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新會計準則對財務(wù)報告分析具有雙重影響。一方面,新會計準則對公司財務(wù)信息的確認、計量和披露提出了更高的要求,為財務(wù)報告分析提供了更多的原材料,比如:《無形資產(chǎn)》準則將企業(yè)的研究與開發(fā)支出區(qū)別對待,允許開發(fā)支出予以資本化,財務(wù)分析人員因而可以得到上市公司開發(fā)階段的具體數(shù)據(jù),便于分析科技及創(chuàng)新類企業(yè)的業(yè)績及現(xiàn)金流,提高這類公司的估值水平;另一方面,因為公允價值計量屬性的引入和公允價值的難以取得,無法杜絕上市公司虛假信息的可能性,這不僅加大了分析難度,同時也有可能使分析結(jié)論的準確性受到影響。
二、新會計準則下財務(wù)報告的內(nèi)涵
(一)財務(wù)報告的目標是受托責任觀和決策有用觀的融合
《基本準則》第四條指出:財務(wù)會計報告的目標是“向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責任的履行情況,有助于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟決策”。這是一種雙重的會計目標,是受托責任觀和決策有用觀的融合。該目標在重視財務(wù)報告保護投資者利益的同時,強調(diào)財務(wù)報告決策有用性;在突出財務(wù)報告內(nèi)容質(zhì)量的同時,還必須把財務(wù)報告披露形式的質(zhì)量放在顯要的位置。這是一種高質(zhì)量會計準則理念對財務(wù)報告質(zhì)量的要求。
(二)會計理念的變化導(dǎo)致報表地位的改變
新準則中的多項準則,比如:《基本準則》中關(guān)于收入和費用要素的定義、《或有事項》準則關(guān)于預(yù)計負債的確認、《所得稅》準則關(guān)于資產(chǎn)負債表債務(wù)法的運用等均以“資產(chǎn)負債觀”的理念來規(guī)范某類交易或事項,即:先定義該類交易或事項產(chǎn)生的相關(guān)資產(chǎn)和負債,或者說,先確認和計量該類交易或事項的產(chǎn)生對相關(guān)資產(chǎn)和負債造成的影響,然后再根據(jù)資產(chǎn)和負債的變化來確認收益。這表明我國的會計理念已從“損益觀”向“資產(chǎn)負債觀”轉(zhuǎn)變,
從而改變了以前重利潤表輕資產(chǎn)負債表的理念,更加看重資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金流量表所描述的企業(yè)財務(wù)狀況。
(三)公允價值計量屬性的引入導(dǎo)致利潤表體現(xiàn)出了全面收益觀
新準則采用公允價值計量的經(jīng)濟事項主要有:金融工具、投資性房地產(chǎn)、非同一控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交易、生物資產(chǎn)、政府補助等。比如:對于交易性金融資產(chǎn),初始確認時按照公允價值計量,期末按照公允價值對金融資產(chǎn)進行后續(xù)計量,公允價值的變動計入當期損益,并體現(xiàn)在利潤表上,這使得利潤表體現(xiàn)了全面損益。
(四)合并報表理論從側(cè)重母公司理論轉(zhuǎn)為側(cè)重實體理論
《合并財務(wù)報表》準則對合并報表范圍的確定以控制為基礎(chǔ),更關(guān)注實質(zhì)性控制。在合并資產(chǎn)負債表中把“少數(shù)股東權(quán)益”項目作為所有者權(quán)益的組成部分(原規(guī)定列在負債與所有者權(quán)益之間);在合并利潤表中將“少數(shù)股東損益”作為凈利潤項目的組成部分,在凈利潤項目下列示(原規(guī)定利潤總額扣減少數(shù)股東損益后列示凈利潤)。這樣將增加合并報表的資產(chǎn)和權(quán)益、收入和利潤,對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果具有較大的影響。
通過以上闡述,筆者認為:依據(jù)不同觀念編制的財務(wù)報告所提供的信息類型及信息含量存在著差別,那么對財務(wù)報告的分析內(nèi)容和方法也應(yīng)該有相應(yīng)的變化。
三、新會計準則下對財務(wù)報告分析內(nèi)容和方法的思考
新會計準則下財務(wù)報告的內(nèi)涵發(fā)生了巨大變化,新會計準則對財務(wù)報告的分析有雙重影響。相應(yīng)地,對財務(wù)報告分析的部分內(nèi)容和方法應(yīng)該有所變革。
(一)結(jié)合基本面將會計政策選擇分析作為首要分析步驟
會計政策的選擇形式上表現(xiàn)為企業(yè)會計過程的一種技術(shù)規(guī)范,但其本質(zhì)卻是經(jīng)濟和政治利益的博弈和制度的安排。新會計準則給予了企業(yè)較多的職業(yè)判斷空間,公司管理層的會計政策選擇對財務(wù)報告的形成有很大的影響。分析財務(wù)報告時,應(yīng)該結(jié)合宏觀基本面將分析、評價公司會計數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟現(xiàn)實的程度以及執(zhí)行會計政策的正確性作為首要分析步驟,分析公司運用會計政策靈活性的性質(zhì)和程度,確定是否調(diào)整財務(wù)報告的會計數(shù)據(jù),以消除由于采用了不恰當?shù)臅嫹椒ǘ斐傻呐で?,為高質(zhì)量的財務(wù)報告分析做好準備工作。
如何實施會計政策選擇的分析呢?筆者認為最重要的是分析程序,程序如下:1.辨明關(guān)鍵的會計政策;2.評價會計靈活性;3.評價財務(wù)會計戰(zhàn)略;4.評價會計信息披露的質(zhì)量;5.辨明潛在虧損;6.消除會計扭曲。
(二)挖掘新的財務(wù)比率指標,增加風險管理策略和財務(wù)預(yù)警分析
目前,財務(wù)比率基本上有四種類型:第一種比率概括了公司某一時點財務(wù)狀況的某些方面,是兩個“存量”項目的對比,通常稱為資產(chǎn)負債表比率;第二種是損益表比率,概括了公司一段時間經(jīng)營成果的某些方面,將利潤表的一個“流量”項目與另一個“流量”項目作比較;第三種比率反映公司的綜合經(jīng)營成果,是將利潤表中的某個“流量”項目與資產(chǎn)負債表的某個“存量”項目作比較,稱為損益表與資產(chǎn)負債表比率;第四種是基于現(xiàn)金流量表的比率,特別關(guān)注收益與營業(yè)活動現(xiàn)金流量提供的公司收益質(zhì)量方面的信息。
在新準則下如何挖掘新的財務(wù)比率指標,進而通過財務(wù)比率進行分析,有待大家的進一步思考。比如:《財務(wù)報告列報》準則中,企業(yè)的資產(chǎn)和負債根據(jù)判斷標準區(qū)分為流動資產(chǎn)(負債)和非流動資產(chǎn)(負債),并給出了明確的分類標準。企業(yè)持有的金融資產(chǎn)劃分為交易性金融資產(chǎn)、持有至到期的投資、應(yīng)收款項以及可供出售的金融資產(chǎn);企業(yè)的負債劃分為以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融負債和其他金融負債。同時《金融工具確認和計量》準則規(guī)定,交易性金融資產(chǎn)期末按公允價值計量(而不是現(xiàn)在采用的成本與市價熟低法),公允價值的變動計入當期損益,在利潤表中單獨列示為“公允價值變動凈收益項目(凈損失以‘-’號填列)”。試想,如果把利潤表中“公允價值變動凈收益或凈損失”項目與“凈利潤”項目作比較,計算出公允價值變動凈利潤率,考察公允價值變動對凈利潤的貢獻,或者把資產(chǎn)負債表中的平均“交易性金融資產(chǎn)”項目與利潤表中“公允價值變動凈收益或凈損失”項目作比較,計算出交易性金融資產(chǎn)公允價值變動率,這些都應(yīng)該是可以的,但是如何判斷指標的信息含量呢?這些指標是越高越好,還是越低越好?“公允價值變動凈利潤率”越高,代表公允價值對凈利潤的貢獻越大,但同時意味著損益波動性大,市場風險高,因為交易性金融資產(chǎn)的公允價值企業(yè)是沒有辦法左右的。交易性金融資產(chǎn)的風險管理評價指標、管理策略和財務(wù)預(yù)警分析體系還有待大家進一步探討。
(三)強調(diào)分部報告在財務(wù)報告分析中的地位和作用
《分部報告》準則推出后,對分部報告進行分析無疑是必要的,但是財務(wù)報告信息使用者,甚至
證券分析師對企業(yè)分部報告的分析,如果仍然停留在傳統(tǒng)的行業(yè)分析和地區(qū)板塊分析上,可能就不能滿足需要,甚至得出錯誤的判斷。分部報告分析是一個比較復(fù)雜的過程,對分部的分析主要是為了評價企業(yè)整體的風險和報酬,分析方法除了以比較分析法和因素分析法為主外,還應(yīng)結(jié)合各分部所處行業(yè)的發(fā)展趨勢、區(qū)域經(jīng)濟條件、產(chǎn)品生命周期、主要客戶財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,甚至國內(nèi)外的政治發(fā)展情況等各種因素,以確定這些環(huán)境因素對各分部發(fā)展前景及整個企業(yè)的預(yù)期報酬與承擔的風險產(chǎn)生的影響。如何從分部報告披露的信息中,更清楚地了解企業(yè)的業(yè)務(wù)模式,取得歸屬于各業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù),從而建立盈利預(yù)測模型,對公司業(yè)績進行更準確的預(yù)測來降低投資風險,值得大家思考。
(四)關(guān)注合并報表在集團財務(wù)管理中的作用
合并會計報表與個別報表相比,在編制基礎(chǔ)、編制方法、信息含義等諸多方面的特殊性,使合并財務(wù)報告的分析有其獨特之處。比如:一般情況下,一個公司的負債能力依據(jù)其自有資本、還款可能性和提供的擔保而定。但是企業(yè)集團在負債能力上具有杠桿效應(yīng)。這種杠桿效應(yīng)產(chǎn)生控股使企業(yè)規(guī)模日益龐大并形成一個金字塔式的控制體系,這種一層一層連鎖控股導(dǎo)致多次運用同樣的永久資本、同樣的不動產(chǎn)而取得不同的借款,從而導(dǎo)致負債的可能增加,對其控制的資產(chǎn)和收益發(fā)揮很大的杠桿作用。顯然,企業(yè)集團財務(wù)報告分析的任務(wù)之一是通過合并報表,結(jié)合對母公司、子公司單個報表的分析,有效利用這種資金金字塔杠桿效應(yīng),并密切關(guān)注由此可能出現(xiàn)的財務(wù)風險。因此,就擁有數(shù)家被投資企業(yè)而本身又為經(jīng)營實體的母公司而言,決策所依據(jù)的會計信息是個別報表還是合并報表?哪些方面的決策依據(jù)合并報表?哪些決策依據(jù)母公司本身的報表?合并報表在集團財務(wù)管理中能夠起到哪些作用?以上這些都值得大家深入思考。
(五)突出戰(zhàn)略分析的內(nèi)容和方法
財務(wù)報告分析有其固有的缺陷,何況財務(wù)報告分析僅僅是企業(yè)戰(zhàn)略分析的必要步驟,應(yīng)該在進行財務(wù)報告分析的同時,結(jié)合企業(yè)的客戶維度、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度、企業(yè)成長維度等方面進行全方位的、系統(tǒng)的分析,辨明關(guān)鍵動因和商業(yè)風險,從而對具有戰(zhàn)略重要性的領(lǐng)域作全方位的思考,以保持經(jīng)營戰(zhàn)略的一致性。
(六)分析方法
在繼續(xù)使用趨勢分析法、結(jié)構(gòu)分析法、財務(wù)比率分析法的基礎(chǔ)上,可以找尋更多的方法將其運用到財務(wù)報告分析中來。比如時間序列法。時間序列分析是將某一現(xiàn)象所發(fā)生的數(shù)量變化按時間的先后順序進行排列,以揭示隨著時間的推移這一現(xiàn)象的發(fā)展規(guī)律,從而預(yù)測現(xiàn)象發(fā)展的方向及其數(shù)量的方法。20世紀70年代興起的實證會計研究就是利用這一方法,得出許多令人信服且有意義的結(jié)論。目前,實證會計研究方興未艾,預(yù)示著時間序列分析法在財務(wù)報告分析中的前景是光明的。
2.改進政府財務(wù)報告是公共財政改革的必然要求
近年來,我國財政體制發(fā)生了較大變化,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,財政部門開始循序漸進的建立公共財政體制。在公共財政體制下,要保證財政資金使用的有效性和財政管理的公開、公正、透明,考察部門預(yù)算的合理性及其執(zhí)行效果,考察政府采購成本的公允性,對財政資金的使用實施有效的監(jiān)控等,都需要相應(yīng)的政府會計信息作支撐。與此同時,政府出于向納稅人、國債購買者和投資者等政府資金的提供者提供有用信息的需要(如納稅人對于政府資產(chǎn)管理的關(guān)注,國債購買者和投資者對于政府債務(wù)結(jié)構(gòu)和償債能力的關(guān)注等),出于監(jiān)控財政資金的使用和加強政府自身資產(chǎn)和負債管理的需要,我國有必要建立相應(yīng)的政府會計核算標準和財務(wù)報告制度。
3.政府績效評價制度的建設(shè)離不開政府財務(wù)報告的改進
隨著我國新一屆政府開始推行問責制和公共財政體制要求對財政資金的使用進行追蹤問效,我國財政部門以及其他有關(guān)部門都在逐步建立起政府的績效評價體系,以對政府部門及官員進行有效的制約和監(jiān)督。
在政府績效評價體系的建設(shè)過程中,政府績效評價標準的設(shè)計固然重要,但是為政府績效評價提供數(shù)據(jù)的政府會計信息和其他有關(guān)信息則更加重要。從這個角度講,要建立起科學(xué)、合理的政府績效評價體系,離不開政府會計的改革和政府財務(wù)報告所提供的信息。比如,如果要評價財政項目的有效性,就必須依賴于政府會計提供有關(guān)項目成本的信息和由項目所形成資產(chǎn)的信息如果要評價某一政府或者部門的工作業(yè)績和可持續(xù)發(fā)展能力,就需要依賴于政府財務(wù)報告中所包括的營運績效表和資產(chǎn)負債表所提供的有關(guān)收入、費用、資產(chǎn)、負債信息等。
4.改進政府財務(wù)報告是加強社會監(jiān)督的需要
人民群眾和社會輿論對于政府財務(wù)狀況、運營績效和現(xiàn)金流量信息也日益關(guān)注,希望能夠獲得更多的知情權(quán),從而對政府無形中形成了一個強大的社會監(jiān)督網(wǎng)。政府要提高自身的透明度,解脫其公共受托責任,滿足社會監(jiān)督的需要,也必須建立起一套完整的政府會計標準和政府財務(wù)報告制度。
四、結(jié)束語
政府財務(wù)報告是政府會計的“產(chǎn)品”,它向社會公眾提供有助于分析和評價政府的受托業(yè)績及受托責任履行情況的財務(wù)信息,信息使用者可以據(jù)此做出相關(guān)決策。政府財務(wù)報告在政府與社會公眾之間架起一座重要的信息溝通橋梁,發(fā)揮著不容忽視的作用。迄今為止,我國尚未實行政府財務(wù)報告制度,政府財務(wù)信息只是散見于政府預(yù)算執(zhí)行情況報告或稱政府財政報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告以及政府工作報告等政府報告中。我國在政府財務(wù)報告的構(gòu)建方面,尚處于剛剛起步階段,還有許多需要完善的地方。因此,對于政府財務(wù)報告的研究有十分重要的理論與現(xiàn)實意義。
參考文獻:
[1]李蕾,曹雨露.美國政府財務(wù)報告模式的沿革與啟示[J].財務(wù)與會計,2004,(01).
一、構(gòu)造多元化的財務(wù)報告體系
在現(xiàn)行的財務(wù)報告體系中,基本和通用的財務(wù)報表有三張:即資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表。對這些傳統(tǒng)報表在國外會計理論界存在不同的觀點。美國證券委員會委員斯蒂文等對傳統(tǒng)財務(wù)報表的相關(guān)性提出質(zhì)疑,認為傳統(tǒng)財務(wù)報告的處理是一種“黑白模式”即要么確認,要么不確認,他們認為可以靈活一點,提出了所謂的“彩色模式”。而美國注冊會計師協(xié)會在1994年發(fā)表的《論改進企業(yè)財務(wù)報告》中認為:到目前為止現(xiàn)行的財務(wù)報告模式還不需要徹底改變,可以用另一種新的傳遞模式代替它。
針對我國財務(wù)報告體系中存在的問題,借鑒財務(wù)報告體系發(fā)展的國際趨勢,我們應(yīng)該在肯定三大基本財務(wù)報表的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善它們,另一方面為了適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展和財務(wù)會計信息各方使用者對財務(wù)報告提出的更高要求,可以補充新的報表來構(gòu)造一個多元化的財務(wù)報告體系。
1、增值表。現(xiàn)行財務(wù)報告的服務(wù)主體是投資者和債權(quán)人,所披露的內(nèi)容主要是關(guān)于投資與信貸決策相關(guān)的企業(yè)盈利能力和財務(wù)狀況。在這些報表中不能體現(xiàn)企業(yè)對社會的真實貢獻額,更不能反映貢獻額的分配。因此,在1975年英國會計準則委員會提出了增值表,并將它作為第四會計報表。增值表不僅能為國家宏觀調(diào)控提供更多的信息,有利于國家考核、評價企業(yè),還會取得公眾的好感。在我國這樣一個以公有制為主體的社會主義市場經(jīng)濟國家中,增值表無疑具有更大的意義,應(yīng)當積極研究增值表的理論和編制方法,盡早將其納入我國財務(wù)報告體系中。
2.未來前景報表。傳統(tǒng)財務(wù)報告為保證信息的可靠性,其財務(wù)信息都來源于歷史資料,這些信息是“向后看”的,而信息使用者在決策時要“向前看”,所以在實質(zhì)上,上述信息的可靠性很低。在經(jīng)濟環(huán)境變化不顯著的情況下,報表使用者可以簡單地用反映企業(yè)過去經(jīng)營成果以及行為因果聯(lián)系的財務(wù)報告去推測企業(yè)的未來,但在經(jīng)濟環(huán)境劇烈變化的條件下卻不行,因而就要求財務(wù)報告具有預(yù)測內(nèi)容。至于如何披露預(yù)測信息,理論上講可以編制未來前景報表,但從實踐上講,編制該報表的技術(shù)難度較大。盡管如此,隨著我國資本市場的日益發(fā)展和完善,企業(yè)財會人員素質(zhì)的不斷提高,企業(yè)未來前景報表的編制將成為可能。
二、構(gòu)造實時呈報的財務(wù)報告模式
傳統(tǒng)的財務(wù)報告是建立在會計分期假設(shè)的基礎(chǔ)上的,財務(wù)報告通常是定期提供,特別是年度財務(wù)報告成為會計的傳統(tǒng),以適應(yīng)人們對年度財富分配的需要并降低信息披露成本。但隨著財務(wù)信息決策用途的增強,年度信息的披露遠遠不能滿足投資決策對信息及時性的要求。由于受到會計信息約束條件——效益性原則的支配,會計信息的數(shù)量和質(zhì)量除應(yīng)適合客戶的需要外,還應(yīng)當充分考慮會計信息費用與會計信息效用價值的比例關(guān)系。基于此,傳統(tǒng)的財務(wù)報告更多地選擇了定期報告,尤其是年度報告。而現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展,導(dǎo)致信息產(chǎn)生成本大幅度下降,同時計算機的隨時寄存功能,也使得財務(wù)信息的日常揭示成為可能,甚至可以實現(xiàn)以事項法為基礎(chǔ)的實時呈報。
美國會計學(xué)家索特在1969年提出的事項會計理論認為:在不完全了解信息使用的需求和決策模型的情況下,會計應(yīng)立足于提供與各種可能決策模型相關(guān)的經(jīng)濟事項的信息,由使用者從中選擇對自己有用的信息,即將數(shù)據(jù)綜合的任務(wù)交給信息使用者。換言之,事項法要求企業(yè)提供“原汁原味”的信息,怎樣應(yīng)用這些信息是使用者自己的事。在技術(shù)上支持這種實時呈報系統(tǒng)的是由數(shù)據(jù)庫技術(shù)、國際互聯(lián)網(wǎng)、多媒體技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)、超級文本、遠程通訊技術(shù)以及光盤存儲技術(shù)等構(gòu)成的一種電子聯(lián)機實時報告系統(tǒng)。它的建立將徹底解決財務(wù)信息滯后的問題,極大地提高財務(wù)會計信息在決策中的作用。
三、構(gòu)造內(nèi)容豐富的財務(wù)報告模式
隨著會計環(huán)境的變化,未來財務(wù)報告的內(nèi)容將不斷豐富,從而能更好地實現(xiàn)財務(wù)報告的目標。
1、計量模式的多重選擇。歷史成本計量是傳統(tǒng)會計計量的核心,在強調(diào)收益計量且相對穩(wěn)定的傳統(tǒng)會計環(huán)境中,歷史成本因其客觀性和可驗證性的優(yōu)點而被廣為推崇。但在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,它的缺陷也暴露無遺,全球性通貨膨脹促成了現(xiàn)行成本法等通貨膨脹計量模式的適時提出;創(chuàng)新金融工具的出現(xiàn)引發(fā)了會計計量模式的多元化,歷史成本計量受到了嚴重的挑戰(zhàn)。公允價值、未來現(xiàn)金流量價值等計量模式,可以隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化,及時反映資產(chǎn)價值的變化和風險,具有較高的決策相關(guān)性,打破了歷史成本法的一統(tǒng)天下,豐富了會計計量模式。以公允價值為計量屬性的會計計量模式的逐步形成及其所具有的客觀性已得到越來越多人士的承認。美、英等國以及國際會計準則委員會在其制定的現(xiàn)行會計準則中,都已開始普遍地使用公允價值概念。我國也已在債務(wù)重組、非貸幣易等具體準則中嘗試運用這種計量模式??梢韵嘈?,隨著信息時代的到來,其他計量模式的廣泛應(yīng)用將極大地豐富財務(wù)報告的內(nèi)容。
2、信息披露形式的多樣化?,F(xiàn)行的財務(wù)報告實際上是一種通用的財務(wù)報告,它提供給不同使用者以相同的報告,并將不同企業(yè)的財務(wù)報告標準化,以確保財務(wù)會計信息遵循可比性原則,但卻喪失了靈活性,特別是在信息使用者日益復(fù)雜化的現(xiàn)今,傳統(tǒng)的財務(wù)報表模式難以滿足不同信息使用者的要求,從而促成了財務(wù)報表模式的變革。
(l)由單一的表式信息轉(zhuǎn)變?yōu)楸硎叫畔⑴c圖象化信息的結(jié)合。以報表方式來反映信息被實踐證明是一種最有效和最經(jīng)濟的方式,但這種有效和節(jié)約是針對手工會計和傳統(tǒng)信息傳輸技術(shù)條件而言的。在現(xiàn)代信息條件下,這種有效和節(jié)約已不再成為阻礙其他信息揭示方式出現(xiàn)的理由,表式信息可以給使用者提供大量的信息,便于其閱讀,而圖象化信息直觀明了,更容易為會計信息使用者所接受。
(2)注重主體信息的同時,充分披露關(guān)聯(lián)方信息。基于會計信息財富分配用途的考慮,會計主體的確立是傳統(tǒng)會計系統(tǒng)的一個重要前提。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,企業(yè)組織的垂直控制結(jié)構(gòu)正在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)化的變化,這種環(huán)境的改變使得會計主體假設(shè)開始失去原有的合理性,而與其相適應(yīng)的會計信息的作用也日益降低。此外,技術(shù)生產(chǎn)的合理計量在主觀上也需要突破傳統(tǒng)會計主體的范圍。因為技術(shù)的先進程度需要與其他企業(yè)同類技術(shù)相比,才可以進行合理的衡量,這就要求會計信息的揭示要突破傳統(tǒng)會計的空間范圍。超級秘書網(wǎng)
關(guān)鍵詞財務(wù)報告;會計環(huán)境;發(fā)展趨勢
國務(wù)院2000年頒布的《企業(yè)財務(wù)報告條例》指出,財務(wù)會計報告是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)在某一特定日期財務(wù)狀況和某一會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的文件。分為年度、半年度、季度和月度財務(wù)報告,由會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。根據(jù)2006年2月新頒布的《企業(yè)會計準則——30號》,會計報表至少應(yīng)當包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益(股東權(quán)益)變動表、附注等。
在西方,財務(wù)信息的披露經(jīng)過了以賬本披露為主體(12世紀到15世紀)、以財務(wù)報表披露為主體(15世紀到20世紀)和以財務(wù)報告披露為主體(20世紀六七十年代至今)的三個時期,財務(wù)報告的產(chǎn)生及每一次發(fā)展變化無一不是會計環(huán)境變化的結(jié)果。當經(jīng)濟、法律、社會文化、政治、科學(xué)技術(shù)以及自然環(huán)境發(fā)生變化的時候。同時也對財務(wù)報告的實質(zhì)內(nèi)容及形式提出了更多、更高的要求,他們對財務(wù)報告的影響或早或晚、或多或少,使得財務(wù)報告不斷發(fā)展變化。以更好地適應(yīng)財務(wù)信息使用者的信息需求。
一、會計環(huán)境的含義和內(nèi)容
財務(wù)報告在現(xiàn)實應(yīng)用中的缺陷是它不能夠滿足環(huán)境的變化。會計環(huán)境是指會計賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的各項條件的綜合。它包括存在于會計主體內(nèi)的會計內(nèi)環(huán)境和存在于會計主體外的會計外環(huán)境。生產(chǎn)實踐中與會計相關(guān)的內(nèi)容稱為會計外環(huán)境,而會計實踐則稱為會計內(nèi)環(huán)境,會計環(huán)境是會計內(nèi)環(huán)境與會計外環(huán)境的有機結(jié)合。內(nèi)環(huán)境決定了會計本質(zhì)、職能、程序和方法;外環(huán)境決定了會計目標、會計信息的質(zhì)量特征、影響會計的程序和方法。
二、現(xiàn)行財務(wù)報告存在的局限性
現(xiàn)行財務(wù)報告披露偏重于財務(wù)信息的披露,對非財務(wù)信息的披露不足。
由于企業(yè)間競爭的加劇,諸如產(chǎn)品銷售渠道、市場份額、用戶滿意程度、新產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)范圍與內(nèi)容、主要競爭對手及企業(yè)發(fā)展目標、企業(yè)管理當局的分析評價、有關(guān)股東和主要管理人員的信息、企業(yè)管理能力、職員結(jié)構(gòu)及主要職員素質(zhì)等非財務(wù)信息顯得越發(fā)重要。非財務(wù)信息不僅是企業(yè)管理者有關(guān)政府部門了解企業(yè)并加強對企業(yè)管理所需要的信息,也是投資人、債權(quán)人等其他利害相關(guān)者分析企業(yè)未來發(fā)展前景所必需的信息。缺少了這部分信息,他們對企業(yè)未來的盈利分析必然會受到影響,也就難以達到財務(wù)報告真實公允反映財務(wù)狀況的目標,從而無法對企業(yè)的經(jīng)營活動作出全面揭示,所以企業(yè)應(yīng)該將相關(guān)的非財務(wù)信息作為我國財務(wù)報告體系的有機組成部分。
現(xiàn)行財務(wù)報告偏重于反映企業(yè)歷史經(jīng)營活動的財務(wù)信息。而對未來經(jīng)濟活動的披露不足,缺乏前瞻性財務(wù)信息對經(jīng)營業(yè)務(wù)風險性和不確定性的反映?,F(xiàn)行的財務(wù)報告主要提供以歷史成本為主的財務(wù)信息,缺少有關(guān)企業(yè)在長期的經(jīng)營過程中面臨的重大風險與報酬機會以及種種不確定性的財務(wù)信息的披露。缺少能夠?qū)Q策有用的、體現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)在及未來的財務(wù)狀況及經(jīng)營成果的預(yù)測性信息的披露。這使得現(xiàn)行財務(wù)報告無法反映企業(yè)未來的經(jīng)營成果及財務(wù)狀況。由于顧及和判斷的客觀存在,“不確定性”充斥著整個會計處理過程。
現(xiàn)行財務(wù)報告很少涉及社會責任方面的內(nèi)容,不能全面反映企業(yè)所承擔的社會責任的履行情況。忽視了企業(yè)與周圍自身環(huán)境方面的信息。只側(cè)重于反映企業(yè)自身的經(jīng)營業(yè)績。知識經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須兼顧經(jīng)濟的增長與社會責任的承擔。要求企業(yè)在取得經(jīng)濟效益的同時,要對因自身原因造成的資源損耗、人員消耗、土地利用和環(huán)境污染等問題進行核算和計量。并對這些信息予以披露。而這樣導(dǎo)致的管制成本足以影響企業(yè)日后長遠的經(jīng)營業(yè)績。甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn),所以,企業(yè)財務(wù)報告中應(yīng)加入經(jīng)濟責任觀念。從會計角度來講。較為系統(tǒng)地研究作為“可持續(xù)發(fā)展”問題核心之一的自然資源形成、開發(fā)、運用、存儲、保護和再生產(chǎn)的經(jīng)濟效益核算問題具有很強的現(xiàn)實意義。
三、財務(wù)報告的發(fā)展趨勢
會計環(huán)境的變化導(dǎo)致財務(wù)報告使用者的需求變化。而財務(wù)報告的目標就是要滿足財務(wù)報告使用者的財務(wù)信息需求。會計環(huán)境的變化誘致了新的會計信息需求,在這一需求的拉動下,會計披露得以發(fā)展。因此會計披露發(fā)展的動因在于不斷滿足會計環(huán)境變化所導(dǎo)致的對會計信息的需求。
擴大財務(wù)報告信息披露的內(nèi)容和范圍。增加對知識產(chǎn)權(quán)、人力資源、自創(chuàng)商譽等無形資產(chǎn)的財務(wù)信息的披露,使財務(wù)報告由解釋有形資產(chǎn)為主向解釋有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)并重轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)有的情況看。無形資產(chǎn)在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營中的地位至少在目前還沒有重要到可以完全取代有形資產(chǎn)的地步。因此,會計系統(tǒng)在解釋無形資產(chǎn)的同時不能忽視有形資產(chǎn)的計量顯得十分必要。鑒于當前各方面條件尚未成熟。為解決信息使用者的燃眉之急,可以借鑒美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)和國際準則委員會(1ASC)在金融工具問題上的做法:首先著重解決相關(guān)信息披露問題,暫時繞過確認與計量問題,待時機成熟之后再研究確認與計量的實務(wù)操作。在未解決之前,可以遵循充分揭示原則,即凡是為達到公正表達企業(yè)經(jīng)濟事項所必需的信息,均應(yīng)完整提供。使用戶易于理解。
適當增加財務(wù)報表附注的信息量,提高非財務(wù)信息披露的質(zhì)量及數(shù)量。現(xiàn)行財務(wù)報告僅僅對財務(wù)定量信息予以揭示,不能夠完全分析出給企業(yè)長期價值創(chuàng)造帶來影響的具體因素?,F(xiàn)行財務(wù)報告體系自財務(wù)報告中揭示了大量包括定性信息在內(nèi)的非財務(wù)信息,但并不是說財務(wù)會計報告披露了這些非財務(wù)信息,這只是借助非財務(wù)信息來輔助說明和解釋財務(wù)信息。幫助信息使用者更準確地理解與運用財務(wù)信息,從而提升財務(wù)信息的價值。未來的會計應(yīng)在拓展財務(wù)信息的深度與廣度上下功夫,為增加財務(wù)信息的價值服務(wù)。
加強披露財務(wù)預(yù)測信息??梢栽黾宇A(yù)測性財務(wù)報告,使財務(wù)報告由解釋事后信息為主向解釋事后信息與前瞻性信息并重轉(zhuǎn)變。現(xiàn)行財務(wù)報告模式下的財務(wù)報表基本上是一張歷史數(shù)據(jù)記錄的匯總表,是一種向后看的會計報表。預(yù)測性財務(wù)報告是建立在對未來經(jīng)濟條件和行為方案進行假設(shè)的基礎(chǔ)上。反映企業(yè)下一年度或未來期間的主要經(jīng)營成果和財務(wù)狀況變動的報表。目前我國只要求上市公司在招股說明書和上市公告中公布盈利預(yù)測信息。另外,編制預(yù)測財務(wù)報告也只是企業(yè)內(nèi)部管理的一種需要,預(yù)測信息雖然缺乏可靠的保證,但它畢竟能克服歷史信息的不足,提供有助于經(jīng)濟決策的會計信息,以增加使用者決策和評價的相關(guān)性,應(yīng)當成為信息披露的一個重要方面??梢越梃b西方許多企業(yè)編制并對外公布的“預(yù)測財務(wù)報告”,它采用與傳統(tǒng)財務(wù)報告相問的報表形式。這種做法無論從編制角度。還是從使用角度來講都有極大的好處,特別是便于對比,從而進行差異分析,充分發(fā)揮預(yù)測性財務(wù)信息的作用。超級秘書網(wǎng)
關(guān)鍵詞:財務(wù)理論;研究;財務(wù)治理權(quán)
一、財務(wù)理論體系的框架結(jié)構(gòu)
從已接觸到的中外財務(wù)文獻看,西方財務(wù)理論研究主要集中在“操作性”財務(wù)領(lǐng)域,尤其是股份公司在金融市場的財務(wù)運作問題(湯谷良,1997)。比較而言,國內(nèi)財務(wù)理論研究內(nèi)容要豐富得多,諸如財務(wù)的基本概念、公司內(nèi)部的財務(wù)運作機制和財務(wù)控制等,改革開放以來,這些一直是國內(nèi)財務(wù)學(xué)研究中最活躍的領(lǐng)域之一。不過,財務(wù)理論的體系結(jié)構(gòu)以及未來財務(wù)理論研究得發(fā)展方向,至今仍不甚明朗。諸如財務(wù)環(huán)境在財務(wù)理論體系中的地位、財務(wù)環(huán)境的具體結(jié)構(gòu)及其對財務(wù)運作的具體影響、公司法人治理結(jié)構(gòu)中的財務(wù)治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)治理權(quán)的有效配置、財務(wù)治理模式及其選擇、股權(quán)結(jié)構(gòu)和文化等環(huán)境因素對財務(wù)治理模式的影響等問題,還很少研究。甚至于財務(wù)理論的重心究竟在哪里,筆者以為也需要重新把握。盡管財務(wù)學(xué)研究十分關(guān)注方法論問題,如財務(wù)決策的方法、財務(wù)控制的方法、財務(wù)評價的方法等,但從現(xiàn)實看,影響公司財務(wù)資源培育與配置效率的關(guān)鍵因素似乎并不是財務(wù)方法而是財務(wù)機制和財務(wù)戰(zhàn)略,尤其是財務(wù)治理權(quán)在公司內(nèi)部的配置與運作。這些問題的存在,說明還需要對財務(wù)學(xué)的理論結(jié)構(gòu)作進一步的探討。完整的公司財務(wù)學(xué)理論體系應(yīng)當由財務(wù)環(huán)境理論、財務(wù)基礎(chǔ)理論、財務(wù)戰(zhàn)略理論和財務(wù)運作理論四個層次組成,其中財務(wù)運作理論又分為財務(wù)治理權(quán)配置理論和財務(wù)管理方法理論兩大部分。
(一)財務(wù)環(huán)境理論
應(yīng)該說,沒有任何一個財務(wù)學(xué)家否認過環(huán)境對財務(wù)理論與實務(wù)的影響,在中外財務(wù)文獻中,財務(wù)環(huán)境也都占有一定的篇幅。問題是,財務(wù)環(huán)境在財務(wù)理論體系中的地位、財務(wù)環(huán)境的具體構(gòu)成及其對財務(wù)理論與實務(wù)的具體影響等問題,在研究上還不能說已經(jīng)到位。時至今日,人們還是把環(huán)境視為財務(wù)理論界域以外的東西,還沒有把環(huán)境作為財務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素來看待。這樣做,將不能體現(xiàn)財務(wù)環(huán)境應(yīng)有的理論地位,實踐中也帶來一些問題。從歷史和現(xiàn)實看,財務(wù)環(huán)境對財務(wù)目標及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)策略、財務(wù)機制和方法都有著全面的和直接的影響。從這個意義上說,應(yīng)當把財務(wù)環(huán)境理論作為財務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素,甚至應(yīng)作為財務(wù)理論體系的最高層次來理解。
其次,盡管人們已經(jīng)對財務(wù)環(huán)境的構(gòu)成內(nèi)容進行過多種歸納,但“重硬環(huán)境輕軟環(huán)境、重經(jīng)濟環(huán)境輕文化環(huán)境、重股份制企業(yè)環(huán)境輕非股份制企業(yè)環(huán)境、重一般環(huán)境輕特殊環(huán)境、重一般描述輕具體分析”的現(xiàn)象仍然普遍存在。對于財務(wù)環(huán)境要素,筆者認為,應(yīng)當用多維度的立體論方法歸納,概括為政治、經(jīng)濟、文化、法律、社會、科學(xué)、技術(shù)、人口、歷史和地理十個維度,并按對財務(wù)的影響范圍、影響程度、影響方式和發(fā)生頻率等多種方法進行歸類分析。
最后,對財務(wù)環(huán)境的研究還應(yīng)克服和消除目前存在的“環(huán)境與財務(wù)板塊結(jié)合”的狀態(tài),從縱橫結(jié)合的“時空差異”上深入分析和把握各個維度的環(huán)境因素對財務(wù)理論、財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)機制和財務(wù)方法的具體影響。國際間的財務(wù)行為總是存在差別的,而差別的形成基礎(chǔ)是環(huán)境差異。財務(wù)學(xué)的研究,必須能夠有效地把握國際財務(wù)差異及其形成機理,并側(cè)重從中國特殊的財務(wù)環(huán)境出發(fā),研究適合這個特殊環(huán)境的財務(wù)理論與方法。只有按照這個思路和方法,才能構(gòu)建對中國企業(yè)具有實際的和直接的指導(dǎo)意義的財務(wù)理論體系。
(二)財務(wù)基礎(chǔ)理論
這是財務(wù)本體理論最基礎(chǔ)的部分,討論財務(wù)的具有“實質(zhì)性”的問題。近年來這部分的研究較為活躍,已經(jīng)出現(xiàn)了不少創(chuàng)新的成果。但是,財務(wù)基礎(chǔ)理論究竟由哪些內(nèi)容或要素構(gòu)成,學(xué)術(shù)界的觀點仍不盡一致。筆者認為,如果把財務(wù)理解為“一種有目的性的行為”,則財務(wù)理論的基礎(chǔ)部分就應(yīng)當從特定的財務(wù)環(huán)境出發(fā),研究這種行為的主體與范圍、本質(zhì)與職能、動機與目的、前提與條件、原則與規(guī)則、方式與方法、過程與結(jié)果等行為要素。也就是說,財務(wù)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當包括財務(wù)主體(包括法人主體與自然人主體)、財務(wù)活動范圍、財務(wù)基礎(chǔ)性和基本假設(shè)、財務(wù)本質(zhì)與職能、財務(wù)基本目標、財務(wù)一般過程或環(huán)節(jié)、財務(wù)基本原則、財務(wù)一般規(guī)則(包括制度性規(guī)則、技術(shù)性規(guī)則和道德性規(guī)則)、財務(wù)基本方法、財務(wù)效果評價十個部分。即使是“一般”或“基本”概念,也必須密切結(jié)合特定的財務(wù)環(huán)境,全盤照搬西方財務(wù)的做法是極不可取的。
(三)財務(wù)戰(zhàn)略理論和財務(wù)治理權(quán)配置理論
這兩個都是全新的財務(wù)學(xué)研究領(lǐng)域,尤其是財務(wù)治理權(quán)配置理論。關(guān)于財務(wù)戰(zhàn)略,國內(nèi)已有一些研究成果,有代表性的是陸正飛教授的《企業(yè)發(fā)展的財務(wù)戰(zhàn)略》和劉志遠教授的《企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略》,他們在這一全新的領(lǐng)域進行了開拓性的、極富創(chuàng)新與成效的探索。至于財務(wù)治理權(quán)的配置,目前還難以發(fā)現(xiàn)專門的、較為具體的研究文獻。對于公司財務(wù)治理權(quán),筆者認為,它是公司法人財產(chǎn)權(quán)的核心,人們常說的法人財產(chǎn)權(quán),其主要內(nèi)容就是法人財務(wù)治理權(quán),包括財務(wù)決策權(quán)、財務(wù)執(zhí)行權(quán)和財務(wù)監(jiān)控權(quán),《公司法》的規(guī)定就是較好的體現(xiàn)。財務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要部分,財務(wù)治理權(quán)配置又是財務(wù)管理體制和財務(wù)運行機制的核心內(nèi)容,從目前情況看,配置的合理與否還是影響財務(wù)資源配置效率的關(guān)鍵性因素。如此重要的問題,至今卻未能引起理論界的重視,不能不說是財務(wù)學(xué)研究的一大缺憾。圍繞財務(wù)治理權(quán)的配置,需要研究的問題很多,如財務(wù)治理權(quán)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、財務(wù)治理機構(gòu)的設(shè)置與運作、財務(wù)治理權(quán)的配置范圍與層次、配置模式與結(jié)構(gòu)、運作機制與方式、企業(yè)集團財務(wù)治理權(quán)配置的特殊性、財務(wù)治理權(quán)配置模式的國際比較、文化差異與財務(wù)治理模式的選擇、政治制度對公司財務(wù)治理模式的影響、股權(quán)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟因素差異與財務(wù)治理模式選擇等,這些問題甚至可以作為財務(wù)學(xué)的一個分支學(xué)科專門研究。期望這個最具現(xiàn)實意義、也最能體現(xiàn)國別特色的研究,能夠得到應(yīng)有的重視。
二、財務(wù)基礎(chǔ)理論的若干基本要素
(一)財務(wù)本質(zhì)
財務(wù)本質(zhì)理論的討論由來已久,主要有貨幣收支活動論、貨幣關(guān)系論、分配關(guān)系論、價值運動論、資金活動論、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)論、本金投入和收益論、財權(quán)論、資本要素配置論等幾種觀點,它們在不同程度上反映了財務(wù)的某些特性,也推進了財務(wù)理論的建設(shè)和發(fā)展。不過,這些觀點是難以將財務(wù)學(xué)與會計學(xué)和政治經(jīng)濟學(xué)相區(qū)別的。如貨幣關(guān)系或分配關(guān)系,原本就屬于政治經(jīng)濟學(xué)所研究的生產(chǎn)關(guān)系的范疇。而資金運動或價值運動,會計學(xué)上則一直把它作為會計的對象來看待。在把握現(xiàn)代財務(wù)的本質(zhì)與職能(本質(zhì)的具體化)問題時,傳統(tǒng)的靜態(tài)分析法和就財務(wù)論財務(wù)的狹隘主義觀點必須調(diào)整,而郭道揚教授(1998)在分析會計本質(zhì)與職能時所采用的動態(tài)分析法和環(huán)境聯(lián)系法值得借鑒。實際上,財務(wù)的本質(zhì)與會計的本質(zhì)一樣都不是一成不變的,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的財務(wù)解釋為“分配關(guān)系”尚可理解,而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,再將財務(wù)的本質(zhì)與職能僅僅理解為某種關(guān)系或某種資金或現(xiàn)金的活動,就顯得有點過于狹隘了?,F(xiàn)代財務(wù)作為公司管理系統(tǒng)中最重要的組成部分,其最本質(zhì)的職能就是有效培育與配置財務(wù)資源。處理分配關(guān)系、或組織現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、或安排資金或資本、或財權(quán)合理配置等,不過是“有效培育與配置財務(wù)資源”系統(tǒng)的一個側(cè)面或一個組成部分。這里所說的財務(wù)資源,在現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)中,應(yīng)當既包括“硬財務(wù)資源”如資金和自然資源等,也包括“軟財務(wù)資源”如市場資源、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)和組織管理資源等。所謂財務(wù),其實質(zhì)就是通過合理的財務(wù)制度安排、財務(wù)戰(zhàn)略的設(shè)計和財務(wù)策略的運作,有效培育和配置財務(wù)硬資源和財務(wù)軟資源,以求利益相關(guān)者的利益最大化和協(xié)調(diào)化,維持理財主體的可持續(xù)發(fā)展。
(二)關(guān)于財務(wù)假設(shè)
這方面的研究成果已有一些,諸如財務(wù)主體、貨幣時間價值等幾乎一致被作為財務(wù)基本假設(shè)來看待。在科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域,假設(shè)的存在具有普遍性,任何一門學(xué)科都有與之相適應(yīng)的假設(shè)體系。然而問題是,財務(wù)學(xué)假設(shè)的客觀基礎(chǔ)是什么?有無必要將財務(wù)學(xué)假設(shè)作為一個體系來看待并進行層次劃分P財務(wù)主體、貨幣時間、價值等假設(shè)是否就是財務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)?筆者認為,第一,任何假設(shè)的客觀基礎(chǔ)都是環(huán)境不確定性。比如會計上的持續(xù)經(jīng)營假設(shè),就是源于會計主體的生存壽命的不確定性。第二,不確定的財務(wù)環(huán)境因素是一個體系,有些財務(wù)環(huán)境因素如財務(wù)資源是否稀缺、理財人的行為動機和行為方式等,對財務(wù)行為和財務(wù)學(xué)體系的構(gòu)建具有全局性和重大性影響:而有些財務(wù)環(huán)境如產(chǎn)品壽命周期、物價變動、稅率調(diào)整等,只對財務(wù)行為具有局部性的影響。據(jù)此,可以把財務(wù)學(xué)的假設(shè)體系分為基礎(chǔ)性假設(shè)、基本假設(shè)和技術(shù)性假定三個層次。第三,財務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)對財務(wù)行為具有全局性影響,構(gòu)成財務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性理論,主要包括財務(wù)資源稀缺性假設(shè)、理性理財人假設(shè)、理財者為經(jīng)濟人假設(shè)、理財信息完備性和對稱性假設(shè)、財務(wù)利益最大化假設(shè)等。第四,財務(wù)學(xué)的基本假設(shè)對財務(wù)行為具有重大性和直接性的影響,構(gòu)成財務(wù)學(xué)的基本概念和基本原理,主要包括財務(wù)主體、貨幣時間價值、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、風險與報酬對等假設(shè)等。第四,財務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定對具體的財務(wù)行為具有局部性和直接性的影響,構(gòu)成財務(wù)學(xué)的操作方法論部分。如在投資決策中,不考慮通貨膨脹或緊縮時的幣值不變假設(shè),或考慮通貨膨脹或緊縮時的幣值有規(guī)則變動假設(shè)等。財務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定是多種多樣的,可以說,每一種財務(wù)方法都有一個或幾個假定前提。
(三)財務(wù)目標
這是財務(wù)學(xué)領(lǐng)域中研究較為熱烈的一個問題,王化成教授(1998)曾歸納有14種觀點,目前較為流行的是股東財富最大化的觀點和企業(yè)價值最大化的觀點。關(guān)于股東財富最大化,筆者認為,將其作為現(xiàn)代財務(wù)的目標是不合適的(李心合,2000)。實證研究也證明了股東財富最大化的目標假設(shè)具有不合理性。英國學(xué)者帕克(RPike)等人對英國公司的目標定位情況進行的一項調(diào)查表明,管理人員對企業(yè)盈利能力比對創(chuàng)造財富更有興趣,股東財富最大化的目標僅排在第4位,而且只有不到18%的被調(diào)查者認為它是一個“非常重要”的目標。許多美國企業(yè)的調(diào)查研究也支持這一發(fā)現(xiàn)(劉志遠,1999)。
至于企業(yè)價值最大化的目標假說,理論上還不能說是比較成熟的。主要問題有兩個:一是企業(yè)價值的含義模糊,與利潤和股東財富的關(guān)系尚未理清。西方經(jīng)濟學(xué)自誕生以來就一直認為企業(yè)的價值在于追求利潤的最大化,因此,作為出資人的股東最關(guān)心的是企業(yè)的利潤及產(chǎn)生利潤的載體
審計論文范文一:現(xiàn)代企業(yè)會計審計問題及應(yīng)對策略
由于我國改革開放水平的提高,社會經(jīng)濟獲得了較快進步,企業(yè)成為了社會經(jīng)濟生活中至關(guān)重要的一部分。當代審計作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,更是企業(yè)經(jīng)濟活動中最為常見的活動之一。如今,會計審計工作是一個企業(yè)在市場中立足、持續(xù)經(jīng)營發(fā)展的重要保障。所以,進一步分析會計審計工作對于企業(yè)的重要意義,能夠迅速推動企業(yè)經(jīng)濟管理水平的提高,進而提升其經(jīng)營效益。
一、國內(nèi)企業(yè)會計審計現(xiàn)狀及其意義
(一)企業(yè)會計審計工作的基本狀況
伴隨著國內(nèi)企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)經(jīng)營管控的專業(yè)性、綜合性不斷增強,會計審計對企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展起到越來越大的作用。現(xiàn)在不少企業(yè)的管理人員都未能實現(xiàn)合理管控,導(dǎo)致企業(yè)處于分離狀態(tài),內(nèi)部存在嚴重的利益沖突。為促進企業(yè)的健康發(fā)展、保障各方權(quán)益,設(shè)立了會計審計體系。這一機制的建立的根本目的在于監(jiān)督企業(yè)本身的經(jīng)濟行為、監(jiān)管財務(wù)平時的工作狀況,進而推動企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。盡管企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模繼續(xù)擴大,同時企業(yè)對于會計審計工作的關(guān)注度也越來越高,然而,目前各個企業(yè)的會計審計體制尚未成熟,和預(yù)期的會計審計目標相去甚遠,再加上管理人員的思想認識還不夠到位,所以現(xiàn)代企業(yè)的會計審計工作依舊出現(xiàn)了不少問題。
(二)強化會計審計工作的重要性
提高企業(yè)會計審計工作的水平和力度,除了能夠幫助健全企業(yè)內(nèi)部的管理體系外,也可以推動企業(yè)內(nèi)部管理能力的提升、經(jīng)濟效益的增加。強化會計審計,令相關(guān)人員依據(jù)有關(guān)制度行事,能夠保障企業(yè)資金配置的合理性。經(jīng)由會計審計工作的強化,提早發(fā)現(xiàn)企業(yè)中有關(guān)機制的問題,并及時解決,不斷健全內(nèi)部控制機制,提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
二、現(xiàn)階段企業(yè)會計審計存在的問題
(一)會計審計體系不夠完善、缺乏一定的合理性
要想更好地推動企業(yè)進步,保障企業(yè)管理人員的工作力度,就必須要設(shè)立會計審計體制。會計審計機制的確立,有利于保障經(jīng)營管理者及董事會成員積極履行職責、達到自我控制、自我約束的目的。對此,企業(yè)需要設(shè)立嚴謹?shù)膬?nèi)部審計體系,但是絕大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計和職業(yè)管控雙管并立,導(dǎo)致審計機構(gòu)的職責范圍模糊。內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的監(jiān)督工具之一,承載著監(jiān)控企業(yè)決策合法、不損害社會和集體利益的職責,而審計體制同管理機制的失衡,導(dǎo)致內(nèi)部審計機構(gòu)缺失了應(yīng)有的監(jiān)管職能,雙向性的服務(wù)體系令內(nèi)部審計失去了有效性和獨立性。
(二)會計審計獨立性的缺失
企業(yè)內(nèi)部審計工作具有極強的獨立性,不同于其他審計?,F(xiàn)在,國內(nèi)大部分企業(yè)內(nèi)部會計審計工作由決策者進行管控,而審計部門人員在平時的工作中處處受領(lǐng)導(dǎo)束縛,致使審計機構(gòu)獨立性喪失,也無法合理地審計企業(yè)的經(jīng)濟行為,不利于審計工作的開展。在此種經(jīng)營模式下,企業(yè)的審計工作難以正常運行,缺少一定的獨立性。
(三)會計審計人員的整體素質(zhì)偏低
目前,國內(nèi)企業(yè)的會計審計人員總體素質(zhì)偏低。不少財務(wù)人員缺少扎實的專業(yè)理論知識及一些法律常識等,難以獨立完成綜合性較強的審計工作。因會計審計工作直接決定著企業(yè)的經(jīng)營狀況,和每名員工密切相關(guān),它的職能范圍也很廣,通常要求會計審計人員兼?zhèn)涠喾N知識儲備。而現(xiàn)今的大部分會計審計人員還暫不具備這些能力。
(四)審計方式過于單一
目前,國內(nèi)不少企業(yè)存在著會計審計方法過于陳舊、單一的問題,由于會計審計形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,其由常規(guī)的財務(wù)審計逐漸向責任審計等方面擴展,然而不少會計審計人員依舊停留在以往的作業(yè)模式當中,無法熟練運用相關(guān)經(jīng)驗,缺少風險意識等。
三、完善會計審計工作的建議
(一)健全內(nèi)部審計體制
為了更好地體現(xiàn)審計工作的力量,企業(yè)應(yīng)當繼續(xù)健全內(nèi)部審計體制。為此,首先必須明確內(nèi)部審計機構(gòu)的地位,加強對其的重視程度,同時加強對經(jīng)濟行為的監(jiān)管;其次,可以借助網(wǎng)絡(luò)科技來搭建企業(yè)內(nèi)部信息平臺,令各項資金的配置情況更加明晰,便于企業(yè)的資金使用及管理;另外,國家必須加強對企業(yè)財務(wù)的監(jiān)管力度,增強企業(yè)審計部和財務(wù)部的聯(lián)系,保障監(jiān)督機制的安全有效。
(二)提高會計審計部門的獨立性
這一點是保障內(nèi)部審計的重要舉措。會計審計是監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟行為的關(guān)鍵對策,更是企業(yè)內(nèi)部制度的構(gòu)成部分。所以說,審計部門必須具備獨立性,才可更好地保障會計審計工作的開展。
(三)提升審計人員的職業(yè)素養(yǎng),豐富審計形式
人是企業(yè)經(jīng)營管理的核心所在。所以,擁有一支高素質(zhì)的會計審計隊伍,是保障企業(yè)經(jīng)營效率和管理水平的基本因素。除了強化有關(guān)人員的職業(yè)道德建設(shè)外,還應(yīng)當加強會計審計人員的知識培訓(xùn),并組織進行定期或不定期考核。此外,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、會計審計的創(chuàng)新,不斷豐富和完善審計方式是必不可少的。
四、結(jié)束語
綜上,當前企業(yè)要想增加效益,就必須更加注重會計審計工作,繼續(xù)深化內(nèi)部審計制度的改革,為企業(yè)市場競爭力的提升、綜合實力的增強提供有力保障。
審計論文范文二:我國企業(yè)內(nèi)部審計的有效性及其措施
一、問題的提出
企業(yè)對內(nèi)部審計具備充分認識和正確的運用,有助于企業(yè)的自身發(fā)展和我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健全。無論是微觀還是宏觀都具有積極的意義。
二、內(nèi)部審計對企業(yè)發(fā)展的積極意義
前文已述,內(nèi)部審計是我國企業(yè)內(nèi)部管理的重要構(gòu)成,還對企業(yè)內(nèi)部控制的效果和效率有著積極影響。而且,內(nèi)部審計具有廣泛性、獨立性、綜合性的特點,其有助于提高企業(yè)的風險預(yù)防能力。具體而言,內(nèi)部審計對企業(yè)的積極作用主要表現(xiàn)在兩處:第一,能夠?qū)ζ髽I(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃方向;第二,能夠制約企業(yè)的不合理之處。首先,通過有效的內(nèi)部審計,企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理及經(jīng)營中的漏洞和問題,積極尋求改革方式方法,有助于企業(yè)的綜合治理。比如,內(nèi)部審計能夠結(jié)合企業(yè)的實際情況對企業(yè)的資源配置情況進行檢查,并提出適合企業(yè)自身發(fā)展的資源使用方法,有助于企業(yè)資源的優(yōu)化配置;在內(nèi)部控制措施方面,內(nèi)部審計也能針對制度漏洞及時提出審計意見和補救措施,提高控制效果。其次,內(nèi)部審計能夠制約企業(yè)的不合理之處。主要指企業(yè)能夠借助內(nèi)部審計及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等方面的漏洞,從而提出改善建議;能夠?qū)ζ髽I(yè)的不合理之處起到一定的揭示和制約作用,將企業(yè)的不良影響降至最低。此外,有效的內(nèi)部審計能夠確保企業(yè)管理者決策所用信息的可靠性,有效避免了因信息不實而導(dǎo)致的決策失誤。
三、目前我國企業(yè)內(nèi)部審計的有效性
(一)我國企業(yè)內(nèi)部審計人員專業(yè)水平與業(yè)務(wù)能力難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求
內(nèi)部審計實際是近年來才被企業(yè)所重視,尚不完善。不僅如此,負責內(nèi)部審計工作的人員無論是專業(yè)水平還是業(yè)務(wù)能力都較為薄弱,難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求。通常,在企業(yè)中,內(nèi)部審計崗位往往變動不大,內(nèi)部審計人員對企業(yè)環(huán)境、經(jīng)營模式等各個方面都較為熟悉。這在一定程度上雖然有利于企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展,但是與此同時,卻也容易導(dǎo)致內(nèi)部審計人員在工作之中感情用事,從而影響了內(nèi)部審計工作的效果,尤其是難以保證內(nèi)部審計結(jié)果的權(quán)威性與嚴肅性。再者,內(nèi)部審計不同于企業(yè)的其他崗位工作,對專業(yè)和技能的要求較強。內(nèi)部審計人員需要具備財務(wù)、審計、稅法等專業(yè)知識,了解宏觀經(jīng)濟政策,還要熟知企業(yè)銷售、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié)與步驟??梢哉f,內(nèi)部審計人員是高素質(zhì)高專業(yè)性人才。然而現(xiàn)實中,我國很多企業(yè)的內(nèi)部審計人員無論是專業(yè)水平還是個人素質(zhì)均不高,難以滿足企業(yè)審計工作的要求。甚至很多企業(yè)的內(nèi)部審計人員非??瞥錾恚钦{(diào)任委派,并不具備內(nèi)部審計工作所需要的審計技巧和能力。審計效果難以保證。
(二)我國企業(yè)內(nèi)部審計工作的權(quán)威性與獨立性較差,審計職能難以發(fā)揮實效
除了目前我國企業(yè)審計人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力難以滿足企業(yè)發(fā)展需求之外,內(nèi)部審計工作的權(quán)威性與獨立性也較差,審計職能難以發(fā)揮實效。具體而言,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一,審計機構(gòu)不獨立??v觀我國企業(yè)內(nèi)部審計的當前現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),在很多企業(yè)中,內(nèi)部審計機構(gòu)只是企業(yè)的一個內(nèi)部管理部門,在關(guān)系上從屬于企業(yè)。不僅如此,內(nèi)部審計機構(gòu)及人員的利益甚至要依賴于所審計的經(jīng)濟事項。這在一定程度上制約了內(nèi)部審計工作的“獨立性”,審計結(jié)果也有失客觀與公正。第二,審計人員與審計行為不獨立。從制度上來講,內(nèi)部審計人員在進行審計工作時,要嚴格依據(jù)客觀事實,合法合規(guī),不受其他部門和人員的影響,獨立的做出合理公允的審計結(jié)論。審計人員應(yīng)具有充分的獨立權(quán)利和獨立地位。然而現(xiàn)實中,由于審計部門從屬于企業(yè),部門與個人利益與所審計的經(jīng)濟業(yè)務(wù)緊密相關(guān),導(dǎo)致審計人員與審計行為也難以真正獨立。在審計過程中,審計行為難免不會受到管理者的影響。
(三)我國企業(yè)內(nèi)部審計的合規(guī)性較差
除上述問題之外,我國企業(yè)的內(nèi)部審計工作不夠規(guī)范,存在“有法不依”、“有章不循”的現(xiàn)象。雖然近年來內(nèi)部審計逐漸受到我國企業(yè)的重視,但是內(nèi)部審計的實際執(zhí)行效果并不佳。企業(yè)對內(nèi)部審計的“引入”,似乎更是一種“跟風行為”。在很多企業(yè)中,管理者等相關(guān)人員都并未從根本上重視內(nèi)部審計的作用。有些管理者在概念上對內(nèi)部審計有所誤解,將內(nèi)部審計簡單等同于一種財務(wù)管理工作,無視內(nèi)部審計的要求與程序?!坝姓虏谎?、“守制不嚴”現(xiàn)象較為普遍和嚴重。
四、現(xiàn)階段我國企業(yè)應(yīng)如何開展內(nèi)部審計工作
(一)我國企業(yè)內(nèi)部審計的側(cè)重點應(yīng)有所轉(zhuǎn)移,“經(jīng)營審計”是未來趨勢
在市場經(jīng)濟的高速發(fā)展之下,現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)機制愈發(fā)完善。在此背景下,我國企業(yè)應(yīng)以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向,要積極采取現(xiàn)代化和科學(xué)化的管理手段。內(nèi)部審計作為我國企業(yè)內(nèi)部管理的一個重要構(gòu)成部門,其作用和功能也應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變和加強。內(nèi)部審計的重點應(yīng)向“經(jīng)營審計”轉(zhuǎn)移。目前我國企業(yè)內(nèi)部審計的重點主要是財務(wù)審計,實際很少涉及內(nèi)部管理和具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)。審計范圍也過于狹窄。以上種種已難以滿足企業(yè)的發(fā)展需要。當前,在一個企業(yè)的發(fā)展中,經(jīng)濟、效率是重中之重。內(nèi)部審計也應(yīng)將其作為側(cè)重點,并以此為依托針對企業(yè)的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),進行全過程審計,及時挖掘企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)營中的漏洞,探尋有效的改善措施,為企業(yè)的日后發(fā)展提供建設(shè)性參考意見。
(二)我國企業(yè)應(yīng)積極加強內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計工作的獨立性
前文已述,目前,無論是我國企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)、審計人員,還是具體的審計工作,獨立性都較差,導(dǎo)致審計職能難以發(fā)揮實效。對此,筆者建議,我國企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部審計程序、審計制度、審計模式等角度加強內(nèi)部審計的獨立性。主要可從三方面著手:第一,企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計工作“形式”的獨立性。實際上,內(nèi)部審計可以看成企業(yè)的一種“自我審計”。作為企業(yè)的一個內(nèi)部從屬部門,內(nèi)部審計機構(gòu)與審計人員與企業(yè)是一種長期的雇傭關(guān)系。這在一定程度上制約了審計工作的獨立性。鑒于此,企業(yè)管理者應(yīng)對審計機構(gòu)賦予不同于其他部門的“權(quán)力”,審計機構(gòu)直接對企業(yè)管理者負責。第二,企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計工作“精神”上的獨立性?!熬瘛鄙系莫毩⑿砸髢?nèi)部審計人員具備正直的道德品德、獨立的精神狀態(tài)。既能夠獨立進行審計工作,具備必須的職業(yè)操守和判斷力;又能保證審計結(jié)果不受他人意志所影響。第三,企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計工作“法制”上的獨立性。法制,既是保障也是約束。法制能夠從根本上保證審計結(jié)果的客觀和公正。我國企業(yè)應(yīng)嚴格依據(jù)我國審計法等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)自身狀況,大力宣傳內(nèi)部審計的重要性,加強員工對內(nèi)部審計工作的認知,建立健全企業(yè)內(nèi)部審計制度。
(三)我國企業(yè)應(yīng)借助電子信息系統(tǒng)加強內(nèi)部審計工作的科學(xué)性
目前,在市場經(jīng)濟的大力發(fā)展之下,電子信息技術(shù)逐漸被我國企業(yè)所運用。很多企業(yè)不僅利用“用友財務(wù)軟件”進行財務(wù)工作,很多企業(yè)還引入了ERP等數(shù)據(jù)庫管理模式。鑒于此,筆者建議我國企業(yè)在內(nèi)部審計工作中也應(yīng)重視對現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的運用??梢愿鶕?jù)自身特點,“量身定制”審計軟件,可以將“自查”作為審計軟件的主要功能。相較于人工,審計軟件能快、更全面、也更徹底,其能通過“穿行測試”等手段,第一時間發(fā)現(xiàn)潛在問題并予以糾正,以達到完善企業(yè)內(nèi)部管控的目的。此外,企業(yè)還可以利用現(xiàn)有財務(wù)、ERP等軟件,及時搜集和過濾審計數(shù)據(jù),并利用Excel軟件對數(shù)據(jù)進行加工。通過對電子信息系統(tǒng)的運用,確保審計數(shù)據(jù)的準確性與合理性。
(四)我國企業(yè)的內(nèi)部審計人員應(yīng)注重工作中的溝通技巧
獨立性一直都是我國企業(yè)內(nèi)部審計工作所強調(diào)的重點。既要求審計部門與審計人員在審計工作的過程中要保持應(yīng)有的獨立性,還要求審計人員在實施審計程序、確定審計范圍時不受客觀干擾,對企業(yè)能夠提供指導(dǎo)。筆者認為,這種獨立性的要求與內(nèi)部審計人員工作中的溝通技巧緊密相關(guān)。唯有內(nèi)部審計人員與各部門、各人員保持良好關(guān)系,妥善處理工作中的細節(jié)問題,方能方能使自己的工作被他人認可和支持,最優(yōu)化的實現(xiàn)內(nèi)部審計的效果。同時,也才能保證最后所出具的內(nèi)部審計報告沒有受到干擾與影響。五、結(jié)束語作為企業(yè)內(nèi)部管理的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),內(nèi)部審計的效果直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)。無論是企業(yè)的內(nèi)部管理,還是其發(fā)展、經(jīng)營、決策等各個方面,內(nèi)部審計都起著積極的作用。因此,我國企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部審計機制,轉(zhuǎn)移其側(cè)重點,向“經(jīng)營審計”轉(zhuǎn)移;積極加強內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計工作的獨立性;借助電子信息系統(tǒng)加強內(nèi)部審計工作的科學(xué)性;內(nèi)部審計人員應(yīng)注重工作中的溝通技巧。唯有如此,方能確保內(nèi)部審計結(jié)果的公允性和獨立性,切實實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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新婚姻法第十七條規(guī)定了夫妻共同財產(chǎn)的范圍和夫或妻對夫妻共同所有的財產(chǎn)有平等的處分權(quán),這表明我國現(xiàn)行夫妻財產(chǎn)制度仍是法定財產(chǎn)制為主、約定財產(chǎn)制及個人財產(chǎn)制為輔的夫妻財產(chǎn)制度。但是,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,夫妻財產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,出現(xiàn)了許多新情況、新問題。面對夫妻雙方的收入和財富大量增加,夫妻財產(chǎn)內(nèi)容、存在形式日益多樣化和夫妻財產(chǎn)糾紛案件的增多,處理難度加大,在審判實踐中如何對離婚案件的夫妻共同的無形財產(chǎn)進行合理處理,不僅關(guān)系到人民法院處理離婚糾紛的質(zhì)量,更體現(xiàn)著公平原則,體現(xiàn)著對婚姻家庭生活中處于弱勢地位(特別是老婦幼)群體和無過錯方的合法權(quán)益的保護。但作為一個制度,婚姻法中的有關(guān)規(guī)定又過于簡單,不便操作,雖然最高人民法院為此出臺了《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》,但由于種種因素的影響,該制度仍需作進一步的研究。所以,本文的研究具有一定的理論價值和實踐意義。
二、選題的科研現(xiàn)狀前沿水平
隨著家庭財產(chǎn)構(gòu)成向多元化方向發(fā)展,在處理離婚糾紛案件中,夫妻財產(chǎn)分割的內(nèi)容十分豐富,需要討論的問題很多,對此,《中華人民共和國婚姻法》和最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(一)、(二)雖然做出了不少具體規(guī)定,但是仍有許多需要探討的問題,如婚姻關(guān)系存續(xù)期間創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán),在離婚后產(chǎn)生的財產(chǎn)性收益應(yīng)如何分割問題;對于瞞著父母登記結(jié)婚,婚后父母為其子女出資購房,該房屋的歸屬問題;對于婚前夫妻一方個人財產(chǎn),婚后雙方共同經(jīng)營管理并增值的,如何分割問題;離婚案件中雙方的債務(wù)分擔問題等。在這方面,較前沿的成果主要有林秀雄的《夫妻財產(chǎn)制之研究》和龍達云:《關(guān)于離婚時夫妻財產(chǎn)分割的思考》等。
三、總體構(gòu)想:
本文將從家庭無形財產(chǎn)的概念入手,較系統(tǒng)地闡述建立家庭無形財產(chǎn)分割制度的意義,并對我國《婚姻法》中關(guān)于無形財產(chǎn)分割制度的立法缺陷進行客觀地剖析,在此基礎(chǔ)上,提出自己進一步完善離婚案件中家庭無形財產(chǎn)分割制度的立法建議,以使我國的離婚夫妻財產(chǎn)制度不斷完善,使其更好地服務(wù)于我們的社會生活。
四、寫作提綱: 離婚案件中家庭無形財產(chǎn)分割問題研究
一、家庭無形財產(chǎn)的概念及建立家庭無形財產(chǎn)分割制度的意義
(一)家庭無形財產(chǎn)的概念
(二)建立家庭無形財產(chǎn)分割制度的意義
1、它使得配偶一方的價值得到法律的承認和社會的認可。
2、它是民法公平原則在婚姻法領(lǐng)域里的具體體現(xiàn)。
3、建立無形財產(chǎn)分割制度有利于保護弱者的權(quán)利。
4、建立無形財產(chǎn)分割制度,可以對見異思遷者進行民事制裁。
二、婚姻法關(guān)于無形財產(chǎn)分割制度的立法缺陷
(一)缺乏對家庭無形財產(chǎn)制度的法律確立
(二)對財產(chǎn)期待權(quán)利的歸屬認定問題未作出明確規(guī)定
(三)對知識產(chǎn)權(quán)收益的期待權(quán)的歸屬未予明確
(四)對離婚時一方付出期待回報的期待權(quán)未作出明確規(guī)定
三、完善離婚案件中家庭無形財產(chǎn)分割制度的立法建議
(一)設(shè)立家庭無形財產(chǎn)制度及其依據(jù)
本文在分析了我國現(xiàn)代政府會計與傳統(tǒng)預(yù)算會計的區(qū)別之后提出構(gòu)建政府會計的的設(shè)想。在國外,預(yù)算會計和政府會計的概念是有區(qū)別的。西方預(yù)算會計的核算內(nèi)容,主要是政府預(yù)算資金的收支活動,政府會計的范圍則比預(yù)算會計更為廣泛,還包括了那些并不反映為預(yù)算收支的政府資金運動。我國至今還沒有真正建立政府會計,即使有,也是政府的預(yù)算執(zhí)行會計。隨著經(jīng)濟國際化的發(fā)展,政府會計標準也趨于國際化。為加快預(yù)算會計向政府會計體系轉(zhuǎn)換的進程,作者建議重新構(gòu)建我國的政府會計體系。為此應(yīng)先從現(xiàn)代政府會計與傳統(tǒng)預(yù)算會計二者的區(qū)別出發(fā)。現(xiàn)代政府會計與傳統(tǒng)預(yù)算會計不只是名稱不同,更主要的是內(nèi)容不同、職能作用不同。預(yù)算會計是反映政府的預(yù)算收支及其結(jié)果的會計,現(xiàn)代政府會計應(yīng)是現(xiàn)代政府財務(wù)會計,即以財務(wù)收支為主導(dǎo)的政府會計。也就是說,現(xiàn)代政府會計除了包括傳統(tǒng)預(yù)算會計的內(nèi)容外,還要完整、系統(tǒng)、連續(xù)地反映預(yù)算收支對政府財務(wù)活動產(chǎn)生的累積影響。二者的主要區(qū)別是如下。
1會計對象不同預(yù)算會計以預(yù)算資金及其運動為對象,以預(yù)算年度為會計期間,確認、計量、記錄和報告當年的預(yù)算收支及結(jié)果?,F(xiàn)代政府會計以政府單位為會計主體,除了包括預(yù)算會計對象外,還包括整個預(yù)算資金的連續(xù)運動及累積結(jié)果,將國有資產(chǎn)及政府的債權(quán)、債務(wù)的價值運動也作為政府會計對象。
2會計基礎(chǔ)不同歷史上,世界各國的預(yù)算會計和政府會計都是采用收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ),近年來,隨著預(yù)算體制改革和對政府會計信息需求的不斷擴大,權(quán)責發(fā)生制的政府會計逐漸成為各國政府會計的主流和改革方向。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OrganizationforEconomicCooperationandDevelopment,OECD)的大部分國家已進行了政府會計基礎(chǔ)改革,改革后采用的會計基礎(chǔ)分為三種:修正的權(quán)責發(fā)生制、修正的收付實現(xiàn)制以及完全的權(quán)責發(fā)生制。GASB的第34號準則公告則要求政府會計根據(jù)財務(wù)報告視角采用雙重形式的會計基礎(chǔ):政府整體報告、企業(yè)基金使用完全的權(quán)責發(fā)生制,政務(wù)基金使用修正的權(quán)責發(fā)生制。我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度規(guī)定,除事業(yè)單位經(jīng)營性收支活動采用權(quán)責發(fā)生制外,一般都采用收付實現(xiàn)制。對預(yù)算收支業(yè)務(wù),預(yù)算會計采用收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ),有其優(yōu)點,但政府會計,由于其會計對象擴展、會計目標擴大,為了客觀、真實地反映政府財務(wù)活動及其財務(wù)狀況,保證會計信息的相關(guān)性和可靠性,會計確認基礎(chǔ)不應(yīng)采用單一的收付實現(xiàn)制,而應(yīng)采用修正的收付實現(xiàn)制,即在收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,對某些會計事項要采用權(quán)責發(fā)生制。
3會計模式不同由于政府會計資金來源的特殊性,在其使用上,往往要限定用途,即通過預(yù)算限定。因此,為更好地體現(xiàn)專款專用原則,現(xiàn)代政府會計應(yīng)從傳統(tǒng)的預(yù)算會計模式擴展為基金會計模式。我國應(yīng)逐步建立起具有中國特色的基金會計模式。
4會計要素不同我國預(yù)算會計有資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出五個要素,這種劃分體現(xiàn)了預(yù)算會計與企業(yè)會計的區(qū)別,基本上符合國際慣例。但與GASB規(guī)定的政府會計要素作進一步比較后,發(fā)現(xiàn)兩者之間還是存在以下差異:首先,資產(chǎn)定義方面不同:GAS對資產(chǎn)定義的內(nèi)涵是一種財務(wù)資源,我國則將其定義為一種經(jīng)濟資源。其次,GASB為了區(qū)分各年度的財務(wù)受托責任,將基金資產(chǎn)(負債)與固定資產(chǎn)(長期負債)分開處理,我國并未進行區(qū)分。中美兩國政府會計要素差異具體。
5財務(wù)報告不同首先是財務(wù)報告的目標不同,現(xiàn)將中美政府財務(wù)報告目標的區(qū)別進行比較(具體見表2)。傳統(tǒng)預(yù)算會計提供預(yù)算執(zhí)行情況報告,是為政府部門、各級人大服務(wù)的;現(xiàn)代政府會計提供政府財務(wù)報告,政府財務(wù)報告應(yīng)全面反映政府財務(wù)業(yè)績、與受托責任相關(guān)的財務(wù)及非財務(wù)信息。其次是財務(wù)報告的組成和具體內(nèi)容不同,政府財務(wù)報告要復(fù)雜得多。最后是政府財務(wù)報告由于其使用者的廣泛,為證明其客觀公允性,一般需要進行財務(wù)報告鑒定,而傳統(tǒng)預(yù)算會計是不需要進行會計鑒定的。長期以來,我們強調(diào)預(yù)算會計是預(yù)算管理的工具,預(yù)算會計主要為加強預(yù)算管理提供有關(guān)信息資料。由于預(yù)算分期,預(yù)算管理的重心主要在于預(yù)算當期的財務(wù)收支,預(yù)算會計也就自然把核算的重點放在當期預(yù)算收支執(zhí)行情況及結(jié)果方面。從另一個方面看,會計理論界也沒有對預(yù)算會計與政府會計的區(qū)別與聯(lián)系作深入的研究。作者認為,應(yīng)從政府財政、財務(wù)收支的角度重新構(gòu)建我國的政府會計,預(yù)算會計應(yīng)當作為預(yù)算執(zhí)行會計融合在政府會計之中。超級秘書網(wǎng)
因此,作者主張,財政總預(yù)算會計和行政單位會計應(yīng)當合二為一共同組成政府會計,國庫會計執(zhí)行政府總預(yù)算出納保管業(yè)務(wù),收入征解會計執(zhí)行政府總預(yù)算收入業(yè)務(wù),基建撥款會計執(zhí)行政府總預(yù)算的基本建設(shè)支出業(yè)務(wù),三部分都參與財政總預(yù)算的收支運行,因此也是政府會計的組成部分。隨著我國財政預(yù)算管理體制改革的逐步深入,原有的預(yù)算會計應(yīng)逐步向政府會計擴展,而且我國正嘗試構(gòu)建政府與非營利組織會計標準體系。因此,建立政府會計體系是我國預(yù)算會計改革的長期目標和思路。建立政府會計,有利于政府職能的轉(zhuǎn)變,是適應(yīng)預(yù)算管理制度改革的要求,有利于客觀真實地評價政府的公共受托責任,滿足國家宏觀管理的需要,實現(xiàn)其會計目標。因為政府會計與預(yù)算會計相比,其涉及的會計事項要比預(yù)算收支復(fù)雜得多,政府會計應(yīng)當對整個財務(wù)收支情況及財務(wù)狀況承擔受托責任。總之我們相信,只有不斷地吸收其他國家政府會計改革的優(yōu)秀理論、思想、技術(shù)和方法,我們才能在強壯自身的過程中不重復(fù)發(fā)達國家的曲折和彎路,才能使自身的落后狀態(tài)盡快適應(yīng)其最新的發(fā)展,從而實現(xiàn)后來者居上!正如諾曼•馬克斯所說,當今時代帶給我們的是挑戰(zhàn)和機會。
雖然我國在會計及相關(guān)領(lǐng)域的研究和實踐起步較晚,但我們堅信在未來的發(fā)展空間里,只要我們正視問題并堅持努力開拓,一定能找到符合我國政府會計的實際理論、技術(shù)和方法,以期更高、更遠的未來!
參考文獻
[1]杜雁.基于公允價值的寫作論文我國政府會計研究.湖南大學(xué).碩士論文,2005,10.
[2]王娟.我國政府預(yù)算會計改革的研究.天津財經(jīng)大學(xué).碩士論文,2007,5.
論文關(guān)鍵詞:公益類事業(yè)單位,財務(wù)管理
隨著具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,事業(yè)單位的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了顯著變化,市場性進一步加強,其服務(wù)對象、服務(wù)方法以及取得資金的來源等,與以往相比都發(fā)生了較大的改變。而我國的事業(yè)單位財務(wù)管理,仍然沿用的是上世紀90年代的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,財務(wù)管理滯后且明顯帶有計劃經(jīng)濟體制的遺留痕跡。純公益類的事業(yè)單位由于其社會定位和職能的特殊性,財務(wù)管理相對簡單,與實際發(fā)展的復(fù)雜性之間產(chǎn)生了較大的矛盾,急需改革并完善。
一、 純公益類事業(yè)單位財務(wù)管理的目標
我國的事業(yè)單位林林總總,種類繁多,數(shù)量已達126萬多個,有的事業(yè)單位提供的是純粹公共產(chǎn)品,如基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科研、計劃生育、公共衛(wèi)生防疫等;有的事業(yè)單位提供的是混合產(chǎn)品,即提供具有一定外部效益的準公共產(chǎn)品,如高等教育、職業(yè)教育、廣播電視、醫(yī)療保健等。這類事業(yè)單位隨著市場的不斷介入,已表現(xiàn)出它的雙重性質(zhì)。本文所指的公益類的事業(yè)單位指國家為社會公益目的、保證和改善社會公眾的基本生活、由國家機關(guān)舉辦或其他組織用國有資產(chǎn)舉辦的,主要用國家財政撥款財務(wù)論文財務(wù)論文,具有非營利性和公益性,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、公用事業(yè)等活動的社會公共服務(wù)組織。盡管單位性質(zhì)屬于“純公益”,但在當前的市場經(jīng)濟條件下,由于政府財力保障有限,探討這類事業(yè)單位財務(wù)管理目標,有兩個問題無法回避:一是事業(yè)單位財務(wù)管理目標是否應(yīng)確定為事業(yè)績效最大化的問題。在西方,非營利組織選擇的財務(wù)管理目標首先是財務(wù)收支平衡,其次是凈收入最大化;也有的選擇成本最小化、避免財務(wù)危機和凈捐贈最大化。在這些選擇中,無論是財務(wù)收支平衡還是成本最小化,其最終目的是凈收入最大化。也就是說,凈收入最大化必然對成本控制產(chǎn)生影響,也能體現(xiàn)收支平衡目標。因此,西方非營利組織財務(wù)管理目標選擇凈收入最大化,更有利于實現(xiàn)資源的合理分配。二是究竟使用績效最大化還是凈收入最大化的問題。績效是指在任何特定活動下都能達到理想的效果。根據(jù)當前事業(yè)單位雙重目標的特點,公益類事業(yè)單位不能僅僅強調(diào)滿足于凈收入最大化,更應(yīng)同時重視事業(yè)單位提供服務(wù)或商品的質(zhì)量和數(shù)量,它們向社會提供基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科研、計劃生育、公共衛(wèi)生防疫、傳統(tǒng)文化等產(chǎn)品或服務(wù),對于整體國民素質(zhì)的提高、綜合國力的增強、人類文明的發(fā)展具有不可替代的作用。這種收益是不可分割的,具有公共產(chǎn)品的屬性。因此筆者認為,以事業(yè)單位績效最大化作為公益類事業(yè)單位財務(wù)管理目標更準確。但是,由于我國特殊的國情和管理體制,我們在確定目標時,既要考慮法律賦予的“不以營利為目的”的性質(zhì)和公共產(chǎn)品的屬性,以事業(yè)發(fā)展為目標,也要根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要和政府財力可能,將生存與發(fā)展作為公益類事業(yè)單位的次要目標。因此,公益類事業(yè)單位的目標應(yīng)確定為:事業(yè)的發(fā)展和事業(yè)單位的生存與發(fā)展。這是一種雙重目標,提供更多的公共產(chǎn)品和更好的服務(wù)是事業(yè)單位存在的前提,而事業(yè)單位的生存與發(fā)展又是事業(yè)發(fā)展的必要條件。這種雙重目標是相互聯(lián)系的,缺一不可。 二、公益類事業(yè)單位財務(wù)改革的重點
根據(jù)我國改革發(fā)展的需要和事業(yè)單位財務(wù)管理相對滯后的實際,當前改革方向應(yīng)主要從公共投入管理為主到以公共產(chǎn)出管理為主;從側(cè)重單位財政、財務(wù)狀況的短期流量分析層次到短期流量分析和長期存量分析并重,以防范財政風險。這就意味著在公益類事業(yè)單位財務(wù)管理目標以單位績效最大化為先的前提下,財務(wù)改革的重點應(yīng)放在建立以績效評價為導(dǎo)向的事業(yè)單位會計體系上。為此我們應(yīng)結(jié)合我國企業(yè)會計改革的成功經(jīng)驗,在逐步與國際慣例接軌的同時,還應(yīng)充分考慮政府會計的特殊性,制定政府會計準則和財務(wù)會計報告制度財務(wù)論文財務(wù)論文,以充分滿足各類會計信息使用者的信息需求。
(一)構(gòu)建事業(yè)單位績效會計模式基礎(chǔ)
我國《事業(yè)單位會計制度》規(guī)定:除經(jīng)營性業(yè)務(wù)收支外,一般采用收付實現(xiàn)制。但隨著我國改革的深化,事業(yè)單位資金來源多渠道、多元化,事業(yè)單位的會計環(huán)境已發(fā)生了巨大變化,僅采用收付實現(xiàn)制作為會計確認基礎(chǔ)存在諸多缺陷,主要表現(xiàn)為不能全面反映單位的財務(wù)狀況、存在大量隱性債務(wù)、資產(chǎn)虛高、不能準確地進行成本和費用核算等。因此,為便于進行效率考核,建議在采用收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上輔之以“權(quán)責發(fā)生制”,即對于資源的耗用即成本計算業(yè)務(wù),采用收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制的雙軌制,雙重反映,而對于其他業(yè)務(wù)的核算,仍采用收付實現(xiàn)制,這樣一方面能保持事業(yè)單位和政府預(yù)算收支的一致性,以滿足國家宏觀管理對事業(yè)單位會計信息的需要;另一方面,又能確保按事業(yè)單位績效預(yù)算管理的要求,正確計算各項成本,為績效預(yù)算提供準確的會計信息。
(二)探索科學(xué)的績效評價指標體系。
從西方國家績效評價理論的發(fā)展來看,對每個單位和部門來講,主要是對其實施成果和其制定目標之間進行比較評價,評價其目標的確定是否合理,評價其是否完成目標。因此,在某種程度上,目標的確定又成為整個評價指標確定的關(guān)鍵。在單位內(nèi)部,各個部門一般都會有幾個主要的目標,每一個主要目標下又會有許多分目標,這些分目標都可以用具體的量化指標來衡量,由于單位每個部門的工作、責任不同,所以各部門的評價指標都不一樣的。在新時期,我們認為,事業(yè)單位在建立科學(xué)的績效評價指標體系時,要注重學(xué)習(xí)和創(chuàng)新指標。事業(yè)單位是否具有較強的創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力決定了能否持續(xù)不斷地提高競爭能力,能否在未來的競爭中取勝。事業(yè)單位只有不斷推出新的產(chǎn)品,提高經(jīng)營效率,為社會與公眾創(chuàng)造更多的價值,才能最終實現(xiàn)持續(xù)增長。
(三)改革完善事業(yè)單位財務(wù)報告制度。
首先財務(wù)論文財務(wù)論文,應(yīng)建立獨立于事業(yè)單位的外部審計制度,使審計機關(guān)或其他鑒證機構(gòu)以公正中立的身份,提供客觀、公允的審計報告。同時應(yīng)將審計報告納入事業(yè)單位財務(wù)報告體系,以保證事業(yè)單位財務(wù)報告信息的相關(guān)性和可靠性,客觀、公允地反映事業(yè)單位績效和受托責任。其次,應(yīng)構(gòu)建一個層次分明、內(nèi)容完善的事業(yè)單位財務(wù)報告體系,使之包括審計報告、事業(yè)單位財務(wù)報告、基金財務(wù)報表、會計報表附注、要求披露的補充信息等五個部分。事業(yè)單位財務(wù)報告由資產(chǎn)負債表、收入支出表及現(xiàn)金流量表這些主表及其附表組成;基金會計報表由資產(chǎn)負債表、收入支出和基金余額變動表及現(xiàn)金流量表組成,并確立事業(yè)單位基金、權(quán)益基金和受托基金,各自作為獨立的財務(wù)報告主體。最后應(yīng)提高事業(yè)單位會計人員的素質(zhì)及專業(yè)勝任能力,并建立更高效的事業(yè)單位會計信息系統(tǒng)。
(四)建立相應(yīng)的監(jiān)督評價體系。