工作實(shí)施意見精選(九篇)

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第1篇：工作實(shí)施意見范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)

按照“管辦分離、集中交易、規(guī)范運(yùn)行、提高效率”的原則，切實(shí)加強(qiáng)本鎮(zhèn)的公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，將原塢根鎮(zhèn)招投標(biāo)管理委員會(huì)、招投標(biāo)交易管理中心更名為塢根鎮(zhèn)公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)、塢根鎮(zhèn)公共資源交易中心。

二、進(jìn)一步明確公共資源交易監(jiān)管工作職責(zé)

（一）鎮(zhèn)公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)主要職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行公共資源交易有關(guān)法律法規(guī)、政策，建立健全有關(guān)制度；

（2）監(jiān)管本鎮(zhèn)所屬單位（含村級(jí)）項(xiàng)目按規(guī)定程序進(jìn)行交易；

（3）協(xié)調(diào)處理公共資源交易活動(dòng)中產(chǎn)生的爭議、投訴；

（4）負(fù)責(zé)管理和維護(hù)本鎮(zhèn)公共資源交易中心的日常交易秩序。

（二）鎮(zhèn)公共資源交易中心職責(zé)

（1）辦理進(jìn)場交易登記、招標(biāo)申請(qǐng)、投標(biāo)報(bào)名。對(duì)參加交易各方的有關(guān)資料進(jìn)行備案審查，統(tǒng)一本鎮(zhèn)公共資源交易信息；

（2）會(huì)同招標(biāo)人對(duì)參加交易企業(yè)的資質(zhì)、資信進(jìn)行審查；

（3）指導(dǎo)與會(huì)同招標(biāo)人進(jìn)行收標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)通知書發(fā)放等事宜；

（4）指導(dǎo)與監(jiān)督交易合同的簽訂，對(duì)標(biāo)后履約施工情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并及時(shí)向本級(jí)公共資源交易管理委員會(huì)反饋有關(guān)情況；

（5）自交易結(jié)束七天內(nèi)，向鎮(zhèn)公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)、鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)交易情況的書面報(bào)告；

（6）實(shí)行交易檔案的統(tǒng)一管理；

（7）協(xié)助審核工程量變更的有關(guān)手續(xù)；

（8）承辦本鎮(zhèn)公共資源交易管理委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。

三、公共資源交易的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）公共資源交易的范圍

鎮(zhèn)村項(xiàng)目交易除按規(guī)定應(yīng)進(jìn)入市公共資源交易中心交易的外，鎮(zhèn)項(xiàng)目必須統(tǒng)一進(jìn)入鎮(zhèn)公共資源交易中心進(jìn)行交易；村級(jí)項(xiàng)目原則上進(jìn)鎮(zhèn)公共資源交易中心進(jìn)行交易。

（1）利用國有、集體資金（含財(cái)政補(bǔ)助）在本區(qū)域內(nèi)實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目（勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的設(shè)備、材料、采購等）；

（2）貨物采購、服務(wù)采購（辦公用品、器材、環(huán)衛(wèi)保潔、中介服務(wù)等）；

（3）國有、集體資產(chǎn)資源（土地、林業(yè)、灘涂、蝦塘、沙場等）公開承租、出（轉(zhuǎn)）讓、承包經(jīng)營等公共資源交易。

（二）公共資源交易的標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工項(xiàng)目單項(xiàng)合同價(jià)在5萬元以上（含5萬元）、50萬元以下的；

（2）采購工程重要設(shè)備、材料等貨物合同價(jià)在5萬元以上（含5萬元）、30萬元以下的；

（3）勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)費(fèi)合同價(jià)在5萬元以上（含5萬元）、50萬元以下的；

（4）鎮(zhèn)本級(jí)使用財(cái)政資金的政府集中采購目錄外合同價(jià)或單價(jià)在1萬元以上（含1萬元）、50萬元以下物資、服務(wù)；

（5）村集體經(jīng)濟(jì)組織采購1萬元以上（含1萬元）的物資（品）或服務(wù)；

（6）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)、資源對(duì)外出租、出讓標(biāo)的（評(píng)估價(jià)）在1萬元以上（含1萬元）各類項(xiàng)目；

（7）其它集體經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目符合進(jìn)入鎮(zhèn)交易中心交易的。

四、公共資源交易方式和操作辦法

公共資產(chǎn)交易應(yīng)采取公開招標(biāo)、拍賣、競價(jià)等方式，確保公開、公平、公正。交易項(xiàng)目有特殊情形或法律法規(guī)，政策規(guī)定的特殊情形可采用邀請(qǐng)招標(biāo)或其它簡易方式進(jìn)行交易。

（一）公共資源交易組織方式

（1）項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行交易前：①填寫公共資源交易審批表（項(xiàng)目基本情況、提供批文、預(yù)算書、設(shè)計(jì)圖紙等）；②審批表、招標(biāo)文件審批實(shí)行分線管理，逐級(jí)簽署意見后由鎮(zhèn)長審核簽發(fā)；③公共資源交易中心協(xié)助業(yè)主審核項(xiàng)目預(yù)算差價(jià)（材料市場差價(jià)、預(yù)算外應(yīng)考慮增項(xiàng)）。

（2）組成公共資源交易評(píng)標(biāo)小組：①建立公共資源交易評(píng)標(biāo)人才庫，評(píng)標(biāo)小組由5人組成，從人才庫中隨機(jī)抽取5位專家（其中鎮(zhèn)機(jī)關(guān)3人，業(yè)主1人，其他1人），并推選一名為評(píng)標(biāo)小組組長；②評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)控制價(jià)審查，招投標(biāo)資料審核，確定投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)。

（3）組成公共資源交易監(jiān)督小組：①由鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任監(jiān)督小組組長，按照項(xiàng)目需要，抽調(diào)市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員組成監(jiān)督小組；②監(jiān)督小組跟蹤監(jiān)督公共資源交易招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、施工及驗(yàn)收過程。

（二）公共資源交易操作辦法

（1）召開評(píng)標(biāo)小組、監(jiān)督小組會(huì)議。確定取值范圍和投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)底控制價(jià)：①按照溫招委[2011]3號(hào)取值范圍，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，確定取值范圍為：建設(shè)工程（含裝飾裝修、安裝、室外總體）1－7%；市政工程6－12%；園林綠化、道路照明工程7－13%；港通工程6－12%；水利工程8－14%；其他工程7－13%；②審核預(yù)算價(jià)，確定工程標(biāo)底控制價(jià)及投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求。

（2）公共資源交易中心協(xié)助業(yè)主，按照評(píng)標(biāo)小組、監(jiān)督小組確定的要求，在2小時(shí)內(nèi)交易信息公告，信息公告期為七天（含節(jié)假日），在鎮(zhèn)、村村務(wù)公開欄、農(nóng)民信箱、鎮(zhèn)陽光工程網(wǎng)、市公共資源交易中心網(wǎng)站上公告，信息公告內(nèi)容應(yīng)注明工程基本情況、工程造價(jià)、標(biāo)函下浮、工期、投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求、報(bào)名時(shí)間、聯(lián)系方式。

（3）鎮(zhèn)公共資源交易中心（中介機(jī)構(gòu)）編制招標(biāo)文件。按照文件要求，精簡招標(biāo)文件篇幅，招標(biāo)文件條款重點(diǎn)體現(xiàn)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，招標(biāo)文件編制應(yīng)做到：①制訂前附表（與交易信息公告內(nèi)容一致，另加合同履約保證金、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件、提交時(shí)間、招標(biāo)時(shí)間）。②投標(biāo)說明書，說明項(xiàng)目具體要求、施工辦法、合同履約金、退還時(shí)間、項(xiàng)目安全質(zhì)量管理等要求。③制訂項(xiàng)目交易評(píng)標(biāo)辦法，標(biāo)函確定按照取值范圍隨機(jī)抽取七個(gè)標(biāo)函，取平均值確定標(biāo)的下浮數(shù)；投標(biāo)人按照參加投標(biāo)總家數(shù)中的號(hào)碼隨機(jī)抽取號(hào)碼，作為投標(biāo)人號(hào)碼；中標(biāo)候選人確定招標(biāo)人公開隨機(jī)抽取參加投標(biāo)人的號(hào)碼，第一個(gè)號(hào)碼對(duì)應(yīng)投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，第二個(gè)號(hào)碼對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。④制訂項(xiàng)目合同、廉政合同樣本，附項(xiàng)目預(yù)算書、投標(biāo)承諾書樣本。

（4）投標(biāo)人按信息公告要求，憑企業(yè)介紹信到指定的地點(diǎn)報(bào)名，并獲取招標(biāo)文件。

（5）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，按規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交資格文件、投標(biāo)承諾書，由交易中心預(yù)審。

（6）交易前半小時(shí)由評(píng)標(biāo)小組、監(jiān)督小組對(duì)提交資格文件、投標(biāo)承諾書進(jìn)行審查，確定投標(biāo)企業(yè)家數(shù)。

（7）按提交投標(biāo)文件的順序，由每個(gè)有效投標(biāo)人的法定代表人或其委托人公開抽取，登記代表投標(biāo)人號(hào)碼并當(dāng)眾公布每個(gè)號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人，確定中標(biāo)候選人按上述③評(píng)標(biāo)要求。

（8）公共資源交易結(jié)果認(rèn)定，在公開欄內(nèi)對(duì)第一、第二中標(biāo)候選人進(jìn)行公示（公示期為三天），中標(biāo)公示期滿后發(fā)放中標(biāo)通知書，并由交易中心監(jiān)督中標(biāo)單位與建設(shè)（業(yè)主）在三天內(nèi)簽訂項(xiàng)目交易、合同、廉政合同。

（9）招投標(biāo)完成后，交易中心整理資料歸檔，并在七天內(nèi)把交易結(jié)果書面匯報(bào)鎮(zhèn)公共資源管理委員會(huì)、鎮(zhèn)紀(jì)委。

五、強(qiáng)化合同履行階段的監(jiān)督管理

（一）工程款的支付和結(jié)算應(yīng)在合同中約定。工程決算、驗(yàn)收前，工程款支付不得超過工程合同價(jià)的80%。工程建設(shè)項(xiàng)目一般應(yīng)設(shè)置合同履約保證金，保證金金額一般為中標(biāo)價(jià)的10%，但不低于1萬元，投標(biāo)人參加投標(biāo)中標(biāo)后，投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，未中標(biāo)的5個(gè)工作日退還投標(biāo)保證金；不參加投標(biāo)的，投標(biāo)保證金在3個(gè)月后退還。

（二）中標(biāo)人必須按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目肢解事分別向他人轉(zhuǎn)包。

（三）工程管理實(shí)行分線負(fù)責(zé)，落實(shí)專人管理，管理人員按照合同要求、工程設(shè)計(jì)規(guī)范，結(jié)合實(shí)地每三天到現(xiàn)場并做好現(xiàn)場監(jiān)督情況記錄，工程聘用監(jiān)理，管理人員要把現(xiàn)場監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題，通知監(jiān)理及時(shí)糾正。隱蔽工程施工要有現(xiàn)場施工照片記錄。

（四）進(jìn)入鎮(zhèn)公共資源交易中心交易的工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，若發(fā)生設(shè)計(jì)變更或增加工程量超過中標(biāo)價(jià)10%以下且金額在5萬以下的，相關(guān)辦、線提出由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)鎮(zhèn)長審批；若工程量超過中標(biāo)價(jià)10%的或金額在5萬以上的，須經(jīng)鎮(zhèn)公共資源交易中心審核，提交班子會(huì)議研究同意后方可實(shí)施；村級(jí)項(xiàng)目原則上按市村級(jí)管理十項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行，工程變更累計(jì)額度原則上不得超過中標(biāo)價(jià)的20%。工程量增減要做好記錄，填好工程變更聯(lián)系單。按照管理權(quán)限規(guī)定分別由管理人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，并納入工程決算。

（五）工程項(xiàng)目中的輔助工程原則上按本實(shí)施辦法辦理，如有特殊情況，提交班子會(huì)議集體研究決定。

六、工程竣工驗(yàn)收要求

（一）工程驗(yàn)收分為中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。由分管線邀請(qǐng)工程相關(guān)專業(yè)人員、鎮(zhèn)紀(jì)委、人大、政協(xié)、公共資源交易管理中心、財(cái)政所組成工程驗(yàn)收小組，并對(duì)工程驗(yàn)收形成意見。

（二）竣工驗(yàn)收按工程管理權(quán)限，組成竣工驗(yàn)收小組，由組長主持竣工驗(yàn)收。

（三）驗(yàn)收小組對(duì)工程驗(yàn)收分為五部分，分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收：

（1）聽取施工方施工情況報(bào)告和檢查建設(shè)方管理人員現(xiàn)場管理記錄及隱蔽工程現(xiàn)場施工照片；

（2）檢查工程實(shí)體質(zhì)量；

（3）檢查工程施工方提供的施工資料；

（4）對(duì)工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗(yàn)；

（5）驗(yàn)收小組成員填寫工程驗(yàn)收中，存在問題及整改要求。

（四）驗(yàn)收小組組長針對(duì)驗(yàn)收組成員和工程驗(yàn)收意見進(jìn)行匯總，并形成竣工驗(yàn)收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，驗(yàn)收小組人員分別簽字，建設(shè)單位蓋章。

（五）當(dāng)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，驗(yàn)收小組應(yīng)責(zé)令單位立即整改，并宣布本次驗(yàn)收無效，重新確定時(shí)間組織竣工驗(yàn)收。

（六）當(dāng)竣工驗(yàn)收小組，各方不能形成一致驗(yàn)收意見，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決方法，當(dāng)協(xié)商不成時(shí)應(yīng)報(bào)建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決。

（七）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在15天內(nèi)向鎮(zhèn)公共資源管理委員會(huì)辦理竣工驗(yàn)收備案。

七、工程監(jiān)督

（一）建設(shè)工程施工單位確定后，在簽訂工程承包合同的同時(shí)，簽訂《廉政合同》并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

（二）工程管理人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)。如出現(xiàn)、徇私、舞弊要嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪要依法追究其刑事責(zé)任。

（1）鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)公共資源交易活動(dòng)及項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督檢查；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要對(duì)村級(jí)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，并定期公布有關(guān)情況。

（2）參加交易活動(dòng)的各方主體、工作人員和評(píng)標(biāo)專定違反法律、法規(guī)和有關(guān)紀(jì)律的，由有關(guān)監(jiān)督部門依法處理。

（3）鎮(zhèn)公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員在公共資源交易監(jiān)督中、、，致使管理松懈、監(jiān)管不力，造成不良后果的，由有關(guān)監(jiān)督部門責(zé)令改正，依法給予行政黨紀(jì)處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）紀(jì)檢、人大、政協(xié)、交易管理中心、財(cái)政所等單位要對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督，特別是工程質(zhì)量驗(yàn)收及工程款的結(jié)算。

第2篇：工作實(shí)施意見范文

為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于實(shí)施糧油深加工及物流千億產(chǎn)業(yè)工程的意見》（政發(fā)[]33號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加快我市糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，結(jié)合我市實(shí)際，特制定推進(jìn)永州市糧油深加工及物流百億產(chǎn)業(yè)工程（以下簡稱“糧油百億產(chǎn)業(yè)工程”）建設(shè)實(shí)施意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快我市糧油百億產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，是推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要舉措，是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、保障糧食安全的必然要求，是提高農(nóng)業(yè)比較效益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的有效途徑。近年來，我市著力發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)，全市糧油產(chǎn)業(yè)總體上已進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的新階段，但是糧油深加工總體水平不高，與發(fā)達(dá)地區(qū)比還有較大差距，突出表現(xiàn)為糧油加工企業(yè)多、規(guī)模小、品牌雜、效益低，經(jīng)營粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工轉(zhuǎn)化率低，市場競爭力弱，糧油產(chǎn)業(yè)仍處于爬坡階段。各級(jí)各有關(guān)部門要從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)糧油百億產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，更新觀念，大力推進(jìn)糧油百億產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，促進(jìn)我市從糧油生產(chǎn)大市向糧油經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

二、明確目標(biāo)任務(wù)

到2015年，實(shí)現(xiàn)全市糧油深加工及物流業(yè)產(chǎn)值100億元，比“十二五”末翻兩番。建設(shè)1-2個(gè)初具規(guī)模的糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全市形成年產(chǎn)值過20億元企業(yè)2家、過10億元5家、過1億元10家以上，規(guī)模加工企業(yè)進(jìn)入國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家以上、省級(jí)10家以上，培育2家上市公司。大米產(chǎn)能達(dá)到160萬噸，產(chǎn)值達(dá)到40億元；食用植物油加工業(yè)產(chǎn)能40萬噸，產(chǎn)值達(dá)到30億元；糧食物流業(yè)交易量達(dá)到40萬噸，物流總產(chǎn)值達(dá)到10億元。飼料加工業(yè)產(chǎn)能達(dá)到60萬噸，產(chǎn)值達(dá)到15億元；雜糧加工業(yè)產(chǎn)能達(dá)到2萬噸，產(chǎn)值達(dá)到2億元；面制品加工業(yè)產(chǎn)能達(dá)到5萬噸，產(chǎn)值達(dá)到2億元。

三、落實(shí)推進(jìn)措施

（一）發(fā)展精深加工。充分利用糧油資源，加大龍頭企業(yè)新產(chǎn)品、新裝備、新工藝開發(fā)的扶持力度，積極推進(jìn)糧油加工業(yè)向環(huán)保、能源、醫(yī)藥、化工、飼料等領(lǐng)域發(fā)展。積極爭取國家和省扶持資金，重點(diǎn)開發(fā)和包裝稻谷及食用植物油深加工項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)糧油經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)稻米加工向速凍食品、方便食品、營養(yǎng)配合米等高附加值產(chǎn)品發(fā)展，積極開展米糠油、碎米淀粉糖等副產(chǎn)品綜合利用。植物油加工要向生化、制藥產(chǎn)品等系列化產(chǎn)品發(fā)展，延伸糧油產(chǎn)業(yè)鏈條。

（二）培育產(chǎn)業(yè)集群。打破行政區(qū)劃界線，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)糧源基地建設(shè)?；亟ㄔO(shè)要做到區(qū)域化、專用化和規(guī)?；４罅χС旨Z油加工企業(yè)按照“公司+基地+大戶”模式，逐步建立企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的優(yōu)質(zhì)糧油原料基地。加快形成以天龍米業(yè)、銀光糧油為龍頭的大米加工產(chǎn)業(yè)；以金浩茶油、永大高科為龍頭的植物油加工產(chǎn)業(yè)；以妹食品、華利工貿(mào)為龍頭的糧油深加工產(chǎn)業(yè)；以恒惠飼料、鼎立飼料為龍頭的飼料加工產(chǎn)業(yè)；以天圣薯業(yè)為龍頭的雜糧加工產(chǎn)業(yè)；以君面業(yè)、城食品為龍頭的面制品加工產(chǎn)業(yè)；以下河糧庫為核心的物流產(chǎn)業(yè)。

（三）建設(shè)物流園區(qū)。加快糧食物流園建設(shè)。市糧食物流園實(shí)行“一園兩區(qū)”：一是加快以下河糧庫為核心的糧食物流園交易區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好馬坪新庫區(qū)、貨物中轉(zhuǎn)設(shè)施現(xiàn)代化改造等；二是在永州國家農(nóng)業(yè)科技園部署建立糧食物流加工區(qū)。全市形成以市糧油現(xiàn)代物流園為中心，以道縣、江華、祁陽、東安等區(qū)域性批發(fā)市場為節(jié)點(diǎn)，以10家左右骨干企業(yè)為網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代糧油物流體系。積極發(fā)展第三方物流，暢通糧油產(chǎn)品物流通道。加快“四散”（散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)）設(shè)施建設(shè)，降低流通成本，提高流通效率。

（四）打造強(qiáng)勢品牌。重點(diǎn)扶持金浩、銀光、天龍、妹、永大高科等龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)引進(jìn)做強(qiáng)、聯(lián)合做強(qiáng)、靠大做強(qiáng)，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力。幫助指導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)開展與大公司的合資合作，引進(jìn)資金、技術(shù)和管理，大力提高龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量。努力打造強(qiáng)勢永州糧油品牌，創(chuàng)建3-5個(gè)知名品牌，進(jìn)一步提高市場占有率。

（五）堅(jiān)持科技支撐。進(jìn)一步加大對(duì)科技開發(fā)的支持力度，提高糧油產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新，加快對(duì)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，提高優(yōu)勢糧油產(chǎn)品的科技含量。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合協(xié)作，鼓勵(lì)科研單位和科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，參與糧油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重視企業(yè)對(duì)職工的技能培訓(xùn)，提高員工的科技文化素質(zhì)。

（六）整合產(chǎn)業(yè)資源。引導(dǎo)帶動(dòng)力強(qiáng)的糧油加工龍頭企業(yè)，以資本、技術(shù)、品牌、資源為紐帶，通過招商引資或內(nèi)引外聯(lián)，積極尋找戰(zhàn)略合作伙伴。整合資源、資金、技術(shù)、人才等要素，開展兼并、聯(lián)合，培育具有競爭力的企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)由產(chǎn)品經(jīng)營轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)上市融資。各縣區(qū)國有糧食購銷公司，要整合改革后留存的國有資產(chǎn)，按照大縣1萬噸、小縣5000噸的標(biāo)準(zhǔn)，搞好縣區(qū)骨干糧庫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（七）健全質(zhì)檢體系。配齊人員、設(shè)備，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加大人員培訓(xùn)，全面提升檢測能力。充分發(fā)揮市糧油質(zhì)量檢測中心作用，積極拓寬業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。搞好夏秋收期間跟蹤檢查，實(shí)行企業(yè)質(zhì)檢和市糧油質(zhì)檢中心雙道檢驗(yàn)把關(guān)，確保入庫原糧質(zhì)量合格。完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與市工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)技等部門單位聯(lián)動(dòng)，定期組織聯(lián)合檢測，隨時(shí)監(jiān)控全市糧油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的糧油產(chǎn)品質(zhì)量，確保流入市場糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、加大扶持力度

（一）加大財(cái)政資金支持。年以后新增產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金要全部用于糧油百億產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、新型工業(yè)化引導(dǎo)資金、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金按一定比例用于扶持糧油百億產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。全市糧食企業(yè)改革后留存的國有資產(chǎn)經(jīng)政府授權(quán)，由市、縣區(qū)糧食行政管理部門行使出資人職能，確保國有資產(chǎn)保值增值。糧食企業(yè)改革后的國有資產(chǎn)運(yùn)營收益，除解決企業(yè)改革后遺留問題外，主要用于扶持糧油百億產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。市本級(jí)整合市直糧食部門改革后留存的國有資產(chǎn)投入到以下河糧庫為核心的糧油物流園建設(shè)。各縣區(qū)也要整合糧食企業(yè)改革后留存的國有資產(chǎn)，投入到骨干糧庫建設(shè)和糧食物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。年至2015年，市財(cái)政每年安排100萬元專項(xiàng)基金，用于永州市糧油百億產(chǎn)業(yè)工程專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、配套等方面開支，具體獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由市糧食局商市財(cái)政局拿了初步意見報(bào)市政府審定后執(zhí)行，并接受市紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查。獎(jiǎng)勵(lì)、配套資金使用要重點(diǎn)向市直國有或國有控股的大中型糧油深加工或物流企業(yè)傾斜，獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年度市直糧油加工及物流企業(yè)大額固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，對(duì)已爭取到國家、省大額補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)或撥款的項(xiàng)目給予適當(dāng)配套、補(bǔ)貼，扶持年加工、銷售優(yōu)質(zhì)糧油原料、半成品及成品上一定規(guī)模檔次的企業(yè)，鼓勵(lì)品牌整合、兼并重組和引進(jìn)靠大成功的企業(yè)，年底創(chuàng)牌、上市融資的企業(yè)，以及適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)推動(dòng)糧油百億產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)有重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。各縣區(qū)可參照市做法，安排一定資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、配套。

（三）落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）的通知》（財(cái)稅〔〕149號(hào)）精神，落實(shí)糧油初加工免征企業(yè)所得稅政策。糧油企業(yè)中經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)糧源基地遭嚴(yán)重自然災(zāi)害的龍頭企業(yè)，其財(cái)產(chǎn)損失按規(guī)定可稅前扣除。從事糧油加工、物流的糧油企業(yè)，按《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；對(duì)農(nóng)民糧食專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的糧食免征增值稅。增值稅一般納稅人從農(nóng)民糧食專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅糧食，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。對(duì)農(nóng)民糧食專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。國有糧食購銷企業(yè)收購糧食經(jīng)紀(jì)人的糧食，可簡化程序、免征增值稅。對(duì)國家級(jí)糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)給予按現(xiàn)行土地使用稅等級(jí)稅額標(biāo)準(zhǔn)下降一級(jí)的優(yōu)惠。對(duì)接受中央、省、市、縣四級(jí)政府委托，承擔(dān)糧油儲(chǔ)備任務(wù)的糧油企業(yè)，除辦公房屋及用地外，其余房屋、土地均可比照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于部分國家儲(chǔ)備商品有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[]151號(hào)）執(zhí)行。其他糧油企業(yè)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可向主管地稅部門申請(qǐng)，由縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收減免管理權(quán)限審批；鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)投入，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等研發(fā)費(fèi)用，按照有關(guān)稅收法律和政策規(guī)定，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。糧油企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策規(guī)定的，免征進(jìn)口關(guān)稅。工商、稅務(wù)等部門在辦理證照和其他管理部門在收取規(guī)費(fèi)時(shí)要按最低標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

（四）提供土地優(yōu)惠政策。積極支持糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，國土資源部門要支持糧食企業(yè)退出城區(qū)，國有糧食企業(yè)原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)繳納的土地出讓金，劃撥土地轉(zhuǎn)用地性質(zhì)要繳納土地出讓金的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以安排用于糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和糧食倉庫建設(shè)的資金配套。市、縣（區(qū)）在安排建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，優(yōu)先考慮糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)用地需要。在爭取國家、省級(jí)投資的土地開發(fā)整理項(xiàng)目時(shí)，給予優(yōu)先安排。市級(jí)以上糧油加工及物流龍頭企業(yè)新建或改擴(kuò)建所需用地，市、縣（區(qū)）國土資源部門比照當(dāng)?shù)卣猩桃Y政策，優(yōu)先安排。

（五）其他有關(guān)優(yōu)惠政策。生產(chǎn)用水，由所在縣（區(qū)）供水行政主管部門核定年度用水計(jì)劃，供水企業(yè)應(yīng)確保糧油加工及物流企業(yè)年度生產(chǎn)用水需要，并搞好供水服務(wù)工作。生產(chǎn)用電，由所在供電部門優(yōu)先保障供應(yīng)。對(duì)符合條件的市級(jí)及以上糧食加工及物流龍頭企業(yè)，可按程序向中儲(chǔ)糧省分公司提出最低收購價(jià)糧食收儲(chǔ)申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后從事有關(guān)政策性收儲(chǔ)業(yè)務(wù)。外商投資興辦龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)銷對(duì)接等方面給予大力支持，達(dá)到市級(jí)龍頭企業(yè)基本條件的，按程序報(bào)批后，可享受市級(jí)龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策。市級(jí)龍頭企業(yè)改制或組建企業(yè)集團(tuán)的各種登記費(fèi)減半收取。開通糧油食品運(yùn)輸“綠色通道”，對(duì)運(yùn)輸糧油食品的車輛，超限低于10%的、超載低于20%車輛不予扣車、卸載和罰款。市糧食工業(yè)園、物流園內(nèi)的糧油企業(yè)享受鳳凰園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的各類優(yōu)惠政策。

（六）加強(qiáng)金融信貸服務(wù)。積極貫徹落實(shí)國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于加強(qiáng)合作支持現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的通知》(國糧財(cái)[]217號(hào))文件。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極支持具有糧食收儲(chǔ)資質(zhì)的各類糧食企業(yè)入市收購;加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧食訂單生產(chǎn)基地、糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)、糧食批發(fā)市場、糧食倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食科技成果轉(zhuǎn)化、固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造等貸款支持力度。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新適應(yīng)糧食經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)戶需要的信貸產(chǎn)品和服務(wù);將流轉(zhuǎn)土地1000畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上的糧食經(jīng)營企業(yè)作為信貸支持的重點(diǎn),對(duì)實(shí)力強(qiáng)、資信好的給予授信額度;采取多形式、多渠道為農(nóng)民專業(yè)合作社提供資金支持。依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》，擴(kuò)大貸款抵押物范圍，豐富擔(dān)保方式,探索土地承包權(quán)等質(zhì)押貸款；允許龍頭企業(yè)間連擔(dān)，允許法人代表、股東為龍頭企業(yè)擔(dān)保，允許合作社連保。篩選1-2家符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、具有良好發(fā)展前景和增長潛力的糧油企業(yè)進(jìn)入市重點(diǎn)上市后備資源庫，支持企業(yè)上市融資。

第3篇：工作實(shí)施意見范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道消防工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》精神，結(jié)合街道實(shí)際，特提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)，致力科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)消防管理，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)防，整治隱患，夯實(shí)基礎(chǔ)，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

到2015年，“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任全面落實(shí)，消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)化消防工作格局基本形成，公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，覆蓋城區(qū)滅火應(yīng)急救援力量體系基本完善，公民消防安全素質(zhì)普遍增強(qiáng)，全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯提升。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)消防工作要求，街道成立消防安全委員會(huì)，由消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，綜治辦、派出所、安監(jiān)（消防）站和社區(qū)（居）等負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。每月召開工作例會(huì)，研究解決重大消防安全問題。整合社會(huì)管理資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治。各社區(qū)（居）建立消防管理室，組織群眾力量開展消防安全自我管理；各居民樓明確消防管理員，實(shí)現(xiàn)消防安全自我管理。

四、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作

1、建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查。深入開展“三合一”場所、出租房屋、人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、地下建筑、老街區(qū)等場所和建筑消防設(shè)施、防雷防電、電氣、消防車道等方面的消防安全專項(xiàng)治理。在重要活動(dòng)、重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期，開展消防隱患大排查大整治，確保消防安全。每季度召開消防工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)本單位轄區(qū)消防安全形勢進(jìn)行研判評(píng)估，采取針對(duì)性措施解決突出問題，防范于未然。

2、落實(shí)重大火災(zāi)隱患整治措施。加強(qiáng)影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患的專項(xiàng)整治，對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患，制定并組織實(shí)施整治工作計(jì)劃，深入推進(jìn)消防安全整治，切實(shí)解決一批區(qū)域性火災(zāi)隱患問題。對(duì)存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，加大力度進(jìn)行整改。加強(qiáng)日常排查治理，逐步建立轄區(qū)單位“戶籍化”消防安全檔案，實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督消防安全狀況。

3、深化社會(huì)消防安全宣傳教育。以“消防安全人人有責(zé)，消防安全人人共享”為主導(dǎo)，開展多形式、多渠道開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，大力普及消防安全知識(shí)。不斷深化消防宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)人員密集場所工作，重視對(duì)老人、婦女和兒童的消防安全教育。加強(qiáng)消防安全常識(shí)教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識(shí)，在社區(qū)（居）、企業(yè)、學(xué)校等人員密集場所的醒目位置，明顯提示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、疏散出口路線、滅火逃生設(shè)備器材位置和使用方法。

（二）推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理

1、建立健全消防安全網(wǎng)格化組織機(jī)構(gòu)。以街道、社區(qū)（居）、居民樓群（院）為單位劃分為三級(jí)網(wǎng)格，分別設(shè)立專門的消防安全管理組織，建立街道消防安全管理工作站、社區(qū)（居）消防工作室、居民樓群（院）消防安全管理員的三級(jí)層次化消防安全管理模式，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)單位實(shí)施常態(tài)、動(dòng)態(tài)管理。

2、逐步完善消防安全網(wǎng)格化管理機(jī)制。各社區(qū)（居）建立社區(qū)（居）、居民樓群（院）消防安全管理的中、小網(wǎng)格，明確工作職責(zé)，開展入戶消防宣傳，加強(qiáng)防火檢查、巡查，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，將消防安全納入管理范疇，全面落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理。

3、推行“網(wǎng)格化”火災(zāi)隱患排查機(jī)制。實(shí)行逐級(jí)管理，落實(shí)人員，分片定責(zé)，掃除消防安全監(jiān)管的盲區(qū)、死角，構(gòu)建“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無盲區(qū)”的網(wǎng)絡(luò)體系。到2013年底，全面落實(shí)街道消防安全“網(wǎng)絡(luò)化”責(zé)任，推廣應(yīng)用火災(zāi)隱患排查整治網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步建立轄區(qū)單位消防安全檔案，確?；馂?zāi)隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除。

（三）夯實(shí)消防基礎(chǔ)工作

1、組建基層消防隊(duì)伍。要求各社區(qū)（居）組建消防管理室，配備6名以上成員，設(shè)立隊(duì)長、副隊(duì)長各一人。主要負(fù)責(zé)社區(qū)（居）日常防火檢查、巡查，宣傳消防安全知識(shí)，組織消防演練等消防安全工作。同時(shí)，針對(duì)老街區(qū)、老居民小區(qū)等火災(zāi)頻發(fā)地段現(xiàn)狀，計(jì)劃在大寺、下市頭等社區(qū)（居）組建機(jī)動(dòng)消防隊(duì)，每支隊(duì)伍配齊6名以上隊(duì)員，并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，配置消防泵、水帶、水槍等消防設(shè)備到位。定期組織隊(duì)員開展訓(xùn)練，提高消防隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。

2、強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)。擴(kuò)大培訓(xùn)面，不斷提高社會(huì)消防安全意識(shí)和基礎(chǔ)技能。各社區(qū)（居）每年定期組織居民開展滅火應(yīng)急疏散演練。中小學(xué)校要在相關(guān)課程中納入消防教育內(nèi)容，使師生每學(xué)期能學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，并適時(shí)開展師生應(yīng)急疏散演練。高層建筑可根據(jù)自身特點(diǎn)，每年定期或不定期組織高層建筑防火、滅火及人員逃生避難應(yīng)急演練。

3、定期維護(hù)消防設(shè)施。全面盤點(diǎn)街道范圍內(nèi)的公共消防栓、滅火器、水帶等消防設(shè)施，查漏補(bǔ)缺，配齊配強(qiáng)。同時(shí)，實(shí)行每季度一次的維護(hù)和檢修，確保消防設(shè)施完好無損，做到一旦發(fā)生火災(zāi)，能拉得出、打得響、撲得滅，保障國家、集體和個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)的安全。

第4篇：工作實(shí)施意見范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市紀(jì)委五屆五次會(huì)議和縣委十一屆五次會(huì)議精神，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，秉持以人為本、監(jiān)管為民的理念，以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”為目標(biāo)，把民主評(píng)議工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“深化作風(fēng)建設(shè)”和“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。通過評(píng)議活動(dòng)，著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)突出問題，糾正損害群眾安全利益的不正之風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率，促進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)在以人為本的理念、服務(wù)群眾的意識(shí)、依法行政的水平、干凈干事的風(fēng)氣、監(jiān)督管理的機(jī)制等方面有明顯提升，使人民群眾對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)的滿意度進(jìn)一步提高，在不斷開創(chuàng)行風(fēng)建設(shè)新局面中推進(jìn)安全監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步營造凝心聚力、干事干凈、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。

二、評(píng)議范圍和內(nèi)容

（一）評(píng)議范圍：

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（二）評(píng)議內(nèi)容：

1.服務(wù)中心。秉持以人為本、監(jiān)管為民的理念，貫徹落實(shí)黨委、政府的中心工作；緊盯安全，提振服務(wù)力，更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)民生。

2.依法行政。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰案件和行政許可工作，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使，確保行政行為的公正性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。

3.政務(wù)公開。健立健全政務(wù)公開制度，穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開等工作，進(jìn)一步落實(shí)工作職能、辦事程序、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話“五公開”，方便群眾辦事，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。加強(qiáng)行政辦事窗口、12350咨詢投訴熱線建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率，規(guī)范服務(wù)行為，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。

三、評(píng)議方法和步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月中旬-6月下旬）

局機(jī)關(guān)成立民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，營造聲勢，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議工作的重要性和必要性，自覺投入到評(píng)議工作中去，主動(dòng)接受評(píng)議。通過新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站，向社會(huì)廣泛宣傳評(píng)議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，使整個(gè)評(píng)議工作在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與和監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。

（二）查找問題階段（7月份）

根據(jù)評(píng)議的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，抓好自查自糾工作。一是深入調(diào)查研究。深入實(shí)際、深入群眾、聽取意見，認(rèn)真查找本部門、本單位自身存在的突出問題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題。二是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過公開向社會(huì)承諾、公布熱線電話、受理群眾投訴和舉報(bào)等方式，廣泛聽取社會(huì)各界的反映和群眾的意見，公開接受社會(huì)監(jiān)督。采取走出去請(qǐng)進(jìn)來等方式，加強(qiáng)與服務(wù)監(jiān)管對(duì)象及社會(huì)各界的多向互動(dòng)，廣泛聽取部門、企業(yè)和群眾意見建議。三是找準(zhǔn)安全生產(chǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、走訪基層（企業(yè)、群眾）等多種方式，及時(shí)把握基層（企業(yè)、群眾）反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，剖析原因，有針對(duì)性地提出整改措施和解決辦法。

（三）落實(shí)整改階段（8月初-9月底）

根據(jù)自查和反饋情況，認(rèn)真梳理存在問題，制定整改方案，承諾整改時(shí)限，及時(shí)向縣糾風(fēng)辦報(bào)送整改情況。堅(jiān)持邊查邊糾，采取有效措施，及時(shí)進(jìn)行整改提高。對(duì)暫時(shí)不能解決的問題，要說明情況。

（四）總結(jié)提高階段（10月上旬）

將開展行風(fēng)評(píng)議的基本情況、調(diào)查和征詢到的主要意見、行風(fēng)監(jiān)督員提出的意見建議、整改情況等相關(guān)評(píng)議材料進(jìn)行匯總，在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上寫出自評(píng)報(bào)告?？h糾風(fēng)部門將組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員（行風(fēng)評(píng)議代表）進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。開展對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議工作，既有利于社會(huì)公眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)安監(jiān)部門行使建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分地保障公民的合法權(quán)益，也有利于進(jìn)一步規(guī)范安監(jiān)部門公職人員的職務(wù)行為，切實(shí)提高公共管理部門的管理與服務(wù)水平，促進(jìn)安監(jiān)部門執(zhí)法為民、依法行政。各科室要充分認(rèn)識(shí)這次民主評(píng)議活動(dòng)的重要性、必要性，通過廣泛、深入、細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定以人為本、監(jiān)管為民的理念，自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高行政能力，全面推進(jìn)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。各科室要把民主評(píng)議工作列入今年工作的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，做到與安監(jiān)中心工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督促和檢查。要與中心工作有機(jī)結(jié)合，做到相互促進(jìn)，一體化推進(jìn)，讓人民群眾在安監(jiān)部門安全惠民、執(zhí)法維權(quán)中得到實(shí)惠。要切實(shí)履行職責(zé)，按照評(píng)議工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的評(píng)議工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確?；顒?dòng)深入扎實(shí)地開展。

第5篇：工作實(shí)施意見范文

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

加大招商引資工作力度，提高利用引來投資水平，是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的必由之路，是推進(jìn)新型工業(yè)化、加快城市化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、長遠(yuǎn)發(fā)展的可靠保障。因此，全局上下要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和時(shí)不我待的緊迫感，牢固確立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商是第一要事的觀念，堅(jiān)持把招商引資作為實(shí)現(xiàn)“常金一體，東擴(kuò)南移，苦干三年，強(qiáng)基進(jìn)位”目標(biāo)的主攻方向，作為全局性重中之重的工作來抓，通過全體參與，全員招商，取得突破，來體現(xiàn)整體水平，展示工作業(yè)績，重塑糧食部門形象。

二、落實(shí)工作舉措，加大考核力度

招商引資工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作難度較大，必須上下一心，協(xié)調(diào)動(dòng)作，全力推進(jìn)。同時(shí)，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制擴(kuò)大招商引資成果。

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各部門科室主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要把招商引資工作擺上議事日程，把它作為重中之重的工作抓緊抓好。

二是廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與。通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)以及深入基層走訪等活動(dòng)，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使全系統(tǒng)干部職工人人關(guān)心招商，個(gè)個(gè)參與招商。

三是利用糧食部門各種資源優(yōu)勢，積極開展招商引資活動(dòng)。要結(jié)合糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、糧油精深加工、現(xiàn)有資產(chǎn)整合利用、糧食流通貿(mào)易等環(huán)節(jié)和便利條件，加強(qiáng)與客商的溝通聯(lián)系，尋求投資和合作。

四是加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度?；I集部分資金，對(duì)在招商引資中引薦有效項(xiàng)目信息和項(xiàng)目落實(shí)地者，除了按照市委辦《關(guān)于印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)市級(jí)機(jī)關(guān)部門參與招商引資工作的意見的通知》號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)關(guān)于對(duì)項(xiàng)目投資第一引薦人和區(qū)鎮(zhèn)相互引薦項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)分配實(shí)施意見的通知》進(jìn)行考核兌現(xiàn)外，市局另行給予獎(jiǎng)勵(lì)。

五是對(duì)在招商引資工作中表現(xiàn)突出的人員年終評(píng)比時(shí)優(yōu)先考慮評(píng)先評(píng)優(yōu)。

第6篇：工作實(shí)施意見范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十會(huì)議精神為指引，深入貫徹落實(shí)2012年全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，堅(jiān)持服務(wù)大局主線，發(fā)揮科協(xié)組織優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與，推動(dòng)重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，切實(shí)提高全民科學(xué)素質(zhì)，為廣大科技工作者服務(wù)，努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人才的全面發(fā)展。

二、工作思路

1、通過大型系列科普活動(dòng)宣傳普及生態(tài)節(jié)能、安全健康、科技民生等科普知識(shí)，使公民具備科學(xué)、健康的生活方式和工作方式。

2、穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。引導(dǎo)未成年人對(duì)科學(xué)的興趣和創(chuàng)新實(shí)踐能力，促進(jìn)勞動(dòng)人口的科學(xué)素質(zhì)提高及農(nóng)民素質(zhì)提升和就業(yè)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。

3、以“金橋工程”、“廠會(huì)協(xié)作”等為抓手，推進(jìn)科技、人才項(xiàng)目對(duì)接，發(fā)揮科協(xié)平臺(tái)優(yōu)勢，努力為各類產(chǎn)學(xué)研合作牽線搭橋。

4、鞏固、發(fā)展社區(qū)科協(xié)組織，引導(dǎo)企業(yè)科協(xié)組建，推進(jìn)科普示范社區(qū)及科普文明企業(yè)等科普創(chuàng)建。

三、工作重點(diǎn)

（一）系列科普活動(dòng)提高全民科普氛圍

1、根據(jù)全區(qū)科協(xié)工作部署，精心策劃大型科普活動(dòng)。以節(jié)能環(huán)保、安全健康、科技民生等為重點(diǎn)內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)科協(xié)、科普志愿者、科技工作者的力量，集中搞好科普志愿者月、科普宣傳周、全國科普日等重大科普活動(dòng)。

2、結(jié)合全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)開展各類主題教育活動(dòng)。

3、根據(jù)自身實(shí)際，全面結(jié)合雪浪大講堂等教育資源，協(xié)調(diào)各單位、部門開展多角度、多層次、形式多樣的科普活動(dòng)，形成重點(diǎn)科普活動(dòng)與專題活動(dòng)、特色活動(dòng)相得益彰的格局。

（二）五大科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)提升全民科學(xué)素質(zhì)

1、未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。開展課外、校外科技活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。借助科普學(xué)校及社區(qū)的現(xiàn)代化媒體、宣傳媒介，對(duì)未成年人進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)環(huán)保、身心健康、法律知識(shí)等宣傳教育。組織科技工作者通過形式多樣內(nèi)容豐富的科普活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，擴(kuò)大未成年人的科學(xué)視野，增強(qiáng)未成年人實(shí)踐能力和科技素質(zhì)。

2、勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者科技教育培訓(xùn)的指導(dǎo)與管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實(shí)施對(duì)勞動(dòng)者的科技教育培訓(xùn)；充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)廣泛開展科普宣傳、技能培訓(xùn)活動(dòng)；優(yōu)化整合雪浪黨校、技工學(xué)校等各種教育培訓(xùn)資源，以多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為勞動(dòng)者提供更多、更優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)，切實(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。采取多種途徑和形式加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科技教育與培訓(xùn)。繼續(xù)辦好“雪浪大講堂”，面向領(lǐng)導(dǎo)干部有針對(duì)性的開展領(lǐng)導(dǎo)干部管理藝術(shù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等專業(yè)講座；組織公務(wù)員參與各類科普活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，增強(qiáng)公務(wù)員終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力。

4、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。以山水城果農(nóng)協(xié)會(huì)為依托，結(jié)合發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。在社區(qū)注重安排相應(yīng)的專題講座、科普宣傳和各種活動(dòng)，以教育引導(dǎo)農(nóng)民素質(zhì)提升。

5、社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。依托科普志愿者宣傳月、科普宣傳周、全國科普日等，開展深入居民群眾的科普宣傳活動(dòng)，普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)生活；推進(jìn)社區(qū)科普設(shè)施建設(shè)，健全科普志愿者隊(duì)伍，廣泛開展科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，宣傳科學(xué)健康工作生活方式，全方位切實(shí)提高社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目抓手優(yōu)化科技合作平臺(tái)

圍繞“節(jié)能環(huán)保、科技人才、民生發(fā)展”等主題，充分挖掘周邊科研院校、規(guī)模企業(yè)的資源，發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)優(yōu)勢，努力為各類產(chǎn)學(xué)研合作搭建平臺(tái)，抓好人才、技術(shù)、項(xiàng)目等方面的對(duì)接工作。積極推動(dòng)“興農(nóng)富民”工程示范基地、項(xiàng)目的培育申報(bào)；不斷拓展科技服務(wù)領(lǐng)域，積極為企業(yè)提供科技對(duì)接服務(wù)，發(fā)揮橋梁、紐帶作用，認(rèn)真組織“金橋工程”、“廠會(huì)協(xié)作”等技術(shù)合作項(xiàng)目的申報(bào)，切實(shí)為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力服務(wù)。

（四）完善組織建設(shè)營造科協(xié)工作良好環(huán)境

1、社區(qū)科協(xié)組織建設(shè)。鞏固發(fā)展社區(qū)、園區(qū)科協(xié)組織，逐步推進(jìn)企業(yè)科協(xié)組建，健全工作機(jī)制，帶領(lǐng)科技人員為科技、科普和經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科協(xié)精神，增強(qiáng)為科技工作者服務(wù)的責(zé)任感、使命感，提升科協(xié)工作效能。

2、科技人員之家建設(shè)。切實(shí)為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為科技工作者提供法律援助和咨詢服務(wù)，開展有關(guān)科普講座，維護(hù)他們的合法權(quán)益；開展科技工作者聯(lián)誼和學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，及時(shí)關(guān)心科技工作者的工作、生活，了解他們的需求，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使其融入科技大家庭。

四、保障措施有力支撐科普工作實(shí)施

（一）加大經(jīng)費(fèi)投入。貫徹和落實(shí)有關(guān)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，根據(jù)實(shí)際提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的投入，并將科普經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)，為《綱要》的實(shí)施提供資金保障。

第7篇：工作實(shí)施意見范文

一、總體思路和要求

2013的消防安全工作要以“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十，以中央、國務(wù)院有關(guān)消防安全工作的一系列方針、政策和國家的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)消防安全工作，以隱患排查和整治為切入點(diǎn)，立足防范事故，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)、農(nóng)戶消防安全主體責(zé)任，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

年內(nèi)各村（居）、企業(yè)、單位不得發(fā)生重大火災(zāi)事故及人員傷亡。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村（居）應(yīng)成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立義務(wù)消防隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)消防工作的監(jiān)管，排查火災(zāi)隱患，應(yīng)急救援，火災(zāi)事故的處理。

（二）加強(qiáng)消防安全宣傳，提高安全意識(shí)。積極開展消防安全知識(shí)競賽、開展“11.9”消防宣傳周活動(dòng)。利用村級(jí)廣播、每月召開一次廣播會(huì)，要求廣大村民做好消防安全工作，排查火災(zāi)隱患、整改火災(zāi)隱患。要求村民整改老化電線，教育兒童不能玩火。祭祖后及時(shí)樸息火源。

（三）排查隱患。各村要組織消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員堅(jiān)持每月對(duì)農(nóng)戶、企業(yè)進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)檢查的隱患要督促農(nóng)戶單位及時(shí)進(jìn)行整改，消除隱患。

第8篇：工作實(shí)施意見范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的有關(guān)文件精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作的實(shí)施意見〉的通知》(錫濱委發(fā)[2010]27號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施細(xì)則：

一、實(shí)行自主創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策

1、實(shí)行開業(yè)補(bǔ)貼

在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金人員自主創(chuàng)業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，可按失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)政策申請(qǐng)一次性領(lǐng)取其應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的失業(yè)保險(xiǎn)金，并可申請(qǐng)2000元的一次性開業(yè)補(bǔ)貼。

對(duì)其他非在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的本區(qū)城鎮(zhèn)“4045”大齡人員、夫妻雙方失業(yè)、有子女讀書單親家庭、特困職工家庭、享受城鎮(zhèn)低保家庭和零就業(yè)家庭的失業(yè)人員，以及農(nóng)村享受低保家庭、有子女讀書單親家庭就業(yè)困難人員等自主創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上的，可申請(qǐng)3000元的一次性開業(yè)補(bǔ)貼。

2、實(shí)行創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)2010年1月1日以后領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的自主創(chuàng)業(yè)者，在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照一年內(nèi)招用1名及以上本區(qū)登記失業(yè)人員，并與其簽訂一年及以上勞動(dòng)合同，辦理就業(yè)登記和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月以上，給予其一次性獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人，總額不超過15000元。

二、實(shí)行公益崗位補(bǔ)貼扶持政策

1、延續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

對(duì)公益性就業(yè)崗位按照實(shí)際招用就業(yè)困難人員人數(shù)，用人單位所繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)部分給予全額補(bǔ)貼（簽訂勞務(wù)協(xié)議的除外），個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍由個(gè)人負(fù)擔(dān)。享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長不超過3年，其中開始享受該補(bǔ)貼政策時(shí)距法定退休年齡不足5年的，補(bǔ)貼期限可延長至法定退休年齡。

2、延續(xù)公益性崗位崗位補(bǔ)貼

對(duì)公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同（或勞務(wù)協(xié)議），按照實(shí)際招用就業(yè)困難人員人數(shù)，按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補(bǔ)貼。享受崗位補(bǔ)貼期限最長不超過3年，其中開始享受該補(bǔ)貼政策時(shí)距法定退休年齡不足5年的，補(bǔ)貼期限可延長至法定退休年齡。

三、實(shí)行重大項(xiàng)目社保補(bǔ)貼政策

對(duì)重大項(xiàng)目企業(yè)招用就業(yè)困難人員，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，按實(shí)際招用就業(yè)困難人員的人數(shù)，用人單位所繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)部分給予全額補(bǔ)貼，個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍由個(gè)人負(fù)擔(dān)。享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長不超過3年，其中開始享受該補(bǔ)貼政策時(shí)距法定退休年齡不足5年的，補(bǔ)貼期限可延長至法定退休年齡。

四、實(shí)行穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策

對(duì)連續(xù)12個(gè)月沒有欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、且終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的人數(shù)（退休、退職和因勞動(dòng)者個(gè)人原因離職或辭職的除外）少于單位平均參保人數(shù)1%的50人以上規(guī)模企業(yè)，給予企業(yè)一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)5000元。已享受企業(yè)社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼的企業(yè)和已享受市困難企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)，不再給予穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

五、實(shí)行新成長勞動(dòng)力補(bǔ)貼政策

2010年1月1日起，對(duì)26周歲以下未就業(yè)的本區(qū)大中專畢業(yè)生，在政府指定的青年職業(yè)見習(xí)基地參加見習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并取得一定培訓(xùn)成效的，給予每人每月本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50％的補(bǔ)貼，最多不超過6個(gè)月。

六、實(shí)行務(wù)農(nóng)人員補(bǔ)貼政策

對(duì)本區(qū)登記失業(yè)人員從事養(yǎng)殖業(yè)、種植經(jīng)濟(jì)作物，或承包重點(diǎn)道路兩側(cè)綠化帶，年產(chǎn)值在2萬元以上或種養(yǎng)殖面積在8畝以上的，給予每人每年2000元?jiǎng)?wù)農(nóng)補(bǔ)貼。

七、實(shí)行搬遷企業(yè)補(bǔ)貼政策

搬遷企業(yè)（包括：街道、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)內(nèi)搬遷和區(qū)內(nèi)搬遷）吸收原有本區(qū)職工比例不低于50％，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予一次通補(bǔ)貼：街道（鎮(zhèn)）內(nèi)搬遷一次性補(bǔ)貼1000元，區(qū)內(nèi)搬遷一次性補(bǔ)貼2000元。

八、實(shí)行靈活就業(yè)補(bǔ)貼政策

1、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后，向戶籍所在地街道社區(qū)申報(bào)認(rèn)定靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)金額的50％給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼期限最長不超過3年，其中開始享受該補(bǔ)貼政策時(shí)距法定退休年齡不足5年的，補(bǔ)貼期限可延長至法定退休年齡。

2、對(duì)于本區(qū)戶籍、到達(dá)法定退休年齡、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不滿15年的大齡斷保人員，自行延長繳費(fèi)的，給予每人每月300元的保險(xiǎn)補(bǔ)貼。已享受就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的人員不再享受。

九、實(shí)行招聘會(huì)補(bǔ)貼政策

1、本區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)介紹本區(qū)失業(yè)人員成功就業(yè)，并訂立1年以上勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議，每月工資不低于本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，給予公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)每人30元的補(bǔ)貼。

2、本區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)介紹本區(qū)“4045”大齡就業(yè)困難人員成功就業(yè)，并訂立1年以上勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議，每月工資不低于本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，給予公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)每人100元的補(bǔ)貼。

3、本區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)定期或不定期舉辦專場（綜合）招聘會(huì)的，按進(jìn)場單位數(shù)，每單位每次定額補(bǔ)貼（一年內(nèi)同一單位多次招聘均按一次計(jì)算）100元。

十、實(shí)行就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策

凡培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為本區(qū)戶籍失業(yè)人員免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)的，按培訓(xùn)人數(shù)給予50元/人次(不少于8課時(shí))定額補(bǔ)貼。

凡培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為本區(qū)戶籍失業(yè)人員免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按培訓(xùn)人數(shù)給予5元/課時(shí)定額補(bǔ)貼。

第9篇：工作實(shí)施意見范文

一、指導(dǎo)思想

以**屆**全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)化投資環(huán)境、改善市容市貌、降低拆違成本、加快建設(shè)速度為目標(biāo)，堅(jiān)持自拆助拆為主，強(qiáng)拆為輔和屬地管理、條塊結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，黨紀(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)管、行政執(zhí)法三管齊下，有效遏制頂風(fēng)違建，逐步解決歷史違建，把中心城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)打造成無違法建設(shè)示范區(qū)。

二、工作目標(biāo)

**年的工作目標(biāo)是確保中心城區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃控制區(qū)全年無新增違法建設(shè)，確保中心城區(qū)無影響市容市貌、阻礙城市建設(shè)的違法建設(shè)。

三、拆違重點(diǎn)

（一）違反城市和土地利用規(guī)劃，頂風(fēng)違建的違法建設(shè)；

（二）為征地、拆遷而搶建的違法建設(shè)；

（三）重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)；

（四）黨政機(jī)關(guān)、黨員干部的違法建設(shè)；

（五）占?jí)焊鞣N管線，影響供電、供水、供氣安全，擠占消防通道，存在嚴(yán)重安全隱患的違法建設(shè)；

（六）嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)反響強(qiáng)烈的違法建設(shè)；

（七）嚴(yán)重影響市容市貌的違法建設(shè)。

四、完善拆違工作機(jī)制

（一）明確責(zé)任主體。街道辦事處及居委會(huì)、鎮(zhèn)政府及村委會(huì)、物業(yè)管理公司及小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)、各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中央和省駐黃單位及外地駐黃機(jī)構(gòu)為拆違工作責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)人或法人代表為違建監(jiān)管第一責(zé)任人。主要職責(zé)是對(duì)本單位（轄區(qū)）違法建設(shè)監(jiān)管、制止和報(bào)告以及日常巡查和拆后管理，防止違建回潮。

（二）建立違建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。按照“屬地管理、重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主、網(wǎng)絡(luò)健全、監(jiān)督有力、問責(zé)到位、激勵(lì)有效、各司其責(zé)、齊抓共管”的要求，建立健全市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）四級(jí)違建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（三）建立責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)員制度。建立市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）四級(jí)拆違聯(lián)絡(luò)員制度。責(zé)任單位確定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系電話報(bào)市拆違辦備案，拆違聯(lián)絡(luò)員每周定期向市拆違辦報(bào)送本單位、本轄區(qū)違法建設(shè)拆除、監(jiān)管動(dòng)態(tài)，實(shí)行零報(bào)告制度，并負(fù)責(zé)向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)市拆違指揮部的拆違工作部署。

（四）實(shí)行拆違目標(biāo)管理。屯溪區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、**旅游度假區(qū)管委會(huì)、市城管執(zhí)法局圍繞今年違建拆除重點(diǎn)對(duì)象，制訂限期拆除計(jì)劃表，拆違對(duì)象明確到戶。計(jì)劃拆除對(duì)象登記造冊(cè)后移交國土、規(guī)劃部門鑒定，經(jīng)國土、規(guī)劃部門認(rèn)定確屬違建的統(tǒng)一匯總后報(bào)市拆違辦，由市拆違辦督促屯溪區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、**旅游度假區(qū)管委會(huì)、市城管執(zhí)法局如期拆除。

（五）強(qiáng)化督查機(jī)制。市區(qū)兩級(jí)拆違辦負(fù)責(zé)拆違任務(wù)的分解，每周（月）定期通報(bào)拆違任務(wù)落實(shí)情況及存在問題。市區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事部門按照《**市查處違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》（黃紀(jì)發(fā)〔2005〕61號(hào)），進(jìn)行認(rèn)真督查，督查的重點(diǎn)是：拆違主管部門、執(zhí)行部門落實(shí)拆違任務(wù)是否有效；拆違基層組織（單位）加強(qiáng)違建監(jiān)管、制止報(bào)告頂風(fēng)違建是否及時(shí)，配合拆違行動(dòng)是否有力，拆后管理是否落實(shí)到位；黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部自拆違建是否主動(dòng)迅速；市拆違指揮部7個(gè)協(xié)調(diào)組成員單位是否服從市拆違指揮部統(tǒng)一調(diào)度，配合拆違行動(dòng)是否得力。各新聞媒體對(duì)黨政機(jī)關(guān)、黨員干部違建反面典型要向社會(huì)公開曝光。

（六）強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。1、對(duì)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)完成督拆、自拆任務(wù)的單位，提交市文明辦作為創(chuàng)建文明單位依據(jù)，同時(shí)新聞媒體予以優(yōu)先報(bào)道，并由上級(jí)主管部門給予物資或精神獎(jiǎng)勵(lì)。2、開展無違建社區(qū)（街道辦事處、自然村）活動(dòng)，對(duì)**年無頂風(fēng)違建，歷史違建徹底拆除的社區(qū)（街道辦事處、自然村）評(píng)為無違建社區(qū)（街道辦事處、自然村）示范點(diǎn)，由市拆違辦予以全市通報(bào)表揚(yáng)，新聞媒體宣傳報(bào)道，并適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)大力支持拆違工作，及時(shí)自拆違建的個(gè)人，給予表揚(yáng)，新聞媒體正面宣傳報(bào)道。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市拆違指揮部每季度召開一次會(huì)議，聽取指揮部成員單位匯報(bào)，研究拆違中的重大問題，布置拆違工作。建立市拆違辦主任聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開一次，及時(shí)研究拆違工作中難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，安排拆違具體工作。