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一、2009年工作的基本結(jié)局
今年以來,我區(qū)認(rèn)真落實中央、省市的決策部署,結(jié)合高新區(qū)實際,狠抓招商引資、項目建設(shè),全力突出保增長、保民生、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu),全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐步走強(qiáng)、總體向好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長
預(yù)計全年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)51億元,同比增長17.2%。一產(chǎn)業(yè)完成1.2億元,同比增長3.6%;二產(chǎn)業(yè)完成41.07億元,同比增長21.6%,其中工業(yè)總產(chǎn)值完成103億元,同比增長14.4%;三產(chǎn)業(yè)完成8.73億元,同比增長6.2%。
(二)產(chǎn)業(yè)招商取得突出成就
我們牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的歷史機(jī)遇,全力以赴抓好招商引資工作。在招商引資工作中堅持“五個并重”,即堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,堅持現(xiàn)商與新商并重,堅持優(yōu)惠與受惠并重,堅持專職與常職并重,堅持供地與供房并重。既追求項目量的遞增,更注重項目質(zhì)的提高。在守住環(huán)保底線、效益底線的前提下,緊緊圍繞電子信息、裝備制造、制衣紡織、新材料、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長、牽引力大、拉動力強(qiáng)的大項目,加速了園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集。1-11月,全區(qū)新簽項目36個,合同引資36億元,其中億元以上工業(yè)項目6個。完成到位資金34.89億元,完成固定資產(chǎn)投資27.65億元(不含房地產(chǎn)項目),其中引進(jìn)省外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)投資15.3億元,引進(jìn)外資1248萬美元。預(yù)計全年新簽約項目超40個,完成到位資金36億元,完成固定資產(chǎn)投資28億元(不含房地產(chǎn)項目),其中引進(jìn)省外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)投資16.5億元,引進(jìn)外資2300萬美元。
(三)投資拉動發(fā)揮積極作用
我們牢牢把握“項目建設(shè)”這個工作重點(diǎn),以項目拉動投資,以投資拉動增長,取得明顯成效。預(yù)計全區(qū)全年完成全社會固定資產(chǎn)投資48億元,同比增長9.2%,其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成46.8億元,同比增長9.2%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成1.2億元,同比增長9.1%。一是狠抓爭資立項,爭取國家投資。今年共策劃基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目、社會事業(yè)項目、廉租房等項目40個,已獲批項目15個,爭取資金2301.5萬元;正在申報項目25個,申請資金15.425億元。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大財政投入。今年我們千方百計從有限的財力里擠出資金,啟動并完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目35個,完成工程直接投資2.5億元,全力完成了總造價1.03億元的龍洲南路、康富南路、金**路、梓山中路“四路”提質(zhì)改造工程;完成排污管網(wǎng)建設(shè)兩個;新建了怡園路、楠珠路;完成了高新路、石港灣路、迎賓西路的配套;啟動建設(shè)小街小巷、廉租房、安置基地等民生工程項目16個,完成工業(yè)項目場平土石方375萬立方米。三是狠抓籌資融資,激活信貸投資。充分盤活土地資源,完成26宗5853畝土地的規(guī)劃發(fā)證、5宗964畝土地的國土發(fā)證。正在辦理11宗1035.6畝的土地發(fā)證工作,其中9宗已完成掛牌公示,進(jìn)入揭牌辦證階段。拓展融資渠道,先后與省國家開發(fā)銀行、國家銀行金融租賃公司、省浦發(fā)銀行、省**銀行和省交通銀行進(jìn)行了融資對接。全年籌資融資實際到位9.58億元,其中土地經(jīng)營收入2.65億元,銀行貸款5.88億元,收回賬款1.05億元。
(四)服務(wù)企業(yè)全方位推進(jìn)
我區(qū)秉持“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”和“我是企業(yè)第一員、我要承擔(dān)第一責(zé)”的園區(qū)發(fā)展理念,積極探索建立政府、企業(yè)、社會三位一體的服務(wù)體系,按照“零距離、零時差、零缺陷”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對園區(qū)企業(yè)全面開展以解難題、促建設(shè)、促生產(chǎn)為主題的“一解雙促”活動。區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)和100多名機(jī)關(guān)干職工下到項目施工現(xiàn)場,深入企業(yè)生產(chǎn)車間,集中解決企業(yè)具體困難。一是扎實開展企業(yè)金融服務(wù)。我們與市內(nèi)各銀行及省市中小企業(yè)擔(dān)保公司、省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、**民生銀行、裕坤(江蘇)投資公司等取得聯(lián)系,獲取支持,幫助17家企業(yè)落實了12.8億元貸款意向。目前,已有近13家企業(yè)獲得融資4.9億元。二是積極組織項目申報,推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。幫助**中科恒源風(fēng)電產(chǎn)業(yè)科技有限公司獲得國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金重點(diǎn)項目立項資助80萬元;益華水產(chǎn)總投資2.7億元的水產(chǎn)品冷鏈物流項目率先擠進(jìn)國家物流投資項目籠子,獲批資金400萬元。**金博的“大尺寸高性能炭纖維復(fù)合材料坩堝制備高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目”獲得國家自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目支持資金800萬元。三是努力推進(jìn)科技自主創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的能力?;萃虏耐ㄟ^實施“復(fù)合型導(dǎo)電塑料母粒研發(fā)項目”、“高效節(jié)能減排金屬纖維燃燒器研究開發(fā)項目”,為公司找到了渡過金融危機(jī)的重要突破口;金融危機(jī)對國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)影響巨大,我區(qū)的晶鑫科技幾乎瀕臨停產(chǎn),但公司今年投入3000萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi),對低成本并且可以進(jìn)行批量生產(chǎn)太陽能晶硅材料的方法——熔硅法進(jìn)行攻關(guān),依靠科技創(chuàng)新走出危機(jī)。瑞亞高科大膽突破苧麻脫膠瓶頸,改造原有工藝流程,創(chuàng)造了良好的效益。另外,目前我區(qū)正在幫助益華水產(chǎn)申報省級工程技術(shù)(研究)中心。四是統(tǒng)籌解決企業(yè)用工難與返鄉(xiāng)人員就業(yè)難問題。區(qū)工委、管委會為推動返鄉(xiāng)人員與企業(yè)用工崗位的有效對接,適時提出了3個100%的要求,即信息入戶率100%、有就業(yè)愿望的農(nóng)民摸底率100%、就業(yè)崗位與有就業(yè)愿望的農(nóng)民工對接率100%。全區(qū)從元月份開始組織專場招聘會10余次,招聘信息數(shù)上千個,印制招聘信息廣告5萬份,推動近2000名失業(yè)返鄉(xiāng)人員進(jìn)高新區(qū)企業(yè)就業(yè)。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
1-10月,全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值逐月遞增,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。規(guī)模工業(yè)增加值完成30.01億元,同比增長20%。一是電力能源快速增長。**電廠實現(xiàn)總產(chǎn)值17.18億元,同比增長108.4%;完成工業(yè)增加值10.89億元,同比增長108.2%。二是紡織業(yè)強(qiáng)勢增長。全區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值2.24億元,同比增長262.8%;完成工業(yè)增加值0.54億元,同比增長276.4%。以瑞亞高科、布伊爾制衣、嘉熠紡織等紡織企業(yè),立足國內(nèi)市場,呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)骨干主體地位凸顯。全區(qū)完成高新技術(shù)總產(chǎn)值37.53億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的47%;實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值11.2億元,占同口徑規(guī)模工業(yè)增加值的37.4%。此外,電子信息、玻璃制造、日用化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好??屏h(yuǎn)公司產(chǎn)品以內(nèi)銷為主,國外市場主要分布在港澳以及東南亞,受金融危機(jī)影響不大,生產(chǎn)形勢較好;納愛斯公司在國內(nèi)已經(jīng)形成知名品牌優(yōu)勢,生產(chǎn)銷售運(yùn)轉(zhuǎn)正常。四是裝備制造業(yè)保持小幅增長。全區(qū)裝備制造業(yè)完成總產(chǎn)值22.32億元,同比增長2.5%;完成增加值8.93億元,同比增長2.4%。另外,通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)拉動效用顯著。瑞能動力、新華美、益橡傳動機(jī)械等新投產(chǎn)或即將投產(chǎn)企業(yè)不斷集聚,促進(jìn)了裝備制造業(yè)的發(fā)展。
(六)東部新區(qū)建設(shè)實現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)
今年來,東部新區(qū)的建設(shè)和管理者們,緊緊依靠市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極克服土地報批、征地拆遷和工程建設(shè)中的多重困難,吃住在一線、工作在一線,全力化解資金難、招商難,至11月底完成建設(shè)投資7.07億元,預(yù)計年底可超額完成7.6億元的年初預(yù)定目標(biāo)。獲批土地1046畝,待批土地772畝。完成征地1685畝、流轉(zhuǎn)土地187畝,拆遷房屋235棟。列入年初計劃的高新大道、魚形山路、城際干道等“七路”建設(shè)進(jìn)展順利;9棟標(biāo)準(zhǔn)廠房完成90%的室內(nèi)裝飾,3棟專家樓即將竣工,綜合樓完成6層主體工程,公寓樓完成2層主體工程,迎新、如舟、迎春三**置莊園先后啟動了21棟安置房的建設(shè)。充分依托長株潭“兩型社會”建設(shè)先導(dǎo)示范區(qū)和國家級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地兩塊“金字標(biāo)牌”,憑借省級高新區(qū)的優(yōu)惠政策,大力開展招商引資工作,接待客商160余批次,完成簽約項目7個,在談項目20余個。**龍周塑膠制品項目、**佰一重工項目、廣東昭信光電LED項目已先期租賃廠房進(jìn)行了試生產(chǎn)?;I融資工作初見成效,新成立的益**新區(qū)東部新區(qū)投資開發(fā)公司自3月16日注冊登記以來,完成融資貸款2.6億元。
(七)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)了城鄉(xiāng)消費(fèi)
今年以來,我區(qū)成功創(chuàng)建了全市第一家規(guī)模最大的生活必需品專業(yè)批發(fā)市場**富橋大市場,福中福商貿(mào)城正式開業(yè)經(jīng)營,并加強(qiáng)了對鹿角園市場、維克市場、萬利市場、江金市場的經(jīng)常性管理和監(jiān)督。汽車、家電“兩下鄉(xiāng)”活動,刺激了農(nóng)村消費(fèi)。全區(qū)農(nóng)民購買家電2272臺,摩托車675臺,汽車80臺,農(nóng)民獲補(bǔ)147.3萬元。預(yù)計全年全社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)3.88億元,同比增長19%。城鎮(zhèn)居民可支配收入17200元,同比增長10.3%;人均消費(fèi)支出13265元,同比增長10.5%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入8123元,同比增長11%;人均現(xiàn)金消費(fèi)支出7310元,同比增長8%。
(八)節(jié)能降耗成效顯著
1-10月,全區(qū)規(guī)模工業(yè)綜合能源消耗量為94.79萬噸,同比增長7.7%,比工業(yè)增加值增速低12.8個百分點(diǎn),單位增加值能耗同比下降10.2%,呈現(xiàn)出生產(chǎn)平穩(wěn)較快運(yùn)行,能源消耗顯著下降的良好態(tài)勢。
今年盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖回穩(wěn)、逐月回升,但在去年的高速度、高基數(shù)上,受金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然存在發(fā)展速度減緩、社會投資減弱、企業(yè)效益下滑等突出問題。
(一)就年度目標(biāo)任務(wù)完成情況而言
1、GDP:GDP年度目標(biāo)為51億元,1-10月完成40億元,與全年目標(biāo)相差11億元。11-12月,一產(chǎn)業(yè)須實現(xiàn)增加值0.2億元左右。二產(chǎn)業(yè)中規(guī)模工業(yè)須完成產(chǎn)值20.16億元以上,規(guī)模工業(yè)增加值方可實現(xiàn)7.66億元左右;規(guī)模以下工業(yè)須實現(xiàn)增加值0.2億元以上;建筑業(yè)須實現(xiàn)增加值0.7億元以上。三產(chǎn)業(yè)須實現(xiàn)增加值2.24億元以上。
2、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值:全年目標(biāo)為100億元,1-10月完成79.84億元,與全年目標(biāo)相差20.16億元。目前全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)76家,12月隨著3家新進(jìn)規(guī)模企業(yè),總數(shù)將達(dá)到79家。挖掘規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)潛力,督促14家億元企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),如期完成年初的產(chǎn)值目標(biāo),是確保上述兩個目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵。
3、全社會固定資產(chǎn)投資:全年目標(biāo)為48億元,1-10月完成37.38億元,相差10.62億元。11-12月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資每月須完成5.22億元以上,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資每月須完成0.18億元以上。由于房地產(chǎn)投資,新建、擴(kuò)建項目等社會投資減弱,1-10月每月完成固定資產(chǎn)投資均只在3.8億元左右,11-12月要再加力度完成每月近5.4億元的投資任務(wù),實現(xiàn)48億元的年初目標(biāo),壓力較大。
(二)就全市工業(yè)園區(qū)考核指標(biāo)而言
1、規(guī)模工業(yè)增加值:1-10月我區(qū)實現(xiàn)30.01億元,與園區(qū)考核目標(biāo)還差7.61億元。11-12月,規(guī)模工業(yè)如果能完成產(chǎn)值20.16億元,規(guī)模工業(yè)增加值即可實現(xiàn)7.66億元。
2、工業(yè)投資:1-10月,我區(qū)已完成工業(yè)投資16.71億元,與園區(qū)考核目標(biāo)還差4.03億元。1-10月每月完成固定資產(chǎn)投資額均只在1.25億元左右,11-12月每月要完成2億元以上的工業(yè)投資,存在一定的困難。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資:1-10月,我區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資7.87億元,與園區(qū)考核目標(biāo)只差0.34億元。今年基礎(chǔ)設(shè)施投入力度較大,全年可以超額完成此目標(biāo)。
3、稅收:今年園區(qū)考核目標(biāo)為4.11億元,至11月30日止,國稅完成9639萬元,占全年任務(wù)的52.38%;地稅完成16885萬元,占全年任務(wù)的81.97%。國、地兩稅預(yù)計全年完成3.3億元,力爭完成3.5億元,稅收最小缺口達(dá)6100萬元。完成此項指標(biāo),任務(wù)最為艱巨。
4、引進(jìn)外資:1-11月引進(jìn)外資1248萬美元,完成市定目標(biāo)任務(wù)2800萬元的44.57%;預(yù)計全年完成引進(jìn)外資2300萬美元,尚有缺口500萬美元。
市域外資金形成固定資產(chǎn)投資額:1-11月完成市域外資金形成固定資產(chǎn)投資27.65億元,完成市定目標(biāo)26億元的106.3%;預(yù)計全年完成28億元,可望完成市定目標(biāo)的107.6%。
5、新投產(chǎn)項目目標(biāo)為20個,目前已投產(chǎn)18個,預(yù)計全年投產(chǎn)21個;新動工項目目標(biāo)為28個,目前已完成31個;新簽約項目目標(biāo)為30個,目前已完成36個,預(yù)計全年完成40個以上。該三項指標(biāo)均能圓滿完成。
二、2010年工作思路
2010年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:全面貫徹十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀,按照市委建設(shè)“環(huán)省會中心城市、現(xiàn)代新型工業(yè)城市、宜居山水生態(tài)旅游城市”的要求,加強(qiáng)本部建設(shè),加快新區(qū)建設(shè),全面強(qiáng)化招商引資與項目建設(shè),全力打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一流環(huán)境,確保“工業(yè)增效,財政增長,農(nóng)民增收”,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與社會的和諧發(fā)展。
具體發(fā)展目標(biāo)為:實現(xiàn)GDP超60億元,同比增長18%;規(guī)模工業(yè)增加值48億元,同比增長25%;全社會固定資產(chǎn)投資62.5億元,同比增長30%;財政總收入7億元,同比增長20%以上。
(一)緊抓工作重點(diǎn),切實加強(qiáng)招商引資與立項爭資工作
1、切實加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的招商。突出抓好與央企的對接,重點(diǎn)推進(jìn)航天科工、中國建筑、中國聯(lián)通等的對接,力爭項目落戶;突出汽車零部件產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的招商,切實做好引大引強(qiáng);突出東部新區(qū)的招商,東部新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的招商、東部新區(qū)核心區(qū)商居綜合開發(fā)項目的招商和**創(chuàng)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)培植與招商。
2、切實加強(qiáng)信息收集與宣傳推介工作。重點(diǎn)抓住歲末年初安排來年項目投資計劃的有利時機(jī),充分利用市、區(qū)駐外辦事處、園區(qū)內(nèi)落戶企業(yè)以及龍頭企業(yè)配套資源的信息渠道,充分收集和整理招商信息,并針對性地進(jìn)行宣傳推介。
3、切實加強(qiáng)一批重點(diǎn)在談、聯(lián)系項目的跟進(jìn)工作,緊緊盯住大項目。包括山東日照悍馬輪胎、電動摩托車、宏力捷汽車配件項目、意大利都靈汽車配件項目、汽車五金彈簧等汽車零配件產(chǎn)業(yè)項目;一印科技等電子信息產(chǎn)業(yè)項目;東部新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的招商及東部新區(qū)核心區(qū)商住綜合開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施類項目。
4、切實加強(qiáng)招商項目履約情況的清理工作。對已簽約需辦理手續(xù)的項目,做好各項審批程序的全程服務(wù),確保項目盡快落戶,對已簽約但沒有進(jìn)展的項目,特別是**創(chuàng)業(yè)園中的引進(jìn)項目,要查**因,加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),騰出資源,開展新項目。
5、切實加強(qiáng)爭資立項工作,確保一批重大前期項目進(jìn)入省和國家籠子,爭取國家專項資金支持。
(二)強(qiáng)化責(zé)任與服務(wù)舉措,切實加強(qiáng)項目建設(shè)
1、嚴(yán)格實行機(jī)關(guān)班子成員和部門分片包干、專業(yè)部門分項包干和鎮(zhèn)(街道)村分級包干的項目建設(shè)責(zé)任制。每個項目明確專人盯守,現(xiàn)場跟蹤,第一時間協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。對履行責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。
2、嚴(yán)格調(diào)控項目建設(shè)進(jìn)度。明確約定每個入園項目啟動建設(shè)和竣工投產(chǎn)時間,排出進(jìn)度計劃表。嚴(yán)格實行違約處罰。定期召開項目建設(shè)調(diào)度會,及時解決項目建設(shè)中存在的各種問題。
3、著力建好高新區(qū)政務(wù)中心和企業(yè)服務(wù)中心,做到“投資審批一條龍服務(wù),企業(yè)籌建全方位服務(wù),企業(yè)開工投產(chǎn)后經(jīng)常”,打造項目從簽約到投產(chǎn)的綠色**。
(三)夯實發(fā)展基礎(chǔ),切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與配套
1、投資1.4億元,完成下列工程:
①完成工業(yè)大道、蓉園路、怡園路、大桃南路、春曉路、智園路、團(tuán)圓南路等7條道路的征地拆遷、路基及路面工程;完成江海路的路面及配套工程;完成海棠路的提質(zhì)改造工程;完成3條背街小巷的建設(shè)。
②完成**火車站周邊提質(zhì)改造工程。
③建設(shè)站廁合一垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁2座,添置街道果皮箱100個,及其他小型環(huán)衛(wèi)設(shè)備。
2、另擬投資5.9億元,建設(shè)以下工程:
①完成永福路、白楊路、松林路、中山村路、海棠西路、董家路等6條道路的征地拆遷、路基、路面工程;完成楠珠路、怡園路兩條道路的配套工程。
②完成招商引資項目場平工程1500畝;完成火車東站物流工業(yè)園場平工程240畝。
③完成梅林路中小企業(yè)園、大桃路東側(cè)的排污管道工程;完成**大道至**公司的圍山渠工程;完成謝林港鎮(zhèn)及沿線給水工程。
④完成有關(guān)安置基地的基礎(chǔ)及配套工程。
(四)整合有關(guān)資源,切實加強(qiáng)融資籌資工作
1、加強(qiáng)銀政合作關(guān)系,力爭在一季度完成國家開發(fā)銀行省分行3200萬元銀行貸款及國銀金融租賃有限公司4億元貸款資金到位。
2、努力爭取在本部和東部新區(qū)規(guī)劃1000畝左右土地為貸款抵押品,用于銀行融資貸款。
3、盤活土地資產(chǎn),確保全年出讓800畝經(jīng)營性用地,籌集資金4億元以上。
4、加強(qiáng)財務(wù)管理,確保農(nóng)民“三費(fèi)”和拆遷安置補(bǔ)償、重點(diǎn)項目工程款的支付,努力維護(hù)穩(wěn)定大局。
(五)全力主攻基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作,切實加強(qiáng)東部新區(qū)建設(shè)
2010年,東部新區(qū)建設(shè)將堅持項目建設(shè)和招商引資工作“雙重心”,在大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,狠抓招商引資,強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營,逐步啟動自身造血功能。全年計劃完成投資約12億元(其中東部新區(qū)投入4.495億元,社會投入7.55億元);報批土地1500畝;完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商,引進(jìn)億元以上企業(yè)5家;完成籌融資3.95億元。
1、全力開展招商引資。在全面配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,按照道路建設(shè)與項目布設(shè)同步進(jìn)行的思路,全力開展招商引資工作,項目引進(jìn)原則上一律落戶在產(chǎn)業(yè)布局區(qū)和已建成道路的兩邊地帶,全面完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房的招商工作。
(1)注重引進(jìn)大型工業(yè)項目。根據(jù)東部新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,全年計劃重點(diǎn)引進(jìn)裝備制造(側(cè)重汽車零部件和整車生產(chǎn)企業(yè))、電子信息類億元以上大型工業(yè)企業(yè)5家以上,其中上半年引進(jìn)3家,下半年引進(jìn)2家。
(2)完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商。東部新區(qū)目前已建標(biāo)準(zhǔn)化廠房9棟,其中單層廠房4棟,計劃一季度完成招租,主要引進(jìn)裝備制造類工業(yè)企業(yè);5棟多層廠房采取整棟租賃和分層租賃兩種形式,計劃在10月份之前完成招租,主要引進(jìn)電子信息類等工業(yè)企業(yè)。
(3)督促已簽約項目盡快啟動建設(shè)。目前已簽約的共有**龍周模具、佰一重工、廣東昭信LED、益**新建材管業(yè)公司、鋁電解電容、風(fēng)動燃燒器、鍋爐配件等7個項目。力爭前6個項目在2010年全部完成廠房建設(shè),前5個項目實現(xiàn)投產(chǎn),鍋爐配件項目盡快簽訂補(bǔ)充協(xié)議,啟動建設(shè)前期工作。
2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。全年計劃完成建設(shè)投資4.495億元,主要開展5個方面的建設(shè)項目:
(1)污水處理廠建設(shè)。計劃2011年建成,2010年預(yù)計投資6673萬元。
(2)道路工程建設(shè),預(yù)計投資5900萬元。
①新建魚形山路延伸工程、蘭嶺路、花亭路等道路三條,預(yù)計投資3164萬元。
②續(xù)建魚形山路二標(biāo)段、龍?zhí)谅贰W家沖路等三條道路的硬化工程,預(yù)計投資2736萬元。
(3)綜合樓精裝修及倒班公寓生活服務(wù)區(qū)建設(shè),預(yù)計投資3000萬元。
(4)安置莊園建設(shè),預(yù)計投資9427萬元。
(5)1400畝工業(yè)項目場平工程,預(yù)計總投資8300萬元。
3、積極引入社會投資
(1)協(xié)調(diào)燃?xì)?、自來水和電力公司搞好區(qū)內(nèi)管線敷設(shè),預(yù)計投資5500萬元。
(2)督促10個入?yún)^(qū)企業(yè)開工建設(shè),完成企業(yè)廠房基建及固定資產(chǎn)購置投入5.5億元。
(3)引入戰(zhàn)略投資者進(jìn)行核心商住區(qū)的開發(fā)建設(shè),預(yù)計第一期投入1.5億元。
4、加大籌融資力度
據(jù)測算,東部新區(qū)2010年的實際資金需求量為4.35億元,主要通過以下4個渠道籌集資金:
(1)積極爭取各類金融機(jī)構(gòu)的大力支持,獲取銀行貸款2億元。
(2)高新區(qū)管委會投入1.212億元。其中,財政投入6000萬元,資產(chǎn)經(jīng)營總公司投入6120萬元。
(3)高新區(qū)東部新區(qū)投資開發(fā)公司通過自身資產(chǎn)經(jīng)營獲得收益1.038億元。其中,核心商住區(qū)土地出讓收入1億元,標(biāo)準(zhǔn)廠房和綜合服務(wù)區(qū)租金收入380萬元。
20__年,我__招商工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實“突出工業(yè)、突破工業(yè)”戰(zhàn)略,圍繞我__四大特色產(chǎn)業(yè),全面開展招商引資、招商選資活動,招商工作取得一定成效。
一、基本情況
(一)已開工項目8個,總投資x萬元,占全年招商引資任務(wù)x%。它們分別是:__與__合作投資x8億元的__生物質(zhì)發(fā)電;__引進(jìn)投資1億元鑫橋林業(yè)合作,引進(jìn)投資x萬元竹膠板;__鎮(zhèn)引進(jìn)投資x竹膠板生產(chǎn)、投資x萬元工藝品生產(chǎn)、x萬元大利家超x;鎮(zhèn)引進(jìn)投x萬元木式家具生產(chǎn);__引進(jìn)投資500萬元的興隆玩具,引進(jìn)投資x萬元的宏福制刷。
(二)已簽約項目7個,總投資x萬元,占全年招商引資任務(wù)(全__招商引資任務(wù)x萬元)54.5%。分別是:經(jīng)貿(mào)局引進(jìn)投資x萬元的橡膠粘合劑項目;__引進(jìn)投資x萬美元氟化鹽項目;外經(jīng)貿(mào)局引進(jìn)投資x萬元的工藝箱包研發(fā)項目;__鎮(zhèn)引進(jìn)投資x萬元的標(biāo)準(zhǔn)廠房項目建設(shè);政法委引進(jìn)投資x萬元的汽車城項目;文體局引進(jìn)投資x萬元的汽車城項目;工商聯(lián)引進(jìn)投資x萬元的物流中心項目。
(三)全__在談項目18項,分別是:止__在談的投資x萬元的水晶飾品項目和工藝禮品項目;招商局在談的投資x萬元的板式家具項目;__在談的投資x萬元的抗磨液壓油和生物柴油項目、以及工藝箱包項目;__鎮(zhèn)在談的投資x萬元的葛根素萃取、合成革、制氧項目;__鄉(xiāng)在談的竹纖維紡織項目;司前鄉(xiāng)在談的鋼構(gòu)架廠房生產(chǎn);__在談的制鞋項目;外經(jīng)局的有機(jī)茶、服裝加工項目;經(jīng)貿(mào)局在談的物流煤炭,典當(dāng)行項目;林業(yè)局在談的窗簾桿項目;建設(shè)局在談的甲醛項目。
二、主要作法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。__委、__政府始終把招商引資作為加快__域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施,持續(xù)開展以招商引資為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)競賽活動,將招商引資任務(wù)責(zé)任到單位,充分調(diào)動每位干部參與招商引資工作的積極性和主動性;主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥先后多次赴__、__、__、__、____等地有目標(biāo)、有針對性地外出招商;邀請x青商會青年企業(yè)家考察__并舉行重點(diǎn)項目推介會,組團(tuán)參加第十屆“5.13”__武夷國際投資洽談會和第十一屆“9.8”中國國際投資貿(mào)易洽談會等一系列招商引資活動,提高_(dá)_對外宣傳力度;制定完善招商引資工作機(jī)制,實行了__領(lǐng)導(dǎo)掛重點(diǎn)在談項目制度,加大在談項目的項目跟蹤落實力度,促進(jìn)在談項目升級簽約,簽約項目盡快落地;定期召開招商引資工作專題匯報會,推動招商工作扎實有效開展。
(二)方向明確。突出“高、大、聯(lián)”項目,通過招商引資形成產(chǎn)業(yè)集聚,通過產(chǎn)業(yè)集聚再促進(jìn)招商引資。圍繞龍頭企業(yè)合資擴(kuò)規(guī)、產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸、相關(guān)項目扎堆發(fā)展開展招商引資,形成產(chǎn)業(yè)集聚和板塊經(jīng)濟(jì)。鑫橋木業(yè)與__德華集團(tuán)的合資項目、以滬千生產(chǎn)的中高密度纖維為主要原料的板式出口家具項目,有望成為我__林產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),推進(jìn)木制品加工企業(yè)的整合提升;新引進(jìn)投資9000萬元的億鑫工藝品集團(tuán),將致力于工藝箱包新產(chǎn)品的研發(fā),致力于擴(kuò)大外貿(mào)出口,帶來我__工藝箱包產(chǎn)業(yè)質(zhì)的提升;氫氟酸、二甲醚產(chǎn)業(yè)鏈延伸,生物柴油項目,將成為全__經(jīng)濟(jì)增長的一大亮點(diǎn);新引進(jìn)的物流倉儲及汽車城服務(wù)中心等項目,進(jìn)一步優(yōu)化了我__產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)主體多元。初步建立了政府部門、中介機(jī)構(gòu)、項目業(yè)主“三位一體”的招商運(yùn)行機(jī)制。在加強(qiáng)部門責(zé)任招商、駐外上門招商、網(wǎng)絡(luò)廣泛招商的同時,充分發(fā)揮項目業(yè)主主體和中介機(jī)構(gòu)的作用,實現(xiàn)招商主體多元化。今年出臺了《__獎勵招商引資引薦人方案》、《__委托招商暫行規(guī)定》,委托__、__等地專業(yè)招商機(jī)構(gòu)招商,提高招商引資的專業(yè)化水平;重視發(fā)動社會各界共同招商,在__成立了經(jīng)濟(jì)文化交流促進(jìn)會,聘請在外的__籍人士作為招商代表,拓展了招商渠道。突出以商招商,__招來__,鑫橋招來德華,大唐也在與印度客商洽談干法氟化鋁項目項目,業(yè)主招商成效顯著。
(四)環(huán)境改善。硬環(huán)境方面,總投資1.22億元的第二條入__通道“山城線”公路建成通車;邵光資高速公路項目已納入海西區(qū)高速路網(wǎng)規(guī)劃,目前已進(jìn)入可研階段;金嶺工業(yè)園西垅貨運(yùn)專用線建設(shè)已與南昌鐵路局、__車務(wù)段溝通;金嶺110kv變電站已開工建設(shè),和順35千伏變電站、坪山110千伏變電站二期技改已完成投入使用,年底前建成雙回路(從邵武故__變接到坪山變),將極大改善供電質(zhì)量。軟環(huán)境方面,__委、__政府出臺了一系列“親商、扶商、富商”的舉措,制定了食品加工、林產(chǎn)加工、工藝箱包、化工礦產(chǎn)等四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見和扶持政策;開展了工業(yè)企業(yè)“上規(guī)模、增效益”活動和“在建工業(yè)項目建設(shè)年”活動,對納入活動范圍的32家企業(yè),給予“三優(yōu)先、一保障、一獎勵”政策,促進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)擴(kuò)張,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。對被確定為重點(diǎn)的“十大”在建工業(yè)項目,實行“一對一”幫扶制,即一個重點(diǎn)項目由一位__領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)部門掛點(diǎn)幫扶。園區(qū)管委會制定了入園企業(yè)優(yōu)惠政策和園區(qū)管理實施細(xì)則。組建了項目服務(wù)中心并正式掛牌運(yùn)作,為新上項目全程代辦有關(guān)手續(xù),效能辦全程介入,提升了服務(wù)質(zhì)量,改善了發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了引進(jìn)項目早日開工建設(shè)。
三、存在的主要問題
我__招商引資態(tài)勢良好,但成效不盡人意。一是新引進(jìn)的項目不多。今年更加注重引進(jìn)項目的規(guī)模和質(zhì)量,加之金嶺工業(yè)園正在建設(shè)中,1—11月引進(jìn)、開工的項目較少。二是環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后,一些部門思想還不夠解放,辦事效率不高,存在服務(wù)承諾和優(yōu)惠政策不到位的問題。三是招商局(包括駐外招商窗口)成立時間較短,經(jīng)驗不足,人員力量較為薄弱,尚未取得實質(zhì)性成果。
四、
20__年工作思路
(一)增強(qiáng)招商意識。繼續(xù)深入開展以招商引資為主的創(chuàng)業(yè)競賽活動,樹立誠信招商理念,打造人人是招商形象,個個是投資環(huán)境的氛圍,不折不扣地執(zhí)行招商引資獎勵制度和各項優(yōu)惠政策,進(jìn)一步增強(qiáng)招商的責(zé)任感和緊迫感,充分調(diào)動全__廣大干部群眾招商的積極性和主動性,吸引社會各界人士加入招商隊伍,確保來年招商引資工作有新發(fā)展、新突破。
(二)突出“三個”重點(diǎn)。突出重點(diǎn)區(qū)域招商。鞏固現(xiàn)有招商基礎(chǔ),突出__、__南、__等地招商,拓展__、珠三角招商區(qū)域;加強(qiáng)同沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域之間的交流與合作。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞食品加工、林產(chǎn)加工、工藝箱包、化工礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集聚及產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展專題招商活動,充分發(fā)揮項目業(yè)主的作用。突出重點(diǎn)項目招商。注重招商選資,重點(diǎn)引進(jìn)項目規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高、財稅貢獻(xiàn)大的項目;舉辦重點(diǎn)項目推介會,提高招商引資的針對性和實效性。
一、工作業(yè)績進(jìn)一步保持好勢頭
1—11月,全市實際引進(jìn)市外資金34.05億元,同比增長52.1%,完成年目標(biāo)的144.9%;實際利用外資4127萬美元,增長41.09%,完成年目標(biāo)的91.7%。截止目前,全市共引進(jìn)項目42個,合同資金151.99億元,其中入園項目34個,合同資金137.18億元(外資項目2個,合同資金7800萬美元);引進(jìn)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)及加工性項目21個,合同資金2.3億元。
二、全市招商引資工作情況
1、重大項目引進(jìn)勢頭迅猛。今年引進(jìn)投資1億元以上的重大項目25個,其中投資1-5億元的項目16個、5-10億元項目3個,10億元以上項目6個。分別是四川凱邁集團(tuán)投資12億元的非晶硅項目,廣東蒙娜麗莎集團(tuán)投資11億元的建筑陶瓷生產(chǎn)項目,和美陶瓷有限公司投資14億元的陶瓷生產(chǎn)項目,廣東東鵬陶瓷有限公司投資10億元的陶瓷生產(chǎn)項目及東鵬潔具項目,廣東匯德邦陶瓷有限公司投資4億元的陶瓷生產(chǎn)項目,新高焦化投資18.2億元的焦炭項目,馬鞍山新動力能源潔能有限公司投資16億元的能源項目,盛豐新能源科技有限公司投資12億元的多晶硅項目,江西閩通汽車發(fā)展有限公司投資1.1億元的專用汽車制造項目,華伍制動器投資3億的產(chǎn)能擴(kuò)展項目,三水好幫手電子科技有限公司投資5億元的車載GPS項目,山東泰山石膏股份有限公司投資1.5億元的石膏板項目,萬興無機(jī)涂料股份有限公司投資1.4億元的無機(jī)涂料項目,華雅精瓷有限公司投資2億元的陶瓷包裝項目,天峰綠色墻材有限公司投資的綠色建材項目,天玉油脂有限公司投資1.2億元的食用油項目,四川凱邁集團(tuán)投資3.7億元的再生銅項目及投資12億非晶硅項目,中超實業(yè)有限公司投資1億元的果脯糖漿項目還有投資6個億的洪州生態(tài)園項目和投資3個億的豐源賓館及其配套項目。經(jīng)過近一年來的建設(shè),這些項目已投產(chǎn)或試產(chǎn)的有7個,已開工在建項目20個,已登記注冊項目6個,正在登記注冊項目9個。
2、進(jìn)一步完善了招商引資渠道。今年來,我市在進(jìn)一步強(qiáng)化“三定三帶”、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商的同時,還拓展了商會招商、論壇招商等招商形式,并取得了顯著成績。今年6月6日,深莞xx商界聯(lián)誼會成立,架起了xx、廣東兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁;11月1日上海振興江西促進(jìn)會xx分會的成立,架起了xx、上海兩地的協(xié)同發(fā)展橋梁,下一步我們將致力將上海振興江西促進(jìn)會變成江浙滬xx籍人士溝通交流的平臺。這些都標(biāo)志著我市駐外招商網(wǎng)絡(luò)日益完善。通過舉辦洪州窯考古發(fā)現(xiàn)30周年暨學(xué)術(shù)研討會、中國生態(tài)硒谷(xx)產(chǎn)業(yè)研討會、第八屆再生金屬國際論壇,拓寬了思路,開闊了眼界,打開了我市開放招商的新局面,吸引了一大批客商來豐考察、投資。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商取得了新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對招商引資工作越來越重視,形成了你追我趕的招商氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)積極帶隊外出招商,洽談項目;對上級組織的各類招商活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能積極配合,主動跟進(jìn),積極與企業(yè)對接。1—11月,全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有劍光、劍南、河洲、孫渡、尚莊、曲江、泉港、梅林、湖塘、白土、杜市、麗村、橋東、石灘、鐵路、石江、荷湖等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)引進(jìn)了23個入園項目,其中有16項目已開工建設(shè)。實際進(jìn)資額按時間達(dá)到進(jìn)度要求的有麗村、劍南、河洲、泉港、曲江、荷湖、尚莊等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。為加速推進(jìn)我市落戶項目建設(shè)速度,提升我市項目服務(wù)水平,6月初xx海關(guān)事務(wù)聯(lián)絡(luò)辦公室正式在工業(yè)園區(qū)管委會大樓掛牌成立,標(biāo)志著我市外向型經(jīng)濟(jì)工作邁上一個新的臺階。另外我市還在積極爭取在xx設(shè)立出口商品檢驗檢疫辦事機(jī)構(gòu),目前該項工作進(jìn)展順利,設(shè)點(diǎn)即將完成。同時,我市各職能部門加大了對重大項目服務(wù)的力度:如市發(fā)改委能主動為項目立項,爭取項目計劃早日審批,并主動跑項爭資;市環(huán)保局為項目環(huán)評積極出主意想辦法,市建設(shè)規(guī)劃部門為項目早日開工手續(xù)做到能簡則簡,市國土部門能為項目用地進(jìn)行服務(wù)等。
從總體看,雖然今年以來我市招商引資工作取得了一些成績,但還存在一些不足和差距,主要表現(xiàn)在:
一是利用外資現(xiàn)匯比偏低。1—11月,全市實際利用外資4127萬美元,現(xiàn)匯1759萬美元,現(xiàn)匯比42.62%雖達(dá)到了目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度要求,但與我市經(jīng)濟(jì)大市的地位相比,實際利用外資規(guī)模明顯偏低,且我市外商投資企業(yè)數(shù)量也不多,引進(jìn)外資現(xiàn)匯壓力大。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商進(jìn)展不平衡。今年還有1個多月的時間就要結(jié)束,但我們還有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有引進(jìn)入園項目。甚至還有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連非入園項目也沒有引進(jìn)。另外還有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的入園項目尚未動工建設(shè)。
三是簽約項目動工率低。受到全球金融危機(jī)影響,許多企業(yè)尤其是外向型企業(yè)放緩了發(fā)展速度,投資更為謹(jǐn)慎,下半年已簽約的幾個項目也遲遲未打款動工,項目履約率令人堪憂。
三、下一步招商引資工作打算
當(dāng)前國內(nèi)外金融形勢的不確定性因素增多,許多投資者信心不足,形勢越來越嚴(yán)峻,招商引資難度越來越大。但與此同時,對于我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)也是一種機(jī)遇,下一步,我們要更清晰地找準(zhǔn)定位,謀劃發(fā)展。
1、加強(qiáng)對境外投資的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),增加外資投資比例,提升產(chǎn)業(yè)層次。目前,受金融危機(jī)影響,眾多外國企業(yè)面臨著瀕臨破產(chǎn)的威脅,而宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)下的中國在此時顯示出了體制的優(yōu)越性,成為了許多外國企業(yè)的避風(fēng)港,而內(nèi)陸地區(qū)更是成為“安全地區(qū)”的首選。我們要敏銳抓住這次絕好的機(jī)遇,迅速調(diào)整。以港澳臺為主,拓展日韓和東南亞,發(fā)展歐美的思路,有選擇地開展招商活動。下一步我們一是加大針對境外企業(yè)的宣傳,完善宣傳載體建設(shè),招商資料也好、項目推介也好,都應(yīng)以中英文結(jié)合的方式標(biāo)示,體現(xiàn)國際化城市形象。二是加大對境外投資的政策支持力度,完善外國投資企業(yè)優(yōu)惠辦法,優(yōu)化投資軟環(huán)境。三是通過以外招外、以會招商的方式描準(zhǔn)信譽(yù)好、實力強(qiáng)、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的外資企業(yè),參加“新日、韓招商推介會”、“香港活動周”、“中國國際投資貿(mào)易洽談會”等招商推介活動。
2、要確立重點(diǎn)招商方向。要深刻了解自己的比較優(yōu)勢,時刻掌握外界的發(fā)展態(tài)勢,有方向、有選擇、有重點(diǎn)地開展工作。一是明確招商引資重點(diǎn)地區(qū)。要在鞏固現(xiàn)有的招商區(qū)域的基礎(chǔ)上,拓展境外招商區(qū)域,走出國門,走向國際,針對我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加大對臺灣、新加坡等東南亞地區(qū)的招商力度,開拓歐州、美國等地區(qū)的招商空間,積極引進(jìn)外資,擴(kuò)大我市經(jīng)濟(jì)開放度,同時,加大文化領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域和金融、物流等服務(wù)領(lǐng)域的招商力度,實現(xiàn)招商領(lǐng)域的新突破。二是明確招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域。要根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局,充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和綜合成本優(yōu)勢,注重招商引資的針對性,明確重點(diǎn)發(fā)展方向。力爭在引進(jìn)陶瓷配套企業(yè)上下硬功,在引進(jìn)再生資源拆解企業(yè)上下細(xì)功,在引進(jìn)煤化工企業(yè)上下巧功,從而不斷增強(qiáng)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實力和后勁。三是明確招商引資的重點(diǎn)對象。要緊盯目前正在洽談的和有意向的一批大項目,加大對接力度,力促在談項目變意向項目,意向項目變成合同項目。要真正引進(jìn)、培養(yǎng)、支持一批世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、上市企業(yè)到xx來發(fā)展,從而拓展xx的發(fā)展空間,提升xx企業(yè)進(jìn)入資本市場的能力。力爭做到在引進(jìn)重大項目重大企業(yè)上下真功,在承接現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上下專功。
3、提高招商干部隊伍的整體業(yè)務(wù)水平。招商人員代表著xx市政府形象,務(wù)必要提高招商隊伍辦證流程、商務(wù)、禮儀、英語等方面的業(yè)務(wù)水平。綜合性大型招商活動是展示我市對外開放形象,促進(jìn)項目洽談成交的重要平臺,我們要做到整合資源,認(rèn)真策劃,盡全力辦好,同時要加強(qiáng)會后的跟蹤落實工作,切實提高招商活動簽約項目履約率;要合理安排各類中小規(guī)模和專業(yè)類招商活動。特別是要充分運(yùn)用小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和中介招商等點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的招商手段,實現(xiàn)由單純的規(guī)模造勢向?qū)I(yè)化招商的轉(zhuǎn)變。
4、發(fā)揮論壇效應(yīng)擴(kuò)大招商引資成果。今年來我市舉辦的三大論壇招商引資成果顯著,其效應(yīng)在xx今后發(fā)展過程中將起著越來越重要的作用。一要篩選好企業(yè),強(qiáng)化招商選資意識,提高準(zhǔn)入門檻,圍繞產(chǎn)業(yè)定位,按照“三品”和“三強(qiáng)”企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),確定招商引資主攻方向。二要跟蹤對接好企業(yè)。對于目標(biāo)企業(yè),要發(fā)揚(yáng)螞蟥精神,緊盯項目,全方位服務(wù)。對已經(jīng)對接上的,要以誠心取得對方信任,激發(fā)投資意向,促使其來豐考察;對已經(jīng)有意向的,要緊盯不放,盡快簽訂正式協(xié)議;簽了正式合同的,要盡快促其開工。三是參加更高層次的論壇。要立足我市的資源優(yōu)勢,圍繞重點(diǎn)培育的五大支柱產(chǎn)業(yè),有選擇性地參加一些全國性、國際性的論壇,借助論壇優(yōu)勢,積極宣傳推介xx,與發(fā)達(dá)地區(qū)搞好產(chǎn)業(yè)對接。:
(一)任務(wù)情況。根據(jù)縣委、縣政府《縣2013年開放型經(jīng)濟(jì)工作實施意見》精神,2013年,我局項目任務(wù)為完成注冊資本300萬元或200萬美元以上項目一個以上,實際進(jìn)資任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資1000萬元或外資現(xiàn)匯100萬美元。
(二)完成情況。我局與縣政協(xié)辦、豐州鄉(xiāng)政府共同引進(jìn)古亭豐寶源石英砂項目(年產(chǎn)40萬噸超白光伏玻璃高純石英材料加工),落實戶于豐州鄉(xiāng)古亭工業(yè)小區(qū),項目總投資1.2億元,占地78.6畝,年可實現(xiàn)稅收500萬元左右,安排就業(yè)120人,累計實際進(jìn)資3900萬元,我局分享任務(wù)數(shù)1000萬元,完成任務(wù)的100%。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長為組長,一名副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了招商引資小組辦公室,做到有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計、報表等基礎(chǔ)工作和日常工作。
(二)搞好服務(wù)。主動服務(wù)項目建設(shè),認(rèn)真做好了迎接國家部委蘇區(qū)振興發(fā)展聯(lián)合調(diào)研,并有針對性地與省、國家部委開展了項目和政策的聯(lián)絡(luò)對接;密切配合章源鎢業(yè)、耀升工貿(mào)、泰昇炭業(yè)等企業(yè)向上申報項目,爭取項目建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、技改等扶持資金;強(qiáng)化跟蹤服務(wù),積極為引進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的實際問題;以開展“三提三治”和“干部作風(fēng)集中整治”活動為切入點(diǎn),認(rèn)真開展創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、提高行政效能活動,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作服務(wù)水平,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一年來,我局沒有因服務(wù)不到位引發(fā)的投訴或上訪事件。
一是迅速督促投產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)行,意高機(jī)械公司2月底二車間十六臺設(shè)備迅速安裝投入生產(chǎn),確保了3月上旬滿負(fù)荷生產(chǎn),從業(yè)技術(shù)工人達(dá)到100人。協(xié)助昱正太陽能搞好融資,保證其三月底平板熱水器陳靜大規(guī)模投產(chǎn)。督辦發(fā)電設(shè)備車間于六月份將將設(shè)備安裝。敦促捷鑫模具搶抓太陽能市場復(fù)蘇機(jī)遇加緊投產(chǎn)。督促昌迪服飾穩(wěn)中有升地規(guī)?;a(chǎn),年終外貿(mào)達(dá)到80萬美元,實現(xiàn)稅收100萬元。
二是“協(xié)調(diào)”碧潭酒業(yè)與酷爾斯堡木業(yè)兩公司的重組,3月底將酷爾斯堡木業(yè)有限公司重組協(xié)調(diào)到位并投入生產(chǎn),進(jìn)一步加大建設(shè)力度。使企業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展規(guī)道。同時成功引進(jìn)了酷爾斯堡公司的延伸企業(yè):湖北嘉歆實業(yè)有限公司。是一家從事彩印包裝的公司,并于__年11月正式投產(chǎn)。積極配合了碧潭酒業(yè)和稻花香集團(tuán)重組。
三是進(jìn)一步加大招商引資力度,積極與武漢、廣州、__等地的在外服裝聯(lián)系、溝通、洽談并取得了一點(diǎn)的成效,全力以赴地與廣東德塑進(jìn)行多方多次洽談并達(dá)到了實質(zhì)性效果。同時多方收集招商信息,為__年奠定良好的招商基礎(chǔ)。
為了認(rèn)真貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,實現(xiàn)__工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)制定如下工業(yè)招商計劃。
__年,新增規(guī)模以上企業(yè)2家。工業(yè)企業(yè)稅收達(dá)到1000萬元以上。新引進(jìn)招商過5000萬元的企業(yè)2家。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達(dá)到30000平方米。招商引資到位資金達(dá)到20000萬元。引進(jìn)6-8家服裝企業(yè)進(jìn)駐__鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園。
__年,我鎮(zhèn)工業(yè)招商工作的重點(diǎn),一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)__服裝產(chǎn)業(yè)園。二是現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)規(guī)上檔次創(chuàng)牌子。如德塑、意高機(jī)械、昱正太陽能、酷爾斯堡木業(yè)等。三是以意高為龍頭,引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè),形成機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈。
(一) 筑巢引鳳招商。我鎮(zhèn)在__鎮(zhèn)工業(yè)園規(guī)劃100畝地作
為服裝產(chǎn)業(yè)園用地。一期占地50畝,現(xiàn)圍墻、水、路等配套設(shè)施基本形成。目前,已有1家簽訂合同,近期準(zhǔn)備開工建設(shè),另外3家已初步達(dá)成協(xié)議。在初具規(guī)模的基礎(chǔ)上,我們將充分發(fā)揮其優(yōu)勢,實行“滿園”工程,再引進(jìn)2-4家服裝企業(yè)。
(二)親情鄉(xiāng)情招商。為了做強(qiáng)做大__服裝產(chǎn)業(yè)園,我們
一是將派專班駐點(diǎn)武漢,與武漢從事服裝工業(yè)的__人打成一片,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度,以親情招商,加大服裝商回歸速度。二是我鎮(zhèn)將抓緊與在北京從事工作服生產(chǎn)銷售的我鎮(zhèn)董莊藉的夏氏兄弟的洽談,以達(dá)成在產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)工作服裝生產(chǎn)基地的協(xié)議。三是,充分發(fā)揮昌迪服飾企業(yè)及眾多家庭式服裝加工小作坊及__從事服裝生產(chǎn)的技術(shù)工人數(shù)量龐大的優(yōu)勢,大力開展回歸招商,將服裝產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
(三)強(qiáng)化責(zé)任招商。鎮(zhèn)成立招商專班,每位班子成員帶一
套專班,包保到具體的項目和企業(yè),一抓到底。鎮(zhèn)招商辦負(fù)責(zé)督辦進(jìn)度,每月一通報,每季度一結(jié)賬,年終一考評,對完成招商引資任務(wù)的專班及個人予以精神和物質(zhì)的獎勵,對沒有完成工作任務(wù)的專班及個人進(jìn)行責(zé)任追究。
隆和倉山工業(yè)區(qū)等載體建設(shè),不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,取得很好成績。
一、工作進(jìn)展情況
二、主要措施
(一)加強(qiáng)對外宣傳,營造招商氛圍。
充分利用春節(jié)期間在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)之機(jī),通過召開茶話會、招待酒會等開式,加強(qiáng)對外宣傳。先后接待深圳金典精密電路、溫州永順電子、北京明川企業(yè),杭州軒靜紡織等企業(yè)16家,企業(yè)負(fù)責(zé)人38人次,并為他們提供必要的交通、食宿等便利條件,讓他們切實感受到鄉(xiāng)情的溫暖,家鄉(xiāng)人的熱情,從而激發(fā)了他們熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。期間共收集有價值招商信息10余條,并進(jìn)行了有效對接。
(二)科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù),擬定了考核辦法。
根據(jù)市擬下達(dá)我縣的招商引資目標(biāo)任務(wù),及時草擬了目標(biāo)任務(wù)分解草案和《xx縣2011年度招商引資工作考核實施辦法》征求意見稿送縣領(lǐng)導(dǎo)審定。
(三)積極開展小分隊招商,加強(qiáng)項目對接,有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
積極做好縣領(lǐng)導(dǎo)外出招商的聯(lián)系工作,為有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,共開展小分隊招商活動3次,與成都雙虎家私、成都太平園集團(tuán)、成都華康藥業(yè)、成都美迪康藥業(yè)、xx德成動物保健品公司等企業(yè)進(jìn)行有效對接。
(四)創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)部門配合,促進(jìn)項目落地。
不斷深化“保姆式”服務(wù),深入推進(jìn)“攜手園區(qū),聯(lián)合部門”的招商促進(jìn)機(jī)制。為促進(jìn)黑龍江長鑫科技盡快落地,縣招商局采取專人負(fù)責(zé),全程跟蹤的方式,協(xié)調(diào)工商、銀行、稅務(wù)等相關(guān)部門在一周內(nèi)即辦妥了工商登記、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù),創(chuàng)造了“xx投資速度”,受到了企業(yè)的好評。
在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過單位全體職工的共同努力,我單位順利完成了2009年度招商引資工作任務(wù)?,F(xiàn)將情況總結(jié)如下:
為了搞好招商引資工作,圓滿完成縣委縣府下達(dá)的任務(wù),我單位多次召開專門會議,討論招商引資工作的各項事宜,提高全體職工對招商引資工作的認(rèn)識。成立了以常務(wù)副校長為組長,中層干部為副組長,全體教師為組員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)單位招商引資工作。同時,還制定了切實可行的招商引資工作計劃,并要求全體職工嚴(yán)格貫徹、落實該計劃,積極進(jìn)行招商引資工作。
在全體職工的共同努力下,我單位除了按縣委縣府的要求,每月按時向縣招商局報送了各種報表外,還采集、分析“銀杏基地建設(shè)及相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)”項目,積極聯(lián)系了有意向到我縣投資礦產(chǎn)建材項目的“福海建材公司”;在縣招商引資網(wǎng)上發(fā)貼20多篇。積極參與招商引資網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。
通過全體職工的共同努力,我單位基本達(dá)到了縣委縣府對非產(chǎn)業(yè)部門的考核目標(biāo),順利完成了2009年度招商引資工作任務(wù)。當(dāng)然,在具體招商引資工作實際中,我們也還存在著一定的缺點(diǎn)和不足。在今后,我們一定戒驕戒躁,揚(yáng)長避短,繼續(xù)努力,爭取在招商引資工作中做出更大的成績。
2009年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力之下,共完成招商引資任務(wù)xxx萬元,其中,市外資金xxx萬元,新引進(jìn)項目6個。其中4個養(yǎng)殖業(yè)、1個工業(yè)、1個服務(wù)業(yè)。主要有:1、xxx項目,總投資1200萬元,總占地200畝,于2009年4月份開始建設(shè),目前完成投資近200萬元,將建成一個集養(yǎng)殖、垂釣、餐飲于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)項目。2、規(guī)模較大的xxx項目,該項目系浙江溫州客商利用xx集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,擬投資1100萬元興建的一家集日用品、家電、服裝、餐飲于一體的大型綜合超市項目,項目于6月6日落地,目前已到位資金300萬元。
二、招商主要做法
(一)明確工作重點(diǎn),主攻一產(chǎn)項目的招引
由于xx地處較偏,交通不便,為本鎮(zhèn)招商引資工作的開展帶來了一定的難度。結(jié)合這一實際,我們明確了“主攻一產(chǎn)打基礎(chǔ),推動三產(chǎn)上規(guī)模,鼓勵創(chuàng)業(yè)促帶動”的整體招商思路,充分發(fā)揮本鎮(zhèn)豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,把大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)作為我們招商引資工作的重點(diǎn),充分借助xx獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的規(guī)模和水平,把鼓勵全民創(chuàng)業(yè)作為二產(chǎn)發(fā)展的助推器,推動二產(chǎn)由小到大,由少向多的方向發(fā)展。
(二)主動出擊,充分調(diào)動各方積極性
根據(jù)縣文件精神要求,今年以來,我鎮(zhèn)招商小分隊堅持走出去和請進(jìn)來相結(jié)合的辦法,把小分隊外出區(qū)域定在本地人務(wù)工較集中的江浙一帶,先后外出招商6次,每次在外招商時間均在10天以上,每到一地,首先和本鎮(zhèn)在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)人員取得聯(lián)系,通過他們接觸了一批外商,很好的宣傳并推介了蒙城。同時,我鎮(zhèn)在招商工作中,除發(fā)揮招商小分隊人員的主體作用外,還通過宣傳發(fā)動,積極調(diào)動全鎮(zhèn)上下的招商積極性,使得更多的人都參與到了招商引資工作中來,努力形成全民招商的氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù),確保項目的順利建設(shè)
對于鎮(zhèn)轄區(qū)的所有新建設(shè)投產(chǎn)項目,無論項目大小,我們都堅持服務(wù)為先,積極為他們解決生產(chǎn)、建設(shè)中的困難和問題,有力的推動項目的健康運(yùn)行,同時,也為下一步招商引資工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。
三、存在問題
一是雖然在招商引資工作中,我們付出了一定的努力,但由于受到地理位置等條件的限制,相比周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們?nèi)〉玫男Ч皇呛苊黠@,引進(jìn)的項目較少,特別是在工業(yè)的發(fā)展上,存在很大的差距。
二是招商方式方法有待創(chuàng)新。全鎮(zhèn)上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的氛圍還不濃厚,在一定程度上制約了我鎮(zhèn)招商引資工作的開展。
2008年6月
一、目前招商引資進(jìn)展情況
二、上半年招商引資項目共12個
1、大盛食品項目: 5條新上FD生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),檢測中心室內(nèi)裝飾工作正在進(jìn)行,設(shè)備即將安裝,計劃8月底全部竣工投入使用。
2、天工塑料項目:生產(chǎn)車間已建成,設(shè)備已安裝完畢,現(xiàn)已投產(chǎn)。
3、**花園小區(qū):已有兩幢居民樓開工建設(shè),正在施工。
4、三財脫水機(jī)械制造項目:車間改造工程已完成,設(shè)備已安裝,現(xiàn)正邊改造邊生產(chǎn)。
5、**農(nóng)貿(mào)市場項目:商品批發(fā)樓已完成主體工程,2個大棚已完成,7月上旬投入使用。
6、嘉禾食品項目:粉粒加工車間設(shè)備已安裝完畢,正在進(jìn)行調(diào)試;鋼結(jié)構(gòu)大棚已建成,烘箱生產(chǎn)線正在建設(shè),計劃7月10日投產(chǎn)。
7、匯鑫食品項目:化驗室設(shè)備已到位,正在進(jìn)行調(diào)試;速凍車間正在進(jìn)行改造,計劃7月10日投產(chǎn)。
8、圪墩食品項目:粉粒加工車間,土建工程已完成,生產(chǎn)設(shè)備正在安裝。計劃6月30日投產(chǎn)。
9、金剛嶺鋼砂項目:生產(chǎn)廠房已開工建設(shè),現(xiàn)正在砌墻,計劃10月30日投產(chǎn)。
10、創(chuàng)新養(yǎng)殖項目:豬舍已開工建設(shè),現(xiàn)正在砌墻,計劃7月30日竣工。
12、圪墩木材加工項目:計劃投資600萬元,新上木材加工生產(chǎn)線。于6月6日開工建設(shè)。
三、在談項目共2個
1、凱源塑料制品項目,計劃與韓國客商合作,投資60萬美元,新上兩條塑料編織袋生產(chǎn)線。
2、仁蔣鋼化玻璃項目,計劃投資500萬元,新上鋼化玻璃生產(chǎn)設(shè)備。
四、下步的工作打算和工作措施: (二)繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略。充分利用我鎮(zhèn)蔬菜脫水加工和金剛嶺萬畝荷塘生態(tài)園這兩張名片,突出產(chǎn)業(yè)招商、特色招商、環(huán)境招商。對金剛嶺萬畝荷塘生態(tài)園進(jìn)行綜合開發(fā),爭取上級環(huán)保、旅游和農(nóng)業(yè)等部門立項,建成集生態(tài)、科研、示范、特色于一體的觀光和旅游景點(diǎn),建設(shè)特色生態(tài)鎮(zhèn),實現(xiàn)全方位招商引資。
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