個人租房合同簡單版精選(九篇)

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第1篇：個人租房合同簡單版范文

出租方：______，以下簡稱甲方

承租方：______，以下簡稱乙方

根據(jù)《中華人民共和國》及有關(guān)規(guī)定，為明確甲、乙雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

第一條 甲方將自有的坐落在______市______街______巷______號的房屋______棟______間，建筑面積______平方米、使用面積______平方米，類型______，結(jié)構(gòu)等級______，完損等級______，主要裝修設(shè)備______，出租給乙方作______使用。

第二條 租賃期限

租賃期共______個月，甲方從______年______月______日起將出租房屋交付乙方使用，至______年______月______日收回。

乙方有下列情形之一的，甲方可以終止合同，收回房屋：

1.擅自將房屋轉(zhuǎn)租、分租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、聯(lián)營、入股或與他人調(diào)劑交換的;

2.利用承租房屋進行非法活動，損害公共利益的;

3.拖欠租金____個月或空置____月的。

合同期滿后，如甲方仍繼續(xù)出租房屋的，乙方擁有優(yōu)先承租權(quán)。

租賃合同因期滿而終止時，如乙方確實無法找到房屋，可與甲方協(xié)商酌情延長租賃期限。

第三條 租金和租金交納期限、稅費和稅費交納方式

甲乙雙方議定月租金______元，由乙方在______月______日交納給甲方。先付后用。甲方收取租金時必須出具由稅務(wù)機關(guān)或縣以上財政部門監(jiān)制的收租憑證。無合法收租憑證的乙方可以拒付。

甲乙雙方按規(guī)定的稅率和標(biāo)準(zhǔn)交納房產(chǎn)租賃稅費，交納方式按下列第____款執(zhí)行：

1.有關(guān)稅法和鎮(zhèn)政發(fā)(90)第34號文件規(guī)定比例由甲、乙方各自負(fù)擔(dān);

2.甲、乙雙方議定。

第四條 租賃期間的房屋修繕和裝飾

修繕房屋是甲方的義務(wù)。甲方對出租房屋及其設(shè)備應(yīng)定期檢查，及時修繕，做到不漏、不淹、三通(戶內(nèi)上水、下水、照明電)和門窗好，以保障乙方安全正常使用。

修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)按城建部(87)城住公字第13號通知執(zhí)行。

甲方修繕房屋時，乙方應(yīng)積極協(xié)助，不得阻撓施工。

出租房屋的修繕，經(jīng)甲乙雙方商定，采取下述第______款辦法處理：

1.按規(guī)定的維修范圍，由甲方出資并組織施工;

2.由乙方在甲方允諾的維修范圍和工程項目內(nèi)，先行墊支維修費并組織施工，竣工后，其維修費用憑正式發(fā)票在乙方應(yīng)交納的房租中分______次扣除;

3.由乙方負(fù)責(zé)維修;

4.甲乙雙方議定。

乙方因使用需要，在不影響房屋結(jié)構(gòu)的前提下，可以對承租房屋進行裝飾，但其規(guī)模、范圍、工藝、用料等均應(yīng)事先得到甲方同意后方可施工。對裝飾物的工料費和租賃期滿后的權(quán)屬處理，雙方議定：

工料費由______方承擔(dān)( );

所有權(quán)屬______方( )

第五條 租賃雙方的變更

1.如甲方按法定手續(xù)程序?qū)⒎慨a(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給第三方時，在無約定的情況下，本合同對新的房產(chǎn)所有者繼續(xù)有效;

2.甲方出售房屋，須在三個月前書面通知乙方，在同等條件下，乙方有優(yōu)先購買權(quán);

3.乙方需要與第三人互換用房時，應(yīng)事先征得甲方同意，甲方應(yīng)當(dāng)支持乙方的合理要求。

第六條 違約責(zé)任

1.甲方未按本合同第一、二條的約定向乙方交付符合要求的房屋，負(fù)責(zé)賠償______元。

2.租賃雙方如有一方未履行第四條約定的有關(guān)條款的，違約方負(fù)責(zé)賠償對方______元。

3.乙方逾期交付租金，除仍應(yīng)補交欠租外，并按租金的______%，以天數(shù)計算向甲方交付違約金。

4.甲方向乙方收取約定租金以外的費用，乙方有權(quán)拒付。

5.乙方擅自將承租房屋轉(zhuǎn)給他人使用，甲方有權(quán)責(zé)令停止轉(zhuǎn)讓行為，終止租賃合同。同時按約定租金的______%，以天數(shù)計算由乙方向甲方支付違約金。

6.本合同期滿時，乙方未經(jīng)甲方同意，繼續(xù)使用承租房屋，按約定租金的______%，以天數(shù)計算向甲方支付違約金后，甲方仍有終止合同的申訴權(quán)。

上述違約行為的經(jīng)濟索賠事宜，甲乙雙方議定在本合同簽證機關(guān)的監(jiān)督下進行。

第七條 免責(zé)條件

1.房屋如因不可抗拒的原因?qū)е聯(lián)p毀或造成乙方損失的，甲乙雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

2.因市政建設(shè)需要拆除或改造已租賃的房屋，使甲乙雙方造成損失，互不承擔(dān)責(zé)任。

因上述原因而終止合同的，租金按實際使用時間計算，多退少補。

第八條 爭議解決的方式

本合同在履行中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成時，任何一方均可向房屋租賃管理機關(guān)申請調(diào)解，調(diào)解無效時，可向市工商行政管理局經(jīng)濟合同仲裁委員會申請仲裁，也可以向人民法院起訴。

第九條 其他約定事宜

1.

第十條 本合同未盡事宜，甲乙雙方可共同協(xié)商，簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議報送市房屋租賃管理機關(guān)認(rèn)可并報有關(guān)部門備案后，與本合同具有同等效力。

本合同一式4份，其中正本2份，甲乙方各執(zhí)1份;副本2份，送市房管局、工商局備案。

出租方：(蓋章) 承租方：(蓋章)

法定代表人：(簽名) 法定代表人：(簽名)

委托人：(簽名) 委托人：(簽名)

合同有效期限： 至 年 月 日

個人房屋租賃合同范本2

依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就房屋租賃的有關(guān)事宜，訂立本合同。

第一條房屋基本情況

第二條房屋權(quán)屬狀況

第三條房屋用途

第四條交驗身份

第五條房屋改善

第六條租賃期限

第七條租金

(四)甲方或其人收取租金后，應(yīng)向乙方開具收款憑證。

第八條房屋租賃保證金

(二)租賃期滿或合同解除后，房屋租賃保證金除抵扣應(yīng)由乙方承擔(dān)的費用、租金、以及乙方應(yīng)承擔(dān)的違約賠償責(zé)任外，剩余部分應(yīng)如數(shù)返還乙方。

第九條其他費用

租賃期內(nèi)，與該房屋有關(guān)各項費用的承擔(dān)方式為：

(二)房屋租賃稅費以及本合同中未列明的其他費用均由甲方承擔(dān)。

第十條房屋的交付及返還

(二)返還：租賃期滿或合同解除后，乙方應(yīng)返還該房屋及其附屬設(shè)施。甲乙雙方驗收認(rèn)可后在《房屋附屬設(shè)施、設(shè)備清單》上簽字蓋章。甲乙雙方應(yīng)結(jié)清各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費用。乙方添置的新物可由其自行收回，而對于乙方裝飾、裝修的部分，具體處理方法為(乙方恢復(fù)原狀/乙方向甲方支付恢復(fù)原狀所需費用/乙方放棄收回/歸甲方所有但甲方折價補償)

返還后對于該房屋內(nèi)乙方未經(jīng)甲方同意遺留的物品，甲方有權(quán)自行處置。

第十一條房屋及附屬設(shè)施的維護

(一)租賃期內(nèi)，甲方應(yīng)保障該房屋及其附屬設(shè)施處于適用和安全的狀態(tài)。乙方發(fā)現(xiàn)該房屋及其附屬設(shè)施有損壞或故障時，應(yīng)及時通知甲方修復(fù)。

(二)對于乙方的裝修、改善和增設(shè)的他物甲方不承擔(dān)維修的義務(wù)。

(三)乙方應(yīng)合理使用并愛護該房屋及其附屬設(shè)施。因乙方保管不當(dāng)或不合理使用，致使該房屋及其附屬設(shè)施發(fā)生損壞或故障的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)維修或承擔(dān)賠償責(zé)任。如乙方拒不維修或拒不承擔(dān)賠償責(zé)任的，甲方可代為維修或購置新物，費用由乙方承擔(dān)。

(四)對于該房屋及其附屬設(shè)施因自然屬性或合理使用而導(dǎo)致的損耗，乙方不承擔(dān)責(zé)任。

第十二條轉(zhuǎn)租

(一)除甲乙雙方另有約定以外，乙方需事先征得甲方書面同意，方可在租賃期內(nèi)將該房屋部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。

(二)乙方轉(zhuǎn)租該房屋，應(yīng)按規(guī)定與接受轉(zhuǎn)租方訂立書面轉(zhuǎn)租合同。

(三)接受轉(zhuǎn)租方對該房屋及其附屬設(shè)施造成損壞的，由乙方向甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條所有權(quán)變動

(二)租賃期內(nèi)該房屋所有權(quán)發(fā)生變動的，本合同在乙方與新所有權(quán)人之間具有法律效力。

第十四條合同的解除

(一)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可以解除本合同。

(二)有下列情形之一的，本合同終止，甲乙雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任：

1、該房屋因城市建設(shè)需要被依法列入房屋拆遷范圍的。

2、因地震、火災(zāi)等不可抗力致使房屋毀損、滅失或造成其他損失的。

(三)甲方有下列情形之一的，乙方有權(quán)單方解除合同：

2、交付的房屋不符合合同約定嚴(yán)重影響乙方使用的。

3、不承擔(dān)約定的維修義務(wù)致使乙方無法正常使用該房屋的。

4、交付的房屋危及乙方安全或者健康的。

3、擅自改變該房屋用途的。

4、擅自拆改變動或損壞房屋主體結(jié)構(gòu)的。

5、擅自將該房屋轉(zhuǎn)租給第三人的。

6、利用該房屋從事違法活動的。

第十五條違約責(zé)任

(二)因甲方未按約定履行維修義務(wù)造成乙方人身、財產(chǎn)損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

(五)乙方擅自對該房屋進行裝修、裝飾或添置新物的，甲方可以要求乙方恢復(fù)原狀或者賠償損失。

第十六條無權(quán)

由甲方人代為簽訂本合同并辦理相關(guān)事宜的，甲方人和乙方應(yīng)在甲方開具的授權(quán)委托書或出租合同的授權(quán)范圍內(nèi)確定本合同具體條款，甲方人超越權(quán)或權(quán)終止后的行為，未經(jīng)甲方書面追認(rèn)的，對甲方不發(fā)生法律效力。

第十七條合同爭議的解決辦法

本合同項下發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決或申請調(diào)解解決;協(xié)商或調(diào)解不成的，依法向______________________人民法院起訴，或按照另行達(dá)成的仲裁條款或仲裁協(xié)議申請仲裁。

第十八條其他約定事項

(一)________________________________________________________________.

(二)________________________________________________________________.

(三)________________________________________________________________.

本合同生效后，雙方對合同內(nèi)容的變更或補充應(yīng)采取書面形式，作為本合同的附件。附件與本合同具有同等的法律效力。

甲方簽名或蓋章： 乙方簽名或蓋章：

第2篇：個人租房合同簡單版范文

優(yōu)秀個人房屋租賃合同范本

甲方(出租人)_______________

身份證號：_________________

乙方(承租人)_______________

身份證號：_________________

一、房屋基本情況

甲方將__________路_______號____樓__的房屋出租給乙方作為_______使用。

二、租期

從______年___月___日起到______年___月___日為止，必須一次性付清租金后使用。

三、租金

年租金為人民幣___________元，乙方共現(xiàn)金支付(計大寫_______________元整)

四、保證金

1、交付租金同時，乙方應(yīng)另付保證金人民幣___________元整(小寫：___________元人民幣)

2、保證金支付方式：______________________。

五、乙方租用后應(yīng)注意以下事項

1、乙方應(yīng)遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營，并自行辦理相關(guān)手續(xù)、承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

2、乙方應(yīng)注意居住和經(jīng)營安全，自行采取防火、防盜等安全措施。加強用電安全，不得亂拖、亂接電線;對于防盜、防火、用電安全進行經(jīng)常檢查。

3、乙方對租用房沒有處理權(quán)，不能擅自與人合租、轉(zhuǎn)租或借給他人，也不能改變其用途。電、水、電視、及其它設(shè)施由乙方使用，產(chǎn)生的費用(包括治安、政府部門的各項管理費用)由乙方按時、足額繳納，如有失誤，造成麻煩，乙方自行解決，確需甲方出面協(xié)助解決時，乙方應(yīng)支付甲方必要費用。以上繳費收據(jù)請乙方自行保存，以備查對。附：電表底數(shù)______;水表底數(shù)________;電視費_________;

4、乙方在租用期內(nèi)，不得改變房屋結(jié)構(gòu)及其設(shè)施;乙方裝修須合理且費用自理。

六、有關(guān)退租、轉(zhuǎn)讓的條款

1、協(xié)議期內(nèi)，甲方不得提前擅自收回房屋;乙方租期未到期而要求退租時，必須與甲方協(xié)商一致。

2、協(xié)議期內(nèi)，乙方如果出現(xiàn)退租、轉(zhuǎn)讓的情況，應(yīng)提前知會甲方。乙方轉(zhuǎn)讓時需向續(xù)租方明示本協(xié)議內(nèi)容，轉(zhuǎn)讓期為租期內(nèi)期限。續(xù)租方需超出租期時，必須同甲方簽訂新的租房協(xié)議。

3、乙方承租到期應(yīng)完好歸還房屋和所有鑰匙及有關(guān)物品，如果所租房內(nèi)的所用設(shè)備有損壞，乙方負(fù)責(zé)修復(fù)或者甲方在保證金內(nèi)扣除相應(yīng)賠償金額。

七、有關(guān)續(xù)租的事項

原租房者在遵守前期協(xié)議的情況下，可以獲得優(yōu)先續(xù)租權(quán)，但必須在原租期結(jié)束日前一個月與甲方 重新簽訂租房協(xié)議，租金在前期協(xié)議租金基礎(chǔ)上逐年遞增，遞增幅度根椐當(dāng)年情況確定。

八、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽名蓋章后生效，簽訂之日為本協(xié)議的生效日期;所有條款必須執(zhí)行。

九、注意事項

本租房協(xié)議為甲乙雙方的正式協(xié)議，以原件為準(zhǔn)(甲方未蓋紅印章的不屬正式協(xié)議，復(fù)印件不能作為正式協(xié)議使用);如有轉(zhuǎn)讓，則經(jīng)甲方、乙方(即轉(zhuǎn)讓方)和續(xù)租方三方同意簽名的轉(zhuǎn)讓附件應(yīng)附于正式協(xié)議一并使用，具有同等法律效力。

十一、本協(xié)議壹式_____份，甲乙各方各執(zhí)壹份。

甲方：__________簽名。乙方：__________簽名。

___________年_____月___日___________年_____月___日

經(jīng)典版?zhèn)€人房屋租賃合同

出租方(甲方)：________________

出租方(乙方)：________________

乙方承租甲方管理的上列房屋作為_________使用，雙方議定遵守事項如下：

房屋座落：________區(qū)________樓_______單元_______號 房屋使用面積：________平方米

一、本租約為乙方取得承租房屋使用權(quán)的憑證。甲、乙雙方均有遵守國家有關(guān)住宅法律和本市房屋政策、法令的義務(wù)。

二、房屋租金數(shù)額因房屋條件或租金標(biāo)準(zhǔn)變動時，其租額得予調(diào)整，每月租金，乙方應(yīng)于_________日前交清。

三、乙方有下列情況之一時，甲方可以終止租約，收回房屋：

(1)把承租的房屋轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)借或私自交換使用的;

(2)未經(jīng)甲方同意私自改變承租用途的;

(3)無故拖欠租金_______個月以上的。

四、甲方根據(jù)修繕標(biāo)準(zhǔn)檢查，維修房屋和設(shè)備，保障安全、正常使用。甲方維修房屋時，乙方應(yīng)積極協(xié)助，不得阻礙施工。在正常情況下，如因檢查不周，維修不及時，以致房屋倒塌，使乙方遭受經(jīng)濟損失時，由甲方負(fù)責(zé)賠償。

五、甲方鑒定房屋危險，不能繼續(xù)使用，必須騰出時，乙方應(yīng)按期遷出，其居住房由甲方解決。如乙方籍故拖延不遷造成的一切損失，由乙方負(fù)責(zé)。

六、甲方對乙方承租的房屋進行翻建大修后，乙方有優(yōu)先承租權(quán)，但事先應(yīng)簽訂協(xié)議。

七、乙方對承租的房屋及室內(nèi)裝修設(shè)備，應(yīng)負(fù)責(zé)保管，愛護使用，注意防火、防凍。如有損壞，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。樓梯間、門道、走廊等公用房屋和設(shè)施，乙方應(yīng)愛護使用，注意照管，防止損壞。

八、乙方不得私自拆改、增添房屋或設(shè)備。如屬必需時，應(yīng)事先取得甲方同意或另行簽訂協(xié)議后方可動工。否則，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀。

九、乙方退租房屋時，應(yīng)于七日前通知甲方，并辦清以下手續(xù)：

(1)交清租金和應(yīng)交納的賠償費。

(2)按照租約負(fù)責(zé)保管的房屋及裝修設(shè)備。

(3)撤銷租約。

十、乙方承租甲方代管、托管的房屋在發(fā)還原主時，甲方得終止租約。

十一、乙方承租的房屋因國家建設(shè)，特殊需要必須騰讓時，甲方得終止租約。乙方所需房屋按有關(guān)規(guī)定辦理。

十二、本租約自立約日起至_________年_____月____日止有效。一或_____份，甲乙雙方各執(zhí)_______份，如有未盡事宜，雙方協(xié)議解決。

十三、其他_______________________.

甲方(簽字)________________ 乙方(簽字)________________

身份證號：________________ 身份證號：________________

聯(lián)系電話：________________ 聯(lián)系電話：________________

____________年_______月____日____________年_______月____日

個人住房租賃合同簡單版

出租方:______(以下簡稱甲方)身份證:__________________________

承租方:______(以下簡稱乙方)身份證:__________________________

根據(jù)甲、乙雙方在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致，為明確雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，就甲方將其合法擁有的房屋出租給乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，訂立本合同。

一、房屋地址:____________________________________。用于普通住房。

二、租賃期限及約定

1、該房屋租賃期共一年。自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

2、房屋租金:每月_____元。按月付款，每月提前五天付款。另付押金_____元，

共計______元。

(大寫:_____萬_____仟_____佰_____拾_____元整)

房屋終止，甲方驗收無誤后，將押金退還乙方，不計利息。

3、乙方向甲方承諾，租賃該房屋僅作為普通住房使用。

4、租賃期滿，甲方有權(quán)收回出租房屋，乙方應(yīng)如期交還。乙方如要求續(xù)租，則必須在租賃期滿前一個月內(nèi)通知甲方，經(jīng)甲方同意后，重新簽訂租賃合同。

三、房屋修繕與使用

1、在租賃期內(nèi)，甲方應(yīng)保證出租房屋的使用安全。乙方應(yīng)合理使用其所承租的房屋及其附屬設(shè)施。如乙方因使用不當(dāng)造成房屋及設(shè)施損壞的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或給予經(jīng)濟賠償。

2、該房屋及所屬設(shè)施的維修責(zé)任除雙方在本合同及補充條款中約定外，均由甲方負(fù)責(zé)(但乙方使用不當(dāng)除外)。甲方進行維修須提前七天通知乙方，乙方應(yīng)積極協(xié)助配合。

3、乙方因使用需要，在不影響房屋結(jié)構(gòu)的前提下，可以對房屋進行裝修裝飾，但其設(shè)計規(guī)模、范圍、工藝、用料等方案應(yīng)事先征得甲方的同意后方可施工。租賃期滿后，依附于房屋的裝修歸甲方所有。對乙方的裝修裝飾部分甲方不負(fù)有修繕的義務(wù)。

四、房屋的轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)租

1、租賃期間，未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借承租房屋。

2、甲方同意乙方轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)當(dāng)單獨訂立補充協(xié)議，乙方應(yīng)當(dāng)依據(jù)與甲方的書面協(xié)議轉(zhuǎn)租房屋。

五、乙方違約的處理規(guī)定

在租賃期內(nèi)，乙方有下列行為之一的，甲方有權(quán)終止合同，收回該房屋，乙方應(yīng)向甲方支付合同總租金20%的違約金，若支付的違約金不足彌補甲方損失的，乙方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償直至達(dá)到彌補全部損失為止。

(1)未經(jīng)甲方書面同意，擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人使用的;

(2)未經(jīng)甲方同意，擅自拆改變動房屋結(jié)構(gòu)或損壞房屋，且經(jīng)甲方通知，在規(guī)定期限內(nèi)仍未糾正并修復(fù)的;

(3)擅自改變本合同規(guī)定的租賃用途或利用該房屋進行違法活動的;

(4)拖欠房租累計一個月以上的。

六、本協(xié)議一式兩份，甲。乙各執(zhí)一份，簽字后即行生效。

七、其他說明:水電數(shù)字由甲乙雙方與其他承租方平均分配

(入住時的水電數(shù)字:電________，水________，)

第3篇：個人租房合同簡單版范文

關(guān)鍵詞： 國際化大都市 西安市 農(nóng)民工居住問題

2009年國務(wù)院批準(zhǔn)實施的《關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出要把西安建設(shè)成為國際化大都市。按照規(guī)劃，2020年西安市主城區(qū)面積要達(dá)到800平方公里，都市區(qū)人口要達(dá)到1000萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。但2012年西安市建成區(qū)面積只有415平方公里，年末常住人口851.34萬人，與規(guī)劃目標(biāo)相差較大，這意味著未來10年西安將進入城市化加速發(fā)展期，更多在西安生活、工作的農(nóng)民工將轉(zhuǎn)變?yōu)槲靼彩忻?。如何使西安市農(nóng)民工在西安安居樂業(yè)，盡早融入現(xiàn)代城市生活之中，是西安國際化大都市建設(shè)進程中亟待解決的重要問題。

一、西安市區(qū)農(nóng)民工城市居住存在的問題

（一）居住面積狹小，住房設(shè)施簡陋，衛(wèi)生環(huán)境較差

農(nóng)民工住房狀況差，有待改善。西安市74.9的農(nóng)民工住房面積在30平方米之內(nèi)，60.8%的農(nóng)民工住房面積為10-20平方米，14.1%的人住房面積為21-30平方米，人均住房面積7.52平方米。另外農(nóng)民工住房設(shè)施基礎(chǔ)簡陋，50%以上的農(nóng)民工住房沒有廚房，許多人在樓道外或房門口搭灶做飯，或是公用廚房，廚具簡單，擁擠不堪。88.3%的農(nóng)民工沒有獨立的洗浴設(shè)施。夏日沒空調(diào)，冬日沒暖氣已成為常態(tài)，屋內(nèi)潮濕、陰暗、不通風(fēng)，洗衣、做飯、洗澡都在屋子里，衛(wèi)生糟糕，空氣污濁。西安一幢幢高樓大廈，一處處建筑工程，是農(nóng)民工的雙手和汗水換來，他們是我們城市發(fā)展和進步的功臣。然而他們"寒酸"的居住條件與現(xiàn)代化城市住房形成了極大的反差。

公共醫(yī)療衛(wèi)生的角度看，民工居住地的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)點較少，設(shè)備條件較差，大型醫(yī)院費用高，使得很多民工有病沒錢治、舍不得治，大多數(shù)人得病在不太影響正常工作的情況下，長期依靠自身免疫力進行抵抗，這些問題的存在，如任其發(fā)展下去將不利于城市建設(shè)勞動力生產(chǎn)和再生產(chǎn)。

（二）未形成規(guī)范的房屋租賃市場，住房需求無法滿足

在農(nóng)民工流動性較高和政策瓶頸的約束下，大多數(shù)農(nóng)民工買不起商品住房，城市廉租房又遭到排斥，所以他們選擇租賃的方式滿足自己的住房需求。因為出租屋即沒有政府廉租房等保障性住房繁瑣的手續(xù)和長時間的審核等待，相對價格也便宜。根據(jù)調(diào)查顯示，西安市區(qū)77.1%的農(nóng)民工是靠租房居住的。由于受自身教育水平和信息來源的限制，他們一般不使用先進的網(wǎng)絡(luò)手段查詢租房信息，大多是通過中介機構(gòu)或是親戚朋友介紹亦或自己上門詢問的方式租房。但，目前我國住宅租賃市場秩序嚴(yán)重不規(guī)范，租賃合同不明確；違法租房多，存在系列安全隱患；房屋租賃中介公司經(jīng)營行為不正規(guī)，從業(yè)人員素質(zhì)差。西安市區(qū)農(nóng)民工租賃房屋時一般不簽訂房屋租賃協(xié)議，而是采取口頭協(xié)議約定雙方權(quán)益義務(wù)關(guān)系，這樣以來，一旦發(fā)生經(jīng)濟糾紛，農(nóng)民工沒有法律保障。為滿足日益增加的進城農(nóng)民工安其居的愿望，規(guī)范健全房屋租賃市場勢在必行。

（三）農(nóng)民工收入低，城市保障性住房的缺乏

農(nóng)民工對商品房無支付能力，城市住房保障制度將農(nóng)民工群體作為一個整體排斥在外。調(diào)查顯示，農(nóng)民工月平均收入1913元，其中54.8%的人月收入在1500元以下，6.6%的人月收入在760元以下，唯有9.5%的人月收入在3500元以上。由此反映出多數(shù)農(nóng)民工的收入水平仍然偏低。由于城市保障性住房的缺乏，他們無力購買商品房，甚至連過高的房屋租金也無力承受。2012年陜西下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》（[2010]181號），要求：取得居住證的家庭只能申請公共租賃住房。自2010年10月1日起，西安市調(diào)整廉租住房面積標(biāo)準(zhǔn)，廉租房保障面積調(diào)至不低于13平方米。使用面積低于9.8平方米。農(nóng)民工由于沒有當(dāng)?shù)厥忻駪艨?，即使有支付能力，這項惠民政策也無法享受。政策的偏失，并為解決農(nóng)民工"住"這一人們生存最基本的需求。

二、農(nóng)民工住房問題形成的原因

（一）"城鄉(xiāng)二元"結(jié)構(gòu)體制的束縛

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是解決農(nóng)民住房問題的阻礙。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的一個嚴(yán)重障礙，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間的戶籍壁壘，兩種不同資源配置制度，以及在城鄉(xiāng)戶籍壁壘基礎(chǔ)上的其他問題。其核心內(nèi)容是以農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口作為身份標(biāo)記，在公共管理與社會保障方面實行區(qū)別對待政策，即非農(nóng)業(yè)人口享有高于農(nóng)業(yè)人口的社會待遇。西安市顯形住房政策中，并沒有把農(nóng)民工包括在內(nèi)，住房的惠民政策也與他們無關(guān)。農(nóng)民工的住房權(quán)利因城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的存在而被剝奪，從而導(dǎo)致了農(nóng)民工"居無定所"的現(xiàn)狀。

（二）關(guān)注度的缺乏

在城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)民工日益增多，不但沒有真正給公共服務(wù)及政府的環(huán)境治理造成負(fù)擔(dān)，沒有使治理成本增加還為西安市成為國際化大都市的建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。然而農(nóng)民工顯著的民生問題之一住房卻未從根本上得到解決，他們中的大多數(shù)居住在城中村，且住房環(huán)境差，設(shè)施簡陋，沒有分享到過多的社會資源。而政府對他們的保障和支持力度落實不夠，對他們最基本的住房問題重視不足，在決策上也沒有給農(nóng)民工住房權(quán)問題一個明確的規(guī)定。用人單位責(zé)任意識不強，提供的集體宿舍擁擠不堪，衛(wèi)生條件差。政府和用人單位對農(nóng)民工住房問題關(guān)注度不夠。

（三）現(xiàn)行政策和法律的不完善

目前我國沒有專門的明確農(nóng)民工住房權(quán)益方面的政策和法律、法規(guī)。"2006年3月《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》中雖然提到'多渠道改善農(nóng)民工居住條件'。"[1]例如建立各種形式的農(nóng)民工公寓、集體宿舍等，雖然取得了一些成效，但這些努力沒有從制度上使農(nóng)民工享有和市民一樣的待遇。居住這個人們最基本的生存需求之一也關(guān)乎著人的尊嚴(yán)，然而，缺乏法律的強制性保護，規(guī)范性政策有待完善，農(nóng)民住房問題無法可依。

三、解決西安市區(qū)農(nóng)民工居住問題的建議

（一）提高農(nóng)民工收入，增強農(nóng)民工住房購買力

調(diào)查顯示，2011年西安市區(qū)農(nóng)民工總量約為110-140多萬人，占常住人口的10%，月平均收入1913元。其中約35.1%參加過正規(guī)的就業(yè)培訓(xùn)，未參加培訓(xùn)人數(shù)占64.8%。大部分農(nóng)民工職業(yè)技能低，文化水平較差，靠出賣勞動力以從事服務(wù)業(yè)或建筑業(yè)等，對技術(shù)、知識水平要求不高的職業(yè)為生。他們辛勤勞動，但高額的房價只能令他們"望房興嘆"。所以要采取綜合性措施，多渠道解決農(nóng)民工增收難題。另外農(nóng)民工自身應(yīng)積極參加職業(yè)培訓(xùn)，提供專業(yè)技能，增強自身競爭力，從而提高經(jīng)濟實力。

（二）加強全社會關(guān)注農(nóng)民工住房問題力度

農(nóng)民工不能在城市住房分配制度的改革中獲益，而且他們也沒有機會獲得經(jīng)濟適用房和住房公積金，被排除在廉租房制度之外。政府部門作為民生要務(wù)，應(yīng)對于民工的住房、租房問題，極協(xié)調(diào)各方面的資源，進行有效干預(yù)。用人單位應(yīng)向農(nóng)民工提供符合住宅安全標(biāo)準(zhǔn)，利于農(nóng)民工身心健康和人身安全的宿舍。市民應(yīng)用包容的心態(tài)，客觀的視角了解為城市做貢獻(xiàn)的農(nóng)民工的艱辛，從心里接納他們，消除"歧視"，從而使全社會行動起來，幫助農(nóng)民工解決居住問題。

（三）推進戶籍制定改革

推進戶籍制度改革，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場。在有條件的地區(qū)取消城鄉(xiāng)戶籍差別，取消農(nóng)業(yè)戶口，以合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)為依據(jù)，應(yīng)逐步創(chuàng)造農(nóng)民工可轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的城市產(chǎn)業(yè)工人和市民的制度環(huán)境，實行新戶籍治理制度。農(nóng)民取得城市戶口以后，與原城市居民一樣，盡同等義務(wù)，享受同等權(quán)利，對農(nóng)民工的住房保障作專門的規(guī)定。堅決消除事實上和政策上對農(nóng)民工的歧視，改變"一城二制"的不合理狀況。同時建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場，從制度上保證農(nóng)民獲得和城市居民同等的待遇。

（四）加大公共租賃房的投資建設(shè)

總理說過，政府的職責(zé)最重要的是要搞好廉租房，讓那些買不起房或者進城打工的農(nóng)民工能夠租得起房、住得上房。2010年11月3日，西安市人民政府批轉(zhuǎn)西安市財政局、市房管局、市發(fā)改委、市建委、市規(guī)劃局、市國土局《關(guān)于加快推進我市保障性住房工作的實施意見》，提出西安市公共租賃住房目標(biāo)任務(wù)是：2015年以前籌建公共租賃房11萬套、373萬平方米。西安市應(yīng)貫徹實施好中央的政策，合理規(guī)劃建設(shè)公租房，擴大農(nóng)民工承租房的隊伍。

解決農(nóng)民工住房問題，有利于促進農(nóng)民工身份市民化的事實性轉(zhuǎn)換，使他們能夠穩(wěn)定長久地居住在城市；有利于促進城市建設(shè)的快速前進；有利于實現(xiàn)西安市國際化大都市的目標(biāo)。"安得廣廈千萬間，大辟天下寒士俱歡顏"，通過黨和政府，社會各方面的努力，解決好農(nóng)民工居住問題，讓農(nóng)民工"住有所居"一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

參考文獻(xiàn)：

[1]西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會.關(guān)于西安市建筑行業(yè)農(nóng)民工生存狀況的調(diào)查情況.陜西省政協(xié)法制委員會農(nóng)民工情況座談會材料，2010-04-15

[2]趙庚科，任柯，楊文選.構(gòu)建和諧社會中的城市農(nóng)民工-對西安農(nóng)民工的抽樣調(diào)查與分析[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報，2006，（1）.

[3]郝巧寧.西安市農(nóng)民工城市住房問題研究[D].陜西師范大學(xué)，2012

[4]周敏.融合與保護-西安市區(qū)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查研究[M].西安：陜西人民出版社，2011：3-4.

[5]西安市房產(chǎn)咨詢網(wǎng).http： // xafgj. gov/ cn/

第4篇：個人租房合同簡單版范文

我們家就早早地運用了西方式的三A理財法。夫妻二人各自經(jīng)濟獨立，各理各的財。三A制理財法的實施，使我們嘗到了一些獨立理財?shù)暮锰?，但?jīng)過一段時間的運行，漸漸暴露出了許多弊端：一是資金分散管理，并且兩人的理財水平“良莠不齊”，造成了理財效率低下；二是整天你的錢、我的錢，一家人凈說兩家話，嚴(yán)重影響了家庭安定團結(jié)的大局。但是如果從三A制再回到單A制的“原始”辦法上似乎也不可行，所以，在經(jīng)過多次商議之后，我們決定采取一種企業(yè)式的財務(wù)管理模式――“會計出納”制。

我上大學(xué)時學(xué)的是財會專業(yè)，畢業(yè)后又一直從事金融工作，理財能力比太太略勝一籌，因此我毛遂自薦當(dāng)上了這個“會計”?！皶嫛笨刹皇呛唵蔚赜涃~、核算，而是負(fù)責(zé)制定家庭的收支計劃，進行理財預(yù)算和決算，實際上也就是“家庭理財顧問”。而太太則是負(fù)責(zé)具體管錢的“出納”，女人嘛，就得讓她見到錢、摸到存折，她心里才踏實，但實際上她是“丫鬟掛鑰匙，當(dāng)家不作主”。至于家里的錢如何操作，還是履行會計職責(zé)的“理財顧問”――我，先下單子，形成“理財建議書”，然后她再按圖索驥。

不過，剛開始擔(dān)任這個“理財顧問”的時候，自己還真有點兒慚愧。這兩年趕上了大“熊市”，我給她推薦的幾只股票均被深度套牢，買進的開放式基金也跌破了發(fā)行價。太太對我的理財能力產(chǎn)生了懷疑，說我是眼高手低，徒有虛名，并且一個勁兒地要恢復(fù)單A制的“集中式”管理，取消我的“家庭理財顧問”一職。

面對這一危機，我只好發(fā)奮自強，努力進行理財知識的再充電。我訂閱了大量經(jīng)濟和生活類報刊，天天盯著理財版和欄目進行研究，并參加了多家銀行舉辦的理財學(xué)習(xí)班。“功夫不負(fù)有心人”，經(jīng)過一番努力，我順利通過了基金從業(yè)資格考試和證券從業(yè)資格考試，不但拿到了本本，也提高了自己理財?shù)膶嶋H操作水平。

去年年初，我注意到單位附近的一個房地產(chǎn)公司正在發(fā)售沿街商鋪，價格比較合理。并且經(jīng)過一番分析研究，我發(fā)現(xiàn)過去動不動就有某某樓盤隆重開盤的大幅廣告越來越少，仔細(xì)一打聽，原來是國家對亂占耕地進行清理，土地的審批手續(xù)越來越嚴(yán)格，許多房產(chǎn)開發(fā)商“無米下鍋”了?！拔镆韵橘F”是市場經(jīng)濟最簡單的理論，本來我們當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)價格就一直偏低，我斷定這回房產(chǎn)市場肯定會抬頭。于是，我立即向太太提交了《不當(dāng)股東當(dāng)房東――抓住房產(chǎn)升值機遇提高理財收益》的建議書。

太太對我這份內(nèi)容翔實，有根有據(jù)的《理財建議書》十分信服，接著就把資金的運作權(quán)放給了我，要求我全面認(rèn)真執(zhí)行“房產(chǎn)增值計劃”。

不過，房產(chǎn)畢竟和其他投資方式有區(qū)別，單憑家庭的積蓄是肯定不行的。我首先到推出沿街房的這家房產(chǎn)公司咨詢“融資之道”，他們建議我辦理某銀行剛剛推出的沿街商鋪按揭業(yè)務(wù)，并且答應(yīng)代辦各種手續(xù)。于是我當(dāng)即拍板選好了鋪位，交納了購房的首付款，然后就忙著簽合同，開收入證明，以及提供各種相關(guān)資料。不到一周時間，房產(chǎn)公司就幫我辦妥了20萬元的沿街商用房按揭貸款。不久就拿到了那套80平方米沿街房的鑰匙。

第5篇：個人租房合同簡單版范文

“人肉搜索第一案”又被稱為“網(wǎng)絡(luò)暴力第一案”。該案中的北京女白領(lǐng)姜某在自殺之前，她寫下“死亡博客”，記載了她自殺前的心路歷程，并提及丈夫的姓名、工作單位地址等信息。

而后有3個網(wǎng)站上的部分文章均披露了其丈夫及第三者的真實姓名、工作單位、居住小區(qū)等信息。之后其丈夫?qū)?個網(wǎng)站告上法庭。至此，“人肉搜索”第一次進入司法程序，被稱為“人肉搜索第一案”。

北京市朝陽區(qū)人民法院就“人肉搜索第一案”展開熱烈研討。主審法官提請與會高級法官主要就3個關(guān)鍵問題進行了研討：一是公布普通公民的個人信息與隱私權(quán)侵犯之間的關(guān)系；二是網(wǎng)站對網(wǎng)友的不當(dāng)留言有無監(jiān)管義務(wù)及承擔(dān)責(zé)任的程度；三是道德批判與隱私保護的限度。

據(jù)悉，截至目前，此案已3次開庭。人們擁有言論自由的權(quán)利，對這種不道德的行為作出評價，不侵犯他的名譽權(quán)。而后原告的律師提出同意與被告方和解，但遭到被告的拒絕。

飯店包間費糾紛案消費者勝訴

北京的劉先生在一家酒樓就餐后，被告知要收取80元的包間費，劉先生認(rèn)為收費不合理將酒樓告上法院。

法院認(rèn)為，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務(wù)的真實情況并在知情的基礎(chǔ)上進行比較、鑒別和挑選的權(quán)利，經(jīng)營者負(fù)有向消費者提供商品或者服務(wù)的真實信息的義務(wù)。

日前，北京市海淀區(qū)人民法院一審判決，對劉先生要求該店返還包間使用費80元的請求予以支持。

協(xié)議一字之差600元打水漂

張女士想租房，向房主交了600元后又不想租了，欲要回，卻遭到了拒絕。原來，雙方簽訂協(xié)議時，其中內(nèi)容涉及到那600元寫的是“定金”二字。殊不知，此“定金”非彼“訂金”，二者在法律上的效力是完全不一樣的。

張女士花了幾十元錢咨詢了律師，可咨詢的結(jié)果卻令她大吃一驚：律師表示因為張女士在協(xié)議上寫的是“定金”，所以一分錢也要不回來。

律師介紹，根據(jù)法律規(guī)定，“定金”有擔(dān)保的含義，起到約束合同雙方履行合同的作用，如果支付定金一方不履行合同，則無權(quán)要求返還定金；收取定金一方如不履行合同，將應(yīng)雙倍返還定金?！坝喗稹眲t屬于預(yù)付合同款項，如果支付訂金一方違約，沒有給另一方造成損失的，另一方應(yīng)當(dāng)退還訂金。

銀行卡失竊密碼太簡單銀行無責(zé)不賠

汪某的汽車與放在車上的財務(wù)包同時失蹤了。更讓汪某郁悶的是，就在汽車失竊當(dāng)天，有人就用他財務(wù)包內(nèi)的一張銀行卡，相繼5次支取了16萬元存款。

“銀行明明規(guī)定，儲戶取款超過5萬元就必須驗明身份?！蓖裟骋糟y行監(jiān)管不力，將其告上雙流法院，向銀行索賠10萬元。

銀行方當(dāng)庭辯稱，汪某對儲蓄卡保管不當(dāng)，以及銀行卡密碼設(shè)置過于簡單，這才讓盜賊鉆了空子，并非銀行管理疏漏造成。同時，由于盜賊持汪某銀行卡，又輸入了正確的銀行卡密碼，銀行視盜賊取款行為代表了汪某的意愿，符合銀行相關(guān)法律規(guī)定。銀行方雖然承認(rèn)盜賊分5次支取了16萬元存款，可單筆取款并未超過5萬元，銀行因此無需驗證其身份。因此，銀行方認(rèn)為在這些取款過程中，銀行并無過錯。據(jù)此，法院駁回汪某向銀行索賠的訴訟請求。

“導(dǎo)航電子地圖案”被告被判侵權(quán)

2006年，“道道通”電子地圖正式上市不久，瑞圖萬方公司的技術(shù)人員以及普通GPS用戶都發(fā)現(xiàn)，凱立德電子地圖與道道通電子地圖的內(nèi)容，甚至包括整個城市、整個城鄉(xiāng)都是相同的。

更“巧合”的是，“道道通”導(dǎo)航電子地圖在前被技術(shù)人員作了大量的防范暗記，在凱立德335城市地圖中也同樣存在。

第6篇：個人租房合同簡單版范文

關(guān)于住房部分產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)，理論界分歧很大，其中比較有代表性的看法有：單獨所有權(quán)說、租賃權(quán)說、共有權(quán)說和他物權(quán)說。

（一）單獨所有權(quán)說

有的學(xué)者認(rèn)為，住房部分產(chǎn)權(quán)屬于受到特殊限制的單獨所有權(quán)。其基本理由：

一是把住房部分產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)設(shè)計為單獨所有權(quán)有利于穩(wěn)定職工的隊伍，也是對社會分配不公的一種矯正措施。

二是把住房部分產(chǎn)權(quán)設(shè)計成單獨所有權(quán)，符合住房商品化的目標(biāo)，有利于住房進入市場，有利于房地產(chǎn)市場的發(fā)展。

單獨所有權(quán)說，能從我國住房改革的價值取向去把握住房部分產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)，有現(xiàn)實意義和可取之處。但該學(xué)說也存在值得商榷的地方。首先，該學(xué)說未看到將住房部分產(chǎn)權(quán)設(shè)計為單獨所有權(quán)不公平的一面。標(biāo)準(zhǔn)價住房是以行政手段分配的，而不是通過市場公平競爭獲取的。其次，該學(xué)說未注意到通過房改獲取的住房部分產(chǎn)權(quán)與發(fā)展商完全按市場規(guī)律運作開發(fā)的商品房在諸多方面存在的不同。通過房改獲取的住房未能反映房地產(chǎn)價值構(gòu)成基本情況，不是一般意義上的商品房。再次，單獨所有權(quán)的理論設(shè)計不符合我國房改的實際情況。盡管現(xiàn)在各地房改的具體做法有所不同，但有些做法是比較一致的，如通過房改獲取的住房部分產(chǎn)權(quán)，在很多方面受到限制，特別是收益權(quán)和處分權(quán)都是有限的。

（二）租賃權(quán)說

有的學(xué)者認(rèn)為，住房部分產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)為租賃權(quán)。其基本理由：

一是購房人與原產(chǎn)權(quán)單位之間存在著行政隸屬關(guān)系或勞動關(guān)系，購房人對所購住房支付的標(biāo)準(zhǔn)價，仍有福利性質(zhì)，故屬租金而非價款。

二是有的地方房改政策規(guī)定，原產(chǎn)權(quán)單位仍負(fù)有無償供水、供熱、修繕住房的義務(wù)。如《長春市住房制度改革方案》規(guī)定："住房的供水系統(tǒng)和住房暖氣費用，在政府沒有新的規(guī)定之前，仍由原渠道解決。"租賃權(quán)說只看到某些局部情況，未能正確反映住房部分產(chǎn)權(quán)的真正特征。第一，住房部分產(chǎn)權(quán)是一種新型物權(quán)，而不屬于債權(quán)范疇，租賃權(quán)是債權(quán)。住房部分產(chǎn)權(quán)包括占有權(quán)、使用權(quán)、有限的收益權(quán)和處分權(quán)，可以繼承。而租賃權(quán)不含有收取租賃物孳息之權(quán)，也無處分租賃物之權(quán)，只有占有權(quán)、使用權(quán)和享受租賃物的自然效用之權(quán)。購房人所付標(biāo)準(zhǔn)價款，包括住房本身的建筑造價以及征地和拆遷補償費，而租金僅僅包括維修費、管理費、折舊費、投資利息和房產(chǎn)稅五項。第二，購房人所持住房的法律憑證為產(chǎn)權(quán)證書，而非租賃合同書。第三，租賃權(quán)說僅僅是根據(jù)個別地方的暫時政策得出來的結(jié)論，不具有全面性、代表性和科學(xué)性。

（三）共有權(quán)說

有的學(xué)者認(rèn)為，住房部分產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)為共有權(quán)。其基本理由：

一是有些部門規(guī)章和地方政策規(guī)定，購房人和原產(chǎn)權(quán)單位對所售住房享有共有權(quán)。

二是許多縣市在進行房屋產(chǎn)權(quán)登記時就將住房部分產(chǎn)權(quán)分成份額予以登記。

三是幾乎所有地方規(guī)章都規(guī)定："原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購買權(quán)"，"售房收入在扣除雙方原投資后的增值部分，按售房單位和購房人原投資所取得的產(chǎn)權(quán)比例分配"，"售房收入扣除有關(guān)稅費后所得收益，按政府、單位、個人的產(chǎn)權(quán)比例進行分配".這些都是共有權(quán)的表現(xiàn)。

共有權(quán)說反映了不少規(guī)章所規(guī)定的具體內(nèi)容，我們也不能排除把住房部分產(chǎn)權(quán)定性為共有權(quán)的可取之處。然而從許多地方規(guī)章和政策對住房部分產(chǎn)權(quán)的規(guī)定來看，有許多規(guī)定有別于共有權(quán)的法律特征和效果。第一，住房部分產(chǎn)權(quán)人，即購房人，大多為自住自用，原產(chǎn)權(quán)單位并無共同占有、使用、收益和處分權(quán)，共有權(quán)無從體現(xiàn)。如果購房人與原產(chǎn)權(quán)單位對住房有共有權(quán)，就等于說購房人無償占有、使用、收益著原產(chǎn)權(quán)單位的房屋份額，這與共有權(quán)的本質(zhì)要求是不相符的。第二，在共有場合，共有物的處分須經(jīng)全體共有人同意，或至少應(yīng)占份額一半以上的共有人的同意，否則，處分無效。但在住房部分產(chǎn)權(quán)情況下，購房人在支付全部價款經(jīng)過若干年（一般住用5年）后可以不經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位同意直接進入市場交易。第三，在共有場合，各共有人原則上可隨時請求分割共有物，至少在適當(dāng)?shù)臅r候有這種權(quán)利。但在住房部分產(chǎn)權(quán)情況下，原產(chǎn)權(quán)單位只有在購房人出售時才有分割收益之權(quán)或優(yōu)先購買權(quán)。在購房人自用時，原產(chǎn)權(quán)單位絕無請求分割之權(quán)。

（四）他物權(quán)說

有的學(xué)者認(rèn)為，住房部分產(chǎn)權(quán)從法律性質(zhì)來看為他物權(quán)，其基本理由：他物權(quán)是一種受到限制的物權(quán)，住房部分產(chǎn)權(quán)也是一種受限制的物權(quán)，因此，住房部分產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)應(yīng)定性為他物權(quán)。

僅從住房部分產(chǎn)權(quán)的受限制性來界定其法律性質(zhì)為他物權(quán)是不妥的。因為，他物權(quán)包含兩種，即擔(dān)保物權(quán)和用益物權(quán)，其擔(dān)保物權(quán)系為擔(dān)保債務(wù)的履行和債權(quán)的實現(xiàn)而設(shè)立的，住房部分產(chǎn)權(quán)產(chǎn)并不因擔(dān)保什么債權(quán)而存在。用益物權(quán)的重要特征是在他人之物上存在的物權(quán)，而住房部分產(chǎn)權(quán)是購房人在自己所購之物上存在的權(quán)利，屬于自物權(quán)。

二、住房"部分產(chǎn)權(quán)"應(yīng)作部分所有權(quán)理解

任何事物的產(chǎn)生都有其特定的歷史原因或條件。在考察某一事物時，必須在特定范圍內(nèi)聯(lián)系特定的歷史條件進行。住房部分產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生是在我國住房制度由計劃模式向市場模式的轉(zhuǎn)變過程中產(chǎn)生的新事物。所以，對其定性時，必須聯(lián)系住房制度改革的歷史條件和內(nèi)容。筆者認(rèn)為，對住房部分產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)應(yīng)作部分所有權(quán)來理解，即它是財產(chǎn)所有權(quán)之一種，是一種新的物權(quán)。其理由：

（一）從住房部分產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的歷史條件來看

住房部分產(chǎn)權(quán)是在我國住房制度由計劃模式向市場模式過渡的過程中產(chǎn)生的。這種過渡過程中的特殊歷史條件必然孕育特殊的事物。

（二）從我住房制度改革的有關(guān)規(guī)定來看

國務(wù)院關(guān)于深化改革城鎮(zhèn)住房制度改革的決定對職工所購住房的產(chǎn)權(quán)界定為三種情況：第一種是職工以市場價購買的住房，產(chǎn)權(quán)歸個人所有；第二種是職工以成本價購買的住房，產(chǎn)權(quán)歸個人所有，在進入市場的時間上受到一定限制；第三種是職工按標(biāo)準(zhǔn)價購買的住房，擁有部分產(chǎn)權(quán)。"我國民法學(xué)所使用的產(chǎn)權(quán)，除非另有說明，均指所有權(quán)。"（注：崔建遠(yuǎn)等著：《中國房地法研究》，中國法制出版社，1995年3月第一版，第159頁。）所以，部分產(chǎn)權(quán)指部分所有權(quán)。

（三）從部分產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容來看

部分產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容即占有權(quán)、使用權(quán)、有限的收益權(quán)和處分權(quán)。這些內(nèi)容與所有權(quán)的內(nèi)容基本一致，但有一定區(qū)別，其區(qū)別在于其收益權(quán)和處分權(quán)只是部分的，或者說是有限的。如住房部分產(chǎn)權(quán)在5年后進入市場時，在同等條件下，原售房單位有優(yōu)先購買、租用權(quán)。售、租房收入在補交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費后，原售房單位有一定比例的收益分配權(quán)。如果把住房部分產(chǎn)權(quán)界定為單獨所有權(quán)則不能反映住房部分產(chǎn)權(quán)的有限性、部分性或特殊性。

（四）住房從部分產(chǎn)權(quán)的主體來看

如前所述，住房部分產(chǎn)權(quán)是一項具有占有權(quán)、使用權(quán)、有限的收益權(quán)和處分權(quán)的新的物權(quán)，是所有權(quán)之一種，有其有限性或特殊性的一面。共有權(quán)是兩個或兩個以上的人，對同一財產(chǎn)共同享有所有權(quán)，其主體是多數(shù)，其內(nèi)容不特殊。而住房部分產(chǎn)權(quán)的主體是單一的，其內(nèi)容是特殊的或有限的。所以，住房部分產(chǎn)權(quán)不同于共有權(quán)。

將住房部分產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)設(shè)計為部分所有權(quán)具有重要的意義：

首先，將住房部分產(chǎn)權(quán)設(shè)計為部分所有權(quán)，能從根本上反映住房部分產(chǎn)權(quán)所固有的本質(zhì)，表明住房部分產(chǎn)權(quán)系一種特殊的所有權(quán)形式和該種所有權(quán)形式所具有的若干特殊性。其特殊性主要表現(xiàn)在其收益權(quán)和處分權(quán)的受限制性。

其次，部分所有權(quán)的見解能體現(xiàn)我國住房制度改革的根本目的。我國城鎮(zhèn)住房制度改革的根本目的是：建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新的城鎮(zhèn)住房制度，實現(xiàn)住房商品化、社會化；加快住房建設(shè)，改善居住條件，滿足城鎮(zhèn)居民不斷增長的住房需求。把住房部分產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)設(shè)計為部分所有權(quán)體現(xiàn)了我國城鎮(zhèn)住房制度改革的上述根本目的。國務(wù)院有關(guān)部門的行政規(guī)章和地方規(guī)章一般都規(guī)定城鎮(zhèn)居民按標(biāo)準(zhǔn)價（優(yōu)惠價）購買的公有住房，在特定時期內(nèi)不能被轉(zhuǎn)售，甚至不能被出租，經(jīng)過一定時期可以轉(zhuǎn)售，其收益的一部分要歸原產(chǎn)權(quán)單位所有。將住房部分產(chǎn)權(quán)的法律性質(zhì)界定為部分所有權(quán)正好體現(xiàn)了上述內(nèi)容。

再次，部分所有權(quán)的見解有助于協(xié)調(diào)購房人與原產(chǎn)權(quán)單位的關(guān)系。住房部分產(chǎn)權(quán)所受之限制，在很長時間內(nèi)和很多情況下，是購房人與原產(chǎn)權(quán)單位約定的結(jié)果。它是為解決政府無力負(fù)擔(dān)提供低租金住房并滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的需求，低收入的職工無力以市場價格購買商品房這一棘手問題應(yīng)運而生的，為政府、單位和職工所接受。在法律上，購房人與原產(chǎn)權(quán)單位通過契約（合同、協(xié)議）約定雙方的權(quán)利義務(wù)，既劃分的清楚，又比較合理，加上有登記這一適當(dāng)?shù)墓痉绞剑虼?，能比較好地協(xié)調(diào)購房人與原產(chǎn)權(quán)單位之間的關(guān)系。

三、確立完善的物權(quán)制度才能最終解決住房"部分產(chǎn)權(quán)"的法律性質(zhì)問題

物權(quán)法定原則是羅馬法以來各國法律均予以遵守的原則。雖然我國民法未明文規(guī)定之，但學(xué)說則一致承認(rèn)它，并主張在將來的物權(quán)法里予以規(guī)定。由于住房部分產(chǎn)權(quán)為一新型物權(quán)，因此，欲確認(rèn)它在我國法上的有效性，不能不討論它與物權(quán)法定原則的關(guān)系。

所謂物權(quán)法定原則，是指物權(quán)的種類和內(nèi)容只能由法律規(guī)定，而不得由民事權(quán)利主體隨意創(chuàng)設(shè)的原則。（注：梁慧星：《中國物權(quán)法草案建議稿》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000年3月第1版，第101頁。）據(jù)此判斷住房部分產(chǎn)權(quán)是否與物權(quán)法定原則相抵觸，回答是否定的。

（一）所有權(quán)是不斷發(fā)展的

法律不因所有受限制而發(fā)生變化就認(rèn)為其違反物權(quán)法定原則。"所有權(quán)并非一個不變的概念，而是相對于爭論中的特定法律程序變化的。"（注：瑞安著：《民法導(dǎo)論》，PTY有限公司，法律書籍公司，1962年版，第163頁。）民法發(fā)展史表明：所有權(quán)的最基本和簡單的形態(tài)，系個人獨體所有權(quán)，即所有人個人對其財產(chǎn)排他地直接支配的權(quán)利。所有權(quán)具有絕對性、排他性、全面性，準(zhǔn)確地說是針對這種獨體所有權(quán)靜止?fàn)顟B(tài)而言的。當(dāng)所有物上存在他物權(quán)時，所有權(quán)的特性便發(fā)生了變化，其權(quán)能和特征已不再是絕對的、排他的和全面的。當(dāng)所有人變成復(fù)數(shù)時，這種個人獨體所有權(quán)便成為共有權(quán)。當(dāng)法人制度產(chǎn)生以后，所有權(quán)又發(fā)生了新的突變，產(chǎn)生了法人所有權(quán)。當(dāng)一棟樓房被區(qū)分為若干個部分時，又產(chǎn)生了建筑物區(qū)分所有權(quán)?？傊?，個人獨體所有權(quán)、共有權(quán)、法人所有權(quán)以及建筑物區(qū)分所有權(quán)，都是所有權(quán)在不同歷史時期的具體表現(xiàn)形態(tài)，是所有權(quán)在不同歷史條件下的具體表現(xiàn)形態(tài)。

（二）物權(quán)的產(chǎn)生具有規(guī)律性

物權(quán)的種類與內(nèi)容，往往先由人們以法律行為設(shè)定，待普遍化之后，才進一步上升為法律，從立法上加以確認(rèn)。

法學(xué)認(rèn)為，法律"根據(jù)于物質(zhì)的生活關(guān)系".（注：《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社，1972年版，第82頁。）"都只是表明和記載經(jīng)濟關(guān)系的要求而已"（注：《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社，1958年版，第122頁。）法律不是立法者主觀臆斷的產(chǎn)物，在物權(quán)尚未在實踐中涌現(xiàn)出來時，很難由立法者想象出來，這就是經(jīng)濟基礎(chǔ)對法的決定作用。既然如此，我們就不能固守必須經(jīng)法律明文規(guī)定，才使新出現(xiàn)的"物權(quán)"成為合法有效的物權(quán)。

我國經(jīng)濟體制改革在不斷深化，而立法相對滯后，一些物權(quán)往往是先由當(dāng)事人以法律行為設(shè)定，然后被政策肯定，最后才升為法律的規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營權(quán)是如此，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是如此，土地使用權(quán)也是如此。住房部分產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生于城鎮(zhèn)住房制度改革過程中，一些單位通過內(nèi)部規(guī)章首先與職工簽訂標(biāo)準(zhǔn)價的購房合同，承認(rèn)職工享有有限產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)，后被地方規(guī)章和部門規(guī)章確認(rèn)，這符合經(jīng)濟關(guān)系法律化的一般進程。

（三）住房部分產(chǎn)權(quán)有規(guī)范性文件為依據(jù)

第7篇：個人租房合同簡單版范文

如今，走進現(xiàn)代化的京城，鱗次櫛比的高樓下，歷經(jīng)了數(shù)百年風(fēng)雨滄桑素顏依舊、濃情依舊的京城胡同，在文化創(chuàng)意元素的注入下，展現(xiàn)給世人的更多是一種結(jié)合了傳統(tǒng)文化與創(chuàng)意文化的嫵媚。 正如承載著情感、故事、夢想的西方巧克力文化一般：無需大聲吆喝，那濃郁的香味立刻讓你難以忘懷……

方家胡同46號：崇尚跨界的雙面簡約主義

回顧自2008年10月對方家胡同46號實行管理的這幾年，北京市聚敞現(xiàn)代藝術(shù)中心的劉軍說：“方家胡同46號的前身是占地9000平方米的北京市機床廠的一部分。我十分贊同英國前首相丘吉爾 ‘人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境再來改造一個人’的說法。靜下心來，慢慢品味，感受傳統(tǒng)的胡同與北京這座城市和諧共美的呼吸：青磚黑瓦、古樹人家下原滋原味老北京的味道……”在劉軍看來，當(dāng)初對這個院子采用文化創(chuàng)意和傳統(tǒng)建筑共生的設(shè)計理念即源于此。

于是，在對方家胡同46號后工業(yè)化的改造過程中，沉浸于胡同文化的劉軍并沒有忘記公眾對胡同的獨特情結(jié)。設(shè)計理念上，劉軍始終遵循將方家胡同46號的建筑歷史、使用功能和周邊環(huán)境和諧化的原則。如今，方家胡同46號已經(jīng)真正成為了胡同中的“創(chuàng)意街坊”，其業(yè)態(tài)形式包括小劇場、表演藝術(shù)團體、文化沙龍空間、建筑藝術(shù)、視覺設(shè)計、新媒體藝術(shù)、現(xiàn)代藝術(shù)中心等各種機構(gòu)。在北京青年戲劇節(jié)上首演的《在變老之前遠(yuǎn)去》、《卡夫卡的七個箱子》等頗受京城文藝青年的好評。

說到方家胡同46號最大的特色，劉軍認(rèn)為：藝術(shù)家扎堆的“798”呈獻(xiàn)給公眾的是一種精英式的大氣磅礴，而方家胡同46號則頗顯鄰家女孩感性親切的雙面簡約主義：不夸張、看似低調(diào)，卻以新穎的創(chuàng)意、獨特的質(zhì)感取勝。所謂雙面簡約主義，即在增加方家胡同46號歷史積淀附加值的同時凸顯其現(xiàn)代時尚化的跨界元素。劉軍認(rèn)為，隨著城市化進程的推進，保護胡同這類民俗文化遺產(chǎn)的有效方式就是合理地利用它們使其重新煥發(fā)活力。首先，通過方家胡同46號與周圍文化環(huán)境的集聚效應(yīng)來增加其歷史文化附加值：以國子監(jiān)、孔廟為代表的國學(xué)文化、以鐘鼓樓為代表的民俗文化，無形中增添了方家胡同46號元、明、清三朝的古韻，形成了以“文化養(yǎng)創(chuàng)意”的發(fā)展思路。其次，構(gòu)成方家胡同46號精神主體之一的猜火車，作為都市慢節(jié)奏的劇場文化代表，將原創(chuàng)、青春、先鋒等現(xiàn)代時尚元素融入其中，已經(jīng)吸引了文藝圈、媒體、設(shè)計師等廣大受眾。

“某個午后，一個人悠閑地喝著茶、上著網(wǎng)、看著書……感受著卞之琳的意境‘你站在橋上看風(fēng)景，看風(fēng)景的人在樓上看你 ’?！边@就是劉軍為方家胡同46號打造的質(zhì)感生活。

天海文化創(chuàng)意園：曲徑通幽的簡單經(jīng)典主義

順著東四北大街走到北新橋，經(jīng)消防大隊紅色大門，曲徑通幽的胡同深處便是天海文化創(chuàng)意園。與方家胡同46號相似，天海文化創(chuàng)意園也采取了對舊廠――北京市電視機制造廠的改造。2004年，由兼房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)角色的北京市天?；康禺a(chǎn)開發(fā)有限公司作為承租商對整個園區(qū)進行整體業(yè)態(tài)規(guī)劃。如今，這里已成為靈感創(chuàng)意的“集結(jié)號”： 2008年令全世界矚目的北京奧運會水上項目場館――水立方設(shè)計方案的創(chuàng)意在這里誕生；創(chuàng)意工作室、攝影棚、時尚造型工作室、影視傳媒公司等也相繼入駐。

“最初對這個廠區(qū)進行開發(fā)的的原因特別簡單，經(jīng)過簡單修葺后，借助公司本身在廣告界、影視界、媒體界人脈多、客戶廣的優(yōu)勢，打造了一個開啟人們原始創(chuàng)作靈感的聚集之地?！?負(fù)責(zé)天海文化創(chuàng)意園物業(yè)管理的衛(wèi)容容不無感慨。為了給客戶盡可能多的自我設(shè)計空間，公司采取了客戶和物業(yè)共同設(shè)計的經(jīng)營理念。具體表現(xiàn)為：物業(yè)公司只負(fù)責(zé)樓宇外墻的翻修、公共區(qū)域的裝修、水電暖及安全消防系統(tǒng)等配套服務(wù)。房間內(nèi)部的裝修由入駐公司根據(jù)需求自行設(shè)計。“正是在這種共同設(shè)計理念下產(chǎn)生的簡約、隨意的氛圍，使很多公司都愿意和我們長期合作，甚至一些老客戶和我們的合同一簽就是七八年。”衛(wèi)容容說道。

此外，針對入駐公司的規(guī)模和性質(zhì)，天海文化創(chuàng)意園還為其提供了人性化的服務(wù)和雙贏的選擇模式。在人性化服務(wù)方面，天海文化創(chuàng)意園根據(jù)入駐公司的規(guī)模提供了不同的出租房屋，從適合小型公司的20~60平方米的面積到適合大型公司的1000~2000平方米不等。和一般的寫字樓相比較而言，因是舊廠房改造，天海文化創(chuàng)意園提供的房屋層高最高可達(dá)5.8米，而這個數(shù)字是一般寫字樓的兩倍。并且在此基礎(chǔ)上租戶還可以根據(jù)自身發(fā)展的需要進行躍層設(shè)計。諸如此類的便利條件使天海文化創(chuàng)意園區(qū)的出租率一直都在95%以上。雙贏模式則主要針對公司的性質(zhì)而言。目前，天海文化創(chuàng)意園的業(yè)態(tài)形式已由最初的建筑設(shè)計、廣告?zhèn)髅?、音樂制作拓展到貿(mào)易、旅游、IT等行業(yè)。獲得北京市東城區(qū)整體文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃資金扶持和免息貸款優(yōu)惠政策的天海文化創(chuàng)意園，為了保證已有業(yè)態(tài)的規(guī)模效益，對屬于上述行業(yè)之一的公司相應(yīng)地給予稅收、房租等方面的優(yōu)惠。

胡同夢工廠：城市名片和集體記憶的完美結(jié)合

正如阿甘所說： 生活就像一盒巧克力，你永遠(yuǎn)不會知道你得到的是什么?！比缃窬┏堑膭?chuàng)意胡同更加光彩洋溢。例如，位于北京市東城區(qū)西部美術(shù)館后街南端亮果胡同里的后街美術(shù)與設(shè)計創(chuàng)意園， 12000平方米的建筑面積、廠房式的框架結(jié)構(gòu)，結(jié)合北京市膠印廠自身擁有的技術(shù)和設(shè)備等優(yōu)勢，使整個園區(qū)實現(xiàn)了設(shè)計創(chuàng)意、印刷生產(chǎn)和功能服務(wù)于一身的規(guī)劃。在北京市童裝廠廠房舊址上崛起的藏經(jīng)館17號，位于雍和宮東側(cè)，清朝鑲黃旗領(lǐng)地。如今，改造后的藏經(jīng)館17號外觀上除了原有的古香古色外更具后現(xiàn)代主義風(fēng)格，與此同時孕育著出版發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫影視等多元化的創(chuàng)意主題元素……

第8篇：個人租房合同簡單版范文

[關(guān)鍵詞]社會保障 社區(qū)人員 行為失范

[中圖分類號]C913.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2012）08-0015-02

近年來，我國社會保障體系中的城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作問題頻出，在電腦上打開百度搜索網(wǎng)站，輸入“人情?；蜿P(guān)系?！保嚓P(guān)的搜索結(jié)果都有十幾萬條，可見問題之普遍，受關(guān)注程度之高。而另一問題“保障房搖號作弊”也同樣被熱議和關(guān)注?；谶@些問題，同樣受到各級政府和相關(guān)部門的關(guān)注，各地均紛紛出臺各類措施以此打擊和防止類似的保障失允現(xiàn)象。分析各地政府和相關(guān)部門出臺的打擊和防止社會保障系統(tǒng)中失允現(xiàn)象的相關(guān)規(guī)定及各類突擊式的核查行動，總結(jié)其共性有：1.加大申請人資格審查。2.加強程序監(jiān)督。3.加重對申請人不端行為的懲罰力度。4.追究機構(gòu)經(jīng)辦人的失范責(zé)任。根據(jù)上述幾種措施，按照正常邏輯，的確可以在一定程度上遏制問題情況的發(fā)生，但拋開申請人利益相關(guān)聯(lián)的前三條辦法，從第四條對經(jīng)辦人失范行為角度分析，到底是什么原因促使基層工作人員在日常工作的過程中如此頻繁地出現(xiàn)行為失范的現(xiàn)象呢？

一、事權(quán)責(zé)任與個人回報的不對等

從內(nèi)因分析，就我國各地的社區(qū)工作者的用人狀況來看，大多地區(qū)的社區(qū)工作者的個人薪酬待遇均處較低水平，以上海市楊浦區(qū)為例：《2010年上海市楊浦區(qū)公開招聘部分社會工作者公告》[1]中，有關(guān)社區(qū)工作者的個人待遇部分，原文如下：

第四條、錄用及待遇

1.錄用人員實行人才派遣。與人才派遣公司簽訂勞動合同。由各用人單位負(fù)責(zé)日常管理和考核。

2.錄用人員收入標(biāo)準(zhǔn)：約2500元/月（稅前）。年終根據(jù)考核情況發(fā)放一定數(shù)額獎金。

按照該《招聘公告》入職后的社區(qū)工作者，每月稅前收入構(gòu)成為2500元/月+年終獎。而當(dāng)?shù)氐南M水平則是，上海市楊浦區(qū)的租房均價為：一房一廳1600元/月。[2]按照收入對比當(dāng)?shù)氐南M水平，楊浦區(qū)的社會工作者在入職后，能夠操持好個人生活已經(jīng)相當(dāng)難得，當(dāng)他面對少數(shù)不端低保申請人所帶來的事權(quán)利益，怎么會不動心呢？按照亞當(dāng)·斯密的“理性人”假設(shè)學(xué)說，每一個從事經(jīng)濟活動的人都是利己的。也可以說，每一個從事經(jīng)濟活動的人所采取的經(jīng)濟行為都是力圖以自己的最小經(jīng)濟代價去獲得自己的最大經(jīng)濟利益。當(dāng)基層社區(qū)工作者發(fā)現(xiàn)自己承擔(dān)工作責(zé)任與物質(zhì)回報不成正比的時候，其利用手中事權(quán)換取一定經(jīng)濟利益就變成了可能。

二、用人機制不健全使其隨波逐流

從《2010年上海市楊浦區(qū)公開招聘部分社會工作者公告》[1]的另外一個角度看，用人機制的不健全也是造成基層社區(qū)人員行為失范的主要因素，如《招聘公告》中“錄用人員實行人才派遣。與人才派遣公司簽訂勞動合同。由各用人單位負(fù)責(zé)日常管理和考核。”簡單調(diào)研多省的社會工作者的用人辦法，一般大多數(shù)城鎮(zhèn)的用人辦法均是采用約期為一到兩年一簽的“合同制”方式，合同到期后，要么選擇解聘要么再次續(xù)簽，只有少數(shù)地方會在合同期滿，根據(jù)考核表現(xiàn)落實“行政事業(yè)編制”。根據(jù)梅約的“社會人”假設(shè)理論分析，影響人生產(chǎn)積極性的因素，除物質(zhì)外，還有社會、心理因素；[3]當(dāng)“合同制”的社會工作者的自我社會定位，僅僅是一個有今天沒明天、毫無奔頭的打工者時，在失去職業(yè)穩(wěn)定性與職業(yè)上升空間之后，在其日常工作中，職業(yè)操守的自我約束力將明顯下降。

三、監(jiān)督機制缺失致使其有機可乘

就我國社會保障體系內(nèi)現(xiàn)有的監(jiān)督機制而言，光是憑借公共組織內(nèi)部的自我約束、自我平衡，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，雖然這種內(nèi)部監(jiān)督體系帶有較強的時效性、權(quán)威性，但應(yīng)用在基層社區(qū)工作中，面對繁復(fù)、海量的日常事務(wù)，內(nèi)部監(jiān)督更明顯體現(xiàn)在應(yīng)急式的、隨即式的檢查。就長效來講，在缺少立法的前提下，公民參與和輿論監(jiān)督是目前最需要加強的兩個方面。所謂“防民之口，甚于防川”，任何基層社區(qū)工作者，都無法逆轉(zhuǎn)和回避，其所在社區(qū)民眾對于其工作效率、態(tài)度、操守的評價，雖然公民參與和輿論監(jiān)督在權(quán)威性、時效性上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公共組織的內(nèi)部監(jiān)督，但公民參與和輿論監(jiān)督在廣泛性、全面性等方面都擁有巨大優(yōu)勢。

四、懲處力度弱造成機會成本過低

近期安徽省有這樣一則新聞：“碭山縣日前開展了為期四個月的城鄉(xiāng)低保清理規(guī)范工作，堅決清理‘人情?！P(guān)系?！瑢`規(guī)違紀(jì)人員進行嚴(yán)肅查處。截至目前，該縣已有1名分管民政工作的副鎮(zhèn)長受到通報批評，1名民政辦主任和1名村委會主任受到黨政紀(jì)處分，1名低保員被解聘?！盵4]該文中，其他參與人的處理結(jié)果姑且不論，單從低保員解聘了事的結(jié)果看，明顯對其失范行為的懲處過輕。雖然，在普通雇傭行為中，因工作失誤提前解除被雇傭者的勞動合同，是對于普通員工工作失誤的最大懲罰，但基于社會保障工作特殊性，基層工作者一旦出現(xiàn)失范行為，其社會影響和行為后果將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他行業(yè)普通工作失誤。雖然上述新聞，因具體情況未詳細(xì)描述，而存在實際情況或許并不嚴(yán)重的可能，但就全國范圍來看，因基層社會工作者行為失范而造成國家損失后，在追究其職務(wù)責(zé)任甚至刑事責(zé)任之外，理應(yīng)還要追償其行為失范給國家?guī)淼慕?jīng)濟損失，甚至加倍補償。

五、技術(shù)條件簡陋使檢查成本過高

從另外一個角度解讀安徽省碭山縣的新聞，為什么僅僅是開展為期“四個月”的清理工作？清理工作為什么不能天天開展，日日檢查？這樣的階段性檢查，豈不是造成基層行為失范人員“風(fēng)緊收手，風(fēng)松伸手”？就其根本，還是因為我國的社會保障體系缺少基本的技術(shù)支撐，沒有一套可以實時檢測基層社會工作者工作結(jié)果是否規(guī)范的系統(tǒng)。“我國的社會保障體系下，除了部分剛性要求之外，很多準(zhǔn)入條件都存在模糊兩可的情況，因為缺少如“個人信用體系”這樣的對個人消費、納稅、財產(chǎn)情況詳細(xì)記錄的有力工具，才使得隱匿個人財產(chǎn)狀況成為可能?！盵5]同時也正是缺少這樣的技術(shù)條件和檢測工具，才無法對基層社會工作者的工作結(jié)果做到實時評測，對發(fā)現(xiàn)基層社會工作者的失范行為造成技術(shù)性困難。

六、內(nèi)外雙治才能標(biāo)本兼顧

目前，對于社會保障工作基層出現(xiàn)的不和諧問題，我國各地方城鎮(zhèn)政府雖然已經(jīng)認(rèn)識到其問題的嚴(yán)重性，但從治理手段和治理途徑來看，大多數(shù)還僅僅是處在“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的應(yīng)急式階段。在缺少社會保障全國性立法的前提下，地方性法律、法規(guī)就顯得尤為重要。只有在“法有明文”的情況下，讓基層社會保障工作透明再透明，讓公民參與再參與，才能使監(jiān)督機制、輿論機制、公民參與機制不流于形式。只有在全社會對于社區(qū)基層人員失范行為零容忍、零原諒的基礎(chǔ)之上，才能對不端行為起到威懾作用，才能把失范行為扼殺在萌芽之中。這樣肅清外部環(huán)境的辦法，也僅僅是治理基層社會保障工作者失范行為的第一步。

按照我國學(xué)者宋培林關(guān)于“文化人”的假設(shè)學(xué)說，“人不僅具有物質(zhì)性、社會性、自我實現(xiàn)性，而且具有道德性，價值傾向性，人是物質(zhì)性與道德性的統(tǒng)一體。人們在追求物質(zhì)需要的同時，能夠承擔(dān)對組織的道德義務(wù)和社會責(zé)任，并且能夠以道德自律的方式進行自我管理?！盵6]因此在社區(qū)基層工作者的日常管理中，滿足其一定的物質(zhì)生活需要和社會角色需要，是治理其失范行為內(nèi)因產(chǎn)生的根本途徑。只有改善基層社會工作者薪酬條件，完善基層社會保障工作的用人機制，才能拉升其自我定位，發(fā)揮其文化人本性。

七、結(jié)論

任何一種制度都離不開其基層執(zhí)行人員，作為我國社會保障事業(yè)的基礎(chǔ)操作人——社會工作者，他們的公共倫理水準(zhǔn)決定了我國社會保障制度在執(zhí)行過程中的成敗?；鶎由鐣ぷ髡咝袨槭Х秵栴}，凸顯了我們現(xiàn)有社會保障體系內(nèi)部管理設(shè)計的缺失。在彌補制度缺失的時候，只有通過外部環(huán)境施壓與內(nèi)部條件釋放的雙重治理手段，才能達(dá)到長效、和諧、根本的治理目的。

【參考文獻(xiàn)】

[1].

[2]http：//.

[3]徐碧琳，陳穎.組織行為與非正式組織研究.經(jīng)濟科學(xué)出版社，2009.6，P133.

[4]安徽日報.2010-11-22.

第9篇：個人租房合同簡單版范文

2015年是我單槍匹馬在鄭州堅守的第八年，我懷著一種宗教般的熱忱，承受著兩地分居的壓力，職守著最初的夢想。

2015年年初，隨著時代傳媒集團的成立，“《奔流》作家叢書”計劃被提上日程。原本，我是《時代報告》的編輯，鑒于《奔流》雜志復(fù)刊初始，叢書的書稿大多交到了《時代報告》編輯部。這一年的年初，社領(lǐng)導(dǎo)開始頻繁在會議上提出，集團推出的叢書項目要盡快運作起來，要有專人負(fù)責(zé)。我瑟縮地躲在角落聽著，心里的壓力越來越大。手稿都在編輯部，別人做了豈不是打了編輯部的臉。

我開始白天夜里睡不著，書稿一遍一遍地翻，字?jǐn)?shù)一次一次地統(tǒng)計，版心不厭其煩地嘗試，開本不停地調(diào)換，無數(shù)次想象一本書應(yīng)有的模樣。

這是一個心力交瘁的過程，如果不是將自己置于天馬行空的書寫中，我絕不會向人承認(rèn)我曾經(jīng)經(jīng)受過如此的煎熬。

在“《奔流》作家叢書”出版之后，有很多次，我都跟我的編輯同仁們說，我一定要寫編輯手記，題目就叫――《為你千千萬萬遍》！我說我要將這個跋山涉水的過程寫給首次做書的編輯，也要將這些自費出書的萬千機關(guān)說給首次出書的作者――甚至，這篇手記就是一個自費出書全攻略?？墒?，說過之后的很多天，我沒有動筆。因為總感覺，很多東西“只能意會，不可言傳”。這也是我在2014年《寫在二十九歲》一文中曾經(jīng)寫過的，這世間，沒有成型的教科書，你所得到的東西，只能留存于你的心里，生發(fā)于你的精神，而無法用文字來完全表達(dá)。

這一年，我就用這樣的借口少寫了很多東西，包括這套書的編輯手記。

“《奔流》作家叢書”的社會反響是好的，定版之前卻出現(xiàn)了相當(dāng)多的問題。我知道，即便我現(xiàn)在寫出來，還是有人看不懂，不理解，但我思來想去，覺得還是要把這件事情再捋一捋。因為一段時期以來，它使我陷入困惑，茫然無助，它是我“一個人的第八年”中繞不過去的一個坎兒。

問題的源起就在于，這套書是作者協(xié)助出版，即作者要拿出相應(yīng)的出版費用。因為沒有做書的經(jīng)驗，我們的工作人員在初步跟作者接觸時，報了一個低于市場價的價格。而后期實際造價出來之后，跟先前所報費用相差較大，引起了作者們的強烈反彈。又因為文學(xué)姻緣的憑借，使得有些作者連定金都沒有預(yù)交，書稿便進入了編校流程，導(dǎo)致設(shè)計稿出來之后編務(wù)人員時間精力上的極大浪費。沒有交定金的作者投機退出，交了定金的感覺無奈被套，叢書數(shù)量不定使得出版社一時無法下版權(quán)頁……一個系列的亂套。

現(xiàn)在想來，一切其實就這么簡單，沒有什么大不了的，更沒有什么不能說的。但在當(dāng)時，我似乎走入了一條死胡同，整個人都不好了，四處求助，介入溝通。而我又不是巧舌如簧之人，我刻板細(xì)致的工作作風(fēng)為我們首次出書的作者帶來了極大的痛苦。他們想要的，也許只是我程式上的安慰，可我連這一點都沒有。我滿心所想的，只是不管怎么樣，我肯定會竭盡全力給他們做到我所能做的最好的，但當(dāng)時幾乎無人能理解。

矛盾一時無法解決，合同上簽訂的出版期限卻越來越近。我們只能眼睜睜看著設(shè)計出來的效果圖，臆想著成書的模樣。那種感覺，沒有做過書的編輯，沒有出過書的作者，真是難以體會。終究，經(jīng)過雜志社領(lǐng)導(dǎo)的各種協(xié)調(diào)，我們把這套書出了出來。編輯部的工作人員拿到自己負(fù)責(zé)的一本書，熱烈地吻上一口，爆出一句“讓媽看看”，笑翻了整個部門的人。

2015年6月，就在叢書簽印的同一個月，我再次搬家了，那是單位對面的一套單元房。這是我來到鄭州八年之后第一次搬進小區(qū)，在此之前，我一直蝸居在城中村。偶然的機會，也算是陰差陽錯，我搬進了單位對面的東文雅小區(qū)。隨著城中村拆遷之后鄭州市整體規(guī)劃的形成，有很多傳言說那個小區(qū)要拆，但至今沒有官方消息放出。我用一種文藝青年的心理對自己未來幾年做了規(guī)劃：當(dāng)東文雅小區(qū)拆遷之時，也是我搬進自己新房子的時刻。

然而事實血淋淋地向我證明，文藝青年的心態(tài)簡直不能適應(yīng)社會的基本生存法則。

兩個月之后，房東毫無征兆地要求退房。對于手無縛雞之力的文藝女青年來說，這突如其來的變故讓人難以承受。掐指算算，這已是我在鄭州待了八年之后的第七次搬家，年均一次，而每一次，都是因為各種各樣的原因被動搬離。2015年的夏天，因為整個鄭州市進入“大拆大建”的期，租房的成本也在直線上升。在最后一次找房無果而退房日期卻越來越近的一個周末，我做了一個大膽的決定：搬回我老公所在的武陟縣。

八年來，我像眾多的年輕人一樣，經(jīng)歷了結(jié)婚生子，可我又與他們有所不同，為了我摯愛的新聞行業(yè)，我選擇了一個人留守鄭州。八年，我從未給自己留過退路，生命唯一就是向前沖。而這一次，我回頭望望，還有最后一條路可退，那就是我老公孩子所在的武陟縣城，距離鄭州將近60公里。

2015年的8月15日，日本戰(zhàn)敗投降70周年的日子，全中國人民都在慶祝。而我，卻在2015年第8期《時代報告》的主選題“1945?勝利”收稿之后，滿載了一車沒有任何值錢物件的破東爛西無奈搬離了東文雅小區(qū)。自此，我將開始每天鄭州武陟往返120公里的日子。時間期限，未知。

那晚躺在床上，我感到無比地平靜，心里盤算著，這樣也好，我可以每天跟家人在一起，兩地分居的生活可以立等結(jié)束了！可我老公不同意，他以一種從未有過的強勢態(tài)度對我之后的生活做了規(guī)劃，要在鄭州買房――哪怕揭皮刮肉！

那一晚，他撂給我一句“我給你準(zhǔn)備20萬”，轉(zhuǎn)過身去背對著我。暗夜里，我倆就那么心事重重地睡下，淚水從我的眼角決堤般涌出。八年，我身邊的這個男人陪我一路走來，他見證了我篳路藍(lán)縷的追夢歷程，他以最大的努力維持著我在異地的生活質(zhì)量。我曾經(jīng)用手中的筆為很多人寫下過如詩的贊歌，那些曾經(jīng)幫助、支持過我的人也讓我很多次感動、落淚，可我卻很少為枕邊人寫下過只言片語。我總想著，時候尚早。但那一晚，我從內(nèi)心深處傾吐出對他的無限依戀。

第二天是個周日，上午十點，我獨自出門，找到一家安靜的飯店坐下，拿出手機，給我最最親密的幾個朋友打電話，我不知道該如何開口向他們借錢，幾乎是話未出口淚先流。我的朋友們，基于對我目前現(xiàn)狀或多或少地了解，竟然無一人拒絕我。那時我才知道，我的朋友們這些年來都在密切關(guān)注著我的行蹤，他們掃蕩著我在網(wǎng)上發(fā)的文字，默默潛水在我的朋友圈，關(guān)注著“時代報告雜志社”官方微信上我的署名文章。在他們眼里，我是少有的能夠一路前行一路堅持、帶給他們滿滿正能量的、永遠(yuǎn)可資信任的――朋友。就這樣，兩個小時之內(nèi)，加上我自己手頭些許的積蓄，我籌到了大約十萬塊錢。如此一來，我們的二十萬預(yù)算就可以兩人均攤了。

從飯店出來，想起我的一個大學(xué)同學(xué)的話：這個社會需要那些為了追求夢想而付出自我犧牲的人，但我不希望是你。而我想說的是，相信自身努力，相信好的機緣，相信我不負(fù)人，天定不負(fù)我；相信著走下去，不說苦累。

8月17日開始，我每天中午跟著房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人奔波在看房的路上。我告訴他們，我只有中午的時間段可以看房，幾乎是所有的經(jīng)紀(jì)人都不能理解，買房這么大的事兒，為什么就不能委屈一下晚上看。我沒法告訴他們的是，我需要每天早上六點半從武陟出發(fā)到鄭州，而到了晚上，我已經(jīng)重回60公里以外的武陟了。

那段日子，我得以仔細(xì)觀賞天空的氣象，晨曦通常是最美的，而后是太陽光從地平線一點一點漫射，直至噴薄而出，顏色從凝重到瑰麗，讓人無比心動。我油然而生這樣的情愫――最美的晨景，給最早的人。每天120公里在路上，我盡情地呼吸著早上最新鮮的空氣，飽覽著黃河橋上的風(fēng)光，看那晚霞飛往天際深處……我告訴自己，也許這一生，我不會再有這樣的“閑情逸致”。

我每天給經(jīng)紀(jì)人打電話，一遍一遍重復(fù)我的要求：首付加費用20萬以內(nèi)，小兩房，鄭州市北三環(huán)沿線、經(jīng)三路沿線，可外擴。整整兩周，我?guī)缀跻粺o所獲。直到一個經(jīng)紀(jì)人對我直言，你的預(yù)算太少了，我都沒有努力給你找房子！那時我心里的感受只有倆字可以形容――除了“憤怒”――還是“憤怒”！但是憤怒過后，還是得分析原因，人家說得在理，兩周的時間，經(jīng)紀(jì)人帶我看的房子不是陽臺搭床充了次臥，就是次臥里面的大柱梁讓人直不起腰，要么，就是直接沒窗戶的小黑屋。

20萬預(yù)算，對一個上班不足十年的普通工薪家庭來說，已近極限。增加預(yù)算，將是一件很難辦到的事兒?？墒?，我們已經(jīng)沒有辦法打退堂鼓了。一方面，銀行降準(zhǔn)降息、首付比例下調(diào)的消息讓更多的人躍躍欲試進入房市；另一方面，鄭州市都市村莊拆遷的消息一波一波持續(xù)傳來，40萬鄭漂身居何處又讓人恐懼。

這是一個最好的時代，也是一個最壞的時代?！峨p城記》里的這句話每每被精準(zhǔn)地運用到每一個大時代之下無數(shù)小人物的命運沉浮之時。

“九?三”大閱兵的那天早上，扒拉兩口吃的，匆忙趕往鄭州。與業(yè)主見面的地方在他家，男主人做生意賠了，沒露面，家里只有女主人和三歲的孩子。孩子赤腳爬上沙發(fā)，跟著電視里的士兵踢正步、練隊列，嘴里喊著“向左轉(zhuǎn)”“向右轉(zhuǎn)”，把心事重重的大人們都逗樂了。

萬水千山過后，我們得以把首付和費用調(diào)至25到30萬，開始新一輪看房。那會兒，我已經(jīng)學(xué)會自己計算首付、月供、稅點及各項基本費用，只要經(jīng)紀(jì)人報給我地段、小區(qū)名字、面積、總價這些基本數(shù)據(jù)，我心里就能立馬有個八九不離十。我收回了主動權(quán)，電話里就能決定哪些房子要看，哪些看都不用看。

難忘的時刻終于到來，整整一個月后的9月17日，我跟一家意向業(yè)主見了面，談判從中午12點進行到下午將近5點。成交之后，我當(dāng)場付了兩萬塊定金。走之前，男業(yè)主丟給我一句：你行啊，真夠有魄力的！驚魂甫定的我，竟連一句應(yīng)答的話也沒說出口，一顆緊張的心幾乎要砰砰跳出胸腔。

10月12日，拿到鑰匙的當(dāng)天晚上，我提著簡單的行李入住。那一晚，我最想做的事就是給所有幫助過我的親朋好友打一遍電話，對著他們每個人痛哭一場?？晌覜]有，最終沒有。