由編程人員在軟件中或者是數(shù)據(jù)中插入破壞計算機系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的代碼，這類代碼具有寄生性、隱藏性、傳染性和潛伏性，常見的計算機病毒包括引導(dǎo)區(qū)病毒、文件寄生病毒、宏病毒、腳本病毒、蠕蟲病毒、特洛伊木馬等。

1.4黑客攻擊安全問題

目前有一類專門針對于計算機網(wǎng)絡(luò)進行攻擊的犯罪人員，這類人可以分為兩種，一種是以攻擊和破壞他人網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和計算機，竊取他人機密數(shù)據(jù)為盈利目的，另一種是以破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為樂趣，證明自身破壞能力，這兩種人被統(tǒng)稱為“黑客”。

2計算機網(wǎng)絡(luò)工程安全對策

以技術(shù)手段進行計算機網(wǎng)絡(luò)工程安全防范，首先需要建立計算機網(wǎng)絡(luò)工程安全評估機制，利用系統(tǒng)工具對計算機網(wǎng)絡(luò)工程漏洞進行掃描，計算機漏洞掃描一方面挖掘計算機網(wǎng)絡(luò)工程可能存在的漏洞，另一方面可發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié)。計算機網(wǎng)絡(luò)工程安全評估需要定期進行的，因為隨著計算機應(yīng)用的不斷發(fā)展，計算機網(wǎng)絡(luò)工程漏洞隨時會增加，一次安全評估只能代表某一時刻的評估結(jié)果，也許下一秒就會出現(xiàn)新的漏洞。計算機網(wǎng)絡(luò)工程安全評估機制建立。計算機網(wǎng)絡(luò)工程安全評估可以依據(jù)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)漏洞建立數(shù)據(jù)庫進行比對掃描分析，漏洞數(shù)據(jù)庫中包含了最新的已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的計算機網(wǎng)絡(luò)工程漏洞，并且能夠通過漏洞的關(guān)聯(lián)性挖掘可能存在薄弱的環(huán)節(jié)，通過對漏洞的分析，作出相應(yīng)的修補方案，并通過反復(fù)的試驗最終修補漏洞，并重新做安全評估。于計算機用戶疏于安全應(yīng)用防范意識，導(dǎo)致個人信息被竊取或者是財產(chǎn)受到損失的事件時有發(fā)生，這主要是因為計算機用戶對計算機網(wǎng)絡(luò)的使用不夠了解，對計算機網(wǎng)絡(luò)漏洞認知度不夠，一些用戶認為計算機中安裝了殺毒軟件和防火墻就可以完全安全上網(wǎng)，對網(wǎng)絡(luò)上的資源不認真辨別就進行下載，甚至認為如果遇到病毒殺毒軟件和防火墻一定會替他攔截的，但是，一些高危的病毒和木馬往往偽裝成應(yīng)用程序或者是依附于下載資源，殺毒軟件和防火墻很難甄別，這就導(dǎo)致不法分子利用計算機的漏洞獲取到用戶的信息資源。因此，提高計算機用戶自我防范意識是計算機漏洞處置措施中的重要環(huán)節(jié)，用戶在下載或者安裝軟件過程中，要時刻警惕，安裝軟件過程中，一些選擇性安裝的插件如不需要無需勾選，如安裝軟件過程中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止安裝。在網(wǎng)絡(luò)上下載資源時要到正規(guī)網(wǎng)站下載，如有提示“風(fēng)險”謹慎下載。

3結(jié)語