西安漢城湖公園精選(九篇)

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第1篇：西安漢城湖公園范文

關(guān)鍵詞：馬王堆；保護(hù)；開發(fā)

Abstract:The exploiture of Mawangdui Chinese ecotypic Han dynasty City is a tentative plan that on the basis of full protecting of the ancient tomb. This article has carried out detailed analysis on using field current situation, has carried out detailed project design and cost estimate that plotting to plan a scheme. It provided the practical reliable basis for government departments to work out the relevance, the plan and follow-up exploitation.

Key words:Mawangdui；protect；exploiture

中圖分類號(hào)：TU984.11+4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008-0422（2007）06-0012-05

收稿日期：2007-03-12

作者簡介：劉亞丹（1980-），男（漢族），湖南岳陽人，研究生；佘果輝，女，教授；鄭伯紅，男，教授、博士。

1引言

馬王堆漢墓于1972年發(fā)掘，出土了大量精美珍貴的文物，尤其以千年不腐的“辛追”遺體而震驚世界。馬王堆出土的文物集中體現(xiàn)了中國漢文化的博大精深，其價(jià)值可說無法估量。對于馬王堆漢墓的保護(hù)是整個(gè)馬王堆規(guī)劃的核心，而對于漢文化的傳承、旅游價(jià)值挖掘，提升城市形象，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是整個(gè)馬王堆規(guī)劃的外延。兩者相輔相成，不但使千年古墓原址得到有效的保護(hù)，又為在城市近郊調(diào)和保護(hù)古墓與發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)兩者之間的矛盾，做出了一次有益的嘗試。

2規(guī)劃的背景

馬王堆漢墓是漢文化的杰出代表，在長沙歷史文化名城保護(hù)及旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)中有著舉足輕重的地位，但一直沒有很好地進(jìn)行開發(fā)，使長沙長期以來只是作為一個(gè)旅游中轉(zhuǎn)站。以馬王堆為核心開發(fā)旅游線路，形成漢文化感受之旅，發(fā)揮其巨大的品牌效應(yīng)，必將改變這樣一個(gè)尷尬的局面，使長沙成為一個(gè)旅游熱點(diǎn)，由旅游中轉(zhuǎn)站升級(jí)為旅游目的地城市。

3馬王堆中華生態(tài)古漢城周邊用地現(xiàn)狀

馬王堆中華生態(tài)古漢城（發(fā)展區(qū)）位于馬王堆漢墓遺址以北，東臨萬家麗路、南接展覽館路，西抵康樂路、北靠瀏陽河，總用地面積38.34hm2（合575畝）。馬王堆中華生態(tài)古漢城將以馬王堆漢墓博物館為依托進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，規(guī)劃擬突出西漢文化特色，薈萃考古發(fā)掘、遺址展示、文物遺存、學(xué)術(shù)研究，發(fā)展集旅游、購物、休閑、娛樂于一體的產(chǎn)業(yè)群。

3.1用地條件

馬王堆古漢城用地位于瀏陽河畔，地勢平坦，基地內(nèi)部最高高程為33.8m，最低高程為30.3m，最大相對高差為3.5m。

古漢城內(nèi)生態(tài)環(huán)境較差，建筑密集，新建的萬家麗路兩側(cè)植被情況較好。

古漢城規(guī)劃用地的南、北、東、西四面均為城市道路，分別為展覽館路（城市主干道）、長善路（城市次干道）、康樂路（城市次干道）、萬家麗路（城市主干道），道路紅線寬度分別為46m、26m、26m、66m。

基地內(nèi)部交通條件極差，僅一條東西向的火炬路（規(guī)劃建設(shè)中，紅線寬度26m），其余均為6~7m寬的小路，交通條件差。

3.2現(xiàn)狀用地構(gòu)成

發(fā)展區(qū)內(nèi)，火炬路以北為火炬村用地，各種用地較為混亂，內(nèi)部建筑密度高，建筑高度12~18m不等，環(huán)境差，火炬路南側(cè)建筑質(zhì)量較好，為辦公區(qū)、宿舍以及居民安置用房。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及被征地單位19家，各類建筑729棟，建筑面積18.44萬m2，預(yù)計(jì)拆遷經(jīng)費(fèi)6.22億元。

3.3馬王堆漢墓發(fā)展區(qū)用地現(xiàn)狀存在的主要問題

基地位于馬王堆遺址北部，為更好地保護(hù)馬王堆漢墓遺址，實(shí)現(xiàn)“物址合一”，充分突出西漢文化主題，要求擴(kuò)大其保護(hù)范圍，以提升馬王堆的旅游價(jià)值，現(xiàn)有的旅游環(huán)境滿足不了市場的需求。

基地位于市中心區(qū)周邊，隨著城市建設(shè)力度的加大，基地的地價(jià)不斷上升，現(xiàn)有的建設(shè)不能體現(xiàn)該地段的地價(jià)要求，從提高土地利用的效率、節(jié)約使用土地的要求來看，必要進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

從漢文化的保護(hù)展示來看，長沙的漢文化資源相當(dāng)豐富，可作為長沙乃至整個(gè)湖南一張重量級(jí)的旅游品牌，充分打造漢文化主題旅游景區(qū)的需求日益強(qiáng)烈，現(xiàn)有的漢墓遺址與這種需求之間的巨大差異，是長沙漢文化展示的瓶頸。

4馬王堆中華生態(tài)古漢城開發(fā)的意義

對漢墓的保護(hù)以及利用是規(guī)劃的重點(diǎn)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上很好的利用是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃價(jià)值的體現(xiàn)。建設(shè)大漢文化博覽基地――中華生態(tài)古漢城，首要的是突出其文化品位，同時(shí)也要注重相應(yīng)商業(yè)開發(fā)帶來的經(jīng)濟(jì)效益。

一個(gè)載體，一件事情都可以帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展。比如兵馬俑帶動(dòng)了西安整個(gè)城市的發(fā)展，拉動(dòng)了就業(yè)，增加了老百姓的收入，提高了城市的知名度。以馬王堆漢墓為品牌的文化旅游項(xiàng)目是一種既有經(jīng)濟(jì)效益、又有就業(yè)效益的就業(yè)型經(jīng)濟(jì)，勢必帶動(dòng)長沙經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展。

通過充分挖掘楚漢文化特色，發(fā)揮馬王堆漢墓的國際品牌優(yōu)勢和不可模仿、不可復(fù)制的壟斷優(yōu)勢，有效地保護(hù)和積極地利用文化遺產(chǎn)，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)力度，促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，打造世界級(jí)的旅游景點(diǎn)。

5馬王堆中華生態(tài)古漢城的功能定位

長沙是有名的楚漢歷史文化名城，從楚漢歷史文化資源的分布來看，以漢文化資源為主，有名的西漢王陵、馬王堆漢墓、風(fēng)棚嶺漢墓等等，這些豐富的資源，奠定了長沙漢文化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，要打造長沙的漢文化品牌，加強(qiáng)漢文化的挖掘，就有必要充分展示漢文化，而馬王堆正是漢文化中最重要的代表。建設(shè)馬王堆中華生態(tài)古漢城，成為漢文化的展示基地，使長沙的漢文化得到充分體現(xiàn)，真正讓“楚漢名城”落到實(shí)處。

從全國范圍來看，真正能反映漢文化的地方不多，西漢時(shí)期都城長安，屬于今西安，但西安有著更出眾的秦文化，相比其秦文化而言，我國的漢文化有待挖掘，所以，從錯(cuò)位發(fā)展的觀點(diǎn)來看，長沙正好可以充分挖掘漢文化的精髓，馬王堆，從其文化地位和知名度來看，都是漢文化的杰出代表，又加上長沙地區(qū)有其他漢文化資源，對資源進(jìn)行整合以后，規(guī)劃擬打造天下第一古漢城――馬王堆中華生態(tài)古漢城，突出漢文化特色，形成“秦文化看西安、明文化看南京、清文化看北京、漢文化看長沙”的格局。同時(shí)，為突出長沙歷史文化名城的文化內(nèi)涵，宜加強(qiáng)對長沙楚漢文化特別是漢文化的展示和利用。

“馬王堆”的發(fā)掘，曾在世界上引起強(qiáng)烈的反響，以千年古尸為標(biāo)志的馬王堆成為一張世界品牌?！盀g陽河”也在世界聲名鵲起，從地理區(qū)位來看，馬王堆位于瀏陽河西岸，建設(shè)馬王堆中華生態(tài)古漢城，如將二者緊密結(jié)合，必將成為世界知名的旅游景區(qū)。

馬王堆中華生態(tài)古漢城的定位為長沙楚漢歷史文化名城的精髓，全國漢文化展示中心；以“馬王堆”和“瀏陽河”為品牌的世界級(jí)旅游景點(diǎn)。

6馬王堆中華生態(tài)古漢城功能分區(qū)

馬王堆漢墓發(fā)展區(qū)（生態(tài)古漢城）用地按功能分三個(gè)功能區(qū)：商業(yè)文化區(qū)、候世家區(qū)、文化體驗(yàn)區(qū)（如圖1）。規(guī)劃采用雙軸線的結(jié)構(gòu)，一主一輔，以西側(cè)正對馬王堆堆體的軸線作為整個(gè)古漢城的主軸線，其上布置候世家區(qū)及文化體驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)安排了專題博物館、候府、漢學(xué)講堂、中藥保健園、古漢養(yǎng)生園、漢邸閣以及漢樂府等。在東側(cè)的輔軸線則采取自由布置的形式，以火炬路為分界線安排了兩條南北向的步行街，一條以馬王堆仿制文物的銷售為主題，一條以餐飲及酒吧休閑為主題。而在場地北面靠近瀏陽河的兩條軸線之間則設(shè)計(jì)了馬王堆演繹中心，在這里可以進(jìn)行大型文藝表演，以體現(xiàn)馬王堆古漢城的雄渾大氣！整個(gè)古漢城是漢文化集中展示園，盡量展示漢代生活風(fēng)情，反映西漢“文景之治”時(shí)期的社會(huì)場面，構(gòu)建西漢“清明上河圖”，涉及西漢時(shí)期的社會(huì)、政治、生產(chǎn)、生活等各個(gè)方面。

7整體概念構(gòu)思

7.1形象定位

“走進(jìn)歷史，感受人文，體驗(yàn)生活”，以“古漢探幽”與“休閑娛樂”為兩大特色顯現(xiàn)古漢城的商業(yè)與人文歷史特色的交融與契合。

7.2旅游定位

展示大漢文化，將長沙馬王堆漢墓的內(nèi)涵以及西漢長沙國的古代輝煌有機(jī)融合在一起，讓游客“走進(jìn)歷史、感受人文、享受自然、體驗(yàn)生活”，實(shí)現(xiàn)可觀賞、可感受、可學(xué)習(xí)、可消費(fèi)、可體驗(yàn)，并可尋找中華民族精神之脈的旅游景點(diǎn)。

7.3景觀設(shè)計(jì)

“車馬如梭人似織，夜深歌吹未曾休”。即在塑造古漢城歷史文化的厚重感與滄桑感的同時(shí)，注重營造古漢城的旅游、商業(yè)氛圍，為人們創(chuàng)造一個(gè)休閑、訪古、娛樂及購物的空間，為長沙提供一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

7.4交通組織

規(guī)劃將游覽路線和服務(wù)路線分開設(shè)置，整個(gè)古漢城分為南北兩大區(qū)域，中間以火炬路相隔，在火炬路下面設(shè)置地下通道。南面主要游線順著由藝術(shù)長廊和文化市場構(gòu)成的線性序列空間進(jìn)行布置，開合有序的序列空間環(huán)繞兩大主要的綠色開敞空間布置，強(qiáng)調(diào)游線的趣味性和通達(dá)性，在主要游線上形成有開有合的空間序列，中央綠化開敞區(qū)由園林小路聯(lián)系各個(gè)主要功能區(qū)，游人在游覽過程中可隨時(shí)進(jìn)入綠色開敞空間休息；北面形成“中”字型游線，以漢水園、漢水觀景臺(tái)、漢水閣、草藥園、漢音廣場、演義中心形成的中軸線，東面由餐飲休閑街和酒吧休閑街形成兩條平行的街區(qū)，西面形成串聯(lián)的漢學(xué)講堂、中藥保健園、漢樂府等功能空間的游線。(圖2)

8馬王堆中華生態(tài)古漢城項(xiàng)目策劃

8.1專題博物館

長沙王博物館：建設(shè)博物館，展示西漢長沙王的出土文物和反映西漢長沙王相關(guān)的史料。

長沙國陳列館：展示西漢長沙國的出土文物和反映西漢長沙國輝煌歷史成就的相關(guān)史料。

漢重要文物博物館：建設(shè)專題博物館，展示整個(gè)漢代社會(huì)時(shí)期，長沙地區(qū)漢代相關(guān)的出土文物，可將文物分類展出等。展示反映漢代長沙國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的實(shí)物、文字、圖片等，供游人參觀、學(xué)習(xí)。

8.2候府

按照古墓出土的文獻(xiàn)資料，仿建部分候家居，展示西漢時(shí)期的整體建筑風(fēng)格。并開發(fā)軺車游覽，以車代步，別有情趣。其中又分成候官府生活區(qū)和候家居生活區(qū)。候官府生活區(qū)展示候家族的官府生活，讓游人體驗(yàn)西漢時(shí)期的官府生活。而候家居生活區(qū)展示候以及辛追夫人的家居生活，讓游人體驗(yàn)西漢時(shí)期的家居生活，可結(jié)合家居生活設(shè)置可參與性的旅游項(xiàng)目。

8.3馬王堆仿制文物街

建設(shè)眾多制作坊，包括紡織品作坊、瓷器作坊、木器作坊、樂器作坊，漆器作坊等，以制作出土文物仿制品為重點(diǎn)，游人可以參觀古代用品、藝術(shù)品的制作和使用過程，也可以參與其中親自制作。以前店后廠的形式將西漢商業(yè)、手工業(yè)結(jié)合起來，建立漢代商賈文化街，再現(xiàn)文景之治時(shí)期長沙國繁榮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌。

8.4文物市場

市場由各個(gè)比鄰的店鋪組成，擺設(shè)各式各樣的古玩，瓷器、陶器、木器、玉器、書畫、雜項(xiàng)、錢幣、雕塑、古書等等，買主或看客可以在優(yōu)雅的環(huán)境中細(xì)細(xì)把件或展開價(jià)格的談判。

8.5漢文化長廊

用于參觀、學(xué)習(xí)漢代文化；展示漢賦、題詞、雕刻。讓游人領(lǐng)略漢代三絕碑（賦、字、刻工）的風(fēng)采，形成古漢城一靚麗風(fēng)景線。

8.6大漢華夏園

景因水活，大漢華夏園的中心水景以漢代疆域版圖為其形，進(jìn)而取名為“漢水”。賈誼亭依水而建。以“漢文化”為中心立意。通過園林的手法，全面體現(xiàn)漢文化。駐立在觀景臺(tái)上可欣賞周圍的無限美景。而其后的中草藥園，種植著各種從漢代開始沿用而又具有可觀性的中草藥。漢音廣場，矗立在廣場上以漢代樂器――竽律為原形的雕塑，展示大漢文化，將輝煌的漢文化匯聚于此園，讓游客“走進(jìn)歷史，感受人文，體驗(yàn)園林”，通過大漢建筑與有漢代特色的園林景觀交相輝映，營造出具有大漢精神文明的園林景觀，讓游人都可以參與到這個(gè)綠色文化平臺(tái)之中。

8.7漢邸閣

休閑區(qū)：為滿足游人多樣化的需求，設(shè)置娛樂、茶室、商務(wù)等功能區(qū)。

住宿區(qū)：邸閣是漢代諸侯王或郡官在京城或交通要道上的行宮，也是接待貴賓的場所，它由院落、回廊、前堂后寢、亭臺(tái)、樓閣、花園等組成，即庭院式建筑。其功能以西漢文化交流中心為主，兼休閑、養(yǎng)生，建筑形態(tài)及規(guī)格要體現(xiàn)王府的尊嚴(yán)。

8.8大漢演繹中心

為豐富古漢城娛樂活動(dòng)，建立演繹中心劇場，特規(guī)劃演繹劇目，定時(shí)進(jìn)行漢代節(jié)目演藝，形成“漢城印象”效果。讓游人體驗(yàn)漢代娛樂生活的豐富性。而其附屬廣場結(jié)合瀏陽河風(fēng)光帶進(jìn)行設(shè)計(jì)，形成一個(gè)自然過渡。

8.9漢樂府

樂府是漢代末管理民間俗樂俗舞的機(jī)構(gòu)，樂府集中了各種民間藝人從事文化藝術(shù)創(chuàng)作與演出。

漢樂器樂譜展示區(qū)：漢代的主要樂器有編鐘、瑟、琴、筑、笛等，該區(qū)域主要展示陳列漢代樂器以及樂譜，讓游人參觀漢代演出場面模型。

漢樂表演娛樂區(qū)：設(shè)置專門場地進(jìn)行室內(nèi)、外演出，演藝人身著漢服，演奏漢樂和表演舞蹈，同時(shí)也表演漢代的雜技、百戲演出，讓游客了解并享受古代的文化活動(dòng)。

8.10古漢養(yǎng)生園與中藥保健園

分為漢養(yǎng)生文化展示區(qū)、古漢養(yǎng)生園、中藥保健園、漢保健品銷售區(qū)。分別展示漢養(yǎng)生保健書籍、記載等出土文物；設(shè)立漢代養(yǎng)生、保健休閑院，經(jīng)營馬王堆養(yǎng)生術(shù)；開設(shè)西漢藥物足療，藥物浴和漢式推拿、按摩，供人修身養(yǎng)生；銷售各種保健品，以滿足游人的需要。

8.11餐飲休閑街、酒吧休閑街

都市休閑族的精神驛站，是體驗(yàn)時(shí)尚休閑的魅力街區(qū)。以古街巷建筑，穿插庭院式院落為特色，集旅游購物，休閑娛樂為一體。在街區(qū)內(nèi)有餐廳、茶坊、酒吧、旅游工藝品、湖湘特色產(chǎn)品等經(jīng)營項(xiàng)目，各種特色小攤遍布街區(qū)。

8.12漢學(xué)講壇

該區(qū)展示漢代名人的書籍、詩詞歌賦等，營造文化氛圍，同時(shí)做為講壇，可邀請名人前來講學(xué)，拓展學(xué)術(shù)道路，增進(jìn)學(xué)術(shù)友情，開創(chuàng)文化教育的高尚典范，啟迪莘莘學(xué)子們。

9建設(shè)建議

按統(tǒng)一形象、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營的方式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，采用股份制模式籌措資金和進(jìn)行有效管理，政府資金和民間資金相結(jié)合，政府投資基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目，對于有收益的項(xiàng)目采用商業(yè)化運(yùn)做，政府干預(yù)的手段。借鑒美國迪斯尼樂園、意大利龐貝古城、日本明治村、韓國水源村等的成功經(jīng)驗(yàn)來開發(fā)、經(jīng)營管理長沙馬王堆。

盡快實(shí)現(xiàn)“物址合一”，啟動(dòng)馬王堆漢墓申報(bào)世界遺產(chǎn)的相關(guān)工作，研究馬王堆申遺的可行性途徑，通過申遺的手段來宣傳馬王堆的形象，擴(kuò)大馬王堆的影響力，推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)。同時(shí)要做好相關(guān)的可行性分析論證，多角度多學(xué)科交叉論證建設(shè)馬王堆古漢城的可行性、經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)效益。

10成本估算

用地范圍為北至瀏陽河，東至萬家麗路，南至展覽館路，西至康樂路?？傆玫?8.33 hm2，合575畝。需要拆遷單位12家，拆遷建筑856棟，建筑面積共180928.66m2，拆遷成本62045.003萬元。

建設(shè)成本包括土石方工程費(fèi)用、綠化景觀工程費(fèi)用、建筑工程費(fèi)用、道路、廣場、停車場工程費(fèi)用、駁岸工程費(fèi)用、水電設(shè)施費(fèi)用、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、未預(yù)見費(fèi)用等方面?？偨ㄔO(shè)成本估算為85470萬元；（估算詳表見表1）

11總結(jié)

馬王堆生態(tài)古漢城規(guī)劃是屬于整個(gè)馬王堆保護(hù)與利用規(guī)劃的第二期工程，目的在于對馬王堆周邊地區(qū)合理地進(jìn)行開發(fā)利用；帶動(dòng)長沙的發(fā)展；建設(shè)世界級(jí)的旅游景點(diǎn)。保護(hù)好千年古墓是整個(gè)規(guī)劃的重中之重，保護(hù)好之后自然會(huì)給周邊地區(qū)帶來不菲的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及良好的社會(huì)價(jià)值，其運(yùn)作也將是社會(huì)性的，而不再是一個(gè)政府性的行為。但馬王堆生態(tài)古漢城的概念規(guī)劃卻從政府的角度出發(fā)，為古墓周邊地塊大致勾勒出了一個(gè)輪廓，為政府部門將來對這一地塊進(jìn)行開發(fā)起到了一個(gè)指導(dǎo)性的作用，應(yīng)該說生態(tài)古漢城的規(guī)劃是具有相當(dāng)前瞻性的，也是有一定實(shí)際指導(dǎo)意義的。

馬王堆漢墓及其出土的文物是古人為當(dāng)今社會(huì)遺留下來的寶貴遺產(chǎn)，更是古人傳承給子孫后代的無盡深情。我們有義務(wù)保護(hù)好這一寶貴的人類文化遺產(chǎn)，對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)拈_發(fā)也為更好的保護(hù)提供了條件。懷著對未來的美好憧憬，我們相信馬王堆的明天將會(huì)更加美好！

參考文獻(xiàn)：

[1] 芙蓉區(qū)政府關(guān)于建設(shè)馬王堆古漢城的構(gòu)想.芙蓉區(qū)人民政府.2004年.

[2] 長沙市城市總體規(guī)劃（2001－2020年）.長沙市人民政府、長沙市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司.

[3] 長沙市遠(yuǎn)大路以北片控制性詳細(xì)規(guī)劃.長沙市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司.2004年.

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[5] 長沙市歷史文化名城專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整.2004年9月.

[6] 長沙市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2003－2020）.2003年.

[7] 長沙市市區(qū)中小學(xué)建設(shè)用地規(guī)劃（2001－2020）.

[8] 公園設(shè)計(jì)規(guī)范.（CJJ48-92）.

[9] 中華人民共和國文物保護(hù)法.1982年.

[10] 保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約.

第2篇：西安漢城湖公園范文

基于此，《大遺址保護(hù)荊州宣言》發(fā)出倡議：將大遺址保護(hù)納入建設(shè)文化強(qiáng)的家戰(zhàn)略；將大遺址保護(hù)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)；將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為大遺址保護(hù)的重要助力。這也是對“十一五”以來中大遺址保護(hù)實(shí)踐的深度審視以及今后工作的期待。

將大遺址保護(hù)納入建設(shè)文化強(qiáng)的家戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府主導(dǎo)不動(dòng)搖。 2008年《大遺址保護(hù)西安共識(shí)》形成了一個(gè)重要認(rèn)識(shí)“大遺址是城市可持續(xù)發(fā)展的資本和動(dòng)力”，表明大遺址保護(hù)具有公益性質(zhì)，政府主導(dǎo)責(zé)無旁貸，這是中大遺址的“血統(tǒng)”：政府是全面推進(jìn)大遺址保護(hù)工作、充分發(fā)揮大遺址社會(huì)效益的責(zé)任主體；保護(hù)不僅是部門的行為，更應(yīng)該是家行為；不僅是行業(yè)的行為，更應(yīng)該是全社會(huì)的行為。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮中央政府的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，加強(qiáng)文物與發(fā)展改革、財(cái)政、土等相關(guān)部門的溝通合作，從更宏觀的角度把握大遺址保護(hù)工作的全局和方向，在涉及大遺址保護(hù)的法制建設(shè)、人財(cái)物投入、政策扶持上予以重點(diǎn)支持；同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揮地方政府的主體作用，將大遺址保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、體制改革以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由此將大遺址保護(hù)提升為全民參與的重要行動(dòng)。

在具體實(shí)踐中，2011年湖北省人大通過的《湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，將“重點(diǎn)實(shí)施荊州片區(qū)家大遺址保護(hù)示范項(xiàng)目”列為重要內(nèi)容，使推進(jìn)大遺址保護(hù)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明確目標(biāo)。高句麗、殷墟、元上都、大運(yùn)河沿線、茶馬古道沿線、絲綢之路沿線大遺址，依托申遺，保護(hù)工作在各級(jí)政府的支持下得到快速推進(jìn)，并按世界遺產(chǎn)的水準(zhǔn)對公眾展示。2006年以來，中央和陜西各級(jí)政府在陜西省累計(jì)投入大遺址保護(hù)專項(xiàng)資金12億元。而大遺址保護(hù)領(lǐng)域的新兵，湖南省每年推動(dòng)一個(gè)考古遺址公園建設(shè)；南京市制定了大遺址保護(hù)展示與考古遺址公園建設(shè)“五年行動(dòng)計(jì)劃”；山東省政府開始設(shè)立大遺址保護(hù)專項(xiàng)資金。各級(jí)政府的積極性還體現(xiàn)在：高峰論壇參會(huì)城市已經(jīng)從西安的11個(gè)增加到荊州的40多個(gè)，地方主要黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持參會(huì)。家發(fā)改委、土資源部也派代表出席了荊州論壇。在這種轟轟烈烈的形勢之下，更需牢記，150處核心大遺址代表了中華文明的根基，在鼓勵(lì)地方政府的積極性同時(shí)，勿忘“保護(hù)是前提、利用是過程、管理是手段、傳承是目的”，厘清地方政府的職責(zé)所在，堅(jiān)持大遺址管理機(jī)構(gòu)的公益性原則。

將大遺址保護(hù)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持惠及民生不動(dòng)搖。

惠及民生被視為檢驗(yàn)大遺址保護(hù)工作是否卓有成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。“改善遺址所在地民眾的生活水平；美化當(dāng)?shù)孛癖姷纳羁臻g；豐富民眾的精神生活”是大遺址在惠及民生方面的貢獻(xiàn)。西安結(jié)合棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，采用市場運(yùn)作方式籌集資金，于2010年10月建成了大明官家考古遺址公園，取得了遺址環(huán)境和群眾居住狀態(tài)的雙贏。開園后，遺址區(qū)三分之二區(qū)域免費(fèi)對游客和市民開放，2010慶期間接待游客100多萬人次，目前對周邊區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用正迅速顯現(xiàn)。鴻山家考古遺址公園先后啟動(dòng)“萬頃良田”建設(shè)項(xiàng)目、高科技農(nóng)業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了向生態(tài)農(nóng)業(yè)及濕地旅游的成功轉(zhuǎn)型。陜西省在大遺址所在地共聘請了4300余名群眾文物保護(hù)員，保護(hù)遺址安全并增加了就業(yè)機(jī)會(huì)；漢長安城遺址東南城墻的保護(hù)展示與防洪治污水利工程相結(jié)合，建成了1031畝的漢城湖園林景觀開放。遼寧大石橋市在金牛山遺址所在地植樹造林，有效地保護(hù)了山體。周口店遺址通過媒體向社會(huì)公開征集猿人洞保護(hù)方案。漢陽陵東闕門考古發(fā)掘在社會(huì)招募志愿者參與，讓社會(huì)了解考古和文物保護(hù)工作。桂林甑皮巖遺址策劃“從娃娃抓起”，舉辦系列模擬考古科普活動(dòng)，創(chuàng)新了考古遺址公園參與、互動(dòng)、體驗(yàn)為特點(diǎn)的青少年科普教育新模式。新疆在坎兒井保護(hù)方面的工作，充分發(fā)揮了大遺址保護(hù)在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)及促進(jìn)民生發(fā)展方面的積極作用。在楚故都紀(jì)南城家考古遺址公園建設(shè)啟動(dòng)儀式上，幾千位周圍群眾自發(fā)來到現(xiàn)場，他們的圍觀既是對活動(dòng)的好奇，更是對遺址和未來生活的關(guān)注。因此單霽翔局長一再說，要感謝遺產(chǎn)地人民對文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的充分理解和關(guān)注，惠及民生將是大遺址保護(hù)工作長期的任務(wù)。

將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為大遺址保護(hù)的重要助力，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖。

單霽翔局長指出，今后五年是大遺址保護(hù)全面發(fā)展的歷史機(jī)遇期，關(guān)系到大遺址保護(hù)事業(yè)的成敗興衰。無論是保護(hù)展示理念的創(chuàng)新、管理體制機(jī)制和手段的完善，還是發(fā)展利用的恰當(dāng)把握，大遺址保護(hù)亟須再上新臺(tái)階。

2011年上半年，家文物局與有關(guān)部門一起集中調(diào)研了12家家考古遺址公園建設(shè)情況，從法律地位、土地政策、總體規(guī)劃、管理體制、經(jīng)費(fèi)保障等方面深刻剖析大遺址保護(hù)和家考古遺址公園建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題。發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我大遺址保護(hù)的法律法規(guī)體系、規(guī)劃和管理、資金投入、土地政策等方面仍然存在不足，特別是研究深度不夠、保護(hù)思路單一、展示手段單調(diào)，缺少有新意、有品位、能夠讓廣大群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品，這些瓶頸問題使得大遺址保護(hù)仍任重而道遠(yuǎn)。

同時(shí)不能回避的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)用地指標(biāo)稀缺；一些考古遺址公園建設(shè)中存在投資大、回報(bào)慢的特點(diǎn)。以良渚家考古遺址公園為例，據(jù)測算建成后年運(yùn)行成本需數(shù)億元，單靠自身的旅游經(jīng)營收入維持運(yùn)行是有難度的。

第3篇：西安漢城湖公園范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境生態(tài)學(xué)；實(shí)踐教學(xué)；優(yōu)化；工科院校

一、環(huán)境生態(tài)學(xué)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題

1.實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)知識(shí)聯(lián)系不夠緊密，缺乏設(shè)計(jì)性和探究性的實(shí)習(xí)內(nèi)容，很難實(shí)現(xiàn)不同課程、不同學(xué)科之間的知識(shí)融合和創(chuàng)新。另外，由于實(shí)踐教學(xué)周期短，教學(xué)模式也相對較單一，主要是在老師的指導(dǎo)下來完成教學(xué)大綱中的實(shí)踐內(nèi)容，在整個(gè)實(shí)習(xí)過程中學(xué)生處于被動(dòng)接受狀態(tài)，導(dǎo)致其在實(shí)踐過程中沒有積極參與的主動(dòng)性和獲取知識(shí)的積極性，影響了實(shí)踐教學(xué)的效果。2.教學(xué)質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不能客觀地對學(xué)生的成績做出評定。目前，對于學(xué)生成績的評定局限于實(shí)習(xí)報(bào)告上的等級(jí)評定或分?jǐn)?shù)量化，在實(shí)踐過程中都是以分組的形式來完成教學(xué)內(nèi)容的，這樣同組內(nèi)部分學(xué)生存在互相抄襲從而過關(guān)的可能性。

二、環(huán)境生態(tài)學(xué)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)與優(yōu)化

1.增加城市生態(tài)監(jiān)測實(shí)踐環(huán)節(jié)，豐富實(shí)習(xí)內(nèi)容。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，與我們密切相關(guān)的城市環(huán)境問題日益突出。為進(jìn)一步增進(jìn)學(xué)生對城市生態(tài)系統(tǒng)的基本要素、城市人與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)對城市環(huán)境的感性認(rèn)識(shí)、發(fā)現(xiàn)城市環(huán)境中不合理的地方并提出改進(jìn)建議，需將環(huán)境生態(tài)學(xué)實(shí)踐內(nèi)容與《城市環(huán)境學(xué)》和《環(huán)境污染生態(tài)學(xué)》相結(jié)合。除以前的城市生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)查和認(rèn)識(shí)外，還增加了生物修復(fù)技術(shù)（濕地生態(tài)系統(tǒng)）在污水處理中的應(yīng)用及城市水土保持措施及其布設(shè)相關(guān)的實(shí)習(xí)內(nèi)容。通過實(shí)地考察西安浐灞國家濕地公園功能性生態(tài)濕地，使學(xué)生基本理解濕地的生態(tài)功能及對城市環(huán)境的服務(wù)功能，以及人工濕地凈化水體的機(jī)理；通過實(shí)地考察漢城湖國家級(jí)水土保持科技示范園，使學(xué)生了解水土流失的類型以及對生態(tài)環(huán)境的影響，針對城市生態(tài)系統(tǒng)的特征能夠提出有針對性的水土保持防治措施及其布設(shè)方式。2.加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐主動(dòng)性、認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力。環(huán)境問題的產(chǎn)生和發(fā)展受到各種因素的制約，同樣它的解決也涉及方方面面，是一個(gè)綜合性問題[3]。環(huán)境生態(tài)學(xué)實(shí)習(xí)中的野外實(shí)習(xí)目前主要是在安康市寧陜縣秦嶺火地塘試驗(yàn)林場、祥裕國家森林公園、淳化縣仲山森林公園完成的。野外實(shí)習(xí)內(nèi)容與《環(huán)境土壤學(xué)》《自然地理學(xué)》相聯(lián)系，突出生態(tài)實(shí)習(xí)的綜合性。對土壤剖面的觀測，使學(xué)生了解植物與土壤的關(guān)系，以及根系在土壤中的分布情況，認(rèn)識(shí)植被的蓄水保土的原理；對秦嶺不同海拔高度的垂直地帶性植物認(rèn)識(shí)自然地理中的垂直帶譜分布規(guī)律。在實(shí)習(xí)之前，要求每位同學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)指導(dǎo)書，分組并制訂出詳細(xì)的實(shí)習(xí)方案，分工協(xié)作。在樣地調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定出當(dāng)?shù)夭荼救郝錁臃阶钚∶娣e，以及通過自己的親自調(diào)查理解實(shí)習(xí)的目的；通過樣方調(diào)查，計(jì)算出群落密度、頻度、重要值，以及多樣性參數(shù)；通過對不同植被群落的光照強(qiáng)度以及各群落不同層面光照強(qiáng)度，得出群落分布與光照的關(guān)系。對植物群落的觀測，了解植物群落垂直結(jié)構(gòu)的特征，以及進(jìn)一步了解垂直結(jié)構(gòu)在群落生態(tài)功能中的重要性。

三、構(gòu)建有利于提高學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力的實(shí)踐組織環(huán)節(jié)，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)過程

1.實(shí)習(xí)前、中、后進(jìn)行構(gòu)建提高學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力的環(huán)節(jié)。在實(shí)習(xí)之前、制定計(jì)劃過程中采用多樣式方案設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮學(xué)生的積極主動(dòng)性，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。如在城市綜合性公園生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查講解完后要求學(xué)生自制調(diào)查表，格式不做具體要求，學(xué)生在查閱文獻(xiàn)后制定出了各種各樣的調(diào)查表和調(diào)查方案，鍛煉了學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)新能力。在實(shí)習(xí)過程中，引導(dǎo)學(xué)生提出針對性的技術(shù)問題及自己的看法，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和分析解決問題的能力。如在濕地生態(tài)系統(tǒng)對水體凈化方面的應(yīng)用實(shí)習(xí)中，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到在濕地系統(tǒng)中植物的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步提升學(xué)生在此類研究方向上的興趣，思考在不同的環(huán)境條件下如何進(jìn)行植物種的選擇及其配置等問題。2.對實(shí)習(xí)方案和實(shí)習(xí)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范化嚴(yán)格要求。在實(shí)習(xí)過程中，對實(shí)習(xí)之前的方案制訂要求各組同學(xué)認(rèn)真細(xì)化，如對校園生態(tài)因子的測定實(shí)習(xí)內(nèi)容時(shí)，對測定內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的講解，并要求學(xué)生提前確定好要測定目標(biāo)對象的具置，為隨后實(shí)習(xí)任務(wù)的順利完成打下基礎(chǔ)。另外，在每部分實(shí)習(xí)內(nèi)容結(jié)束后要求學(xué)生立即進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和總結(jié)。在報(bào)告書寫內(nèi)容上要求學(xué)生每個(gè)部分在得出結(jié)論的基礎(chǔ)上要有自己的總結(jié)和認(rèn)識(shí)，對實(shí)際的環(huán)境問題提出自己的見解和建議一些措施。同時(shí)，對實(shí)習(xí)報(bào)告的書寫格式進(jìn)行了詳細(xì)說明，強(qiáng)調(diào)了實(shí)習(xí)報(bào)告應(yīng)滿足圖文并茂、圖紙繪制清晰、實(shí)習(xí)現(xiàn)場照片支撐等規(guī)范化要求。通過以上實(shí)踐環(huán)節(jié)的組織化和規(guī)范化，學(xué)生以組為單位能夠在實(shí)踐過程前完成實(shí)習(xí)方案制定工作，能夠在實(shí)踐過程中提高野外實(shí)習(xí)熟練動(dòng)手操作能力，同時(shí)在參觀實(shí)習(xí)現(xiàn)場能夠提出有針對性的技術(shù)問題，或者對帶隊(duì)老師提出的操作環(huán)節(jié)銜接問題做出正確回應(yīng)。實(shí)習(xí)報(bào)告書寫較規(guī)范，大部分學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告中有自己的見解和認(rèn)識(shí)，提高了學(xué)生的分析問題的能力。

第4篇：西安漢城湖公園范文

一、cbd的建設(shè)現(xiàn)狀及現(xiàn)實(shí)意義

（一）cbd的概念和內(nèi)涵

cbd是centralbusinessdistrict的英文縮寫，中文譯為中央商務(wù)區(qū)，最早由美國城市地理學(xué)家伯吉斯（bugess）于1923年在他著名的同心圓城市地域結(jié)構(gòu)模式中提出。他認(rèn)為，城市由同心圓方式由內(nèi)至外擴(kuò)展，其空間結(jié)構(gòu)可分為五個(gè)圈層，圈層結(jié)構(gòu)的中心為城市地理及功能核心區(qū)域，這一核心區(qū)域被稱為cbd?，F(xiàn)代社會(huì)中的cbd可概述為：集中大量金融、商貿(mào)、文化、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及大量商務(wù)寫字樓、酒店、公寓等配套設(shè)施，具備完善便捷的交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，便于商務(wù)活動(dòng)的場所。其中，公司總部、金融中心和專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)構(gòu)成了當(dāng)今中央商務(wù)區(qū)的三大職能機(jī)構(gòu)，并體現(xiàn)了現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)的最基本特征和內(nèi)涵。美國的曼哈頓、法國的拉德芳斯、日本的新宿等，都是公認(rèn)的世界級(jí)cbd。

（二）武漢cbd的建設(shè)由來和現(xiàn)狀

1995年，我市修編城市總體規(guī)劃，提出外遷王家墩機(jī)場。1999年2月，國務(wù)院國函[1999]11號(hào)文件批準(zhǔn)的《武漢市城市總體規(guī)劃（1996－2020）》確定:外遷王家墩機(jī)場。在機(jī)場原址重點(diǎn)設(shè)置博覽、金融、貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。2001年4月，市直有關(guān)部門組成的聯(lián)合調(diào)研小組形成了《關(guān)于在王家墩建設(shè)武漢商務(wù)區(qū)的研究報(bào)告》，明確提出在王家墩機(jī)場原址建設(shè)cbd，同年10月，市長辦公會(huì)原則通過這一方案。從國際通用的建設(shè)cbd必須具備的兩個(gè)主要條件看：一是所在城市是區(qū)域中的無可爭議的中心城市,二是區(qū)域內(nèi)人均gdp達(dá)到3000美元。上海1990年啟動(dòng)陸家嘴cbd建設(shè)時(shí)，人均gdp只有720美元,北京1993年啟動(dòng)cbd建設(shè)時(shí)，人均gdp只有1000美元。而我市去年人均gdp達(dá)到3245美元。武漢建設(shè)cbd時(shí)機(jī)和條件完全成熟。

王家墩商務(wù)區(qū)跨江漢、橋口兩區(qū)，東起青年路，西至漢西路，南至建設(shè)大道，北抵發(fā)展大道，總用地面積7.41平方公里，其中機(jī)場用地面積3.69平方公里。為解決財(cái)政之難，我市采取市場化運(yùn)作辦法，借社會(huì)財(cái)力，實(shí)現(xiàn)機(jī)場遷建。2002年2月，市政府正式批準(zhǔn)中國泛海控股有限公司、機(jī)場遷建公司等5家聯(lián)合設(shè)立“武漢王家墩中央商務(wù)區(qū)建設(shè)投資股份有限公司”，共同合作開發(fā)建設(shè)王家墩地區(qū)，主要負(fù)責(zé)機(jī)場4000畝土地的核心區(qū)開發(fā)。

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，王家墩中央商務(wù)區(qū)建設(shè)投資股份有限公司作為項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)的主體，堅(jiān)持公司利益和社會(huì)利益的高度統(tǒng)一，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高效率”的要求，在商務(wù)區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和經(jīng)營策劃等方面做了大量工作。新機(jī)場2003年8月動(dòng)建，去年完成了新機(jī)場的竣工驗(yàn)收。截止目前，商務(wù)區(qū)公司已為機(jī)場搬遷、商務(wù)區(qū)項(xiàng)目投入了26億元人民幣，全面履行了與市政府簽訂的土地合同義務(wù)，完成了武漢cbd的戰(zhàn)略策劃和財(cái)務(wù)策劃。同時(shí)，還完成了武漢cbd規(guī)劃方案國際征集，并最終由武漢市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成總體規(guī)劃方案；代政府承建的啟動(dòng)區(qū)兩條道路工程已經(jīng)開工；4000畝土地的接收準(zhǔn)備、過渡性工程的安排和啟動(dòng)項(xiàng)目的前期策劃等工作在商務(wù)區(qū)建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下正在緊張有序地開展。但目前還存在一些困難和問題，主要是拆遷難度較大，且新建違章建筑得不到遏止，指揮部協(xié)調(diào)力度還不夠。特別是對于影響cbd未來的商務(wù)發(fā)展問題還沒有提上議事日程，缺乏明確的扶持性政策。

（三）加快建設(shè)武漢cbd的現(xiàn)實(shí)意義

我市作為全國特大中心城市，加快建設(shè)cbd，對于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)揮武漢在中部崛起中的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用、建設(shè)國際性大都市等方面具有重要的意義。

建設(shè)cbd是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大舉措?！艾F(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩業(yè)并舉”是本市“十一五”規(guī)劃的基本任務(wù)之一，而武漢cbd的建設(shè)正是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的重要舉措。資料表明：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值一般在60%以上，美國芝加哥城市基礎(chǔ)條件、資源特色與我市相似，2003年服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的76%。去年，北京、上海一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別為:1.4:30.9:67.7,0.9:48.9:50.2,我市為4.9:45.5:49.6。與先進(jìn)地區(qū)比,我市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還有較大空間和潛力。據(jù)麥肯錫公司預(yù)測，王家墩商務(wù)區(qū)建成后，將大大提升全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的檔次和規(guī)模，對我市g(shù)dp的拉動(dòng)作用將保持在8—10％的水平，將提供30萬人的就業(yè)崗位，每年為政府創(chuàng)造300—500億元的稅收。

建設(shè)cbd是打造武漢城市圈，發(fā)揮武漢在中部崛起中戰(zhàn)略支點(diǎn)作用的現(xiàn)實(shí)選擇。從去年各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,武漢生產(chǎn)總值達(dá)2238億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2286.69億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1055.18億元,進(jìn)出口總額61.88億美元,外商直接投資17.4億美元,地方財(cái)政一般預(yù)算138.82億元,金融機(jī)構(gòu)存款余額4084.95億元,金融機(jī)構(gòu)貸款余額3170.88億元,均排在中部地區(qū)六省會(huì)城市的第一位。怎么發(fā)揮武漢的優(yōu)勢,使之真正成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),在為周邊提供鋼鐵、汽車、光電子等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品的同時(shí),有吸引力的更是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是獲得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的資金、人才、信息等服務(wù)。打造武漢cbd，就是為中部地區(qū)提供這些良好的服務(wù),增強(qiáng)武漢的輻射功能，真正使之發(fā)揮出武漢應(yīng)有的作用。

建設(shè)cbd是提高城市競爭力，構(gòu)筑國際性城市的客觀要求。當(dāng)前，城市之間的競爭，從根本上講就是對有限資源的爭奪。近年來，國內(nèi)有40多個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)cbd，10多個(gè)城市已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)工作。而在全國范圍內(nèi)，項(xiàng)目、資金、信息、人才等資源是一個(gè)定量，武漢不建cbd，這些資源就會(huì)被其他城市爭奪去，武漢在城市的發(fā)展中就會(huì)喪失應(yīng)有的機(jī)遇，就會(huì)失去競爭力。從另一個(gè)角度看，cbd便捷的交通、豐富的信息、迅速的通訊、高質(zhì)的辦公設(shè)施和良好的金融和商務(wù)運(yùn)營環(huán)境，能大大節(jié)約公司、企業(yè)的管理和交易成本，能夠吸引跨國銀行、跨國公司總部與區(qū)域分部落戶。它不僅是一個(gè)國家和地區(qū)對外開放程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，而且是現(xiàn)代化國際性大都市的一個(gè)重要標(biāo)志。武漢作為華中地區(qū)特大中心城市和內(nèi)陸最大的流通中心、貨物集散地，目前還存在商務(wù)活動(dòng)不太集中的問題，從長遠(yuǎn)看，將阻礙全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國紐約、法國巴黎、日本東京之所以稱得上國際性大都市，是因?yàn)樗鼈冇新D、拉德芳斯、新宿，這些地區(qū)吸引了大量著名跨國公司和金融機(jī)構(gòu)入駐，給城市帶來了極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，對我市完善城市功能，提升城市綜合競爭力，加快國際化進(jìn)程具有十分重要的意義。

二、上海、南京、杭州等地cbd運(yùn)作比較分析

國外許多城市的cbd建設(shè)起步早，規(guī)劃科學(xué)，效果顯著。我國在90年代初開始提出建設(shè)cbd，北京是最早提出建設(shè)cbd設(shè)想的城市。除北京朝陽、上海陸家嘴等地已經(jīng)大規(guī)模建設(shè)cbd之外，目前正在建設(shè)或已提出建設(shè)cbd的城市還有天津、重慶、沈陽、西安、廣州、深圳、寧波、鄭州等城市。

（一）上海、南京、杭州等地cbd建設(shè)的基本情況

上海cbd由陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)與外灘商業(yè)區(qū)構(gòu)成。陸家嘴是上海cbd的核心區(qū)，規(guī)劃面積28km2。主要發(fā)展金融、貿(mào)易、商業(yè)、房地產(chǎn)、信息、咨詢等第三產(chǎn)業(yè)，并以金融服務(wù)為其核心內(nèi)容。cbd享有中央及上海市政府給予的各項(xiàng)特殊的金融、貿(mào)易政策。目前落戶陸家嘴的中外金融機(jī)構(gòu)達(dá)120家，外商獨(dú)資金融機(jī)構(gòu)59家。此外，聚集在陸家嘴的跨國公司總部或地區(qū)總部已經(jīng)達(dá)28個(gè)，國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部34個(gè)，中外投資公司80多家，投資性機(jī)構(gòu)600多家。陸家嘴cbd已形成國際銀行樓群組團(tuán)、中外貿(mào)易機(jī)構(gòu)要素市場組團(tuán)、跨國公司區(qū)域總部大廈組團(tuán)、休憩旅游景點(diǎn)組團(tuán)和頂級(jí)江景住宅組團(tuán)五大形態(tài)和功能組團(tuán)，成為具有強(qiáng)大影響力和輻射力的國際性cbd。

南京cbd位于南京河西新城區(qū)的中心部位，是規(guī)劃中新城都市生活的中心，總建筑面積230萬平方米，總投資逾100億元人民幣。規(guī)劃建成集商務(wù)、商業(yè)、文化、休閑和服務(wù)于一體，獨(dú)具特色的現(xiàn)代商務(wù)辦公社區(qū)。目前，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化體系和重大項(xiàng)目等初具規(guī)模，眾多實(shí)力雄厚、具有戰(zhàn)略眼光的城市運(yùn)營商云集河西，在政府部門的強(qiáng)力推進(jìn)、積極引導(dǎo)與合理規(guī)劃下，河西cbd已經(jīng)初步確立了其作為南京城市未來商務(wù)中心的整體形象。

杭州錢江新城cbd占地面積4平方公里，建設(shè)目標(biāo)是“杭州cbd，天堂新地標(biāo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主平臺(tái)”，其規(guī)劃定位為杭州市市級(jí)中心,規(guī)劃總建筑面積約為650萬平方米，包括八個(gè)功能區(qū)，即行政辦公區(qū)、金融辦公區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、商貿(mào)會(huì)展區(qū)、文化休閑區(qū)、商業(yè)娛樂綜合區(qū)、辦公園區(qū)和濱江休閑游憩區(qū)。以行政辦公、金融商貿(mào)、文化娛樂、商業(yè)功能為主,居住和旅游服務(wù)功能為輔,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（二）上海、南京、杭州等地cbd建設(shè)的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)

1、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。上海市政府從cbd開發(fā)初期，就明確陸家嘴金融中心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢要向國際招標(biāo)。中、英、法、日、意五國的知名規(guī)劃專家參與了角逐，上海市在規(guī)劃國際咨詢的基礎(chǔ)上，組織中外專家，進(jìn)一步比選優(yōu)化，形成了陸家嘴金融中心區(qū)規(guī)劃方案，整個(gè)過程持續(xù)了3年的時(shí)間。陸家嘴金融中心區(qū)的規(guī)劃按照國際化、高標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計(jì)，昭示著浦東要建設(shè)的不僅是國內(nèi)金融中心的核心區(qū)，更瞄準(zhǔn)著國際金融中心的核心區(qū)。南京河西新城cbd建設(shè)力求建成全國一流、與國際接軌的cbd。區(qū)域內(nèi)設(shè)施齊全、功能齊備。杭州市廣泛征求國內(nèi)外規(guī)劃專家和杭州市民的意見，新城規(guī)劃強(qiáng)調(diào)錢塘江時(shí)代的開放、大氣、豪邁和臨江性特點(diǎn)，建筑密度和高度控制等與錢塘江相呼應(yīng)，建筑的標(biāo)識(shí)性充分體現(xiàn)杭州的城市個(gè)性、區(qū)位資源優(yōu)勢和城市支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)具有中央商務(wù)區(qū)功能的新建超高層項(xiàng)目集中在新城建設(shè),老城區(qū)嚴(yán)格予以控制。上海等地的實(shí)踐證明：科學(xué)規(guī)劃是商務(wù)區(qū)成功建設(shè)和健康發(fā)展的保證，規(guī)劃設(shè)計(jì)必須體現(xiàn)科學(xué)性、超前性、綜合性，規(guī)劃的制定和采納應(yīng)體現(xiàn)權(quán)威性、群眾性和透明性。

2、注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上海、南京、杭州等地cbd建設(shè)，不僅在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的容量和布局規(guī)劃上充分考慮是否能滿足未來商務(wù)區(qū)的規(guī)模需求，而且對寬帶、網(wǎng)絡(luò)等新型通訊設(shè)施也有充分考慮，更重要的是，注重建立高效率、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，從而保證商務(wù)區(qū)的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。上海自建設(shè)cbd以來,浦東新區(qū)累計(jì)投資140多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建造了10萬平方米的中心綠地、800米長的濱江大道，建成了綜合樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施。南京用3年時(shí)間，基本完成了cbd基礎(chǔ)設(shè)施和綠化體系建設(shè)。商務(wù)區(qū)內(nèi)寬闊的道路為車輛的快速通行提供了良好的條件，城市地鐵從商務(wù)區(qū)穿過，構(gòu)成了立體交叉的交通體系。錢江新城高質(zhì)量的地下管網(wǎng)系統(tǒng)和高科技的數(shù)字技術(shù)在新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得到充分體現(xiàn)，兩年內(nèi)完成了各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

3、采取政府主導(dǎo)開發(fā)模式。上海、南京等地，包括北京的cbd建設(shè)，均是采用政府部門直接操作，以土地?fù)Q資金，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)用市場機(jī)制招商引資，進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)的模式。這一模式有著獨(dú)特的管理優(yōu)勢。這些地方的市委市政府高度重視cbd建設(shè)，舉全市之力打造一流的商務(wù)區(qū)。南京市委每年在河西新城建設(shè)指揮部召開一次常委會(huì)，專題研究河西新城及cbd建設(shè)問題。杭州錢江新城建設(shè)管委會(huì)受市政府委托，行使新城開發(fā)、建設(shè)和管理職能。新城管委會(huì)依法承擔(dān)“自行借貸、自行建設(shè)、自行出讓（即土地收益返回新城管委會(huì)，建設(shè)資金自行平衡）、自行還貸的職能”。在cbd建設(shè)中，上海等地政府部門要么給資金,要么給政策，并通過科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)管理和良好的服務(wù)，發(fā)揮了關(guān)鍵的引導(dǎo)和保障作用。

4、給予政策支持。為促進(jìn)上海浦東金融先行，不僅上海市委市政府給予了大力支持，中央也給予了浦東一系列功能性政策支持，包括：1990年中央給予浦東新區(qū)10項(xiàng)優(yōu)惠政策，提出“允許外商在上海，包括在浦東新區(qū)增設(shè)外資銀行，先批準(zhǔn)開辦財(cái)務(wù)公司，再根據(jù)開發(fā)浦東實(shí)際需要，允許若干家外國銀行設(shè)立分行?！?995年，國務(wù)院國函（1995）61號(hào)文，要求外資銀行新設(shè)分支機(jī)構(gòu)必須設(shè)于浦東；允許在浦東試點(diǎn)外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)；允許在浦東新區(qū)設(shè)立若干家外資或中外合資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等等。這些政策，有力地促進(jìn)了浦東金融業(yè)的發(fā)展。南京對在2007年前入住河西cbd的企業(yè)，其所繳納的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅留作區(qū)級(jí)、地級(jí)財(cái)政收入，在2007年前，區(qū)給予100%的財(cái)政扶持；自2008年起，3年內(nèi)區(qū)給予60%—100%的財(cái)政支持；3年后給予30%—50%的財(cái)政支持。去年6月，南京市政府出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施<南京加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動(dòng)綱要>的若干意見》中，又明確提出了加快河西cbd金融業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)扶持措施。比如，從去年下半年起，每年安排5000萬元專項(xiàng)用于cbd金融業(yè)發(fā)展，時(shí)間定為3年；對入駐的金融業(yè)企業(yè)給予資金補(bǔ)助等。杭州市也出臺(tái)了《關(guān)于加快錢江新城建設(shè)的若干意見》（市委【2003】20號(hào)），提出了一系列優(yōu)惠政策和支持措施，鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)投資建設(shè)錢江新城。這些地方通過制定優(yōu)惠政策，成功解決了建設(shè)資金問題，吸引了大批外商來投資創(chuàng)業(yè)，形成了開發(fā)建設(shè)cbd的熱潮。

三、對打造武漢cbd的建議

實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“努力把王家墩商務(wù)區(qū)建設(shè)成為國際知名、國內(nèi)一流的現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)”的奮斗目標(biāo)，我們認(rèn)為必須學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)國內(nèi)外城市發(fā)展趨勢，抓住中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，調(diào)動(dòng)各方力量，堅(jiān)持“準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，市場導(dǎo)向，重點(diǎn)突破，機(jī)制創(chuàng)新”的原則，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的運(yùn)作模式，匯聚國內(nèi)外智慧，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭用10年時(shí)間，初步將武漢cbd打造成以金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、信息、咨詢等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“立足華中、面向世界、服務(wù)全國”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，成為中國中部地區(qū)具有最活躍的商機(jī)、最便捷的交通、最高的土地價(jià)值和最集中的生產(chǎn)生活服務(wù)的綜合性城市中心。

(一)站在歷史的高度，準(zhǔn)確確立發(fā)展定位?？v觀國內(nèi)外知名cbd,從定位上看，cbd是一個(gè)城市商務(wù)活動(dòng)的中樞，是該城市經(jīng)濟(jì)極具活力的地方；從功能上看，cbd具有全方位高檔次的服務(wù)機(jī)構(gòu)，能夠進(jìn)行高效率的經(jīng)營活動(dòng)；從布局上看，cbd是城市空間形象的象征，往往是環(huán)境優(yōu)美、交通方便、通信發(fā)達(dá)、設(shè)施齊全的高度現(xiàn)代化地區(qū)。武漢是華中地區(qū)中心城市，是中部六省省會(huì)城市中唯一一個(gè)副省級(jí)城市，是全國重要的科技教育基地、交通通信樞紐。武漢現(xiàn)擁有金融、證券機(jī)構(gòu)2180多家，金融、保險(xiǎn)、證券業(yè)務(wù)量居全國大中城市前列，正逐步發(fā)展成為華中地區(qū)金融中心。歷史上武漢金融業(yè)發(fā)展就有較好基礎(chǔ)。從19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)頭20年，武漢已擁有外國銀行20家，本國銀行約30家。除金融機(jī)構(gòu)多、資金流量大外，武漢還曾是內(nèi)地?cái)?shù)省金融管理中心。第一次世界大戰(zhàn)后，武漢金融業(yè)務(wù)量僅次于上海，成為內(nèi)地最大的金融總匯。去年金融機(jī)構(gòu)存貸款余額在19個(gè)省級(jí)城市中居第10位，人民銀行武漢分行管轄江西、湖南、湖北三省，交行、招行、光大銀行及一些全國大型證券、保險(xiǎn)公司在漢設(shè)立了跨省管理總部。法國興業(yè)銀行在漢設(shè)立了分行，匯豐銀行、日本第一勸業(yè)銀行、巴黎保險(xiǎn)集團(tuán)等10多家外國銀行和保險(xiǎn)公司都在武漢設(shè)立了辦事處。武漢在發(fā)展金融保險(xiǎn)、區(qū)域性公司總部經(jīng)濟(jì)及信息咨詢業(yè)等方面，較一般性省會(huì)城市有較大的優(yōu)勢和更好的基礎(chǔ)性條件。武漢cbd地處武漢三鎮(zhèn)交通咽喉位置，毗鄰武漢傳統(tǒng)的商業(yè)和金融中心，商業(yè)氛圍濃厚，交通可達(dá)性極佳。武漢cbd將與武漢中國光谷和武漢現(xiàn)代制造業(yè)中心共同構(gòu)建未來武漢經(jīng)濟(jì)“金三角”，最大程度釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。按照國?nèi)外cbd的內(nèi)涵與特征，結(jié)合實(shí)際，武漢cbd要立足華中，面向世界，服務(wù)全國，確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是：金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、信息、咨詢。以培育華中地區(qū)金融中心為龍頭，以吸引跨國公司和地區(qū)總部為重點(diǎn)，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，同時(shí)，以優(yōu)越的環(huán)境，便捷的交通，方便舒適的配套設(shè)施，把商務(wù)中心區(qū)建設(shè)成為武漢重要的金融功能區(qū)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集地。

武漢cbd具備的功能應(yīng)該：一是管理功能。通過聚集一批國內(nèi)外跨國公司區(qū)域總部，發(fā)揮企業(yè)戰(zhàn)略策略和生產(chǎn)經(jīng)營決策的中樞作用，投資、經(jīng)營和生產(chǎn)組織的各項(xiàng)指令，實(shí)現(xiàn)對輻射區(qū)域范圍的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制，使商務(wù)中心區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)重要支點(diǎn)。二是集散功能。通過吸引國內(nèi)的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和各類企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立便捷的資本市場，加速信息的中轉(zhuǎn)和使用，匯集眾多國際國內(nèi)高素質(zhì)人才，使cbd成為集散各種經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的重要地區(qū)。三是服務(wù)功能。通過完善各類市場服務(wù)體系，培育市場經(jīng)營主線，提供信息、法律、會(huì)計(jì)、培訓(xùn)、會(huì)展和物流等服務(wù)，降低企業(yè)市場運(yùn)營成本，在商務(wù)中心區(qū)內(nèi)構(gòu)筑高度發(fā)達(dá)的服務(wù)體系。四是交往功能。通過建設(shè)會(huì)展中心等國際交往設(shè)施，舉辦大型國內(nèi)外展覽，吸引國內(nèi)外商會(huì)參展，使商務(wù)中心區(qū)成為不同國家、民族、不同文化交流的重要區(qū)域。

(二)高度重視規(guī)劃，并保持規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性?？茖W(xué)規(guī)劃是商務(wù)中心區(qū)成功建設(shè)和健康發(fā)展的保證。上述考察的先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說明，建設(shè)cbd是一個(gè)長期的系統(tǒng)的工程，其大規(guī)模投資，決定了中央商務(wù)區(qū)建設(shè)不能操之過急，一定要拿出足夠的時(shí)間來進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。過去我市南湖機(jī)場開發(fā)的教訓(xùn)是深刻的?，F(xiàn)在cbd建設(shè)一定要引以為鑒，要面向國內(nèi)外招投標(biāo)，搞好各層面規(guī)劃，選擇符合武漢實(shí)際的世界一流cbd模式。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，武漢cbd規(guī)劃，應(yīng)按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，在中心區(qū)規(guī)劃出金融中心、商務(wù)中心、信息中心等，并按總體規(guī)劃，搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)，在每個(gè)中心區(qū)域建多少棟樓、建什么樣的樓，地下空間如何利用等，都應(yīng)該設(shè)計(jì)得清清楚楚，并形成區(qū)域整體連動(dòng)效應(yīng)，防止過去那種封閉式街道開發(fā)模式。cbd規(guī)劃一旦確定，就要以地方法規(guī)條例的形式相對固定下來。如果急功近利，什么賺錢就蓋什么，變著法子繞開規(guī)劃，就會(huì)使規(guī)劃控制成為一紙空文。因此，還要建立跨部門的規(guī)劃執(zhí)行及考核問責(zé)制度。為了保證已經(jīng)論證和通過的規(guī)劃設(shè)計(jì)，不僅要建立一套權(quán)威的審批、監(jiān)督程序和嚴(yán)格的執(zhí)行機(jī)制，還要建立首長問責(zé)制，對不經(jīng)法定程序擅自更改規(guī)劃、造成重大損失的相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)追究法律責(zé)任。

(三)培育特色，形成聚集效應(yīng)。武漢cbd建設(shè)，在完善公共設(shè)施和美化環(huán)境的前提下，一定要培育自己的特色。首先是搞好產(chǎn)業(yè)特色的培育。要嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)定位，選擇項(xiàng)目要立足于新興的第三產(chǎn)業(yè)，避免眉毛胡子一把抓。積極鼓勵(lì)設(shè)立國內(nèi)外大企業(yè)區(qū)域總部、銀行、研發(fā)中心、采購與分銷中心、各種事務(wù)所、國內(nèi)外商務(wù)代表處等。二是搞好區(qū)域分工和建筑設(shè)計(jì)特色的培育。區(qū)域分工一旦形成規(guī)劃，在實(shí)施過程中，對項(xiàng)目的選擇要嚴(yán)格，不能隨意更改，保持區(qū)域分工的整體性。cbd作為城市風(fēng)貌的眼睛、窗口，區(qū)域整體和每棟建筑都必須具有鮮明的特色和風(fēng)格，將城市文脈的承傳與現(xiàn)代風(fēng)格有機(jī)結(jié)合起來，藝術(shù)性與實(shí)用性、功能性與智能性相統(tǒng)一。三是搞好文化特色的培育。在武漢cbd建設(shè)中，應(yīng)該突出山水等優(yōu)勢，通過區(qū)域規(guī)劃，公共環(huán)境建設(shè)等，把物質(zhì)與精神、建筑與文化、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)有機(jī)地結(jié)合起來。城市不僅是簡單的物質(zhì)現(xiàn)象，簡單的人工建筑物的堆積。高樓大廈背后更重要的是人與文化，或者說獨(dú)特的人文精神是cbd的靈魂，是涵蓋在其中的無形資產(chǎn)。要力爭使武漢cbd具有濃郁的商務(wù)氛圍與深厚的文化氛圍兩者交相輝映，努力成為一流國際cbd。