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一、召開局機關(guān)“道德講堂”建設(shè)活動動員大會。
時間安排：8月20日。
二、制定“道德講堂”建設(shè)活動實施方案。
時間安排：8月21日。
三、成立“道德講堂”建設(shè)活動領(lǐng)導小組。
時間安排：8月21日。
四、安排“道德講堂”前期建設(shè)籌備工作。
1．活動內(nèi)容：利用局機關(guān)會議室作為“道德講堂”宣講場所，局活動領(lǐng)導小組準備好相關(guān)學習教育資料，并積極與市內(nèi)外道德模范和身邊好人聯(lián)系，邀請他們來我局宣講。
2．時間安排：8月下旬-9月上旬。
五、開展“道德講堂”宣講工作。
1.活動內(nèi)容：結(jié)合我局工作實際和“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”聯(lián)系幫扶工作，我局重點開講三類講堂：一是機關(guān)道德講堂。選擇道德模范和身邊好人作為主講對象，教育引導廣大機關(guān)干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識；二是行業(yè)道德講堂。以倡導規(guī)范服務、文明服務為主要內(nèi)容，對我局機關(guān)窗口人員開展有針對性的道德教育，提升窗口服務效率和水平；三是村鎮(zhèn)道德講堂。面向我局“建設(shè)美好鄉(xiāng)村”聯(lián)系村，以倡導孝老愛親、文明禮貌、移風易俗等為主要內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民價值觀、接受特點和生活習慣，開展新農(nóng)村道德宣講。
2.時間安排：從9月份開始每個季度開展一次。
六、組織開展“道德講堂”辯論討論會。
1.活動內(nèi)容：在聆聽了道德模范和身邊好人講述的先進事跡后，組織局機關(guān)干部開展“道德講堂”辯論討論會，以總結(jié)點評等形式，評議身邊的好人好事，挖掘精神實質(zhì)，不斷升華自身的道德境界，更好的服務安全生產(chǎn)工作。
2.時間安排：每次“道德講堂”宣講結(jié)束后3天內(nèi)。
七、開展“道德講堂”反腐倡廉教育工作。
1.活動內(nèi)容：借助“機關(guān)道德講堂”建設(shè)，大力開展黨風廉政教育工作。局領(lǐng)導班子作為主講人帶領(lǐng)全局機關(guān)干部在機關(guān)日常集中學習會上認真學習《廉政準則》、《行政機關(guān)公務員處分條列》等廉政方面的法律法規(guī)和規(guī)定，確立良好的職業(yè)道德觀，為全市安全生產(chǎn)工作提供堅強的思想政治保障。
2.時間安排：從9月份開始每月一次。
八、開展“道德講堂”建設(shè)總結(jié)上報工作。
一、深入學習貫徹黨的十精神，大力推進安監(jiān)依法行政工作
深入學習領(lǐng)會黨的十、十八屆三中全會精神，深刻理解“全面推進依法治國”重大決策和戰(zhàn)略部署的重大意義，深刻認識法治是治國理政的基本方式，以十精神為指導，推進依法行政、建設(shè)法治政府工作。圍繞市委、市政府的中心工作，制定年度依法行政工作計劃，積極做好安監(jiān)依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導、政策研究和情況交流等工作。
二、加強領(lǐng)導，推進重大行政決策保障工作
加強組織領(lǐng)導，明確重大決策范圍和事項，進一步增強程序意識，嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定制度。把涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策事項聽證和風險評估作為重點，全面規(guī)范，防止重大行政決策失誤。
三、完善學法制度，切實提高依法行政的意識、能力和水平
完善安監(jiān)執(zhí)法人員學法制度，積極組織工作人員參加各類學法培訓，高度重視機關(guān)工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng)，采取自學與集中培訓相結(jié)合，組織行政機關(guān)工作人員學習通用法律知識以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識，將法律知識考核、考試納入年度考評和晉升考核。要重點強化對行政執(zhí)法人員的崗前培訓、日常培訓和定期輪訓，組織行政執(zhí)法人員開展依法行政專題培訓和考試。
實行領(lǐng)導干部集中學法制度。領(lǐng)導班子要開展專題學法制度，制定學法計劃，明確集中學法的時間和內(nèi)容，保證學法的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要重點學習實施依法治國方略、推進依法行政的基本理論，系統(tǒng)學習安監(jiān)法律法規(guī)，進一步培養(yǎng)安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導干部的法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。要建立學法制度，學習與即將提交會議進行審議的議題密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，增強應用法律手段解決各種矛盾和問題的能力。
四、完善行政決策機制，加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理
（一）嚴格落實行政決策程序制度，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，并作為依法行政考核重點內(nèi)容。不斷提高規(guī)范性文件合法性審查的質(zhì)量，促進審查工作的規(guī)范化。
（二）加強規(guī)范性文件管理監(jiān)督，加大規(guī)范性文件備案審查和糾錯工作力度。建立健全規(guī)范性文件備案登記、情況通報和監(jiān)督檢查制度，杜絕漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象。加強備案工作信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上備案審查，提高規(guī)范性文件的備案質(zhì)量和效率。
（三）堅持規(guī)范性文件定期清理制度，向社會公布經(jīng)清理后繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。
五、深入推進行政審批改革，理順安監(jiān)部門職能
（一）繼續(xù)深化行政審批制度改革。配合市政府做好全區(qū)第六次行政審批項目清理工作，進一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項。加大對清理后行政審批項目的后續(xù)監(jiān)管力度，對清理調(diào)整后的審批項目及時修改、制定行政審批操作規(guī)范及其審批流程圖并予以公布，鞏固流程優(yōu)化成果。
（二）繼續(xù)做好擴權(quán)強縣相關(guān)工作。按照自治區(qū)要求，及時審核公布調(diào)整的擴權(quán)強縣下放事項，加強業(yè)務指導和監(jiān)督，配合協(xié)調(diào)解決擴權(quán)過程中的相關(guān)具體問題，確保擴權(quán)事項落實到位，有序交接。
六、堅持嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督
（一）規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格依法執(zhí)法。安監(jiān)行政執(zhí)法主體要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時梳理本部門安監(jiān)行政執(zhí)法事項、依據(jù)，規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容，既不失職也不越權(quán)。實行行政執(zhí)法告知制度，完善行政執(zhí)法聽證程序，加強行政執(zhí)法的文書和案卷管理。
（二）進一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，不斷完善行政處罰自由裁量適用規(guī)則和程序，探索建立行政處罰裁量標準動態(tài)調(diào)整機制，科學細化量化行政處罰裁量權(quán)標準，提高裁量標準的科學性、合理性和可操作性，提升行政處罰公信力。
（三）組織開展全市行政執(zhí)法案卷評查活動和行政執(zhí)法專項檢查活動，指導縣(市、區(qū))和部門開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查和個案監(jiān)督，引導行政執(zhí)法機關(guān)不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
（四）進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督局工作規(guī)范，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督局工作運行機制，明確機構(gòu)職能、工作要求、工作流程，提升監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。積極利用科技手段，促使行政監(jiān)督機制不斷健全規(guī)范。認真總結(jié)、推廣各地行政執(zhí)法監(jiān)督工作經(jīng)驗，推動各地行政執(zhí)法監(jiān)督工作的全面開展。
七、加強和改進行政監(jiān)督和問責機制，提高行政效能
強化安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督。建立行政執(zhí)法監(jiān)督舉報投訴機制，公布舉報、投訴電話，暢通監(jiān)督渠道，改進和創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。建立執(zhí)法評議考核機制，完善行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷的評查制度，建立監(jiān)督檢查記錄制度，把評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員年度考核的重要依據(jù)。健全行政執(zhí)法監(jiān)察制度，加強行政執(zhí)法過錯責任追究。強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，不定期進行案卷評查工作，嚴格實行涉嫌犯罪案件依法移交 司法機關(guān)處理的規(guī)定，嚴禁以罰代刑，確保執(zhí)法行為合法、正當，文明、公正、規(guī)范執(zhí)法。
八、化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定
加強行政復議工作。強化行政復議權(quán)利告知制度，加大實地調(diào)查力度，實行重大復雜案件行政復議聽證制度，進一步提高行政復議案件辦理質(zhì)量和效率。注重發(fā)揮行政復議制度層級監(jiān)督在促進依法行政中的作用，對違法或者不當?shù)木唧w行政行為堅決予以撤銷或者予以變更；對行政復議案件審理中發(fā)現(xiàn)的違法行政問題，及時責成有關(guān)行政機關(guān)整改和糾正。落實對拒不履行、拖延履行行政復議決定的問責制度，提高生效行政復議決定的執(zhí)行力。
一、落實了安全生產(chǎn)控制指標，強化了安全生產(chǎn)責任。
年初負責起草了《**縣安全生產(chǎn)目標管理考核細則》，并組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位層層簽署了安全生產(chǎn)責任狀。以“兩杜絕、一減少”為核心內(nèi)容，量化安全生產(chǎn)工作目標任務，明確了全年的安全工作重點和各級職責，層層分解指標，層層落實責任，使全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標明確、責任明確、工作重點明確。
二、加強了安全生產(chǎn)宣傳力度，提高了全民安全生產(chǎn)意識。
以組織“安全生產(chǎn)月”活動為契機，圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”主題，大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)知識。召開了專題會議并下發(fā)了安全生產(chǎn)月活動方案，全面布置了全縣安全生產(chǎn)月工作。6月9日在縣委廣場組織交通局、交警大隊、消防大隊、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、供電公司、電信公司等單位舉行了宣傳咨詢?nèi)栈顒?，活動期間散發(fā)宣傳資料31種，共10500份，懸掛標語60多條，出動宣傳車一輛，組織移動公司、聯(lián)通公司發(fā)送了安全短信息。為提高全民安全生產(chǎn)意識營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。
三、加強了安全生產(chǎn)技術(shù)培訓，提高了從業(yè)人員的安全技能。
上半年組織有關(guān)人員參加市里舉行的培訓班有：露天采石場主要負責人和安全管理人員培訓班，中級安全注冊主任培訓班，全市旅游業(yè)安全宣貫培訓班，廠內(nèi)機動車輛特種作業(yè)人員培訓班，非煤礦山特種作業(yè)人員培訓班，建筑施工企業(yè)起重機械、登高架設(shè)特種作業(yè)人員培訓班；縣里舉行的培訓班有：電工作業(yè)人員培訓班，爆破作業(yè)人員培訓班，危險化學品經(jīng)營管理人員培訓班。通過這些培訓，大大提高了相關(guān)人員的安全生產(chǎn)技能，增強了安全意識。
四、加強了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，督促整改安全生產(chǎn)事故隱患。
安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊加強了日常檢查，建立了有關(guān)企業(yè)檔案，基本掌握了全縣安全生產(chǎn)動態(tài)。同時認真組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安委會成員單位在全國“兩會”前夕和“五一”黃金周前夕開展了兩次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，以非煤礦山、危險化學品、消防、建筑施工、公眾聚集場所、商貿(mào)和旅游為重點，進行全面檢查，對排查出的安全隱患，提出了整改意見，明確了相關(guān)責任人，確保整改措施落實到位，從而保證了重要時期的安全穩(wěn)定和各項安全指標的完成。
五、加強了安全生產(chǎn)專項整治，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
今年上半年，重點對城區(qū)的危險化學品經(jīng)營單位進行了專項整治，督促其申請辦理《危險化學品經(jīng)營許可證》。到目前為止，共有26家經(jīng)營單位提出了申請，對21家未申請的經(jīng)營單位下發(fā)了整改通知書，如逾期不整改將依法取締。
六、存在的主要問題。
1、部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部分單位和個別生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全生產(chǎn)意識較差，對安全生產(chǎn)存在僥幸心理，只注重經(jīng)濟效益而忽視了安全生產(chǎn)，安全檢查流于形式，安全生產(chǎn)整治有“走過場”、“留死角”的現(xiàn)象。
2、安全投入不足，如一些橋梁超期服役、帶病服役，而無相應的專項整改資金。
堅持以人為本，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結(jié)合，深入開展安全生產(chǎn)各項專項整治活動，全面壓降各類安全生產(chǎn)事故，減少傷亡，確保不發(fā)生死亡事故。
二、監(jiān)督檢查對象
交通運輸系統(tǒng)各單位、水上道路施工企業(yè)。
三、監(jiān)督檢查任務
1、綜合性檢查：全年組織4次；
2、局領(lǐng)導班子帶隊督查：全年組織2次；
3、邀請第三方專家檢查：全年1-2次；
4、專項檢查：根據(jù)時節(jié)和上級部署及本系統(tǒng)實際情況開展。
四、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容
安全監(jiān)管責任人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列事項：
1、“一崗雙責、黨政同責”、“一票否決”制度落實情況；
2、建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓，取得有關(guān)安全資格證書的情況；
6、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標志的情況；
7、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；
8、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況；
9、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；
10、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
11、組織安全生產(chǎn)督查檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
12、制定、實施安全生產(chǎn)事故應急預案，以及有關(guān)應急預案備案的情況；
13、按照規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故的情況；
14、依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
五、監(jiān)督檢查要求
（一）規(guī)范檢查文書。在對各單位檢查督查時使用的現(xiàn)場檢查督查記錄、責令限期整改指令書、整改復查意見書等統(tǒng)一使用規(guī)定的文書，做到手續(xù)完備。
一、認真宣傳、學習、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
認真開展安全、交通、消防等法律法規(guī)條例的宣傳教育，學習活動，增加全單位職工安全意識和法制觀念，通過安全生產(chǎn)知識的宣傳、普及、學習活動，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)中的安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進各項工作的正常開展。
二、提高認識，切實加強領(lǐng)導。
按照安全生產(chǎn)工作要求，把安全生產(chǎn)的重要性納入講政治的高度，深入扎實地做好安全工作，牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想意識。一是確定落實專、兼職安全生產(chǎn)工作人員，負責安全工作日常事務，及時通報安全生產(chǎn)工作情況；二是制定好是年初年度工作安排，及時做好上報安全事故統(tǒng)計月報、年報、簡報等工作，做到半年有小結(jié)、平時有簡報，年終有總結(jié)材料上報。三是堅持“安全第一、預防為主”的方針，立足于防范，強化監(jiān)管，常抓不懈，提高單位干部職工的安全意識，增強安全生產(chǎn)的責任感。
三、開展檢查和整治工作。
一是結(jié)合單位工作實際不定期的對重點工程、重點項目進行重點檢查、重點監(jiān)管，對查出的隱患和問題進行專項治理，嚴做到查出一處，整改一處。二是結(jié)合全縣安全生產(chǎn)工作安排意見，對所屬工作特別是基層政權(quán)、政法等工程建設(shè)進行安全事故檢查，切實做到防患于想未然。三是制定搶險、救災預案，落實安全生產(chǎn)措施。
四、繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)目標管理。
20__年，是全面實施第五個法制宣傳教育五年規(guī)劃開局之年，做好全年的社會治安綜合治理工作至關(guān)重要。今年我局綜合治理工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以實施依法治國基本方略為總綱，以確保社會穩(wěn)定為中心，充分發(fā)揮腳踏實地的工作作風，與時俱進開創(chuàng)新局面，大力推行依法行政，為加快地區(qū)建設(shè)事業(yè)和諧發(fā)展營造出良好的環(huán)境。
一、進一步加強對綜治工作領(lǐng)導，堅持打防結(jié)合，預防為主的方針，開展好矛盾糾紛排查，抓好平安單位的創(chuàng)建工作。做好治安防范工作，樹立高度的治安防范意識和治安責任意識，加強管理，提高警惕，堵塞各類治安漏洞，不給違法犯罪分子留有可趁之機。
二、以鞏固“四五”普法成果，提高全單位工作人員依法行政意識為重點，大力推進全單位工作人員的學法用法工作，因人施教，采取學習、舉辦法制講座、開展法律知識競賽、上法制課等形式促進法制宣傳教育向縱深開展。
三、以已建立起的普法工作機制為依托，建立起一個法制宣傳教育、依法治理的平臺，對全體工作人員特別是執(zhí)法人員等重點對象進行法制宣傳教育，增強其法制觀念。開展好建筑行業(yè)治安環(huán)境整治工作。
四、建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。對建筑行業(yè)發(fā)生的糾紛要做到發(fā)現(xiàn)早，有人管，控制住，把糾紛激化案件減少到最低限度。實行領(lǐng)導責任制、定期排查例會制、分工負責制、聯(lián)防聯(lián)動制、責任追究制。
五、加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。按照“及時排查，各負其責，工作超前，預防為主”的原則，把解決事關(guān)群眾切身利益的實際問題和影響穩(wěn)定的突出問題作為排查調(diào)處的重點，積極從源頭上解決問題，力爭把各種矛盾解決在萌狀態(tài)，防止互相串聯(lián)、越級上訪的現(xiàn)象發(fā)生。及時掌握民情動態(tài)，把這項工作做細、做實。
六、把做好建筑行業(yè)外來務工人員的綜合治理宣教工作作為社會治安綜合治理和創(chuàng)建精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容。
七、充分利用板報、宣傳欄等形式，大力開展法制宣傳教育和民族團結(jié)教育，在建設(shè)系統(tǒng)營造遵法守法，自覺維護民族團結(jié)的良好氛圍。
八、進一步加強城建執(zhí)法大隊的管理，以“創(chuàng)建文明示范窗口、城建文明執(zhí)法年，服務人員奉獻社會”三項活動為契機，加強行政執(zhí)法人員的依法行政意識，創(chuàng)建廉潔、高效、務實的機關(guān)。
九、做好全心全意為人民服務工作，定期為特殊人群服務，為他們排憂解難，為扶貧幫困聯(lián)系點辦好事，辦實事。
十、完善綜合治理齊抓共管的機制，發(fā)揮全體工作人員群防群治的作用。嚴格執(zhí)行責任制，確保綜治各項措施的落實。
十一、認真落實消防安全工作責任制。緊緊圍繞消除火災隱患的目標和消防安全保衛(wèi)的任務，進一步提高對消防安全工作重要性的認識。明確目標、落實責任、建立起消防安全的長效機制，提高各部門抗御火災的能力。
具體指標是：
--億元GDP各類安全事故（包括道路交通事故）死亡率比同期下降7以上；
--各類安全事故（不含道路交通）期數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降5；
--工礦商貿(mào)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率同比下降8以上；
--重大安全生產(chǎn)事故（包括道路交通）期數(shù)同比下降50以上，并遏止一次死亡5人以上的道路交通事故和3人以上的工礦商貿(mào)事故。
07年重點要做的幾項工作是：
（一）繼續(xù)推行每年兩次的安全生產(chǎn)大檢查活動。從3月底到4月初開始，全市總動員，爭取排查一批、公布一批、整改一批、驗收一批事故隱患，借勢吹響安全號角，造出安全聲勢，凈化安全環(huán)境。為全年安全生產(chǎn)工作打下良好的基礎(chǔ)。
（二）突出礦山的治理工作。07年礦山安全的管理目標是：總量下降30左右，達標率提高50以上。一是結(jié)合今年開展的非煤礦山安全質(zhì)量標準化工作，對已取證的礦山企業(yè)實施動態(tài)的分類監(jiān)管制度，繼續(xù)按照礦山標準化的要求，對一些夠條件的礦山進行達標驗收。今年礦山達標企業(yè)爭取達到30家以上。淘汰一些安全條件差，改造無望的礦山企業(yè)。逐步解決我市非煤礦山“多、小、散、險”的局面。力求使我市礦山數(shù)量逐年減少，辦礦門檻逐年提高，開礦的安全條件逐年好轉(zhuǎn)。二是加大查處非法采礦的力度。對重點礦區(qū)仍采用“掃蕩式”的辦法，堵住非法的，管住合法的。對礦山開采（亂開濫挖）集中的區(qū)域一律實行先關(guān)閉后整合的治理路子。07年的工作中心是做好大澤山到期礦山的閉礦工作。地下礦山定期巡檢工作。
（三）加強安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)。在全市逐步完善重點監(jiān)控對象安全生產(chǎn)基本情況數(shù)據(jù)庫，重大危險源數(shù)據(jù)庫、隱患排查登記整改數(shù)據(jù)庫。（全市40家骨干企業(yè)、礦山、?；?、使用液氯液氨企業(yè)）
（四）加強安全管理隊伍建設(shè)。理順鎮(zhèn)處安全管理機構(gòu)職能。上半年舉辦兩期安監(jiān)管理人員培訓班。出臺鎮(zhèn)處安監(jiān)辦工作指南（操作手冊），擬在全市組建11-16支安監(jiān)支隊，同時制定行政執(zhí)法委托實施辦法。
（五）建立科學的考核辦法。改變安全生產(chǎn)目標年底一次性考核的辦法，對簽定目標責任書的鎮(zhèn)處、園區(qū)、和市直部門實施季度量化考核制。內(nèi)容包括：1、時間內(nèi)安全生產(chǎn)事故；2、本區(qū)域內(nèi)非法采礦、非法制作煙花爆竹、非法加油站的清理和整頓情況；3、安監(jiān)局下達的監(jiān)控任務（重大危險源監(jiān)控、重大隱患整改）；4、特種作業(yè)人員和管理人員持證上崗情況；5、市安監(jiān)局委托執(zhí)法情況。季度考核結(jié)果在全市通報，對發(fā)生重大事故、責任不落實的單位領(lǐng)導和責任人由安監(jiān)局向市委、市紀委進行報告。
一、加強組織領(lǐng)導，建立健全食品藥品安全監(jiān)管機制。在市委、市政府和市食品藥品安全委員會的正確領(lǐng)導下，加強全市食品藥品安全工作的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)，確保工作責任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位和督促檢查到位。進一步完善食品藥品安全監(jiān)管各項制度，創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管方法，提長我市食品藥品安全工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。
二、落實部門職責，加強食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管。督促各相關(guān)職能部門按照市政府的統(tǒng)一部署和職責分工，加強各自職責范圍內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管的有效途徑和措施，提高各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管水平。同時，協(xié)調(diào)各部門
具體監(jiān)管工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保各部工作的順利開展。
三、突出監(jiān)管重點，深入開展食品藥品安全專項整治。在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢，針對食品藥品安全存在的突出問題開展專項整治，嚴厲打擊食品藥品領(lǐng)域的各類違法犯罪行為。加強與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)部門執(zhí)法行動，整合監(jiān)管資源，確保專項整治取得良好成效。
四、推進工作創(chuàng)新，扎實抓好食品藥品安全示范創(chuàng)建。充分發(fā)揮示范創(chuàng)建在食品藥品安全工作中的抓手作用，進一步擴大創(chuàng)建范圍，提升創(chuàng)建質(zhì)量，夯實食品藥品安全工作基礎(chǔ)。層層落實創(chuàng)建工作責任制，全面推動我市食品藥品安全水平再上新臺階。同時，配合相關(guān)部門推進“放心消費城市”、“放心糧油工程”、“百城萬店無假貨”等創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)新的提升。
五、加強條塊結(jié)合，增強食品藥品安全工作合力。認真落實政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的食品藥品安全工作方針，加強各鎮(zhèn)、各部門間的協(xié)同配合，把分散的力量集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，真正形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品藥品安全監(jiān)管體制。
六、堅持防范在先，增強食品藥品安全應急處置能
力。積極組織對重點食品藥品以及重點時期的抽樣檢測，預報預警可能發(fā)生的食品藥品安全事件，預測分析全市食品藥品安全形勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一科學的食品藥品安全信息評估和預警體系，組織開展食品藥品安全應急救援培訓和演練，提高食品藥品安全應急處置能力，做到一旦發(fā)生食品藥品安全事故，協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責分工迅速介入，快速處置，把損失和影響控制到最小程度。
七、加強宣傳工作，營造食品藥品安全工作良好社會氛圍。把宣傳、普及食品藥品安全知識作為加強食品藥品安全工作的重要舉措，采取多種形式、通過多種渠道予以推進。圍繞食品藥品安全工作的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，并結(jié)合食品藥品安全社區(qū)和示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，利用新聞媒體、宣傳手冊、宣傳欄、現(xiàn)場宣傳等形式，針對農(nóng)村、社區(qū)、學校、機關(guān)、民工等不同群眾體，廣泛開展宣傳，引導群眾安全、科學、健康消費，營造全社會關(guān)心、理解、支持食品藥品安全工作的良好氛圍。
20__年，我局將認真貫徹落實黨的十七大和省、市、縣綜治工作會議精神，緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧，以保障、提高人民群眾的基本生活為出發(fā)點，深入開展平安單位、平安家庭建設(shè)，堅持“抓重點，帶全盤，促進民政事業(yè)的全面發(fā)展”的綜治工作思路，進一步發(fā)揮政法綜治部門作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度減少不和詣因素，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的公正高效、權(quán)威的法治環(huán)境，具體做好以下幾項工作：
一、堅持綜治工作方針政策，緊密結(jié)合民政工作實際，牢固把握綜治大局。緊密聯(lián)系民政工作實際，切實找準民政部門履行綜治成員單位職能的著眼點、落腳點，找準民政工作服務綜治工作的切入點、結(jié)合點，找準開創(chuàng)民政事業(yè)新局面的著力點、突破點，更好地為廣大人民群眾服務，為最需要幫助的困難群眾服務，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務。做好各種矛盾糾紛排查工作，注意解決在落實優(yōu)撫政策、企業(yè)改制、殯葬管理中出現(xiàn)的矛盾和問題。
二、以災民生活救濟和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為重點，切實保障困難群眾基本生活權(quán)益。要把握民政工作方向，建立一套適應我縣縣情，群眾明白，操作公開，切實可行的一整套工作方案，使之步入規(guī)范化管理軌道。進一步加強農(nóng)村救災救濟和社會救助工作，在做好城市低保的基礎(chǔ)上，積極推行農(nóng)村最低生活保障啟動、過渡工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難居民“應保盡?！薄ⅰ胺诸愂┍！焙汀皠討B(tài)管理”的目標，繼續(xù)做好救災款物管理與發(fā)放工作，確保了農(nóng)村災民“冬令”和“春荒”期間的基本生活保障，確保不出現(xiàn)大批人員盲流，不發(fā)生疫病流行。完善農(nóng)村特困救助和農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度，切實解決農(nóng)村弱勢群體的基本生存權(quán)益，維護基層社會秩序穩(wěn)定，促進全縣的經(jīng)濟發(fā)展。
三、加大優(yōu)撫安置工作力度，切實解決優(yōu)撫對象生產(chǎn)生活困難。開展全縣優(yōu)撫對象尤其是重點優(yōu)撫對象政策落實情況的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，組織力量互查互檢，制定緊密結(jié)合祁門縣情的規(guī)范性文件，促進各項優(yōu)撫政策的落實。完善城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)配套的政策，確保這塊工作的來信來訪及上訪降到最低程度，保持社會穩(wěn)定。
四、依法加強民間組織管理，落實雙重管理體制。貫徹一手抓培養(yǎng)，一手抓監(jiān)督管理的方針，強化管理手段和監(jiān)督機制，在保證公民的結(jié)社自由、維護民間組織的合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，查處民間組織的違法活動，建立打擊非法組織的快速反應機制，建立業(yè)務主管單位聯(lián)絡(luò)員制度，引導民間組織建立自律機制，扶持和培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織，促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。