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1目的和適用范圍
1.1為明確顧客需求,確定并評(píng)審與產(chǎn)品有關(guān)的各項(xiàng)要求,建立與顧客溝通的渠道,以確保滿足顧客的各項(xiàng)要求,達(dá)到并增進(jìn)顧客滿意,特制定本文件。
1.2本文件規(guī)定了確定并評(píng)審產(chǎn)品要求,與顧客溝通的程序和管理要求。本文件適用于本公司與顧客有關(guān)的過(guò)程的管理。
2引用標(biāo)準(zhǔn)
gb/t19000-2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)(idtiso9000:2000)
gb/t19001-2000質(zhì)量管理體系要求(idtiso9001:2000)
q/shyg01.01z-2006質(zhì)量手冊(cè)
q/shyg02.02t-2006記錄控制程序
3術(shù)語(yǔ)和定義
本文件采用gb/t19000-2000標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)和定義。
4職責(zé)
4.1銷售公司負(fù)責(zé)與顧客有關(guān)的過(guò)程的歸口管理,負(fù)責(zé)確定與產(chǎn)品有關(guān)的要求,負(fù)責(zé)對(duì)與產(chǎn)品有關(guān)的要求進(jìn)行評(píng)審,負(fù)責(zé)建立與顧客的溝通渠道,接受顧客反饋信息,實(shí)施售后服務(wù)。
4.2相關(guān)部門根據(jù)需要參加確定、評(píng)審產(chǎn)品要求和與顧客溝通等活動(dòng)。
5管理內(nèi)容和方法
5.1產(chǎn)品要求的確定
5.1.1銷售公司應(yīng)開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),向顧客介紹本公司產(chǎn)品的供貨范圍及技術(shù)性能、并通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)、洽談等各種渠道收集并確定顧客對(duì)本公司產(chǎn)品的要求,以及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求。
5.1.2應(yīng)確定的產(chǎn)品要求包括:
a)顧客書面規(guī)定的產(chǎn)品要求,包括有關(guān)產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品質(zhì)量要求、交付期和交付方式,及交付后的技術(shù)服務(wù)、提供配件、設(shè)備維護(hù)等方面的要求;
b)顧客雖然沒(méi)有做出書面規(guī)定,但產(chǎn)品的規(guī)定用途/已知預(yù)期用途所必需的要求,如重型機(jī)械設(shè)備制造行業(yè)要求、電氣設(shè)備安全性能要求、重型機(jī)械設(shè)備的使用場(chǎng)所和環(huán)境對(duì)產(chǎn)品的特殊要求等;
c)與產(chǎn)品有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求;
d)本公司確定的各項(xiàng)附加要求,如內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格水平等。
5.2產(chǎn)品要求的評(píng)審
5.2.1產(chǎn)品要求的評(píng)審應(yīng)在向顧客做出承諾前進(jìn)行。銷售公司應(yīng)在投標(biāo)、接受合同或訂單、接受合同或訂單的更改之前,對(duì)每一份標(biāo)書、合同或訂單(包括口頭訂單、委托單)進(jìn)行評(píng)審。
5.2.2在評(píng)審時(shí),應(yīng)將標(biāo)書、合同或訂單、報(bào)價(jià)單等連同本公司確定的其他產(chǎn)品要求一同實(shí)施評(píng)審。
5.2.3產(chǎn)品要求的評(píng)審應(yīng)確保:
a)產(chǎn)品要求得到書面規(guī)定,合同草案的各項(xiàng)要求應(yīng)逐項(xiàng)詳細(xì)填寫,標(biāo)書、合同內(nèi)容明確、無(wú)雙關(guān)語(yǔ)和含義不清之處。標(biāo)書、合同應(yīng)字跡工整、清晰。
b)在顧客沒(méi)有以文件的形式提出要求的情況下,如顧客通過(guò)電話或口頭訂貨時(shí),銷售人員對(duì)顧客提出的要求應(yīng)予以記錄,并在接受訂單前對(duì)產(chǎn)品能否滿足顧客的使用要求進(jìn)行確認(rèn);
c)在同顧客的溝通過(guò)程中,前后表述不一致的產(chǎn)品要求已經(jīng)明確,存在的問(wèn)題已得到解決;
d)本公司有能力滿足規(guī)定的各項(xiàng)產(chǎn)品要求
5.2.4產(chǎn)品要求評(píng)審的實(shí)施
5.2.4.1授權(quán)人員評(píng)審
a)對(duì)于顧客口頭訂貨的常規(guī)產(chǎn)品,銷售人員應(yīng)予以記錄。銷售人員對(duì)產(chǎn)品要求進(jìn)行確認(rèn)后,由銷售公司經(jīng)理進(jìn)行評(píng)審,并在記錄上簽字。
b)對(duì)于顧客訂購(gòu)價(jià)格100萬(wàn)元以下的常規(guī)產(chǎn)品的合同或訂單,由銷售公司經(jīng)理在合同上進(jìn)行評(píng)審,并簽字。
5.2.4.2會(huì)簽評(píng)審
a)對(duì)于顧客訂貨數(shù)量較大、交貨期和技術(shù)難度較大的常規(guī)產(chǎn)品的合同或訂單,由銷售公司填寫產(chǎn)品要求評(píng)審單,組織相關(guān)部門實(shí)施會(huì)簽評(píng)審,并經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)。
b)對(duì)于非常規(guī)產(chǎn)品、顧客帶圖加工的產(chǎn)品,由銷售公司填寫產(chǎn)品要求評(píng)審單并將有關(guān)的文件資料一同送交相關(guān)部門實(shí)施會(huì)簽評(píng)審,并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5.2.4.3會(huì)議評(píng)審
a)對(duì)于需要設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品、有特殊技術(shù)要求的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議評(píng)審的方式。
b)銷售公司負(fù)責(zé)組織會(huì)議評(píng)審,根據(jù)需要由總經(jīng)理、管理者代表、相關(guān)部門的相關(guān)人員參加會(huì)議評(píng)審。
c)會(huì)議評(píng)審后,銷售公司應(yīng)填寫產(chǎn)品要求評(píng)審單,記錄評(píng)審內(nèi)容,評(píng)審人員應(yīng)簽署評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審結(jié)論應(yīng)經(jīng)過(guò)總經(jīng)理審批。
5.2.4.4產(chǎn)品要求評(píng)審的協(xié)調(diào)
a)在評(píng)審中出現(xiàn)不一致意見(jiàn)時(shí),部門經(jīng)理應(yīng)組織協(xié)調(diào)、解決不一致意見(jiàn),提出應(yīng)采取的措施,達(dá)成一致。
b)在評(píng)審中提出標(biāo)書、合同或訂單中有不明確或無(wú)法接受的要求時(shí),銷售公司應(yīng)與顧客溝通意見(jiàn),修訂標(biāo)書、合同或訂單中的要求,或拒絕接受合同或訂單。
5.2.4.5產(chǎn)品要求評(píng)審的記錄
產(chǎn)品要求的評(píng)審、評(píng)審后的協(xié)調(diào)、評(píng)審所引起的后續(xù)措施、及與顧客的溝通等信息均應(yīng)進(jìn)行記錄,并按q/shyg02.02t-2006《記錄控制程序》文件規(guī)定進(jìn)行控制。
5.2.5產(chǎn)品要求的修訂
5.2.5.1當(dāng)合同/訂單等內(nèi)容、適用的法律/法規(guī)/規(guī)范要求以及其他產(chǎn)品要求發(fā)生變更時(shí),銷售公司應(yīng)確保將變更內(nèi)容通知相關(guān)部門及相關(guān)人員。
5.2.5.2因產(chǎn)品要求的變更需要修改合同等文件時(shí),應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
a)符合《合同法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求;
b)明確修訂內(nèi)容并形成文件;
c)對(duì)確定的產(chǎn)品要求的修訂內(nèi)容重新進(jìn)行評(píng)審。
5.2.5.3合同修訂后,銷售公司應(yīng)將合同修訂內(nèi)容填寫在合同修訂通知單上,并及時(shí)傳遞給有關(guān)管理人員。
5.2.5.4有關(guān)管理人員應(yīng)掌握產(chǎn)品要求變更的內(nèi)容,確保相關(guān)的技術(shù)、采購(gòu)、檢驗(yàn)等文件得到修訂。
5.3與顧客的溝通
5.3.1銷售公司應(yīng)采取各種有效的手段保持與顧客的接觸,建立走訪、通訊等相互交流信息的適當(dāng)?shù)臏贤ㄇ?,并根?jù)需要,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間,采用適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)施與顧客的溝通
5.3.2銷售公司應(yīng)針對(duì)以下方面實(shí)施與顧客的溝通:
a)交換有關(guān)產(chǎn)品要求的各類信息,準(zhǔn)確而充分地了解顧客的要求,以便確定顧客要求并予以滿足;
b)在售前、售中和售后交流各類相互問(wèn)詢,包括有關(guān)合同或訂單的處理,及對(duì)合同的修改,及時(shí)滿足顧客的需求和期望,以增進(jìn)顧客滿意;
c)接受顧客反饋信息,包括顧客的抱怨和投訴,準(zhǔn)確而充分地掌握顧客對(duì)本公司生產(chǎn)的產(chǎn)品的滿意程度有關(guān)的信息。
5.3.3銷售公司應(yīng)在接受顧客反饋信息(包括顧客抱怨和投訴)后,組織有關(guān)部門/人員對(duì)顧客反饋信息進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果安排售后服務(wù)活動(dòng),處理顧客提出的意見(jiàn)。
5.3.4銷售公司及售后服務(wù)人員在實(shí)施售后服務(wù)后,應(yīng)填寫售后服務(wù)報(bào)告單,記錄售后服務(wù)的內(nèi)容及顧客評(píng)價(jià)意見(jiàn)和驗(yàn)證的結(jié)果。
5.3.5銷售公司應(yīng)每月將顧客反饋信息和對(duì)信息評(píng)審、處理的情況進(jìn)行匯總,并報(bào)給主管經(jīng)理,并傳遞到相關(guān)部門。
6形成的文件和記錄
6.1標(biāo)書、合同、訂單
6.2口頭合同記錄評(píng)審單
6.3產(chǎn)品要求評(píng)審單
6.4產(chǎn)品要求修訂文件
6.5合同修訂通知單
6.6產(chǎn)品要求評(píng)審會(huì)議記錄取
6.7與顧客溝通的記錄
6.8顧客反饋信息處理登記表
6.9顧客反饋信息月報(bào)表
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè) 合同管理制度框架 誤區(qū) 構(gòu)建
中圖分類號(hào):F270
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2014)10-271-03
一、現(xiàn)代企業(yè)對(duì)合同管理的要求
現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作離不開(kāi)法治建設(shè)?,F(xiàn)代企業(yè)作為企業(yè)的一種先進(jìn)的組織形式是建立在企業(yè)管理現(xiàn)代化和技術(shù)現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上的。企業(yè)管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)途徑之一就是公司制。以法治理念作為構(gòu)建原則的公司制較好地實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)的管理現(xiàn)代化。可以說(shuō)現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行離不開(kāi)法治建設(shè),法治建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)的管理現(xiàn)代化。
合同管理是企業(yè)法治化運(yùn)行的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)管理的運(yùn)作必須堅(jiān)持法治化的方向。企業(yè)法治化運(yùn)行最基礎(chǔ)、最核心的工作就是合同管理。合同管理貫穿于企業(yè)成立、發(fā)展、壯大等各個(gè)縱向過(guò)程,合同管理遍布于企業(yè)采購(gòu)、銷售、運(yùn)輸、勞動(dòng)用工、技術(shù)管理等各個(gè)橫向?qū)用?。?yōu)秀的合同管理模式可以充分發(fā)揮合同管理合法性、預(yù)測(cè)性、規(guī)范性的特點(diǎn),為企業(yè)提供業(yè)務(wù)性和法治性完美結(jié)合的合同,為企業(yè)提供市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)性與前瞻性完美結(jié)合的合同,進(jìn)而將合同管理與企業(yè)愿景完美結(jié)合,避免在合同決策、合同執(zhí)行中的盲目性和隨意性,最大限度地為企業(yè)避免因主觀因素造成的失誤和風(fēng)險(xiǎn)。反之,一個(gè)企業(yè)做得再好、再?gòu)?qiáng),如果沒(méi)有一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)合同管理模式也不會(huì)走得更遠(yuǎn),一個(gè)不經(jīng)意間的合同風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)使企業(yè)多年的努力與積累瞬間崩塌。
企業(yè)合同管理核心的工作就是做好符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度建設(shè)。合同管理制度是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)合同目的,結(jié)合本單位實(shí)際情況,依照合同法等有關(guān)法律法規(guī),對(duì)本單位的合同相關(guān)人員在合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛解決以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的總稱。制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的在理論上沒(méi)有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。企業(yè)要想做好合同管理工作,首先應(yīng)有一個(gè)科學(xué)的、好的制度,這是做好制度建設(shè)的第一步,做到“有法可依”。當(dāng)然制度沒(méi)有“最好”,只有“更好”,制度不是寫在紙上,發(fā)個(gè)文件就萬(wàn)事大吉。合同管理制度必須有明確的企業(yè)合同管理目標(biāo)、符合企業(yè)實(shí)際但又要對(duì)企業(yè)合同管理適度超前引導(dǎo),是一個(gè)循序漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)的過(guò)程。如果合同管理制度沒(méi)有超前性則不利于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,如果過(guò)度超前則在執(zhí)行中遇到阻力過(guò)大,同樣不利于合同管理制度建設(shè)。因此,一個(gè)優(yōu)秀的合同管理制度對(duì)合同管理至關(guān)重要。
二、構(gòu)建合同管理制度框架存在的幾個(gè)誤區(qū)
1.對(duì)合同管理的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不到位,將合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)人為地割裂開(kāi)來(lái)。如將招標(biāo)管理、供應(yīng)商管理與合同管理割裂。
2.對(duì)合同管理的實(shí)用性和可操作性認(rèn)識(shí)不到位,簡(jiǎn)單地照搬法律條文,合同制度空洞無(wú)物。
3.重視合同簽訂管理而忽視對(duì)合同履行的管理,沒(méi)有使合同的經(jīng)濟(jì)效益得到充分體現(xiàn)。
4.在合同管理制度的制訂上沒(méi)有采取循序漸進(jìn)的原則,制定了一個(gè)過(guò)度超前的合同管理制度,在執(zhí)行中遇到困難。
三、構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度框架
注重合同管理制度框架的頂層設(shè)計(jì)可以有效提升合同管理制度建設(shè)的水平,促進(jìn)合同管理的整體有序推進(jìn),起到綱舉目張的作用。設(shè)計(jì)符合現(xiàn)代企業(yè)要求的合同管理制度框架應(yīng)當(dāng)符合合法性、前瞻性、統(tǒng)一性、預(yù)防性、可操作性和開(kāi)放性的原則。
1.合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置理論界通常分為合同業(yè)務(wù)部門、合同審核部門、合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、發(fā)文歸檔機(jī)構(gòu)等。不少企業(yè)在實(shí)際中分為合同業(yè)務(wù)部門、合同管理部門、合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)等。筆者認(rèn)為后一觀點(diǎn)更準(zhǔn)確。企業(yè)的每一個(gè)有對(duì)外職能的部門都可能是合同業(yè)務(wù)部門,是企業(yè)特定標(biāo)的合同管理的基礎(chǔ)部門。合同業(yè)務(wù)部門是專業(yè)性的部門,不是綜合性的部門。合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置可以根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模、企業(yè)決策層的授權(quán)情況設(shè)置不同的審批環(huán)節(jié),并且動(dòng)態(tài)調(diào)整。合同管理部門(合同審核部門)在合同管理的流程中是最重要、最關(guān)鍵、工作壓力最大的一個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)對(duì)該部門的設(shè)置是合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置最重要的基礎(chǔ)工作。合同管理部門(合同審核部門)在合同運(yùn)行環(huán)節(jié)中主要職能是對(duì)合同業(yè)務(wù)部門在合同運(yùn)行中的形式、內(nèi)容和程序的合法合規(guī)性進(jìn)行審查,并發(fā)揮管理職能,也就是對(duì)合同運(yùn)行情況進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。因此,合同管理部門(合同審核部門)是一個(gè)綜合性的管理部門,應(yīng)當(dāng)能有效協(xié)調(diào)合同招標(biāo)、文本起草、合同簽訂、合同履行、合同爭(zhēng)議處理等合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐中不能以“權(quán)力崗位分段設(shè)崗”等理由限制合同管理部門綜合管理職能的發(fā)揮。
2.授權(quán)管理。授權(quán)委托是合同簽訂履行的前提,加強(qiáng)授權(quán)管理可以有效防范企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)。表見(jiàn)制度也對(duì)企業(yè)的授權(quán)管理提出了更高的要求。首先,大型的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)年度經(jīng)營(yíng)授權(quán)的形式加強(qiáng)對(duì)下屬分公司對(duì)外經(jīng)營(yíng)的管理,將分公司的日常對(duì)外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)納入規(guī)范管理和正常軌道,非日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)納入單項(xiàng)授權(quán)管理。其次,對(duì)合同人的授權(quán)堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適應(yīng)的原則,讓實(shí)踐中真正負(fù)責(zé)合同運(yùn)行的人員直接簽訂合同。實(shí)踐中存在為控制人數(shù)量代簽合同的情況,也存在為控制人數(shù)量部門領(lǐng)導(dǎo)直接簽訂合同的情況,這都有很大的弊病。單位及部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)通過(guò)審核去控制合同而不應(yīng)當(dāng)直接參與到合同簽訂過(guò)程中。最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)表見(jiàn)、口頭合同的控制。表見(jiàn)、口頭合同與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信、便捷交易相適應(yīng),同時(shí)也給企業(yè)合同管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)備忘錄、提示書等形式讓對(duì)方書面確認(rèn)本企業(yè)對(duì)授權(quán)管理行為的控制,管控企業(yè)授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
3.流程管理。建立符合法治理念和企業(yè)制度的流程體系。流程管理是法治理念從意識(shí)理念轉(zhuǎn)換到行動(dòng)層面的產(chǎn)物。流程管理具有可控制性、可追溯性的特點(diǎn),其實(shí)質(zhì)就是責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的法治理念的具體表現(xiàn),同時(shí)可以控制領(lǐng)導(dǎo)層決策時(shí)“拍腦袋”的人治模式。一整套優(yōu)秀的、科學(xué)的、體現(xiàn)法治理念的合同管理流程是做好合同管理工作的基本前提。合同管理流程是一個(gè)綜合體系,而不僅僅是合同審核流程。有的企業(yè)在流程管理中將合同管理員排除在合同前置流程、合同履行流程之外,容易導(dǎo)致合同在審核之前已經(jīng)在法律上形成的尷尬或者合同管理頭重腳輕。合同管理員最了解合同運(yùn)行流程中可能存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在合同運(yùn)行流程中發(fā)揮重要作用。流程的設(shè)計(jì)要通過(guò)合同流程各階段之間的相互制約、平衡,營(yíng)造對(duì)合同運(yùn)行行為相對(duì)的“體外監(jiān)督”,減少“體內(nèi)監(jiān)督”。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是合同流程各階段之間的相互制約、平衡并不是相互保密。否則只能是失去監(jiān)督制約的意義。
4.標(biāo)準(zhǔn)文本管理。標(biāo)準(zhǔn)化文本是指企業(yè)對(duì)出現(xiàn)頻率較高的合同事前擬定合同條款的一部分或者全部?jī)?nèi)容而多次使用的合同文本。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的使用簡(jiǎn)化了合同的訂立過(guò)程,也簡(jiǎn)化了合同的審核過(guò)程,提高了合同流轉(zhuǎn)的節(jié)奏與效率。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的推行通常是在企業(yè)合同管理發(fā)展的中級(jí)階段,合同條款帶有一定的“霸王”特征。首先,企業(yè)在推行標(biāo)準(zhǔn)化合同文本的過(guò)程中要統(tǒng)一規(guī)劃,使標(biāo)準(zhǔn)文本體系盡可能完整,盡可能覆蓋企業(yè)經(jīng)常易,達(dá)到制定標(biāo)準(zhǔn)合同文本的目的。其次,標(biāo)準(zhǔn)合同文本要考慮到交易的復(fù)雜性和多變性,可以考慮對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同文本的合同條款制定多個(gè)選擇項(xiàng)以適應(yīng)不同的商務(wù)需要。最后,標(biāo)準(zhǔn)合同文本要有一個(gè)動(dòng)態(tài)的修訂過(guò)程,要向文本進(jìn)一步細(xì)分,條款相對(duì)公平,制度、流程、文本相對(duì)配套的合同管理的高級(jí)階段過(guò)渡。
5.合同履行管理。簽訂一個(gè)好的合同只是一個(gè)良好的開(kāi)端,合同的履行才是真正重要的環(huán)節(jié)。簽訂合同是為了履行合同,如果只是重視合同簽訂管理而忽視合同履行管理,所有的一切工作都可能成為無(wú)用功。但是合同履行管理具有的分散性、長(zhǎng)期性、實(shí)踐性及多部門參與的特性決定了合同履行管理難度最大。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)合同業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。合同管理是一個(gè)綜合的體系,決不是合同管理員一個(gè)人的事。企業(yè)合同履行管理更要注重培育合同業(yè)務(wù)人員的交易知識(shí)、法律知識(shí)、技術(shù)知識(shí)和對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度的建設(shè),奠定合同履行管理的基礎(chǔ)。其次,制定合同履行切實(shí)、可操作的制度。建立嚴(yán)格的合同履行責(zé)任人制度、嚴(yán)格的合同履行不符合項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度、嚴(yán)格的合同履行日程管理制度、合同履行信息收集管理制度等。再之,企業(yè)合同管理人員則應(yīng)根據(jù)企業(yè)合同分類管理的原則介入到重點(diǎn)合同的履行管理中去,為合同履行提供全過(guò)程履行支持和監(jiān)督,避免只有在合同履行出現(xiàn)異常時(shí)才被動(dòng)介入處理。最后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并加強(qiáng)合同履行中異常情況處置流程和合同異動(dòng)、終止時(shí)的應(yīng)對(duì)機(jī)制。
6.合同管理信息化。隨著企業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的發(fā)展,企業(yè)總部、部門、分支機(jī)構(gòu)之間空間分離現(xiàn)象日漸增多,與企業(yè)精細(xì)化管理要求的矛盾日漸突出。傳統(tǒng)的手工管理方法耗時(shí)費(fèi)力。企業(yè)合同管理信息化可以實(shí)現(xiàn)合同信息的快速提取和科學(xué)高效管理,節(jié)約管理成本,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,使合同管理的作用變得更加直接。企業(yè)合同管理信息化建設(shè)過(guò)程中,合同管理人員要發(fā)揮主導(dǎo)作用,系統(tǒng)性地提出合同管理需求,科學(xué)合理地設(shè)置合同管理權(quán)限和功能模塊。合同管理信息化是為合同管理服務(wù)的,合同管理員不能淪為合同信息化管理的工具。合同管理信息化要在合同履行中充分發(fā)揮提示預(yù)警的功能,充分利用合同信息為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決策提供依據(jù),提升合同管理在企業(yè)中的地位。
四、結(jié)論
建立在法治基石上的現(xiàn)代企業(yè)一定要注重構(gòu)建優(yōu)秀的合同管理制度框架,優(yōu)秀的合同管理制度可以有效防范與控制現(xiàn)代企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程;管理;合同
中圖分類號(hào):TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
0 引言
隨著我國(guó)加入WTO,各項(xiàng)工程與國(guó)外的合作越來(lái)越多,這使我國(guó)必須采取國(guó)際模式進(jìn)行工程招投標(biāo),因此加強(qiáng)工程合同管理成為必然趨勢(shì)。工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付工程價(jià)款的合同,是約束合同雙方各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商達(dá)成一致的具有法律效應(yīng)的文書。目前工程建設(shè)市場(chǎng)逐漸走向規(guī)范,合同管理在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。但是,目前合同管理還存在著一些問(wèn)題,必須采取有效措施對(duì)工程合同進(jìn)行有效的管理,從而減少合同雙方的分歧和糾紛,使工程項(xiàng)目順利完成。
工程合同管理的特點(diǎn)
工程合同管理周期長(zhǎng)
建設(shè)項(xiàng)目不是一蹴而就的,建設(shè)項(xiàng)目必須循序漸進(jìn)進(jìn)行,這決定了工程周期往往較長(zhǎng),因此合同履約方式具有長(zhǎng)期性和連續(xù)性。工程建設(shè)過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)合同訂立初期沒(méi)有料到的情況,因此根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展需對(duì)合同進(jìn)行有效管理,保證工程順利實(shí)施。
工程合同管理效益顯著
對(duì)合同進(jìn)行有效管理才能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)施工過(guò)程,實(shí)現(xiàn)工程的既定目標(biāo)。在工程建設(shè)中,需建立合同意識(shí),才能明確工程整體目標(biāo),對(duì)合同進(jìn)行有效管理,不僅能夠使項(xiàng)目管理具有系統(tǒng)性,提高工程建設(shè)效率,從而提高工程效益,而且能夠減少甲乙雙方的糾紛,從而節(jié)約訴訟經(jīng)費(fèi),因此有效的合同管理是爭(zhēng)取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。
工程合同管理變更頻繁
建設(shè)工程合同周期長(zhǎng),且在建設(shè)過(guò)程中受到干擾因素多,這導(dǎo)致了合同往往頻繁變更。合同需根據(jù)實(shí)際的變化進(jìn)行不斷的調(diào)整,這就要求對(duì)合同的管理需保持動(dòng)態(tài),同時(shí)由于合同變更導(dǎo)致的各種糾紛,因此合同變更處理要迅速、全面、系統(tǒng)的進(jìn)行。
合同管理系統(tǒng)性強(qiáng)
現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的整體,施工技術(shù)復(fù)雜,建設(shè)周期長(zhǎng)、投資資金大、項(xiàng)目參與方多、合同種類和數(shù)量多,這些在工程中都是不可分割的,這就要求每一份合同從訂立到履行終止,都必須保持管理的系統(tǒng)性,才能管理好既有眾多獨(dú)立面又相互聯(lián)系的合同,才能保證工程順利實(shí)施。
工程管理法律要求高
工程建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同文本眾多,做好工程合同管理不僅需要懂得一般的法律知識(shí),同時(shí)還要精通工程建設(shè)領(lǐng)域的法律法規(guī),因此合同管理法律要求高。
工程合同管理信息化要求高
工程合同管理要求準(zhǔn)確,但同時(shí)管理工作復(fù)雜、繁瑣,在合同實(shí)施過(guò)程中,各種相關(guān)文件層出不窮,且不斷更新,如果僅僅依靠人力進(jìn)行管理,不僅準(zhǔn)確性差,而且耗時(shí)長(zhǎng),信息傳遞慢,因此對(duì)工程項(xiàng)目必須實(shí)現(xiàn)信息化管理,建立信息化系統(tǒng),才能對(duì)工程合同進(jìn)行有效的管理。
工程合同管理中存在的主要問(wèn)題
合同管理未得到重視
目前,合同管理的制度建設(shè)還不健全,從合同訂立開(kāi)始到合同終止,大多只是流于形式,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的東西,且合同管理崗位在單位中也是屬于比較低的崗位,這些都說(shuō)明對(duì)合同管理工作的重視不夠。
合同文本無(wú)法做到公平公正
目前,合同的制定過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)條款不平等、合同文字?jǐn)⑹霾粐?yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完整等問(wèn)題。在簽訂合同時(shí),業(yè)主和承包商往往權(quán)力義務(wù)不對(duì)等,賦予業(yè)主的權(quán)力過(guò)大,而對(duì)承包商則多強(qiáng)調(diào)義務(wù)。如合同中索賠條款是必備的,但是在許多合同中卻可以回避。同時(shí)合同中的表述還常常出現(xiàn)不完整、不全面等現(xiàn)象,從而容易引起誤解,導(dǎo)致產(chǎn)生不應(yīng)有的糾紛。
合同執(zhí)行難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效
合同難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效往往是由合同雙方均不按合同辦事引起的,部分合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),且又不及時(shí)跟進(jìn)必要的技術(shù)簽證,這些都易導(dǎo)致延誤工程進(jìn)度,致使合同流于表面,工程的目標(biāo)也不能達(dá)到預(yù)期的效果。這些問(wèn)題的解決,必須要加強(qiáng)對(duì)合同管理的重視程度,同時(shí)建立健全合同管理體系。
強(qiáng)化工程合同管理主要對(duì)策
提高合同管理人員素質(zhì)
提高工程合同管理的首要任務(wù)就是提高合同管理人員的素質(zhì)。提高合同管理人員素質(zhì)可從以下三方面著手:1.選擇合適的人員。在合同管理人員的選擇上,應(yīng)根據(jù)合同實(shí)際出發(fā),選擇具備相關(guān)素質(zhì)條件的本部門優(yōu)秀人員擔(dān)任;2.對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際情況組織合同管理人員進(jìn)行在職學(xué)習(xí),可通過(guò)電視講座、實(shí)例分析沙龍等方式進(jìn)行;3.進(jìn)行職業(yè)道德教育,提高合同管理人員職業(yè)操守。
建立健全工程合同管理制度
根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況結(jié)合我國(guó)《合同法》及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)合同的各個(gè)環(huán)節(jié),建立相應(yīng)的具有可操作性的制度,使合同的實(shí)施有章可循。主要是建立健全合同的洽談、草擬、評(píng)審、責(zé)任分解、變更、終止以及解除等方面。同時(shí),隨著市場(chǎng)化的不斷深入和市場(chǎng)形勢(shì)的不斷變化,合同管理上也有出現(xiàn)新的問(wèn)題,因此需根據(jù)實(shí)際不斷完善原有的合同管理制度。
嚴(yán)把工程承包資質(zhì)管理
除了合同訂立雙方需按合同辦事以外,各級(jí)行政管理部門需加強(qiáng)對(duì)各級(jí)承包商參與的各種市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違法犯罪行為嚴(yán)肅處理,絕不姑息,以確保工程建設(shè)市場(chǎng)健康規(guī)范的發(fā)展。
加強(qiáng)合同法律意識(shí),較少合同糾紛
工程建設(shè)承包商往往缺乏相關(guān)法律知識(shí)和合同意識(shí),在簽訂合同時(shí),對(duì)各條款未做仔細(xì)分析,尤其是對(duì)違約責(zé)任和條件沒(méi)有做具體約定,這些都是導(dǎo)致合同糾紛的原因。因此,簽訂合同時(shí)必須仔細(xì)推敲各項(xiàng)條款,保證合同的嚴(yán)密性和合法性,以較少合同糾紛產(chǎn)生,確保合同順利履行。
結(jié)語(yǔ)
工程建設(shè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容,有效的合同管理能夠明確合同雙方的權(quán)力和義務(wù),顯著較少合同糾紛,提高合同執(zhí)行效力,促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,完成合同規(guī)定的目標(biāo),使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,做到合同雙方互利共贏。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】高速公路;施工合同;合同管理
高速公路的工程項(xiàng)目管理比較復(fù)雜,貫穿于高速公路施工的全過(guò)程。合同管理作為項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,主要是管理高速公路施工過(guò)程中簽訂的勞務(wù)合同、設(shè)備租賃合同、材料供應(yīng)合同、施工合同等等,對(duì)高速公路的順利建設(shè)有著重要的作用。
1.合同管理的重要作用
1.1高速公路的安全建設(shè)離不開(kāi)合同管理
在高速公路工程的建設(shè)過(guò)程中,安全是第一要?jiǎng)?wù)。安全不僅關(guān)系著項(xiàng)目能夠正常實(shí)施,而且關(guān)系到各方人員的切身利益。通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)合同可以有效的提高高速公路建設(shè)中的安全性,通過(guò)安全生產(chǎn)合同的方式,從項(xiàng)目經(jīng)理部到每個(gè)施工人員都要簽訂安全合同,明確各自的安全責(zé)任[1]。
1.2工程造價(jià)的控制離不開(kāi)合同管理
在高速公路工程項(xiàng)目管理中,工程項(xiàng)目的支付和計(jì)量承包商完成了相應(yīng)的工作量之后,要進(jìn)行合理的計(jì)價(jià)和支付,包括支付、計(jì)價(jià)和計(jì)量,需要承包商、監(jiān)理工程師和業(yè)主共同參與。通過(guò)簽訂勞務(wù)合同協(xié)議可以對(duì)工程勞務(wù)費(fèi)用進(jìn)行有效的計(jì)量和支付。通過(guò)合同管理可以對(duì)整體工程造價(jià)及有效的控制,杜絕勞動(dòng)合同范圍之外的其他工程內(nèi)容。
1.3項(xiàng)目管理要以合同管理為基礎(chǔ)
由于高速公路的施工內(nèi)容比較復(fù)雜,施工合同很難將所有的施工內(nèi)容涵蓋進(jìn)去,在工程施工的實(shí)際過(guò)程中很容易出現(xiàn)變更或者索賠。因此在開(kāi)工之前,高速公路的合同管理者就應(yīng)該全面的研究和學(xué)習(xí)施工合同,做到胸有成竹。高速公路施工過(guò)程中的一些變更會(huì)造成工程造價(jià)的變化,業(yè)主單位和施工單位必須以施工合同的相應(yīng)條款為依據(jù)來(lái)約束自己的行為,因此要做好項(xiàng)目管理工作就必須加強(qiáng)合同管理。
1.4做好合同管理有利于,提高項(xiàng)目管理水平
由于合同管理是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),做好合同管理有利于提高項(xiàng)目管理的水平。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是高速公路項(xiàng)目管理的主線,通過(guò)合同能夠講建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量要求和投資工期、雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系進(jìn)行明確,并且在合同中一些特殊情況進(jìn)行約定。因此可以說(shuō)高速公路的工程項(xiàng)目管理要以合同管理為中心。在高速公路工程實(shí)施的各個(gè)方面都要發(fā)揮合同管理的控制作用。例如在原材料的供應(yīng)方面,材料供應(yīng)商和施工單位可以簽訂供應(yīng)合同,以此來(lái)對(duì)雙方的行為進(jìn)行約束。要求材料供應(yīng)商按照合同要求提供符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的施工原材料。這樣可以有效地保障施工原材料的質(zhì)量,從源頭上對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。因此可以說(shuō)做好材料合同管理有利于提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
2.機(jī)械租賃以及勞務(wù)方面的合同管理
2.1做好機(jī)械租賃合同管理
在高速公路的建設(shè)過(guò)程中,要使用到很多機(jī)械設(shè)備,這就要確立相應(yīng)的機(jī)械租賃合同,并做好機(jī)械租賃合同的管理工作。在簽訂機(jī)械設(shè)備租賃合同時(shí),要對(duì)租賃價(jià)格、機(jī)械設(shè)備的型號(hào)和名稱進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,并且在合同中對(duì)機(jī)械設(shè)備的加班臺(tái)班的計(jì)算方式進(jìn)行明確規(guī)定。一旦開(kāi)始施工,為了調(diào)整工程進(jìn)度,必然要出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備連軸轉(zhuǎn)的情況,需要機(jī)械設(shè)備加班,如果沒(méi)有對(duì)加班臺(tái)班的計(jì)算方式進(jìn)行明確,很容易造成結(jié)算時(shí)的經(jīng)濟(jì)糾紛。在機(jī)械租賃合同中,還應(yīng)該對(duì)機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用進(jìn)行明確的規(guī)定,避免支付中產(chǎn)生糾紛。當(dāng)前一般的做法是在機(jī)械設(shè)備租賃合同中約定,如果機(jī)械設(shè)備的使用時(shí)間在三個(gè)月以內(nèi),由承租方承擔(dān)所有的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi);如果超過(guò)了三個(gè)月,由出租方和承租方各承擔(dān)進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用的一半。
與此同時(shí),要在機(jī)械租賃合同中對(duì)所租賃機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)安全事故時(shí)的責(zé)任劃分進(jìn)行明確的規(guī)定,以免產(chǎn)生責(zé)任糾紛[2]。
2.2做好勞務(wù)合同管理
項(xiàng)目經(jīng)理部在簽訂工程勞務(wù)合同之前就要詳細(xì)的討論高速公路建設(shè)的投資內(nèi)容、進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量,以此作為勞務(wù)合同管理的依據(jù)。要通過(guò)集體研究,對(duì)合同內(nèi)容的要求和施工隊(duì)伍的選擇進(jìn)行討論,選擇最合適的施工內(nèi)容,盡量使用公開(kāi)招標(biāo)的形式來(lái)選擇施工隊(duì)伍。要對(duì)施工隊(duì)伍的施工能力和社會(huì)信譽(yù)進(jìn)行調(diào)查,盡量選擇資金充裕、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍。要對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行審核,通過(guò)公開(kāi)選拔的方式來(lái)選擇施工隊(duì)伍。要對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)的論證,包括違約責(zé)任、安全條款、稅收條款、工程款支付和結(jié)算辦法、工程造價(jià)、質(zhì)保金、質(zhì)保期、開(kāi)工日期和竣工日期等等。
3.施工合同管理
3.1管理工程變更
一旦出現(xiàn)工程變更,就要嚴(yán)格按照變更指令來(lái)進(jìn)行工程變更管理。以書面形式開(kāi)具變更指令,盡量使工程變更不超過(guò)合同的規(guī)定范圍。對(duì)于一些實(shí)際施工過(guò)程中的口頭指令,要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的記錄,要求監(jiān)理工程師立即進(jìn)行書面確認(rèn)。這是為了避免變更而改變使用功能影響工程的驗(yàn)收[3]。
3.2管理工程索賠和延期
高速公路的施工具有復(fù)雜性,一些工程由于各種原因難以在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成施工,需要進(jìn)行延期。因此在工程變更的同時(shí)還要提交工期順延申請(qǐng),并在延期申請(qǐng)中將延期的測(cè)算方法、延期依據(jù)的合同條款、延期的原因、編號(hào)和細(xì)目羅列清楚,以免產(chǎn)生糾紛。
當(dāng)承包人提交了索賠意向書之后,就要進(jìn)行費(fèi)用索賠管理,必須對(duì)承包人的現(xiàn)場(chǎng)同期記錄進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。
3.3管理施工合同交底
在施工合同交底的過(guò)程中,要求各施工分部和項(xiàng)目管理人員就合同總體和條文進(jìn)行分析,分解施工任務(wù),對(duì)施工中的關(guān)鍵工序、技術(shù)要求和質(zhì)量要求進(jìn)行明確,細(xì)化分解成的目標(biāo)和安全目標(biāo),并對(duì)其進(jìn)行落實(shí)。要對(duì)合同中規(guī)定的各方責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確,制定嚴(yán)格的進(jìn)度目標(biāo),并規(guī)定未在規(guī)定工期內(nèi)完成施工的處理措施。
4.結(jié)語(yǔ)
高速公路的工程項(xiàng)目管理是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而合同管理又是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。這就要求在施工的全過(guò)程中要貫徹合同管理,認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性,切實(shí)發(fā)揮合同管理的作用。
參考文獻(xiàn):
[1] 姜遠(yuǎn)翱. 信息化條件下的合同管理創(chuàng)新[J]. 江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào). 2010(01)
合同是潛水承包商與業(yè)主履行義務(wù)、享受權(quán)利的主要依據(jù),它確定了工程項(xiàng)目的價(jià)格、工作內(nèi)容、工期以及質(zhì)量目標(biāo)、健康安全環(huán)保要求等。在工程施工中,承包商的一切工作都是為了全面、正確地履行合同,所以合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,是其他工作的指南,也是實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目總控制的保證。沒(méi)有有效的合同管理,就不可能有有效的工程項(xiàng)目管理,也不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo);同時(shí),合同也是項(xiàng)目完工后計(jì)收工程款項(xiàng)的依據(jù)。因此,在潛水工程項(xiàng)目的管理中合同管理的地位已越來(lái)越重要,這種重要地位也決定了其具有十分重要的意義。
第一,加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的必要措施。一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì),而合同則是承包商與業(yè)主之間相互承諾的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,具有法律的權(quán)威和強(qiáng)制性,違反合同的行為要受到法律的制裁;另一方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,承包商在履行合同的過(guò)程中,必然要盡全力地去追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,而合同是其在追求利益最大化的過(guò)程中要時(shí)時(shí)遵守的法律依據(jù),必然要受到承包商的重視,把加強(qiáng)合同的有效管理作為爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)性和工程招投標(biāo)管理的規(guī)范化,也促使企業(yè)認(rèn)識(shí)到,在工程管理中自覺(jué)地加強(qiáng)合同管理并圓滿地履行合同,這是維護(hù)企業(yè)良好形象和聲譽(yù)的重要基礎(chǔ),是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證。
第二,加強(qiáng)合同管理是保證企業(yè)正常營(yíng)運(yùn),實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)需要。水下工程施工企業(yè)的合同管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、維持企業(yè)生存發(fā)展的重要手段。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,企業(yè)只有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,才能組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)要維持正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須通過(guò)訂立合同的方式獲取一定的工程服務(wù)項(xiàng)目;也只有通過(guò)履行和管理合同完成工程項(xiàng)目,并繼而取得收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。企業(yè)只有對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行嚴(yán)格管理,才能使工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)得到密切的銜接和配合,高質(zhì)量、低成本的圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增值。相反,如果施工組織不注重經(jīng)濟(jì)合同管理工作,一旦有違反合同、錯(cuò)簽合同或者不當(dāng)履行合同的現(xiàn)象發(fā)生,必然要給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失,增加企業(yè)不必要的開(kāi)支和費(fèi)用,從而加重企業(yè)負(fù)擔(dān),影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),甚者可能導(dǎo)致危及企業(yè)生存。
第三,加強(qiáng)合同管理是預(yù)防和解決經(jīng)濟(jì)糾紛的有力武器。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)合同糾紛一直大量存在,甚至呈上升趨勢(shì)。由于經(jīng)濟(jì)合同糾紛,不僅給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也嚴(yán)重地影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),破壞了社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。這些經(jīng)濟(jì)糾紛相當(dāng)大一部分是因企業(yè)合同管理不善造成的。潛水施工主體若對(duì)其所簽合同缺乏必要的管理,才沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的隱患,其結(jié)果往往是為糾紛所累,不僅造成很多資源、成本在糾紛解決中耗費(fèi),也嚴(yán)重影響了同業(yè)主之間的長(zhǎng)期合作關(guān)系。所以,加強(qiáng)合同管理對(duì)于保證合同質(zhì)量、預(yù)防經(jīng)濟(jì)合同糾紛、保證企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序,就具有了十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第四,科學(xué)的合同管理能夠防止經(jīng)濟(jì)犯罪、純潔社會(huì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化、合同化的推行,對(duì)于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)合同違法犯罪的現(xiàn)象也屢有發(fā)生、禁而不止,給國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)自身造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,污染了社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前,利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法犯罪的情況主要有簽訂假合同進(jìn)行詐騙、采用簽訂合同的形式挪用公款、控制合同的簽訂行賄受賄等等。建立和健全企業(yè)合同管理制度,依法簽訂和履行合同并對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督,就可以堵塞漏洞,不給不法分子以可乘之機(jī),防止經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生,純潔社會(huì)環(huán)境。
二、合同管理的基本原則
同其它行業(yè)一樣,潛水工程合同的管理也需要遵循一些普遍指導(dǎo)意義的原則。概括起來(lái),這些原則主要有合法管理原則、全面管理原則、分類管理原則和流程管理原則。
(一)合法管理原則
經(jīng)濟(jì)合同管理的各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,使得公司的權(quán)益能夠依法受到保護(hù)。合法原則是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則,也是合同的基本準(zhǔn)則。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中貫徹合法原則,才能使名項(xiàng)交易活動(dòng)納入法制軌道,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。具體說(shuō)來(lái)必須符合《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法規(guī)的要求,并參照有關(guān)政策。尤其不得訂立非法合同。合同的簽訂履行爭(zhēng)議的處理等管理行為一般應(yīng)有明確的法律依據(jù)。法律無(wú)明確規(guī)定或?qū)俜煽瞻椎?,合同?yīng)遵循一般的公平公正誠(chéng)信等原則。法律明確禁止的,應(yīng)通過(guò)一定的技術(shù)處理手段,使合同管理合法或至少不違法。技術(shù)上無(wú)法規(guī)避的法律禁止性規(guī)定的,合同管理不得為之。
(二)全面管理原則
完整的合同管理應(yīng)當(dāng)包括有序的多個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)都需要恰當(dāng)?shù)暮贤芾?,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏和偏差都會(huì)影響整個(gè)管理工作的績(jī)效。全面管理原則的實(shí)施可以分為四個(gè)方面:第一,締結(jié)合同的前期準(zhǔn)備階段,包括了解對(duì)方資信情況、確定合同內(nèi)容等是整個(gè)合同管理的基礎(chǔ);第二,合同的審核簽訂階段,包括確定合同條款、按照規(guī)定流程審核等,是合同管理的核心環(huán)節(jié);第三,依約履行階段,包括己方依約履行和關(guān)注對(duì)方履約等,是實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)的有力保障;第四,爭(zhēng)議處理階段,這一環(huán)節(jié)雖然不是合同管理必經(jīng)環(huán)節(jié),但關(guān)系當(dāng)事人利益,也應(yīng)妥善管理。
(三)分類管理原則
分類管理原則的要義在于不同種類的合同,具有不同的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待,采取不同的管理方式與程序。關(guān)于合同的分類有不同標(biāo)準(zhǔn),依簽約的對(duì)象分,可分為內(nèi)部合同與外部合同,內(nèi)部合同例比和存在關(guān)聯(lián)、隸屬關(guān)系的單位簽訂的合同;依重要程度可分為一般合同與重大合同;依標(biāo)的大小可以將其分為小額合同與大額合同;依是否涉外,分為涉外合同與普通合同。分類的目的在于管理,對(duì)于內(nèi)部合同、一般合同、小額合同、普通合同一般管理難度較小,方式與程序相對(duì)簡(jiǎn)單;對(duì)于外部合同、重大合同、大額合同、涉外合同管理難度較大,方式與程序往往復(fù)雜一些。
(四)流程管理原則
流程管理原則就是按照合同管理的職責(zé),對(duì)合同管理工作流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),完善合同管理的權(quán)限指引,對(duì)合同授權(quán)、合同簽訂、合同審查、合同履行、資料歸檔等整個(gè)過(guò)程都進(jìn)行流程規(guī)劃。合同管理不是對(duì)付應(yīng)急事件的處理,而是一項(xiàng)慣常性工作,應(yīng)當(dāng)按照確定的規(guī)則和程序進(jìn)行。合同管理應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門人員,確定合理的程序,明確分工與職責(zé),實(shí)現(xiàn)協(xié)作與制衡的有機(jī)結(jié)合。合同的流程管理是實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作的基礎(chǔ),是管理細(xì)化及專業(yè)化的必要前提。流程管理可以充分調(diào)協(xié)不同的部門專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)資源,更可能實(shí)現(xiàn)管好合同的目的。流程管理明確相關(guān)部門與人員的職責(zé),在協(xié)作管理的同時(shí),有效的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和制衡。
三、合同管理的具體工作
在明確了潛水合同管理的重要意義和基本原則之后,在具體的工作中有效實(shí)施具體的管理工作主要應(yīng)大處著眼、小處著手,也就是說(shuō)總體上要分階段/流程實(shí)施全面管理,同時(shí)還要確立和完善相應(yīng)的制度建設(shè)和組織建設(shè)等方面的工作。
(一)合同的分階段管理
合同目標(biāo)管理的過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,是指工程項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo),運(yùn)用管理職能和管理方法對(duì)工程合同的訂立和履行行為施行管理活動(dòng)的過(guò)程。
1、合同訂立前的管理。合同一旦簽訂就意味著合同生效和全面履行,所以要采取謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度,作好簽訂前的準(zhǔn)備工作。具體內(nèi)容包括:市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查和決策,以及訂立合同前行為的管理。
2、合同訂立時(shí)的管理。合同訂立階段,意味著當(dāng)事人雙方經(jīng)過(guò)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),充分醞釀、協(xié)商一致,從而建立起建設(shè)工程合同法律關(guān)系。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、有效。
3、合同履行中的管理。合同依法訂立后,當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真做好履行過(guò)程中的組織和管理工作,嚴(yán)格按照合同條款享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。首先是本企業(yè)要嚴(yán)格信守合同,認(rèn)真履行合同規(guī)定
的義務(wù);其次是如發(fā)生對(duì)方履行義務(wù)不完全時(shí),要在法定的或約定的時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ教岢觥H绻盏綄?duì)方關(guān)于履行方面異議的函電,應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)回復(fù)。與此同時(shí),對(duì)無(wú)異議但又不履行的要確定不履行的原因,并取得有關(guān)證明,以便明確責(zé)任。
4、合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理。在合同履行中,當(dāng)事人之間有可能發(fā)生糾紛,當(dāng)爭(zhēng)議糾紛出現(xiàn)時(shí),有關(guān)雙方首先應(yīng)從整體、全局利益出發(fā),做好有關(guān)的合同管理工作,以利于糾紛的解決,合同資料是重要的、有效的法定證據(jù)。
(二)制訂完備的合同管理制度,建立合同管理檔案。
合同管理要求進(jìn)一步深入研究合同管理活動(dòng)不同階段的具體特點(diǎn)、要求、控制手段、工作側(cè)重點(diǎn)等問(wèn)題,結(jié)合合同管理的可利用資源狀況和實(shí)際管理水平,建立科學(xué)的合同管理制度和制訂相關(guān)具體措施,突出合同管理的關(guān)鍵點(diǎn)。合同管理制度主要有:合同備案審批制度、合同專用章使用登記制度、合同示范文本使用制度、合同檢查監(jiān)督制度、合同獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度、合同糾紛處理制度等。合同訂立的的基礎(chǔ)資料以及合同履行過(guò)程中的所有資料,都應(yīng)由專人負(fù)責(zé),并隨時(shí)收集和保存、整理編號(hào)裝訂,及時(shí)歸檔。使合同管理工作有法可依,有章可循、有據(jù)可查,從而形成以制度促管理、以管理促發(fā)展的良性循環(huán)局面。
對(duì)企業(yè)合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié),建立和健全具體的可操作的制度,使合同管理有章可循,合同管理活動(dòng)基本上達(dá)到了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,保證了合同管理的綜合質(zhì)量,也使合同管理新模式有了制度和措施支撐。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)對(duì)合同管理制度進(jìn)行執(zhí)行效果評(píng)價(jià)工作,通過(guò)對(duì)合同管理有關(guān)制度的評(píng)價(jià),按照合同管理實(shí)際操作情況進(jìn)行調(diào)整,以達(dá)到制度執(zhí)行有效。
1、合同歸口管理制度
合同歸口管理制度是指對(duì)企業(yè)合同實(shí)行由企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)全面、統(tǒng)一管理的制度。其內(nèi)容包括:確定合同管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé);規(guī)定合同管理的原則和基本內(nèi)容;規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求;規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求;對(duì)合同管理人員與合同承辦人員的考核、獎(jiǎng)懲等。
2、合同分類專項(xiàng)管理制度
企業(yè)法律機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)合同的種類和特點(diǎn),在合同歸口管理制度的基礎(chǔ)上,制定各類合同的分類專項(xiàng)管理制度,包括:專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員及其職責(zé);管理原則、程序和要求;對(duì)管理人員的考核、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
3、合同授權(quán)委托制度
企業(yè)對(duì)外簽訂合同,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者法定代表人授權(quán)的人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以企業(yè)的名義對(duì)外簽訂合同。法定代表人授權(quán)人簽訂合同,必須采用書面形式,由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書,規(guī)定明確的授權(quán)范圍、權(quán)限和有效期限。
4、合同的審查制度
合同的專業(yè)性、法律性很強(qiáng),內(nèi)容比較復(fù)雜,特別是一些重大合同,能否正確地簽訂、履行,對(duì)企業(yè)關(guān)系極大。因此,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的審查,方能對(duì)外簽訂。合同的審查制度,就是規(guī)定企業(yè)各有關(guān)部門在合同審查中的職責(zé)、審查程序、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查時(shí)限,保證合同正確簽訂、履行制度。
5、合同的公證制度
在訂立一些重大合同時(shí),可依法辦理公證,以使合同內(nèi)容趨于完備,并使合同更具合法性和證據(jù)力,為合同順利、正確、全面地履行打好基礎(chǔ)。為此,企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)對(duì)合同公證工作的管理。
6、合同專用章管理制度
合同專用章是企業(yè)簽訂合同時(shí)專門使用的印章。合同專用章使用管理制度的主要內(nèi)容包括:企業(yè)簽訂一切合同都必須使用合同專用章;合同專用章由專人統(tǒng)一保管、使用;合同專用章應(yīng)當(dāng)由合同歸口管理部門編號(hào)、備案;合同專用章刻制的申請(qǐng)、審批手續(xù);對(duì)濫用合同專用章或者對(duì)合同專用章管理不善的責(zé)任人的處理等。
7、合同臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
合同臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,即建立合同管理臺(tái)賬及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)合同雙方當(dāng)事人、合同編號(hào)、標(biāo)的物類別、標(biāo)的物名稱、標(biāo)的物規(guī)格和數(shù)量、交付期限、執(zhí)行記錄、欠交數(shù)量等情況逐一進(jìn)行登記,以便隨時(shí)掌握合同訂立及履行情況。合同臺(tái)賬主要包括:合同簽訂、履行情況臺(tái)賬;合同變更、解除臺(tái)賬和違約合同登記臺(tái)賬等。合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表主要有:合同簽訂情況進(jìn)度表和合同執(zhí)行情況進(jìn)度表。
8、合同歸檔制度
企業(yè)必須制定嚴(yán)格的歸檔制度,妥善保管合同。合同依法簽訂后,合同承辦人員應(yīng)當(dāng)將合同正本交單位合同管理人員保管,合同副本留承辦人備用,必要時(shí)抄送、抄報(bào)有關(guān)部門。合同管理人員對(duì)已經(jīng)生效的合同要進(jìn)行編號(hào)登記,逐個(gè)建立檔案,與合同有關(guān)的文書也要附在合同卷內(nèi)歸檔;對(duì)履行完畢的合同,按會(huì)計(jì)檔案保管期限進(jìn)行保管。
(三)明確合同管理組織體系
一、今年以來(lái)的主要工作
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高合同管理人員的整體素質(zhì)
為適應(yīng)合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作性質(zhì),更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),一月份以來(lái),我廠組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《__*礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理辦法》、《__*礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理實(shí)施細(xì)則》和《__*礦業(yè)集團(tuán)公司審批自購(gòu)機(jī)電設(shè)備、配件、材料物資管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育,嚴(yán)格規(guī)范合同審查工作人員行為,明確合同審查工作程序,依法履行合同審查工作職責(zé),提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質(zhì),為維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益奠定了基礎(chǔ)。
(二)細(xì)化合同管理,保證了成本效益年活動(dòng)的全面、深入開(kāi)展
按照《__*礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理辦法》、《__*礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理實(shí)施細(xì)則》和《__*礦業(yè)集團(tuán)公司審批自購(gòu)機(jī)電設(shè)備、配件、材料物資管理辦法》的要求,積極協(xié)助合同簽訂單位依法簽訂合同,參加重大合同的起草與簽訂,嚴(yán)格審查合同,1-10月份以來(lái),共簽訂三類自購(gòu)合同共計(jì)14份,其中:由供應(yīng)科簽訂的自購(gòu)材料合同8份,總標(biāo)的額86199元;由機(jī)電科簽訂的自購(gòu)配件合同5份,總標(biāo)的額24789元;自購(gòu)機(jī)電設(shè)備合同1份,總標(biāo)的額56248元,所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門管理,各類合同簽訂時(shí)均經(jīng)局、廠聯(lián)審,程序合法,杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn),依法檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問(wèn)題和糾紛,會(huì)同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書,建立合同檔案,有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為,并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責(zé)履行情況,依法執(zhí)行合同審查制度,有效地保證了企業(yè)成本效益的全面、深入開(kāi)展,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
總的來(lái)看,今年我廠合同管理工作以依法治廠為方針,基本達(dá)到了集團(tuán)公司法律事務(wù)處的要求。但客觀地講,也存在一些問(wèn)題。一是合同管理人員的素質(zhì)和工作水平相對(duì)來(lái)說(shuō)還有待提高。二是組織機(jī)構(gòu)還有待完善。三是合同管理還需進(jìn)一步細(xì)化。這些問(wèn)題需要在來(lái)年的工作中加以解決。
二、二0__年的工作設(shè)想
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高合同管理人員的素質(zhì)
按照集團(tuán)公司法律事務(wù)處的會(huì)議精神和工作部署的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和合同管[文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]理辦法、實(shí)施細(xì)則與相應(yīng)的法律法規(guī),提高合同管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法意識(shí),最大限度地保護(hù)企業(yè)利益不受損失,維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
(二)完善組織機(jī)構(gòu),依法履行職責(zé)
完善我廠合同管理二級(jí)負(fù)責(zé)制,明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責(zé),對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)工作定期檢查,發(fā)現(xiàn)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的合同行為,及時(shí)制止,并嚴(yán)厲追究其承辦人員責(zé)任。對(duì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的違法合同,實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)涉案人員移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行法律制裁,督促合同管理人員依法履行職責(zé)。
關(guān)鍵詞:信息化;合同管理;管理優(yōu)化
合同管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的一項(xiàng)重要的手段,體現(xiàn)更多的就是管理方面的要求,在全面推行使用合同標(biāo)準(zhǔn)化文本工作取得初步成效的基礎(chǔ)上,積極探索合同管理的信息化模式,將信息技術(shù)適時(shí)的應(yīng)用到合同管理系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)合同申報(bào)、審查、簽訂、結(jié)算和歸檔查詢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有機(jī)整合。使企業(yè)合同管理工作能夠達(dá)到質(zhì)的飛躍,邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、合同信息化管理的實(shí)施背景
企業(yè)謀求發(fā)展的必然選擇:數(shù)字技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新和應(yīng)用,推動(dòng)了全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)方式、生活方式以及思維方式的轉(zhuǎn)變。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行技術(shù)改造和提升就必須借助信息化的手段得以實(shí)現(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,從而提升企業(yè)管理的現(xiàn)代化,降低能耗、提高效率,減少成本,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,因此,合同信息化管理是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、謀求發(fā)展的必然結(jié)果,同時(shí)也是提升企業(yè)管理水平的重要舉措。以信息化促進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程和發(fā)展是時(shí)展的必然要求,也是不可阻擋的趨勢(shì),同時(shí)運(yùn)用信息化手段進(jìn)行合同管理是法務(wù)人員的努力的方向。先進(jìn)理念輔以快捷、準(zhǔn)確的信息化手段,是傳統(tǒng)企業(yè)尋求發(fā)展的必然選擇。
二、如何實(shí)現(xiàn)合同信息化管理
1.健全企業(yè)法律防范機(jī)制
回顧過(guò)去的幾年安全事故頻發(fā),特別是發(fā)生在2007年11月24日的油氣加注站液化氣儲(chǔ)罐的爆炸事故,通過(guò)這一事件的慘痛教訓(xùn)使得企業(yè)也深刻的認(rèn)識(shí)到合同管理上存在的嚴(yán)重安全問(wèn)題,其他企業(yè)也以此為鑒,積極尋求提升企業(yè)合同管理水平的有效措施和辦法,從而健全企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制。在加強(qiáng)合同管理的同時(shí)注重動(dòng)態(tài)監(jiān)管,健全和完善合同管理制度,強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使合同管理邁上一個(gè)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、流程化的嶄新臺(tái)階。健全企業(yè)合同管理體制,按照“統(tǒng)一授權(quán)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類審查以及歸口管理”的原則設(shè)定職能,責(zé)任落實(shí),公司內(nèi)部各部門間協(xié)調(diào)配合,形成一個(gè)上下成線、縱橫成網(wǎng)的管理體系,將合同管理工作落實(shí)到實(shí)處。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部合同管理要求
大多數(shù)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直采用的都是紙質(zhì)合同,而合同生效往往需要各相關(guān)職能部門的審批,而一般涉及到的單位一般分布分散,一旦合同中出現(xiàn)需要修改和更正的問(wèn)題,就不可避免的需要經(jīng)辦人員多次的往返于各部門之間進(jìn)行重新的審閱和簽批,使得審批過(guò)程變得繁瑣、拉長(zhǎng)了審批時(shí)間,嚴(yán)重影響工作的效率和進(jìn)度,有時(shí)可能會(huì)造成貽誤商機(jī),甚至造成經(jīng)濟(jì)損失,而紙質(zhì)合同的流轉(zhuǎn)過(guò)程無(wú)法追蹤、難以記錄,一旦出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任無(wú)法界定清晰,因此,在合同管理工作中往往矛盾橫生,雖也時(shí)時(shí)溝通但也收效甚微,那么在如此混亂的背景下如何解決這一矛盾,提高合同管理效率,降低成本,也成為當(dāng)下企業(yè)關(guān)注的新課題,建設(shè)符合企業(yè)自身發(fā)展情況的一套合同管理系統(tǒng)。
3.合同的信息化管理?xiàng)l件成熟
合同標(biāo)準(zhǔn)化文本工作的推行,在一定程度上促進(jìn)了合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化,比如:物資采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)、工程施工、運(yùn)輸和設(shè)備維修保養(yǎng)等六大文本。為實(shí)現(xiàn)合同管理的信息化奠定了基礎(chǔ),同時(shí)也加快了合同管理方式的轉(zhuǎn)型。合同管理流程的程序化,可以增加企業(yè)業(yè)務(wù)的透明度,減少不必要的人為因素的干擾,使各部門職能落實(shí),積極參與到合同管理的工作當(dāng)中,使合同管理的形式由以往的被動(dòng)防范轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防范,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制,確保合同的合法性和可操作性。合同文本庫(kù)的創(chuàng)建,可以方便使用人員快速的編寫合同或設(shè)置常用的一些合同示范文本,很大程度上減輕了經(jīng)辦人錄入的工作量同時(shí)也降低了法律風(fēng)險(xiǎn)。目前,許多企業(yè)都對(duì)于合同管理的信息化高度重視,從實(shí)際出發(fā),積極探索信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從而建立健全的、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理體系,進(jìn)而提升企業(yè)管理水平。近幾年來(lái),“科技興企”的理念逐漸深入人心,我國(guó)也大力的引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的科技手段,加快我國(guó)信息化的建設(shè)步伐,為各企業(yè)提供有力的技術(shù)支撐和保障。比如建立“MPLSVPN”的光纖到點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),既提高了網(wǎng)絡(luò)資源的利用率同時(shí)也提升了網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度,滿足了各公司對(duì)于無(wú)紙化辦公的需求,信息化支持下的合同管理,有效的推動(dòng)了合同信息化管理的進(jìn)程。此外,合同信息化的管理打破了地域和時(shí)間的限制,同時(shí)還可以利用信息系統(tǒng)中的跟蹤功能隨時(shí)查詢合同流轉(zhuǎn)的進(jìn)程,即使不在公司的外派人員也可以通過(guò)公司的內(nèi)網(wǎng)審批合同,大大地縮短了人員審批和等待的時(shí)間,提高了工作效率同時(shí)也降低了管理的成本。充分的實(shí)現(xiàn)了“集中管理、操作公開(kāi)、過(guò)程追蹤、”等風(fēng)險(xiǎn)防控的原則。
4.優(yōu)化合同管理流程和管理系統(tǒng)的功能
公司領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)積極支持,各信息管理部門也應(yīng)全力的配合,有針對(duì)性的了解國(guó)內(nèi)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和水平,對(duì)現(xiàn)行單位進(jìn)行資料調(diào)研和實(shí)地考察,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部自身的發(fā)展特點(diǎn)來(lái)規(guī)范合同管理流程,合同管理的主要目的就是能夠?yàn)槠髽I(yè)提供一個(gè)集中管理、易維護(hù)、安全和高效的管理環(huán)境,并能夠涵蓋合同管理的各環(huán)節(jié)的內(nèi)容和職責(zé)。比如:轉(zhuǎn)授權(quán)功能就可以解決人員職位變動(dòng)和人員調(diào)動(dòng)、出差等授權(quán)權(quán)限變化的問(wèn)題;合同歸檔、查詢功能可以設(shè)置有關(guān)人員在權(quán)限范圍內(nèi)可以查閱的資料;合同統(tǒng)計(jì)和分析功能則可以將合同按年、季、月來(lái)進(jìn)行劃分,每個(gè)合同設(shè)定一個(gè)編號(hào),方便統(tǒng)計(jì)和查找等等。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,信息化支持下的合同管理,創(chuàng)新了合同管理的模式,同時(shí)也解決了部門分散,點(diǎn)多面廣的問(wèn)題,成功應(yīng)對(duì)了管理成本高、簽約難度大的狀況,對(duì)于提高企業(yè)合同管理水平和工作效率具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:施工;合同管理;技術(shù)管理
Abstract: this article in view of the engineering project of the contract management are common problems are analyzed measures, and tells the story of the contract management in domestic and international practice of differences. Of technical management in the role of the project management were introduced, the influence of project performance for the analysis of the construction contract management and technical management of the contact briefly.
Keywords: construction; Contract management; Technology management
中圖分類號(hào):F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、合同管理
1.1合同管理的定義
建設(shè)工程施工合同管理是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要組成部分,是規(guī)范建筑市場(chǎng)的重要內(nèi)容之一。
1.2合同管理的重要性
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟,建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性日益顯現(xiàn):
(1)加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
(2)合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。
(3)加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。
(4)加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。
1.3合同管理的特點(diǎn)
1.3.1合同管理的系統(tǒng)性和完整性
由于合同文件的要求決定項(xiàng)目的合同管理必須具有高度的系統(tǒng)性和完整性。在合同的履約過(guò)程中,承擔(dān)施工作業(yè)分部或工區(qū)應(yīng)共同履行合同賦予的義務(wù),享受合同賦予的權(quán)利,項(xiàng)目部在履約中將承擔(dān)統(tǒng)一指揮、策劃、布署、協(xié)調(diào)的職能,各作業(yè)分部或工區(qū)的合同行為必須接受項(xiàng)目部的約束和安排,從而也要求項(xiàng)目揮部在合同的策劃中必須從整體利益出發(fā),全面地、系統(tǒng)地站在不同的角度和方位思考問(wèn)題。
1.3.2合同管理的多樣性
合同管理涵蓋的內(nèi)容多,施工合同管理主要包括驗(yàn)工計(jì)價(jià)、設(shè)計(jì)變更、工程索賠、保險(xiǎn)理賠等內(nèi)容。驗(yàn)工計(jì)價(jià)是施工效益的直接體現(xiàn),貫穿施工全過(guò)程,資料繁多,支持材料復(fù)雜;設(shè)計(jì)變更有嚴(yán)格的程序限制,按權(quán)限層層審查、批復(fù);工程索賠是對(duì)非承包人的過(guò)錯(cuò)而造成承包人利益損失的經(jīng)濟(jì)和(或)時(shí)間的補(bǔ)償,但要求基礎(chǔ)資料完整,理由充分且具有嚴(yán)格的時(shí)效性,是一項(xiàng)需要付出大量艱辛勞動(dòng)的系統(tǒng)工程;工程和雇員保險(xiǎn)是一種引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的行為,對(duì)于承包人來(lái)講,實(shí)際上無(wú)本經(jīng)營(yíng),但要求必須有極強(qiáng)的保險(xiǎn)意識(shí),掌握保險(xiǎn)程序、保險(xiǎn)技巧和保險(xiǎn)范圍。
1.4合同管理中常見(jiàn)的若干問(wèn)題
隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,大家都能認(rèn)同工程施工合同管理是建立和維持良好建筑市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法,同時(shí)它也在形成公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問(wèn)題,使得建設(shè)施工合同執(zhí)行過(guò)程步履艱難。
1.4.1施工合同背離招標(biāo)文件和投標(biāo)書內(nèi)容
在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中,招標(biāo)文件是建設(shè)單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約,投標(biāo)文件是施工企業(yè)回復(fù)建設(shè)單位要約中全部條款的承諾,是施工企業(yè)向建設(shè)單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。由此看來(lái),招投標(biāo)文件是簽訂施工合同的主要內(nèi)容之一。但有一些業(yè)主存在著買方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,或者要求附加條款,或者強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)一次包死,不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi),使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書出現(xiàn)較大的背離,從而為施工合同的執(zhí)行帶來(lái)很大困難。
1.4.2管理措施不配套
施工合同管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須有相應(yīng)的配套措施,而當(dāng)前存在著兩個(gè)突出問(wèn)題:一是規(guī)范建設(shè)工程施工合同管理工作的法律法規(guī)尚不健全,缺乏系統(tǒng)性;二是涉及施工合同履行的有關(guān)法規(guī)修改和調(diào)整工作滯后。近年來(lái),發(fā)包方對(duì)優(yōu)質(zhì)工程的要求越來(lái)越高,工期越來(lái)越短,而目前的工期與質(zhì)量獎(jiǎng)罰的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有相應(yīng)的調(diào)整和出臺(tái),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前建筑市場(chǎng)和施工合同管理機(jī)制的需要。
1.4.3“口頭協(xié)議”、“私下合同”屢禁不止
在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中,承包商經(jīng)常為迎合業(yè)主代表或工程監(jiān)理要求,存在并執(zhí)行著“口頭協(xié)議”、“私下合同”。所謂“口頭協(xié)議”、“私下合同”,是相對(duì)于‘正規(guī)合同’而言的,在同一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中,往往合同與私下協(xié)議并存,正式合同用《施工合同示范文本》,但雙方當(dāng)事人并不履行,只是用作應(yīng)付各級(jí)管理部門的檢查。實(shí)際執(zhí)行是以合同補(bǔ)充條款形式或干脆用君子協(xié)定(口頭協(xié)議),這樣把投標(biāo)產(chǎn)生的中標(biāo)合同部分或全部,換成違法或違反國(guó)家及政府管理規(guī)定的內(nèi)容。
1.5施工合同管理在國(guó)內(nèi)與國(guó)際管理中的差異
對(duì)合同進(jìn)行管理,是國(guó)際工程承包中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。國(guó)內(nèi)施工合同形式比較簡(jiǎn)單,內(nèi)容比較單一。而國(guó)際工程承包合同,一般是按照國(guó)際通行的FIDIC條款編制,內(nèi)容詳細(xì)而復(fù)雜。從FIDIC 條款可以看出,里面的很多事項(xiàng)是有利于業(yè)主的。
在國(guó)內(nèi)建設(shè)中,施工過(guò)程如果出現(xiàn)分歧,習(xí)慣上通過(guò)協(xié)商解決或由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)裁定。而在國(guó)外,承包商和業(yè)主只是一種買賣、契約關(guān)系,業(yè)主對(duì)承包商的制約通過(guò)合同的形式表現(xiàn)出來(lái),施工過(guò)程如果出現(xiàn)分歧,都通過(guò)合同解決,合同成為業(yè)主與承包商行為的指南。
1.6改善加強(qiáng)施工合同管理的辦法
1.6.1加強(qiáng)對(duì)合同的法律認(rèn)識(shí)
通過(guò)深入貫徹《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的力度,通過(guò)不斷的宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn),使合同的承發(fā)包雙方切實(shí)認(rèn)識(shí)到法律是保障施工順利實(shí)施,保護(hù)雙方合法權(quán)利的必備工具,是走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中科學(xué)管理的坦途和橋梁。依法運(yùn)用施工合同監(jiān)督、評(píng)審等管理手段在施工進(jìn)程中可以減少或避免施工進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等方面出現(xiàn)的偏差和問(wèn)題,從根本上避免可能引起的合同矛盾糾紛,減少由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
1.6.2推行示范文本,規(guī)范合同表述形式
(廣東省粵電集團(tuán)有限公司,廣東 廣州 510630)
摘要:傳統(tǒng)企業(yè)合同管理中存在諸多問(wèn)題,已經(jīng)不能適應(yīng)信息化時(shí)代的需求。建立信息化管理系統(tǒng),成為企業(yè)合同管理的重要突破口。在企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)中,要重點(diǎn)關(guān)注功能模塊建設(shè),并堅(jiān)持正確的實(shí)施步驟。
關(guān)鍵詞 :合同管理;信息系統(tǒng);功能模塊
中圖分類號(hào):F270文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1000-8772(2014)19-0073-02
按照科斯的理論,企業(yè)的本質(zhì)就是一個(gè)“契約束”。企業(yè)由大量?jī)?nèi)部與外部的“契約”凝結(jié)而成。當(dāng)然,科斯眼中的“契約”并不等同于“合同”,但不可否認(rèn),“契約”的主體構(gòu)成部分屬于企業(yè)中林林總總的“有形合同”,對(duì)外有各種交易合同,對(duì)內(nèi)有勞動(dòng)合同、保密合同等。因此,企業(yè)合同的管理水平,往往直接或間接地體現(xiàn)或代表了企業(yè)本身的管理水平。隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理的方方面面,建立一套管理規(guī)范化、工作自動(dòng)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理信息系統(tǒng),對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)合同的全生命周期管理,有效管控合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而全面提高企業(yè)管理水平有著重大意義。
一、傳統(tǒng)企業(yè)合同管理中存在的主要問(wèn)題
1、企業(yè)合同管理往往停留在日常事務(wù)性工作,尚未形成體系化、模塊化管理機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),合同管理人員大多埋頭于日常事務(wù)性、走流程的工作,使其難以擺脫現(xiàn)有事務(wù)性工作而向體系化、模塊化管理層面升華,缺乏完整工作管理閉環(huán),造成“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”的局面。
2、合同定期評(píng)估失位,未形成合同管理全方位、全過(guò)程評(píng)估,尤其是對(duì)審批、履行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的評(píng)估相對(duì)薄弱,不利于合同管理工作的持續(xù)提升和閉環(huán)管理。
3、合同管理的價(jià)值未充分挖掘,對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)支撐作用有待提升。在公司運(yùn)營(yíng)中,合同作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要載體,蘊(yùn)含著大量反映公司內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理的數(shù)據(jù)信息,但其中的價(jià)值未能得到充分挖掘,導(dǎo)致法律部門參與業(yè)務(wù)部門經(jīng)營(yíng)管理的程度較低,更無(wú)法對(duì)公司運(yùn)營(yíng)管理起到有力支撐。
二、合同管理信息系統(tǒng)建設(shè)的必要性
1、滿足日益加強(qiáng)的外部監(jiān)管的需要
近年來(lái),包括國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部等在內(nèi)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有企業(yè)的合同管理提出了嚴(yán)格的要求,明確要求企業(yè)通過(guò)信息化手段支持合同簽訂、合同履行、合同評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,建立全生命周期的合同管理體系。最近廣東省國(guó)資委最新出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)省屬企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的建設(shè)》以及《廣東省屬企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》也提出了加強(qiáng)內(nèi)部控制,將信息技術(shù)應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)管理,建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制體系各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息體系的明確要求。因此,建設(shè)合同管理平臺(tái),不僅是提升合同管理的信息化水平,也是更好地遵從外部監(jiān)管要求的需要。
2、優(yōu)化企業(yè)管理手段、提升管控水平的需要
合同是企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展的一個(gè)關(guān)鍵載體,合同管理是支持企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行管理和管控的重要手段和渠道。通過(guò)建設(shè)合同管理平臺(tái),可為企業(yè)的集團(tuán)化管控提供一個(gè)有力的支撐平臺(tái),并帶來(lái)以下幾方面的應(yīng)用價(jià)值:①建立一套符合企業(yè)合同管理工作要求、與內(nèi)控制度相結(jié)合的信息系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)合同管理的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化,有效降低管理成本,提高工作效率;②統(tǒng)一合同起草、修改、審批、簽訂、履行的業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化合同全過(guò)程管理,有效控制合同風(fēng)險(xiǎn);③提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的合同信息及執(zhí)行情況,為各級(jí)管理者提供決策支持服務(wù)。
3、提升企業(yè)合同管理水平的必然選擇
計(jì)算機(jī)水平的提高和企業(yè)信息化的廣泛應(yīng)用使企業(yè)的業(yè)務(wù)管理更加透明、便捷和及時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)借助信息化提升管理理念落實(shí)、戰(zhàn)略執(zhí)行和監(jiān)督能力的需求也日趨強(qiáng)烈,借助信息化手段提升企業(yè)的合同管理水平也成了多數(shù)大型企業(yè)的必然選擇。信息化水平提高同時(shí)也為合同管理水平的提升提供了硬件支持,使企業(yè)對(duì)合同管理的諸多需求通過(guò)信息化的手段加以落實(shí),這本身就是一個(gè)相輔相成、互相提升的過(guò)程。
三、合同管理信息系統(tǒng)的主要功能模塊設(shè)計(jì)
合同管理信息系統(tǒng)的功能需求應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)的不同管理需求來(lái)設(shè)置,但對(duì)大多數(shù)合同管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō),應(yīng)包含以下幾個(gè)主要功能模塊:
合同準(zhǔn)備:該模塊重點(diǎn)解決合同起草效率不高、質(zhì)量待提高等問(wèn)題,重點(diǎn)就合同范本、批量合同、合同管理人員、起草過(guò)程指導(dǎo)等方面進(jìn)行重點(diǎn)提升優(yōu)化。模塊功能主要包含合同相對(duì)方管理、合同模版管理、合同審批流程管理等;
合同審批:根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展所涉及不同類型業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和合同風(fēng)險(xiǎn)管理的需要,確定不同金額、不同類型的合同的審批流程,制定相應(yīng)審批規(guī)則。完善合同簽章及倒簽管理規(guī)范等,提升合同審批效率,防范因合同審訂疏漏引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。模塊功能主要包含合同審批流程、合同倒簽、合同簽章管理等。
“合同履行”:合同履行主要對(duì)合同簽訂后的履行過(guò)程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,對(duì)履行過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。通過(guò)建立合同履行全過(guò)程動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,對(duì)合同履行情況進(jìn)行有效管控;通過(guò)梳理合同變更、解除、作廢及爭(zhēng)議、違約等處理,提升合同履行異常處理的規(guī)范性,并可以實(shí)現(xiàn)合同履行計(jì)劃管理、履行過(guò)程的跟蹤監(jiān)控、履行結(jié)果的反饋、付款審批關(guān)聯(lián)等。模塊功能主要包含:合同履行計(jì)劃管理、合同更新管理、合同付款關(guān)聯(lián)、合同相對(duì)方評(píng)價(jià)等。
“合同評(píng)估”:通過(guò)構(gòu)建一套合同管理水平的指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)合同管理水平的有效評(píng)價(jià);并通過(guò)定期評(píng)估通報(bào)機(jī)制,推進(jìn)合同管理評(píng)估顯性化。模塊功能主要包含合同評(píng)估及報(bào)送體系。
“合同統(tǒng)計(jì)與查詢”:合同信息是重要的經(jīng)營(yíng)管理信息,通過(guò)合同管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的匯總及分類查詢統(tǒng)計(jì),可以根據(jù)固定的或定制化的要求,匯總生成各類涉及合同的信息圖表,為企業(yè)的有效管理提供幫助。模塊功能主要包含合同查詢、合同統(tǒng)計(jì)。
四、建設(shè)合同管理信息系統(tǒng)主要工作步驟
企業(yè)的合同管理不是孤立的管理體系,而應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)的業(yè)務(wù)管理體系的有機(jī)組成部分,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)原有合同事務(wù)的日常管理的基礎(chǔ)上,構(gòu)建信息化的、高效的合同管理體系。
1、合同管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)前的梳理和準(zhǔn)備
為更好的完成合同管理系統(tǒng)的建設(shè),作為合同管理信息系統(tǒng)的建設(shè)基礎(chǔ)和依托,需要先行或同步進(jìn)行企業(yè)合同管理體系優(yōu)化與構(gòu)建,即:從管理的角度對(duì)合同管理過(guò)程中的要點(diǎn)進(jìn)行梳理、對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,按照流程的邏輯節(jié)點(diǎn)對(duì)合同管理的內(nèi)容進(jìn)行歸類,形成新的處理流程規(guī)范、法務(wù)活動(dòng)各崗位規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)法律文件范本等,構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、全過(guò)程的合同管理體系。在此基礎(chǔ)上制定合同管理的信息化方案,將合同管理體系成果有效的融入法務(wù)管理平臺(tái)系統(tǒng),促進(jìn)合同管理有效落地,進(jìn)一步提高工作效率,提升合同管理能力。
2、合同管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程
開(kāi)發(fā)過(guò)程主要是把前期梳理準(zhǔn)備的成果用管理信息系統(tǒng)的形式表現(xiàn)出來(lái)。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的工作主要包括需求調(diào)研、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、內(nèi)部測(cè)試及調(diào)整、初步驗(yàn)收、產(chǎn)品上線試運(yùn)行、產(chǎn)品最終驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)階段最重要的工作就是怎樣把需求也就是企業(yè)用戶的想法盡可能的還原成系統(tǒng)的功能模塊。如果出差較大偏差,導(dǎo)致系統(tǒng)最終成果不能提供設(shè)想的功能,不能給用戶較好的體驗(yàn),則意味系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的失敗,這是我們需要在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)中盡量避免的。
3、系統(tǒng)落地實(shí)施
系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完畢,并不意味著系統(tǒng)建設(shè)的結(jié)束,將已完成的系統(tǒng)經(jīng)過(guò)宣貫、培訓(xùn),落實(shí)到日常的合同管理工作中,才是系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的最終目的。系統(tǒng)的落地實(shí)施,一般需要經(jīng)過(guò)用戶試用、培訓(xùn)、發(fā)文要求等環(huán)節(jié),通過(guò)一定的行政手段將系統(tǒng)強(qiáng)制推廣應(yīng)用,是系統(tǒng)落地實(shí)施最重要,也是必須的一個(gè)環(huán)節(jié)。系統(tǒng)落地實(shí)施后,還要根據(jù)運(yùn)用情況,及時(shí)修補(bǔ)、適時(shí)升級(jí)。
五、結(jié)束語(yǔ)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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