前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的地方經(jīng)濟(jì)論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1.1低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì),其實(shí)質(zhì)是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),核心內(nèi)涵在于一方面能夠滿足當(dāng)代人的生存及發(fā)展需要;另一方面又能滿足后世子孫的生存及發(fā)展需要,集中體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念。在這一理念的指導(dǎo)之下,借助一系列低碳處理技術(shù)和制度制約相關(guān)產(chǎn)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)減少碳排放的效果。推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢(shì)之一,有助于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,由粗放型逐漸轉(zhuǎn)換到集約型,從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
1.2低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)
低碳經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展,給傳統(tǒng)行業(yè)帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我國(guó)各行業(yè)的早期發(fā)展普遍存在高能耗、高污染以及低產(chǎn)出的問題,這一粗放型的發(fā)展方式已經(jīng)給我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了一系列嚴(yán)重問題,尤其是環(huán)境污染以及能源危機(jī)問題。所以,推行低碳經(jīng)濟(jì),開發(fā)新能源,同時(shí)最大程度地減少環(huán)境污染已經(jīng)成為我國(guó)的必然選擇,也是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的任務(wù)。
2低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響
2.1有利影響
有利影響主要包括:(1)低碳經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)朝著新的方向不斷發(fā)展,同時(shí)還能夠促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。目前,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻相對(duì)偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的不合理之處,低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展能夠推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)展開全滿且深入的調(diào)整,走上一條真正的優(yōu)勝劣汰的發(fā)展之路,如此一來,房地產(chǎn)開放商便會(huì)將更多的注意力投入到建筑質(zhì)量、智能化水平、環(huán)保性能等諸多方面;(2)在低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)之下,房地產(chǎn)行業(yè)將會(huì)更加重視建筑的智能化以及節(jié)能化。在當(dāng)前的房地產(chǎn)行業(yè)中,建材的生產(chǎn)及應(yīng)用往往伴隨著驚人的能量消耗,另外,建筑內(nèi)電器等的能耗也十分巨大。低碳化給房地產(chǎn)行業(yè)提出了更為嚴(yán)格的要求,要求其致力于低碳化和智能化的發(fā)展,通過對(duì)能耗的有效降低,以保障自身的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于當(dāng)前的房地產(chǎn)而言,其建筑大多采用高能耗的發(fā)展方式,無論在建筑材料方面,還是在建筑方式方面,又或者在建筑管理方面,均帶有明顯的高能耗特點(diǎn),而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促使房地產(chǎn)業(yè)積極引入和應(yīng)用相關(guān)新材料與新技術(shù),如此一來,能夠明顯降低能耗,最終達(dá)成節(jié)能減排的目的。
2.2不利影響
不利影響主要包括:(1)低碳經(jīng)濟(jì)給房地產(chǎn)行業(yè)提出了更為嚴(yán)格的要求,其中最主要的一點(diǎn)便是節(jié)能減排,所以,將會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)成本的大幅增加。低碳經(jīng)濟(jì)這一概念最早由西方發(fā)達(dá)國(guó)家提出,由于起步較早,當(dāng)前一些核心的低碳技術(shù)依舊掌握在西方發(fā)達(dá)國(guó)家手中。我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)若想走上低碳化發(fā)展之路,不僅要面臨技術(shù)上制約,而且要面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),換而言之,需要付出一定的代價(jià)。由此可見,低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)在一定程度上增加房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,這將會(huì)給房地產(chǎn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展形成一定的阻力。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)而言,新能源、新材料以及新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用是核心內(nèi)容,然而現(xiàn)階段,我國(guó)在上述幾大方面的發(fā)展尚存在諸多欠缺,所以,這直接造成了低碳經(jīng)濟(jì)成本偏高的這一現(xiàn)實(shí)問題,短時(shí)間內(nèi)還無法突破這一束縛。(2)就短期視角來看,低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)施加一定的不利影響。房地產(chǎn)當(dāng)前采用的施工方式等普遍帶有高能耗特點(diǎn),另外,隨著國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,碳排放量呈現(xiàn)出與日俱增的趨勢(shì),然而短時(shí)間之內(nèi)又找不到適宜的能源或技術(shù)予以代替,所以,房地產(chǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中在短時(shí)間內(nèi)將會(huì)受到一定程度的束縛和影響。
3房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施
對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)而言,其未來的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于如何更加合理的應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì),即積極推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們開始追求綠色環(huán)保型的家居環(huán)境,低碳建筑迎來了良好的發(fā)展契機(jī)。低碳建筑能夠提高人們的生活質(zhì)量,同時(shí)還能顯著降低能耗,另外,還能夠不斷強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)的使命感以及成就感,如此一來,既有利于人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,又能為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,同時(shí)還能顯著改善居住者的生活條件。隨著人們低碳理念的不斷增強(qiáng),低碳建筑已經(jīng)成為未來建筑的主流發(fā)展趨勢(shì)之一。
3.1推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
采用工業(yè)化模式進(jìn)行住宅的建造,推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,一方面能夠大幅提高住宅質(zhì)量;另一方面能夠明顯降低能耗。在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)若想獲得可持續(xù)發(fā)展,則有必要加快自身的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),在降低消耗的同時(shí),為自身創(chuàng)造理想的節(jié)約效益。在推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)筑溝通橋梁以全面且細(xì)致地了解和掌握消費(fèi)者的實(shí)際需求,指導(dǎo)資源的優(yōu)化配置,降低碳排放量,為消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)理想的居住或工作環(huán)境。
3.2合理規(guī)劃戶型布局
就現(xiàn)狀而言,我國(guó)大部分房地產(chǎn)行業(yè)采用粗放式的經(jīng)營(yíng)模式,開發(fā)商比較關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,而沒有很好地滿足消費(fèi)者的實(shí)際需求以及低碳經(jīng)濟(jì)的要求,如設(shè)計(jì)大面積的樓道、客廳以及臥室等,形成了一定程度的資源浪費(fèi)問題。為加速資金回籠,再加上消費(fèi)者的不同需求,開發(fā)商通常不負(fù)責(zé)房屋的室內(nèi)裝修,由消費(fèi)者自行解決,如此一來,將會(huì)浪費(fèi)大量的人力、物力以及財(cái)力,這和低碳經(jīng)濟(jì)的理念是相違背的。在開發(fā)低碳住宅的過程中,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該持續(xù)提升和優(yōu)化自身的開發(fā)水平以及質(zhì)量,尤其要做好戶型規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,要盡量體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)理念。開發(fā)建筑商品,適度增加精裝修的房屋占比,開發(fā)商應(yīng)具備大局觀念,在發(fā)展自身的同時(shí)兼顧消費(fèi)者的實(shí)際需求,真正做到與時(shí)俱進(jìn),如此才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。
3.3積極應(yīng)用環(huán)保材料和節(jié)能技術(shù)
我國(guó)在推動(dòng)低碳房地產(chǎn)的工作中所面臨的最大瓶頸是,建筑的保溫以及給排水問題。受起步較晚的制約,我國(guó)低碳技術(shù)相對(duì)落后,制約了低碳房地產(chǎn)的發(fā)展。在目前很多建筑中,為增大采光面積,玻璃得以大量運(yùn)用,其不足之處慢慢暴露,即散熱速度較快,若想使室內(nèi)溫度保持恒定,則需要借助空調(diào),大幅提高了電能的消耗。為規(guī)避上述問題,房地產(chǎn)企業(yè)可嘗試新型玻璃(如低輻射玻璃等),這一類玻璃既能夠滿足采光的實(shí)際需要,同時(shí)又能夠發(fā)揮隔熱保溫的效果,從而縮減空調(diào)的開機(jī)時(shí)間,降低能耗,達(dá)成低碳目的。綠色植物能夠美化環(huán)境,還能夠吸收CO2,尤其是夏季還能夠起到遮陰降溫的效果。因此,生物能源的利用也是低碳經(jīng)濟(jì)的主流研究方向之一。在再生能源開發(fā)和利用方面,太陽(yáng)能以其清潔且取之不盡的特性獲得了人們的青睞,如照明和提供熱水等方面??傊_發(fā)新能源也是低碳經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。
3.4倡導(dǎo)低碳生活
在新的時(shí)代背景下,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的重要意義,并落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,加大人力、物力以及財(cái)力的投入和支持,同時(shí)落實(shí)宣傳工作,讓消費(fèi)者了解低碳建筑及其優(yōu)勢(shì),從而不斷提高消費(fèi)者的低碳意識(shí),進(jìn)而獲得他們的認(rèn)同和支持。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)讓廣大消費(fèi)者意識(shí)到,低碳建筑的購(gòu)置價(jià)格比同類普通建筑要高上一些,其優(yōu)勢(shì)也相當(dāng)明顯,即投入使用之后,低碳建筑的節(jié)能效果將會(huì)顯現(xiàn),從而為消費(fèi)者節(jié)省一大筆相關(guān)開銷,由此可見,低碳建筑的使用成本要比同類普通建筑低上很多。因此,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),重視并做好低碳建筑的宣傳工作,讓消費(fèi)者全面且深刻地了解這一類建筑的優(yōu)勢(shì),從而刺激消費(fèi)者的購(gòu)買欲望。如此一來,自然而然地便推動(dòng)了低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
4結(jié)束語(yǔ)
1.對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在不足的分析。
其一,是在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)比較薄弱,進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真以及隨著而來的混亂的秩序。
其二,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中法人內(nèi)部監(jiān)督作用發(fā)揮的不夠突出。監(jiān)事會(huì)以及董事會(huì)監(jiān)控力度特別薄弱,他們的監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠有效。
其三,管理人的法律意識(shí)比較薄弱,常常投機(jī)取巧、有法不依、姑息將就、執(zhí)法不嚴(yán),一些給面子拉人情的現(xiàn)象比較普遍,故而管理必然松弛,造成了一些經(jīng)濟(jì)犯罪的出現(xiàn)。
其四,房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)層次的員工在素質(zhì)上的不夠高,其人力資源制度的不夠健全。
2.企業(yè)管理做法上的一些利弊。
我們的房地產(chǎn)企業(yè)在管理中,通常的做法是統(tǒng)一進(jìn)行核算、進(jìn)行分工管理、獎(jiǎng)罰不確定。這樣的管理做法,雖然說有利于統(tǒng)一管理以及監(jiān)控,但是也有其弊端。
其一,導(dǎo)致項(xiàng)目開發(fā)責(zé)任和權(quán)力以及利益的嚴(yán)重的脫節(jié)。這樣做,不利于積極地將一線項(xiàng)目經(jīng)理人員的積極性機(jī)遇有效地調(diào)動(dòng)起來,單單依靠房地產(chǎn)企業(yè)公司決策層的一些積極性,顯然是不夠的。
其二,這樣的企業(yè)管理做法由于存在著不具體的業(yè)績(jī)衡量指標(biāo)數(shù),導(dǎo)致房地產(chǎn)公司項(xiàng)目經(jīng)理部之間攀比的出現(xiàn),對(duì)公司的發(fā)展不利。
二、改善我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的一些具體看法
1.積極建立起科學(xué)的內(nèi)部管理環(huán)境。
為了完善和加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的有效管理,有必要對(duì)房地產(chǎn)內(nèi)部管理環(huán)境給予積極地建設(shè),這里包括經(jīng)營(yíng)方式和風(fēng)格、理念,以及組織機(jī)構(gòu)等一些方法。在房地產(chǎn)內(nèi)部積極地建立起良好的管理環(huán)境,進(jìn)而保證企業(yè)管理制度的有效地落實(shí)。
2.加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的相互間的有效牽制。
房地產(chǎn)企業(yè)可以積極地采取一些工作輪換制度,以及根據(jù)企業(yè)中不同崗位在房地產(chǎn)管理中的不同程度,規(guī)定每一員工在其崗位上的履職時(shí)間,特別是對(duì)一些重要崗位做到頻繁輪換,而對(duì)一些次要的一些崗位盡可能少輪換,對(duì)這些管理漏洞崗位給予積極地填充。
3.積極加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的稽核制度。
在房地產(chǎn)企業(yè)管理過程中,由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)管理中稽核部門的認(rèn)識(shí)上的不足,以為稽核部門不能夠創(chuàng)造良好的效益,還占用一些人員編制,進(jìn)而加大了房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本,故而沒有從根本上對(duì)稽查制度給予有效地重視。盡管企業(yè)內(nèi)部有制度,但是缺少稽查,一些制度也就不能夠有效嚴(yán)格地執(zhí)行。
三、對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的一些思考以及建議
1.積極地核算出公司的投資總額。
房地產(chǎn)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告在得到批復(fù)以后,就需要房地產(chǎn)公司選擇一些合適的項(xiàng)目經(jīng)理部給予有效地落實(shí),進(jìn)而進(jìn)一步得到已經(jīng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告的最基本的依據(jù),并對(duì)該項(xiàng)目的總體投資給予初步的估算,并為此提出具體的項(xiàng)目資金流量表。
2.有效地對(duì)開發(fā)給予控制,確保資金的支出。
在房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,對(duì)開發(fā)成本的管理是房地產(chǎn)管理中的關(guān)鍵。當(dāng)對(duì)企業(yè)中某一項(xiàng)目的投資資金總額確定以后,其開發(fā)成本控制是重要的一方面。
3.積極應(yīng)對(duì)的思路。
其一,房地產(chǎn)企業(yè)管理應(yīng)該積極地把“政府”和“市場(chǎng)”兩只手的作用充分地發(fā)揮出來。
我們?cè)谠诜康禺a(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,為了有效地增強(qiáng)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理能力,一方面需要房地產(chǎn)市場(chǎng)自身的有效地調(diào)節(jié)能力的支撐,與此同時(shí),還需要我們國(guó)家政策的調(diào)節(jié)有效地配合。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效調(diào)節(jié),有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康秩序的確立。讓市場(chǎng)自我調(diào)節(jié),比國(guó)家行政手段的宏觀調(diào)控更有效和快捷。故而,有效地增強(qiáng)房地產(chǎn)自身調(diào)節(jié)能力,也就成為了市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)必然。國(guó)家在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮出的是宏觀微調(diào)的積極作用,而中央和地方有效地結(jié)合,有助于對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效地指導(dǎo)和監(jiān)督作用。
其二,充分地讓發(fā)展目標(biāo)、政策立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。
在制定政策過程中,我們需要對(duì)政策機(jī)遇通盤考慮,且不朝令夕改。積極地通過個(gè)人所得稅有效地調(diào)控房?jī)r(jià),不是有效地手段。因?yàn)閭€(gè)人所得稅是屬于產(chǎn)品交易之后產(chǎn)生的一種行為,在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中,屬于下游環(huán)節(jié),只能夠間接產(chǎn)生作用。就目前來說,國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展缺乏穩(wěn)定性和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),這需要我們的房地產(chǎn)管理依據(jù)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)和實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況制定出一些合理的科學(xué)的一些比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策。政府在政策制定中,充分考慮不斷增長(zhǎng)的我國(guó)城市住房要求和民情以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)際狀況,進(jìn)而保證我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定地增長(zhǎng),促使我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)走上正軌軌道。就稅收而言,政府發(fā)揮的是稅收政策的調(diào)節(jié)作用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和稅務(wù)的緊密配合,有助于促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)僅僅管理的建設(shè)。
其三,積極地對(duì)我國(guó)的法律法規(guī)體系給予建設(shè)和完善。
我們要想我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)有一個(gè)健康的秩序,需要我們的政府積極地建立和完善具有我們國(guó)家特色的房地產(chǎn)企業(yè)法律法規(guī)體系,保證我們的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)作步入到規(guī)范化的道路上來,即房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理合法化和合理化。我們的政府應(yīng)該在法律規(guī)范中,積極地實(shí)施其經(jīng)濟(jì)管理行為,最大可能地避免行政在干預(yù)中的過度行為導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序不利局面出現(xiàn)。與此同時(shí),多層次、全方位的房地產(chǎn)積極的宏觀調(diào)控體系在實(shí)施中有可行的法律保證。
其四,積極處理好中央政府和地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中和諧關(guān)系。
中央政府和地方政府應(yīng)該積極地明確自己在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中職責(zé)范圍和責(zé)任主體。即,我們的地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的價(jià)值取向必須跟我們的中央政府保充分地持高度的一致性。并且對(duì)財(cái)稅制度進(jìn)行有效地探索性地實(shí)踐,合理地對(duì)土地財(cái)政給予鉗制,積極地提高地方政府對(duì)中央政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有效落實(shí),有效地遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)中一些不良風(fēng)氣的產(chǎn)生。
四、結(jié)語(yǔ)
(一)生命周期法生命周期評(píng)價(jià)方法
(lifecycleassessment,LCA)是評(píng)價(jià)和估算產(chǎn)品和服務(wù)從原材料、制造、分銷和零售、消費(fèi)者使用、最終廢棄或回收處理的整個(gè)周期內(nèi)產(chǎn)生的CO2及其當(dāng)量對(duì)環(huán)境造成的影響,是從搖籃到墳?zāi)沟挠?jì)算方法。碳基金(carbontrust)最早系統(tǒng)使用LCA方法進(jìn)行核算,并與Defra和英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BritishStandardsInstitution)在2008年了《產(chǎn)品和服務(wù)生命周期溫室氣體評(píng)估規(guī)范》(PAS2050),這是第一部通過統(tǒng)一的方法評(píng)價(jià)產(chǎn)品生命周期內(nèi)溫室氣體排放的規(guī)范性文件,成為產(chǎn)品和服務(wù)碳排放評(píng)估和比較可以參考的標(biāo)準(zhǔn)化的方法。PAS2050是建立在生命周期評(píng)價(jià)方法(由ISO1404014044確立)之上的評(píng)價(jià)產(chǎn)品和服務(wù)生命周期內(nèi)溫室氣體排放的規(guī)范,針對(duì)某個(gè)企業(yè)的具體產(chǎn)品,從搖籃(原材料)到墳?zāi)?產(chǎn)品報(bào)廢進(jìn)入垃圾場(chǎng))整個(gè)生命周期所排放的CO2總量。PAS2050規(guī)定了兩種評(píng)價(jià)方法:企業(yè)到企業(yè)BtoB(business-to-business)和企業(yè)到消費(fèi)者BtoC(busi-ness-to-consumer)。前者指碳排放從產(chǎn)品運(yùn)到另一個(gè)制造商時(shí)截止,即所謂的“從搖籃到大門”(fromcra-dletogate);后者產(chǎn)品的碳排放需要包含產(chǎn)品的整個(gè)生命周期(“從搖籃到墳?zāi)埂?。PAS針對(duì)溫室氣體評(píng)估的原則和技術(shù)手段主要包括:a)整個(gè)商品和服務(wù)GHG排放評(píng)價(jià)中,部分GHG排放評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的企業(yè)到企業(yè)(BtoB)以及企業(yè)到客戶(BtoC)的使用。b)溫室氣體的范圍。c)全球增溫潛勢(shì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。d)處理因土地利用變化、源于生物的以及化石碳源產(chǎn)生的各種排放的處理方法。e)產(chǎn)品中碳儲(chǔ)存的影響的處理方法和抵消。f)特定工藝中產(chǎn)生的GHG排放的各項(xiàng)處置要求。g)可再生能源產(chǎn)生排放的數(shù)據(jù)要求和對(duì)這類排放的解釋。h)符合性聲明。
(二)環(huán)境投入產(chǎn)出分析方法
(EIO)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦西里里昂惕夫創(chuàng)立的投入產(chǎn)出分析方法被廣泛應(yīng)用于各領(lǐng)域,該方法也可用于估算企業(yè)、部門或城市和國(guó)家的碳排放數(shù)據(jù)。Matthews(2008)將碳排放分為三個(gè)層次,并分別計(jì)算。第一層次為來自部門或組織本身的直接排放,如生產(chǎn)或運(yùn)輸;第二層次將邊界擴(kuò)大到組織使用的能源產(chǎn)生的碳排放;第三層次邊界繼續(xù)擴(kuò)大,包含了其他間接活動(dòng)的碳,及產(chǎn)業(yè)整個(gè)生命周期中的所有溫室氣體的排放。他將投入產(chǎn)出法應(yīng)用于整個(gè)產(chǎn)品生命周期中,形成了EIO-LCA方法。這種估算方法涵蓋了產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中從采購(gòu)開始的所有過程,邊界廣泛,包括了經(jīng)濟(jì)中的所有活動(dòng)。EIO方法是自上而下的估算方法,并可以應(yīng)用二手?jǐn)?shù)據(jù),將I-O表中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境指標(biāo)結(jié)合,將整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為邊界,可以提供一種比較綜合和穩(wěn)健的碳排放估算數(shù)值。
(三)IPCC測(cè)度方法該方法是
2006年聯(lián)合國(guó)氣候變化專門委員會(huì)編寫的國(guó)家溫室氣體清單指南,目前已經(jīng)成為國(guó)際公認(rèn)和通用的碳排放估算方法。指南中將碳排放的范圍分為能源部門、工業(yè)過程和產(chǎn)品使用部門、農(nóng)林和土地利用部門以及廢棄物四個(gè)部門。其中,能源部門包含了能源產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等燃料燃燒活動(dòng);工業(yè)過程和產(chǎn)品使用包含采礦工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、金屬工業(yè)、電子工業(yè)排放以及源于燃料和溶劑使用的非能源產(chǎn)品和臭氧損耗物質(zhì)氟化替代物排放等;農(nóng)林和土地利用部門包括林地、草地、農(nóng)地、濕地、聚居地及其他土地的排放、牲畜和糞便管理過程排放和石灰尿素使用中的CO2排放等;廢棄物處理主要計(jì)算廢棄物排放、生物處理焚化和燃燒以及廢水處理與排放過程中產(chǎn)生的各種溫室氣體。IPCC的測(cè)度方法是:碳排放量=活動(dòng)數(shù)據(jù)×排放因子。
(四)碳足跡計(jì)算器
就個(gè)人或家庭的碳足跡而言,英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部(departmentforenvironment,foodandruralaffairs,defra)曾了CO2計(jì)算器,可以根據(jù)個(gè)人或家庭戶使用的能耗設(shè)備、家電以及出行工具計(jì)算CO2的排放量;美國(guó)加州以及我國(guó)的一些網(wǎng)站也設(shè)計(jì)了一些碳足跡計(jì)算器,這些都是自下而上的方法。以上幾種計(jì)算方法各有優(yōu)缺點(diǎn),如采用生命周期評(píng)價(jià)法時(shí)需要考慮目標(biāo)和范圍、清單分析、影響評(píng)價(jià)和結(jié)果解釋,要確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量(數(shù)據(jù)來源、準(zhǔn)確性、一致性、可再現(xiàn)性等)達(dá)到ISO14044及PAS2050的標(biāo)準(zhǔn),為數(shù)據(jù)的獲得付出的成本較大。
二、我國(guó)碳排放測(cè)度方法及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展選擇
(一)以產(chǎn)品供應(yīng)鏈為依據(jù)
確定碳排放的測(cè)度計(jì)算碳排放是能夠量化減排的第一步。根據(jù)產(chǎn)品的生命周期,通過對(duì)供應(yīng)鏈的研究,計(jì)算產(chǎn)品從原材料到生產(chǎn)過程再到最終產(chǎn)品的溫室氣體排放量。一般包含如下步驟。第一步,分析內(nèi)部產(chǎn)品數(shù)據(jù),了解產(chǎn)品過程,包括原材料、將原材料轉(zhuǎn)化成最終產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、廢棄物和產(chǎn)出的副產(chǎn)品、存儲(chǔ)過程中涉及的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。第二步,建立供應(yīng)鏈流程圖,明確所有投入產(chǎn)出和過程,同時(shí)構(gòu)成數(shù)據(jù)收集和計(jì)算的依據(jù)。流程圖應(yīng)包括每一個(gè)具體的步驟和原材料,每一種原材料也許是另外一個(gè)供應(yīng)鏈的成品。因此,每種原材料加工需要詳細(xì)的追溯,直到確認(rèn)初級(jí)的原材料沒有溫室氣體排放。第三步,確定系統(tǒng)邊界和數(shù)據(jù)要求,應(yīng)包括原材料、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,到使用和處理的所有過程中的直接和間接的以CO2為主的溫室氣體排放。第四步,收集數(shù)據(jù)。構(gòu)建的產(chǎn)品供應(yīng)鏈流程圖有助于確定數(shù)據(jù),涵蓋了從投入到最終處理的所有排放數(shù)據(jù),為計(jì)算打下基礎(chǔ)。第五步,通過供應(yīng)鏈流程步驟計(jì)算碳排放。在上面的基礎(chǔ)上,構(gòu)建質(zhì)量平衡,即在整個(gè)從原材料到最終產(chǎn)品的流程中滿足:輸入=累積+輸出。此過程中,使用能源或直接排放氣體的排放系數(shù),待每個(gè)步驟的CO2當(dāng)量計(jì)算完畢,匯總的結(jié)果即為整個(gè)供應(yīng)鏈中以CO2當(dāng)量表示的產(chǎn)品的碳排放量。為了使計(jì)算結(jié)果具有科學(xué)性,需要與ISO14004生命周期評(píng)價(jià)、ISO14041生命周期清單系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較分析,同時(shí)需要結(jié)合公司溫室氣體清單標(biāo)準(zhǔn)ISO14064、III型生態(tài)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志的ISO14025以及WBCSD和WRI共同頒布的企業(yè)溫室氣體議定書(greenhousegasprotocolforcorporatereporting),核查結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化程度。
(二)考慮國(guó)際經(jīng)濟(jì)的環(huán)境利益問題
此外,在碳排放測(cè)度過程中,不可忽視的是國(guó)際貿(mào)易部分。隨著國(guó)際貿(mào)易、投資和運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng),越來越多的生產(chǎn)過程被置于發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。相對(duì)于科學(xué)技術(shù)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高的發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境規(guī)制相對(duì)寬松,通過貿(mào)易和投資的方式,發(fā)展中國(guó)家成為高碳產(chǎn)業(yè)集中、碳排放密集的地區(qū)。因此生命周期的過程核算框架應(yīng)該跨境延伸,在確定邊界層次時(shí),需要考慮到擴(kuò)展的碳排放。評(píng)估與核算產(chǎn)品和服務(wù)的制造(建立)、改變、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、提供、再利用或處置等過程中的任一部分的溫室氣體排放,有助于激勵(lì)企業(yè)最大限度地減少整個(gè)產(chǎn)品系統(tǒng)的碳排放。
(三)采用具有成本效率的激勵(lì)措施
降低二氧化碳排放與其他環(huán)境措施相同,降低CO2的措施和方法,有以限制為主導(dǎo)的命令控制方式和激勵(lì)型的措施。命令控制方式通常由政府來決定企業(yè)實(shí)體的排放量或者應(yīng)該采用的技術(shù)類型,而激勵(lì)型措施由于對(duì)如何達(dá)到減排標(biāo)準(zhǔn)和減排數(shù)量更具有靈活性,可以作為減少碳排放的有效方式。激勵(lì)性的政策包括排放稅(ataxonemission)、固定的年度排放總量及總量限制和交易安排(cap-and-tradeprogram)等。無論采取哪種措施降低CO2排放,最有成本效率的政策是可以最好地控制減排的邊際成本。采取排放稅措施,政策制定者為企業(yè)或組織排放的CO2或化石燃料中所含的每噸CO2制定一個(gè)費(fèi)率。研究表明將CO2排放稅的稅率確定在估算的減排邊際收益的水平,可以激勵(lì)企業(yè)在減排成本相對(duì)較低時(shí)采取更多的措施減少排放量。與固定總量限制相比,排放稅的凈收益為后者的5倍。雖然從長(zhǎng)期角度看,排放稅達(dá)到減排目標(biāo)的成本小于固定的總量限制和交易安排,但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能源使用狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,而且北歐、荷蘭、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家征收碳排放稅的實(shí)施效果也不盡相同,因此,鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)狀,全面實(shí)行碳排放稅需十分謹(jǐn)慎。在總量限制和交易安排計(jì)劃下,可就一段時(shí)間內(nèi)規(guī)定總排放的上限,要求企業(yè)實(shí)體擁有限制量下的排放權(quán)利或者額度。在給定期限內(nèi)額度或權(quán)利分配完畢,企業(yè)可自由買賣排放權(quán)。與排放稅不同,總量限制和交易安排會(huì)對(duì)排放上限有規(guī)定,但由于每個(gè)市場(chǎng)的能源、氣候和減排技術(shù)不同,減排成本也有差異。自2008年以來,我國(guó)多個(gè)省市設(shè)立了環(huán)境權(quán)益交易所,以北京環(huán)境交易所、上海能源交易所和天津排放權(quán)交易所為龍頭,廣州、大連、河北、武漢、昆明等幾個(gè)省市均成立環(huán)境權(quán)交易所。與歐盟和美國(guó)相比,目前我國(guó)碳交易市場(chǎng)面臨著一些問題,主要表現(xiàn)在缺少規(guī)范性的碳排放交易所、初始分配權(quán)存在制度缺失、缺少排放權(quán)的定價(jià)機(jī)制、配套機(jī)制不完善以及法律體系不健全等方面。因此,除了法律規(guī)范和加強(qiáng)政府監(jiān)督指導(dǎo)外,合理地設(shè)計(jì)總量和交易安排的結(jié)構(gòu),對(duì)達(dá)到碳排放減排目的有促進(jìn)作用。首先,設(shè)定排放的上限,政府通過維持上限,出售給企業(yè)額度。其次,允許企業(yè)跨期轉(zhuǎn)讓減排需求,即存儲(chǔ)額度。當(dāng)減排成本低于預(yù)期的將來成本時(shí),企業(yè)將存儲(chǔ)額度;反之,企業(yè)可以借出額度。最后,基于額度的價(jià)格逐年修訂總量限制。
(四)改善能源結(jié)構(gòu)
[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)虛擬經(jīng)濟(jì)重構(gòu)穩(wěn)定
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,房地產(chǎn)有三個(gè)基本功能:一是為消費(fèi)者提供居住和工作場(chǎng)所;二是為個(gè)人和企業(yè)提供投資或投機(jī)機(jī)會(huì);三是為整個(gè)信用制度提供最基本的抵押資產(chǎn)(在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中銀行抵押資產(chǎn)的90%是房地產(chǎn))。前者是房地產(chǎn)的自然屬性,與是否市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無關(guān),后兩者則是房地產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的基本功能,沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就沒有這兩個(gè)功能。房地產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的基本功能引發(fā)房地產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中正反兩個(gè)方面的基本作用:其正面的基本作用在于房地產(chǎn)可以迅速通過房地產(chǎn)信貸的杠桿撬動(dòng)大量資金流向房地產(chǎn)發(fā)達(dá)地區(qū),導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展(在中國(guó)這總是為地方政府帶來巨大的土地出讓和稅收收入);而基本的負(fù)面作用就是它可能帶來泡沫經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)??梢?,房地產(chǎn)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具有很強(qiáng)的虛擬經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特征,把房地產(chǎn)作為虛擬經(jīng)濟(jì)的部門之一來進(jìn)行研究更能體現(xiàn)房地產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的特性。
然而,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中,房地產(chǎn)(realestate)一直被認(rèn)為是一種最重要的實(shí)物資產(chǎn)(realassets),屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的研究范疇,房地產(chǎn)的變動(dòng)應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)基本面相吻合。但是,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的“房經(jīng)背離”和“房地產(chǎn)泡沫”等種種“異象”又說明了僅把房地產(chǎn)作為一種實(shí)物資產(chǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們必須從當(dāng)今經(jīng)濟(jì)虛擬化的現(xiàn)實(shí)出發(fā),運(yùn)用虛擬經(jīng)濟(jì)理論對(duì)之進(jìn)行合理的解釋。
一、房地產(chǎn)虛擬資產(chǎn)特性研究
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,資本化定價(jià)方式越來越普遍,整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中虛擬經(jīng)濟(jì)部分的影響日益增強(qiáng),相應(yīng)地,虛擬經(jīng)濟(jì)的研究也越來越重要。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的定義和稱呼有很多種,但是它與“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”相對(duì)獨(dú)立而存在的看法卻是共同的。虛擬經(jīng)濟(jì)概念的本質(zhì)意在概括一種不同于以往的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,其基礎(chǔ)就是資本化的定價(jià)方式。它是觀念支撐或心理支撐的價(jià)格形成系統(tǒng),而實(shí)體經(jīng)濟(jì)是成本支撐的價(jià)格形成系統(tǒng)。從這樣的認(rèn)識(shí)出發(fā),房地產(chǎn)的價(jià)格形成無疑屬于虛擬經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
可見,虛擬經(jīng)濟(jì)理論重視預(yù)期和心理活動(dòng)、不確定等因素的作用,它把整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)劃分為由成本支撐的實(shí)體經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和由心理支撐的虛擬經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。虛擬經(jīng)濟(jì)是一種以資本化定價(jià)方式為其行為基礎(chǔ)的特殊的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)系,一種資產(chǎn),不論其有形還是無形,也不論其是金融資產(chǎn)還是房地產(chǎn),一旦以資本化定價(jià)方式來定價(jià),它就具有虛擬資產(chǎn)的運(yùn)行特征,就應(yīng)該納入虛擬經(jīng)濟(jì)的研究框架。虛擬經(jīng)濟(jì)中的所有運(yùn)行特征、運(yùn)行規(guī)律和所發(fā)生的重大事件無不與資產(chǎn)的這種特殊定價(jià)方式有關(guān)。對(duì)房地產(chǎn)虛擬性的研究也是從資本化定價(jià)方式入手的。有關(guān)的研究如下:
1.關(guān)于房地產(chǎn)定價(jià)方式的研究。劉駿民(1998)指出:如果從定價(jià)方式的角度來看,即使是狹義的虛擬經(jīng)濟(jì)的定義也要包括房地產(chǎn)。隨后,南開大學(xué)虛擬經(jīng)濟(jì)與管理研究中心課題組“房地產(chǎn)虛擬資產(chǎn)特性研究報(bào)告”指出房地產(chǎn)虛擬性是介于一般商品和金融資產(chǎn)之間的,房地產(chǎn)虛擬性的主要影響因素具體包括:房地產(chǎn)存量與市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)虛擬化的程度以及制度因素(包括土地制度、法律制度和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等影響房地產(chǎn)虛擬性質(zhì)的主要制度因素)。
2.關(guān)于房地產(chǎn)虛擬資產(chǎn)特性與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)系研究。郭金興(2005)指出:房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)并不必然導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定,房地產(chǎn)具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)理。房地產(chǎn)價(jià)格的長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)可以使貨幣供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貨幣需求相適應(yīng),而房地產(chǎn)價(jià)值的相對(duì)穩(wěn)定性對(duì)穩(wěn)定貨幣發(fā)行,從而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。王國(guó)忠(2005)通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn):房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值系統(tǒng)的影響是直接而顯性的。房地產(chǎn)價(jià)格與貨幣供應(yīng)在整個(gè)區(qū)間內(nèi)存在雙向的影響機(jī)制,房地產(chǎn)價(jià)格對(duì)股票價(jià)格與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的價(jià)格指標(biāo)都有著單向的傳導(dǎo)機(jī)制,房地產(chǎn)的價(jià)格波動(dòng)會(huì)影響股票市場(chǎng)的價(jià)格及實(shí)物生產(chǎn)價(jià)格的波動(dòng)。這說明作為虛擬經(jīng)濟(jì)的子集,房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中占有突出的地位。如果把房地產(chǎn)部門看成是虛擬經(jīng)濟(jì)的一部分,然后再來考察與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系就會(huì)發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不但沒有減弱,反而出現(xiàn)了增強(qiáng)的趨勢(shì)。鞠方(2005)基于對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)特殊性的分析,提出了一個(gè)基于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)分析框架,提出了房地產(chǎn)市場(chǎng)貨幣積聚假說,對(duì)房地產(chǎn)泡沫的成因進(jìn)行新的解釋。進(jìn)而把房地產(chǎn)泡沫放在協(xié)調(diào)處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系的角度進(jìn)行研究,重點(diǎn)剖析房地產(chǎn)泡沫、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融發(fā)展三者之間的內(nèi)在聯(lián)系,從而為三者的互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。并指出:房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)具有鮮明的虛擬經(jīng)濟(jì)特征和實(shí)體經(jīng)濟(jì)特征的特殊市場(chǎng),正是由于這種“虛實(shí)兩重性”,決定了房地產(chǎn)“異象”成因的復(fù)雜性和多樣性。
二、從虛擬經(jīng)濟(jì)的角度重構(gòu)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論的基本思路
在認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)的虛擬性的基礎(chǔ)上,我們可以按照虛擬經(jīng)濟(jì)的理論框架(劉駿民,2003),從虛擬經(jīng)濟(jì)角度來重構(gòu)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論。這種重構(gòu)包括以下幾個(gè)有機(jī)的組成部分:①房地產(chǎn)虛擬資產(chǎn)特性研究。這是從虛擬經(jīng)濟(jì)的行為基礎(chǔ)——資本化定價(jià)方式的角度對(duì)房地產(chǎn)虛擬性進(jìn)行的研究。②對(duì)房地產(chǎn)自身的穩(wěn)定性的研究。首先,從虛擬經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特征——強(qiáng)波動(dòng)性入手,然后,對(duì)房地產(chǎn)這種虛擬經(jīng)濟(jì)成分自身的穩(wěn)定性進(jìn)行研究。③從價(jià)格的角度來研究房地產(chǎn)虛擬資產(chǎn)特性與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)系。說明房地產(chǎn)價(jià)格與宏觀經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系——房地產(chǎn)如何影響宏觀經(jīng)濟(jì)以及宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生什么影響。④從資金流的角度闡述房地產(chǎn)虛擬資產(chǎn)特性與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)系,這種資金流包括貨幣資金流和信貸資金流。分析房地產(chǎn)虛擬資產(chǎn)特性與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定(波動(dòng))之間的關(guān)系構(gòu)成了新的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論的核心部分。⑤指出在虛擬經(jīng)濟(jì)條件下政府要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的干預(yù),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。⑥案例研究。研究美國(guó)、英國(guó)、日本、中國(guó)等國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)系。
由此,從虛擬經(jīng)濟(jì)的角度來重構(gòu)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論的分析框架圖大致如下:
三、從虛擬經(jīng)濟(jì)角度來重構(gòu)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論的意義
在經(jīng)濟(jì)虛擬化背景下,研究房地產(chǎn)虛擬性質(zhì)與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有著重要的理論意義和實(shí)際意義。大體而言,從虛擬經(jīng)濟(jì)的角度重構(gòu)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論有兩個(gè)基本特點(diǎn):第一,強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)的投資和投機(jī)功能,從而將股市、債市、大宗商品期貨市場(chǎng)等看作一個(gè)整體來考察房地產(chǎn),考察資金在這些領(lǐng)域中轉(zhuǎn)移流動(dòng)的規(guī)律及其影響;第二,強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)作為資產(chǎn)的虛擬性質(zhì)和可能的房地產(chǎn)引發(fā)的泡沫經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。這種從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)功能視角的研究將有助于從整體上把握房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
有利于正確解釋房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有特殊的重要性。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論難以有效解釋房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中的“異象”,只有在對(duì)房地產(chǎn)虛擬性進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,才會(huì)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的定義和研究領(lǐng)域有更深刻的了解;才會(huì)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的理論出發(fā)點(diǎn)是把整個(gè)經(jīng)濟(jì)看作一個(gè)價(jià)值系統(tǒng)而非物質(zhì)系統(tǒng)有更深刻的理解;這種研究必將極大地豐富虛擬經(jīng)濟(jì)的理論。
有利于提高宏觀調(diào)控政策的有效性。研究房地產(chǎn)虛擬性與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)系,指出房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展有利于維護(hù)整個(gè)社會(huì)的公平、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展,這在客觀上為政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控提供理論依據(jù),并有利于提高政府實(shí)施宏觀調(diào)控政策的有效性。
有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。房地產(chǎn)市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,房地產(chǎn)的健康發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要,研究房地產(chǎn)虛擬資產(chǎn)特性與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)。
有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展事關(guān)老百姓的安居樂業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,房地產(chǎn)泡沫引發(fā)的財(cái)富分配效應(yīng)可能加劇收入分配差距,造成社會(huì)利益主體的矛盾激化。目前,世界大多數(shù)國(guó)家的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅速,房地產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也呈逐年增加的趨勢(shì),房地產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),各國(guó)的GDP增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴性較強(qiáng)。在此情形下,如果房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)不正常的發(fā)展,不僅會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)衰退,還會(huì)對(duì)金融體系甚至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來不良影響。因此,認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)虛擬性并在此基礎(chǔ)上解決房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中的問題,關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、金融安全、投資決策和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建。
[參考文獻(xiàn)]
[1]AlanGreenspan.Newchallengesformonetarypolicy.beforeasymposiumsponsoredbytheFederalReserveBankofKansasCityinJacksonHole[R].Wyoming,August27,1999.
[2]劉駿民.從虛擬資本到虛擬經(jīng)濟(jì)[M].濟(jì)南:山東人民出版社,1998:39~42.
[3]劉駿民.虛擬經(jīng)濟(jì)的理論框架及其命題[J].南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2003,(2).
[4]王千.房地產(chǎn)虛擬資產(chǎn)特性與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定[D].南開大學(xué)2006年博士學(xué)位論文.
[5]王國(guó)忠.虛擬經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性研究[D].南開大學(xué)2005年博士學(xué)位論文.
[6]李杰,王千.房地產(chǎn)虛擬資產(chǎn)特性的理論和實(shí)證分析[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2006,(2).
一、衡陽(yáng)市房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及特征
(一)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)
1—9月,房地產(chǎn)完成開發(fā)投資26.65億元,同比增長(zhǎng)17.04%。其中商品住宅完成投資18.77億元,同比增長(zhǎng)10.5%,占整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)投資額的70.43%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房完成投資4.73億元,同比增長(zhǎng)116.97%,占整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)投資額的17.75%。
(二)市場(chǎng)供需兩旺
1—9月.商品房施工面積1005.05萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)34.78%。商品房竣工面積l87.95萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)81.73%。累計(jì)銷售商品房1.14萬(wàn)套,面積148.29萬(wàn)平方米,同比分別增長(zhǎng)104.62%、123.84%,1—9月份供銷比(期間商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積:期間商品房銷售面積)為0.66:l。
(三)價(jià)格漲幅平穩(wěn)
1—9月份.商品房均價(jià)為2525元/平方米,同比增長(zhǎng)6.00%,商品住宅均價(jià)為2208元/平方米,同比增長(zhǎng)8.02%。9月份,商品住宅均價(jià)同比增長(zhǎng)19.28%,環(huán)比增長(zhǎng)4.15%。資金回籠加速。1—9月,房地產(chǎn)開發(fā)資金來源小計(jì)44.03億元,其中銀行貸款4.09億元,同比減少26.31%,自籌資金15.00億元。同比增長(zhǎng)l6.82%。其他資金來源中,定金和預(yù)收款14.39億元,同比增長(zhǎng)194.88%.旺盛的市場(chǎng)需求直接加速了開發(fā)商的資金回籠.困擾開發(fā)商多時(shí)的“資金鏈斷裂問題”得到轉(zhuǎn)變。
基于以上所述.在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景下,衡陽(yáng)市房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣狀況已經(jīng)得到較大的改善。但是一方面這種建立在國(guó)家政策和信貸推動(dòng)基礎(chǔ)上,而不是建立在居民收入形成的購(gòu)買力提高基礎(chǔ)上的房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇,其可持續(xù)性還有待于時(shí)間的驗(yàn)證,另一方面影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本因素還沒有完全消失.國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有可能出現(xiàn)波動(dòng).衡陽(yáng)市房地產(chǎn)業(yè)的真正復(fù)興還有待時(shí)日。
二、衡陽(yáng)市房地產(chǎn)存在問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
(一)居民“理性預(yù)期”與房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)行為
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中理性“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)認(rèn)為,在利己主義的推動(dòng)下。具備“完全理性”的人能夠自覺地實(shí)現(xiàn)利益最大化。房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)者的市場(chǎng)行為符合“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。消費(fèi)者在房?jī)r(jià)上漲時(shí)由于預(yù)期房?jī)r(jià)還會(huì)繼續(xù)上漲.而且出于貨幣增值的需要,在房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期下不可避免產(chǎn)生投機(jī)沖動(dòng)。今年以來,市面上出現(xiàn)的排隊(duì)購(gòu)房的現(xiàn)象已經(jīng)屢見不鮮了,甚至出現(xiàn)了單純的“賣房號(hào)”現(xiàn)象.一些樓盤開盤不到幾/J,n,-t,就告售罄,而目前衡陽(yáng)居民還沒有能支撐房地產(chǎn)這樣“瘋狂”的收入水平房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)行為一方面不利于反映居民真實(shí)住房需求:另一方面也擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,不利于其正常發(fā)展。從目前衡陽(yáng)房?jī)r(jià)來看,泡沫成分應(yīng)該不大.而且又經(jīng)歷了一輪調(diào)整,衡陽(yáng)市目前房?jī)r(jià)收入比大約為6左右,房?jī)r(jià)還在居民收入可以承受的范圍內(nèi),但是如果對(duì)市場(chǎng)投機(jī)行為不加以抑制,面對(duì)逐步推高的房?jī)r(jià).本身就比較脆弱的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)受到損害,給區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融體系帶來難以估量的損失。
(二)結(jié)構(gòu)性供需不平衡妨礙衡陽(yáng)市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
根據(jù)薩伊定律,供給能創(chuàng)造需求,也能抑制需求,能創(chuàng)造需求適應(yīng)需求的供給是有效供給,背離需求的供給是無效供給。衡陽(yáng)商品房供給結(jié)構(gòu)性過剩問題依然存在。一是戶型結(jié)構(gòu)不合理。為迎合一部分人“貪大求全”的住房需求.近年來衡陽(yáng)市開發(fā)大戶型住宅已成為一種趨勢(shì),90平方米以下,總價(jià)較少的中小戶型住房占比微不足道。二是保障性住房占比不合理,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)滯后(見表1),一部分經(jīng)濟(jì)困難家庭的住房需求沒有得到改善。
(三)金融機(jī)構(gòu)“非理性”行為孕育著房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
金融機(jī)構(gòu)作為集體“經(jīng)濟(jì)人”有尋求自身利益最大化的沖動(dòng),但是由于其經(jīng)理人是股東(或國(guó)家和政府)的委托人,不可避免在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)“拿別人的錢替別人辦事”,因而效率低下,甚至因?yàn)榉康禺a(chǎn)商的“尋租”行為損害委托人的利益。在房地產(chǎn)行業(yè)中,金融機(jī)構(gòu)因?yàn)槔鏇_動(dòng)而對(duì)房地產(chǎn)支持過度,不利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。如果開發(fā)商資金不足,開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行不下去,房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)凸現(xiàn)出來,2008年的房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣導(dǎo)致商業(yè)銀行不良貸款顯著增加就是非常明顯的例證2008年9月.在房地產(chǎn)開發(fā)貸款總量減少1.51%(2009年l0月農(nóng)業(yè)銀行不良資產(chǎn)剝離)的條件下,衡陽(yáng)市房地產(chǎn)開發(fā)貸款損失類不良貸款數(shù)量同比增長(zhǎng)84.48%,關(guān)注類貸款同比增長(zhǎng)50.54%(見表2),而關(guān)注類房地產(chǎn)貸款可能向不良貸款轉(zhuǎn)化。據(jù)已公布的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,2009年1—9月份,衡陽(yáng)市空置商品房38.53萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)132.52%,按9月份市場(chǎng)平均價(jià)格2382元/平方米計(jì)算。已經(jīng)沉淀了開發(fā)企業(yè)9.17億資金,在衡陽(yáng)市房地產(chǎn)大量開發(fā)建設(shè),居民實(shí)際收入沒有上升的情況下,購(gòu)買力的釋放還能持續(xù)多久?(四)房地產(chǎn)民間融資潛藏的風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注民間融資作為正規(guī)金融的補(bǔ)充.因?yàn)橘Y金的稀缺性也會(huì)產(chǎn)生信貸配給現(xiàn)象。由于信息不完全對(duì)稱,在融資市場(chǎng)上會(huì)出現(xiàn)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。逆向選擇的結(jié)果是付出利息高的借款人獲得貸款,但是高利息必然要求高回報(bào),在房地產(chǎn)行情看好時(shí),這種回報(bào)可能會(huì)得到滿足,但是在目前房地產(chǎn)市場(chǎng)主要靠政府政策推動(dòng),而居民收入水平提高形成的購(gòu)買力并沒有得到很大改變的條件下,一旦出現(xiàn)政府優(yōu)惠政策不再延續(xù),信貸政策收緊.就會(huì)出現(xiàn)商品房銷售不暢的情況.房地產(chǎn)市場(chǎng)將不可避免出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。尤其是一些房地產(chǎn)項(xiàng)目存在的非法集資現(xiàn)象.更容易出現(xiàn)融資糾紛.這種情況在2008年的湘西集資案中已經(jīng)有例可循。
三、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景下金融機(jī)構(gòu)如何促進(jìn)區(qū)域房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
面對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大環(huán)境,衡陽(yáng)金融機(jī)構(gòu)在推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展上應(yīng)有所作為.在支持房地產(chǎn)發(fā)展上應(yīng)更加注重科學(xué)性和靈活性
(一)把握好房地產(chǎn)金融支持的方向
房地產(chǎn)金融支持應(yīng)放在以下幾個(gè)方面。一是把握好民生性需求的解決。一方面要求金融機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)商業(yè)性信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí),要加快調(diào)整房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu).優(yōu)先支持普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè).優(yōu)先滿足具有償還能力的家庭購(gòu)買自住房的貸款需求:
另一方面,還要求金融機(jī)構(gòu)積極配合國(guó)家住房保障體系建設(shè),在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下.切實(shí)改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)的金融服務(wù)。二是把握好增量控制。
在對(duì)存量土地開發(fā)和在建工程項(xiàng)目實(shí)施金融調(diào)控的同時(shí),更要加強(qiáng)對(duì)新增土地開發(fā)和新開工項(xiàng)目的調(diào)控。防止房地產(chǎn)企業(yè)不顧市場(chǎng)需求盲目開發(fā),造成大量空置房積壓。在房地產(chǎn)貸款存量和增量方面也要突出信貸增量調(diào)控,嚴(yán)防形成的新不良貸款。三是把握好房地產(chǎn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。根據(jù)房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)防控狀況.對(duì)金融支持的重點(diǎn)應(yīng)放在關(guān)注投資規(guī)模適度、現(xiàn)金流較充裕、項(xiàng)目適銷對(duì)路、企業(yè)資質(zhì)較好、還貸較及時(shí)的房地產(chǎn)企業(yè)四是把握好市場(chǎng)失靈問題的解決。市場(chǎng)失靈理論告訴我們,房地產(chǎn)開發(fā)商的逐利性促使其熱衷于開發(fā)大面積、豪華型別墅和公寓,因此房地產(chǎn)市場(chǎng)本身不可能實(shí)現(xiàn)居民的“買不起大的,買小的,買不起貴的,買便宜的”愿望,政府的調(diào)控必不可少。對(duì)房地產(chǎn)信貸投向?qū)嵭兄笇?dǎo),增加開發(fā)小戶型、普通商品房的信貸投放量,政府這只有形的手應(yīng)該發(fā)揮作用。
(二)把握住房地產(chǎn)金融支持的力度
房地產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè).因此為了防止區(qū)域經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng),對(duì)于區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)的金融支持力度應(yīng)把握“平衡”的原則。
一是把握住金融支持與居民住房需求的平衡。房地產(chǎn)金融支持應(yīng)在三方面把握好力度:首先是重點(diǎn)支持個(gè)人自住性消費(fèi)需求。對(duì)于個(gè)人改善住房條件的消費(fèi)需求,要在衡量個(gè)人償債能力的基礎(chǔ)上盡可能滿足;其次是有條件支持投資性需求.在嚴(yán)格執(zhí)行信貸政策,詳細(xì)了解貸款申請(qǐng)人的資料真實(shí)性的基礎(chǔ)上,對(duì)于具有投資價(jià)值的項(xiàng)目積極參與;第三是嚴(yán)格抑制炒作性房地產(chǎn)投機(jī)需求。這樣既能加大市場(chǎng)的有效需求,又能防止市場(chǎng)產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)。
二是把握住金融支持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的平衡。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的大趨勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的區(qū)域金融機(jī)構(gòu)應(yīng)采取更加靈活的利率政策,如解決民生性住房的供需問題可以采取低于基準(zhǔn)利率的政策。而對(duì)開發(fā)大面積、超豪華型公寓則采取高于基準(zhǔn)利率一定比例的政策。這樣既可以解決供求結(jié)構(gòu)性問題,解決了一部分低收入家庭的住房問題,又促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。超級(jí)秘書網(wǎng)
(三)加強(qiáng)房地產(chǎn)金融監(jiān)管體系建設(shè)
一是建立房地產(chǎn)金融長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)機(jī)制。首先要建立適應(yīng)區(qū)域房地產(chǎn)金融調(diào)控的一系列風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,根據(jù)這些指標(biāo)進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)并及時(shí)向金融主管部門和銀行反饋,各金融機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)共同行動(dòng),對(duì)房地產(chǎn)民間融資活動(dòng)、房地產(chǎn)貸款使用、企業(yè)資金鏈狀況、企業(yè)資金異常情況、房地產(chǎn)投資規(guī)模和銷售狀況等要重點(diǎn)監(jiān)測(cè).發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和解決。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;宏觀經(jīng)濟(jì)
自上個(gè)世紀(jì)80年代起,我國(guó)對(duì)土地、住房商品化開始實(shí)施試點(diǎn)改革,30年多年來,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開創(chuàng)了良好的發(fā)展前景,人們的生活環(huán)境也得到了大大改善。該階段,城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷提升,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占據(jù)的地位愈加重要。目前已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn),已經(jīng)成為國(guó)家財(cái)政收入的重要來源。但近年來,房?jī)r(jià)波動(dòng)極大,房地產(chǎn)市場(chǎng)供需矛盾極為突出,社會(huì)人居住房不合理分配現(xiàn)象極為嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)開發(fā)房地產(chǎn)嚴(yán)重破壞資源環(huán)境的情況。以我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況分析,一度出現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)過熱現(xiàn)象,如2007年我國(guó)房?jī)r(jià)連續(xù)5年上漲情況結(jié)束,開始產(chǎn)生下跌情況,特別是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的地區(qū)跌幅已達(dá)到一半以上,交易量萎縮現(xiàn)象極為嚴(yán)重。為避免房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫破裂,建設(shè)和諧社會(huì),保持城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)等過熱行業(yè)進(jìn)行了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。筆者通過定性結(jié)合定量等方式,按照“宏觀—中觀—微觀—預(yù)測(cè)—戰(zhàn)略推導(dǎo)”為線路,進(jìn)行和諧城市構(gòu)建及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的概況
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是指以房地產(chǎn)為主體,圍繞房地產(chǎn)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)產(chǎn)生的人和人間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系有機(jī)結(jié)合房地產(chǎn)生產(chǎn)力的重要方式。房地產(chǎn)生產(chǎn)、流通與消費(fèi)過程中出現(xiàn)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與其條件都被成為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。其中房地產(chǎn)直接生產(chǎn)過程為房地產(chǎn)生產(chǎn),房地產(chǎn)再生產(chǎn)與其實(shí)現(xiàn)過程為房地產(chǎn)流通,房地產(chǎn)生產(chǎn)目的的實(shí)現(xiàn)與部分直接生產(chǎn)過程在消費(fèi)環(huán)節(jié)的延伸為房地產(chǎn)消費(fèi)。在整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要具備一定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制條件。從微觀經(jīng)濟(jì)、中觀經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察。微觀層次是指將房地產(chǎn)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)單位,其產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)行為與對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)行。中觀經(jīng)濟(jì)是指房地產(chǎn)部門經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要類型,房地產(chǎn)部門經(jīng)濟(jì)在與其他經(jīng)濟(jì)具備相同屬性的同時(shí),還存在諸多特殊性及規(guī)律;各個(gè)省、市與區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)被稱為房地產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì),也可被叫做區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)部門。宏觀層次是指整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)為主體進(jìn)行考察,作為國(guó)家宏觀調(diào)控的對(duì)象,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更是宏觀經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成成分。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵及現(xiàn)狀
“既要滿足當(dāng)代人對(duì)房地產(chǎn)的種種需求,又要合理利用土地資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為后代人的生產(chǎn)生活創(chuàng)造必要的空間發(fā)展條件”為可持續(xù)發(fā)展的目的。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中應(yīng)對(duì)其可持久性加以重視,站在統(tǒng)籌關(guān)系角度分析,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源節(jié)約等工作,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)建筑規(guī)劃形態(tài)、住宅功能、環(huán)境效益、人文特色的可持續(xù)發(fā)展。
(一)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵
李曉云認(rèn)為,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展需求,必須與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),并在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好各方協(xié)調(diào)關(guān)系,如人口、環(huán)境與資源利用等,并始終堅(jiān)守資源集約、經(jīng)濟(jì)效率提升等原則,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)合理開發(fā)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合的目標(biāo)。其內(nèi)涵包括以下幾點(diǎn)。1.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本條件。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)中應(yīng)對(duì)環(huán)境承受能力進(jìn)行充分考慮;同時(shí),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可為環(huán)境發(fā)展提供有利條件,能夠符合環(huán)境對(duì)其發(fā)展的需求。2.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展。房地產(chǎn)自身發(fā)展是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展基本條件,如房地產(chǎn)自身發(fā)展不足,將嚴(yán)重影響其可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)度?;诖?,在一定條件下,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)必須滿足自身發(fā)展要求。3.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系屬于互動(dòng)性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展起到嚴(yán)重影響,社會(huì)發(fā)展也就對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接決定作用。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)因與社會(huì)具有互動(dòng)關(guān)系,在尋求可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),將與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)房地產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),由2013年20%下降為2014年10.5%,為加大調(diào)整力度,提高房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。本文以房地產(chǎn)圖12014年1-2月至2015年1-2月全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速表2015年1到2月份開發(fā)投資進(jìn)行探究,8786億元為該時(shí)間段開發(fā)投資總額,和2014年相比,投資增速只下降了0.1%,其中住宅投資總額為5922億元,占總投資額67.4%,增長(zhǎng)率為9.15,回落點(diǎn)為0.1%,如圖1所示。整體分析,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀為供過于求,為改變?cè)摤F(xiàn)狀,要求相關(guān)部門、企業(yè)必須對(duì)房地產(chǎn)投資問題加以重視,加大宏觀調(diào)控力度,為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
三、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施分析
(一)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略措施
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)點(diǎn),房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的重要內(nèi)容,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿婊A(chǔ),為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)提供有利條件,并將服務(wù)提供給人們生活與有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確定房地產(chǎn)業(yè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)地位,為調(diào)整其他產(chǎn)業(yè)提供可靠保證;2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的完善,各個(gè)區(qū)域數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的加強(qiáng)及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)公布。通過房地產(chǎn)數(shù)據(jù)信息制度的建立,可將土地出讓總量等行業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)公布,能夠?qū)⒎康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真實(shí)、透明與全面原則充分體現(xiàn)出來;3.數(shù)據(jù)分析能力提高。利用行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)模型的合理構(gòu)建及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定,可對(duì)土地供給總量、商品房供給總量加以控制,確保供求調(diào)節(jié)的平衡性;4.房地產(chǎn)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)、危機(jī)干預(yù)機(jī)制的建立,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠保障。
(二)建立以市場(chǎng)需求為引導(dǎo)的房地產(chǎn)市場(chǎng)控制措施
房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展速度的不斷提升,導(dǎo)致大量貸款、投資人員無法正確感知風(fēng)險(xiǎn),在國(guó)家一系列政策出臺(tái)后,房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生了極大的波動(dòng),投資者此時(shí)才意識(shí)到房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其進(jìn)行重新審視。為避免銀行流動(dòng)性危機(jī)的出現(xiàn),降低國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響,必須有效控制房地產(chǎn)施工,規(guī)范市場(chǎng)行為,降低投機(jī)行為對(duì)市場(chǎng)的影響,建立有序的市場(chǎng)環(huán)境。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中,為構(gòu)建良好的發(fā)展市場(chǎng),必須加強(qiáng)政府宣傳,正確引導(dǎo)購(gòu)房者;并對(duì)銀行信貸加以嚴(yán)格控制,防止商品房?jī)r(jià)格背離價(jià)值現(xiàn)象的出現(xiàn),對(duì)房地產(chǎn)過熱現(xiàn)象加以控制。
(三)改善居民居住環(huán)境戰(zhàn)略措施
在經(jīng)濟(jì)核心圈位置實(shí)施大規(guī)模土地開發(fā)計(jì)劃,以政府提供限價(jià)土地、大型房地產(chǎn)企業(yè)提供開發(fā)資金的聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目方式,在確保開發(fā)商獲取相應(yīng)利益后應(yīng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格加以限制,并利用限價(jià)出售土地的回款對(duì)項(xiàng)目區(qū)域政府配套設(shè)施加大建設(shè)力度,如公交體系的完善、學(xué)校醫(yī)院的興建等,以此達(dá)到居民居住環(huán)境改善的目的。
(四)深化土地使用制度改革戰(zhàn)略措施
集中統(tǒng)一土地管理與城市規(guī)劃實(shí)施中,土地使用制度改革與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體情況相符,并與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向相符。在土地使用制度改革不斷深化的基礎(chǔ)上,必須以土地保護(hù)為中心,建立土地開發(fā)與經(jīng)營(yíng)制度,對(duì)現(xiàn)有土地開發(fā)投資去向合理規(guī)劃,對(duì)農(nóng)用土地、城市待開發(fā)土地資源加以重點(diǎn)保護(hù),通過相應(yīng)法律措施對(duì)土地地權(quán)關(guān)系加以處理,如占有權(quán)、使用權(quán)等。土地供應(yīng)市場(chǎng)的統(tǒng)一建立,應(yīng)具有公正、公平、公開等特點(diǎn),通過土地整治,與土地收益管理水平的提升,可實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定的快速發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。在全面分析、研究房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,可對(duì)市場(chǎng)主體行為選擇進(jìn)行有效約束,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序性,為社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展提供可靠依據(jù)。在充分發(fā)揮房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí),應(yīng)了解與掌握房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的概念、并對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,只有這樣才能采取科學(xué)有效的發(fā)展戰(zhàn)略措施,實(shí)現(xiàn)住宅標(biāo)準(zhǔn)化,降低投資成本,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的依據(jù)與強(qiáng)大支撐。
作者:張艷艷 單位:河南省省直機(jī)關(guān)房地產(chǎn)服務(wù)中心
參考文獻(xiàn):
[1]劉靜巖,韓文秀.房地產(chǎn)投資對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的影響及對(duì)策[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境,2003(2).
[2]侯姝羽.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要點(diǎn)分析[J].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,2014(18).
[3]孔行,黃玲,于渤.區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)關(guān)系研究[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2009(3).
[4]王勉,唐嘯峰.我國(guó)房地產(chǎn)投資波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)周期的相關(guān)性[J].四川大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2000(3).
[5]張霞偉,丁姝.城鎮(zhèn)居民可支配性收入對(duì)可支配支出的短期影響研究分析———基于省際面板數(shù)據(jù)誤差修正模型[J].品牌:下半月,2015(8).
[6]張紅,李洋,張志峰.中國(guó)城市軟實(shí)力對(duì)住房?jī)r(jià)格的影響—————基于主成分分析法和面板數(shù)據(jù)模型[J].南京審計(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2014(3).
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);國(guó)民經(jīng)濟(jì);關(guān)系
一、房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
1.房地產(chǎn)投資有效地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。近年來,房地產(chǎn)開發(fā)投資的增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越顯現(xiàn)。以江蘇為例,江蘇省2002年完成房地產(chǎn)開發(fā)的投資額達(dá)702.35億元。1991年~2002年,江蘇房地產(chǎn)投資以年均39.87%的速度增長(zhǎng),明顯快于全國(guó)年均21.04%的固定資產(chǎn)投資額以及本省年均19.75%的GDP增長(zhǎng)速度。江蘇房地產(chǎn)業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了很大的促進(jìn)作用。
2.房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。據(jù)世界銀行資料,20世紀(jì)80年代中期至90年代初,發(fā)展中國(guó)家的房地產(chǎn)投資對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)約為2倍,并對(duì)以房地產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)品群的房地產(chǎn)業(yè)鏈下游和上游50多個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門產(chǎn)生感應(yīng)或影響。
3.房地產(chǎn)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。以江蘇為例,1991年房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于GDP的直接貢獻(xiàn)率為6.34%,1991年以來,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)江蘇GDP的直接貢獻(xiàn)正在逐年加大,至2002年其貢獻(xiàn)率已超過10%。因此,房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
4.房地產(chǎn)業(yè)對(duì)居民居住條件改善的貢獻(xiàn)。隨著人們收入水平的提高以及房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,居民的居住條件有了較快提高,城鎮(zhèn)居民人均居住面積從1985年的5.60平方米增加到2002年的10.87平方米,增加了5平方米,年均增長(zhǎng)4.36%。計(jì)算1991年~2002年房地產(chǎn)投資與人均居住面積之間的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.9363,說明房地產(chǎn)投資或房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與居民居住條件的改善具有顯著的相關(guān)關(guān)系。
5.房地產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)財(cái)富的貢獻(xiàn)。房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民財(cái)富的主要構(gòu)成部分,是構(gòu)成整個(gè)社會(huì)財(cái)富的重要內(nèi)容,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有穩(wěn)定而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。房地產(chǎn)業(yè)一般會(huì)先于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展,并帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展。因此,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)或拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
目前我國(guó)城市建設(shè)用地約1.34萬(wàn)平方公里,加上建制鎮(zhèn),城鎮(zhèn)存量土地已達(dá)2.5萬(wàn)平方公里,如果以每平方公里5億元資產(chǎn)計(jì)算則約有12.5萬(wàn)億元,如果再加上幾十億平方米的房屋資產(chǎn),房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民財(cái)富的主要構(gòu)成部分。
6.房地產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)槌鞘蟹e累資金,改善城市的投資環(huán)境。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)在空間上聚集的地區(qū),在城市有限的土地上聚集了大量的財(cái)富。城市土地的開發(fā)和再開發(fā),城市的各種公共建筑物和構(gòu)筑物,城市巨大的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),都是城市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這些投入都應(yīng)當(dāng)通過利潤(rùn)、稅金、地租等經(jīng)濟(jì)杠桿收回投資,有些還可以取得一定的利潤(rùn),然后再投入城市的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善城市投資環(huán)境,把城市建設(shè)管理納入良性循環(huán)的軌道。
7.發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)可以吸引外資、促進(jìn)對(duì)外開放。中國(guó)巨大的房地產(chǎn)市場(chǎng)、不斷改善的投資環(huán)境和較為豐厚的投資回報(bào),使房地產(chǎn)業(yè)成為外商競(jìng)相投資的重要領(lǐng)域。以江蘇為例,2003年1~10月份外商投資房地產(chǎn)共計(jì)154億元人民幣,同比增長(zhǎng)57.86%。目前,中國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)中,外商投資企業(yè)數(shù)量逐年增多,利用外資金額逐年加大。
二、影響房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)因素的分析
1.政府政策。房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)受政府政策影響,對(duì)政策敏感性極大的產(chǎn)業(yè)。由于政府嚴(yán)格控制著房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)中最重要的資源——土地。使得它對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)有著絕對(duì)的控制權(quán)。它決定了市場(chǎng)供求關(guān)系平衡位置,決定了價(jià)格走向。作為在政府宏觀調(diào)控下的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度緊密相關(guān),政策是決定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展的最重要的因素之—。從上述國(guó)民經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)的關(guān)聯(lián)度可以看出,只有促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,才能加速國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.市場(chǎng)規(guī)模。市場(chǎng)規(guī)模即市場(chǎng)需求量,市場(chǎng)需求量的大小是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件。
房地產(chǎn)主要包括住宅、商業(yè)用房、辦公用房、工業(yè)廠房等。其中住宅、商業(yè)用房、辦公用房占其總量的97%以上。特別是住宅占整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求量的70%以上,因此居住人口越多,對(duì)市場(chǎng)需求就越大。同時(shí)市場(chǎng)越繁榮,流動(dòng)人口越多,對(duì)商業(yè)用房需求就越大。商業(yè)用房占整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求量的20%以上。因此國(guó)民經(jīng)濟(jì)越繁榮,房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模就越大。
3.市場(chǎng)范圍與開放度。市場(chǎng)范圍與市場(chǎng)規(guī)模是密切相關(guān)的。市場(chǎng)范圍大,市場(chǎng)規(guī)模也隨之?dāng)U大;反之,市場(chǎng)范圍小,市場(chǎng)規(guī)模也會(huì)隨之縮小。市場(chǎng)范圍,即房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)商品房的銷售范圍,它是一個(gè)市場(chǎng)空間概念。由于房地產(chǎn)所特有的地域性強(qiáng),使用其開發(fā)建設(shè)的商品房一般不會(huì)超出以地級(jí)市、縣級(jí)市銷售的范疇。因此,在某一地的房地產(chǎn)開發(fā)隨該城市地域的擴(kuò)張,城市化的進(jìn)程隨市場(chǎng)范圍擴(kuò)大而加快。
同時(shí),由于各城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研、社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開放程度的不同,因此其房地產(chǎn)市場(chǎng)范圍不盡相同。對(duì)外開放程度越高,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研、社會(huì)發(fā)展水平越高,其城市吸引力越強(qiáng),人口流動(dòng)性越大,人口聚集性越強(qiáng),市場(chǎng)范圍就越大。
三、制約房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。這為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但現(xiàn)實(shí)中,仍有一些因素制約房地產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展,這些因素包括:
1.城市化率偏低。2002年,我國(guó)城市化率僅為37.80%,低于世界平均水平13個(gè)百分點(diǎn),但與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比明顯偏低,較低的城市化水平嚴(yán)重制約了對(duì)房地產(chǎn)的需求規(guī)模。
2.房?jī)r(jià)相對(duì)偏高。世界銀行研究結(jié)果表明,住宅價(jià)格與一般家庭年收入之比(即房?jī)r(jià)之比)在3:1至6:1之間時(shí),居民方有支付能力,若高于收入的6倍,住宅則難以形成消費(fèi)熱點(diǎn)。雖然從全國(guó)而言,房?jī)r(jià)收入已從1991年的7.32:1縮小到1998年的5.66:1,但不少城市的房?jī)r(jià)收入比仍然偏高,使許多居民難以承受。近日對(duì)江蘇各市的房?jī)r(jià)收入比進(jìn)行的調(diào)查表明,南京的房?jī)r(jià)收入比高達(dá)6.7:1,蘇州房?jī)r(jià)收入比6.03:1,已超過警戒線,無錫房?jī)r(jià)收入比已接近警戒線,較高的房?jī)r(jià)使許多居民只能望樓興嘆,潛在需求無法變成有效需求。
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)稅費(fèi)政策不盡完善。目前全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)稅費(fèi)政策不盡完善,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的稅費(fèi)收取有重復(fù)之嫌。房地產(chǎn)開發(fā)包括土地成本、建設(shè)成本、配套建設(shè)費(fèi)。其中土地成本中已經(jīng)包含契稅,配套建設(shè)費(fèi)中已經(jīng)包括各種配套建設(shè)費(fèi)用,但是營(yíng)業(yè)費(fèi)的收繳是上述各項(xiàng)費(fèi)用的總和,這種費(fèi)上加稅,稅上加稅的稅費(fèi)政策必然使得房地產(chǎn)價(jià)格居高不下,制約了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)租賃市場(chǎng)灰色交易嚴(yán)重。隨著商業(yè)、餐飲、娛樂、商務(wù)、居住等不斷擴(kuò)大,房地產(chǎn)租賃活動(dòng)異?;钴S,但由于目前房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重,使大量房地產(chǎn)租賃活動(dòng)以灰色交易方式存在。以南京市為例,房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)的稅費(fèi)占租金收入的22.5%左右(17%房產(chǎn)租賃稅+5.55%營(yíng)業(yè)稅),這在客觀上制約了房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)的發(fā)育。
4.經(jīng)濟(jì)實(shí)用房建設(shè)不足,拆遷矛盾日益增大。近幾年來,安居工程的實(shí)施對(duì)加速解決低收入家庭的住房問題起到了重要作用,但是在實(shí)施中卻明顯“變味”。由于安居工程不僅需要投入一定的資金,而且需要無償投入土地資源。各地政府為提高經(jīng)營(yíng)城市的能力,對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房采取壓縮甚至停止建設(shè)。同時(shí)由于近兩年住宅價(jià)格上漲過快,加上我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐,許多職工退二進(jìn)三,下崗職工增加,造成拆遷安置戶無法利用拆遷款購(gòu)買所需房屋,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成了不良影響。
四、房地產(chǎn)業(yè)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議
1.加快城市化建設(shè)的進(jìn)程。我國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小,農(nóng)村城市化水平低,吸吶與擴(kuò)張能力弱,嚴(yán)重滯后于工業(yè)化水平。一般認(rèn)為,城市人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)70%以上,城市化進(jìn)程才會(huì)穩(wěn)定下來,而我國(guó)這一比重才37.8%左右,因此,城市化的潛力很大。在建設(shè)過程中一定要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的要求進(jìn)行城市化建設(shè)。
2.調(diào)整稅費(fèi)政策降低房?jī)r(jià)。房?jī)r(jià)與土地開發(fā)成本、房屋建筑成本以及房地產(chǎn)租賃價(jià)格有關(guān)。目前,房?jī)r(jià)偏高是與各種稅費(fèi)分不開的,因此,政府應(yīng)在繼續(xù)削減房地產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)的基礎(chǔ)上為房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
3.進(jìn)一步加快住房分配貨幣化改革步伐。目前,由于各城市體制改革的深入,企業(yè)改制成為趨勢(shì),國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位住房分配貨幣化補(bǔ)貼到位情況較好。但是少數(shù)城市改制企業(yè)還不夠理想,影響了個(gè)人購(gòu)房的全面啟動(dòng)。因此,應(yīng)強(qiáng)化落實(shí)住房分配貨幣化的政策措施,特別要落實(shí)企業(yè)住房分配貨幣化改革措施,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.完善房地產(chǎn)金融體系。一是完善住房金融制度,具體包括:(1)規(guī)范公積金運(yùn)作,住房公積金信貸、結(jié)算等具體業(yè)務(wù)可委托商業(yè)銀行辦理,住房公積金管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂腥谫Y和貸款職能的政策性非銀行金融機(jī)構(gòu);(2)構(gòu)建住宅儲(chǔ)蓄機(jī)制;(3)建立股份制、政策性、專業(yè)化的住房金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)公積金的保值增值。二是建立房地產(chǎn)共同基金。房地產(chǎn)共同基金的建立,有助于解決房地產(chǎn)開發(fā)資金的短缺,穩(wěn)定房地產(chǎn)投資規(guī)模,解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)股份制改造中的規(guī)模問題和資金問題。三是促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)上市籌資。房地產(chǎn)企業(yè)的上市有利于房地產(chǎn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,也有利于企業(yè)無形資產(chǎn)及信譽(yù)度的提高,能為企業(yè)籌資及實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。
5.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房。政府在住房補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中,應(yīng)在大幅降低經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格的基礎(chǔ)上,將經(jīng)濟(jì)適用房賣給真正需要補(bǔ)助的低收入者,對(duì)一些連經(jīng)濟(jì)適用房也買不起的無房者,政府應(yīng)提供額外補(bǔ)助。
參考文獻(xiàn):
1.胡榮華,韓健,張曉鋒.江蘇省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究,2001年4月.
“關(guān)鍵詞”一融匯貫通——?jiǎng)?chuàng)優(yōu)促進(jìn)××崛起的發(fā)展環(huán)境
發(fā)達(dá)地區(qū)解放思想、優(yōu)化環(huán)境的精髓,主要體現(xiàn)在融匯貫通、大膽突破的先進(jìn)理念和創(chuàng)新精神。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念,首先要學(xué)會(huì)融匯貫通,在勇于突破中創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
1、在勇于亮丑中正視差距。同為縣級(jí)市的江蘇昆山、山東壽光等發(fā)達(dá)地區(qū),之所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上先人一步,快人一拍,首先得益于他們勇于超前的發(fā)展理念和敢闖敢試的創(chuàng)新意識(shí)。華西村在吳仁寶的帶領(lǐng)下,在60年代“全國(guó)學(xué)大寨”時(shí)期,就冒險(xiǎn)建起了小五金廠,從此走上了工業(yè)化的發(fā)展之路,不僅比我們醒得早,而且動(dòng)作快。對(duì)比發(fā)達(dá)地區(qū),××最大的落后首先是思想觀念的落后,突出表現(xiàn)在缺乏敢為人先的精神、搶抓機(jī)遇的意識(shí)、第一個(gè)吃螃蟹的膽識(shí)和氣魄。思想觀念的落后,直接導(dǎo)致發(fā)展環(huán)境不優(yōu),經(jīng)濟(jì)活力不足,支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。特別是環(huán)境不優(yōu)的問題,一直是制約發(fā)展的最大瓶頸,遠(yuǎn)沒有達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)“讓人方便,使人賺錢”的效果。
2、在勇于突破中大膽探索。發(fā)達(dá)地區(qū)在優(yōu)化環(huán)境方面,勇于突破傳統(tǒng)的制約,善于抓住和創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。昆山早在1984年就“偷偷摸摸”辦起了全國(guó)第一個(gè)自費(fèi)開發(fā)區(qū),以一種“違規(guī)”創(chuàng)業(yè)的方式,開創(chuàng)了昆山的崛起之路。就××而言,有些部門辦證收費(fèi)不盡人意,并非是他們違規(guī)辦證、違規(guī)執(zhí)法,而是辦事教條,死抱文件規(guī)定不放,沒有像發(fā)達(dá)地區(qū)一樣融會(huì)貫通。盡管市委、市政府先后制定了一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的舉施,但少數(shù)部門死扣條條框框,說“不行”的多,說“怎么行”的少,缺乏“服務(wù)客商就是服務(wù)××發(fā)展”的服務(wù)理念。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū),首先要善于融匯貫通,把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來。當(dāng)文件與發(fā)展相矛盾時(shí),以發(fā)展為重;當(dāng)理論與實(shí)踐相矛盾時(shí),以實(shí)踐為重;凡是外地先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn),都可以借鑒運(yùn)用;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽地探索和試行;凡是上級(jí)政策規(guī)定有一定彈性幅度的,都可以千方百計(jì)用足用活用好。
3、在勇于創(chuàng)新中創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。參照發(fā)達(dá)地區(qū)的一些做法,從××的實(shí)際出發(fā),要以新一輪思想的大解放推動(dòng)環(huán)境的大優(yōu)化,必須在三個(gè)方面先行突破。一是要增加工作透明度。除國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開的事項(xiàng)外,其它各類政務(wù)事項(xiàng)都必須實(shí)行政務(wù)公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關(guān)規(guī)定以及匯編成冊(cè)的資料,必須公開和擺放在本單位最醒目處。二是要規(guī)范辦事程序。政府各部門都要有明確的辦事制度、行為準(zhǔn)則和獎(jiǎng)懲辦法,推行限時(shí)辦結(jié)制、一次告知承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、部門內(nèi)部會(huì)審制、項(xiàng)目備案制,實(shí)行重大投資項(xiàng)目集中聯(lián)審和“一事一議”,做到“當(dāng)天的事當(dāng)天辦,能辦的事馬上辦,可能辦的事提前辦,難辦的事超前辦,杜絕“大局利益部門化,部門執(zhí)法產(chǎn)業(yè)化,管理職能利益化”的現(xiàn)象。三是要推行聯(lián)合執(zhí)法。重點(diǎn)是推行“一費(fèi)制”繳費(fèi)辦法。把面向企業(yè)的各類收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù),審核匯編成冊(cè),分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費(fèi)明白卡”,由企業(yè)統(tǒng)一到市行政服務(wù)中心繳費(fèi),并納入財(cái)政專戶,嚴(yán)格實(shí)行收(罰)繳分離制度。
“關(guān)鍵詞”二傾斜發(fā)展——做大支撐××崛起的支柱產(chǎn)業(yè)
支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題,也是發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá)的根本原因。以發(fā)達(dá)地區(qū)為師追趕發(fā)達(dá)地區(qū),必須以解放思想、優(yōu)化環(huán)境為先導(dǎo),突出抓好支柱產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。
1、傾斜發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)決定著一個(gè)地方發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。壽光的蔬菜、諸暨的襪業(yè)、義烏的小商品等,無不凸現(xiàn)鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,支撐他們的快速崛起。昆山市財(cái)政收入從1億元到10億元用了10年時(shí)間,而從10億元到100億元只用了6年時(shí)間,其快速發(fā)展的動(dòng)力支撐,就是集聚在工業(yè)園區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,××市產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在均值模式階段,培育發(fā)展了能源、機(jī)電、食品、建材、塑業(yè)等產(chǎn)業(yè),要追趕先進(jìn)地區(qū),加速××崛起,必須由均值模式向增長(zhǎng)極模式轉(zhuǎn)變,在產(chǎn)業(yè)培育上實(shí)行傾斜發(fā)展,走產(chǎn)業(yè)興市的發(fā)展之路,全力以赴培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以支柱產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展支撐帶動(dòng)××經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
2、科學(xué)定位支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)地方的支柱產(chǎn)業(yè)不在多,而在優(yōu)。在支柱產(chǎn)業(yè)的培育上,要堅(jiān)持有所為、有所不為,將有限的資源要素有選擇性地配置到資源效率高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、 發(fā)展條件好的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)行非均衡地傾斜發(fā)展。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,從××的實(shí)際出發(fā),要在穩(wěn)定發(fā)展建材、冶金、機(jī)電、塑業(yè)和現(xiàn)化物流業(yè)的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展以能源開發(fā)利用為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、以糧食加工為基礎(chǔ)的生物食品產(chǎn)業(yè)、以電子信息為基礎(chǔ)的高新科技產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的傾斜發(fā)展思路,用非均衡發(fā)展的理念培育發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造5-10個(gè)彰顯××特色的國(guó)內(nèi)知名品牌,以產(chǎn)業(yè)品牌樹立××的城市品牌;用特色支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、全力做大支柱產(chǎn)業(yè)。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能單打獨(dú)斗,既要激發(fā)內(nèi)力,更要借助外力。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),××更要主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局,在對(duì)接與互補(bǔ)中加快發(fā)展,內(nèi)外并舉做大支柱產(chǎn)業(yè)?!痢磷鳛榉褐槿堑貐^(qū)的一員,要加強(qiáng)區(qū)域分工協(xié)作,主動(dòng)融入珠三角經(jīng)濟(jì)圈,把珠三角作為對(duì)外開放的主戰(zhàn)場(chǎng),把開放型經(jīng)濟(jì)作為做大支柱產(chǎn)業(yè)的主要手段,按照?qǐng)@區(qū)發(fā)展規(guī)劃“擇商選資”,突出定向招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、以商招商,著力解決招商引資整體效果不高的問題。招商部門要在信息收集、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策研究、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)分析以及××產(chǎn)業(yè)投資與發(fā)展導(dǎo)向等方面進(jìn)行專業(yè)“突破”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商進(jìn)行有效對(duì)接。同時(shí),堅(jiān)持“抓大不放小”,在用地、信貸、辦征等方面進(jìn)一步放開放活,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。
“關(guān)鍵詞”三贏在執(zhí)行——落實(shí)加速××崛起的戰(zhàn)略舉措
以發(fā)達(dá)地區(qū)為師,不僅要學(xué)到實(shí)處,關(guān)鍵要落到實(shí)處。從××的實(shí)際出發(fā),要著重提升三方面的執(zhí)行力,以壯士斷腕的堅(jiān)定意志來強(qiáng)化和落實(shí)促進(jìn)××崛起的戰(zhàn)略措施。
1、突出環(huán)境整治。發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展之初,在優(yōu)化環(huán)境方面,不僅注重思想理念和體制機(jī)制的創(chuàng)新,同時(shí)制定了一系列行之有效的硬行規(guī)定,并以強(qiáng)有力的舉措落實(shí)到位。近年來,××市委市政府出臺(tái)了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策舉措,但效果還是不盡人意,究其原因,就是執(zhí)行力的問題,缺乏抓落實(shí)的機(jī)制和手段。現(xiàn)在,全市上下對(duì)優(yōu)化環(huán)境的重要性與必要性已成共識(shí),對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和做法也有一定的認(rèn)識(shí),但要從共識(shí)到共為,關(guān)鍵要有行之有效的舉措去狠抓落實(shí)。當(dāng)前,要參照發(fā)達(dá)地區(qū)的成功做法,從理念、機(jī)制創(chuàng)新入手,從××的實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善原有的一些政策措施,盡快拿出一套優(yōu)化環(huán)境的若干規(guī)定和考評(píng)辦法,突出針對(duì)性和操作性,以環(huán)境整治促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。
1.近年來我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀跟據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)的相關(guān)信息,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)近年來的發(fā)展具有兩個(gè)特點(diǎn):一是新的房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)面積增大與竣工面積的增長(zhǎng)幅度減緩并存;二是各地房地產(chǎn)項(xiàng)目拆遷規(guī)格的增長(zhǎng)放緩,但對(duì)土地使用的控制情況惡化。原因在于,一是在國(guó)家的房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策的影響之下,開發(fā)企業(yè)對(duì)土地囤積的空間越來越小,相應(yīng)的土地利用效率在提高,促使項(xiàng)目開工的比例提高。但仍然有一些開發(fā)企業(yè)為了確保項(xiàng)目收益,控制項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,延緩項(xiàng)目的開發(fā)時(shí)間,從而使得竣工面積的增長(zhǎng)速度減緩。二是國(guó)家針對(duì)拆遷過程中出現(xiàn)的問題,出臺(tái)了文件政策進(jìn)行規(guī)范,使得拆遷增長(zhǎng)速度減緩。但土地使用情況仍然需要進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。從投資角度看,目前我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)的投資熱情仍然持續(xù)高漲,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的投資在整體社會(huì)固定資產(chǎn)投資中所占的比例也較大。從投資構(gòu)成角度看,主要的資金來源是國(guó)內(nèi)民間資本,其投資占到國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)投資總份額的絕對(duì)比例。據(jù)2011年的統(tǒng)計(jì),這個(gè)比例超過76%。在最近十年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,除2008年存在回落之外,國(guó)內(nèi)民間資本對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的投入一直保持著高速增長(zhǎng)的狀態(tài)。
2.我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,也導(dǎo)致問題較多,從社會(huì)整體來看,目前我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在以下問題:
(1)對(duì)自然資源的浪費(fèi)較為嚴(yán)重伴隨著近年房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,土地資源、木材建材資源的浪費(fèi)較為嚴(yán)重,政府有關(guān)部門及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)資源的合理利用工作不到位,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)節(jié)能技術(shù)較低,節(jié)能材料及可再生材料使用率較低,管理措施不到位。
(2)對(duì)文化環(huán)境的破壞較為嚴(yán)重特別表現(xiàn)為在城市規(guī)劃及具體拆遷過程中對(duì)具有文化、歷史內(nèi)涵,具有較高文化、藝術(shù)特色的老城區(qū)、老街區(qū)、老建筑物的保護(hù)不力,隨著城市開發(fā)的程度加深,高層建筑數(shù)量不斷增加,城市的文化氛圍文化底蘊(yùn)也越來越淡,各城市外貌在不斷趨同。
(3)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重部分開發(fā)企業(yè)片面追逐經(jīng)濟(jì)利益,盲目增加開發(fā)項(xiàng)目的建筑密度和容積率,由于城市建筑密度的增加,住宅小區(qū)建筑物容積率的增大,從而致使城市的綠化空間變小,城市空氣質(zhì)量問題和氣候問題突出,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。(4)商品房的空置率較高由于種種原因,我國(guó)城市的商品房空置率較高,甚至有些地方商品房開發(fā)的面積、數(shù)量已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)氐娜丝谝?guī)模,鬼城頻現(xiàn)。高居不下的空置率給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來較多的問題。
二、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及重要作用
1.房地產(chǎn)業(yè)特征顯著,一是與數(shù)量眾多的行業(yè)的高關(guān)聯(lián)性,二是創(chuàng)造財(cái)富的巨額性,三是產(chǎn)品的基礎(chǔ)性,從而在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是平穩(wěn)不變的,它的發(fā)展與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一樣,也會(huì)受到資源、消費(fèi)因素的影響而起伏。當(dāng)受到資源、消費(fèi)的約束時(shí)就會(huì)收縮,當(dāng)受到資源、消費(fèi)的刺激時(shí)就會(huì)擴(kuò)張。
(1)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在周期性波動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)周期具有較高對(duì)應(yīng)性。研究我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的原因,及影響我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的因素,以便采取相關(guān)經(jīng)濟(jì)手段,并制定相應(yīng)的宏觀調(diào)控措施,對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)及保持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展意義重大。從上世紀(jì)八十年代開始,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以劃分為四個(gè)發(fā)展周期,目前我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處在第四個(gè)周期。第一個(gè)周期從1981年到1983年;第二個(gè)周期從1984年到1990年;第三個(gè)周期從1991年到1996年;第四個(gè)周期從1997年開始至今。通過對(duì)比我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的這四個(gè)發(fā)展周期,可以看出我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)存在以下兩個(gè)特點(diǎn):一是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的長(zhǎng)度每經(jīng)過一輪都在變長(zhǎng),波動(dòng)的幅度在不斷減小;二是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的衰退周期與擴(kuò)張周期的比例是在不斷減少的。
(2)影響我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的因素
①內(nèi)在因素主要包括房地產(chǎn)投資和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求房地產(chǎn)投資規(guī)模波動(dòng)是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的引擎。房地產(chǎn)企業(yè)在作投資決策時(shí),必須考慮其投資回報(bào)率。房地產(chǎn)投資回報(bào)率的高低直接影響到房地產(chǎn)企業(yè)的投資增加或減少,這個(gè)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模的周期波動(dòng)會(huì)直接影響到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)供求波動(dòng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響巨大。因市場(chǎng)價(jià)格、居民收入、政府政策、對(duì)市場(chǎng)預(yù)期變化等因素影響,房地產(chǎn)需求總量會(huì)發(fā)生波動(dòng);因資金、技術(shù)、管理、人力資源等因素影響,房地產(chǎn)供給總量會(huì)發(fā)生波動(dòng)。這些波動(dòng)會(huì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)產(chǎn)生巨大影響。只有在房地產(chǎn)供需總量保持平衡,同時(shí)供需結(jié)構(gòu)保持平衡的情況下,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能保持平衡;只要房地產(chǎn)供需總量失衡,或供需結(jié)構(gòu)發(fā)生失衡,就不可避免的影響到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)。
②外在因素包括政策因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)因素政策因素指國(guó)家制定的有關(guān)財(cái)政政策、貨幣政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)體制改革政策等。這此宏觀政策因素具有明顯的周期性,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)的影響是直接的、顯著的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)因素。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率相關(guān)性極高,當(dāng)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高的時(shí)候,我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭;反之亦然。此外,我國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、房地產(chǎn)業(yè)的技術(shù)變革、經(jīng)濟(jì)政治體制的變化等,都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大影響,使得其發(fā)生周期性的波動(dòng)。
③偶發(fā)因素是指自然災(zāi)害、社會(huì)突發(fā)事件,及其他不可預(yù)測(cè)的因素,比如技術(shù)的根本性變革等。這此因素對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的影響是突然的直接的。房地產(chǎn)市場(chǎng)與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究牛雨來(徐州市觀音機(jī)場(chǎng)有限公司,江蘇徐州221006)
2.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策具有關(guān)聯(lián)性房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策具較大關(guān)聯(lián)性。在對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí),適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)政策可以有效預(yù)防房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)大起大落,力求能夠最大限度的減少房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的不利影響。
(1)宏觀經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)一性與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期差異性方面我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)具有明顯的區(qū)域性
特點(diǎn),各地區(qū)發(fā)展水平、程度有很大差異,這也導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期既有全國(guó)性的,又有區(qū)域性。這在客觀上要求宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)調(diào)控要結(jié)合以上特點(diǎn),采用科學(xué)的理念制定政策,避免一刀切。 (2)貨幣政策靈活性與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化性方面貨幣政策對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響顯而易見,為預(yù)防房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的大起大落,客觀上要求貨幣政策要適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行靈活調(diào)整。要控制貨幣政策的調(diào)整幅度,控制金融市場(chǎng)的流動(dòng)性,靈活調(diào)整利率,連續(xù)微調(diào)調(diào)控方式及松緊程度,以充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作用,擴(kuò)大內(nèi)需,延緩波動(dòng)的周期。
(3)財(cái)政政策的穩(wěn)定性與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性方面積極、穩(wěn)定的財(cái)政政策對(duì)治理經(jīng)濟(jì)衰退、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有重要作用,要謹(jǐn)慎權(quán)衡制定緊縮財(cái)政政策、擴(kuò)張財(cái)政政策和穩(wěn)定財(cái)政政策,防止財(cái)政政策的調(diào)整引發(fā)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期大幅的波動(dòng)。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,采取中性、穩(wěn)健的財(cái)政政策,適度緊縮由財(cái)政資金支持的房地產(chǎn)投資項(xiàng)目。
(4)政府引導(dǎo)的價(jià)格體系及市場(chǎng)需求多樣性與供應(yīng)市場(chǎng)相對(duì)單一性方面價(jià)格因素對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響較為突出,政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)制定合理的房地產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格,避免房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的不穩(wěn)定。對(duì)房地產(chǎn)供應(yīng)市場(chǎng)與房地產(chǎn)需求市場(chǎng)嚴(yán)重失衡問題,要建立健全居民住房保障體系;保持合理的住房投資建設(shè)規(guī)模;調(diào)整住房的供給結(jié)構(gòu);適當(dāng)引導(dǎo)市場(chǎng)形成一種梯級(jí)消費(fèi);促進(jìn)住房建設(shè)和消費(fèi)模式的合理化。
3.房地產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用
(1)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有帶動(dòng)作用房地產(chǎn)業(yè)因其自身規(guī)模較大,因此,其對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體影響非常強(qiáng),其對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用非常大。據(jù)有關(guān)資料顯示,1998年-2011年,房地產(chǎn)業(yè)包括建筑開發(fā)對(duì)GDP的直接拉動(dòng)作用呈上升趨勢(shì),從1998年的0.43%上升到2011年的0.65%,房地產(chǎn)業(yè)每年平均拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.64%。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的間接拉動(dòng)作用也越來越大,從1998年的0.81%上升到2011年的1.21%,年平均拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.19%。直接拉到與間接拉動(dòng)合計(jì),房地產(chǎn)業(yè)每年平均拉動(dòng)我國(guó)GDP增長(zhǎng)1.84%。同期我國(guó)平均經(jīng)濟(jì)增速為年9.86%,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過19.7%。房地產(chǎn)業(yè)自身增加值占GDP的比重從2009年起已經(jīng)超過9%,2009年到2011年這個(gè)比例平均為9.6%。房地產(chǎn)業(yè)自身增加值加上間接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的增加值一共占GDP的比重,從2010年起已超過30%,2009年到2011年這個(gè)比例平均為30.1%。
(2)對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)具有需求拉動(dòng)作用據(jù)有關(guān)資料顯示,抽樣調(diào)查2002年、2005年和2007年這3年,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)42個(gè)產(chǎn)業(yè)的完全消耗系數(shù)之和分別是1.6339、1.7977和1.9526,這意味著房地產(chǎn)業(yè)每增加1個(gè)單位產(chǎn)值,2002年拉動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加1.6339個(gè)產(chǎn)值,20005年數(shù)據(jù)為1.7977,2007年數(shù)據(jù)為1.9526。證明房地產(chǎn)業(yè)對(duì)關(guān)聯(lián)行業(yè)的需求拉動(dòng)作用越來越大。從拉動(dòng)的行業(yè)種類來看,主要受益的是物質(zhì)及原材料型行業(yè)。這3年,受房地產(chǎn)業(yè)需求拉動(dòng)影響最大的前10個(gè)產(chǎn)業(yè)中2002年有6個(gè)是物質(zhì)及原材料型產(chǎn)業(yè),2005年有8個(gè),2007年有9個(gè)。2002年房地產(chǎn)業(yè)對(duì)這些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的單位拉動(dòng)作用占所有產(chǎn)業(yè)單位拉動(dòng)作用的61.5%,2005年占63.2%,2007年占66.5%,呈逐步上升趨勢(shì)。
(3)對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)價(jià)格的影響突出房?jī)r(jià)的變化對(duì)其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的變化影響突出,根據(jù)有關(guān)資料對(duì)房?jī)r(jià)上升10%,其對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的影響,及對(duì)物價(jià)指數(shù)的影響,排名前10的產(chǎn)業(yè)列表如下:從上表可以看出,價(jià)格上漲幅度最大的主要是服務(wù)業(yè),在服務(wù)業(yè)的成本比重中房地產(chǎn)所占比較高,因此房?jī)r(jià)的變化對(duì)服務(wù)業(yè)的影響更大。
三、促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
1.房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有豐富的內(nèi)涵,它涵蓋了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、環(huán)境等領(lǐng)域,總體來說,包括其一,要能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),其二要能夠保護(hù)環(huán)境,保證資源的有效利用及持續(xù)發(fā)展,其三是能夠促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。也就是說,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,既要能夠滿足目前人民的物質(zhì)需求,并能給今后預(yù)留發(fā)展空間,還要能夠使得房地產(chǎn)業(yè)與社會(huì)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施及對(duì)策
(1)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管力度政府要加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管力度,理順行政管理和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,管好政府的份內(nèi)工作,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)向規(guī)范化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)房屋質(zhì)量檢測(cè)力度,確保開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量;要努力提高土地利用率,避免土地空置現(xiàn)象;加強(qiáng)管理監(jiān)督的同時(shí)必須杜絕對(duì)項(xiàng)目的暗箱操作,減少并消滅對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的不合理收費(fèi)。此外,還要積極引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求,促使開發(fā)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境資源人口等相協(xié)調(diào),控制房地產(chǎn)開發(fā)的投機(jī)行為和短期行為。
(2)重視制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新制度創(chuàng)新。一是優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),除對(duì)增量房產(chǎn)進(jìn)行征稅外,對(duì)存量房產(chǎn)征稅要進(jìn)入議事日程;二是開發(fā)企業(yè)的觀念創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須進(jìn)行環(huán)境成本核算,改變過去片面追求環(huán)境、低容積率、人均居住用地超規(guī)范的做法;三是消費(fèi)觀念創(chuàng)新,考慮潛在需求如何轉(zhuǎn)化為有效需求問題;四是服務(wù)創(chuàng)新,創(chuàng)新中介、經(jīng)紀(jì)、物管的內(nèi)容和形式,簡(jiǎn)化房貸、產(chǎn)權(quán)登記等事項(xiàng)繁瑣的手續(xù),建立一套科學(xué)合理利于操作的流程。科技創(chuàng)新。要采用先進(jìn)的科技手段和方法,利用新能源,使用新材料,爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益;要提高資源的有效利用率,減少環(huán)境污染,改善人們的居住、辦公條件,優(yōu)化城市環(huán)境,從而增進(jìn)人與自然的親和力,使得房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人民居住文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)建立健全房地產(chǎn)業(yè)法律法規(guī),規(guī)范和指導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的制度化和法制化建設(shè),對(duì)房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整個(gè)流程的各個(gè)環(huán)節(jié),都要有規(guī)定明確具體、具有較強(qiáng)操作性的法規(guī)和準(zhǔn)則,從而引導(dǎo)和規(guī)范我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。對(duì)該流程中的買(拍)地環(huán)節(jié)、行政審批環(huán)節(jié)、企業(yè)融資環(huán)節(jié)、開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)、質(zhì)檢環(huán)節(jié)、商品房預(yù)售環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、售后環(huán)節(jié)、物管環(huán)節(jié)等幾大重要環(huán)節(jié)的法律法規(guī)進(jìn)行建立健全完善。特別要注意對(duì)法規(guī)準(zhǔn)則的細(xì)化,如買(拍)地環(huán)節(jié)中對(duì)土地市場(chǎng)信息公開的法規(guī)準(zhǔn)則,應(yīng)細(xì)化說明規(guī)劃結(jié)構(gòu)、土地儲(chǔ)備量、在拍土地、規(guī)劃評(píng)估價(jià)格等;行政審批環(huán)節(jié)中審批程序和監(jiān)督機(jī)制應(yīng)細(xì)化;融資環(huán)節(jié)中指定金融機(jī)構(gòu)、指定金融監(jiān)控機(jī)構(gòu)及金融秩序的監(jiān)管制度應(yīng)細(xì)化;開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)中房地產(chǎn)稅收的細(xì)則要細(xì)化;銷售環(huán)節(jié)中對(duì)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)細(xì)化。
(4)創(chuàng)立房地產(chǎn)金融二級(jí)市場(chǎng),完善房地產(chǎn)金融體系據(jù)有關(guān)資料,其他國(guó)家居民個(gè)人住房的貸款占社會(huì)總貸款的比例大約為20%,而我國(guó)的比例僅為1.6%,這可以解釋為我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)有效需求不足,因此,有必要把房地產(chǎn)金融信貸更多的轉(zhuǎn)移為房地產(chǎn)消費(fèi)信貸,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)-消費(fèi)的良性循環(huán)。制約我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一就是金融信貸問題,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)一直被資金來源、資金流動(dòng)性、期限錯(cuò)配等等因素的制約,為確保房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就要完善現(xiàn)有的房地產(chǎn)金融體系,打通房地產(chǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的聯(lián)系。具體講就是建立和完善我國(guó)住房抵押貸款的二級(jí)市場(chǎng),爭(zhēng)取將抵押貸款實(shí)行證券化,把住房抵押貸款的一級(jí)及二級(jí)市場(chǎng)納入到金融的整體大循環(huán)之中。
(
5)做好房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及管控工作由于我國(guó)商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系是如此緊密,房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)傳遞到商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu),成為它們的信貸風(fēng)險(xiǎn),要做好預(yù)防及管控工作,一是,要抓緊做好自身信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整,自身資料缺課大,規(guī)模小的開發(fā)企業(yè),抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),必須嚴(yán)格控制信貸;二是控制好個(gè)人住房貸款的風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)支持自住房及改善型住房的貸款需求,同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行貸款審查,堅(jiān)決杜絕開發(fā)企業(yè)假按揭真貸款的風(fēng)險(xiǎn)做法;三是要加強(qiáng)貸后的管理,做好信貸資金的跟蹤、調(diào)查工作。 (6)制定合理規(guī)劃,提高資源有效利用率房地產(chǎn)業(yè)要改變過去那種粗放型的發(fā)展方式,合理規(guī)劃,提高對(duì)土地資源及其他各種資源的合理利用,提高資源的有效利用率。一是合理利用土地資源。土地資源是不可再生資源,是我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)過程中必須加以合理利用的資源;土地資源也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是我們改善人居環(huán)境的的前提。要合理利用土地資源,必須首先按照可持續(xù)發(fā)展的原則來開發(fā)利用;其次,對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的土地開發(fā),要對(duì)土地征用許可證進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);再次,對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,政府有關(guān)部門必須要督促開發(fā)企業(yè)提高土地的利用效率;最后,要對(duì)各類用地合理配置,以實(shí)現(xiàn)土地資源高效配置。二是抓好空置土地的處理工作首先要調(diào)整土地的存量,避免閑置,其次,需要從法規(guī)制度的角度妥善處理閑置的土地,對(duì)通過招拍掛手續(xù)以后超時(shí)限的土地,要通過回收、收購(gòu)、兼并、拍賣的方式來使土地重新回到市場(chǎng),從而使土地的利用率得以提高。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)