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關鍵詞:農(nóng)業(yè)科技推廣;形勢;對策;長遠性
近二十年來,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣在農(nóng)業(yè)技術擴散中發(fā)揮了重大的作用,促進了我國農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,然而,隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,原有的農(nóng)業(yè)科技推廣過程中的很多弊端日益暴露,嚴重影響農(nóng)業(yè)科技成果潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
1當今農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問題
1.1政府的農(nóng)業(yè)科技推廣體制轉(zhuǎn)軌滯后,運行機制與市場要求不相適應
在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下發(fā)展起來的農(nóng)技推廣體系,其運行機制都是按照計劃的模式建立起來的,選擇什么項目推廣,推廣范圍多大,主要表現(xiàn)為政府行為,不能適應市場化發(fā)展要求。在市場經(jīng)濟體制下,農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微觀主體,生產(chǎn)經(jīng)營什么,選擇什么技術,理應成為農(nóng)戶自己的權力,而行政式推廣方式,剝奪了農(nóng)戶作為市場主體的權力,使農(nóng)民只能被動地接受推廣技術,造成推廣效率低下。
1.2推廣主體間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通,弱化了農(nóng)戶應用科技的積極性及主動性
由于科技供給系統(tǒng)與應用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流,農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實際經(jīng)濟利益脫節(jié)問題突出,使農(nóng)業(yè)科技研究、推廣和應用主體都缺乏積極性。其表現(xiàn):一是農(nóng)業(yè)科研教育推廣部門聯(lián)系松散,政出多門,形不成強大的合力,科研單位長期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中,立題、科研、試驗、鑒定、申報成果,這種管理模式,與推廣部門沒有直接聯(lián)系,使一大部分科研項目變成了以獲獎為研究目的,不能適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之需要,真正先進實用的科技成果不多,造成大量農(nóng)業(yè)科研成果的無效供給。而對于農(nóng)業(yè)推廣部門來說,不了解農(nóng)業(yè)科研進展情況,所需要解決的技術難題,沒有列入科研計劃的正規(guī)途徑,由于沒有順暢的技術來源,對于作為市場主體的農(nóng)戶而言,往往需要的技術得不到,得到的技術又不需要,造成供求矛盾。二是農(nóng)協(xié)組織、企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門的關系問題,目前農(nóng)協(xié)組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術推廣的生力軍,由于缺乏有效的技術指導服務,在檔次、規(guī)模上很難適應農(nóng)戶的需求。
1.3農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)
由于我國在計劃經(jīng)濟條件下形成的農(nóng)業(yè)科技體制、運行機制是農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)只管科學研究,很少考慮研究成果如何推廣應用、應用后會產(chǎn)生多大的效益等問題。加之政府倡導科學決策及受某種意義上的科學主義甚至泛科學主義思潮的影響,學者的建議往往成為決策的依據(jù)。這突出地表現(xiàn)在中國農(nóng)業(yè)科技研究項目均是在專家的參與下制定的,他們往往把自己的見解、觀點帶進決策中,研究的優(yōu)先領域?qū)嶋H上是由專家而定。專家則偏好“高、精、尖”研究項目,往往忽視實用技術研究項目,導致農(nóng)業(yè)科技研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相脫節(jié),一方面大量的“高、精、尖”研究成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,另一方面則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的實用技術供給嚴重不足。同時,大學與研究機構(gòu)把論文與獲獎作為晉升與發(fā)展的主要考核指標,從制度安排上誘導科研人員去選擇“高、精、尖”研究項目,這也是農(nóng)業(yè)科技研究脫離生產(chǎn)實際的原因之一。各級各類農(nóng)業(yè)學校雖然一直在強調(diào)理論與實踐相結(jié)合,但在實際教學當中卻以理論為主,特別是農(nóng)業(yè)高等院校的教師既有教學任務又有科研壓力,他們沒有時間和精力深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線去做深入的調(diào)查研究,上課時只能照本宣科,最好也就是介紹一些本領域的研究動態(tài)而已,至于如何掌握一些實用技術,多數(shù)教師自己心中也沒底,而且對動手操作一類的實用技術不屑一顧,這樣必然導致農(nóng)業(yè)教育與生產(chǎn)實際相脫節(jié)。此外,在現(xiàn)行體制下,農(nóng)業(yè)技術推廣部門的自主性很小,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)科技推廣部門推廣什么樣的新技術不是由這些部門在調(diào)研的基礎上來確定的,而是由政府決策,但政府的驅(qū)動具有很大的盲目性與偏差,造成所推廣的技術與農(nóng)戶生產(chǎn)需要的技術不一致;二是由于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣人員特別是基層推廣人員還不具備綜合的知識與技能,難以自主提供綜合的技術服務;三是農(nóng)業(yè)技術推廣應當是應用研究的繼續(xù)和延伸,但是受到人員素質(zhì)、科研手段方面的限制,農(nóng)業(yè)技術推廣部門自主研究難以展開。這種狀況勢必導致農(nóng)業(yè)技術推廣與生產(chǎn)實際相脫節(jié)。
1.4以推廣“科技”為中心,而不是以對農(nóng)戶的推廣教育為中心
由于缺乏誘導和激勵機制,推廣人員的推廣結(jié)果,往往與其利益并不掛鉤,使推廣部門及推廣人員在方法上只注重“推”,忽略對農(nóng)戶的推廣教育,致使推廣人員與農(nóng)戶之間缺乏有效信息溝通,使推廣工作陷入被動狀態(tài)。
2完善農(nóng)業(yè)科技推廣的對策建議
2.1優(yōu)化推廣資源
農(nóng)業(yè)科技推廣是科技興農(nóng)的基礎工程,以公益性為主,必須依靠財政投入支持。各級政府每年財政用于農(nóng)業(yè)、科技、村建等方面的投入,要拿出相當一部分用于補助農(nóng)業(yè)科技推廣。要通過現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)干部學校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)村科技函授學校等,廣泛開展不同層次的農(nóng)業(yè)學歷教育;要以農(nóng)業(yè)技術推廣體系為依托,加強對農(nóng)民的實用技術推廣,大力推廣綠色證書制度,幫助每個農(nóng)村勞動力掌握1~2門現(xiàn)代先進種養(yǎng)技術,全面提高鄉(xiāng)、村干部和農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技教育的程度。
2.2加強農(nóng)業(yè)技術的熟化和規(guī)范
確定推廣的農(nóng)業(yè)技術除了先進性外,還必須具有成熟性,以保證技術應用后效果的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候和地理條件的嚴重制約,因此,農(nóng)業(yè)技術不僅一定要適應當?shù)氐淖匀坏乩項l件,也要適應當?shù)氐母髦贫取榇?,在新技術推廣前一定要先進行小范圍的實驗,結(jié)合當?shù)貙嶋H條件進行改進,提高其成熟度。為了使廣大農(nóng)民盡快應用新技術,農(nóng)業(yè)技術推廣人員應該結(jié)合當?shù)貤l件,對所推廣的技術和技術體系制定出通俗易懂的操作規(guī)程。這應該是農(nóng)業(yè)技術推廣中的一項重要的基礎工作。
2.3適應市場經(jīng)濟要求,完善多層次、多元化推廣體系
國家應制定相應政策,從制度上,保障農(nóng)業(yè)科技推廣的正常運行。目前,適應市場要求的,以政府農(nóng)技推廣部門為主體,農(nóng)業(yè)科研、教育,農(nóng)協(xié)組織,公司或企業(yè)共同參與的農(nóng)技推廣體系已經(jīng)形成,并初具規(guī)模,各地要因地制宜,選擇不同的推廣模式,或多種模式,實行政府行為、科技行為與農(nóng)民行為相結(jié)合,科學研究、技術推廣與生產(chǎn)需求相結(jié)合。政府部門的推廣體系,要轉(zhuǎn)變觀念,改變等任務、靠項目、要經(jīng)費的做法,主動適應市場,從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提高。
2.4實行分類推廣,建立一個分工明確、競爭有序的農(nóng)業(yè)科技推廣體系
鑒于農(nóng)業(yè)技術的特殊性,必須進行明確的、系統(tǒng)的、科學的分類,對于不同類型的農(nóng)業(yè)技術,由不同的推廣組織進行承擔。對于需求彈性比較大的農(nóng)產(chǎn)品,可由生產(chǎn)者或企業(yè)出資進行推廣;對于彈性比較小,又涉及國計民生的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術,必須由政府進行承擔。
2.5加強各推廣體系之間的協(xié)作與聯(lián)系
農(nóng)業(yè)科技推廣是一個復雜的社會系統(tǒng),需要各部門齊心協(xié)力,才能形成強大的合力,鑒于目前形成的多元化的推廣體系,必須由政府去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理,改變目前的政出多門,聯(lián)系松散,甚至脫節(jié)的現(xiàn)象??稍O立推廣委員會或聯(lián)絡辦公室,由從事科研、教學、推廣、農(nóng)民、企業(yè)有關人員代表組成,加強聯(lián)系,建立正常的雙向溝通渠道,形成以各種利益為紐帶的聯(lián)合體。
3致謝
本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業(yè)已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業(yè)論文寫作期間,老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導和一些富于創(chuàng)造性的建議,沒有這樣的幫助和關懷,我不會這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業(yè)之際,我還要借此機會向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇У乃欣蠋煴硎居芍缘闹x意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認真負責,在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識,并在設計中得以體現(xiàn),順利完成畢業(yè)論文。
同時,在論文寫作過程中,我還參考了有關的書籍和論文,在這里一并向有關的作者表示謝意。
我還要感謝同組的各位同學,在畢業(yè)設計的這段時間里,你們給了我很多的啟發(fā),提出了很多寶貴的意見,對于你們幫助和支持,在此我表示深深地感謝。
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項目可行性研究(立項)階段的效益測算
技術能力和計劃投資規(guī)模等對項目預計產(chǎn)生的效益進行科學測算??紤]到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有常產(chǎn)特性這一因素,通常采用的分析方法是有無項目測算法,即分別測算項目區(qū)在“有項目”和“無項目”兩種不同情況下的財務數(shù)據(jù)(收入、成本和利潤),然后將兩者相減,利潤之差即為項目實施的效益。運用有無項目法測算項目效益的意義在于,測算數(shù)據(jù)是可行性研究階段運用的國民經(jīng)濟分析法和財務分析法判斷項目的可行性的必要基礎,還是上級部門是否同意項目立項的重要決策因素。(一)需收集數(shù)據(jù)資料的內(nèi)容和要求。效益測算需收集項目區(qū)的數(shù)據(jù)資料包括:①農(nóng)業(yè)自然條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)機作業(yè)條件;②單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果;③單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;④單位面積農(nóng)機作業(yè)收費價格;⑤單位面積農(nóng)機作業(yè)成本;⑥項目區(qū)耕地面積;⑦單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的估算;⑧單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的估算。1~6項上述數(shù)據(jù)資料可通過統(tǒng)計、會計報表,試驗資料,實測數(shù)據(jù),典型調(diào)查資料和各種技術規(guī)范獲得,確定數(shù)據(jù)通常取近三年的平均值,并做到內(nèi)容齊全,計算方法、結(jié)果和計算單位無誤。這里需要特別指出,作業(yè)成本數(shù)據(jù)包含機具作業(yè)的油料費、維修費、勞動用工折價和管理費,但不含機具折舊費,因為折舊費金額與機具的購置價格相關,參照以往機具的價格計算,往往會影響測算結(jié)果的準確性。因此測算效益時,應按項目建設計劃擬新增機具報價作為計價基礎。7~8項數(shù)據(jù)資料由農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專業(yè)技術人員對照項目的建設目標,預計項目實施后,估算增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果、減少的收獲損失和節(jié)約的人力勞動成本。(二)效益測算的計算公式。1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值=([有項目單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入-無項目單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入)-(有項目單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本-無項目單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本)]×項目區(qū)耕地面積。2.新增農(nóng)機作業(yè)凈收益=(單位面積農(nóng)機作業(yè)價格-單位面積農(nóng)機作業(yè)成本)×項目區(qū)耕地面積×項目建設增加的農(nóng)機化作業(yè)率-項目新增農(nóng)機具年折舊額3.項目預計產(chǎn)生效益=農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值+農(nóng)機作業(yè)收入增加值-基本建設投資年折舊額。
項目實施(中期)階段的效益計算
農(nóng)機化推廣項目的實施時間跨度一般為3~4年,因此在項目實施期間定期開展中期效益分析具有以下意義:一是可以動態(tài)掌握項目的運行狀況,實行追蹤問效制度;二是能根椐項目在實際中運行的效果,對原先制訂的項目實施方案進行修正;三是目前財政項目資金是隨項目的建設進度分期下?lián)?,其分析結(jié)果是后續(xù)資金是否下?lián)艿闹匾罁?jù)。中期效益分析的方法是收集代表性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機作業(yè)基礎數(shù)據(jù)進行計算分析。(一)基礎數(shù)據(jù)的采集與統(tǒng)計?;A數(shù)據(jù)主要在實施項目中通過試驗調(diào)查或統(tǒng)計獲得。其包括有:①推廣應用面積;②試點單位面積增產(chǎn)量;③產(chǎn)品價格;④新增單位面積生產(chǎn)成本;⑤新增農(nóng)機具作業(yè)純收益;⑥財政支農(nóng)投入。1.推廣應用面積:是指該實施項目新技術、新機具推廣使用的面積,它的統(tǒng)計單位有:自然面積(公頃、畝)、播種面積、作業(yè)面積。三種統(tǒng)計單位的數(shù)據(jù)有時是相同的,如一年只種一季稻的地方,自然面積和播種面積應一致,但如果在復種指數(shù)>1時就不相同。機播時播種面積與作業(yè)面積相同,但化肥深施時就不一定相同。在統(tǒng)計數(shù)字時,一般不采用作業(yè)面積,因為其增產(chǎn)效果不容易計算,而主要采用自然面積。當然,采用自然面積還是播種面積,還得按項目合同任務書要求確定。2.產(chǎn)品單價的確定:產(chǎn)品單價應以當?shù)乇井a(chǎn)品大宗收購價為準,如果國家有收購價,則以國家收購價為準,否則以市場價計算。3.試點單位面積增產(chǎn)量:指應用新技術、新機具的單產(chǎn)量與應用原(或舊)技術、原生產(chǎn)工具的單產(chǎn)量之差。在采集該數(shù)據(jù)時,應注意以下幾點:(1)對比區(qū)應該有可比性。為了排除地區(qū)、氣候等因素的影響,最好在同年同地點以及相同的其它農(nóng)藝措施下進行對比試驗。(2)大面積推廣時,應選擇不同地點進行多點對比試驗(或調(diào)查);多點采集的數(shù)據(jù),應按所代表試驗點的推廣有效實施面積進行加權平均,而不能用算術平均值方法計算。(3)若不得已采用可行性研究報告中對比的數(shù)據(jù),應根據(jù)當年氣候等因素的差異,對數(shù)據(jù)進行合理修正,并經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門認同。4.新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本:指應用新技術、新機具后的單位面積所需生產(chǎn)費用與應用原(舊)技術、原生產(chǎn)工具單位面積所需生產(chǎn)費用之差。計算得出的數(shù)據(jù)正值為增加生產(chǎn)成本,負值為節(jié)支生產(chǎn)成本。5.新增農(nóng)機具單位作業(yè)面積純收益:是指項目區(qū)新增農(nóng)機具單位作業(yè)面積的農(nóng)機作業(yè)收費價格與農(nóng)機作業(yè)成本之差額,這里農(nóng)機作業(yè)成本中包含機具的折舊額。6.財政支農(nóng)投入:指中央和地方各級財政下?lián)艿捻椖炕窘ㄔO資金和項目建設配套資金,包括基本建設投入、農(nóng)機購置專項補貼和技術推廣經(jīng)費投入。(1)基本建設投入是指用于項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設的支出。(2)農(nóng)機購置專項補貼投入是指項目實施過程中,項目區(qū)新增農(nóng)機具按照中央和地方各級政府的購置補貼政策,享受的財政補貼。(3)技術推廣經(jīng)費投入是指用于項目技術工藝、機具示范應用等方面的培訓、試驗、演示、技術資料、宣傳、差旅等支出。(二)選用數(shù)據(jù)的確定。選用數(shù)據(jù)主要是指根據(jù)推廣項目的具體實際,經(jīng)過分析后所選擇的系數(shù),包括保收系數(shù)和縮值系數(shù)。1.保收系數(shù):是指所統(tǒng)計的實施項目應用推廣面積與真正采用了該項新技術而獲得有效成果的那部分面積的折扣數(shù)。從實際工作中得知,一是在所統(tǒng)計的推廣面積中,有一部分因后期自然災害或其它原因而未能正常生產(chǎn);二是由于實施規(guī)模大,應用面積的統(tǒng)計工作可能做得比較粗糙。2.縮值系數(shù):選擇縮值系數(shù)的理由主要是,由于在進行對比試驗與大面積推廣應用時,在自然條件、試驗對比點的多少、推廣面積的大小和管理水平等方面存在差異,所以在利用對比試驗(對比區(qū))獲得的單位面積新總產(chǎn)量來推算整個應用推廣的新總產(chǎn)量時,其增產(chǎn)的效果要打折扣。所以在選擇該系數(shù)時,要充分考慮到當?shù)馗鞣矫娌町惖拇笮〖捌鋵υ霎a(chǎn)的影響,確定一個合理值。
藤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站大多數(shù)沒有自己獨立的工作場所,寄居在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi),辦公設施簡陋,農(nóng)技工作者開展技術推廣工作主要靠“一張嘴,兩條腿”來完成。農(nóng)業(yè)技術推廣人員工資待遇低,一部分推廣人員邊工作、邊靠賣種子、化肥、農(nóng)藥等來補充家庭收入。這種現(xiàn)象的存在,嚴重影響農(nóng)技人員的工作積極性。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)缺乏技術引進、試驗、示范和推廣的專門經(jīng)費。近年來,雖然財政逐步投放一些推廣經(jīng)費,但都局限于臨近公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)某一個試驗點、示范點。由于工作條件艱苦、待遇低,近幾年跳出“農(nóng)門”的人員較多,十多年來沒有大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作。
2強化藤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣的對策與建議
2.1明確農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的職責
增強責任心和服務意識我國《農(nóng)業(yè)技術推廣法》明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)為公共服務機構(gòu),這解決了長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)定性不明確的問題。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)于2013年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心獨立出來,重新定崗、定編,為了增強農(nóng)技人員的責任心和進一步增強服務意識,必需明確農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)的職責。我國《農(nóng)業(yè)技術推廣法》明確規(guī)定的公益性職責主要有:各級人民政府確定的關鍵農(nóng)業(yè)技術的引進、試驗、示范;植物病蟲害及農(nóng)業(yè)災害的監(jiān)測、預報和預防;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的檢驗、檢測、監(jiān)測咨詢技術服務;農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測服務;農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術宣傳、培訓服務等。除了這些公益性職責以外,還必需全面提高各種服務職能,以適應當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。
2.2技術推廣方式靈活多樣
完善配套服務,提高農(nóng)業(yè)技術推廣效能在信息技術高速發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)技術推廣也要改革創(chuàng)新,尋求能完全適應現(xiàn)代社會實際需要的農(nóng)業(yè)技術推廣之路,這樣才能有效提高農(nóng)業(yè)技術推廣的效能。主要做好以下幾點:一是要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)服務理念,改革單一的以政府導向為主的指令性推廣方式,逐步向以營利為目的的商業(yè)性質(zhì)的服務方式、幫扶性質(zhì)的推廣服務方式以及科技示范等方式轉(zhuǎn)變,推廣方式要靈活多樣,以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是要轉(zhuǎn)變服務方式,改變傳統(tǒng)的單一的服務方式,逐步向綜合服務方式發(fā)展,產(chǎn)前要做好項目篩選、產(chǎn)中要做好技術指導、產(chǎn)后要做好銷售服務,完善配套服務,使農(nóng)民真正能從農(nóng)業(yè)技術推廣中得到實惠。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系建設,構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務站為主體,以村組示范為基礎,以社會服務組織為補充,專群結(jié)合、功能配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務網(wǎng)絡,提高農(nóng)業(yè)技術推廣效能。
2.3加大資金投入力度
作者:張虎 劉嘉 單位:清華大學
清華大學涉農(nóng)科研工作
清華大學十分重視科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣,發(fā)揮服務社會職能,積極參與國家社會主義新農(nóng)村建設的相關課題研究。圍繞農(nóng)村建設和發(fā)展中各方面問題,近年來,學校20多個院系承接了近百個涉農(nóng)科研項目。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,開展了提高農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖業(yè)水平、推進乳業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,改良棉花纖維強度的轉(zhuǎn)基因工程研究等工作;在村鎮(zhèn)建設方面,開展了北京市門頭溝區(qū)萬佛堂村新農(nóng)村規(guī)劃、北京市房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃等工作;在資源循環(huán)利用和生態(tài)保護方面,開展了農(nóng)村沼氣運行管理機制和清潔發(fā)展機制研究、促進中國西部農(nóng)村地區(qū)可再生能源綜合發(fā)展應用等工作;在政策法規(guī)和社會保障方面,開展了社會主義新農(nóng)村法制保障研究、農(nóng)村糾紛解決與農(nóng)村社會穩(wěn)定問題研究、農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式的變化以及農(nóng)村法律服務問題研究等工作。中心致力于針對我國北方地區(qū)如內(nèi)蒙古、寧夏、吉林、山西等省份基本不能種植任何作物的鹽堿荒漠地區(qū),利用化學、物理或生物等方法對其進行生態(tài)修復與改良,為國家嚴守18億畝耕地的紅線發(fā)揮重要作用;同時,改良后的土壤和荒漠上常態(tài)性種植的植被和農(nóng)作物能夠固定大氣中的二氧化碳,達到減緩溫室效應和和調(diào)節(jié)氣候變化的效果。而清華大學中國農(nóng)村研究院是在中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、國務院發(fā)展研究中心和正大集團的支持下,依托公管學院成立的。研究院旨在開展中國“三農(nóng)”問題的高水平研究,培養(yǎng)服務于中國農(nóng)村改革發(fā)展的高素質(zhì)人才。因此,在開展具體的農(nóng)業(yè)科研項目的基礎上,清華大學也積極通過推動清華大學鹽堿地區(qū)生態(tài)修復與固碳研究中心和清華大學中國農(nóng)村研究院等的跨院系科研合作平臺的建設,深化科研合作體制和機制改革,推動學科交叉融合,促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)服務于中國農(nóng)村改革發(fā)展的高素質(zhì)人才,推動中國“三農(nóng)”問題的高水平研究。
思考與建議
目前,高等學校在農(nóng)業(yè)科技成果推廣方面所采取的各類模式,都是在與地方政府、農(nóng)民緊密合作的基礎上共同探索得出的有效途徑,非常具有借鑒意義。但現(xiàn)有服務模式也存在一些需要完善的地方:第一,目前高校農(nóng)業(yè)科技推廣模式多以“點”服務為主,一般由高校個體自發(fā)性組織開展,服務區(qū)域也比較分散,服務項目之間的互補性和互動性不強,難以形成輻射效應;第二,周期較短,由于很多項目是間接式獨立進行,相關的持續(xù)性配套服務資源供給不足;第三,服務主體和服務內(nèi)容多以涉農(nóng)高校和農(nóng)業(yè)科技為主,綜合性高校的參與以及關乎農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設的制度創(chuàng)新、法律法規(guī)及保障體系等類服務較少。這些服務模式都需不斷地完善和創(chuàng)新,才能滿足我國農(nóng)村新形勢的發(fā)展變化以及國家建設新農(nóng)村的迫切需求。未來一段時期,在提升農(nóng)業(yè)科技推廣服務水平方面,高等學校可在已有基礎上加強如下幾點工作:第一,內(nèi)部資源整合,將學校、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)項目研究領域的學科資源進行集中和融合,梳理出若干能夠“打包”的服務模塊;第二,制定長期服務規(guī)劃,要結(jié)合自身的服務資源,針對服務的農(nóng)村區(qū)域,規(guī)劃不同層次的服務內(nèi)容和服務模式,不單要有具體的項目,也要有宏觀和戰(zhàn)略層次的研究;第三,條件成熟時,可探索聯(lián)合地方及企業(yè),共同建設服務農(nóng)村發(fā)展的跨校、跨區(qū)域的資源整合和共享平臺。以區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和新農(nóng)村建設的實際需求為導向,探索機制體制改革和服務模式創(chuàng)新,通過多學科集成、政產(chǎn)學研融合的方式,為農(nóng)村發(fā)展提供可持續(xù)的長期服務。
農(nóng)田耕作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也在向更加科學化的道路上發(fā)展,雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展在一條平緩的道路發(fā)展,但是距離里農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展還有一定的距離。也正是在這樣的作用之下,如何將當下中國農(nóng)業(yè)科研成果快速的應用到農(nóng)業(yè)實踐當中,將生產(chǎn)技術快速有效的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,就成為當下我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。究其根本發(fā)展,還是需要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣上下足功夫,因為他們起到“承上啟下”的作用,他們擁有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術和成果的研究認識,同時同基層的農(nóng)民群眾緊密聯(lián)系。因此,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣,意義深遠。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣途徑
1.加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣人員的綜合素質(zhì)
在農(nóng)村開展工作當中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員和技術推廣人員同農(nóng)村基層群眾接觸實踐較長,因此,工作人員要想做好農(nóng)業(yè)技術推廣工作,要必須要具備端正的態(tài)度和良好的品德。其次,他們還需要具備過硬的專業(yè)技術,這樣才可以保證在實際的指導工作當中,發(fā)揮自身的核心作用。因此,這就要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理員和技術推廣從業(yè)人員必須不斷地學習和加強自身思想修養(yǎng)、個性品質(zhì)等培養(yǎng)。通過綜合素質(zhì)的提升,才能夠保證他們在實踐工作當中,正確的處理人際關系、解決實際工作中的難題、對待工作中的挫折等方面的問題。因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣人員工作的重心除了傳授先進的管理技術之外,還要跟廣大的農(nóng)村基層群眾一起進行溝通,來了解實際問題,解決當下難題,因此,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣人員的綜合素質(zhì),能夠幫助他們自覺地運用正確科學的方法,控制和調(diào)節(jié)心理波動與情緒變化,使農(nóng)業(yè)技術推廣人員經(jīng)常保持一種穩(wěn)定、冷靜、清醒的精神狀態(tài),進而恰當?shù)胤治?、穩(wěn)妥地處理各種復雜問題,正確地分析推廣對象的心理活動。從而,幫助為農(nóng)村建設發(fā)揮實質(zhì)性的指導作用。
2.提高業(yè)務能力和專業(yè)技術水平
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣領域當中,除了強調(diào)與農(nóng)村基層群眾的溝通之外,更加考驗技術推廣人員的業(yè)務能力和專業(yè)技術水平。因為農(nóng)村農(nóng)田農(nóng)業(yè)都屬于一線的實踐階段,要想做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和農(nóng)技推廣工作,需具備精湛的專業(yè)知識。因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其特殊性,周期長、見效慢,若業(yè)務水平不過關或存在指導失誤,就會造成損失。而且,造成的損失往往是周期較長的大范圍損失,因此,提高業(yè)務能力和專業(yè)技術水平,對于提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣而言具有重要意義。近年來,農(nóng)村農(nóng)田治理當中,基層的農(nóng)民群眾存在著較多的誤區(qū),其中農(nóng)田漫灌、盲目使用除草除蟲的化學藥劑等都是較為顯著的問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和技術推廣人員應當在這方面進行重點的技術推廣和知識解說,因為化學防止方法不當,不僅會影響農(nóng)作物產(chǎn)量,還會大面積的污染農(nóng)田、水源環(huán)境,破壞生態(tài)環(huán)境。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員和技術推廣人員在這方面就需要擴展知識面,加強學習,提高業(yè)務水平,這樣才能使農(nóng)業(yè)技術推廣工作起到對農(nóng)民增產(chǎn)、增收的作用,真正的發(fā)揮自身的價值作用。
3.正確處理好與農(nóng)民的關系
農(nóng)機推廣工作是農(nóng)機新機具、新技術普及的根本途徑。在推廣工作中,推廣人員需要充分認識到推廣的目的是要促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、符合農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力,還要切實解決農(nóng)民繼續(xù)解決的問題。同時,推廣人員還應理解推廣工作的主要意義是推廣新機具、新技術和提高農(nóng)機裝備水平。
2農(nóng)機推廣工作能順利進行的前提保障
2.1建立農(nóng)機推廣信息服務平臺
構(gòu)建信息服務平臺是為了及時收集各產(chǎn)業(yè)對農(nóng)機需求的實際情況,并及時準確地把握農(nóng)業(yè)需求情況。建立服務平臺,一方面要體現(xiàn)當?shù)靥厣?,另一方面要通過互聯(lián)網(wǎng)平臺及時了解農(nóng)機信息新動態(tài)。
2.2確保農(nóng)機推廣的財政投入
要想使農(nóng)機技術推廣工作順利進行,就要確保農(nóng)機推廣專項資金的投入。同時,加強基層農(nóng)機新技術推廣的機構(gòu)基礎設施的建設也極為必要。調(diào)整農(nóng)業(yè)資金投入結(jié)構(gòu),可借鑒世貿(mào)組織中有關農(nóng)業(yè)領域資金投入的規(guī)定,減少政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通領域的直接資金投入,逐漸將資金投入向農(nóng)業(yè)科研教育、推廣等領域的資金擴展。
2.3有效切實保證科研單位與推廣部門的緊密聯(lián)系
將科研單位和農(nóng)機推廣部門相結(jié)合,全面的了解農(nóng)民和農(nóng)村額新動向。各方面的優(yōu)勢互補密切結(jié)合,加速推廣先進適用技術,推高農(nóng)機新機具、新技術的科技貢獻率,少投入多產(chǎn)出,使用市場經(jīng)濟。
3農(nóng)機推廣技術仍存在的問題及解決措施
目前我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系仍不能滿足市場經(jīng)濟條件下農(nóng)機化發(fā)展要求的情況,主要表現(xiàn)在:
3.1設施不全
農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費不足,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣設備嚴重落后,現(xiàn)代化的信息設備無法配備。眾所周知,一項新技術,一個新品種,調(diào)整一種新產(chǎn)業(yè)。推而廣之,只有盡快配置現(xiàn)代化的設備,才能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最大限度地解決農(nóng)民缺技術、少信息、盼服務的難題。
3.2隊伍不齊
這幾年農(nóng)機推廣隊伍重視了機關辦公自動化信息網(wǎng)絡建設,卻忽視了農(nóng)機推廣體系的完善提高。眾所周知,農(nóng)業(yè)技術人員、農(nóng)業(yè)管理人員、農(nóng)經(jīng)員等獻身技術推廣工作,做了不少工作,但至今仍沒有什么成績,主要是因為他們的思想不安,這支隊伍不穩(wěn),工作積極性難以發(fā)揮。要想改變這一現(xiàn)狀,就要做到機制創(chuàng)新到位,實現(xiàn)信息革命與傳統(tǒng)觀念的融合。
3.3重視不夠
1.1農(nóng)技工作人員文化素質(zhì)偏低,先進技術推廣乏力
當前,很多技術推廣人員文化程度偏低,年齡結(jié)構(gòu)不合理,且農(nóng)技推廣技術人員偏少。因為工作人員的素質(zhì)普遍不高,導致他們對新觀念、新技術和新信息上的接受能力不夠,進而造成科技含量在整個區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)中都普遍不高,在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的過程中主要是憑借經(jīng)驗來維持。
1.2存在著過剩的初級產(chǎn)品,較少的高附加值產(chǎn)品
產(chǎn)品加工企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn),比較松散地聯(lián)結(jié)在一起,固定的產(chǎn)銷關系還沒有合理建立起來,相對過剩的情況還經(jīng)常出現(xiàn)在初級產(chǎn)品中;產(chǎn)品加工業(yè)同畜禽產(chǎn)業(yè)有著較低的集中度,精深加工落后,較短的鏈條,有著較少的高附加值產(chǎn)品,所以,導致比例不夠協(xié)調(diào)的情況就會出現(xiàn)在投入和產(chǎn)出當中,存在著較差的經(jīng)濟效益。
1.3獸醫(yī)體制改革相對滯后,有待于進一步完善
現(xiàn)階段,盡管有很大的改變出現(xiàn)在了養(yǎng)殖業(yè)技術推廣服務體系當中,但是,疾病控制不到位、監(jiān)測畜牧產(chǎn)品不完善、技術推廣服務體系不健全、良種繁育體系不穩(wěn)定等情況還大有存在,思想僵硬和知識老化的情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站崗位的一些工作人員中也非常普遍。將新技術理念和技術方式在當前農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)中進行推廣是非常必要的。只有將新的技術、新的品種在農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)中推廣,才能促進我國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)有效發(fā)展。
2推廣策略研究
2.1圍繞“三化”推廣和應用養(yǎng)殖科技
在推廣和應用養(yǎng)殖技術時,需要按照生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化的模式進行。對當前的養(yǎng)殖配套技術進行應用,高效飼養(yǎng)畜禽技術、規(guī)范化集約飼養(yǎng)技術、防止重大動物疫情防控技術、培植優(yōu)質(zhì)飼草飼料技術。開發(fā)和試驗要及時,將現(xiàn)階段養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術示范和推廣出來。
2.2按照三步走實施農(nóng)村養(yǎng)殖技術的推廣
令農(nóng)民能夠親眼看見養(yǎng)殖業(yè)中成效,要將科技示范點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立起來,將示范戶在村中建立起來,以點帶面,全面發(fā)展,讓農(nóng)民親眼看見科技能夠使他們致富。應該注意的是,要將實實在在的示范搞起來,不能只是表面工程,不能出現(xiàn)形式主義的情況;要讓實惠使農(nóng)民真正的獲取,無利不起早是經(jīng)常聽見的,農(nóng)民朋友們非?,F(xiàn)實,要將農(nóng)村養(yǎng)殖技術被農(nóng)民們所接受和認可,就要使農(nóng)民朋友們切實的感受到帶給他們的實惠。對于科技的甜頭要讓農(nóng)民朋友們真正地嘗到,在推廣科技時,要依據(jù)本地的社會經(jīng)濟基礎和自然條件,對于那些能夠有效惠澤農(nóng)民的技術項目上進行選擇。能夠?qū)⑥r(nóng)民的積極性調(diào)動起來,將特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)出來;將產(chǎn)業(yè)化格局能夠有效的、快速的構(gòu)建起來,令農(nóng)民朋友們一同向著致富的道路上前進;要使技術能被農(nóng)民自身所掌握,當農(nóng)民需求養(yǎng)殖技術的時候,涉農(nóng)部門將技術要暢通及時地送上門去,能夠使行之有效的技術方案被農(nóng)民朋友們所掌握,有效地將技術向著當前的生產(chǎn)力中轉(zhuǎn)化。應該注意的是,雖然對于技術上廣大農(nóng)民都非常的渴求,也希望利用技術創(chuàng)造出更多的財富,但是,因為本身條件的制約,對于有關的技術上不可能立刻掌握。這樣技術推廣工作者一定要有充足的信心和耐心,一定要向村組深入,向飼養(yǎng)場中邁進,為農(nóng)民手把手地傳授,并且一定要全面,不能走形式。
2.3依靠養(yǎng)殖用戶進行技術推廣
只有科技的進步才能夠推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)更好的發(fā)展,對先進技術和科學知識上一定要大力的普及。在推廣畜牧技術的時候,同養(yǎng)殖用戶的市場觀念和素質(zhì)上都有著密切的聯(lián)系,在具體的工作中,對于培訓、示范、試驗、會議和宣傳等方法上經(jīng)常進行使用,應該說有著共同的效果和特點存在這些方法中。但是,養(yǎng)殖用戶的工作才是最有效和最根本的方法,只有技術真正被農(nóng)民所認可了,真正發(fā)揮出了效果,才能夠有效推廣和應用畜牧技術。只有將養(yǎng)殖用戶的素質(zhì)提升了上來,涵蓋轉(zhuǎn)變觀念、掌握養(yǎng)殖配套技術、實施標準化生產(chǎn)和提高認識,使農(nóng)民對于先進的技術上能夠自覺地去接受,這樣才可以將問題的關鍵把握住,將特色的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。這樣不但能夠使農(nóng)民掌握了真正的技術,對于技術的推廣也會帶來巨大的幫助。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式,是指在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線性增長的經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟體系,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別,主要以減量化原則、再使用原則、在循環(huán)原則作為經(jīng)濟活動的行為準則:減量化原則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,盡量減少農(nóng)業(yè)資源的投入,即減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)和能量流量,實現(xiàn)資源利用的減量化;再使用原則就是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費過程中,最大程度地使用用于生產(chǎn)和包裝農(nóng)產(chǎn)品的機具和容器,實現(xiàn)多次使用和反復使用,防止它們過早成為垃圾;再循環(huán)原則就是指對廢棄物的再加工處理,實現(xiàn)資源的再利用。
二、積極創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的對策
我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)有了一些初步的發(fā)展,但是發(fā)展模式不多,覆蓋面積不大和普及率不高,還沒有大范圍推廣,我們必須下大力氣,不斷創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)加大宣傳和培訓力度。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式簡單來說就是要讓農(nóng)民從中獲得經(jīng)濟效益,讓社會取得生態(tài)效益。加強宣傳,就是要廣泛而深入地宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要性,緊迫性,宣傳人和自然和諧共存的生態(tài)價值觀,使得農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心;加強培訓,就是要對農(nóng)戶進行培訓,要讓農(nóng)戶真正掌握那些“學得來”“用得上”的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的本領,進而激發(fā)農(nóng)民群眾推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的積極性和主動性。
(二)加快制定相關的政策和法律法規(guī)。
任何一項工作推廣都必須要相關的政策和法規(guī)支持,要推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,也離不開配套的政策和法律法規(guī)支持,要求相關部門要盡快結(jié)合實際,制定相應的政策和法規(guī),保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的推廣深入、持久,比如在稅收和投資等環(huán)節(jié)上給予經(jīng)濟獎勵措施。
(三)加大科技創(chuàng)新力度。
科技創(chuàng)新、科技進步是實現(xiàn)資源綜合利用、重復利用、循環(huán)利用的重要方法和手段,也是對已經(jīng)開發(fā)出來的優(yōu)良循環(huán)經(jīng)濟模式進一步加以改進、推廣。科技就是生產(chǎn)力,只要充分利用科技手段才能真正實現(xiàn)資源“再生”,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,比如現(xiàn)在農(nóng)村實用最多的“沼氣”資源,雖然已經(jīng)作為循環(huán)經(jīng)濟常見、有效模式被大家所接收,但還是可以繼續(xù)利用科技這個工具,優(yōu)化、創(chuàng)新相關設備,提高再生能源的利用率。
(四)加大、加強資金扶持力度。
推行、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,除了技術瓶頸外,關鍵是資金,如果能有專項資金的扶持,確保??顚S茫l(fā)動和鼓勵社會各界人捐資,幫扶農(nóng)村貧困戶進行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的改造,積極引導和發(fā)揮農(nóng)民的主動性,充分依靠農(nóng)戶自主投入的主體作用,防止過分依賴政府。
(五)樹典范、立標兵,推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新和推廣。
雖然經(jīng)過廣泛深入宣傳之后,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要性已經(jīng)有一定的認識了,但這還不夠,只是給了大家一個美好的印象,畢竟百聞不如一見,所以在一定范圍內(nèi)必須要選擇條件較好的鎮(zhèn)、村組織開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的試點工作,建設一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的樣板示范戶和生態(tài)示范村,讓農(nóng)民親眼看到循環(huán)經(jīng)濟所帶來的好處,通過以點帶面,示范輻射作用,推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
(六)結(jié)合實際,因地制宜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
循環(huán)經(jīng)濟模式很多,關鍵看哪種模式更適合自己,應該積極探尋符合當?shù)貙嶋H,吸收成功模式經(jīng)驗,創(chuàng)立自己的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,不要追求一個模式,一個標準,比如有些地方以沼氣為紐帶資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,解決農(nóng)民生活用能需要,同時發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣一來,對增加農(nóng)民售、保護森林資源、節(jié)約能源、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、促進農(nóng)村生態(tài)平衡產(chǎn)生了作用。
三、結(jié)語