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一、上半年工作總結(jié)
1至5月份，全市累計(jì)發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)類企業(yè)、火災(zāi)等安全事故1653起，死亡327人，受傷1367人，直接經(jīng)濟(jì)損失1696.51萬(wàn)元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降21.51％，死亡人數(shù)下降24.65％，受傷人數(shù)下降24.97％，直接經(jīng)濟(jì)損失上升3.29％。
我局具體做了以下工作：
（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化監(jiān)督
為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化全市各級(jí)政府、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，市安委辦按照市領(lǐng)導(dǎo)指示，進(jìn)一步改革、創(chuàng)新了安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂方法，針對(duì)不同的轄區(qū)和部門，制定了具有個(gè)性化的責(zé)任書內(nèi)容，并擴(kuò)大了簽定責(zé)任書單位的范圍，在20*年第二次防范重特大安全事故工作會(huì)議上，李銘副市長(zhǎng)代表市政府同各區(qū)和15家責(zé)任單位簽署了安全生產(chǎn)責(zé)任書和道路交通安全責(zé)任書，下達(dá)了20*年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。要求各責(zé)任單位勇挑重?fù)?dān)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)重大安全隱患的整治，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)不突破。
為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，市安委辦根據(jù)《深圳市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》（深府辦〔2006〕82號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合《廣東省地級(jí)以上市政府2007-20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案》，組織開(kāi)展了對(duì)全市各區(qū)政府和各部門的2007年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。本次考核采用自評(píng)考核方式，通過(guò)自評(píng)，各被考核人均較好地履行了2007年度安全生產(chǎn)職責(zé)，絕大部分被考核單位得分均在90分以上，考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀。
同時(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)各區(qū)、各部門扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，市安委辦還牽頭組織了全市安全生產(chǎn)督查工作。20*年初市五套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查了各區(qū)的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)綜治工作；3月3日，玉浦書記、宗衡市長(zhǎng)分別帶隊(duì)檢查了龍崗和寶安兩區(qū)的安全隱患排查整治情況；隨后，張思平、李銘副市長(zhǎng)也分別帶隊(duì)對(duì)各區(qū)、街道的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，現(xiàn)場(chǎng)察看了清水河、南山半島油氣庫(kù)區(qū)的安全生產(chǎn)情況。
（二）組織召開(kāi)全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析形勢(shì)，查找問(wèn)題，防范部署
市安委辦先后在1月11日和4月24日，牽頭組織召開(kāi)了兩次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，宗衡市長(zhǎng)出席并作了重要講話，分析通報(bào)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署全市安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生。
針對(duì)隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，4月16日，市委、市政府聽(tīng)取了市安委會(huì)關(guān)于全市安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的專題匯報(bào)，確定了關(guān)于油氣及其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)及搬遷整改工作、解決廢品收購(gòu)行業(yè)存在問(wèn)題、“午托班”管理意見(jiàn)、安全生產(chǎn)公益宣傳、特區(qū)內(nèi)外消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九個(gè)方面安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各區(qū)、各部門高度重視，迅速行動(dòng)，對(duì)照隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極研究制訂解決辦法、方案和思路。6月12日，宗衡市長(zhǎng)主持召開(kāi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作專題會(huì)議，落實(shí)市委關(guān)于安全生產(chǎn)的部署安排，逐項(xiàng)研究解決九個(gè)方面的安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步明確了各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任單位、目標(biāo)要求和完成時(shí)限。將安全生產(chǎn)工作從源頭抓起，標(biāo)本兼治，切實(shí)采取行之有效的治本之策，解決制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，真正理順體制機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）開(kāi)展安全隱患大排查、大整治行動(dòng)，窮盡排查，鐵腕整治
“2?27”事故以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自力推，各級(jí)政府、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議和“2?27”事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求，組織開(kāi)展了地毯式、拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治行動(dòng)，排查廣度、整治力度前所未有，取得了階段性成效。市安委辦牽頭對(duì)全市隱患排查治理情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，做到了一周一報(bào)、月月通報(bào)，切實(shí)消除了部分安全隱患，改善了人民群眾的安全環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月29日（第十七周），全市共出動(dòng)147,367,7人次，檢查場(chǎng)所288,060,5處，發(fā)現(xiàn)隱患596,787處，已關(guān)閉取締28603處，已整改完成575,891處，其余隱患正在整改中并有專人跟蹤落實(shí)。
同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，市安委辦還認(rèn)真組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)了《深圳市“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動(dòng)方案》和《深圳市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案》，各區(qū)、各部門在全市安全隱患大排查、大整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上，立足于治大隱患、防大事故，固化責(zé)任，強(qiáng)化機(jī)制，窮盡排查，鐵腕整治，持續(xù)不斷地做到天天巡查，一周一報(bào)，不留死角，不留空擋，不存僥幸，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，逐一建立檔案，落實(shí)整改，逐一消號(hào)。
（四）全面推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
1.制定相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)與工作方案，全面規(guī)范中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作。
為切實(shí)推進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)與各區(qū)基層安監(jiān)執(zhí)法人員、有關(guān)行業(yè)企業(yè)代表座談，認(rèn)真聽(tīng)取基層和企業(yè)的需求后，我局以市安委辦名義了《深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，為全面有效開(kāi)展中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作開(kāi)創(chuàng)了新的局面。此后，又向全市6個(gè)區(qū)和光明新區(qū)分解下達(dá)了全市20*年完成托管企業(yè)2000家的任務(wù)，并在總體目標(biāo)上分解細(xì)化，將工作任務(wù)納入市政府與各區(qū)政府簽訂的20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任書中，同時(shí)在經(jīng)費(fèi)保障、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和工作進(jìn)度等方面都提出了具體的要求。目前，各區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作正在按照計(jì)劃有序地展開(kāi)。
2.做好安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案管理工作，為中小企業(yè)和基層安監(jiān)部門做好服務(wù)和指導(dǎo)
根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定，我局迅速制定安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案工作規(guī)則，印發(fā)了《關(guān)于做好安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案工作的通知》，規(guī)范了備案申請(qǐng)資料的收文、核對(duì)、核查等工作，提高了工作效率。
經(jīng)過(guò)嚴(yán)格細(xì)致的核對(duì)、核查和核準(zhǔn)工作，我局分批印發(fā)了符合備案條件的17家安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)及90名執(zhí)業(yè)人員名單。為方便基層和企業(yè)之需，全部在市安監(jiān)局網(wǎng)站上予以。
此外，為指導(dǎo)基層做好企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，我局委托市安科學(xué)會(huì)編印了《深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作服務(wù)手冊(cè)》10000冊(cè)，并為各區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員舉辦了10期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)1500多人；為安全生產(chǎn)托管服務(wù)執(zhí)業(yè)人員舉辦4期培訓(xùn)班共培訓(xùn)180人。
3.繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
根據(jù)《關(guān)于實(shí)施〈深圳市重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作方案〉的通知》的相關(guān)要求，我局繼續(xù)督促指導(dǎo)各區(qū)認(rèn)真完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核查上報(bào)工作，并委托市安科學(xué)會(huì)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)出具的復(fù)評(píng)報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查評(píng)審。截至20*年上半年，由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)完成復(fù)評(píng)報(bào)告的企業(yè)共有179家，復(fù)評(píng)報(bào)告通過(guò)區(qū)級(jí)安監(jiān)部門核查的有89家企業(yè)，市安科學(xué)會(huì)完成抽查評(píng)審的有59家企業(yè)。目前，我局已擬文核準(zhǔn)這59家企業(yè)成為首批重點(diǎn)行業(yè)中的三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。
（五）加強(qiáng)采石場(chǎng)整治與綜合監(jiān)督管理
1.做好非煤礦山的執(zhí)法監(jiān)督工作
我局主要抓了三項(xiàng)重要工作：一是協(xié)助省局做好安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作，組織專家對(duì)我市新建以及到期換證的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行核查，并及時(shí)出具意見(jiàn)；二是繼續(xù)加強(qiáng)全市非煤礦山尤其是采石場(chǎng)的安全監(jiān)管工作，對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，我局會(huì)同區(qū)安監(jiān)部門加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，對(duì)全市所有的非煤礦山企業(yè)開(kāi)展了多次執(zhí)法監(jiān)督檢查，促使企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況做好安全生產(chǎn)工作；三是根據(jù)上級(jí)指示，組織開(kāi)展我市非煤礦山安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查工作，目前，區(qū)級(jí)安監(jiān)部門的交叉檢查正在進(jìn)行。
2.抓好非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查備案工作
市政府已決定在20*年對(duì)石礦限采區(qū)采礦權(quán)全部實(shí)行公開(kāi)有償出讓，石礦限采區(qū)的采礦權(quán)出讓后，要重新進(jìn)行規(guī)劃開(kāi)采。針對(duì)這種局面，我局和相關(guān)區(qū)局都積極做好非煤礦山“三同時(shí)”的工作準(zhǔn)備，在項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)階段，提早介入，強(qiáng)化非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查備案工作，確保全市非煤礦山企業(yè)能夠及時(shí)向省局申辦《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證》。
（六）加快清水河油氣庫(kù)區(qū)及蛇口東角頭油氣庫(kù)區(qū)的搬遷工作
我局已按照《深圳市油氣及其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治實(shí)施方案》（深府辦〔2006〕214號(hào)）賦予我局的工作任務(wù)和時(shí)間安排，提出了現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)需搬遷的企業(yè)名單，出臺(tái)了我市其他危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指引，制定了擬搬遷企業(yè)、保留危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和新建危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的安全監(jiān)督管理辦法，并將工作的完成情況及時(shí)報(bào)告了深圳市油氣及其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市發(fā)展和改革局）。
清水河和蛇口東角頭油氣庫(kù)區(qū)包括成品油和燃?xì)鈨深愇ｋU(xiǎn)品，按照市政府辦公廳最近的工作部署，對(duì)這兩類危險(xiǎn)品的搬遷，分別由市發(fā)改局和市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。我局將一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作，積極配合有關(guān)部門做好我局職責(zé)范圍內(nèi)的工作，全力推動(dòng)這兩個(gè)庫(kù)區(qū)盡快實(shí)施搬遷。
（七）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，預(yù)防安全事故發(fā)生
1.重點(diǎn)部署開(kāi)展成品油零售企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作
結(jié)合全省20*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn)，20*年上半年，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)重點(diǎn)部署開(kāi)展了成品油零售企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。截至5月底，各區(qū)（新區(qū)）大隊(duì)共組織檢查加油站232家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患536處，發(fā)出整改指令書1*份，發(fā)出強(qiáng)制措施決定18條，立案12宗，經(jīng)濟(jì)處罰19.1萬(wàn)元。
市支隊(duì)還對(duì)全市各區(qū)（新區(qū)）加油站進(jìn)行了隨機(jī)抽查，共抽查33家加油站，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的加油站共25家，安全隱患55處。針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的一些典型的、嚴(yán)重的安全隱患和問(wèn)題，市支隊(duì)及時(shí)向省總隊(duì)報(bào)告了有關(guān)情況，同時(shí)認(rèn)真研究分析，出臺(tái)了《加油站改擴(kuò)建和條件變更安全許可工作指引》，并專門召開(kāi)了全市加油站安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作會(huì)議，及時(shí)通報(bào)了在抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。目前，各區(qū)（新區(qū)）大隊(duì)均認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作指引》，嚴(yán)格檢查、落實(shí)轄區(qū)加油站的隱患整改，進(jìn)一步做好加油站執(zhí)法檢查工作。
2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等從業(yè)單位安全日常監(jiān)管工作
按照《20*年度深圳市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)督查工作方案》的部署，20*年5月，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)在全市抽取了7個(gè)街道中隊(duì)，對(duì)其開(kāi)展?；返葟臉I(yè)單位日常監(jiān)管工作的階段性情況進(jìn)行了督查，并對(duì)督查情況進(jìn)行了正式通報(bào)，指出街道中隊(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足。各區(qū)（新區(qū)）大隊(duì)均能按照市支隊(duì)要求，加強(qiáng)了對(duì)所轄街道中隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步督促所轄街道中隊(duì)（安監(jiān)科）保質(zhì)保量完成轄區(qū)內(nèi)?；返葟臉I(yè)單位的日常安全監(jiān)管工作，不斷提高執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真組織查處安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為
20*年上半年，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)對(duì)群眾直接投訴舉報(bào)、上級(jí)部門移交和市部門轉(zhuǎn)辦的各類安全隱患和違法行為依法進(jìn)行了查處，協(xié)助綜合執(zhí)法部門取締了一批無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，及時(shí)消除了一大批安全隱患，查處了安全生產(chǎn)違法行為。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年上半年，全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20061家，查處事故隱患45302條，做出行政處罰3824次，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位155家，關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2家。經(jīng)濟(jì)處罰罰款1034.97萬(wàn)元，其中事故罰款445.55萬(wàn)元，監(jiān)察罰款589.42萬(wàn)元。
（八）加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理力度
20*年上半年，我局牽頭組織了對(duì)龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故和寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作，參與了龍崗區(qū)地鐵三號(hào)線“4.1”坍塌事故的調(diào)查，并協(xié)助省政府調(diào)查組開(kāi)展對(duì)南山區(qū)“2.27”重大火災(zāi)事故的調(diào)查工作。
目前，龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故調(diào)查報(bào)告已經(jīng)由市政府正式批復(fù)，正在落實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理；龍崗區(qū)地鐵三號(hào)線“4.1”坍塌事故的事故調(diào)查報(bào)告正在等待市政府的批復(fù)；寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作也已基本完成，正在起草事故調(diào)查報(bào)告。
（九）精心策劃、周密組織，廣泛深入開(kāi)展第七屆“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
1.開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
我市20*年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)于6月15日在市少年宮舉行，市安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安交警局、公安消防局、氣象局、地震局、供電局、水務(wù)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、地鐵公司等單位和企業(yè)參與了咨詢活動(dòng)，思平副市長(zhǎng)出席活動(dòng)并發(fā)表了講話。參加活動(dòng)的各單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)，用面對(duì)面直接交流的方式向群眾提供安全咨詢服務(wù)，圍繞“安全從小做起，安全在我心中”的主題，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握安全技能，培養(yǎng)安全習(xí)慣，達(dá)到青少年影響整個(gè)家庭，從而輻射整個(gè)社會(huì)的目的。活動(dòng)吸引了數(shù)千余青少年及家長(zhǎng)的駐足和參與。
同時(shí)，我局還組織開(kāi)發(fā)了大批安全宣傳資料，廣泛傳播安全知識(shí)，如與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作印制的《市民安全生活手冊(cè)》，將日常工作、生活和學(xué)習(xí)中涉及市民人身和財(cái)產(chǎn)安全的典型案例與防范要點(diǎn)相結(jié)合，內(nèi)容豐富，通俗易懂，一經(jīng)推出受到了廣大市民的歡迎。
此外，我局還以龍華街道油松社區(qū)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，通過(guò)舉辦安全管理專題講座、開(kāi)展安全隱患大排查、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)、安全專題電影進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，將安全知識(shí)全面深入普及到基層、企業(yè)、社區(qū)，切實(shí)提高了群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2.開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法警示”活動(dòng)
20*年6月，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)組成5個(gè)執(zhí)法檢查小組，分赴各區(qū)對(duì)選定的10家重點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。期間全市共出動(dòng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員310人，檢查企業(yè)154家，在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患275處，下達(dá)整改指令書193份，下達(dá)強(qiáng)制措施決定8條，對(duì)7家存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)依法立案進(jìn)行查處。在執(zhí)法警示行動(dòng)中，我局還組織市內(nèi)主要新聞媒體對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，在各類媒體、報(bào)刊播發(fā)新聞報(bào)道共計(jì)11條。
（十）強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管力度，做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核基礎(chǔ)建設(shè)
20*年上半年，我局進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，改善培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，使培訓(xùn)考核工作的質(zhì)與量都得到了提高。上半年全市共培訓(xùn)各類安全生產(chǎn)人員23630人，發(fā)證16780人，其種作業(yè)人員培訓(xùn)14046人，發(fā)證10553人；安全主任培訓(xùn)7968人，發(fā)證4350人；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)1340人，發(fā)證1845人；危險(xiǎn)化學(xué)品負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)276人，發(fā)證270人。
此外，我局還組織相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核專家，對(duì)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核大綱、特種作業(yè)培訓(xùn)教材及試題庫(kù)進(jìn)行了修訂和完善，并更為有效地指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展安全培訓(xùn)考核，確保在提高安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)量的同時(shí)穩(wěn)步提高培訓(xùn)質(zhì)量。
二、下半年工作思路與具體措施
下半年我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)解放思想，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，緊緊圍繞保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全這一根本目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系與綜合監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能。
一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度，強(qiáng)化政府與企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)；二是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)理清各部門的職責(zé)，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批、誰(shuí)管理”的安全管理責(zé)任；三是加強(qiáng)督導(dǎo)，全面推進(jìn)“隱患治理年”第二階段工作和百日督查工作，確保工作的連續(xù)性，提高隱患治理工作的效率。
（二）加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管
一是在全市繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，達(dá)到20*年全市完成托管企業(yè)2000家的目標(biāo)；二是繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是?；菲髽I(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)對(duì)各區(qū)安監(jiān)局開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查；三是對(duì)各區(qū)安監(jiān)局開(kāi)展采石場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)新采石場(chǎng)，依法做好“三同時(shí)”工作。
（三）加大督導(dǎo)力度，全面開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作
一是繼續(xù)指導(dǎo)和督促各區(qū)開(kāi)展工傷事故多發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查，推動(dòng)各區(qū)工傷預(yù)防工作的開(kāi)展；二是繼續(xù)指導(dǎo)督促各區(qū)貫徹落實(shí)《深圳市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管辦法》，重點(diǎn)部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和乙種經(jīng)營(yíng)（自帶倉(cāng)儲(chǔ)）企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查；三是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作，按照“四不放過(guò)”原則，做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作。
（四）繼續(xù)廣泛開(kāi)展安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，努力提高全體市民的安全意識(shí)
一是增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性，通過(guò)采用開(kāi)展安全專題講座、安全宣傳資料發(fā)放、安全生產(chǎn)征文比賽、安全生產(chǎn)主題演講、安全歌曲傳唱、安全主題文藝演出以及安全知識(shí)圖片展覽等多種形式，繼續(xù)開(kāi)展安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，廣泛向市民普及安全知識(shí)，增強(qiáng)識(shí)災(zāi)、辯災(zāi)和防災(zāi)能力，提高全民的安全素質(zhì)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年以來(lái)，我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況，在5月11日對(duì)我市以來(lái)未落實(shí)整改的舉報(bào)安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時(shí)經(jīng)常過(guò)問(wèn)或采取短信形式對(duì)我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何東真市長(zhǎng)和分管安全生產(chǎn)工作周濤副書記、副市長(zhǎng)在召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究，總結(jié)前一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作情況，分析存在問(wèn)題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及季節(jié)特點(diǎn)，采取針對(duì)性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
1-6月份全市各類傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬(wàn)元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63％,死亡人數(shù)上升21.05％，重傷人數(shù)下降44.44%，經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬(wàn)元；工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起，死亡4人，重傷無(wú)，直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬(wàn)元；火災(zāi)事故1起，死亡1人。
玉林市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人，1－6月全市各類事故死亡23人，占年度控制指標(biāo)的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標(biāo)46人的39.13%；工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人，占全年控制指標(biāo)4人的100%，突破了半年指標(biāo)；火災(zāi)事故死亡1人；農(nóng)機(jī)、水上交通無(wú)死亡事故。工礦商貿(mào)沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開(kāi)展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級(jí)安全教育，報(bào)送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人，參加玉林市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》、玉林市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)玉林市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》要求，我局代北流市安全生產(chǎn)委員會(huì)擬文《全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，成立了以市委副書記、市政府副市長(zhǎng)周濤為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動(dòng)，市安委辦（安監(jiān)局）組織18個(gè)部門和單位，出動(dòng)人員126人，向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份，出動(dòng)宣傳車9臺(tái)，接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識(shí)、職業(yè)病與行業(yè)工種知識(shí)、消防安全知識(shí)、建設(shè)工程施工安全常識(shí)、防御暴雨常識(shí)、道路文明交通“四不四讓”、《工作
保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)防洪法>辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，即“開(kāi)展一次安全知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比活動(dòng)、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開(kāi)展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開(kāi)展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動(dòng)。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。四、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
對(duì)道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治，我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定了嚴(yán)密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項(xiàng)整治：通過(guò)對(duì)摩托車專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭；客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實(shí)出入站安全檢查；開(kāi)展機(jī)動(dòng)車汲牌、汲證違法行為集中專項(xiàng)整治行動(dòng)；查扣非法營(yíng)運(yùn)“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專項(xiàng)檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開(kāi)展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級(jí)責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度；特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時(shí)不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開(kāi)展水上安全檢查10次，加強(qiáng)對(duì)隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動(dòng)后未固定，航務(wù)所發(fā)出整改通知書，已將整改落實(shí)到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發(fā)生，有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為北流市新榮煙花炮竹廠、北流市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、北流市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收，落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求，堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳，進(jìn)行記錄購(gòu)買、庫(kù)存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治：通過(guò)我局每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會(huì)議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求，落實(shí)每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對(duì)大牛嶺非法的尾礦庫(kù)進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開(kāi)展。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治：嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)，通過(guò)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓芾?，由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改；對(duì)大坡外松脂廠到期換證評(píng)價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的北流兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長(zhǎng)周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收，現(xiàn)向玉林市政府組織申請(qǐng)驗(yàn)收。
建筑施工安全專項(xiàng)整治：共檢查了167個(gè)在建工程項(xiàng)目，建筑面積671314.35m?;，造價(jià)69808.182萬(wàn)元。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場(chǎng)所安全方面；深入重點(diǎn)單位開(kāi)展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位簽定了《北流市消防工作責(zé)任狀》，市政府組織召開(kāi)消防專題會(huì)議5次，印發(fā)消防工作文件6份，就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年，北流市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起，死亡1人，直接財(cái)產(chǎn)損失131392元。大隊(duì)共接警40起，出動(dòng)41次（含增援），出動(dòng)消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救
被困人員13人，疏散人員32人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值96.8萬(wàn)元。共開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)12次，舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班10期，共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn)，在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識(shí)講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實(shí)施一周年暨北流市消防志愿者服務(wù)大隊(duì)成立儀式”，6月14日起，組織2個(gè)檢查組，對(duì)轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，6月18日，檢查發(fā)現(xiàn)北流市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi)，屬典型的“三合一”場(chǎng)所，隨即依法進(jìn)行了臨時(shí)查封，并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請(qǐng)市政府組織召開(kāi)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會(huì)議，全面部署構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作，切實(shí)提升勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)整治中，共檢查單位場(chǎng)所檢查單位445家次，發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處，填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份，《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬(wàn)元，責(zé)令“三?！?家，臨時(shí)查封1家。旅游安全方面：配合旅游管理部門根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候，開(kāi)展對(duì)勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍，排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭，對(duì)洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國(guó)家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌，景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案，食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任，對(duì)應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換，損壞保險(xiǎn)銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對(duì)消防系統(tǒng)，電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面：對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對(duì)農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場(chǎng)所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)全市范圍內(nèi)等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)村道路，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證行駛、無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒(méi)有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
食品安全；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其《實(shí)施條例》，加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為；查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開(kāi)展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺(tái)次，監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位共計(jì)1037家次。至今，我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場(chǎng)安全穩(wěn)定，未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故。
學(xué)校周邊安全；按照自治區(qū)、玉林市安全工作的總體部署，緊密結(jié)合北流市的實(shí)際，以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，全面開(kāi)展對(duì)全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作，根據(jù)北流市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《北流市關(guān)于對(duì)學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》（北安委辦字[]24號(hào)）要求以及5月6日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會(huì)議紀(jì)要精神。由周濤副書記、副市長(zhǎng)召集有關(guān)部門組成督查組對(duì)全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查，督查組分南、中、北、城區(qū)四個(gè)組，分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個(gè)組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。5月4日召開(kāi)了我市學(xué)校安全工作緊急會(huì)議之后，各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案，對(duì)全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開(kāi)展了學(xué)校、教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。
北流市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來(lái)，不分節(jié)假日、經(jīng)營(yíng)放棄許多休息時(shí)間，只要接到舉報(bào)，不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒(méi)收的沒(méi)收，不講情面，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹勢(shì)頭。
上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)35個(gè)（大里鎮(zhèn)26個(gè)、新圩鎮(zhèn)5個(gè)、石窩鎮(zhèn)2個(gè)、大倫鎮(zhèn)1個(gè)、六靖鎮(zhèn)1個(gè)），非法生產(chǎn)引線窩點(diǎn)10個(gè)（大里鎮(zhèn)8個(gè)、大倫2個(gè)），銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價(jià)值377000元；查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價(jià)值43630元；查處有證經(jīng)營(yíng)戶違法經(jīng)營(yíng)128戶、銷毀私炮11901餅、折合價(jià)值75376元，暫扣許可證43個(gè)、罰款8500元；暫扣非法運(yùn)輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。
舉報(bào)有獎(jiǎng)制度是“打非”工作的一個(gè)亮點(diǎn)，我市積極鼓勵(lì)廣大人民群眾參與舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹行為，設(shè)立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。我市共發(fā)放舉報(bào)窩點(diǎn)77起獎(jiǎng)勵(lì)金15．4萬(wàn)元，發(fā)放舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)資金4．2萬(wàn)元。舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的認(rèn)真落實(shí)，大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性和打非專項(xiàng)行動(dòng)的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年來(lái)以我市組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人（次）參加、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個(gè)、查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)41個(gè)、會(huì)同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒(méi)收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值50187元；開(kāi)展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當(dāng)場(chǎng)糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元；?；窂S25次共75人（次）參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家；整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人（次）參加；在建筑工程
12次共36人（次）參加、下達(dá)隱患整改通知書9份；學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發(fā)限期整改通知書3份；電力行業(yè)檢查6次共18人（次）參加、下發(fā)整改通知書2份。今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份，簽約率100％，與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業(yè)簽訂65份，簽約率100％，落實(shí)各職能部門的責(zé)任，開(kāi)展了“元旦”、“春節(jié)”、全國(guó)“兩會(huì)”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作，出動(dòng)檢查人員2185人次，出動(dòng)車輛445臺(tái)次，有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫(kù)安全監(jiān)管方面
今年以來(lái)，我市從來(lái)沒(méi)有放松對(duì)大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來(lái)，持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫(kù)汛期安全監(jiān)管工作：
（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設(shè)備已自行拆除。
（二）制訂有大牛嶺尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度，儲(chǔ)備有救災(zāi)物資。
（三）嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫(kù)面無(wú)積水，庫(kù)內(nèi)排水渠道暢通，但在此強(qiáng)降雨天氣期間，落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏，及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。
（四）已成立大牛嶺尾礦庫(kù)取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和玉林市政府有關(guān)的會(huì)議和文件精神，每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，市、鎮(zhèn)、村層層充實(shí)監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，形成級(jí)級(jí)管理，層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問(wèn)題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。
四是安全資金投入不足，特別是對(duì)事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個(gè)五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊(duì)多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；
六是非法經(jīng)營(yíng)更加隱蔽，一些非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險(xiǎn)源。在不斷完善各級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上，采取各級(jí)組織排查，動(dòng)員群眾舉報(bào)等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。
(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識(shí)和安全文化水平，營(yíng)造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心，共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級(jí)安全教育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級(jí)）分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn)，引發(fā)安全事故的，堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。
(四)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，以三環(huán)企業(yè)為龍頭，全面帶動(dòng)全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
自招入到安監(jiān)局以來(lái)，轉(zhuǎn)眼間已在煤辦安監(jiān)股工作近一年時(shí)間。在這段時(shí)間里，局領(lǐng)導(dǎo)和股室領(lǐng)導(dǎo)在不同層面、不同工作中給予了具體指導(dǎo)和培養(yǎng)，在各位同事的關(guān)心和幫助下，我能夠以堅(jiān)定的思想信念、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和飽滿的工作熱情，較好地完成自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將我這段時(shí)間以來(lái)的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：
一、新工作、新起點(diǎn)、新認(rèn)識(shí)。自到安監(jiān)局工作以來(lái)，從起初的無(wú)從下手，到逐漸有著自己的工作業(yè)務(wù)，能夠獨(dú)立的完成一些具體工作，在工作中不斷接受新知識(shí)、新思想，充實(shí)并完善著自己，近一年的時(shí)間完成了自己從企業(yè)到政府職能部門的角色轉(zhuǎn)換，逐漸做到以一名政府職員的身份去處理企業(yè)中遇到的各類問(wèn)題，不再是片面的從企業(yè)角度出發(fā)，而是本著為局里、為政府負(fù)責(zé)的態(tài)度的去考慮問(wèn)題，逐漸的學(xué)會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二、腳踏實(shí)地的做好本職工作。我的工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)煤辦各類文件的起草，通知類文件的材料準(zhǔn)備，按月匯總各礦隱患排查情況，檢查中側(cè)重“一通三防”專業(yè)，并完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。來(lái)到安監(jiān)局時(shí)間不長(zhǎng)，一切都是從頭開(kāi)始，在日常工作中能夠虛心聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)和同事們的意見(jiàn)，積極主動(dòng)的完成好自己所分內(nèi)的工作，截止目前共參與起草下發(fā)“磁煤管”文件21份，下發(fā)“磁煤管涵”7份，起草跑辦縣政府《煤礦風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度》、給峰峰集團(tuán)函，迎接了河北省煤監(jiān)局邯鄲監(jiān)察分局的督導(dǎo)監(jiān)察并起草了檢查整改落實(shí)匯報(bào)材料，參與建立股室檔案編號(hào)管理，按時(shí)向法規(guī)股上報(bào)每月隱患排查情況和月度執(zhí)法完成情況、向市局上報(bào)每季度隱患排查情況和每季度工作總結(jié)、向局里上報(bào)半年工作總結(jié)，以及部分信息。在企業(yè)檢查中能夠積極深入井下一線，利用自己的專業(yè)知識(shí)和在企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為所檢查企業(yè)排查隱患。此外，積極利用與專家和上級(jí)部門聯(lián)合檢查的機(jī)會(huì)，向?qū)＜艺?qǐng)教，提高自己看待問(wèn)題隱患的高度。認(rèn)真學(xué)習(xí)、請(qǐng)教公文寫作，公文處理，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成好日常中其他工作，并能夠積極配合辦公室及其它股室的工作，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、查找不足，自我批評(píng)。近一年來(lái)，雖然在工作中仍能夠熱情飽滿，積極主動(dòng)，但隨著時(shí)間的積累，熱情勁逐漸變淡，工作時(shí)有懶散、拖拉，思想波動(dòng)大，迎難而上的勁頭小，學(xué)習(xí)熱情不夠高漲，在執(zhí)法檢查中的一些新規(guī)定、新條例掌握的不夠扎實(shí)，這些問(wèn)題在工作中時(shí)有體現(xiàn)，此外，在文件起草時(shí)，有時(shí)不夠認(rèn)真，出文時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，在一些細(xì)節(jié)問(wèn)題上處理不當(dāng)。
總之在今后的工作中我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的成績(jī)，克服不足，嚴(yán)格要求，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)教育。我也將真誠(chéng)地接受并感謝張主任、韓股長(zhǎng)和各位同事的批評(píng)，虛心聽(tīng)取各位的意見(jiàn)和建議，盡自己的最大努力把以后的工作做得更好。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》（〔2007〕58號(hào)）精神，切實(shí)做好重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生，市政府決定對(duì)全市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患進(jìn)行全面排查，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、排查項(xiàng)目
公路交通：市內(nèi)三級(jí)以上等級(jí)道路及其途經(jīng)的城河、漷河、薛河、北沙河、界河等河流的大型橋梁。
水運(yùn)碼頭：*市崗頭港。
水利設(shè)施：馬河水庫(kù)、戶主水庫(kù)、戶主東庫(kù)、自來(lái)水公司等。
電力設(shè)施：區(qū)域內(nèi)的工礦企業(yè)自備電廠、變電（站）所。
城市基礎(chǔ)設(shè)施：*市燃?xì)饪偣尽崃?、在建的建筑面積超過(guò)10000m2的住宅小區(qū)。
煤礦：市屬8家煤礦。
二、排查時(shí)間
第一階段（2007年11月20日前完成）由各責(zé)任單位匯同市安監(jiān)局對(duì)上述項(xiàng)目及企業(yè)至少組織兩次督查，于11月16日前，將督查情況報(bào)市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；11月20日前，將督查結(jié)果報(bào)市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二階段（2007年12月10日前完成）由市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)突出問(wèn)題和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，并將工作總結(jié)于12月15日前，報(bào)告*莊市政府安委會(huì)辦公室。
三、排查內(nèi)容
（一）使用中的重大基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位是否明確履行了職責(zé)，設(shè)施狀況記錄（臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等）是否健全。
（二）在建重大基礎(chǔ)設(shè)施的立項(xiàng)審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否符合國(guó)家有關(guān)有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì)，是否履行了職責(zé)，工程質(zhì)量是否存在問(wèn)題，質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“安全評(píng)價(jià)”、“職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)”，是否按要求進(jìn)行了“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）驗(yàn)收，是否取得了安全生產(chǎn)許可證（適用于要求取證的行業(yè)）。
（三）重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析；對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過(guò)全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對(duì)存在的重大隱患是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施。
（四）重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)依據(jù)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，與當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況是否存在明顯的差異，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。
（五）重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。
四、具體要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以常務(wù)副市長(zhǎng)楊位明同志剛為組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)侯宗偉同志為副組長(zhǎng)，市發(fā)改局、安監(jiān)局、交通局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、煤炭局、水務(wù)局、供電公司主要負(fù)責(zé)人為成員的重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于市發(fā)改局，由王廣斌同志兼任辦公室主任，王敦巖同志兼任副主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常事務(wù)及聯(lián)系各職能部門組織實(shí)施本次重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣攪拌站行業(yè)職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督管理，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改善工作條件和作業(yè)環(huán)境，防范和減少職業(yè)危害事故發(fā)生，保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展攪拌站行業(yè)職業(yè)危害治理專項(xiàng)行動(dòng)，為確保專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本方案。
一、總體要求、治理范圍和工作目標(biāo)
（一）總體要求
緊緊圍繞“崗位粉塵濃度治理達(dá)標(biāo)”的總目標(biāo)，以監(jiān)督執(zhí)法與典型示范為抓手，推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、完善防塵設(shè)施強(qiáng)化職業(yè)安全監(jiān)管，有效遏制塵肺病的發(fā)生。
（二）治理范圍
1、縣境內(nèi)攪拌站。
（三）工作目標(biāo)
在全面實(shí)施工程治理的基礎(chǔ)上，達(dá)到“九個(gè)100%”：一是職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率100%；二是粉塵危害重點(diǎn)崗位勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)用品配備率100%；三是企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、接觸粉塵勞動(dòng)者培訓(xùn)率100%；四是粉塵危害定期檢測(cè)率100%；五是接觸粉塵勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢率100%；六是職業(yè)病危害崗位警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率100%；七是勞動(dòng)者職業(yè)病危害告知率100%；八是“一企一檔”建檔率100%；九是職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。
二、組織與分工
為保證專項(xiàng)行動(dòng)有序進(jìn)行并取得實(shí)效，由縣安委辦牽頭成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣安監(jiān)局主任科員xxx同志任組長(zhǎng)，成員由住建局、交運(yùn)局，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職，縣安監(jiān)局監(jiān)管股室，職業(yè)健康股負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職業(yè)健康股。
具體分工如下：辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)和調(diào)度；縣安監(jiān)局相關(guān)股室隊(duì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)攪拌站行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調(diào)查上報(bào)。
三、工作步驟
專項(xiàng)治理工作分四個(gè)階段：
（一）啟動(dòng)階段（201年4月—4月底）
1.排查摸底?？h住建局、交運(yùn)局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織開(kāi)展基本情況排查摸底，全面掌握企業(yè)的數(shù)量及分布、注冊(cè)類型、生產(chǎn)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)（包括合同制、聘用制、勞務(wù)派遣等性質(zhì)的勞動(dòng)者）、接觸粉塵崗位及人數(shù)、危害狀況、防護(hù)設(shè)施設(shè)置及管理情況，督促企業(yè)于4月30日前完成基本情況的摸底調(diào)查數(shù)據(jù)采集更新和監(jiān)管系統(tǒng)建檔工作；并將本地區(qū)企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀（包括生產(chǎn)工藝、工程防護(hù)措施、職業(yè)健康體檢、職業(yè)病發(fā)病患者情況、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害檢測(cè)、職業(yè)病危害程度等基本情況）向縣安監(jiān)局報(bào)告，縣安監(jiān)局及時(shí)匯總。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。組織召開(kāi)治理工作啟動(dòng)部署會(huì)，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“職業(yè)病防治宣傳周”等活動(dòng)廣泛宣傳粉塵職業(yè)病危害及防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)技能；組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員專題培訓(xùn)，把治理要求傳達(dá)到每一家企業(yè)，讓企業(yè)了解掌握職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、粉塵危害后果，清楚粉塵危害專項(xiàng)治理的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施和法律后果，增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展粉塵危害治理的自覺(jué)性。
（二）企業(yè)排查治理階段（2017年5月—2017年6月底）
安監(jiān)局主要任務(wù)：一是抓樣板。選擇淶源縣治理完成的企業(yè)為樣板，通過(guò)組織觀摩學(xué)習(xí)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，以典型示范推進(jìn)治理工作。二是抓指導(dǎo)。充分發(fā)揮QQ群、微信等信息化交流溝通手段，強(qiáng)化治理工作的過(guò)程指導(dǎo)，掌握治理進(jìn)展情況。三是抓監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排查治理工作的監(jiān)督檢查，將檢查貫穿于企業(yè)排查治理整個(gè)階段，年內(nèi)至少開(kāi)展兩輪監(jiān)督檢查。把職業(yè)健康體檢不落實(shí)的、未進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀檢測(cè)評(píng)價(jià)或檢測(cè)粉塵濃度連續(xù)超標(biāo)的、未參加職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的或建設(shè)達(dá)不到要求的、發(fā)生過(guò)職業(yè)病危害事故的企業(yè)作為治理重點(diǎn)對(duì)象。
“企業(yè)主要任務(wù)：一是對(duì)本單位職業(yè)病防治工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查，全面辨識(shí)本單位職業(yè)病危害因素與崗位，準(zhǔn)確界定接觸職業(yè)病危害人員，清楚掌握本單位職業(yè)病危害狀況，并完成省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)的建檔工作；有條件的企業(yè)應(yīng)一并建立健全本單位接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員（包括合同制、聘用制、勞務(wù)派遣等性質(zhì)的勞動(dòng)者）職業(yè)健康電子監(jiān)護(hù)檔案。二是制定排查治理方案。應(yīng)重點(diǎn)分析粉塵超標(biāo)和職業(yè)病患者新發(fā)的原因，提出解決辦法，有針對(duì)性地制定粉塵危害排查治理方案，全面開(kāi)展粉塵危害排查治理；作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度超標(biāo)而企業(yè)自身技術(shù)能力不足的，應(yīng)聘請(qǐng)除塵設(shè)施設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)防塵設(shè)施進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)與改造，明確治理措施、進(jìn)度和資金投入。三是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)排查整改。采取針對(duì)性的工程治理措施和管理措施，重點(diǎn)改造和完善防塵除塵設(shè)施，同時(shí)落實(shí)好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)管理措施。企業(yè)應(yīng)留有治理前后相應(yīng)的照片或視頻備查。
（1）嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立并層層落實(shí)粉塵危害防治責(zé)任、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，依法設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)配備專兼職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
（2）建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和崗位操作規(guī)程，為勞動(dòng)者（包合同制、聘用制、勞務(wù)派遣等性質(zhì)的勞動(dòng)者）配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩，建立定期更換發(fā)放領(lǐng)用制度，并監(jiān)督其正確佩戴。
（3）嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵日常監(jiān)測(cè)，并且每年至少委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。
（4）依法組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育；依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)；依法組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查；按照規(guī)范在醒目位置設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理公告欄和產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。
（5）加強(qiáng)外包作業(yè)的職業(yè)健康管理，建立統(tǒng)一的粉塵作業(yè)人員危害告知、教育培訓(xùn)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
（三）集中執(zhí)法階段（2017年6月—2017年11月底）
集中執(zhí)法分三個(gè)階段進(jìn)行，不斷加大監(jiān)督檢查力度，確保攪拌站行業(yè)檢查覆蓋達(dá)到100%；
第一個(gè)階段為2017年6月至2017年7月。以指導(dǎo)為主執(zhí)法為輔，對(duì)拒不開(kāi)展治理活動(dòng)或?qū)ｍ?xiàng)治理不認(rèn)真、職業(yè)病項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害告知、職業(yè)健康體檢、職業(yè)病危害檢測(cè)不落實(shí)的、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)缺失嚴(yán)重、不為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的防塵用品等違法違規(guī)行為，依法從嚴(yán)處罰。
第二階段為2017年8月至2017年9月份。以執(zhí)法為主要手段，由縣安監(jiān)局、住建局、交運(yùn)局及所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤執(zhí)法。對(duì)粉塵防治措施不落實(shí)、工作場(chǎng)所無(wú)防塵設(shè)施或達(dá)不到防塵要求、工作場(chǎng)所粉塵濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令限期改正跟蹤督辦并處以相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在嚴(yán)重的職業(yè)病危害的、存在職業(yè)病危害拒不整改的，及到2017年9月底仍未達(dá)到上述防塵工程治理要求且粉塵濃度超標(biāo)的，一律依法責(zé)令停止產(chǎn)生粉塵危害的作業(yè)并處以相應(yīng)行政處罰。
第三階段為2017年10月至2017年11月。對(duì)于治理后粉塵濃度仍嚴(yán)重超標(biāo)且整改無(wú)望的企業(yè)，要按照權(quán)限提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。
（四）全面總結(jié)階段（2017年11月—12月底）
對(duì)企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于2017年12月底前將治理工作總結(jié)及有關(guān)匯總表連同執(zhí)法文書復(fù)印件上報(bào)至市安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生處。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h安監(jiān)局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要高度重視攪拌站職業(yè)危害專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確治理工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化治理工作的監(jiān)督檢查和考核，確保治理責(zé)任的分解落實(shí)；與基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法工作相結(jié)合，保障治理工作取得實(shí)效。
（二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。專項(xiàng)治理工作緊緊圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位，強(qiáng)化防塵設(shè)施、檢測(cè)監(jiān)測(cè)、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促企業(yè)落實(shí)治理措施，改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件。
年度突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知
市直各有關(guān)單位：
根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于做好年度突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》（政辦〔）精神，請(qǐng)各有關(guān)部門按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的要求，對(duì)本部門年自自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)、分析和評(píng)估?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)估分析的主要內(nèi)容
（一）基本情況
按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類，分別匯總年突發(fā)公共事件總體情況及其所包含分類別的具體情況。主要包括年各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況以及特別重大、重大突發(fā)公共事件的發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況，與年度相比較的情況等，并針對(duì)各類突發(fā)公共事件的主要特點(diǎn)進(jìn)行分析。
（二）應(yīng)對(duì)工作評(píng)估
重點(diǎn)圍繞防御臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣、防汛抗旱、防震減災(zāi)、森林防火、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、處置道路交通、海上安全和火災(zāi)事故、處置環(huán)境污染事件、應(yīng)對(duì)食品安全事件、防控傳染病和動(dòng)物疫情、處置涉外事件和、搶險(xiǎn)救援等工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入、物資保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置，以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面，對(duì)年應(yīng)急管理工作及各類突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行全面分析和評(píng)估。既要認(rèn)真總結(jié)防范處置工作中好的經(jīng)驗(yàn)和有效做法，又要深入分析存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
（三）工作建議
評(píng)估報(bào)告一般分為五個(gè)部分：基本情況、主要特點(diǎn)、應(yīng)急工作評(píng)估、存在的主要問(wèn)題、相關(guān)工作建議。各有關(guān)部門在評(píng)估中，應(yīng)針對(duì)存在的突出問(wèn)題，提出進(jìn)一步提高防范處置突發(fā)公共事件能力的意見(jiàn)和建議，以改進(jìn)和推動(dòng)應(yīng)急管理工作。
（四）典型案例分析
根據(jù)點(diǎn)面結(jié)合的原則，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類，各選擇—2個(gè)典型案例，對(duì)應(yīng)急處置工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入評(píng)估分析，以利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，完善預(yù)案，改進(jìn)工作。
二、評(píng)估分析的組織工作
市直各有關(guān)部門按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類組成四個(gè)編寫組，由各組牽頭部門自行組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，各組的參加部門負(fù)責(zé)編寫本部門突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估報(bào)告，各組牽頭部門負(fù)責(zé)提供本組典型類別突發(fā)公共事件防范處置工作有關(guān)總結(jié)分析材料，并在各組成員評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上，匯總形成本組突發(fā)公共事件評(píng)估報(bào)告，上報(bào)市政府辦公室。市直有關(guān)部門分組如下：
（一）自然災(zāi)害組：由市水利局牽頭，民政局、國(guó)土資源局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、地震辦、氣象局、防汛辦參加。
（二）事故災(zāi)難組：由市安監(jiān)局牽頭，公安局、建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、旅游局、氣象局、供電公司參加。
（三）公共衛(wèi)生事件組：由市衛(wèi)生局牽頭，經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局參加。
（四）社會(huì)安全事件組：由市公安局牽頭，經(jīng)貿(mào)局、民政局、民宗局、教育局、國(guó)土局、建設(shè)局、外僑辦、環(huán)保局、局參加。
三、評(píng)估分析的有關(guān)要求
（一）市直各有關(guān)部門要高度重視突發(fā)公共事件的年度評(píng)估分析工作。牽頭部門要做好組織協(xié)調(diào)和計(jì)劃安排，市直各有關(guān)部門要安排專人負(fù)責(zé)，全面、準(zhǔn)確、深入地進(jìn)行總結(jié)分析，按時(shí)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
根據(jù)區(qū)委的總體部署，從三月下旬開(kāi)始，區(qū)安監(jiān)局集中開(kāi)展了新一輪解放思想大討論活動(dòng)，對(duì)于此次新一輪解放思想大討論活動(dòng)，局黨組高度重視，結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際，全面動(dòng)員，周密部署，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)。通過(guò)活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，激發(fā)了工作熱情，收到了較好的成效，現(xiàn)將整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全區(qū)新一輪解放思想大討論活動(dòng)上來(lái)
為把全局思想統(tǒng)一到區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神上來(lái)，3月29日下午，區(qū)安監(jiān)局召開(kāi)了全體機(jī)關(guān)人員會(huì)議，會(huì)議全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了全區(qū)新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神。會(huì)上，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》(嶧安監(jiān)發(fā)〔20xx〕15號(hào))，進(jìn)一步明確了大討論活動(dòng)的目的、意義、方法步驟及有關(guān)要求，并成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局黨組成員和有關(guān)同志任副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人為成員的新一輪解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。為搞好大討論，局網(wǎng)站專題設(shè)立了“新一輪解放思想大討論”專欄，并建立了文件資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、活動(dòng)信息、經(jīng)驗(yàn)交流、心得體會(huì)等五個(gè)欄目，有效發(fā)揮了宣傳陣地作用。
二、明確擺點(diǎn)，深入開(kāi)展大討論活動(dòng)、
局機(jī)關(guān)各科室和監(jiān)察大隊(duì)及各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所組織工作人員深入開(kāi)展解放思想大討論。每一個(gè)同志都結(jié)合自身實(shí)際擺問(wèn)題、找差距、定措施、抓落實(shí)，重點(diǎn)查找在思想觀念、精神狀態(tài)、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作水平這六個(gè)方面存在的問(wèn)題和差距，切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“管制型”機(jī)關(guān)向“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞存在的以下問(wèn)題展開(kāi)查擺：一是在工作中有因循守舊，照搬照抄和簡(jiǎn)單的拿來(lái)主義現(xiàn)象；二是調(diào)查研究不夠深入，對(duì)有些問(wèn)題了解得不夠透徹，有時(shí)只停留在聽(tīng)匯報(bào)，看材料上；三是有時(shí)忙于對(duì)上應(yīng)付，對(duì)下布置，沒(méi)有潛下心來(lái)解決實(shí)際存在的問(wèn)題；四是工作思路不寬，仍習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)、慣例辦事，要么因循守舊、思想僵化，要么遇事想當(dāng)然，處理太隨意，缺乏規(guī)范和創(chuàng)新；六是工作抓落實(shí)不夠，文件一發(fā)就不管了，出了規(guī)定也不落實(shí)。圍繞以上六個(gè)方面問(wèn)題，全局真正做到集中精力，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，召開(kāi)了全局機(jī)關(guān)人員大會(huì)進(jìn)行討論交流。各科室和監(jiān)察大隊(duì)及各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所負(fù)責(zé)人都在會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言，從自身和處室實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真查擺了思想、工作、作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
三、深入調(diào)研，積極查擺問(wèn)題
在活動(dòng)中，利用局網(wǎng)站、座談會(huì)、到有關(guān)單位書面征求意見(jiàn)和建議等形式，廣泛征求意見(jiàn)或建議。一是開(kāi)展自查。針對(duì)重點(diǎn)解決的問(wèn)題，緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)實(shí)際，局黨組先后召開(kāi)3次不同人員參加的會(huì)議，認(rèn)真查擺思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，廣泛征求局機(jī)關(guān)人員的意見(jiàn)。二是集中調(diào)研。從4月中旬開(kāi)始，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，結(jié)合各類安全生產(chǎn)檢查、督查，深入部分重點(diǎn)安委會(huì)成員單位和全區(qū)16家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究，先后召開(kāi)不同類型的座談會(huì)20多次，充分聽(tīng)取鎮(zhèn)（街道）、安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人及企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建設(shè)。通過(guò)座談?wù){(diào)研，進(jìn)一步明確了影響安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真梳理出了影響安全發(fā)展的突出問(wèn)題。三是問(wèn)卷調(diào)查。根據(jù)區(qū)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)制的問(wèn)卷，并重點(diǎn)增加了局機(jī)關(guān)和監(jiān)察大隊(duì)履行職責(zé)和服務(wù)效能方面的內(nèi)容，發(fā)放到區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位和13家石膏礦山企業(yè)，進(jìn)行公開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查。共征集到各種意見(jiàn)、建議46條，梳理22條，對(duì)于屬于局個(gè)別工作人員問(wèn)題的4意見(jiàn)，召開(kāi)反饋會(huì)議進(jìn)行了及時(shí)整改。
四、以大討論活動(dòng)為動(dòng)力，推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展
（一）積極創(chuàng)新，注重提高，全面推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作。以區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察工作，在繼續(xù)鞏固“三個(gè)體系”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)了“執(zhí)法體系”建設(shè)工作，形成了責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制創(chuàng)新和執(zhí)法監(jiān)察“四個(gè)體系”建設(shè)的良性互動(dòng)，較好地推動(dòng)了安全生產(chǎn)“落實(shí)年、攻堅(jiān)年、創(chuàng)新年”各項(xiàng)工作任務(wù)的順利展開(kāi)。在具體工作中，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)。大力推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得以強(qiáng)化，“雙基”工作取得新進(jìn)展。不斷加大監(jiān)督檢查和整治力度，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)廣泛深入，安全生產(chǎn)的氛圍日趨濃厚。1-6份，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故58起，經(jīng)濟(jì)損失28.9萬(wàn)元；道路交通發(fā)生事故32起，死亡5人；采石場(chǎng)發(fā)生事故1起，死亡1人；石膏礦發(fā)生事故1起，死亡1人；工商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人。其它行業(yè)未發(fā)生傷亡事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)均控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
（二）立足服務(wù)，認(rèn)真履責(zé)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。以全面提高行政服務(wù)質(zhì)量為切入點(diǎn)，真正寓監(jiān)管于服務(wù)之中，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全局干部職工服務(wù)意識(shí)明顯增 安監(jiān)局解放思想大討論工作總結(jié)第2頁(yè)
指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以《中
華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《氣體滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《省消防條例》、《市消防條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生、最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，綜合治理，改善建筑物的消防安全狀況，提高整體抗御火災(zāi)的能力，為我區(qū)建設(shè)海灣型城市和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢測(cè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)、區(qū)文體局局長(zhǎng)、區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
成員：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)文體局的工作人員及各街道辦事處負(fù)責(zé)安全工作的副主任及安全員
專項(xiàng)檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì)，大隊(duì)長(zhǎng)兼辦公室主任，有關(guān)部門派員參加，并應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
檢測(cè)范圍及內(nèi)容
（一）、檢測(cè)范圍：
思明區(qū)轄區(qū)內(nèi)符合如下要求的高層民用建筑應(yīng)進(jìn)行自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)：
1、2011年4月1日前投入使用的；
2、設(shè)置有自動(dòng)消防設(shè)施的；
3、不屬于部隊(duì)營(yíng)區(qū)范圍內(nèi)的。
另，設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的多層民用建筑，宜參照進(jìn)行。
（二）、檢測(cè)內(nèi)容：
1、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；
2、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)；
3、水噴霧滅火系統(tǒng)；
4、機(jī)械防排煙系統(tǒng)；
5、室內(nèi)消防給水系統(tǒng)及消防水池、水箱；
6、固定式氣體滅火系統(tǒng)；
7、其它自動(dòng)消防設(shè)施。
組織分工
1、商住樓及住宅由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)；
2、辦公樓、綜合樓及其它高層民用建筑由區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)。
3、獨(dú)立設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的公共娛樂(lè)場(chǎng)所由文體局負(fù)責(zé)。
實(shí)施步驟
（一）、宣傳發(fā)動(dòng)階段。4月1日至4月31日，首先由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)文體局、區(qū)消防大隊(duì)及各街道召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)專項(xiàng)檢測(cè)工作進(jìn)行部署，進(jìn)一步加強(qiáng)各部門對(duì)專項(xiàng)檢測(cè)工作的協(xié)調(diào)及配合。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)文體局及區(qū)消防大隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)意見(jiàn)精神，成立由部門主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，并要組織召開(kāi)本部門負(fù)責(zé)的高層民用建筑業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人、物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)。
（二）、督促簽訂檢測(cè)合同階段及實(shí)施檢測(cè)階段。5月1日至9月15日，各高層民用建筑的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的具有檢測(cè)質(zhì)資的消防工程公司名單，選擇其中一個(gè)單位作為本建筑自動(dòng)消防設(shè)施的檢測(cè)單位，并與之簽訂以自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)為主要內(nèi)容的合同。根據(jù)規(guī)定，一類及暫定一類施工資質(zhì)的消防工程公司可承接各類高層民用建筑自動(dòng)消防設(shè)施的檢測(cè)，二類及暫定二類施工資質(zhì)的消防工程公司只可承接二類高層民用建筑及其以下建筑的自動(dòng)消防設(shè)施的檢測(cè)。業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位與消防工程公司基于服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，應(yīng)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事。合同簽訂后，消防工程公司應(yīng)按檢測(cè)合同的有關(guān)條款，根據(jù)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《氣體滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》等消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)高層民用建筑內(nèi)的自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行逐一檢測(cè)，檢測(cè)過(guò)程中所采集的數(shù)據(jù)應(yīng)如實(shí)記錄在專用表格中，連同檢測(cè)報(bào)告一并上報(bào)專項(xiàng)檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
檢測(cè)合格的建筑，業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理公司應(yīng)提供如下材料：
（1）、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司與消防工程公司簽訂的合同；
（2）、自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)綜合表；
（3）、檢測(cè)記錄數(shù)據(jù)原件及復(fù)印件（核對(duì)后將原件返還）；
（4）、消防工程公司對(duì)各自動(dòng)消防系統(tǒng)的評(píng)價(jià)及建議。
檢測(cè)不合格的建筑，業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理公司除應(yīng)提供上述材料外，尚應(yīng)提供如下材料：
（1）、消防工程公司對(duì)檢測(cè)中不合格的自動(dòng)消防設(shè)施的整改方案；
（2）、業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理公司落實(shí)整改措施的期限及資金來(lái)源。
檢測(cè)記錄數(shù)據(jù)應(yīng)包含如下內(nèi)容：
1、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：
（1）、采用專用檢測(cè)儀器試驗(yàn)火災(zāi)探測(cè)器的動(dòng)作及確認(rèn)燈顯示；
（2）、試驗(yàn)火災(zāi)事故廣播設(shè)備或警鈴的聲光顯示功能；
（3）、試驗(yàn)水流指示器、壓力開(kāi)關(guān)等報(bào)警功能、信號(hào)顯示；
（4）、用手動(dòng)或自動(dòng)檢查下列消防控制設(shè)備的控制顯示功能：
A、防排煙設(shè)備、電動(dòng)防火閥、電動(dòng)防火門、防火卷簾等的控制功能；
B、室內(nèi)消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的控制設(shè)備；
C、二氧化碳、泡沫、干粉等固定滅火系統(tǒng)的設(shè)備；
D、火災(zāi)事故照明及疏散指示標(biāo)志燈；
（5）、強(qiáng)制切斷非消防電源功能試驗(yàn)；
（6）、消防通訊設(shè)備在消防控制室對(duì)講通話試驗(yàn)；
（7）、強(qiáng)制普通電梯迫降、消防電梯停于首層試驗(yàn)；
（8）、檢查所有轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān)。
2、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)
（1）、報(bào)警閥動(dòng)作及警鈴鳴響功能；
（2）、水流指示器動(dòng)作，消防控制中心有信號(hào)顯示；
（3）、壓力開(kāi)關(guān)動(dòng)作，消防控制中心有信號(hào)顯示；
（4）、消防水泵動(dòng)作，消防控制中心有信號(hào)顯示；
（5）、噴淋泵動(dòng)作，控制中心人信號(hào)顯示；
（6）、噴淋泵故障切換；
（7）、區(qū)域報(bào)警器、集中報(bào)警控制盤有信號(hào)顯示。
（8）、水泵接合器試驗(yàn)；
3、室內(nèi)消防給水系統(tǒng)
（1）、啟泵按鈕直接啟泵試驗(yàn)，消防控制中心有信號(hào)顯示；
（2）、消防泵故障切換；
（3）、消防水池及消防水箱水位檢查；
（4）、水泵接合器試驗(yàn)。
4、機(jī)械防排煙系統(tǒng)
（1）、在消防控制室手動(dòng)、自動(dòng)、應(yīng)急啟動(dòng)防排煙風(fēng)機(jī)；
（2）、在消防控制室檢測(cè)各風(fēng)閥的啟閉狀態(tài)；
（3）、測(cè)量各樓層風(fēng)閥處的風(fēng)壓、風(fēng)速；
（4）、檢查防煙樓梯間及其前室、封閉樓梯間等常閉防火門的緊閉狀態(tài)。
5、水噴霧滅火系統(tǒng)
（1）、控制消防水泵啟、停及故障切換；
（2）、采用不同方式控制雨淋閥開(kāi)啟；
（3）、水力警鈴的動(dòng)作
6、固定氣體滅火系統(tǒng)
（1）、檢查儲(chǔ)存容器中氣體滅火劑的實(shí)際量；
（2）、檢查容器閥、安全泄壓裝置、壓力表、壓力報(bào)警裝置；
（3）、采用不同方式控制系統(tǒng)的啟動(dòng)；
（4）、檢查滅火系統(tǒng)防護(hù)標(biāo)志及滅火劑噴放指示燈；
7、其它應(yīng)記錄的檢測(cè)數(shù)據(jù)。
（三）、復(fù)查及抽測(cè)階段。自9月15日至10月15日，高層民用建筑專項(xiàng)檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)業(yè)主委員會(huì)及其物業(yè)管理公司提供的檢測(cè)材料，組織安監(jiān)、建設(shè)、消防及相關(guān)部門對(duì)建筑內(nèi)的自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行抽查、測(cè)試。1995年以前投入使用的高層民用建筑，其自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)具有原設(shè)計(jì)的功能；1995年以后投入使用的，應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)試。經(jīng)測(cè)試合格的高層民用建筑，將予以確認(rèn)。
測(cè)試中，如發(fā)現(xiàn)由消防工程公司提供的檢測(cè)材料與測(cè)試結(jié)果不符的，只有1起的，將對(duì)消防工程公司進(jìn)行警告；發(fā)現(xiàn)有2起及2起以上的，則禁止違規(guī)的消防工程公司在五年內(nèi)承接相關(guān)的檢測(cè)業(yè)務(wù)。
（四）、工作總結(jié)階段。自10月15日至10月31日，在抽查監(jiān)督結(jié)束后，區(qū)專項(xiàng)檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專項(xiàng)檢測(cè)工作的情況、成效、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)經(jīng)檢測(cè)合格的建筑將登報(bào)公布，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)檢測(cè)工作存在敷衍應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)、措施不落實(shí)等問(wèn)題的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追查有關(guān)人員責(zé)任，以確保今后專項(xiàng)檢測(cè)工作的有效開(kāi)展。
專項(xiàng)治理的要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，我區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，由此帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。高層民用建筑集中了我區(qū)大部分的高級(jí)辦公樓、星級(jí)賓館、大中型娛樂(lè)場(chǎng)所及商場(chǎng)商店、高尚住宅，是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)及白領(lǐng)階層的精華所在。抓好高層民用建筑的消防安全工作，不僅進(jìn)一步提高我區(qū)防范火災(zāi)的整體水平，而且將有力的保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和建筑施工安全技術(shù)措施；切實(shí)控制和減少傷亡事故的發(fā)生。
二、總體目標(biāo)
進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；集中解決建筑施工安全生產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平；落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)自救能力；全力遏制重大事故，努力壓減一般事故，使全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻局面得到有效控制。
三、工作組織
區(qū)建委和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局成立建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：齊文東
副組長(zhǎng)：王桂政
成員單位：
區(qū)建委安全監(jiān)督站、區(qū)建委執(zhí)法隊(duì)
區(qū)安監(jiān)局綜合科、區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法隊(duì)
辦公室設(shè)在區(qū)建委安全監(jiān)督站。
聯(lián)系電話：*
電子郵箱：*
四、工作內(nèi)容及重點(diǎn)
（－）落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，監(jiān)督、檢查工程項(xiàng)目的安全管理保證體系和實(shí)際安全防護(hù)措施，預(yù)防和減少高處墜落、坍塌等事故的發(fā)生。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)》等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢點(diǎn)為：
1．深基坑工程、拆除工程等危險(xiǎn)性較大工程的方案審批和專家論證情況；
2．安全防護(hù)設(shè)施、臨電設(shè)施、大型設(shè)備的安全驗(yàn)收；
3．施工人員安全教育的覆蓋面和效果；
4．安全技術(shù)交底的及時(shí)性、針對(duì)性；
5．安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整改；
6．個(gè)人防護(hù)用品的佩帶使用；
7．安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器、扣件等重要防護(hù)用品采購(gòu)管理；
8．塔吊、外用電梯等大型設(shè)備的日常管理。
9．洗車池的設(shè)置情況，建筑、生活垃圾集中、分類堆放，及時(shí)清運(yùn)情況；
10．主要路面硬化及施工現(xiàn)場(chǎng)的覆蓋、固化、綠化、撒水情況。
（二）全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全教育標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促、指導(dǎo)、檢查建筑施工單位對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核。同時(shí)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，區(qū)建委將下發(fā)從業(yè)人員安全教育標(biāo)準(zhǔn)化光盤，對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展有針對(duì)性安全生產(chǎn)教育工作。
（三）全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底標(biāo)準(zhǔn)化工作。區(qū)建委將下發(fā)安全技術(shù)交底標(biāo)準(zhǔn)化光盤，建筑施工企業(yè)要結(jié)合光盤規(guī)范安全技術(shù)交底，使每一位從業(yè)人員掌握作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)因素及相應(yīng)的工作要點(diǎn)和防護(hù)措施。
五、工作進(jìn)度安排
第一階段：動(dòng)員部署。6月上旬，各單位要結(jié)合實(shí)際，制定專項(xiàng)整治工作方案，明確責(zé)任人員，并對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
第二階段：具體實(shí)施。6月中旬–8月底，在施工程的建筑施工單位、監(jiān)理單位開(kāi)展自查和整改工作。
第三階段：監(jiān)督檢查。9月–10月底，區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是重點(diǎn)檢查高處墜落、坍塌隱患、揚(yáng)塵治理、從業(yè)人員安全教育、安全技術(shù)交底的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行等情況；嚴(yán)肅處理存在的突出問(wèn)題和重大事故隱患。
第四階段：總結(jié)提高。11月份，各單位對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，并于11月15目前將工作總結(jié)報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)各自的職責(zé)，切實(shí)做好本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，將本單位專項(xiàng)整治工作方案于6月15目前報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，工作開(kāi)展期間，每月25日前將整治情況報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治辦公室。
（二）以人為本，落實(shí)主體責(zé)任。建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須履行安全生產(chǎn)法律職責(zé)；通過(guò)專項(xiàng)整治工作，使全體從業(yè)人員明確掌握和認(rèn)真落實(shí)各自的安全生產(chǎn)職責(zé)；以施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理為重點(diǎn)；以從業(yè)人員的生命安全為根本；全力查找事故隱患，消除違章行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
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