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一、工作目標(biāo)
繼續(xù)加大覆蓋全鎮(zhèn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的力度;執(zhí)行參保人參保、領(lǐng)取、退保等相關(guān)政策;完善便民高效的經(jīng)辦機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用信息化平臺實施惠民服務(wù)。2014年我鎮(zhèn)符合參保條件的農(nóng)村居民中,16-59周歲15034人(已參保5243人),60周歲以上4772人(已參保4637人)。我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作目標(biāo):3月底參保率達85%(即5830人)以上,年底參保率達90%(即7810人)以上,60周歲以上的農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放達100%(已基本全覆蓋)。重點是16-59周歲人群的擴面和聯(lián)動參保工作。
二、具體措施
(一)宣傳到位抓聯(lián)動參保?!犊h新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法》文件是嚴格按國家和省政策制定的,與《試行辦法》相比有所調(diào)整:一是取消了喪葬費,二是參保人繳費政府補貼由50元/年•人調(diào)為30元/年•人(無低保等人群區(qū)分),三是60周歲以上不需繳費直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
《實施辦法》規(guī)定60周歲以上已享受新農(nóng)保待遇的參保人,其所有符合參保條件的子女都要聯(lián)動參保。宣傳時重點圍繞:“父母享受,子女參?!?,“父母享受待遇是權(quán)利,子女參保繳費是義務(wù),”“子女如果不參保,父母將領(lǐng)不到養(yǎng)老金”三個方面。各村要將子女聯(lián)動參保情況進行公示,聯(lián)動參保情況將成為待遇發(fā)放的重要依據(jù),宣傳時要逐戶摸排子女參保情況,剔除已經(jīng)參保和已經(jīng)參加社保的子女(具體見“縣新農(nóng)保參保登記公示表”),對符合條件的參保子女要應(yīng)保盡保,體現(xiàn)子女的孝心。要象新農(nóng)合全覆蓋一樣上門服務(wù),新農(nóng)保符合參保條件的子女,至少選擇九個檔次中的最低檔次即100元/年進行參保。
(二)便民服務(wù)抓全程。當(dāng)前,部分村對新農(nóng)保工作存在畏難情緒,投入精力大,必要程序多,群眾有顧慮,子女聯(lián)動參保較棘手。我們要珍惜國家試點縣的殊榮,負重前行,不辱使命。去年各村通過簡化程序、全程為群眾參保取得了成功經(jīng)驗,今年各村包片干部繼續(xù)實行責(zé)任到組,采取全程方式進行:批量開戶(無法提供二代身份證的參保人,由協(xié)辦員到派出所集中開具戶籍證明),集中填表,加大宣傳,改善服務(wù)。世上無難事只怕有心人,各村要發(fā)揮基層組織的聰明才智,充分調(diào)動兩委的主觀能動性,講準(zhǔn)政策、講清意義,讓群眾真正體會新農(nóng)保是黨和政府的關(guān)懷。
(三)強化隊伍抓工作保障。新農(nóng)保這項工作涉及到千家萬戶,人員眾多,是一項長期的、系統(tǒng)的、繁瑣的、常態(tài)化的工作。除辦理大量的新參保人員正常的手續(xù),按月申報到齡領(lǐng)取待遇、死亡等退保的參保人員材料,還要催繳參保欠費及待遇領(lǐng)取人員的資格認證等其他日常工作。鎮(zhèn)事務(wù)所將增加工作人員,開設(shè)新農(nóng)保窗口;各村要確定專門的協(xié)辦員,盡快學(xué)會使用電腦辦公,通過培訓(xùn)提高素質(zhì)。縣政府將新農(nóng)保列入目標(biāo)考核的重要分值,鎮(zhèn)政府也將新農(nóng)保工作納入年度綜合考評,我們要高度重視。對工作進度快、在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)的村給予通報表彰和經(jīng)濟獎勵,對完不成任務(wù)的村給予通報批評。
三、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:一是貫徹落實國家、省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策和全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法;二是指導(dǎo)、督促各村和有關(guān)單位履行職責(zé),保證新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的順利實施。
(二)就業(yè)和社會保障事務(wù)所:負責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的指導(dǎo);負責(zé)相關(guān)政策宣傳(領(lǐng)取并發(fā)放宣傳印刷品)、告知、解釋和經(jīng)辦人員的培訓(xùn);負責(zé)為各村提供相關(guān)參保數(shù)據(jù)并對村報送的參保、待遇領(lǐng)取、退保、變更登記的材料進行審核、比對、錄入相關(guān)信息并按時報送至縣農(nóng)保中心。
(三)鎮(zhèn)財政所:負責(zé)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)費的保障。
(四)鎮(zhèn)派出所:負責(zé)提供符合新農(nóng)保要求的全鎮(zhèn)戶籍管理信息;協(xié)助對參保人的戶口性質(zhì)、出生年月及家庭成員關(guān)系進行審核。
(五)鎮(zhèn)民政辦:協(xié)同動態(tài)掌握重度殘疾人人數(shù)、收入狀況和其他保障待遇情況,配合做好政策銜接工作。
(六)鎮(zhèn)文化廣播站:負責(zé)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相關(guān)政策和工作進展情況的宣傳報導(dǎo)。
(七)各村委會:各村要負責(zé)本村新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的宣傳,組織參保、業(yè)務(wù)辦理工作并按時報送相關(guān)材料(含電子數(shù)據(jù))至鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所。及時提供被征地農(nóng)民的相關(guān)信息。
四、實施步驟
(一)2014年3月1-4日:1.制定《工作方案》;2.召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各村兩委成員參加的動員會,明確各單位職責(zé);3.對已領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)村居民的子女參保情況進行摸排、核實、登記;4.對由于信息缺失或差錯造成的扣款未成功的已參保人員進行梳理,及時糾錯、變更和消除;⒌對經(jīng)辦人員集中培訓(xùn);⒍落實工作經(jīng)費。
(二)2014年3月5-30日:1.各村按任務(wù)分解表中所定的目標(biāo),采取多種方式,全方位地進行宣傳發(fā)動,全面推進參保工作;2.領(lǐng)導(dǎo)小組分村督查,根據(jù)需要,適時召開調(diào)度會、現(xiàn)場會、再培訓(xùn)等;3.宣傳引導(dǎo)和督促已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的未參保子女及時參保繳費,準(zhǔn)確建立參保檔案;4.開展參保人員的參保登記工作;5.定期公布各村參保情況,力爭一個月內(nèi)完成85%的參保任務(wù)。
(三)2014年4-8月:⒈對已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的子女聯(lián)動參保情況進行公示,實施“父母享受、子女參?!甭?lián)動措施;⒉繼續(xù)強化宣傳引導(dǎo),采取多種措施,鞏固參保成果,提高參保率;3.對2010年參保人員催繳2014年度養(yǎng)老保險費。
(四)2014年9-10月:⒈開展待遇領(lǐng)取人員的資格認證工作;2.完善基礎(chǔ)資料管理;3.對各村參保情況、任務(wù)完成情況進行檢查驗收,實行考評,進行表彰,具體獎勵辦法如下:①、各村在3月30日前上報參保登記表的給予5元/人的工作經(jīng)費補助;4-9月上報參保登記表的給予3元/人的工作經(jīng)費補助;②、對在3月30日前完成比例達85%且9月30日前達90%的村,給予2000元獎勵;在3月30日前完成比例未達85%但9月30日前達90%的村,給予1000元獎勵;③、對在9月30日前超額完成全年參保任務(wù)的村,根據(jù)完成時間先后及比例高低順序設(shè)定一二三等獎,分別獎勵3000元、2500元、2000元;④、對完不成任務(wù)的村給予通報批評并書面向鎮(zhèn)黨委、政府說明原因。
一、指導(dǎo)思想
2005年我市社會保障工作要繼續(xù)堅持以及時發(fā)放為中心,以征繳擴面為重點,以管理服務(wù)為主線,以隊伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想,通過艱苦努力,務(wù)實創(chuàng)新,推進各項工作再上新臺階。
二、工作思路
2005年社會保障工作整體工作思路是:猛攻“三增”(增加繳費人數(shù)、增大繳費基數(shù)、增強繳費積極性)、嚴把“三關(guān)”(把好資格認定關(guān)、把好待遇核定關(guān)、把好虛假冒領(lǐng)關(guān))、狠抓“三?!保ù_保職工參保權(quán)益、確保待遇及時發(fā)放、確保社會大局穩(wěn)定),從而全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五種保險抗風(fēng)險能力。
三、工作目標(biāo)
(一)社會保險費征收目標(biāo)
1、企業(yè)養(yǎng)老金征繳完成3200萬元;
2、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金征繳完成5400萬元;
3、失業(yè)保險金征繳完成400萬元;
4、醫(yī)療保險金征繳完成1650萬元;
5、大病救助金征繳完成120萬元;
6、工傷保險金征繳完成90萬元;
7、生育保險金征繳完成60萬元。
(二)社會保險待遇支付目標(biāo)
1、養(yǎng)老金資格認定及待遇核定準(zhǔn)確率和及時支付準(zhǔn)確率要分別達到100%。
2、失業(yè)保險資格認定準(zhǔn)確率、待遇核定和及時支付準(zhǔn)確率要分別達到100%。
3、醫(yī)療保險資格認定、待遇核定準(zhǔn)確率和及時支付準(zhǔn)確率要分別達到100%;并保證基本醫(yī)療保險、大病救助保險的當(dāng)年基金收支結(jié)余分別達到20%、30%以上。
4、工傷案件認定準(zhǔn)確率、待遇核定準(zhǔn)確率和及時支付準(zhǔn)確率要分別達到100%。
5、生育保險待遇認定準(zhǔn)確率、待遇核定準(zhǔn)確率要分別達到100%,及時支付率要達到90%以上。
(三)擴大社會保險覆蓋面目標(biāo)
1、企業(yè)養(yǎng)老保險正常繳費人數(shù)要達到16000人以上;
2、醫(yī)療保險繳費人數(shù)要達到27000人(不包括退休人員);
3、失業(yè)保險繳費人數(shù)要達到23500人(其中企業(yè)16000人、事業(yè)7500人);
4、工傷保險繳費人數(shù)要達到16000人;
5、生育保險繳費人數(shù)要達到15000人;
6、私營企業(yè)及個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險人數(shù)凈增1000人,當(dāng)年新增保險費100萬元以上;
7、自收自支事業(yè)單位參保人數(shù)穩(wěn)定在7500人。
四、工作重點
1、開源增收,增強企業(yè)養(yǎng)老保險支撐能力
企業(yè)養(yǎng)老保險要緊緊扣住“三抓三增”的工作重點,一是抓擴面和續(xù)保,增加繳費人數(shù)。對已參保單位,要繼續(xù)深入挖潛,動員其全員參保;對未參保單位,要強化措施,督促其盡快參保;對離崗?fù)1B毠?,要做好思想動員和引導(dǎo),做到關(guān)系不能斷、繳費不能欠。二是抓申報和稽核,增加繳費基數(shù)。要抓好月申報與年申報,促繳費基數(shù)增長;要強化申報工資稽核,堵塞少報、漏報漏洞,確保每個用人單位申報工資真實準(zhǔn)確。三是抓宣傳和輿論,增強繳費積極性。首先要通過加強工作溝通和信息反饋,取得各級領(lǐng)導(dǎo)對社保工作的重視和支持;其次要通過張貼告知告慰書和媒體公示,增強企業(yè)法人的繳費意識;同時,要繼續(xù)開展發(fā)送個人賬戶活動,增強廣大職工參保繳費積極性。另外,要主動協(xié)調(diào)財政、審計、國土、國資等部門,對長期欠費的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),及時通過資產(chǎn)變現(xiàn)、實物抵押、債權(quán)轉(zhuǎn)移等辦法,督促其清欠,確保應(yīng)收盡收。
2、突出重點,確保機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險健康發(fā)展
規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和自收自支事業(yè)單位的工資申報,提高繳費工資是機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險全年的工作重點。要繼續(xù)堅定不移地利用待遇與繳費掛鉤的政策杠桿,強化政策宣傳,激發(fā)用人單位及其職工的繳費積極性。通過夯實基礎(chǔ)管理,保證單位編制與繳費人數(shù)、參保登記與檔案資料、繳費工資與檔案工資“三個一致”,促進機關(guān)事業(yè)單位社會保險工作的規(guī)范化、制度化。
3、嚴格管理,保證醫(yī)療保險工作平穩(wěn)運行
醫(yī)療保險工作要以擴源節(jié)流為中心,要通過落實三項制度、強化三種意識、實現(xiàn)三個確保,保證醫(yī)保工作平穩(wěn)運行。一是要落實對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的優(yōu)勝劣汰監(jiān)管制度,強化對參保病人的服務(wù)意識,確保用人單位和參保職工滿意。以良好的信譽和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ),進一步擴大醫(yī)保覆蓋面;二是要真正把管理關(guān)口前移到病房落實“三見面制度”,強化醫(yī)療和診治行為的規(guī)范意識,確保定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保工作的平穩(wěn)運行;三是要落實對重點患者核查制度。通過強化對冒名住院、掛牌住院、市外住院、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院行為的管理意識,遏制違規(guī)費用,實現(xiàn)統(tǒng)籌基金結(jié)余目標(biāo)。
4、增收節(jié)支,提高失業(yè)保險抗風(fēng)險能力
失業(yè)保險工作要面對當(dāng)前的嚴峻形勢,緊緊扣住縮小收支缺口這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握三個重點。首先要嚴把入口關(guān)。凡是不符合領(lǐng)取失業(yè)待遇的人員堅決不能進失業(yè)。其次要大力增加繳費人數(shù)、嚴格核定待遇、加快就業(yè)步伐。要通過督促參加養(yǎng)老保險企業(yè)全部參加失業(yè)保險,力爭參加養(yǎng)老保險的企業(yè)參保率達到100%;要通過嚴把政策、規(guī)范管理、細化分工、明確責(zé)任,實現(xiàn)待遇核定準(zhǔn)確率和發(fā)放準(zhǔn)確率分別達到100%;要通過技能培訓(xùn)、加強與就業(yè)中介機構(gòu)的合作、廣開就業(yè)渠道。要建立失業(yè)人員就業(yè)獎勵舉報制度,真正實現(xiàn)大進快出,全力打造失業(yè)保險良性發(fā)展機制。
5、增強實力,拓寬工傷生育保險工作新渠道
工傷生育保險要圍繞增強基金抗風(fēng)險能力這個工作重心,堅持兩手都要硬。一是擴面手段要硬。要通過強化政策宣傳,及時認定、及時支付,真正使參保單位意識到參保的優(yōu)越性,提高用人單位參保繳費意識,以此擴大參保群體,增強基金勢力。二是把關(guān)要硬。要把好案件認定和費用核算兩個關(guān)口。要建立申報登記和巡視核查制度,杜絕冒名治療、違規(guī)治療、小傷大養(yǎng)現(xiàn)象,壓縮一切不合理費用,確保案件認定和費用支付準(zhǔn)確率分別達到100%。要實現(xiàn)一人一檔管理,真正把每一起案件辦成經(jīng)得起政策和時間考驗的“鐵案”。
6、合力突破,開創(chuàng)私營個體擴面工作新局面
擴面工作一是要繼續(xù)落實包鄉(xiāng)責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)和科室對所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處擴面目標(biāo)任務(wù)負總責(zé),嚴格考核,嚴格獎懲,以此調(diào)動全局擴面工作積極性;二是突出協(xié)調(diào)和執(zhí)法兩個重點。首先要協(xié)調(diào)好分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的關(guān)系,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、勞保所的支持力度和工作力度,充分利用市委、市政府責(zé)任目標(biāo)考核機制,督促他們完成擴面任務(wù);其次要選準(zhǔn)突破口,對拒不參保的企業(yè)實施“執(zhí)法”突破,真正引起用人單位的“關(guān)注”和“震動”,以合力推進擴面工作的順利開展,以此實現(xiàn)擴面超千人,增收過百萬的目標(biāo)。
7、嚴格把關(guān),完善退管服務(wù)工作機制
退管服務(wù)工作要繼續(xù)堅持“以發(fā)促征,以征保發(fā)”的工作思路,嚴把退休審批、待遇核定、及時發(fā)放這三個關(guān)口。一是要嚴把退休審批。對正常退休、特種工退休、和病退人員,要摳死條件、頂住壓力,確保公平公正。二是嚴把待遇核定。保證待遇核定零差錯率;三是嚴把待遇發(fā)放。按照“該給的不惜千金、不該給的分文不給”的原則,把每一分錢都用在應(yīng)該享受的退休人員身上。
8、落實責(zé)任,提升基礎(chǔ)管理工作水平
基礎(chǔ)管理工作要緊緊圍繞確保每一位參保職工、每一個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整和安全這一核心,首先要落實四個堅持。一是要堅持表格內(nèi)容的真實性;二是要堅持數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確性;三是要堅持業(yè)務(wù)辦理的程序制度,四是要堅持文字、數(shù)據(jù)存檔的高度完整性和安全性。其次要落實責(zé)任制。每一位業(yè)務(wù)手續(xù)辦理人員要對自己辦理和處理的每一項業(yè)務(wù)、每一個數(shù)據(jù)、每一筆手續(xù)永遠負責(zé)任。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作和弄虛作假者,要從嚴處理,直至開除公職,追究法律責(zé)任。
9、開拓創(chuàng)新,推進社會化管理工作再上新臺階
新的一年里,社會化管理工作要按照場地建設(shè)上檔次,活動管理上水平的思路,一是鞏固網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級管理上臺階;二是規(guī)范村站建設(shè)。嚴格按照“四有”標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)村站建設(shè)達標(biāo)率80%以上;三是要圍繞老有所樂、老有所學(xué)、老有所為,努力培育特色站所。使我市社會化管理工作真正成為全國農(nóng)村的一個亮點。
10、強化監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核審計作用
稽核工作的核心是堵塞漏洞,促進規(guī)范。因此稽核工作首先要強化對用人單位的稽核。對外稽核要圍繞征繳和清欠工作,重點對那些繳費工資不實、無故欠費的單位,實施嚴查細核。以此督促其如實申報、及時清欠;其次要強化對內(nèi)部業(yè)務(wù)科室的支付稽核。對內(nèi)稽核要圍繞待遇支付和業(yè)務(wù)辦理兩個重點,嚴查違規(guī)辦理手續(xù)和錯核錯發(fā)行為。通過內(nèi)外抓典型、促整改,逐步建立起互相協(xié)調(diào)又互相制約的良性循環(huán)工作機制。
一、責(zé)任目標(biāo)
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作
推進實施《促進就業(yè)規(guī)劃(-2015)》,落實就業(yè)政策,做好“春風(fēng)行動”等公共就業(yè)服務(wù)專項系列活動,支持創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。積極開展企業(yè)用工服務(wù),進一步鞏固校企對接合作模式。繼續(xù)做好本區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
貫徹實施《關(guān)于加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的實施意見》(府[]219號),積極落實各項職業(yè)培訓(xùn)政策,開拓創(chuàng)新職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,建立月報制,按時完成各項職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定工作任務(wù)。
(二)社會保障
1.認真做好轄區(qū)內(nèi)各項社會保險工作。加大宣傳力度,使政府惠民政策家喻戶曉。
2.大力實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,建立街道城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保情況雙月報制度,將提高參保率工作納入街道年度績效考評,其中46-60周歲參保率應(yīng)達到98%,60周歲以上100%。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險做到應(yīng)保盡保。
3.進一步加強街道、社區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè),在人、財、物三方面予以保證。
4.認真做好企業(yè)離退休人員社會化管理,企業(yè)退休人員社會化管理率保持在99%以上。
(三)勞動關(guān)系
1.全面落實勞動合同制度。認真落實貫徹《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等勞動法律法規(guī),繼續(xù)開展勞動合同制度示范活動三年行動和小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動。各街道應(yīng)努力提高各自轄區(qū)內(nèi)、各類企業(yè)尤其是小企業(yè)(用工8—30人)的勞動合同覆蓋率和簽訂率。勞動合同簽訂率達96%、小企業(yè)勞動合同簽訂率達91%。
2.積極實施“彩虹計劃”,進一步推動以工資協(xié)商為重點的集體合同制度建設(shè)。要以工資集體協(xié)商為重點,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的工資集體協(xié)商覆蓋面達96%。要做好企業(yè)集體合同的審查工作,提高工資集體協(xié)商、集體合同質(zhì)量。
3.繼續(xù)深入推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)。完善街道、社區(qū)二級管理平臺,完善用人單位信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)街道一級網(wǎng)格100%達到省兩網(wǎng)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)二級網(wǎng)格50%達到省兩網(wǎng)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.健全勞動保障突發(fā)糾紛預(yù)防和應(yīng)急處置工作機制。群體性勞動突發(fā)事件處置參與率100%。完善群體性勞動突發(fā)事件報告制度,實行群體性勞動突發(fā)事件處置情況24小時報告制度。建立企業(yè)預(yù)警信息員隊伍,確保及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭,化解在萌芽狀態(tài)。
5.進一步加強勞動爭議調(diào)解仲裁工作。繼續(xù)加強街道勞動爭議調(diào)解組織的建設(shè)。街道勞動爭議調(diào)解委員會的組建率達到100%。認真貫徹實施《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》,轄區(qū)內(nèi)職工人數(shù)300人以上的企業(yè)(按企業(yè)實際經(jīng)營地址劃分)中企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的組建率應(yīng)達到50%。
(四)基層平臺建設(shè)
1.根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于在社區(qū)居委會設(shè)立勞動保障工作站及有關(guān)工作的通知》(府辦[]188號)要求,每個社區(qū)配備4名專職勞動保障工作人員(含1名專職網(wǎng)絡(luò)管理人員),專職促進就業(yè)、社會保險、退休人員管理、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格、勞動爭議調(diào)解等工作。
2.根據(jù)《市財政局、市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)市就業(yè)專項資金管理辦法的通知》(財社[]18號)要求,區(qū)、街、社區(qū)三級信息網(wǎng)絡(luò)更新(維護)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,確保信息系統(tǒng)安全有效運行,聯(lián)網(wǎng)率100%,設(shè)備完好率100%。
二、保障措施
根據(jù)市人大常委會2018年工作要點,11月14日至16日,市人大常委會組織部分組成人員、市人大代表,在市人大常委會副主任劉萬年的帶領(lǐng)下,就我市貫徹實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《福建省老年人權(quán)益保障條例》(以下簡稱“一法一例”)的情況進行調(diào)研。調(diào)研組集中聽取了市政府及民政局、財政局、人社局、住建局、衛(wèi)計委、規(guī)劃局、老齡辦、醫(yī)保局等相關(guān)部門的情況匯報,先后深入泰寧、沙縣,聽取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報,實地查看了市國德老年康養(yǎng)中心,泰寧縣老年活動中心、和平社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、縣社會福利中心,沙縣城北社區(qū)老年人日間照料中心、幸福莊園養(yǎng)老院、富口鎮(zhèn)姜后村樂齡學(xué)堂、鎮(zhèn)老年服務(wù)中心等,召開由社區(qū)工作人員和養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人參加的座談會,廣泛深入了解“一法一例”實施情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要工作和成效
市政府高度重視老年人權(quán)益保障工作,認真貫徹實施“一法一例”,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo),加強社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保障等方面的工作推進力度,注重營造“政府主導(dǎo)、部門齊抓、社會參與、全民關(guān)懷”的工作格局,積極推動養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
(一)社會保障體系日益健全
積極應(yīng)對人口老齡化趨勢,切實加強老年人社會保障工作。目前,全市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療制度全面建立,參保人數(shù)持續(xù)增加,保障水平穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高,大病醫(yī)療互助范圍逐步擴大,老年人醫(yī)療費用負擔(dān)有所減輕。符合低保和五保條件的困難老年人實現(xiàn)應(yīng)保盡保,保障標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。重點優(yōu)撫對象、“五老”人員生活補助標(biāo)準(zhǔn)有所提高。老年社會福利制度由特惠向普惠轉(zhuǎn)變,高齡老人補貼實現(xiàn)全覆蓋。
(二)老年人救助水平有所提升
堅持托底線、救急難、可持續(xù)的救助工作原則,逐步完善社會救助體系,并與其他社會保障制度相銜接,明確了提供基本生活條件、對生活不能自理的給予照料、提供疾病治療等供養(yǎng)內(nèi)容。加大對經(jīng)濟困難和生活無著落老年人的救助、供養(yǎng)力度,在生活、醫(yī)療和住房等方面給予優(yōu)先救助,將特困人員供養(yǎng)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障等制度相銜接,老年人救助水平得到進一步提升。
(三)養(yǎng)老服務(wù)工作積極推進
適應(yīng)人口老齡化的實際需求,初步構(gòu)建了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的的養(yǎng)老服務(wù)體系。在居家養(yǎng)老方面,通過政府購買服務(wù)的方式,引進專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織,為居家老人提供家政、醫(yī)療保健等服務(wù);
在社區(qū)養(yǎng)老方面,推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),全市已建成居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心39個,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站161個。在機構(gòu)養(yǎng)老方面,加強農(nóng)村幸福院、敬老院、老年活動中心等養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),養(yǎng)老床位數(shù)量逐步增加,探索養(yǎng)老服務(wù)供給模式。全市現(xiàn)有農(nóng)村幸福院、老年人活動中心等各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施624處,養(yǎng)老床位數(shù)達15031張。
(四)老年教育工作健康發(fā)展
加強基層老年學(xué)校、老年協(xié)會、體育組織建設(shè),將老年教育納入終身教育體系,重點開展以滿足老年人求知、求健、求樂需求的老年教育活動。組織和引導(dǎo)老年人參加各類文體活動和社會公益活動,為老年人參與社會發(fā)展搭建平臺,豐富了老年人的精神文化生活。在泰寧、沙縣等地開辦的鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂,深受群眾歡迎。
(五)政策支持步伐不斷加快
近年來,我市先后出臺了《“十三五”xx市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的實施意見》《關(guān)于印發(fā)“十三五”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補齊短板的實施方案》《關(guān)于開展老年人意外傷害保險工作的通知》等惠老政策性文件,為進一步完善老年人合法權(quán)益保障機制,貫徹落實“一法一例”,維護老年人合法權(quán)益提供了強有力的制度支撐。
二、存在的主要問題
(一)老年人權(quán)益保障法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是社會對老年人權(quán)益保障法律法規(guī)認識和理解不深,個別部門和領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作的重要性認識不足,工作推進力度不夠。二是存在法律宣傳盲區(qū),部分老年人對自己的合法權(quán)益、優(yōu)撫政策不了解,依法維權(quán)意識不強,不善于運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。
(二)養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展不平衡。一是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施薄弱。按標(biāo)準(zhǔn)配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工作仍有差距,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,尤其是老舊小區(qū),多數(shù)沒有閑置房屋用于養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)“嵌入式”照料中心、社區(qū)養(yǎng)老中央廚房等項目剛起步,政府購買“線上+線下”居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)比較低,養(yǎng)老服務(wù)需求評估尚未開展。二是養(yǎng)老服務(wù)水平不高。受場地、人員、資金等因素制約,大部分居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)項目不多、服務(wù)功能不全、服務(wù)水平不高。目前開展的養(yǎng)老服務(wù)項目多數(shù)只是提供日常送餐、看護、打掃衛(wèi)生等基礎(chǔ),項目拓展面不大,且缺乏行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三是養(yǎng)老服務(wù)能力不強。大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)的護理人員主要為四、五十歲甚至六十歲以上人員,且多為下崗人員或外來人員,普遍存在護理水平不高、人員流動性大、隊伍不夠穩(wěn)定等問題。四是養(yǎng)老床位空置率較高。雖然我市每千名老人擁有床位總數(shù)高于全省平均水平,但在養(yǎng)老機構(gòu)實際運營過程中,存在空床率較高的情況,入住率不足50%,有的不足30%。
(三)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合難題亟待破解。一是對高齡、失能老人醫(yī)療護理保障不足。護理型養(yǎng)老機構(gòu)的一些護理項目,如床位費、護理費等無法納入醫(yī)保報銷范圍。二是家庭醫(yī)生簽約、社區(qū)用藥和報銷、醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)等制度不夠完善。探索建立老年人長期護理保險制度牽頭部門尚未明確,工作推進緩慢。三是專業(yè)護理機構(gòu)發(fā)展較慢。隨著失能、半失能老年人數(shù)不斷增加,對護理型養(yǎng)老的需求越來越大,目前我市仍缺乏專業(yè)的老年護理機構(gòu)或康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)。
(四)老年人合法權(quán)益保障不夠到位。一是子女不贍養(yǎng)老人,遺棄老人,打罵老人的行為依然存在;
以直銷、傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙致使老年人上當(dāng)受騙的事件時有發(fā)生。二是子女截留養(yǎng)老金、高齡津貼的現(xiàn)象時有發(fā)生,致使政府扶助資金難以起到實質(zhì)作用。三是老年人渴望子女親情慰籍、社會價值認同等精神方面的需求遠不能夠得到滿足;
“空巢”、獨居老人不斷增多,不同程度造成老年人精神生活貧乏,心理健康較差。
(五)老齡工作機制不夠完善。一是基層老齡工作機構(gòu)與隊伍建設(shè)比較薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有配備專門的工作人員,一般依托在老年人協(xié)會,從事老齡工作的人員多數(shù)年齡偏大、文化素質(zhì)較低,影響老齡事業(yè)的發(fā)展。二是部門工作合力不足。法律賦予政府的職能分散多個部門,職能作用發(fā)揮不夠,未能形成整體合力。三是經(jīng)費保障機制不夠健全。工作經(jīng)費沒有隨著財政收入的增長而增加。
三、今后工作的意見和建議
(一)進一步加強宣傳教育。一是加強老年人權(quán)益保障法律法規(guī)的宣傳普及工作,推動老年人法律法規(guī)進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭,增強全體公民自覺維護老年人合法權(quán)益的意識,幫助老年人提高法制意識和自我保護能力,營造維護老年人合法權(quán)益的法制和道德環(huán)境。二是大力倡導(dǎo)尊老、敬老、孝老的社會風(fēng)尚,特別要加強對青少年的敬老道德教育,強化道德激勵和約束機制。加大對家庭成員關(guān)心老年人精神需求、經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆艘?guī)定的宣傳,促使全社會正確認識法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù),推動家庭落實贍養(yǎng)、扶養(yǎng)責(zé)任,自覺繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會氛圍。三是加大關(guān)愛力度,著力豐富老年人精神生活。健全完善老年人精神關(guān)愛制度,培育發(fā)展老年人精神關(guān)愛服務(wù)隊伍,積極探索和實踐關(guān)愛方式方法,努力為老年人提供多樣化、多層次、個性化的精神關(guān)愛服務(wù)。
(二)強化養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)。一是落實老年人權(quán)益保障各項規(guī)章制度,加強養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃,充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施作用。加強福利院、敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老有機結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式,實行政府購買服務(wù)、市場化有償服務(wù)和志愿者公益服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)方式,為老年人提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是完善和落實發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在用地、稅收、財政、金融、床位補貼等方面的優(yōu)惠政策,積極推廣公建民營、民辦公助等運營模式,逐步形成跨行業(yè)、廣覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。三是加強養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。加強對養(yǎng)老護理員的專業(yè)培訓(xùn),支持引導(dǎo)大專院校和中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程,大力培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)方面的專業(yè)人才。加大養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)扶持力度,鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,提升養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平。
(三)加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。一是加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的研究探索力度,積極構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)護、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相互銜接的服務(wù)模式,為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)護服務(wù)的便捷對接。鼓勵支持醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年病??坪屠夏瓴¢T診,增加老年病床的數(shù)量,配強專業(yè)醫(yī)護人員,努力滿足老年人的醫(yī)療和康復(fù)需求。二是充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作用,將其作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的支持平臺,鼓勵支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心合作,委派醫(yī)生上門為老年人提供醫(yī)療護理、慢性病管理、健康教育等一站式服務(wù)。三是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),建立完善家庭醫(yī)生制度,開展居家護理服務(wù),不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,讓老年人能夠就近享受到較高水平的預(yù)防保健、基本醫(yī)療和康復(fù)治療服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標(biāo)和“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的要求,牢牢把握“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力打造工業(yè)平臺建設(shè)”的主題,切實解決園區(qū)工作不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問題,為進一步推動園區(qū)土地收儲、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資,服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
二、整改要求
對梳理出的影響和制約園區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題,按照分析檢查報告中提出的總體思路和具體措施,進行系統(tǒng)研究,合理歸類。按照區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和“四明確一承諾”的整改要求,逐條制定整改措施。一是堅持重在實踐。針對分析檢查報告中查擺的問題,自覺對照科學(xué)發(fā)展觀要求,集中力量,克難攻堅,全力推進各項整改落實工作,努力取得新的突破。二是堅持統(tǒng)籌推進。邊查邊改,統(tǒng)籌兼顧,區(qū)分問題的輕重緩急,從群眾最希望辦、當(dāng)前能辦好的事項入手,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。三是堅持群眾路線。發(fā)動群眾參與,聽取群眾意見和建議,及時向群眾通報整改承諾和整改進展情況,主動接受群眾對整改落實工作的監(jiān)督。四是堅持務(wù)求實效。一切從實際出發(fā),破發(fā)展難題,辦好事實事,真正解決一批群眾反映強烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,以良好的整改落實成效取信于民。同時,認真總結(jié)整改落實工作經(jīng)驗,推動認識水平不斷有新提高,努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的長效工作機制。
三、整改措施
針對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中查找的加強學(xué)習(xí)、理論研究不夠;思想解放不夠;創(chuàng)新意識不夠強;工作作風(fēng)不夠?qū)?;服?wù)水平不夠好等問題,辦黨組在進行認真分析研究基礎(chǔ)上,努力從以下幾個方面切實加強整改。
(一)針對加強學(xué)習(xí)、理論研究不夠的問題
整改措施:今后要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、促進工作的根本手段,養(yǎng)成勤學(xué)、好學(xué)的良好習(xí)慣。
1、要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求,不斷加強思想政治理論學(xué)習(xí),堅持機關(guān)每周五集中學(xué)習(xí)制度,突出學(xué)習(xí)主題,把理論學(xué)習(xí)與貫徹重大決策、創(chuàng)新觀念、推進發(fā)展相結(jié)合,通過學(xué)習(xí),深入掌握和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),更加積極主動加強調(diào)查研究,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想、引領(lǐng)工作,以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷提高實際工作能力和水平,確保各項工作任務(wù)落到實處。
(責(zé)任科室:機關(guān)黨支部、各處室局,具體責(zé)任人:*、*,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*,整改時限:即時整改,長期堅持)
2、加強園區(qū)黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合園區(qū)當(dāng)前進行的入地收儲、場地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等相關(guān)工作要點和步驟,認真加強學(xué)習(xí),增強園區(qū)職工的責(zé)任感和使命感。
(責(zé)任科室:辦公室,具體責(zé)任人:*,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*,整改期限:即時整改,10月20日前完成)
(二)針對思想解放不夠的問題
1、整改措施:進一步解放思想,強化參謀服務(wù)職能,積極為區(qū)委、區(qū)政府進一步擴大對外開放、增強招商引資工作能力,提供有針對性的建議。要緊緊圍繞*委、*政府中心工作認真加強調(diào)研,要著眼于如何找準(zhǔn)園區(qū)在打造“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略、抓住主城區(qū)“退二進三”行業(yè)建設(shè)等重要工作上有更大作為進行深入思考,更加明確園區(qū)工作科學(xué)發(fā)展的主題和載體。
(責(zé)任科室:經(jīng)濟發(fā)展處,具體責(zé)任人:*,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*,整改時限:即時整改,8月底前完成)
2、園區(qū)工作任務(wù)重、壓力大,但人員較少,工學(xué)矛盾突出;難于有效安置按量完成工作指標(biāo)。
(責(zé)任科室:機關(guān)黨支部、各處室局,具體責(zé)任人:*,*,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*,整改時限:即時整改,實行“5加2”、“白加黑”工作方式解決并長期堅持)
(三)針對創(chuàng)新意識不夠強的問題
1、整改措施:努力創(chuàng)新工作機制,整合園區(qū)資源,加快形成園區(qū)服務(wù)工作聯(lián)動機制新格局。對存在的制度、工作發(fā)式方法、思路進行對照檢查,修改。
(責(zé)任科室:辦公室,具體責(zé)任人:*,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*,整改時限:即時整改,今年內(nèi)完成)
2、沒有解決園區(qū)周邊勞動力轉(zhuǎn)移,增加村民收入方面和對征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險工作的落實和推進工作的實施細則。
(責(zé)任科室:經(jīng)濟發(fā)展處、規(guī)劃建設(shè)處,具體責(zé)任人:*、*,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*,整改時限:即時整改,今年內(nèi)完成)
(四)針對機關(guān)作風(fēng)不夠?qū)嵉膯栴}
整改措施:進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),鞏固文明機關(guān)創(chuàng)建成果,不斷提高基層群眾對園區(qū)工作的滿意度。
1、繼續(xù)深入開展文明機關(guān)和學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動。創(chuàng)新文明創(chuàng)建形式和載體,開展創(chuàng)建考評活動,進一步塑造機關(guān)良好服務(wù)形象。
(責(zé)任科室:機關(guān)黨支部、各科室局,具體責(zé)任人:*、*、*,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*,整改期限:即時整改,今年內(nèi)完成)
2、加強園區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。切實加強對機關(guān)干部職工的教育管理,形成嚴肅認真的工作作風(fēng)。開展作風(fēng)評議活動,完善服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、失職追究制等措施,加強效能建設(shè),出臺相應(yīng)工作規(guī)則,切實提高機關(guān)工作效率。
(責(zé)任科室:機關(guān)黨支部、各科室局,具體責(zé)任人:唐*、*、*、*,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*,整改期限:即時整改,今年內(nèi)完成)
3、抓好機關(guān)管理制度和工作流程的落實。在制訂《園區(qū)夜間值班制度》、《園區(qū)車輛管理辦法》、《園區(qū)財務(wù)管理制度》、《園區(qū)現(xiàn)場施工管理辦法》的基礎(chǔ)上,抓好制度的有效執(zhí)行和流程的規(guī)范操作,提高機關(guān)日常管理和服務(wù)水平。同時,著眼實踐發(fā)展的新要求,抓緊抓好制度流程的廢、改、立,確保各項重要工作和重點領(lǐng)域都有體制機制來推動和保障。
(責(zé)任科室:辦公室、規(guī)劃建設(shè)處、經(jīng)濟發(fā)展處,具體責(zé)任人:*、*、湯*,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):張*、*,整改期限:即時整改,扎實推進)
(五)針對服務(wù)水平不夠好的問題
整改措施:進一步提高服務(wù)質(zhì)量,努力打造園區(qū)工作品牌,積極拓展對外交往渠道,更加有效地推動園區(qū)各項工作。
1、積極主動到施工單位、監(jiān)理單位、周邊村委會和村民中調(diào)查了解,掌握情況,結(jié)合職能特點,積極向上爭取政策,幫助服務(wù)對象解決實際困難;加強與區(qū)屬相關(guān)單位密切聯(lián)系,提高對入園企業(yè)單位的服務(wù)水平,并經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強對口業(yè)務(wù)縱、橫向聯(lián)系,提高服務(wù)質(zhì)量。
(責(zé)任科室:各處室局,具體責(zé)任人:*、*、*,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*、*,整改時限:即時整改,今年內(nèi)完成,長期持續(xù)推進)
2、積極完善便民服務(wù)措施。加強和改進園區(qū)管理,轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法,要按照建設(shè)服務(wù)型園區(qū)的要求,著力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。進一步強化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,進一步做好為企業(yè)“走出去”服務(wù)工作,優(yōu)化審批手續(xù),為入園企業(yè)提供便利的保姆式服務(wù)。深入了解入園企業(yè)需求和相關(guān)困難,做好牽線搭橋工作,加強扶貧支持工作。
(責(zé)任科室:園區(qū)各處室局,具體責(zé)任人:*、*、*,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo):*、*、*、*,整改期限:即時整改,今年內(nèi)完成)
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
園區(qū)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動整改工作任務(wù)重、要求高,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,抓出成效。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)抓保障。園區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作在*委第*指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)下進行,園區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)研究制訂整改工作方案,協(xié)調(diào)解決涉及整改工作的重大問題,督促檢查整改工作進度,確保各項工作協(xié)調(diào)落實。