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縣域經(jīng)濟(jì)論文精選(九篇)

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縣域經(jīng)濟(jì)論文

第1篇:縣域經(jīng)濟(jì)論文范文

1.1是縣域可持續(xù)發(fā)展的需要

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與縣域可持續(xù)發(fā)展具有一致性。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)當(dāng)代人相互之間以及當(dāng)代人與子孫后代之間公平、合理地利用自然環(huán)境,充分保障公民的環(huán)境權(quán)利和子孫后代的環(huán)境利益。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能更加有效地保護(hù)環(huán)境,這是因?yàn)槲覈匀毁Y源的主要浪費(fèi)源與自然環(huán)境的主要污染源———縣域工業(yè)分布于縣域內(nèi)的各個角落,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,意味著縣域工業(yè)要徹底摒棄先前高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益、低質(zhì)量的粗放型經(jīng)濟(jì)增長老路,改變僅依靠擴(kuò)充生產(chǎn)要素來提高產(chǎn)出的傳統(tǒng)方式,有利于從根本上遏制工業(yè)化進(jìn)程中的環(huán)境污染與資源浪費(fèi)問題,符合縣域可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

1.2是改善縣域生態(tài)環(huán)境、減輕環(huán)境壓力的需要

目前,縣域社會總產(chǎn)值在全國社會總產(chǎn)值中所占的比重已達(dá)60%,縣域工業(yè)產(chǎn)值已占全國工業(yè)產(chǎn)值的50%,與此同時縣域工業(yè)卻消耗了全國73%的煤炭、64%的粗鋼、61%的木材和55%的水泥,其單位能耗比全國平均水平高近20%。一方面,縣域工業(yè)的發(fā)展以高物耗、高能耗為代價;另一方面,縣域資源、能源緊缺日益凸顯。資源浪費(fèi)與資源短缺同時存在,已成為一個不容忽視的問題。粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也使縣域環(huán)境持續(xù)惡化,污染加劇。嚴(yán)重的環(huán)境污染不僅影響到縣域工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,同時也對該地域內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活構(gòu)成了威脅,亟需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改變傳統(tǒng)粗放型經(jīng)營手段,以內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)為主,提高資源利用效率,組織好生產(chǎn)力配置,減輕縣域環(huán)境壓力,使縣域經(jīng)濟(jì)得以健康、持續(xù)發(fā)展。

1.3是由具體縣情所決定的

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的作用下,縣域企業(yè)完成發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變正是遵循客觀規(guī)律的必然選擇。與資源較為豐富的縣域相比,資源較稀缺的縣域?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更為迫切。這是因?yàn)殡S著競爭的升級和人們環(huán)境意識的提高,縣域工業(yè)依賴先前優(yōu)勢擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的路徑將不復(fù)存在,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將成為其唯一選擇。另外,我國各縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不平衡,處于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市周邊的縣域,在經(jīng)過初期探索積累經(jīng)驗(yàn)后,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、走集約型增長道路符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀要求;而中西部縣域雖然在相當(dāng)長的時期內(nèi)仍然以粗放型增長為主,但走集約型增長道路,從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)并沒有因此改變。

2縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的困境

2.1針對縣域經(jīng)濟(jì)的評價考核系統(tǒng)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求不適應(yīng)

在以GDP為標(biāo)準(zhǔn)對縣級政府官員進(jìn)行政績考核的制度安排下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是否轉(zhuǎn)換被排除在考核體系之外,縣域經(jīng)濟(jì)往往“有增長,無發(fā)展”,“只求速度,不講效益”。由于政績考核標(biāo)準(zhǔn)的單一性地方政府官員首先考慮的是如何利用手中資源配置的權(quán)利去追求GDP增長速度,而非經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等問題,導(dǎo)致速度與效益的嚴(yán)重割裂。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中表現(xiàn)為片面加大投入而使生產(chǎn)規(guī)??焖贁U(kuò)大,結(jié)果往往卻是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量下降、結(jié)構(gòu)失調(diào)、比例失衡,人民生活水平提高緩慢。尤其是在低價格要素的支撐下,縣級政府推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的欲望遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上來自水平擴(kuò)張的沖動。目前,只追求GDP增長速度而不考慮經(jīng)濟(jì)效益和增長質(zhì)量的縣域經(jīng)濟(jì)評價考核系統(tǒng)已與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求極不適應(yīng)。

2.2促使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)政策缺失

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,體現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣度和深度。而目前縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的缺失正是導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以轉(zhuǎn)變的根本原因。推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持速度、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一,正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的本質(zhì)所在。通過合理的競爭秩序與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,促使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,是縣域產(chǎn)業(yè)組織政策的基本目標(biāo)。目前,正是由于能夠使市場競爭機(jī)制有效發(fā)揮作用的縣域產(chǎn)業(yè)組織政策的缺失,因而不能充分利用競爭的壓力來推動縣域企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、提高效益;由于最佳規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)規(guī)模政策缺失,因而不能利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)建立能使產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本降低的大批量生產(chǎn)體系。

2.3經(jīng)濟(jì)管理體制方面存在弊端造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以根本轉(zhuǎn)變

首先,縣級政府職能轉(zhuǎn)換滯后。一是“越位”。改革開放以來,中央政府所進(jìn)行的一系列權(quán)力下放,擴(kuò)大了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自與縣級政府的經(jīng)濟(jì)管理權(quán),但是地方政府卻通過對本屬企業(yè)權(quán)力的不正當(dāng)截留,干預(yù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營決策。二是“錯位”??h級政府及其職能部門為維護(hù)本地市場與本地企業(yè)的利益,往往對區(qū)際間生產(chǎn)要素的自由流動和商品貿(mào)易采取限制或禁止性措施,造成了地區(qū)封鎖,分割了市場。三是“失位”。政府的權(quán)力具有強(qiáng)制性和普遍性,本應(yīng)該使制度供給成為一項(xiàng)重要的公共產(chǎn)品,然而縣域政府卻并未承擔(dān)起制度供給的責(zé)任。其次,重要生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)界定不清,縣域資源難以有效配置。當(dāng)前,縣級政府仍通過行政干預(yù)來影響土地、資本等生產(chǎn)要素的市場價格,降低資源有效配置的標(biāo)準(zhǔn)。另外,縣域環(huán)境資源價格不能真實(shí)反映其價值,這不僅不符合邊際效用定律,而且較低的價格導(dǎo)致了微觀市場主體對資源、能源的濫用及其總體效益的低下,同時也使得以高消耗為特點(diǎn)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式持續(xù)存在。

2.4科技創(chuàng)新能力不足使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變受到制約

首先,科技進(jìn)步政策缺失。要么沒有形成與縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行相配套、符合科技創(chuàng)新要求的宏觀政策體系,要么所制定的相關(guān)政策不完善,或這種外部政策導(dǎo)向與科技創(chuàng)新內(nèi)在要求之間存在矛盾,科技創(chuàng)新工作與縣域經(jīng)濟(jì)的市場經(jīng)濟(jì)屬性、資源結(jié)構(gòu)不能完全相適應(yīng)而難以開展。其次,企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱。其一,在不完全的市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)往往不具備自主創(chuàng)新的一般客觀條件。其二,企業(yè)自主創(chuàng)新的途徑不明確。在縣域企業(yè)科研力量薄弱、R&D經(jīng)費(fèi)缺失的情況下,以何種方式實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新,如何結(jié)合縣域企業(yè)的各種情況切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力,仍是迫切需要解決的問題。

2.5環(huán)境管理制度不完善在一定程度上延緩了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

一是環(huán)境準(zhǔn)入制度缺失。由于空間環(huán)境準(zhǔn)入制度的缺失,縣域空間無法被劃分成具有不同環(huán)境功能的單元,因而不能有針對性地調(diào)整不同分區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。由于總量環(huán)境準(zhǔn)入制度的不完善,不能對縣域環(huán)境容量進(jìn)行科學(xué)評估,不利于排污交易市場建立。由于項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度的不規(guī)范,縣域環(huán)境污染防治工作多流于形式,環(huán)境保護(hù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宗旨難以體現(xiàn)。二是清潔生產(chǎn)制度不完善。清潔生產(chǎn)很難被寫進(jìn)環(huán)境與發(fā)展綜合決策或區(qū)域環(huán)境規(guī)劃,縣級政府及其職能部門既沒有依據(jù)縣情提出適合開展清潔生產(chǎn)的配套方案或給予相關(guān)政策指導(dǎo),也沒有將清潔生產(chǎn)工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,定期考核,落實(shí)責(zé)任。企業(yè)則普遍存在清潔生產(chǎn)技術(shù)匱乏、籌措資金困難、信息獲取渠道不暢等問題。

3低碳背景下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新對策

轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,縣級政府必須依據(jù)低碳發(fā)展理念和《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》的基本要求,采取具體措施,制定行動計(jì)劃,樹立低碳模式,支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.1推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級

3.1.1積極推行縣域產(chǎn)業(yè)政策,適時調(diào)整縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

強(qiáng)化縣域政府的宏觀調(diào)控,注重產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用,使縣域三次產(chǎn)業(yè)從主要依靠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,片面追求產(chǎn)值的增長速度,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽拷Y(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級,采用知識密集型、技術(shù)密集型的生產(chǎn)方式,擴(kuò)大高科技含量、高附加值、高競爭力產(chǎn)品的市場占有率;從主要依靠資源、能源、勞動力等生產(chǎn)要素的大量消耗,轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽靠茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步和勞動者素質(zhì)的提高,改變經(jīng)營管理方式,變革生產(chǎn)過程,不斷降低物耗、能耗,提高資源利用率;從主要依靠資本投入量的增加,轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽克度胭Y本的質(zhì)量和使用效率,依靠要素之間的最優(yōu)組合;從主要依靠“簡單鋪攤子,立即上項(xiàng)目”擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,轉(zhuǎn)變?yōu)檎_把握趨勢與規(guī)律,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)對企業(yè)的充實(shí)與改造。在產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方面,縣級政府可以在國家經(jīng)濟(jì)政策允許的范圍內(nèi),結(jié)合縣情,并通過適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策、價格政策與金融政策來影響本區(qū)域生產(chǎn)要素的流動,從而使產(chǎn)業(yè)政策制定時所確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)得到扶持與發(fā)展??h級政府還可以通過積極引導(dǎo)的方式,并提供相關(guān)服務(wù),使縣域企業(yè)的行為與產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)的要求保持一致,使縣域企業(yè)的發(fā)展有利于縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。

3.1.2發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

創(chuàng)造條件,利用優(yōu)勢,著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以此為基礎(chǔ)逐步加大對其他產(chǎn)業(yè)的投入,帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是我國縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的基本選擇。與縣域其他產(chǎn)業(yè)相比,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的“前向聯(lián)系”和“后向聯(lián)系”,發(fā)展縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過該產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先增長產(chǎn)生引致投資,從而帶動前向聯(lián)系部門和后向聯(lián)系部門。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)行不平衡增長戰(zhàn)略,也是市場經(jīng)濟(jì)條件下縣域經(jīng)濟(jì)取得突破的客觀選擇。目前,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了來自方方面面因素的制約。只有突破生產(chǎn)要素的各種約束,通過培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動縣域其他產(chǎn)業(yè)增長的不平衡戰(zhàn)略,才能最終實(shí)現(xiàn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的目標(biāo)。

3.2深化縣域經(jīng)濟(jì)管理體制改革,不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新

3.2.1切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。

充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,在市場機(jī)制的作用下,從經(jīng)濟(jì)利益上影響并引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,使之符合縣域經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展目標(biāo),改變對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接干預(yù),落實(shí)企業(yè)自。轉(zhuǎn)變政府職能,促使縣級政府自覺地從“管制型政府”向“服務(wù)型政府”過渡。不斷深化改革,通過改革變指令性計(jì)劃為指導(dǎo)性計(jì)劃,增強(qiáng)計(jì)劃的彈性,以市場為基礎(chǔ),形成具有宏觀性、方向性和政策性,體現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,并通過計(jì)劃的制定、和執(zhí)行發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)管理作用。另外,在對微觀主體進(jìn)行約束方面,縣域政府要承擔(dān)起制度供給者的職責(zé)。

3.2.2創(chuàng)新縣域資源高效利用機(jī)制。

建立并完善以市場為主導(dǎo)的縣域生產(chǎn)要素價格形成機(jī)制,放棄運(yùn)用行政手段對重要生產(chǎn)要素配置的不合理干預(yù),推動生產(chǎn)要素的合理流動。建立有利于縣域資源高效利用的激勵機(jī)制,通過設(shè)置具體目標(biāo),引導(dǎo)縣域企業(yè)出現(xiàn)高效利用資源、能源的優(yōu)勢動機(jī)并使其按照特定的方式積極行動。以資源的最大化利用為目的,建立相應(yīng)的淘汰機(jī)制,通過行政強(qiáng)制措施,將高耗能、高耗材的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備與技術(shù)淘汰。建立有利于縣域資源高效利用的補(bǔ)償機(jī)制,依據(jù)縣域企業(yè)的實(shí)際開發(fā)量和對環(huán)境產(chǎn)生影響的大小,采取征收環(huán)境稅或排污費(fèi)的方式由政府組織對市場主體所造成的環(huán)境影響進(jìn)行補(bǔ)償。

3.2.3建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的縣域經(jīng)濟(jì)評價考核體系。

將縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化引入考核指標(biāo)體系,使縣域投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化成為具體考核內(nèi)容。另外,要將縣域經(jīng)濟(jì)效益的提高與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升引入考核指標(biāo)體系,從而在具體考核中增加經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、總體效益水平、環(huán)境與生態(tài)平衡以及居民實(shí)際生活質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容。

3.3實(shí)施有利于科技進(jìn)步的政策,提高科技創(chuàng)新能力

3.3.1實(shí)施有利于科技進(jìn)步的政策。

在技術(shù)開發(fā)政策方面,縣級政府要增加科研資金投入,確??h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)3級科研機(jī)構(gòu)R&D費(fèi)的及時到位。積極支持企業(yè)的技術(shù)開發(fā)活動,使企業(yè)真正成為技術(shù)開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新的主體。在科技推廣政策方面,要做好科技推廣的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和組織工作,使科學(xué)技術(shù)能夠被快速地應(yīng)用到縣域經(jīng)濟(jì)活動中。在技術(shù)交易政策方面,應(yīng)積極籌措,建立并完善縣域技術(shù)市場,發(fā)揮縣域技術(shù)市場管理者的作用。在技術(shù)引進(jìn)政策方面,要制定技術(shù)引進(jìn)政策,提高縣域科技水平,并注重技術(shù)引進(jìn)的社會效益和環(huán)境效益。在人才開發(fā)政策方面,要整合現(xiàn)有人力資本資源,大力改善就業(yè)條件,構(gòu)建促使其作用有效發(fā)揮的激勵機(jī)制;要加大對縣域人力資本的投資,建立并完善縣域人力資本市場,制定優(yōu)惠政策,鼓勵人才流入本地。

3.3.2增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

企業(yè)要依靠自有科研力量將新知識引入生產(chǎn)領(lǐng)域和非生產(chǎn)領(lǐng)域,完成新技術(shù)的開發(fā)與創(chuàng)新,使新工藝、新材料、新管理方法應(yīng)用于具體生產(chǎn)過程。此外,企業(yè)要通過國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn),在利用的基礎(chǔ)上有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行技術(shù)改造,在改造的同時完成技術(shù)創(chuàng)新,使“利用—改造—創(chuàng)新”各個環(huán)節(jié)緊密銜接,促使企業(yè)能夠高起點(diǎn)開展技術(shù)研究和創(chuàng)新工作,準(zhǔn)確把握創(chuàng)新的方向和目標(biāo),使技術(shù)創(chuàng)新成果更符合市場需求。

3.4完善環(huán)境管理制度,積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長

3.4.1構(gòu)建環(huán)境準(zhǔn)入制度。

在空間環(huán)境準(zhǔn)入制度構(gòu)建方面,要依據(jù)縣域自然條件,結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,劃分出不同的功能區(qū),按照不同功能區(qū)的環(huán)境特點(diǎn),對開發(fā)建設(shè)活動作出準(zhǔn)入規(guī)定。在空間環(huán)境準(zhǔn)入制度下,縣域空間被劃分成為禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)域(脆弱區(qū))、限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)域(緩沖區(qū))和優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)域(良好區(qū))等3個功能區(qū)域,各功能區(qū)域都有明確的環(huán)境與生態(tài)保護(hù)目標(biāo)及嚴(yán)格的準(zhǔn)入措施。在總量環(huán)境準(zhǔn)入制度構(gòu)建方面,應(yīng)對環(huán)境容量進(jìn)行合理分配,健全排放申報登記、總量審核和排放許可證制度。在項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度構(gòu)建方面,應(yīng)逐步完善環(huán)境預(yù)審制度,環(huán)境影響評價制度和竣工驗(yàn)收審批制度。

3.4.2完善清潔生產(chǎn)制度。

一是轉(zhuǎn)變觀念,將清潔生產(chǎn)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略形勢下促進(jìn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作開展和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要任務(wù)。二是將清潔生產(chǎn)納入縣域環(huán)境與發(fā)展綜合決策或具體環(huán)境規(guī)劃。三是將清潔生產(chǎn)納入環(huán)境績效指標(biāo)體系,定期考核。四是加大政府的引導(dǎo),制定優(yōu)惠政策,創(chuàng)造條件,鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝,選擇使用無害原材料,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品,建立循環(huán)生產(chǎn)圈。制定清潔生產(chǎn)技能培訓(xùn)長期計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)將清潔生產(chǎn)納入企業(yè)的技術(shù)改造中,使技術(shù)改造同污染治理、生態(tài)保護(hù)緊密結(jié)合。最后,在清潔生產(chǎn)實(shí)踐中協(xié)調(diào)處理好企業(yè)、公眾等各方面的關(guān)系,使清潔生產(chǎn)真正成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的利器。

4結(jié)語

第2篇:縣域經(jīng)濟(jì)論文范文

(一)縣域經(jīng)濟(jì)對新型城鎮(zhèn)化的影響1.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。在中國,農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)、最重要的組成部分,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為人類的生存與發(fā)展提供了最基本的物質(zhì)基礎(chǔ),同時也能為工業(yè)生產(chǎn)提供原材料??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過程,也必然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、農(nóng)民收入不斷提高的過程。因此,要推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),必須要以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。2.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的根本動力和催化劑。中國東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與該地區(qū)城鎮(zhèn)化水平息息相關(guān)。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會帶來區(qū)域內(nèi)各種生產(chǎn)要素的重新配置,一方面是各種生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中,另一方面是生產(chǎn)的集中也會帶來居住的集中。因此,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會帶來城鎮(zhèn)化,也帶動了城鎮(zhèn)化。3.縣域經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的持續(xù)動力。隨著縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快以及縣域工業(yè)水平不斷發(fā)展,客觀上就要求第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以滿足各種生產(chǎn)性和生活性的配套服務(wù)需求。同時,這也為農(nóng)村剩余勞動力創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會,而隨著農(nóng)村居民收入水平的提高又會形成新的市場需求,由此,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)會進(jìn)入一個良性的互動循環(huán)。4.縣域產(chǎn)業(yè)集群化是加快新型城鎮(zhèn)化的重要支撐。首先,縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的提升源于各地特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這就需要各地集中優(yōu)勢資源,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),而特色產(chǎn)業(yè)集群化是縣域經(jīng)濟(jì)的必然選擇,這樣既可以增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力,又能夠有效吸納農(nóng)村剩余勞動力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,大大推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。其次,縣域產(chǎn)業(yè)集群化可以為新型城鎮(zhèn)建設(shè)提供資金保證。再次,縣域產(chǎn)業(yè)集群化有助于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。最后,縣域產(chǎn)業(yè)集群化有助于推動人力資源素質(zhì)的提高。

(二)新型城鎮(zhèn)化對縣域經(jīng)濟(jì)的影響1.新型城鎮(zhèn)化推動縣域經(jīng)濟(jì)增長。新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相結(jié)合,通過工業(yè)化將大量農(nóng)村人口吸納到城鎮(zhèn)居住和就業(yè),使人們的生產(chǎn)、生活方式由原來相對分散走向集中,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,各種生產(chǎn)資源向城鎮(zhèn)聚集,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的生產(chǎn)要素保障。同時,農(nóng)村人口在向城鎮(zhèn)的遷移致使農(nóng)村人口減少,這又為農(nóng)民集中耕種、土地流轉(zhuǎn)、提高農(nóng)業(yè)的資本和技術(shù)集約程度創(chuàng)造了有利條件。因此,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)既有力地促進(jìn)著本城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長,又帶動著縣域其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.新型城鎮(zhèn)化有助于縣域工業(yè)生產(chǎn)效率的提高。隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,人們的經(jīng)濟(jì)活動越來越集中于城鎮(zhèn)區(qū)域,這勢必會帶來生產(chǎn)的專業(yè)分工與協(xié)作,工業(yè)生產(chǎn)效率會隨之提高,同時,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)也會逐漸顯現(xiàn)出來。3.新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。從中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看,大部分地區(qū)都是通過城鎮(zhèn)化減少農(nóng)村人口,以促進(jìn)土地資源的相對集中、加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入來保證土地規(guī)模效益的形成。第一,通過城鎮(zhèn)化使農(nóng)村剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,可使農(nóng)村有限的土地資源向一部分人集中,提高土地的規(guī)模經(jīng)營和集約化程度,采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大、城鎮(zhèn)人口增加以及生活水平的改善,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也必然會發(fā)生變化,如增加牛奶、肉食、蔬菜和水果的需求,這又會帶動縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化,刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。第三,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,可以提高工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)的能力,加速農(nóng)業(yè)的資金積累,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。4.新型城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力。首先,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,通過加強(qiáng)和完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),可以顯著提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動力。其次,只有城鎮(zhèn)化水平不斷提高,縣域新型工業(yè)化的效益才能充分發(fā)揮,縣域的經(jīng)濟(jì)增長方式才能由傳統(tǒng)的依靠投資和出口向依靠消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)的深層次轉(zhuǎn)變;由依靠第一和第二產(chǎn)業(yè)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;由依靠消耗能源向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高及管理機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。最后,從需求增加的角度分析,中國30%的城鎮(zhèn)人口占了總消費(fèi)需求的70%,70%的農(nóng)村人口占了總消費(fèi)需求的30%。一個農(nóng)民的貨幣購買力和一個市民的貨幣購買力的比例是1∶3~1∶3.5。因此,如果中國的城鎮(zhèn)化水平能達(dá)到世界平均水平(50%),將會使縣域市場需求有一個較大的增加,進(jìn)而推動宏觀經(jīng)濟(jì)增長。

二、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施

(一)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須注重特色發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須要突出區(qū)域特色,充分發(fā)揮和利用區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快形成優(yōu)勢明顯、規(guī)模較大、特色鮮明的區(qū)域板塊經(jīng)濟(jì),進(jìn)而走出一條適合本地實(shí)際的可持續(xù)發(fā)展道路。既要立足縣域?qū)嶋H,根據(jù)自然條件、資源票賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),選擇具有特色的優(yōu)勢項(xiàng)目,努力培育出一批特色產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)內(nèi)部資源、生產(chǎn)要素和市場的優(yōu)化配置,積極培育和發(fā)展具有縣域特色,有較強(qiáng)競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入生機(jī)和活力。

(二)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平首先,要做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移模式必須從過去的以就地轉(zhuǎn)移為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援惖剞D(zhuǎn)移為主,從過去的兼業(yè)型為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)型為主;要打破過去那種“離土不離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠不進(jìn)城”的模式,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民到大中城市和城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)或打工經(jīng)商,從事專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營,真正減少從事農(nóng)業(yè)勞動的人口,從而提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,推進(jìn)農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在勞動力的轉(zhuǎn)移過程中要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn),提高農(nóng)民的內(nèi)在素質(zhì),增強(qiáng)其生存意識,提高其職業(yè)能力。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的政策保障上要消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙,降低農(nóng)民進(jìn)城門檻,在農(nóng)民入城戶籍管理、就業(yè)、購買住宅、子女入學(xué)等方面一視同仁,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動。其次,要擇優(yōu)培育縣域中心鎮(zhèn),小城鎮(zhèn)門檻低,屏障少,和農(nóng)民聯(lián)系密切。農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),不會受到城市居民和城市政策的排斥。發(fā)展小城鎮(zhèn)是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以縣城為中心,擇優(yōu)培育2~4個縣域中心鎮(zhèn),增強(qiáng)其輻射能力,提高城鎮(zhèn)化水平。

第3篇:縣域經(jīng)濟(jì)論文范文

1.1數(shù)據(jù)來源

考慮到浙江省縣域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異明顯,為了能更好的反應(yīng)研究結(jié)果,本文在指標(biāo)選取上,根據(jù)空間尺度的差異,主要選取縣域年末總?cè)丝凇⒌貐^(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、人均GDP等指標(biāo),其中2007~2012年的數(shù)據(jù)來源于《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

1.2研究方法

空間自相關(guān)分析方法包括全局空間自相關(guān)和局部空間自相關(guān),莫蘭(Moran,1950)提出的全局空間自相關(guān)分析方法主要用于檢驗(yàn)研究區(qū)域之間的關(guān)系,是相互聯(lián)系還是相互獨(dú)立;安索林(Anselin,1995)提出的局部空間自相關(guān)主要用于檢驗(yàn)局部地區(qū)是否存在聚集在一起的相似和相異的觀察值。本文利用空間自相關(guān)的分析方法對浙江省68的縣域的人均GDP進(jìn)行相關(guān)性分析,通過縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚類圖(LISA)了解浙江省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚情況,發(fā)掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)地區(qū)和滯后地區(qū),尋求解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡問題的途徑,從而加強(qiáng)區(qū)域合作,促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。空間自相關(guān)是為了確定某一變量在空間位置上的關(guān)聯(lián)性,一般分為正相關(guān)和負(fù)相關(guān),空間系數(shù)用來描述空間關(guān)聯(lián)的程度,Tobler(1970)指出:“空間中任何事物都與別的事物存在相關(guān)性,距離較近的事物比距離較遠(yuǎn)的相關(guān)性強(qiáng)。”

2浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異分析

2.1浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異

Moran'sI法分析浙江省人均GDP的Moran'sI指數(shù)在近6年間保持較為穩(wěn)定的狀態(tài),并保持較高的水平,從整體看,在2007~2009年間呈現(xiàn)一個小的上升期,說明浙江省各地縣域與周邊縣域的空間相關(guān)性增強(qiáng);在2009~2012年間呈現(xiàn)小幅下降態(tài)勢,說明各個縣域之間的空間相關(guān)性有所減弱;Z-Score保持較高的數(shù)值,整體態(tài)勢跟Moran'sI指數(shù)相同,都在2009年達(dá)到一個波峰,之后再2011年出現(xiàn)一個波低。結(jié)合Moran'sI指數(shù)的含義判斷,浙江省各個縣域之間與其相鄰縣域之間的正相關(guān)性較為穩(wěn)定,在經(jīng)歷了2009年后的短暫下降后,在2011年開始回升,說明浙江省縣域經(jīng)濟(jì)單元的關(guān)聯(lián)性得到提高。Moran'sI散點(diǎn)圖是由橫坐標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值和縱坐標(biāo)空間滯后向量組成的反應(yīng)空間樣本單元之間相互關(guān)系的圖,散點(diǎn)圖共由四個象限組成,反應(yīng)地域單元與其相鄰單元之間不同類型的空間相互關(guān)系,第一象限(高-高)代表人均GDP高值的縣被其他高值的縣所包圍,這樣的狀態(tài)可以充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣的擴(kuò)散效應(yīng);第二象限(低-高)代表人均GDP低值的縣被高值的縣所包圍,一般這樣的地區(qū)被稱為過渡區(qū),有利于承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射帶動作用;第三象限(低-低)代表人均GDP低的縣跟低值的縣相鄰,一般這樣的地區(qū)發(fā)展較為落后;第四象限(高-低)代表人均GDP高的縣與低值的縣相鄰,這樣有利于發(fā)揮中心縣的極化效應(yīng)。其中第一、第三象限反應(yīng)各個縣域單元與周邊縣域之間呈現(xiàn)空間正相關(guān)性,區(qū)域之間的屬性值相似,具有顯著的集聚效應(yīng);第二、第四象限反應(yīng)各個縣域單元與周邊縣域之間具有空間負(fù)相關(guān)性,區(qū)域之間的屬性值不同,區(qū)域之間存在異質(zhì)性。另外從圖2中發(fā)現(xiàn),在第一、第三象限的縣域占據(jù)了大多數(shù),說明浙江省大多數(shù)縣域之間具有集聚作用,在2009年浙江省各個縣域之間的集聚現(xiàn)象達(dá)到一個波峰,之后集聚現(xiàn)象有所減弱,比如奉化、溫嶺、武義、金華市區(qū)、玉環(huán)等在2009~2012年間集聚效應(yīng)下降,但值得說明的是,從2010年開始浙江省縣域間的集聚效應(yīng)得到回升,不同縣域之間在提升自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時,應(yīng)注重不同縣域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

2.2浙江省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異

GIS分析計(jì)量地理學(xué)的發(fā)展,為地理問題的分析提供了新的路徑,將空間數(shù)據(jù)與空間地理單元相結(jié)合,從時間、空間等角度對問題進(jìn)行深入分析,本文將浙江省68個縣域的人均GDP作為屬性數(shù)據(jù)與對應(yīng)的縣域單元相關(guān)聯(lián),利用分類統(tǒng)計(jì)工具將不同相關(guān)關(guān)系的縣域進(jìn)行區(qū)分,制作浙江省人均GDP的聚類分析圖(LISA)。浙江省68個縣域間人均GDP的空間聚類格局,不同的顏色代表這不同的集聚格局,分表對應(yīng)著散點(diǎn)圖中的不同象限,其中,深紅色代表高屬性值和高屬性值相鄰,深藍(lán)色代表低屬性值和低屬性值相鄰,這兩種顏色表示地理單元之間呈現(xiàn)正的空間相關(guān)性;淺藍(lán)色和淺紅色表示屬性值相異的地理單元相鄰,他們之間呈現(xiàn)負(fù)的空間自相關(guān)。從LISA圖中看出,無論是2009年還是到2012年,嘉興、杭州、寧波以及湖州西南部都顯示為深紅色區(qū)域,形成以杭州和寧波為中心的高發(fā)展區(qū),而溫州、麗水以及金華和臺州交接地帶呈現(xiàn)為深藍(lán)色,形成浙西南的欠發(fā)展區(qū),其中溫州獨(dú)特的私營經(jīng)濟(jì)獨(dú)樹一幟,難以與周邊縣域很好的協(xié)調(diào)發(fā)展,從整體來看,浙北和浙南都呈現(xiàn)正的空間自相關(guān)性,而位于浙中地區(qū)的縣域不具有空間自相關(guān)性,這說明浙江省整體經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào),出現(xiàn)多個經(jīng)濟(jì)中心,缺乏與周邊地域的良好互動,而以“私營經(jīng)濟(jì)”為特色的浙江省應(yīng)該更加鼓勵不同縣域之間的企業(yè)走出去,加強(qiáng)地域之間的聯(lián)系,更好的應(yīng)對金融危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)低迷期。以振興浙中經(jīng)濟(jì)為契機(jī),充分發(fā)揮金義都市新區(qū)的輻射帶動作用,協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3結(jié)語

本文采用空間自相關(guān)的方法對浙江省2007~2012年的人均GDP進(jìn)行空間分析,有效彌補(bǔ)了單純經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的弊端,有利于從整體上把握浙江省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢,經(jīng)過詳盡分析后得出如下結(jié)論。

(1)浙江省68個縣域中人均GDP具有顯著的空間自相關(guān),主要呈現(xiàn)高高集聚和低低集聚兩種狀態(tài),并且分別位于浙北和浙南地區(qū),不利于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)單元的輻射帶動作用,縮小發(fā)展差距。

(2)近幾年來浙江省各個縣域之間的空間相關(guān)性呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的狀態(tài),浙北地區(qū)在杭州和寧波等地的帶動作用下迅速發(fā)展,其中海鹽縣、平湖市和奉化市等地與周邊縣域的相關(guān)性增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)取得顯著進(jìn)步,促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第4篇:縣域經(jīng)濟(jì)論文范文

基于社會發(fā)展的需求,憲法在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的地位日益提升,不僅自身的經(jīng)濟(jì)性特征逐漸突顯出來,而且提高了經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性。從憲法和經(jīng)濟(jì)法兩者比較可知,憲法與經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)特征存在許多相似之處,具體有以下幾點(diǎn):

首先,憲法與經(jīng)濟(jì)法殊途同歸,于憲法來說,憲法對財(cái)產(chǎn)的歸屬進(jìn)行法律層面的劃分,對國家與公民擁有的權(quán)力進(jìn)行明確界定;于經(jīng)濟(jì)法來說,經(jīng)濟(jì)法是憲法有關(guān)內(nèi)容的延伸和補(bǔ)充,將經(jīng)濟(jì)法中的主體所享有的權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定[1]。上述規(guī)定雖然細(xì)則上有所不同,但歸根結(jié)底都是通過對財(cái)產(chǎn)或權(quán)力進(jìn)行明確劃分而避免紛爭,從根本上降低經(jīng)濟(jì)成本,減少經(jīng)濟(jì)活動中的糾紛,提高經(jīng)濟(jì)活動的開展效率,進(jìn)而獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。可以看出,憲法和經(jīng)濟(jì)法都為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為“經(jīng)濟(jì)”而努力。

其次,為了具備以上經(jīng)濟(jì)屬性,憲法和經(jīng)濟(jì)法應(yīng)呈現(xiàn)出一定的“經(jīng)濟(jì)規(guī)律”。比如,憲法中涉及經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)規(guī)定,以及對經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的影響,與參與立法人對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的領(lǐng)悟相關(guān)。對于一個國家來說,其經(jīng)濟(jì)體制的選擇不僅是政治層面的決擇,也與社會發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)規(guī)律有關(guān)。所以,我國《憲法》規(guī)定我國目前實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì),這也是根據(jù)我國國情和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所做的選擇。我國經(jīng)濟(jì)體制確定后,就必須從宏觀范圍對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整和管理,這一過程便要在經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制下進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的相關(guān)范圍、條例也要與經(jīng)濟(jì)規(guī)律相符,這些透過經(jīng)濟(jì)法的立法便可以看出。

最后,上記對國家經(jīng)濟(jì)從宏觀層面的調(diào)整和管理,要基于憲法進(jìn)行權(quán)力劃分。管理和規(guī)制兩大權(quán)利與政治上管治的權(quán)利具有較大區(qū)別,具有其自身的特點(diǎn),通常被叫做“第四種權(quán)力”。它們的作用不容小覷,甚至對民眾的權(quán)利都有影響,所以要在憲法中進(jìn)行明確規(guī)定。我國并非是這種現(xiàn)象的個例,多數(shù)國家都將宏觀層面對經(jīng)濟(jì)各方面的管理權(quán)力分配寫入憲法,將經(jīng)濟(jì)體制從國家法律的角度進(jìn)行規(guī)范,這一規(guī)范是經(jīng)濟(jì)法中有關(guān)體制規(guī)定的依據(jù)。這一聯(lián)系將憲法與經(jīng)濟(jì)法緊密相聯(lián)??傊?,憲法和經(jīng)濟(jì)法在本質(zhì)上是相同的,都要滿足當(dāng)前社會的經(jīng)濟(jì)需求,都具有經(jīng)濟(jì)性的特征,以上總結(jié)的憲法與經(jīng)濟(jì)法體現(xiàn)出的共有經(jīng)濟(jì)性,是這兩種法律相互聯(lián)系的紐帶和橋梁。

二、從經(jīng)濟(jì)性看憲法與經(jīng)濟(jì)法的交互影響

(一)憲法對經(jīng)濟(jì)法的重要影響

首先,以經(jīng)濟(jì)權(quán)力劃分的視角進(jìn)行分析,憲法是國家的根本之法,是國家經(jīng)濟(jì)和政治的充分體現(xiàn)。將視角調(diào)整至經(jīng)濟(jì)來看,國家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要雄厚的財(cái)力才能實(shí)現(xiàn),隨著社會的發(fā)展,國家的職能逐漸增多,對財(cái)力的需求也有所提高。所以,在憲法中一定要涉及經(jīng)濟(jì)方面的相關(guān)法律法規(guī),將經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)進(jìn)行明確劃分,避免因公有抑或私有界定不清而產(chǎn)生糾紛,與此同時,還要將財(cái)產(chǎn)利益和經(jīng)濟(jì)利益的歸屬進(jìn)行規(guī)定[2]。這樣一來,憲法便將財(cái)政權(quán)力和財(cái)產(chǎn)權(quán)力一分為二,對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了清晰的劃分。憲法是對經(jīng)濟(jì)權(quán)力進(jìn)行界定的法律基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮效用的根基,對經(jīng)濟(jì)法的影響十分重大。

其次,在憲法明確產(chǎn)權(quán)劃分后,還應(yīng)對國家的經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行規(guī)定。雖然各國的法律相差較大,立法上也大相徑庭,但在憲法中通常都會涉及國家的所有制、經(jīng)濟(jì)體制等。比如:國家奉行的所有制是生產(chǎn)資料歸國家所有,還是歸私人所有?國民賴以生存的土地是歸國家所有,還是國民的私人財(cái)產(chǎn)?國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制是市場經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)?等,針對上述問題,在憲法中均可以找到答案。對國家經(jīng)濟(jì)制度和國民經(jīng)濟(jì)權(quán)力的相關(guān)規(guī)定是憲法經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵所在。我國整體經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)行,都要在憲法制定的經(jīng)濟(jì)制度范圍內(nèi),且不能觸犯公民經(jīng)濟(jì)自由的權(quán)力。

最后,憲法對國家主體和權(quán)利的相關(guān)規(guī)定,對經(jīng)濟(jì)法的影響也十分重大。在憲法中對國家與國民的主體性進(jìn)行明確劃分,國家是調(diào)控的主體,國民是受控的主體,國民在受控的前提下也享有國家賦予的權(quán)利,這是憲法的核心所在。從權(quán)力劃分的角度來看,將國家與人民的權(quán)利進(jìn)行劃分,明確了公民所享有的基本權(quán)利,這便是“權(quán)利憲法”中的主要內(nèi)容;與此同時,將國家眾多機(jī)構(gòu)的權(quán)力進(jìn)行劃分,不管是何種走向的劃分,對國家管理和調(diào)控來說都十分關(guān)鍵,這便是“經(jīng)濟(jì)憲法”的主要內(nèi)容。

(二)經(jīng)濟(jì)法對憲法的落實(shí)與推動

憲法與經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)共通性,決定了兩者之間不僅是憲法之于經(jīng)濟(jì)法的上述影響,經(jīng)濟(jì)法之于憲法也具有落實(shí)和推動的作用。其次,經(jīng)濟(jì)法與憲法能夠在影響和推動的相互作用中尋找最佳平衡點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)法在落實(shí)的同時,也是對憲法的推動。經(jīng)濟(jì)法與憲法在眾多法律規(guī)章中具有十分重要的地位,但較之憲法來說,經(jīng)濟(jì)法就顯得更為“接地氣”,經(jīng)濟(jì)法與現(xiàn)實(shí)生活中的經(jīng)濟(jì)行為關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,在提出一些需求后,如果有必要,便會列入到經(jīng)濟(jì)法中,形成制度性的規(guī)定,而后再由經(jīng)濟(jì)法傳遞給憲法,從這一角度來說,經(jīng)濟(jì)法能夠推動憲法的發(fā)展和完善??傊?,由于憲法和經(jīng)濟(jì)法之間共同的經(jīng)濟(jì)特征,致使兩者之間存在相互影響:其一,憲法在我國法律中的基礎(chǔ)性地位,決定了它對經(jīng)濟(jì)法具有重大影響;其二,我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使憲法對經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)規(guī)定逐漸增多,這些規(guī)定需要滲透到經(jīng)濟(jì)法中,并加以實(shí)施,而經(jīng)濟(jì)法的落實(shí)也為憲法的發(fā)展提供助力。憲法與經(jīng)濟(jì)法之間相互促進(jìn)、在融合中求發(fā)展,在互動中求推進(jìn),才能國我國社會主經(jīng)濟(jì)、法治社會的構(gòu)建做出貢獻(xiàn)。

三、從經(jīng)濟(jì)性看憲法與經(jīng)濟(jì)法的“一致性”

基于憲法與經(jīng)濟(jì)法所共有的經(jīng)濟(jì)性,以及由此使兩者產(chǎn)生的交互影響,從應(yīng)然的角度說,憲法與經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)具有內(nèi)在的“一致性”[3]。首先,從共有的經(jīng)濟(jì)性來看,憲法與經(jīng)濟(jì)法在保障經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“更經(jīng)濟(jì)”等方面是一致的;同時,在強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的合法性、合憲性方面也是一致的。其次,從兩者之間的交互影響來看,由于憲法對經(jīng)濟(jì)法具有直接而重要的影響,且經(jīng)濟(jì)法不能與憲法相沖突,因而經(jīng)濟(jì)法需要在合憲的意義上與憲法保持一致性;同時,經(jīng)濟(jì)法在落實(shí)憲法的過程中能夠推動憲法變革,并使其更符合現(xiàn)實(shí)需要,從而使兩法保持一致性。強(qiáng)調(diào)憲法與經(jīng)濟(jì)法的一致性,對于加強(qiáng)兩法的互動交融和持續(xù)發(fā)展非常重要。由于憲法的經(jīng)濟(jì)性規(guī)范需要由經(jīng)濟(jì)法來具體落實(shí),而經(jīng)濟(jì)法的許多基本制度則需要有憲法上的依據(jù),因而兩法可能會針對同一問題,分別作出相對原則或更為具體的規(guī)定。例如,在諸如反壟斷、貨幣發(fā)行、預(yù)算、稅收、國債發(fā)行等領(lǐng)域,許多國家不僅在憲法層面有相關(guān)的原則規(guī)定,還在經(jīng)濟(jì)法中有更為具體的規(guī)定,并且兩類規(guī)定具有高度的一致性。無論是美國、德國,還是俄羅斯等,盡管它們分屬于不同類型的國家,但在憲法中都會對上述領(lǐng)域作出規(guī)定,并在具體的經(jīng)濟(jì)立法中加以具體化,從而使經(jīng)濟(jì)法與憲法保持一致性。當(dāng)然,這與憲法的地位及其對經(jīng)濟(jì)法的影響有關(guān)。強(qiáng)調(diào)憲法與經(jīng)濟(jì)法的一致性,不僅僅是由于兩者之間本來就固有一致的元素,而是為了將有悖于“一致性”的諸多問題進(jìn)行解決。在實(shí)際操作中,憲法與經(jīng)濟(jì)法如果存在要求不統(tǒng)一的情況,會導(dǎo)致一系列后續(xù)問題產(chǎn)生,要解決這一問題,應(yīng)從動態(tài)的角度對憲法和經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行調(diào)整,使兩者在動態(tài)層面上能夠繼續(xù)一致。

從我國的發(fā)展經(jīng)歷來看,由于經(jīng)濟(jì)法與我國改革開放的聯(lián)系更為緊密,所以改革開放的相關(guān)舉措能夠在經(jīng)濟(jì)法中體現(xiàn)出來,而反觀憲法,則修訂較為不及時,所以,在我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要?dú)v史時期,憲法與經(jīng)濟(jì)法曾出現(xiàn)“不一致”的問題,致使在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)立法時,某些法規(guī)與憲法的規(guī)定有出入,在業(yè)內(nèi)造成了一時的爭論。從社會主義法治的角度來看,違背憲法問題避免的有效方法就是極力保持憲法與經(jīng)濟(jì)法的一致性,對憲法進(jìn)行科學(xué)、合理、及時的完善和修訂。當(dāng)前,我國改革開放的步伐并沒有停止,有很多體制還處于待建的狀態(tài),這對我國體制法的形成影響較大。比如,我國憲法中對“體制法”規(guī)定和約束的力度不足,國家內(nèi)部一些機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)力沒有進(jìn)行明確劃分,面對這一情況,只能尋求類似“三定方案”的方法進(jìn)行規(guī)范。與此同時,某些重要的經(jīng)濟(jì)體制改革仍主要由國務(wù)院來推進(jìn)。例如,有關(guān)分稅制的財(cái)政管理體制、稅收分享體制、金融體制、投資體制等,都是由國務(wù)院作出“決定”[4]。我國體制立法的嚴(yán)重供給不足,固然有體制改革尚未完全到位的原因,但本位主義、部門利益、集團(tuán)利益等方面的深層影響也不可小視。

四、結(jié)論

第5篇:縣域經(jīng)濟(jì)論文范文

論文關(guān)鍵詞:中國,中等收入陷阱,逾越

 

'中等收入陷阱',是指一國進(jìn)入中等收入階段,突破人均GDP1000美元的“貧困陷阱”后,很快會奔向1000美元至3000美元的“起飛階段”;但到人均GDP3000美元附近,快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā),自身體制與機(jī)制的更新進(jìn)入臨界,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展陷于停滯,社會出現(xiàn)政治動蕩和不穩(wěn)定,無法轉(zhuǎn)為高收入國家。很多發(fā)展中國家在這一階段由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身矛盾難以克服,發(fā)展戰(zhàn)略失誤或受外部沖擊,經(jīng)濟(jì)增長回落或長期停滯,陷入所謂“中等收入陷阱”階段。

一、“中等收入陷阱”的表現(xiàn)

陷入“中等收入陷阱”國家的主要表現(xiàn)與基本特征有:經(jīng)濟(jì)增長回落或長期停滯、嚴(yán)重的貧富分化、過度城市化、增長轉(zhuǎn)型困局、腐敗問題突出、社會沖突加劇、金融體系脆弱、民主亂象等。陷入“中等收入陷阱”的國家主要由于以下幾個原因:收入差距過大;人力資本積累緩慢,增長模式轉(zhuǎn)型不成功;金融體系脆弱;勞動力轉(zhuǎn)移困難;民主進(jìn)程緩慢與腐敗。

收入差距拉大:收入差距的擴(kuò)大達(dá)到一定程度之后,就會由于私人消費(fèi)不足而導(dǎo)致嚴(yán)重的需求不足,經(jīng)濟(jì)增長將完全失去動力。這一因素在拉美國家尤為普遍(智利、巴西、阿根廷和秘魯?shù)?。

人力資本積累緩慢:增長模式轉(zhuǎn)型不成功?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論指出,當(dāng)物資資本增長到一定程度之后,由于資本的邊際產(chǎn)量遞減效應(yīng),經(jīng)濟(jì)增長必然放緩。這時技術(shù)進(jìn)步(或者說人力資本的積累)就成為維持經(jīng)濟(jì)快速增長的主要動力。如果能夠在政策層面實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,便可繼續(xù)維持高經(jīng)濟(jì)增長率。相反經(jīng)濟(jì)論文,如果經(jīng)濟(jì)政策不能保證這一點(diǎn),就會陷入增長停滯。這一現(xiàn)象在東亞國家表現(xiàn)的較為突出。

金融體系脆弱。東南亞金融危機(jī)為這一原因提供了一個非常恰當(dāng)?shù)陌咐?。?997年以來,東南亞各國已建立起大量的外匯儲備作為防范危機(jī)的緩沖器,但這可能會產(chǎn)生不良副作用,即造成經(jīng)濟(jì)過熱和資產(chǎn)價格泡沫。就連上世紀(jì)的日本也因?yàn)檫@個原因經(jīng)歷了“十年”衰退。

勞動力轉(zhuǎn)移困難:有些發(fā)展中國家由于特殊的政治需要,實(shí)行一定的限制勞動力轉(zhuǎn)移的政策,這些政策在經(jīng)濟(jì)上是沒有效率的。中國的戶籍制度就是這一方面的典型。類似的制度會嚴(yán)重阻礙城市化的進(jìn)程,拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

民主進(jìn)程緩慢與腐敗。 采取漸進(jìn)式改革由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡為市場經(jīng)濟(jì)的國家,政治體制改革一般都滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如果這種情況發(fā)生,行政管理的落后、腐敗滋生將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要制約因素期刊網(wǎng)。原本計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的國家往往還會制造出許多的行政壟斷,而一些本該競爭的行業(yè)由于行政壟斷將失去活力,進(jìn)而拖累整個國民經(jīng)濟(jì)。這一因素在中國已經(jīng)逐步顯露出來。

二、中國可能掉入中等收入陷阱的誘因

目前,中國人均GDP接近4000美元,這意味著中國已進(jìn)入“中等收入陷阱”危險區(qū)域,中國發(fā)展正面臨著新的考驗(yàn)。中國長期以來的“加快增長”目標(biāo)形成了特有的“過度工業(yè)化、過度重工業(yè)化、過度出口依賴、過度投資驅(qū)動、過度粗放增長”的模式,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到中國的可持續(xù)發(fā)展。這些問題映射到社會、政治和生態(tài)領(lǐng)域,就出現(xiàn)了收入分配不平等、官員腐敗、城市二元社會(市民和農(nóng)民工)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列問題。這些都是中國跨越“中等收入陷阱”必須應(yīng)對的挑戰(zhàn)。“中等收入陷阱”的發(fā)生,并不是單一原因?qū)е碌模芸赡苁嵌喾N復(fù)雜因素相互交織、相互作用的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)原因。經(jīng)濟(jì)增長過程中各類要素(土地、資源、能源、勞動等)成本不可避免地迅速上升,投入邊際報酬不斷下降,因此中國發(fā)展的比較優(yōu)勢也在不斷減少。比如,沿海地區(qū)勞動力成本上升,壓縮了勞動密集型產(chǎn)品的利潤空間,導(dǎo)致其國際市場競爭力減弱。此外,中國正處在城鎮(zhèn)化加速時期,這就會出現(xiàn)所謂“超常城市化”,污染加劇、交通擁擠、公共服務(wù)欠缺、形成各類貧民窟、大量的犯罪等等。

1.社會原因。即經(jīng)濟(jì)增長也是“雙刃劍”,它本身既是有創(chuàng)造性的一面,又帶有摧毀性的一面,還有加劇不平衡的作用。國內(nèi)外研究都表明,經(jīng)濟(jì)增長往往伴隨著政府與社會之間、勞資之間、貧富之間,以及人與自然之間的矛盾不斷累積,這些矛盾如果處理不好,就會反過來對經(jīng)濟(jì)增長造成巨大的阻礙,即“經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)效應(yīng)”。

2.政治原因。即我們面臨著一個“改革悖論”:改革是一個調(diào)整既得利益的過程,是在財(cái)富的存量部分做文章。在改革過程中,最初的推動者由于從一種改革模式中獲益,成為既得利益群體經(jīng)濟(jì)論文,可能會退化為下一步改革的阻礙者,因此改革可能會越改越難,甚至停滯不前。

3.國際原因。當(dāng)我們剛開始改革開放的時候,西方國家普遍抱有懷疑的態(tài)度,不時會出現(xiàn)“中國即將崩潰”的悲觀論調(diào)。改革開放20、30年以后,他們突然發(fā)現(xiàn),中國已經(jīng)在世界經(jīng)濟(jì)和政治格局中占據(jù)了重要位置,到了不得不重視的程度,于是又出現(xiàn)了“中國”的聲音。現(xiàn)在,西方國家對我國民主、人權(quán)以及民族問題的丑化攻擊此起彼伏,國際貿(mào)易上對中國產(chǎn)品的各種限制措施也曾出不窮,經(jīng)濟(jì)全球化的風(fēng)險越來越大。因此,必須看到,我們面臨的國際環(huán)境特別是世界輿論環(huán)境,即“西風(fēng)壓倒東風(fēng)”的格局,并未隨著中國崛起、不斷強(qiáng)大而根本改變,相反某些方面還有惡化的趨勢。

上述四種因素并不是孤立存在的,它們相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互影響,形成了特有的“收入差距陷阱”,“政治民主化陷阱”等等。城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間,居民收入差距持續(xù)拉大。中國的收入差距則早已陷入了警戒區(qū)。城鄉(xiāng)居民的收入比一直保持在3.3以上,并未有縮小的跡象。2008年,全國10%最高收入組家庭的實(shí)際收入是10%最低組的55倍,而城鎮(zhèn)收入最高和最低的家庭相比,差距由2005年的9倍擴(kuò)大到31倍。同時,勞動報酬嚴(yán)重偏低。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長宋曉梧據(jù)省際收入法GDP構(gòu)成數(shù)據(jù)計(jì)算,1990年中國勞動者報酬占GDP的比重為53.4%。2001年該比例降至51.4%,2007年則只有39.74%。七年間,中國勞動報酬占比下降了11.66個百分點(diǎn)。中國還存在大量的'灰色收入'。王小魯研究發(fā)現(xiàn),近年來中國'灰色收入'規(guī)模急劇擴(kuò)大,增速也很快,2008年中國'灰色收入'粗略估計(jì)為5.4萬億元。與2005年相比,三年內(nèi)增長了近1倍,遠(yuǎn)高于GDP增速。中國的基尼系數(shù)已接近臨界點(diǎn)。如果再計(jì)入'灰色收入',中國的收入差距則早已陷入了警戒區(qū)。中國距離'中等收入陷阱'并不遠(yuǎn),收入懸殊危及社會和諧,并非危言聳聽。中國已經(jīng)成為了世界上基尼系數(shù)最高的國家之一,這是一個極大的問題。

三、跨越“中等收入陷阱”的現(xiàn)實(shí)選擇

1.加快四個轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)論文,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級。 一是優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)。擺脫過度依賴于外需的增長循環(huán)。立足于擴(kuò)大國內(nèi)需求,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展根植于國內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求,形成消費(fèi)與投資、出口三駕馬車協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的新格局?!《莾?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以均衡化為目標(biāo)優(yōu)化多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)期刊網(wǎng)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由弱變強(qiáng);促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng);加速發(fā)展服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由慢變快,使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同、均衡帶動轉(zhuǎn)變。 三是優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。加速人力資本形成,提高技術(shù)進(jìn)步以及制度化改革對經(jīng)濟(jì)增長的溢出作用,推動中國經(jīng)濟(jì)由強(qiáng)調(diào)分工的粗放型的斯密增長向強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的熊彼特式的內(nèi)涵增長轉(zhuǎn)變,并進(jìn)而提升我國在全球產(chǎn)業(yè)分工體系和利益格局中的地位,推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)格局由失衡向均衡、再平衡方向發(fā)展。四是積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。目前中國還未達(dá)到環(huán)境庫茲涅茨曲線的拐點(diǎn),但從當(dāng)前形勢看高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度驚人。今年一季度,我國生產(chǎn)鋼材1.85億噸,增長28.6%;生產(chǎn)粗鋼1.58萬噸,增長24.5%;生產(chǎn)生鐵1.5萬噸,增長21.7%;生產(chǎn)水泥3.36億噸,增長20.3%。單位能耗是在上升的,如果不采取特殊和強(qiáng)有力的措施,我們的環(huán)境狀況還會進(jìn)一步惡化。不論從外部壓力還是內(nèi)部需求來看,中國要改變“庫茲涅茲增長”方式,必須把提高能源效率,大力發(fā)展新興能源和清潔能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的突破口。 2.要以推動公平分配為切入點(diǎn),為持續(xù)增長培育新的基礎(chǔ)。按照富民優(yōu)先發(fā)展的基本思路,調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),提高居民收入占國民收入的比重。調(diào)整政府支出結(jié)構(gòu),提高公共支出占政府支出的比重。深化資源價格改革,完善按要素分配的收益分配制度。完善收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制和收入穩(wěn)定增長機(jī)制,將初次分配與二次分配視為有機(jī)整體,強(qiáng)化“多種分配方式并存”的分配制度,最終形成“橄欖型”收入分配格局。我國再分配機(jī)制“逆向調(diào)節(jié)”問題較為突出,不僅從再分配環(huán)節(jié)即社會保障、公共服務(wù)等總體水平及其合理結(jié)構(gòu)入手,還要擴(kuò)展到初次分配環(huán)節(jié)包括“工資、保險、福利”三位一體的薪酬體系和稅制的改革;調(diào)整政府、企業(yè)和個人之間的分配關(guān)系,加大國民收入向個人傾斜的政策力度;調(diào)整資本要素所得和勞動要素所得之間的比例關(guān)系,提高勞動報酬在國民收入初次分配中的比重;擴(kuò)大并提高國有企業(yè)分紅的范圍和比例,增加對居民的再分配力度,徹底解決國有企業(yè)經(jīng)營性資本收益向居民轉(zhuǎn)移機(jī)制缺失問題;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,通過土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行抵押、入股、融資,逐步調(diào)整城鄉(xiāng)收入分配二元格局經(jīng)濟(jì)論文,使農(nóng)民獲得要素資本賦權(quán);推進(jìn)壟斷行業(yè)改革,放寬準(zhǔn)入門檻,引進(jìn)競爭機(jī)制,通過控制價格和稅收調(diào)節(jié)壟斷企業(yè)利潤率;完善財(cái)產(chǎn)性收入增長的保障機(jī)制,提高居民的長期收入預(yù)期;降低稅負(fù),提高個稅起征點(diǎn),通過結(jié)構(gòu)性減稅,以減保增、以減促加。

3.要以循序漸進(jìn)的城市化為依托,形成對經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)支持??焖俪鞘谢瘯沓鞘腥丝诘难杆僭鲩L與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾,進(jìn)而引起高額城市化成本,這將大大降低城市化帶動經(jīng)濟(jì)增長的功能。拉美國家陷入“中等收入陷阱”就有其中的原因。因此,未來中國的經(jīng)濟(jì)增長一定要把握好城市化推進(jìn)與城市化成本提高的平衡,以逐步推進(jìn)來緩解城市問題的集中爆發(fā),不斷發(fā)揮城市化助推經(jīng)濟(jì)增長的功能。

4.要以擴(kuò)大和完善國內(nèi)市場為保障,降低受外部經(jīng)濟(jì)波動的沖擊。進(jìn)入中等收入的國家易受外部經(jīng)濟(jì)的沖擊,造成經(jīng)濟(jì)徘徊。中國也會面臨這種沖擊,但我國廣闊且潛力巨大的國內(nèi)市場,會成為抵御外部經(jīng)濟(jì)沖擊的有效保障。因此,我國在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的同時,還需要把注意力引向挖潛國內(nèi)市場上來。

參考文獻(xiàn):

[1]胡鞍鋼.“中等收入陷阱”逼近中國?.人民論壇2010-07

[2]專家稱我國進(jìn)入“中等收入陷阱”社會建設(shè)滯后新華網(wǎng)2010-8

[3]高偉中等收入陷阱假說人民論壇2010-07

[4]常紅曉.窮人更窮富人更富,中國離中等收入陷阱有多遠(yuǎn).財(cái)新網(wǎng)-新世紀(jì),2010-12

第6篇:縣域經(jīng)濟(jì)論文范文

Zhao Jing

(Shaanxi Polytechnic Institute,Xianyang 712000,China)

摘要: 該文通過對我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,查找在發(fā)展過程中存在的典型問題,提出相關(guān)建議。

Abstract: Through analyzing the status of the development of China's sports economy, this paper want to find the typical problems in the development process and make relevant recommendations.

關(guān)鍵詞: 體育經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀

Key words: sports economy; status

中圖分類號:G80.05文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2011)21-0176-01

0引言

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,體育經(jīng)濟(jì)不甘落后,2010年體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度超過了20%,高于全國經(jīng)濟(jì)增長的平均水平,早在2009年,體育經(jīng)濟(jì)對GDP的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過了0.5%,展示了很大的發(fā)展?jié)摿?。但在這些數(shù)據(jù)的背后,還存在很多突出的問題需要不斷的探索。

1體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1992年國家了《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》中明確把體育經(jīng)濟(jì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)劃歸為第三產(chǎn)業(yè),隨后對體育經(jīng)濟(jì)提出了要求:“體育要堅(jiān)定的走產(chǎn)業(yè)化、社會化道路”,國家體育總局也根據(jù)當(dāng)時我國體育經(jīng)濟(jì)的一些現(xiàn)實(shí)情況,配套制定了一些關(guān)于促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件與政策。這一系列文件政策,也促使我國體育產(chǎn)業(yè)從過去的福利化向產(chǎn)業(yè)化加速轉(zhuǎn)型。但這個過程中人們對體育經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識還不夠透徹,比如:很多地方政府,沒有想辦法把體育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),僅僅把體育作為服務(wù)其他經(jīng)濟(jì)活動的手段,體育成為“搭臺子唱戲”的表演者,本身并沒有受到很大重視。體育用品制造業(yè)在沿海地方發(fā)展較快,在全球經(jīng)濟(jì)處于快速上升時,體育制造業(yè)的出口額年年增長翻新,但當(dāng)遇到全球經(jīng)濟(jì)震蕩時,由于企業(yè)規(guī)模不大,加之大部分體育用品制造企業(yè)沒有自己的知識產(chǎn)權(quán),在危機(jī)來臨時難以抵擋。

1.1 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷我國體育經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的貢獻(xiàn)者是體育用品制造業(yè),其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背后都有政府的身影,造成這些企業(yè)和行業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻。比如:我國職業(yè)體育聯(lián)賽名義上是各行業(yè)協(xié)會牽頭成立聯(lián)賽機(jī)構(gòu),但我國體育機(jī)構(gòu)都是一套人馬兩塊牌子,行業(yè)協(xié)會實(shí)際上就是體育局政府機(jī)構(gòu),政企不分,就暴露出很多難以調(diào)和的矛盾。體育制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理,我國體育制造企業(yè)主要進(jìn)行來料加工或貼牌生產(chǎn),缺少自己的知識產(chǎn)權(quán)和研發(fā)能力,加之各個企業(yè)惡意競爭,相互壓價。比如:我國著名雙星運(yùn)動鞋出口歐美市場的利潤只有不到1美元,甚至只有幾美分,和其形成鮮明對比的是,歐美著名運(yùn)動鞋在我國生產(chǎn)后,其利潤率是生產(chǎn)成本的十幾倍甚至是數(shù)十倍。

1.2 管理與法規(guī)不健全我國大多數(shù)與育經(jīng)濟(jì)相關(guān)的行業(yè)或企業(yè),缺少制度或法規(guī)的保障,即使是有這樣的一些規(guī)定來進(jìn)行保障,但也會由于不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速增長,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保障行業(yè)的健康成長。因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)法規(guī),造成相關(guān)體育行業(yè)或企業(yè)準(zhǔn)入門檻過低,輕率的投資后,很多企業(yè)不能形成可持續(xù)發(fā)展。在一些體育服務(wù)行業(yè),也容易造成很多的服務(wù)或經(jīng)濟(jì)糾紛,影響了行業(yè)的發(fā)展,所以有必要出臺更為細(xì)致的一些體育行業(yè)和產(chǎn)業(yè)法規(guī)管理辦法,保障體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。

1.3 知識產(chǎn)權(quán)稀缺我國經(jīng)濟(jì)快速增長的一個重要原因是我國勞動力成本較低,適合勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)特別是我國沿海的體育用品制造企業(yè)也屬于勞動密集型企業(yè),這樣的企業(yè)由于沒有自己的品牌和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán),一些大型跨國體育用品公司乘機(jī)壓價,造成企業(yè)利潤率很低,根本沒有能力進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展自己的知識產(chǎn)權(quán),也建立不起自己的大品牌,即使勉強(qiáng)推出自己的品牌,也難以抵擋國外大品牌的沖擊,據(jù)統(tǒng)計(jì):耐克、阿迪達(dá)斯、美津濃三大品牌占據(jù)了我國體育運(yùn)動鞋高端市場的八成。可見,沒有創(chuàng)新,沒有知識產(chǎn)權(quán)就很難適應(yīng)市場。

1.4 體育營銷專業(yè)人員缺乏我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還暴露出人才培養(yǎng)和人才儲備不足的弱點(diǎn),體育專業(yè)營銷人員嚴(yán)重缺乏。我國當(dāng)前體育專業(yè)營銷人員主要是由其他行業(yè)培養(yǎng)后,再進(jìn)入體育經(jīng)濟(jì)行業(yè),缺少既懂得經(jīng)濟(jì)營銷、管理法規(guī)又熟知體育相關(guān)知識的多專業(yè)能力的體育經(jīng)濟(jì)管理和營銷人員?,F(xiàn)有的體育營銷管理人員中結(jié)構(gòu)也不盡合理,大部分人員集中在體育用品生產(chǎn)企業(yè)和一些簡單的銷售環(huán)節(jié)上,各個專業(yè)人員之間相互獨(dú)立,缺少相互聯(lián)系,沒有形成一個專業(yè)人才的體系。

1.5 沒有發(fā)揮好全面健身作用出口體育產(chǎn)品對我國體育經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)很大,但不能忽視國內(nèi)的體育用品的需求,特別是在全球經(jīng)濟(jì)不景氣,有些國家設(shè)置貿(mào)易壁壘時,開發(fā)國內(nèi)潛在市場顯得尤為重要。無疑全民健身活動的開展可以挖掘很大的經(jīng)濟(jì)市場,而不能只把體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在出口體育用品,或者是國內(nèi)高端體育消費(fèi)服務(wù)上。

2建議

2.1 調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要大力發(fā)展體育服務(wù)業(yè),就要對我國體育行業(yè)聯(lián)賽進(jìn)行大膽改革,政府要推出聯(lián)賽管理的相關(guān)法規(guī),成立單獨(dú)的聯(lián)賽管理公司,讓參股企業(yè)有更大的積極性,把各種體育聯(lián)賽做大做強(qiáng)。努力挖掘國內(nèi)體育經(jīng)濟(jì)市場,不能只把制造業(yè)作為體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。

2.2 健全完善法律法規(guī)進(jìn)一步完善體育經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),制定體育經(jīng)營行業(yè)的準(zhǔn)入制度,規(guī)范各行業(yè)的管理,加強(qiáng)政府監(jiān)督。

2.3 鼓勵企業(yè)創(chuàng)新目前我國已經(jīng)是體育產(chǎn)品制造第一大國,但高精尖并不多,自主品牌還很少,要鼓勵企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新,擴(kuò)大自主品牌數(shù)量。

2.4 培養(yǎng)專業(yè)營銷人員要培養(yǎng)我國體育經(jīng)濟(jì)專業(yè)營銷人員,利用我國現(xiàn)有的體育資源,把我國一些現(xiàn)有體育品牌、特色體育項(xiàng)目、優(yōu)勢項(xiàng)目進(jìn)行商業(yè)包裝,打入國際市場成為國際品牌。

2.5 圍繞全民健身活動增加體育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)把全民健身做為體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個增長點(diǎn),圍繞全民健身開發(fā)適合我國民眾的體育產(chǎn)品,培養(yǎng)更多的體育人口,帶動體育消費(fèi)市場。

3結(jié)束語

我國體育經(jīng)濟(jì)前景廣闊,但還需要不斷的調(diào)整體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),健全保障體育經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法律法規(guī),鼓勵企業(yè)大膽進(jìn)行創(chuàng)新,大力培養(yǎng)專業(yè)營銷人員、圍繞全民健身活動增加體育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等方面繼續(xù)努力。

參考文獻(xiàn):

[1]張婕.中國體育經(jīng)濟(jì)非均衡狀態(tài)與發(fā)展策略[J].石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報,2005(1):23-25.

[2]陳立基.論體育市場的若干理論問題[J].體育科學(xué)2004,(7:34-36).

第7篇:縣域經(jīng)濟(jì)論文范文

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展戰(zhàn)略。

1引言。

1958年美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)艾伯特·赫希曼在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書中率先提出“發(fā)展戰(zhàn)略”這一概念,重點(diǎn)討論發(fā)展中國家如何利用自己的潛力、資源與環(huán)境,謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。自20世紀(jì)60年代開始,聯(lián)合國先后制定了60年代、70年代、80年代三個10年的“國際發(fā)展戰(zhàn)略”,它使得“發(fā)展戰(zhàn)略”一詞逐漸越出以發(fā)展中國家為研究對象的范圍,也廣泛運(yùn)用于發(fā)達(dá)國家。

2國外研究現(xiàn)狀。

2.1理論貢獻(xiàn)。

(1)區(qū)域平衡增長論。

均衡增長的主要涵義是指國民經(jīng)濟(jì)中各個行業(yè)和部門相互協(xié)調(diào)、共同增長。主要包括賴賓斯坦(H.Leibenstein)的臨界最小努力命題論、納爾森(R.R.Nelson)的低水平陷阱論、羅森斯坦和羅丹(P.N.Rosenstein-Rodan)的大推進(jìn)論,以及納克斯(R.Nurkse)的貧困惡性循環(huán)論和平衡增長理論。

(2)區(qū)域不平衡增長論。

區(qū)域不平衡增長論認(rèn)為增長過程在實(shí)質(zhì)上是不平衡的。其代表理論有佩魯(Perour)的增長極發(fā)展理論、繆爾達(dá)爾(GunnarMyrdal)的循環(huán)累積因果理論和赫希曼(A.O.Hirschman)的依附理論。

(3)區(qū)域階段發(fā)展論。

倒U型理論(ReversedU-ShapedTheory)

1965年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森(J.G.Williamson)把庫茲涅茲的收入分配倒U型假說應(yīng)用到分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的倒U型理論。他通過分析24個國家的國際橫截面數(shù)據(jù)和10個國家的時間序列數(shù)據(jù),認(rèn)為國內(nèi)不同發(fā)展階段區(qū)域不平等的變化趨勢,地區(qū)間收入差異的長期變動趨勢大致呈倒U型。

(4)鐘型發(fā)展理論(BellShapedTheory)

1980年。美國著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿朗索(W.Alonso)提出了“鐘型發(fā)展理論”,引入了描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的變化次序模式—鐘型模式。在發(fā)展初期,國家的增長是不平衡的,存在富裕地區(qū)與貧困地區(qū)。即使在某一區(qū)域內(nèi),用各人口組所占財(cái)富比例來衡量,社會不平等現(xiàn)象也很突出。

由于某一個或幾個城市增長很快,高速城市化是增長早期的特點(diǎn)。

2.2國外典型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的戰(zhàn)略選擇案例。

(1)美國區(qū)域開發(fā)的“均衡”戰(zhàn)略。

美國在開發(fā)不發(fā)達(dá)地區(qū)時,采取的是均衡戰(zhàn)略,其有七個主要措施:

一是對不發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠稅制;二是由政府出面組建經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),幫助落后地區(qū)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì);三是以交通運(yùn)輸為重點(diǎn),扶持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是利用財(cái)政金融手段,鼓勵并引導(dǎo)私人企業(yè)向落后地區(qū)投資;五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,拉動經(jīng)濟(jì)增長;六是有意識提高勞動力索質(zhì),注重引導(dǎo)人力資源流向;七是重視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

(2)前蘇聯(lián)區(qū)域開發(fā)的“傾斜”戰(zhàn)略。

與美國不同的是,前蘇聯(lián)在區(qū)域開發(fā)上采取的是“傾斜”戰(zhàn)略,主要是通過建立一些科研中心來輻射周圍地區(qū),為周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金、技術(shù)、人才支持,以此來促進(jìn)相應(yīng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(3)巴西區(qū)域開發(fā)的“發(fā)展極”戰(zhàn)略。

巴西在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,采取的措施是在落后地區(qū)建立“發(fā)展極”并以此形成發(fā)展網(wǎng)絡(luò),帶動整個落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)。巴西“發(fā)展極”的建立是通過設(shè)立專門的開發(fā)機(jī)構(gòu)來指導(dǎo)、組織并實(shí)施的。

(4)日本區(qū)域開發(fā)的特殊戰(zhàn)略。

60年代,日本政府為縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)之間的差距,緩解經(jīng)濟(jì)布局的不合理現(xiàn)象,先后制定了四次全面綜合開發(fā)計(jì)劃,采取了“據(jù)點(diǎn)開”、建設(shè)“定居圈”和“技術(shù)集成城市”等措施來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3國內(nèi)研究現(xiàn)狀。

中國從20世紀(jì)70年代開始了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究。劉國光(1984年)在其主編的《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》中提到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在較長時期內(nèi),根據(jù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素、條件的估量,從關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的各個方面出發(fā),考慮和制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的目標(biāo)、所要解決的重點(diǎn)、所經(jīng)過的階段以及為實(shí)現(xiàn)上述要求所采取的力量部署和重大的政策措施;楊萬鐘(1999年)在《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》中提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是在經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的基礎(chǔ)上對未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖的總體勾畫,是進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局的重要前提。方創(chuàng)琳(2002年)在《區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略論》中提出,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略就是根據(jù)區(qū)域發(fā)展條件、進(jìn)一步發(fā)展要求和發(fā)展目標(biāo)所做的高層次全局性的宏觀謀劃;單于廣(2003年)認(rèn)為我國當(dāng)前宜采取非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。他認(rèn)為區(qū)域非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略指由于我國各地區(qū)發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)或者同一產(chǎn)業(yè)投人產(chǎn)出效果不盡相同,在國家所掌握的資源十分有限的情況下,為提高資源配置效率,保證國民經(jīng)濟(jì)較快增長,國家必須集中有限的人力、物力和財(cái)力,采取重點(diǎn)開發(fā)的方式,并在資源分配和財(cái)政投入對重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行傾斜,以此求得中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)的共同富裕。

4結(jié)語。

李奇澤、敖明山(2008年)在分析了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略演化過程三個重要的階段,均衡發(fā)展階段、非均衡發(fā)展階段、非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展階段后,作者指出區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略將是我國今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將選擇的發(fā)展戰(zhàn)略,他認(rèn)為具有很強(qiáng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn),區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略有強(qiáng)大的資源整合力,具有生態(tài)支撐力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的亮點(diǎn),具有生態(tài)支撐力是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的亮點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個循序漸進(jìn)的過程,其理論和模式也應(yīng)保持與時俱進(jìn),不斷更新和完善,隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展,新的、適應(yīng)需求的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將產(chǎn)生。

參考文獻(xiàn):

[1]劉國光主編《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》,上海人民出版社。1984.

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[4]楊萬鐘主編《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》,華東師范大學(xué)出版社。1999.

[5]方創(chuàng)琳主編《區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略論》,科學(xué)出版社。2002.

[6]李奇澤、敖明山,對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡與協(xié)調(diào)發(fā)展的思考,中國商界,2008年。

第8篇:縣域經(jīng)濟(jì)論文范文

關(guān)鍵詞區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域市場現(xiàn)代物流

從世界范圍看,物流對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn),已被許多國家的實(shí)踐所證實(shí),特別是近年來,物流的系統(tǒng)、集約作用,又展現(xiàn)了它降低環(huán)境污染、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要價值,受到了社會的廣泛關(guān)注。1997年開始爆發(fā)的東南亞金融危機(jī),以新加坡、香港為代表的將物流作為支柱產(chǎn)業(yè)的國家和地區(qū)表現(xiàn)了很強(qiáng)的抗御危機(jī)能力,這使人們對物流在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位又有了進(jìn)一步深刻的認(rèn)識和重視。

我國區(qū)域物流的弱點(diǎn),概括起來就是經(jīng)營分散,產(chǎn)業(yè)社會化、組織化程度低;物流布局不合理;物流技術(shù)含量不高,現(xiàn)代化程度低等。目前,沿海一些城市開始建立物流中心,在發(fā)展中向規(guī)?;?、社會化過渡,這些實(shí)踐行為都是基于一個共同的認(rèn)識,即物流對促進(jìn)區(qū)域乃至國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的意義,同時區(qū)域乃至國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也促進(jìn)了現(xiàn)代物流的發(fā)展。

一、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展

第一,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致全球范圍內(nèi)不同國家和地區(qū)進(jìn)行著不同內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)間全球范圍的重新組合,使工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和流通企業(yè)間的融合與聯(lián)盟日趨頻繁,產(chǎn)生許多新的管理制度的創(chuàng)新。供應(yīng)鏈管理就是通過對相關(guān)企業(yè)間的資金流、物流、信息流的管理,在相關(guān)企業(yè)間建立戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系,提高整個鏈條上相關(guān)企業(yè)的競爭力,這直接導(dǎo)致專門為供應(yīng)鏈中相關(guān)企業(yè)提供物流服務(wù)的企業(yè)組織的出現(xiàn),從而促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展。同時,各種資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行重新組合與配置,使得現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中最為經(jīng)濟(jì)合理的綜合服務(wù)模式,正在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展。

第二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展。

一般來說,區(qū)域中心城市是商品集散和加工的中心,第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢明顯,而且物流設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施齊全,流通人力資本高,消費(fèi)集中而且需求量大,交通與信息發(fā)達(dá),人才眾多,城市與周圍地區(qū)存在不對稱性,在這種非對稱結(jié)構(gòu)中城市扮演著“中心地”與“增長極”的作用,以其為核心樞紐將其他地域“極化”成一個商品流通整體,所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展。

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,一個區(qū)域只要具備某種有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件,這個區(qū)域與其他區(qū)域的差異就會形成一種優(yōu)勢,產(chǎn)生一種引力,有可能把相關(guān)企業(yè)和生產(chǎn)力要素吸納過來,在利益原則的驅(qū)動下形成產(chǎn)業(yè)布局上的相對集中和聚集,從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)理論,在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本演進(jìn)方向是由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn);由勞動密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向資本密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn);由制造初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進(jìn)。以城市為中心的物流中心正是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)理論的要求的。

第三,企業(yè)追求利潤和核心競爭能力促進(jìn)了現(xiàn)代物流發(fā)展。

隨著企業(yè)對戰(zhàn)略管理的重視,企業(yè)通過增強(qiáng)核心競爭能力取得市場競爭的優(yōu)勢已為管理者所認(rèn)同。由于企業(yè)更多的是注重發(fā)揮其核心業(yè)務(wù),即他們擅長的、具有差別化優(yōu)勢的業(yè)務(wù),其他業(yè)務(wù)通過從企業(yè)外部采購,即“資源外購”獲得,作為生產(chǎn)型企業(yè)非核心競爭能力的物流部門開始與企業(yè)本身相脫離,成為獨(dú)立發(fā)展的現(xiàn)代物流企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,越來越多的跨國公司已經(jīng)形成了在全球范圍內(nèi)進(jìn)行采購,在本土進(jìn)行研制和生產(chǎn),然后再到全球范圍銷售這樣一種運(yùn)作模式,這一“購—銷”模式都離不開現(xiàn)代物流業(yè)。

改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)越來越緊密地融合在一起。據(jù)統(tǒng)計(jì),到1999年8月底,中國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)33。5萬家,世界500強(qiáng)企業(yè)已有300多家進(jìn)入中國市場。外資企業(yè)的進(jìn)入,一方面帶來了現(xiàn)代物流的觀念和先進(jìn)的運(yùn)作方式,另一方面。也迫切希望中國能有方便、及時、低成本、高效率的現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國生產(chǎn)和營銷的服務(wù)保障。過去主要依靠減免稅收等優(yōu)惠政策吸引外資的做法,已不能完全適應(yīng)境外投資者的需求,尤其是我國加入世貿(mào)組織后,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系將更加密切,外資企業(yè)會更多地進(jìn)入中國市場,中國企業(yè)及其產(chǎn)品也會更多地走向國際市場,面對這一必然趨勢,同樣需要發(fā)展我國的現(xiàn)代物流業(yè)。

我國企業(yè)長期以來“重生產(chǎn),輕物流”,對生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各個環(huán)節(jié)和企業(yè)內(nèi)部管理比較重視,也有一定的基礎(chǔ)。但對生產(chǎn)領(lǐng)域以外的采購、運(yùn)輸、倉儲、、包裝、加工、配送等環(huán)節(jié)顧及甚少,加上歷史形成的條塊分割體制,“大而全”、“小而全”、“自成體系”等傳統(tǒng)觀念,在“采購黑洞”、“物流陷阱”中造成的損失和浪費(fèi)難以計(jì)算,使得我國企業(yè)物流費(fèi)用平均占商品價格的40%,物流過程占用的時間幾乎占整個生產(chǎn)過程的90%,而美國的物流費(fèi)用平均只占貨價的10%——20%,最高為32%。巨大的反差從另一個側(cè)面說明,我國要增強(qiáng)在世界經(jīng)濟(jì)中的競爭力,必須加強(qiáng)物流管理,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

第四,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

我國是一個大國,國土面積達(dá)960萬平方公里。在這樣廣闊的國土上資源的分布又很不均衡,多數(shù)自然資源分布在東北、西北、西南以及北方地區(qū),而人口多集中在中部和沿海自然環(huán)境和交通條件較好的地區(qū),歷史上就形成了原材料采掘、粗加工等基礎(chǔ)工業(yè)遠(yuǎn)離加工工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局,物流在時間和空間上的跨度極大,“北煤南運(yùn)”,“南糧北調(diào)”等就是其中典型的例子,導(dǎo)致我國物流費(fèi)用較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國物流費(fèi)用占GDP的比重高達(dá)20%左右,而美國和日本只有10%和14%。因此,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的客觀需要。

加入WTO,開放分銷服務(wù)業(yè),對我國服務(wù)貿(mào)易業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時創(chuàng)造了相應(yīng)的機(jī)遇,促使國內(nèi)不同部門、不同區(qū)域和不同所有制的企業(yè)進(jìn)一步消除存在于他們之間的壁壘,加快分銷體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。適應(yīng)這一改革與調(diào)整的現(xiàn)代物流業(yè)必然成為現(xiàn)代分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重點(diǎn)之一。同時,為生產(chǎn)領(lǐng)域的開放所帶動,適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)需要的現(xiàn)代物流業(yè)也必然迅速發(fā)展。因此,擴(kuò)大開放為我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。

二、現(xiàn)代物流促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種聚集經(jīng)濟(jì),是人流、商流、資本流等各種生產(chǎn)要素聚集在一起的規(guī)?;a(chǎn),以生產(chǎn)的批量化和連續(xù)性為特征。但是,聚集不是目的,要素的聚集是為了商品的擴(kuò)散,如果沒有發(fā)達(dá)的商業(yè)貿(mào)易做保障,生產(chǎn)的大量產(chǎn)品就會堆積在狹小的空間里,商品的價值和使用價值都難以實(shí)現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)就會中斷。因此,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,合理的物流系統(tǒng)起著基礎(chǔ)性的作用。

第一,降低運(yùn)行成本,改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式。世界銀行在其2000年研究報告《中國:服務(wù)業(yè)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)競爭力》中說明,在中國有4個服務(wù)性行業(yè)對于提高生產(chǎn)力和推動中國經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義,它們是物流服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、電子商務(wù)和電訊。其中,物流服務(wù)占1997年服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的42。4%,比重最大。從市場運(yùn)行成本的角度分析,物流業(yè)的突出作為是其對普遍降低社會交易成本所作的貢獻(xiàn)。

物流業(yè)之所以能夠顯著降低交易成本,主要是因?yàn)?,現(xiàn)代物流業(yè)的主體是由諸多節(jié)點(diǎn)和線路組成的網(wǎng)絡(luò)體系。以點(diǎn)狀松散存在的要素組成物流網(wǎng)絡(luò)后,原來點(diǎn)和點(diǎn)、要素和要素之間偶然的、隨機(jī)的關(guān)系隨之變成網(wǎng)絡(luò)成員之間的穩(wěn)定的、緊密的聯(lián)系。一個結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、高效運(yùn)作的物流網(wǎng)絡(luò),不僅可以減少組成要素之間的磨損和交易成本,減少用戶使用網(wǎng)絡(luò)資源和要素的成本,還可以放大各要素的功能,提高要素和整個網(wǎng)絡(luò)的收益。

現(xiàn)代物流業(yè)對普遍降低交易成本所作的貢獻(xiàn)可以從對交易過程和交易主體行為的考察中得到進(jìn)一步的證實(shí)。一方面,從交易的全過程看,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,有助于物流合作伙伴之間在交易過程中減少相關(guān)交易費(fèi)用。由于物流合作伙伴之間經(jīng)常溝通與合作,可使搜尋交易對象信息方面的費(fèi)用大為降低;提供個性化物流服務(wù)建立起來的相互信任和承諾,可以減少各種履約風(fēng)險:即便在服務(wù)過程中產(chǎn)生沖突,也會因?yàn)楹贤瑫r效的長期性而可通過協(xié)商加以解決,從而避免仲裁、法律訴訟等行為所產(chǎn)生的費(fèi)用。另一方面,從交易主體行為看,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將促使伙伴之間的“組織學(xué)習(xí)”,從而提高雙方對不確定性環(huán)境的認(rèn)知能力,減少因交易主體的“有限理性”而產(chǎn)生的交易費(fèi)用;物流聯(lián)盟企業(yè)之間的長期合作將在很大程度上抑制交易雙方之間的機(jī)會主義行為,這使得交易雙方機(jī)會主義交易費(fèi)用有望控制在最低限度。

第二,形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演進(jìn)規(guī)律,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來衡量的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是一次產(chǎn)業(yè)向二、三次產(chǎn)業(yè)升級演進(jìn),由勞動密集型向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)演進(jìn)。

現(xiàn)代物流的實(shí)現(xiàn)方法之一就是通過培育并集中物流企業(yè),使其發(fā)揮整體優(yōu)勢和規(guī)模效益,促使區(qū)域物流業(yè)形成并向?qū)I(yè)化、合理化的方向發(fā)展。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分工和專業(yè)化高度發(fā)展的產(chǎn)物。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐還表明,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,推動、促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,既解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題,又增加了稅收,促進(jìn)了其他行業(yè)的發(fā)展。此外,現(xiàn)代物流業(yè)將進(jìn)一步帶來商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚,以及交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)都是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的增長點(diǎn),是第三產(chǎn)業(yè)重要的組成部分。

現(xiàn)代物流還有利于對分散的物流進(jìn)行集中處理,量的集約必然要求利用現(xiàn)代化的物流設(shè)施、先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。相對于分散經(jīng)營、功能單一、技術(shù)原始的儲運(yùn)業(yè)務(wù),現(xiàn)代物流屬于技術(shù)密集型和高附加值的高科技產(chǎn)業(yè),具有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度化、技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化、勞動力高度化等特征。從這個角度來說,建立現(xiàn)代物流有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化方向發(fā)展。

第9篇:縣域經(jīng)濟(jì)論文范文

人身保險主要是保障人類身體和壽命等,以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的承保。當(dāng)人們遭受不幸事故或因疾病、年老以致喪失勞動能力、傷殘、死亡或年老退休等情況出現(xiàn)時,保險公司根據(jù)保險合同進(jìn)行賠償,以此來解決其因病、殘、老、死所造成的經(jīng)濟(jì)困難。財(cái)產(chǎn)保險主要是根據(jù)投保人所存放固定或不固定的財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)行風(fēng)險保障。財(cái)產(chǎn)保險、責(zé)任保險、信用保險、保證保險等這些都屬于財(cái)產(chǎn)保險,它主要是以有形或無形財(cái)產(chǎn)與其相關(guān)利益作為保險標(biāo)準(zhǔn)中的一類實(shí)行補(bǔ)償性保險。保險是金融行業(yè)組成部分之一,對經(jīng)濟(jì)增長有著較為明顯的經(jīng)濟(jì)作用。保險行業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移與補(bǔ)償可以使消費(fèi)者規(guī)避不必要的風(fēng)險,這樣一來不但可以促進(jìn)保險業(yè)的消費(fèi)又可以刺激到其他產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)。與此同時保險公司除了為人身和財(cái)產(chǎn)提供保險外,還承擔(dān)著重要的中介作用,保險公司售出保單在此之中吸收相應(yīng)的保險費(fèi),然后進(jìn)行集中的資金運(yùn)作,同時為經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和投資者提供長期資金鏈,使有效的資金或資源得到合理的使用與安排。這樣可以提高資金運(yùn)作的相應(yīng)能效提升質(zhì)量。同時經(jīng)濟(jì)增長是保險行業(yè)發(fā)展的前提,只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定高度時,得到了足夠數(shù)量的資金進(jìn)行分配到人們手中,只有這樣人們才會想到購買保險為自己的未來進(jìn)行一定保障,美國心理學(xué)家說過人類的需求劃分為五類,第一種是生存、第二種是自身安全、第三種是社會交往、第四種是社會尊重、第五種是實(shí)現(xiàn)自身價值。如果按照這種理論進(jìn)行思考研究,那么就意味著只有人類滿足了最基本的生理生存需求后,才可以進(jìn)行勞作獲得金錢。換句話說,只有當(dāng)收入滿足人類基本生存且還有盈余時才會考慮買保險,而較高的收入就是要保持社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。保險行業(yè)的發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)的增長是一種相輔相成的因果關(guān)系。

二、保險業(yè)發(fā)展提議

2014年我國國務(wù)院發(fā)表了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》,意見中明確指出,保險是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險管理的基本手段,是社會總體文明水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、社會治安等方面的重要標(biāo)志,為了促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和保障人民群眾生活質(zhì)量提高做出了重要貢獻(xiàn)。雖然從總體上來看,我國保險業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段,但是隨著社會不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)情況越來越好的情況下,人們的價值觀和生活條件也在悄悄的發(fā)生著改變。人們的經(jīng)濟(jì)狀況變好后就會越來越重視自身與家屬的健康與安全,很多保險公司就是看中了這種情況進(jìn)行新項(xiàng)目的探討與研發(fā)新型的保險產(chǎn)品。民間融資機(jī)構(gòu)的不斷增加發(fā)展,也使保險公司開始注重責(zé)任與信譽(yù)度的建立與維護(hù)。

三、結(jié)語

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