中國餐飲市場報告精選(九篇)

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第1篇：中國餐飲市場報告范文

中國寵物經(jīng)濟(jì)日趨成熟，行業(yè)現(xiàn)“分水嶺”

2013行業(yè)“爆破式”蓬勃發(fā)展

2013亞洲寵物展的盛大舉行，從方方面面都昭示了當(dāng)下中國寵物市場的日趨成熟。本屆展會無論是國內(nèi)、國際展商的數(shù)量和質(zhì)素、館內(nèi)展臺搭建的整體規(guī)模和品質(zhì)，展品陳列的種類和方式，都給現(xiàn)場觀眾帶來前所未有的卓越體驗(yàn)。今年的602家展商中，歐洲展團(tuán)、阿根廷展團(tuán)、巴西展團(tuán)、臺灣展團(tuán)全新進(jìn)駐，以及Hunter、Ferplast、Nature’s Variety、Cat it、Brasch und Bringsel等眾多國際品牌首次登陸，共同見證了中國寵物市場的發(fā)展?jié)摿?。而在展臺搭建方面：本屆展會光地搭建的比例超過70%，前來參觀的全球最大寵物展紐倫堡Interzoo的項(xiàng)目總監(jiān)也表示：“現(xiàn)場展臺的搭建非常漂亮，中國寵物市場的快速發(fā)展已然超乎所料?！闭股涕_始重視通過展臺搭建來傳遞品牌形象，這無疑表明——當(dāng)下寵物行業(yè)已發(fā)展到品牌意識強(qiáng)化的重要階段，這恰是中國寵物市場發(fā)展中開始轉(zhuǎn)型變化、走向成熟的“分水嶺”標(biāo)示。

InnovAction寵物新風(fēng)尚——首度打造年度寵物新品平臺新品牌、新產(chǎn)品、新技術(shù)齊集，吸引觀眾問訪展商提升貿(mào)易成交

貫穿整年的InnovAction寵物新風(fēng)尚新品推廣活動，在2013年展會現(xiàn)場得以最終華麗呈現(xiàn)，2號館的寵物新風(fēng)尚精品展示廊，集中展示了59家行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)帶來的2013年度新品，“FLEXI外星人VARIO系列”、“瑪氏SHEBA高端貓糧系列”、“發(fā)育寶Hello Kitty天然糧”、“寵愛FroliCat FLIK貓咪飛盤”等新品均獲得極大關(guān)注，兩天專業(yè)日共有5700余名專業(yè)人士參觀了該展示區(qū)域并為心目中最喜愛的新品投票，最終“廈門吉新德新型寵物屋”、“皇家寵物食品濕糧全系列”、“魯西制藥的驅(qū)蟲梳”“以最高票數(shù)分別獲得”“第十六屆亞洲寵物展”寵物新風(fēng)尚用品類、食品類及醫(yī)療產(chǎn)品類【年度新品風(fēng)尚大獎】。

新品的吸引力，在本屆展會直接轉(zhuǎn)化為促成“貿(mào)易到訪”的推動力。諸多觀眾、買家在InnovAction新品展示區(qū)觀覽新品后，直接尋找到新品所屬展商現(xiàn)場下單。

高規(guī)格行業(yè)論壇共享價值信息，特定渠道代表獨(dú)家數(shù)據(jù)

渠道商大會更務(wù)實(shí)、深入探索行業(yè)發(fā)展趨勢

在中國寵物行業(yè)不斷蓬勃發(fā)展、又面臨傳統(tǒng)渠道和新興渠道競爭碰撞的背景之下，第三屆IPIS國際寵物業(yè)高峰論壇——中國寵物渠道商高峰會應(yīng)時召開！作為第十六屆亞洲寵物展的重要同期活動，200余位來自英國、日本、香港、臺灣以及中國大陸的領(lǐng)先品牌商、批發(fā)商、經(jīng)銷商、零售商代表8月21日共聚IPIS國際寵物業(yè)高峰論壇，現(xiàn)場座無虛席、研討氣氛熱烈，各方渠道商的熱情參與，令主辦方印象深刻。

大會上，歐睿國際信息咨詢公司高級調(diào)研分析師Clarissa Nicklaus立足客觀精準(zhǔn)的市場調(diào)研信息分享的《2012-2013全球?qū)櫸锸袌鰣蟾娣治觥罚俅巫C明了中國寵物市場的巨大發(fā)展?jié)摿?；英國最大寵物連鎖店P(guān)ets at Home商務(wù)總監(jiān)Peter Pritchard演講的《渠道經(jīng)營實(shí)例分享》為聽眾帶來了前瞻性國際市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深受歡迎。

而以天貓、亞馬遜為首的電商渠道與會代表，則在論壇現(xiàn)場獨(dú)家《2011-2013寵物市場電子商務(wù)渠道數(shù)據(jù)報告》，在這樣一個電商引領(lǐng)的時代，該報告使行業(yè)人士從數(shù)據(jù)中看到了市場趨勢。天貓代表的總結(jié)“目前中國寵物市場尚處于共同把蛋糕做大，還不到分蛋糕的階段”讓所有業(yè)內(nèi)人士深表贊同。現(xiàn)場傳統(tǒng)零售商和電商代表的互動研討環(huán)節(jié)更是將論壇推向?，F(xiàn)場各界業(yè)內(nèi)人士紛紛表示：“IPIS是國內(nèi)首個真正積聚行業(yè)精英、分享行業(yè)信息、探索行業(yè)趨勢的前沿活動?！?/p>

而第二屆全球?qū)櫸锸称犯叻逭搲袊荆≒etfood Forum China）也于8月23日再度與亞洲寵物展同期舉辦，為中國寵物食品生產(chǎn)商了解國際寵物食品行業(yè)最新的原料、加工、營養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)提供通路，以技術(shù)力量驅(qū)動行業(yè)發(fā)展。

多維度、針對性貿(mào)易配對活動

淘寶皇冠買家店鋪直通車、優(yōu)質(zhì)買家招待計(jì)劃——直接提升現(xiàn)場訂單機(jī)會

大會主辦方不僅借助在線貿(mào)易配對系統(tǒng)，為觀、展雙方便捷尋找貿(mào)易合作對象，預(yù)約洽談。同時，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，首次推出了“淘寶皇冠買家店鋪直通車”及“優(yōu)質(zhì)買家招待計(jì)劃”：前者與淘寶網(wǎng)直接合作，為78家四皇冠以上的淘寶集市買家提供綠色通道、接駁班車、餐飲招待等在內(nèi)的便捷服務(wù)，為參展商提供了與電商精英企業(yè)一站式商貿(mào)配對、直接對話的機(jī)會?！斑@次參加亞寵展確實(shí)看到了更多新興渠道如電子商務(wù)平臺的加入，并且普遍質(zhì)量都很高，是采購量比較大的買家，為我們品牌考慮新的銷售渠道提供了契機(jī)?！闭股倘缡钦f。

而“優(yōu)質(zhì)買家招待計(jì)劃”首度邀約到了近百家來自全國各地的頂級批發(fā)商、經(jīng)銷商的加盟，主辦方提供的包括免費(fèi)住宿、班車接駁、商務(wù)貿(mào)易配對優(yōu)先權(quán)、綠色通道、飲料券、Happy Hour酒會等在內(nèi)的貴賓招待服務(wù)為展商鎖定了高質(zhì)量買家的出席及貿(mào)易機(jī)會。成都伊之東寵物用品有限公司董事長向旭東作為買家代表表示：“自公司成立之初每年連續(xù)參觀亞寵展，也正是在亞寵展上結(jié)識了眾多品牌商并達(dá)成了貿(mào)易可能，在這里我們看到了行業(yè)快速發(fā)展的潛力，給了我們很多渠道商以信心?！?/p>

值得一提的是，主辦方近年來不斷擴(kuò)大海外買家的邀約，為展商提供更多的外貿(mào)機(jī)會。在本次展會上，跨境電子商務(wù)領(lǐng)頭羊——蘭亭集勢，首次攜手亞寵展，現(xiàn)場舉行“蘭亭集勢采購招商大會”，為中國國內(nèi)寵物用品生產(chǎn)商提供免渠道直接獲訂單的外貿(mào)機(jī)會，贏取更多利潤空間。

現(xiàn)場服務(wù)人性化，提升觀眾參觀體驗(yàn)

地鐵站接駁班車服務(wù)、遮陽篷和噴霧降溫設(shè)備的增設(shè)、導(dǎo)覽手冊的免費(fèi)取閱、清晰的區(qū)域劃分告示、買家休憩區(qū)的提供、功能區(qū)免費(fèi)wifi覆蓋等都體現(xiàn)主辦方將觀眾參觀體驗(yàn)放于首位的理念，提高觀展效率，提供更為人性化的服務(wù)，使您的參觀省時省力，高效便捷。

公眾觀展體驗(yàn)歷史新高，外地公眾批量前來

小寵活動掀起養(yǎng)寵“小”時代，90后令畜主推動小寵市場

今年公眾活動的最大亮點(diǎn)，要數(shù)“時尚小寵樂園”，掀起了畜寵“小”時代的到來。倉鼠、龍貓、兔子三類小寵在本屆展會中賺足人氣，倉鼠鉆迷宮、玩賽車；兔子比美、龍貓秀靚照，都獲得了廣大寵友的最熱關(guān)注。正也和天貓“90后畜主更傾向于對畜養(yǎng)小寵”的調(diào)研結(jié)果不謀而合，有理由相信，小寵經(jīng)濟(jì)將掀起新一輪熱潮。而深受歡迎的傳統(tǒng)項(xiàng)目“發(fā)育寶杯”中國犬賽、“皇家杯”CAA世界名貓展、“拜寵爽”杯狗狗運(yùn)動會，模式和賽制上也不斷更新提升。舉家出行，人寵同歡、充分體現(xiàn)了“愛寵人士年度親子嘉年華”的真正意義！

第2篇：中國餐飲市場報告范文

三四線城市的消費(fèi)力是被低估的，Hladnik十分相信這一點(diǎn)，“消費(fèi)力在那里，人們只是沒有選擇?！彼Ｍo這群人提供Subway這個選擇。

Hladnik對三四線城市市場潛力的自信來源于Subway掌握的大量一手?jǐn)?shù)據(jù)。除了購買第三方機(jī)構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)，Subway的數(shù)據(jù)庫里還保存著來自所有加盟商和潛在加盟商的實(shí)地調(diào)查報告。這些報告所提供的信息不僅包括城市的各項(xiàng)基本指標(biāo)、商業(yè)地產(chǎn)的成熟度，還包括競爭對手的發(fā)展現(xiàn)狀，這部分信息甚至詳細(xì)到它們從不單獨(dú)公開的地區(qū)門店?duì)I收數(shù)字。

在進(jìn)入中國市場19年后，這家三明治店的加盟商已經(jīng)超過了400家。它們負(fù)責(zé)Subway在中國的共近500家加盟店的運(yùn)營和銷售工作。這是Subway經(jīng)營體系中非常獨(dú)特的組織架構(gòu)。與肯德基、麥當(dāng)勞等其他品牌不同，Subway在全球市場上的一貫經(jīng)營策略就是不開直營店，完全依賴加盟商。

Subway中國區(qū)辦事處的員工連Hladnik在內(nèi)一共有17人。這意味著中國區(qū)已經(jīng)成為了除美國總部以外，全球區(qū)域市場中最龐大的人才架構(gòu)。

用Hladnik的話來說，Subway并不僅僅依靠公司內(nèi)部的人才發(fā)展，之所以現(xiàn)在能夠迅速擴(kuò)張，更是因?yàn)樵诠就獠拷⑵鹆藦?qiáng)大的加盟商與發(fā)展區(qū)域商組成的經(jīng)營體系。現(xiàn)在Hladnik每三個月就會收到超過2000份加盟申請，申請者的個人品質(zhì)、性格與執(zhí)行力是衡量其是否符合加盟資格的主要標(biāo)準(zhǔn)，“有沒有錢，在當(dāng)?shù)赜卸嗌訇P(guān)系，有沒有經(jīng)驗(yàn)，這些都不是最重要的?！币?gòu)起基礎(chǔ)穩(wěn)固的外部經(jīng)營體系，Hladnik的目標(biāo)是“找到對的人”。

有野心的加盟商會開出更多的加盟店，也會幫助Subway推薦更多合適的申請人。Subway在過去的3年中發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變，這是加盟商們所帶來的。在1990年代剛剛來到中國的時候，在沒有加盟商、不了解中國的市場的情況下，Subway選擇在北京開了第一家店。這是Subway在中國發(fā)展的歷史上第一次，也是唯一一次主動進(jìn)入一個城市。隨著北京新店和加盟商數(shù)量的增多，Subway得以在其中挑選并任命了幾名發(fā)展商，并依靠它們的力量跳出北京市場，繼而逐漸把店開到了上海、廣州、天津等城市。目前Subway的區(qū)域商數(shù)量已經(jīng)達(dá)到18個?！盎A(chǔ)系統(tǒng)的成熟幫助我們迅速壯大，”Hladnik解釋說，“這讓我們過去3年的新店擴(kuò)張進(jìn)行得尤其順利。”

Hladnik3年前加入Subway的時候，剛好是新店開業(yè)的迅猛增長期。“我們早期花了15年的時間才在中國開出了200家店，現(xiàn)在卻只用3年就開了255家?！彼麑Α兜谝回斀?jīng)周刊》說，這個數(shù)字在今年年底還會增加100家，而接下來的目標(biāo)則是用1年時間開出200家店，此后再用半年開另外的200家。他覺得這很有意思，因?yàn)殚_店“就像滾雪球一樣越滾越大”。

不過新店開在哪個城市在某種程度上是有隨機(jī)性的，因?yàn)橹鲃右蠹用说纳暾堈呔哂须S機(jī)性。這種“隨機(jī)性”一方面為Subway帶來了新疆、青海、等出乎意料的偏遠(yuǎn)地區(qū)市場，另一方面也在一定程度上引導(dǎo)著Subway門店在全國市場的布局。

Subway管理團(tuán)隊(duì)的主要工作包括幫助加盟商分析市場潛力。當(dāng)Hladnik評估加盟商提交的市場報告時，一個城市的GDP、人口數(shù)量、人均收入等傳統(tǒng)指標(biāo)是被邊緣化的，Hladnik更在意的是城市已有的Subway加盟店的覆蓋密度、銷售表現(xiàn)以及品牌認(rèn)知度。

“我敢說Subway在許多三四線城市的品牌認(rèn)知 度已經(jīng)建立起來了。”居住在中國的13年間，Hladnik觀察到了一些變化―出國游學(xué)或旅游的人越來越多，他們會在其他國家看到Subway這個品牌，而另一方面，許多一線城市的人才也正在向他們的家鄉(xiāng)回流。

貴陽屬于傳統(tǒng)意義上的三線城市。“它的GDP不高，但是它的品牌認(rèn)知度已經(jīng)在那里了。我們經(jīng)過綜合評估后，發(fā)現(xiàn)貴陽的市場潛力可能會達(dá)到15家門店，而現(xiàn)在一家都沒有，這就意味著你應(yīng)該進(jìn)入那個城市?！盚ladnik對《第一財經(jīng)周刊》解釋說，“在成功開出幾家店之后，這個城市的潛力還有可能會翻倍，只是現(xiàn)在還不知道。這就更有把店先開起來的必要?！?/p>

煙臺正是通過這種方式發(fā)展成為與北京地位不相上下的市場的。根據(jù)Subway的后期評估報告，無論從門店的銷售表現(xiàn)還是品牌認(rèn)知度來看，煙臺都足以被列入Subway的一線城市名單，Hladnik說。

Subway正在用自己的方式把傳統(tǒng)的二線城市發(fā)展成為自身門店體系中的一線城市，讓三線城市變成自己的二線城市。所以即便是四川峨眉這樣的傳統(tǒng)五線城市，Subway對這個市場的判斷依然是有利可圖。

“只要100萬個峨眉市民中有5%的人想吃Subway，我們就至少能開出一家店?！盚ladnik指出，峨眉有許多高中生、白領(lǐng)和其他領(lǐng)域的專業(yè)人士，他們知道Subway，也希望吃到，但是沒有機(jī)會。五線城市的潛在市場也反映出了一種趨勢―從小學(xué)生到高中生都在逐漸成為Subway的基礎(chǔ)顧客。

按照Hlandik的說法，純加盟模式與肯德基、麥當(dāng)勞的“直營+加盟”模式最大的區(qū)別就在于資金的大規(guī)模投入?！叭绻皇峭耆蕾嚰用松?，我們自己開直營店可能又是一幅完全不同的景象?！盚ladnik解釋道，自己投資開直營店除了要做大量的市場數(shù)據(jù)分析工作，還要結(jié)合傳統(tǒng)的GDP、人均收入等硬性指標(biāo)去判斷城市的市場潛力，此外還需要提前支付一筆高昂的開拓資金，建立一個龐大的辦公室系統(tǒng)以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。而最后的開店順序可能依然是傳統(tǒng)的北京、上海、廣州、深圳，接下來再進(jìn)入傳統(tǒng)的二線城市市場。

“但我們現(xiàn)在的做法是打破傳統(tǒng)的，你可以看到依靠外部的結(jié)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)是一種非常經(jīng)濟(jì)且風(fēng)險較小的做法。”Hladnik說，“如果不是這樣，我們很可能會直接忽視掉煙臺、貴陽這樣的三四線城市的市場，因?yàn)楦鞣N分析數(shù)據(jù)都會告訴你在這里開店的成功率并不高。”

Tomaz Hladnik眼里的“新一線”

C =CBNweekly H =Subway大中華區(qū)總經(jīng)理Tomaz Hladnik

C：什么樣的城市可以被看做是“新一線”？

H：對我們來說，我們衡量城市的重要性標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。我們的目的是進(jìn)入對的城市，獲取對的消費(fèi)者。Subway可以在中國的一、二、三、四線城市成功地開出加盟店，這當(dāng)然也說明一些問題。我們并不是那么在意一個城市的GDP，而是更在意能不能讓對的消費(fèi)者來購買。這是很不同尋常的。所以在我們的“新一線”城市中，你會看到煙臺這種傳統(tǒng)意義上的四線城市。對我們來說，煙臺的銷售表現(xiàn)、店面人流量、重要性都跟北京差不多。

C：在過去的幾年中，消費(fèi)者的飲食習(xí)慣發(fā)生了什么改變？

H：我們通過第三方機(jī)構(gòu)做市場調(diào)查，另一方面我們也會接收到加盟商向我們提供的數(shù)據(jù)，這一點(diǎn)也很重要。這些數(shù)據(jù)可能比第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)更真實(shí)和詳細(xì)，接地氣，我們會頻繁地從加盟商那里獲取信息，并輸入到我們自己的數(shù)據(jù)庫里。數(shù)據(jù)能夠說明的是，越來越多的人在意他們吃下去的東西是什么，而這正是Subway的優(yōu)勢。在一二線城市，我們是市場的領(lǐng)導(dǎo)者，而在三四線城市我們只占30%至40%，消費(fèi)者還在等待我們給他們更多的選擇，這是我們的機(jī)會。

C：如何看待三線、四線城市在過去5年內(nèi)的發(fā)展？

H：回看這5年，我不敢相信我們會在呼和浩特、貴陽、鄭州這樣的城市開店。中國的城市發(fā)展非常快。我看到的是，2010年左右，人們因?yàn)閵W運(yùn)會和世博會把太多的目光放在了北京和上海。但是一旦這些盛世結(jié)束，你可以看到在過去的4年中，越來越多的目光重新放回了二線、三線和四線城市，越來越多的人接受到良好的教育，許多在北京和上海工作的人重新遷移回了他們的家鄉(xiāng)，他們嘗試在那里開展自己的生意和事業(yè)，他們看到了更多機(jī)會和空間，他們更多地接觸世界。

第3篇：中國餐飲市場報告范文

關(guān)鍵詞：個人保險人制度；現(xiàn)狀；問題；對策

一、我國個人保險人的現(xiàn)狀

按照1997年中國人民銀行頒布的《保險人管理規(guī)定》的定義：保險人是指根據(jù)保險人的委托，向保險人收取手續(xù)費(fèi)，并在保險人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險業(yè)務(wù)的單位或者個人。

1992年，美國友邦保險公司落戶上海，帶來了壽險營銷個人制。此后，個人保險人制度成為中國保險業(yè)10多年來高速發(fā)展的原動力之一。綜觀個人人制度在中國所經(jīng)歷的發(fā)展歷程，大致可以分為以下三個階段：

第一階段：引入期（1992-1995年）。1992年，美國友邦保險公司在上海引進(jìn)了個人人保險制度。到1994年底，友邦保險公司共招收保險營銷員近5000人，業(yè)務(wù)量超過1億元人民幣。1995年美國友邦又獲準(zhǔn)在廣州開展壽險業(yè)務(wù)，發(fā)展勢頭也相當(dāng)驚人，當(dāng)年公司營銷隊(duì)伍就發(fā)展到8000人，新單標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)收入近3.88億元人民幣。

第二階段：高速發(fā)展期（1996-1998年）。由于個人人制度能夠面對面的與客戶進(jìn)行交流，并且在廣大民眾保險意識還不是很強(qiáng)的情況下，通過個人人展業(yè)，夠傳播和普及商業(yè)保險知識，發(fā)掘保險潛力。因此，中保人壽保險公司、新華人壽保險股份有限公司和泰康人壽保險股份有限公司等壽險公司紛紛采用了個人保險人制度，個人人制度在中國取得飛速發(fā)展。從1996年以來，中國壽險市場保費(fèi)收入以平均每年40%的速度增長，這主要?dú)w根于壽險的個人營銷。盡管近年來銀行保險突飛猛進(jìn)，但統(tǒng)計(jì)顯示，個人銷售仍處于市場主導(dǎo)地位。2002年，個人險仍占全部壽險保費(fèi)收入的80%以上。2004年，全國的壽險人大軍已擴(kuò)充到了150多萬人。

第三階段：穩(wěn)步發(fā)展期（1998年底至今）。由于受中國人民銀行連續(xù)降息的影響，我國保險業(yè)的發(fā)展步入低谷，這也促使有識之士深入思考我國保險業(yè)的發(fā)展道路，個人人趨于減少。2000年，由于壽險新產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)的快速推廣，保險業(yè)的發(fā)展逐漸走出由于利率降低而帶來的低谷，與之相適應(yīng)，個人人數(shù)量穩(wěn)步增長。據(jù)《2010年上半年保險中介市場報告》，截至2010年上半年，全國共有保險營銷員3023612人，比上季度末增加了9.55萬人。其中壽險營銷員2632526人，產(chǎn)險營銷員391086人。截至2010年上半年，保險營銷員共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2305.93億元，占總保費(fèi)收入的28.83%。

二、我國個人保險人制度存在的問題

（一）個人人的法律定位問題

在現(xiàn)行營銷體制下，個人保險人與保險公司簽訂的是委托合同，兩者之間是完全的關(guān)系。個人保險人并非公司正式員工，與保險公司沒有勞動關(guān)系，無法享受公司的各種福利和社會保障；而許多保險公司卻對個人保險人有許多制度規(guī)定，如對違規(guī)人實(shí)行處分等等。這種委托關(guān)系與勞動關(guān)系并存的現(xiàn)狀，使人的法律定位模糊不清，極易助長人的短期行為。而要求一個自身權(quán)益得不到保障的人去主動維護(hù)公司的形象、樹立長期服務(wù)理念是不現(xiàn)實(shí)的。作為缺乏歸屬感的保險公司的邊緣人，人容易產(chǎn)生只重業(yè)務(wù)增長、不重業(yè)務(wù)品質(zhì)及售后服務(wù)的短期行為。另外，由于現(xiàn)行保險法規(guī)定，個人人在保險人授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行的合法行為與不合法行為所產(chǎn)生的法律后果均由保險人承擔(dān)，這更加會誘使人產(chǎn)生短期行為，進(jìn)而影響整個保險行業(yè)的形象，而且與保險公司的長期戰(zhàn)略相悖。據(jù)了解，從中國人民銀行監(jiān)管到現(xiàn)在中國保險監(jiān)督委員會舉行的保險人資格考試，總共已有700多萬人通過了人考試，但目前人實(shí)際只有140萬左右。

（二）個人保險人的傭金提取機(jī)制不科學(xué)

人每賣出一份保單，即可拿一定比例的傭金。據(jù)有關(guān)人員透露，像壽險這樣的分期交費(fèi)業(yè)務(wù)的傭金，保險機(jī)構(gòu)一般在3-5年內(nèi)，提前、集中支付給營銷人員。營銷人員首期可以取得占首期保費(fèi)總量5%-40%左右的傭金，以后逐年減少，一般到第5年止，幾年時間內(nèi)將傭金全部提完，客觀上使人在轉(zhuǎn)換保險公司時沒有后顧之憂，長達(dá)二三十年之久的遠(yuǎn)期壽險因此其難保服務(wù)質(zhì)量。但實(shí)際上，按總服務(wù)年限達(dá)到10-30年或者更長時間平攤起來，人費(fèi)用實(shí)際只占總保費(fèi)的4%左右。與發(fā)達(dá)國家相比較，我們的保險人傭金比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國家（東南亞一些國家長期險的首年傭金比例達(dá)到當(dāng)年交保費(fèi)的100%，有的國家已達(dá)到120%）。在我國，人一旦離開原公司，他就不能分享續(xù)單帶來的利潤。

業(yè)內(nèi)人士指出，保監(jiān)會、保險協(xié)會規(guī)定人的傭金分為兩部分：直接傭金（工資）和附加傭金（獎金、養(yǎng)老保險、培訓(xùn)機(jī)會等），可很多時候因?yàn)楸ｋU公司的運(yùn)營成本高，他們吃掉了附加傭金的一大半。為了實(shí)現(xiàn)展業(yè)，人要自己支付車旅費(fèi)、餐飲費(fèi)、禮品費(fèi)之類的開支，而保險公司卻不會為他們報銷相關(guān)費(fèi)用。

（三）從業(yè)人員素質(zhì)問題

合格的保險人應(yīng)具備文化水平、保險學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識要求，展業(yè)技能技巧，也應(yīng)有敬業(yè)精神，職業(yè)道德要求等。當(dāng)前，個人保險人主要有兩類，第一類是國企改革的下崗職工，且以女性為主，有吃苦耐勞精神，但其中大多數(shù)文化水平偏低。第二類大中專畢業(yè)生。由于大中專畢業(yè)生不再包分配，于是許多畢業(yè)學(xué)生把從事保險營銷作為一個過渡性的工作，做完了“親戚單”、“人情單”之后，或者有了其他的發(fā)展機(jī)會之后，就一走了之，只有少部分人能堅(jiān)持下去。正是因?yàn)楝F(xiàn)有個人人供給主體的綜合素質(zhì)和就業(yè)心理、職業(yè)水平較低，對保險知識、經(jīng)濟(jì)知識掌握不夠，所以當(dāng)壽險市場上不斷推出新型產(chǎn)品，如與金融投資功能相結(jié)合的投資連接保險、分紅保險、萬能保險等，要求保險人了解更多金融投資方面的知識，為客戶提供專業(yè)的服務(wù)時，專業(yè)知識貧乏的人就難以對客戶的疑問提供準(zhǔn)確圓滿的解答。于是，缺乏正向激勵機(jī)制的引導(dǎo)時，特別是個人保險人采取機(jī)會主義行為所獲取的收益大于遵守規(guī)章行事的機(jī)會成本之時，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下，各種誤導(dǎo)客戶消費(fèi)、欺騙客戶的現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、完善個人保險人制度的對策

（一）完善有關(guān)個人保險人的法律制度體系

在法律法規(guī)上確立專業(yè)保險人在保險市場上的主體地位，并對其市場準(zhǔn)入、職能及營業(yè)范圍、手續(xù)費(fèi)或傭金標(biāo)準(zhǔn)及支付方法等做出法律規(guī)定，給保險公司利用專業(yè)保險人開展保險營銷或理賠、評估等業(yè)務(wù)創(chuàng)造空間。在政策上要加強(qiáng)與財政、稅務(wù)、工商等部門的溝通，鑒于專業(yè)保險人的發(fā)展現(xiàn)狀，給予政策扶持和適度的稅費(fèi)優(yōu)惠。

（二）建立協(xié)調(diào)短期及長期行為的傭金激勵機(jī)制

傭金制度是保險激勵機(jī)制中的核心部分，保險激勵機(jī)制主要體現(xiàn)為有關(guān)傭金數(shù)量和發(fā)放辦法的契約。保險公司一般都將首期保費(fèi)的較大比例作為傭金支付給個人人，其后各期的傭金比例逐年遞減直至停止發(fā)放，傭金比例總體上呈“頭重腳輕”的變化趨勢?，F(xiàn)行傭金制度是第一年傭金最高，最多可達(dá)到期所交保費(fèi)的40%，一般為30%左右，第二年降為20%或15%左右，到了第六年開始，就不再有傭金，而只有約2%左右的“繼續(xù)率”獎勵。個人人在沒有“底薪”以維持平穩(wěn)生活條件的情況下，為了生存，為了每個月有足夠的傭金收入，展業(yè)過程的誤導(dǎo)行為也因此不斷。所以，保險人應(yīng)適度提高傭金率并根據(jù)不同的激勵目的，采取遞增型傭金率制度；而以首、續(xù)期傭金率適當(dāng)均衡化并根據(jù)市場環(huán)境與風(fēng)險態(tài)度適度調(diào)節(jié)為主要特征的全程式傭金制度，將妥善解決長短期行為之間的“兩難”問題；通過確保人的續(xù)期傭金請求權(quán)為新激勵機(jī)制的實(shí)施，創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境，從而激勵個人人在不斷招攬新業(yè)務(wù)的同時也提供優(yōu)質(zhì)的保全服務(wù)。

（三）加強(qiáng)個人保險人隊(duì)伍管理，防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險和問題

要加大對保險營銷渠道的投入和管理，強(qiáng)化對保險營銷員的職業(yè)道德教育和專業(yè)知識培訓(xùn)，穩(wěn)步提升保險營銷員隊(duì)伍素質(zhì)。首先，可以學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以市場換技術(shù)，以市場換人才，引進(jìn)國外優(yōu)秀人才，在獲得我國監(jiān)管部門的資格認(rèn)證后，允許其與我國有相應(yīng)從業(yè)資格的人才組建合伙制機(jī)構(gòu)，通過交流學(xué)習(xí)加速培養(yǎng)我國保險的經(jīng)營人才和管理人才，以帶動和促進(jìn)我國人才提高知識技能素質(zhì)。其次，通過高等院校特別是高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院提供保險專業(yè)教育，以培養(yǎng)有較高專業(yè)素質(zhì)的增量人才隊(duì)伍。最后，由保險業(yè)協(xié)會或?qū)W會組織，依靠社會專業(yè)的保險培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或保險公司培訓(xùn)部門整合、提升保險人存量資源，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，并進(jìn)行定期的從業(yè)資格認(rèn)證工作，實(shí)施人分類等級制度，從而刺激保險人主動吸取最新的保險專業(yè)知識，提高其素質(zhì)與技能，解決存量人隊(duì)伍素質(zhì)提高的問題。從而使其能夠?yàn)樯鐣娞峁┱\信、優(yōu)質(zhì)和高附加值的保險服務(wù)。

四、總結(jié)

本文在對我國個人保險人制度現(xiàn)狀了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)存在的問題，包括個人人的法律定位問題、個人保險人的傭金提取機(jī)制不科學(xué)問題及從業(yè)人員素質(zhì)問題，提出了相應(yīng)的對策建議，希望為完善我國的個人保險人制度提供參考。

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第4篇：中國餐飲市場報告范文

關(guān)鍵詞：勞動力市場；高等教育；均衡；配置

一、問題的緣起

國際經(jīng)驗(yàn)表明，一國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)的崛起，伴隨的是高等教育不同程度的規(guī)模擴(kuò)展。1999年，我國啟動了新一輪的高等教育大規(guī)模擴(kuò)展，2012年，中國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)30%，比1999年提高了20個百分點(diǎn)。從高等教育的擴(kuò)展與勞動力市場的互動關(guān)系看，這一舉措明顯帶來兩個直接后果：一方面，出現(xiàn)了與勞動力市場不能有效對接的問題，使作為高端人力資本載體的大學(xué)畢業(yè)生陷入“就業(yè)難”的困境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自開始實(shí)施擴(kuò)招政策以來，大學(xué)畢業(yè)生的初次就業(yè)率一直僅維持在70%左右，2011年達(dá)到了最高值，為77.8%。但因?yàn)橐荒戤厴I(yè)生高達(dá)670萬左右，這意味著有近200萬畢業(yè)生不能及時找到工作，這無論對學(xué)生個人和家庭，還是對大學(xué)和社會，都是重大而棘手的問題。另一方面，也為我國勞動力市場的完善積累了巨大的人力資本，如果能夠人盡其才，才盡其用，已經(jīng)積累的人力資本就會成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長和建設(shè)創(chuàng)新型國家的源泉，從而加快我國從人口大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

形成于20世紀(jì)50年代末和60年代初的人力資本理論認(rèn)為，人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生因素，人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的影響主要取決于人力資本投資和人力資本配置。人力資本投資能夠提高人力資本存量，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的前提條件；人力資本配置則能夠?qū)崿F(xiàn)人力資本效用的最大化，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，而人力資本的配置主要是通過勞動力市場對高等教育發(fā)展的引領(lǐng)來實(shí)現(xiàn)的。目前，社會關(guān)注的焦點(diǎn)多集中在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的問題上，對大學(xué)畢業(yè)生配置狀況的關(guān)注還不夠全面。事實(shí)上，大學(xué)畢業(yè)生配置狀況在很大程度上是與“就業(yè)難”聯(lián)系在一起的：“就業(yè)難”只是某一區(qū)域或者行業(yè)的“就業(yè)難”，并非全面的供給過剩。因此，在高等教育擴(kuò)展的背景下，從勞動力市場變革的角度進(jìn)一步研究如何配置好和使用好作為高端人力資本載體的大學(xué)畢業(yè)生，將是一個急迫和重要的課題。

二、大學(xué)畢業(yè)生配置不均衡狀況分析

隨著我國高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，高校畢業(yè)生的均衡配置問題已經(jīng)引起了政府、高校等各相關(guān)部門的高度重視；盡管在價格、制度和政策因素的引導(dǎo)下，畢業(yè)生在勞動力市場的流向格局發(fā)生了一定程度的變遷，但從整體上看，城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)之間的不均衡狀況仍比較嚴(yán)峻。

1.城鄉(xiāng)之間分布差異巨大，但差距在逐漸縮小

由于我國仍存在著較明顯的“二元”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在一段時期內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)和城市，在這種狀況下，人力資本水平較高的大學(xué)畢業(yè)生主要分布在城市，在現(xiàn)代化程度較高的部門工作，畢業(yè)生在城鄉(xiāng)之間的分布存在巨大差異。從數(shù)字來看：第一，2002―2009年，在城鎮(zhèn)就業(yè)的大專以上受教育者占全部大專以上受教育程度從業(yè)人員的比例始終維持在88%左右，只有12%左右的大專以上受教育程度從業(yè)人員選擇在鄉(xiāng)村就業(yè)。但從整體上看，城鄉(xiāng)之間的差距表現(xiàn)出了縮小的趨勢。2002―2004年，城鎮(zhèn)大專以上受教育程度者所占比例平均為鄉(xiāng)村的16倍；2005―2009年，城鎮(zhèn)大專以上受教育程度者所占比例平均為鄉(xiāng)村的11倍。

2.區(qū)域之間分布差異顯著，京、津、滬地區(qū)優(yōu)勢明顯

隨著大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)制度由“統(tǒng)包統(tǒng)配”向“雙向選擇”的轉(zhuǎn)變，從“孔雀東南飛”到“一江春水向東流”的現(xiàn)象就愈發(fā)突出起來。1997―2009年，大專以上受教育程度從業(yè)人員在東部地區(qū)始終在50%左右，中、西部地區(qū)對大學(xué)畢業(yè)生的吸納能力則不斷降低，而且隨著學(xué)歷程度提升，這種集中現(xiàn)象更加明顯，而且隨著時間的推移，這種集中的趨勢也十分突出。其中，京、津、滬地區(qū)從業(yè)人員中大專以上受教育程度者占比顯著高于其他地區(qū)，而且存在明顯上升趨勢，而其他地區(qū)從業(yè)人員中大專以上受教育程度者占比的差異并不明顯，隨著時間的推移，上升的趨勢也不明顯，因此，不同地區(qū)從業(yè)人員中大專以上受教育程度者占比的差異主要存在于京、津、滬和其他地區(qū)之間。

3.行業(yè)之間分布差異較大，第三產(chǎn)業(yè)吸納力增強(qiáng)

雖然高等教育規(guī)模在不斷擴(kuò)展，但不同受教育層次的就業(yè)人員在行業(yè)間的分布格局并沒有明顯的變化。其中，初中及以下教育程度的就業(yè)人員主要集中在生產(chǎn)相對較為落后的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)工作；制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)是初中和高中受教育程度者分布比例較高的行業(yè)；大專及以上教育程度人員多選擇在教育、公共管理和社會組織等行業(yè)工作，在信息傳輸、金融、房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)分布較多的也是大專以上教育程度的從業(yè)人員。從這一特點(diǎn)上看，第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)業(yè)對大專以上教育程度從業(yè)人員的需求較大，成為他們主要的就業(yè)去向；同樣屬于第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)零售、住宿餐飲以及居民服務(wù)業(yè)，對大專以上教育程度者的容納力則明顯不夠。

三、大學(xué)畢業(yè)生不均衡配置的形成原因

作為高端人力資本的載體，大學(xué)畢業(yè)生的配置不僅僅是勞動力市場的重要組成部分，其配置效率的高低還將對經(jīng)濟(jì)增長起著至關(guān)重要的作用。但是，由于勞動力市場諸多因素的影響導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)銜接仍存在著突出問題，形成了高等教育擴(kuò)展背景下大學(xué)畢業(yè)生不均衡配置的現(xiàn)狀，具體原因可以概括為以下幾點(diǎn)：

首先，大學(xué)畢業(yè)生的供應(yīng)明顯不足，是產(chǎn)生三大失衡現(xiàn)象的本質(zhì)原因。雖然我國已經(jīng)開始進(jìn)入國際公認(rèn)的大眾教育的中期階級，而且毛入學(xué)率指標(biāo)預(yù)計(jì)將在2020年達(dá)到40%，但是從我國就業(yè)人口中大專以上受教育程度者的占比看仍然較低，據(jù)2009年的統(tǒng)計(jì)，我國就業(yè)人口中僅有7.43%具有大專以上受教育程度，大專以上受教育程度從業(yè)人員只是就業(yè)人員的一個較小組成部分。以初中受教育程度為“主力軍”的勞動力隊(duì)伍人力資本水平較低，這將在很大程度上抑制我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級，對我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響。

其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，是大學(xué)畢業(yè)生配置失衡的首要動因。決定我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難易的根本因素，不是經(jīng)濟(jì)增長的速度，而是經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)，即經(jīng)濟(jì)增長主要靠什么產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來驅(qū)動。2011年，我國經(jīng)濟(jì)增長中51.6%仍來自第二產(chǎn)業(yè)，其中工業(yè)的貢獻(xiàn)率高達(dá)44.7%，而來自第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率才43.7%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%左右的水平。近十年來，我國出現(xiàn)了招工難和就業(yè)難并存的格局，這看似矛盾，其實(shí)是現(xiàn)行增長方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果。如果簡單地將一個產(chǎn)業(yè)劃分為設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷三個環(huán)節(jié)，我國主要承擔(dān)了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)和營銷環(huán)節(jié)都在外，這種“微笑曲線”兩端在外的模式除導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)只獲得很低的附加值外，也導(dǎo)致了對受教育程度不高的農(nóng)民工的強(qiáng)大需求，而對受教育程度較高的大學(xué)畢業(yè)生則需求不旺。

第三，勞動力市場的制度性分割，是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生配置不均衡的基本障礙。制度性分割主要是以戶籍制度及其相關(guān)配套制度為屏障，將勞動力市場分割為若干個子市場，早期是城鄉(xiāng)之間的分割，到后來不僅有城鄉(xiāng)之間的分割，更有主要市場和次要市場、體制內(nèi)市場和體制外市場、勞動力市場和人才市場等之間的分割，呈現(xiàn)出一種多元分割狀態(tài)。以城鄉(xiāng)之間的分割為例，目前我國的城鎮(zhèn)越來越成為“生產(chǎn)的中心”、“就業(yè)的中心”和“消費(fèi)的中心”，而農(nóng)村則越來越淪為“資源輸出的基地”和”勞動力流出的基地”，這從根本上抑制了大學(xué)畢業(yè)生向農(nóng)村的流動。另一方面，大學(xué)畢業(yè)生越來越傾向于向公共部門和事業(yè)單位等體制內(nèi)市場流動，因?yàn)楣膊块T或事業(yè)單位可以帶來多項(xiàng)實(shí)際利益，如醫(yī)療保險、住房補(bǔ)貼、退休養(yǎng)老、子女入學(xué)等，而在民營企業(yè)就業(yè)則往往缺乏這些福利保障，而且存在較大的勞資風(fēng)險，這種集中反映了我國勞動力市場存在嚴(yán)重分割的事實(shí)。

最后，政府相關(guān)政策不到位，是制約大學(xué)畢業(yè)生均衡發(fā)展的政策因素。提高畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度改革等，政府發(fā)揮著重要作用。比如，對于如何提高畢業(yè)生質(zhì)量，高校自然是責(zé)任主體，但政府對高校若管得過多，高校自得不到落實(shí)，千校一面就難于避免。比如，對于如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境更有利于創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)業(yè)成功的概率更大，使創(chuàng)業(yè)成為一種風(fēng)尚，政府的作用至關(guān)重要，事實(shí)上，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效應(yīng)還不明顯，一個重要原因是政府的有關(guān)政策不完善或者是落實(shí)不到位。再比如，對于如何進(jìn)行勞動力市場制度改革，可以說離開政府的推動是寸步難行的。

四、實(shí)現(xiàn)人力資本均衡配置的對策建議

（一）擴(kuò)大教育供應(yīng)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)

雖然我國教育事業(yè)發(fā)展比較快，甚至部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)了教育過度現(xiàn)象，但總的來說，中國仍不是教育強(qiáng)國，人均受教育程度、政府的教育投入、教育的地區(qū)差異、教育質(zhì)量等都有待提高和改進(jìn)。特別是教育體制、機(jī)制不適應(yīng)教育自身的發(fā)展，也不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對此，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》做了很好的規(guī)劃，關(guān)鍵在貫徹落實(shí)。要繼續(xù)擴(kuò)大教育規(guī)模，但更要處理好教育的結(jié)構(gòu)，提升教育的質(zhì)量，促進(jìn)教育的公平，并處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、公平的關(guān)系。要創(chuàng)新教育體制機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，尤其是要創(chuàng)新高等教育的體制、機(jī)制和培養(yǎng)模式，提升高校的辦學(xué)自，鼓勵和促進(jìn)大學(xué)之展開合理的競爭。

（二）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)需求

決定我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難易的根本因素，不是經(jīng)濟(jì)增長的速度，而是經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)，即經(jīng)濟(jì)增長主要靠什么產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來驅(qū)動。相同的經(jīng)濟(jì)增長，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所帶動的就業(yè)數(shù)量以及就業(yè)結(jié)構(gòu)是不一樣的。因此，要緩解大學(xué)生就業(yè)難和農(nóng)民工招工難“兩難”并存的矛盾，必須繼續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從主要依靠低端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到依靠高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長。這種轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是要使要素價格能反映稀缺性，使企業(yè)根據(jù)價格配置資源選擇經(jīng)營發(fā)展方式。二是優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化不同所有制性質(zhì)的企業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是要給私人企業(yè)和民營企業(yè)更好的發(fā)展環(huán)境，緩解大學(xué)生就業(yè)難。

（三）完善勞動力市場，降低勞動力流動成本

完善勞動力市場，從制度改革層面來看，一是繼續(xù)完善在現(xiàn)行戶籍制度下減少大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)和流動成本的政策措施。如基層就業(yè)政策，2005年，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，對那些自愿去基層和西部地區(qū)工作的大學(xué)畢業(yè)生，實(shí)行來去自由的政策，戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)等。這些制度和政策總的來說是有效的，可進(jìn)一步完善。二是改革現(xiàn)行的戶籍制度，不僅使勞動力可自由流動，而且要使公民可自由遷徙，減少城市戶籍和非城市戶籍居民的福利和權(quán)利差異，從而縮小不同勞動力市場之間的制度性經(jīng)濟(jì)差異。

（四）發(fā)揮政策優(yōu)勢，促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)

政府促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的職責(zé)，主要有三：一是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。我國“十二五”規(guī)劃明確提出把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置，政府目標(biāo)從增長優(yōu)先到就業(yè)優(yōu)先的轉(zhuǎn)變，是有效促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要保障。二是作為一個行為主體多吸納畢業(yè)生工作，或?yàn)楫厴I(yè)生購買更多的崗位。政府可以適當(dāng)擴(kuò)大對大學(xué)畢業(yè)生的雇傭，特別是在就業(yè)困難時期要發(fā)揮蓄水池的作用，可以是直接雇傭，也可以通過財政支出，向社會購買一些公益性崗位，還可通過給企業(yè)減稅或支付工資的方式，鼓勵企業(yè)多雇傭大學(xué)畢業(yè)生。三是綜合運(yùn)用有關(guān)政策，為促進(jìn)就業(yè)提供支持，充分激發(fā)微觀主體的能動性和創(chuàng)造性。

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