縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文精選(九篇)
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第1篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文
盡管如此，河北產(chǎn)業(yè)集群仍不成熟，有待進(jìn)一步發(fā)展。主要存在以下問(wèn)題：
1、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)不明顯。盡管河北省目前已發(fā)展了不少地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，其中一些產(chǎn)業(yè)集群，如清河的羊絨等發(fā)展良好，在同行業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，但全省范圍內(nèi)的眾多產(chǎn)業(yè)集群中，像清河羊絨這樣在國(guó)內(nèi)有較大影響、在同行業(yè)占主導(dǎo)地位的大型產(chǎn)業(yè)集群并不多，很多地方產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)不突出，與發(fā)達(dá)省份相比仍有很大差距。有一些地方也沒(méi)有把產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展缺乏必要的引導(dǎo)和扶持。
2、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前不少產(chǎn)業(yè)集群僅僅是眾多生產(chǎn)同樣產(chǎn)品的企業(yè)的簡(jiǎn)單集中，產(chǎn)品雷同，沒(méi)有形成專業(yè)化分工，大量“小而全”的企業(yè)在同一個(gè)集群中阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸并危及集群自我發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。同時(shí)集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度也較低。這樣的產(chǎn)業(yè)集群不能體現(xiàn)出企業(yè)間合理競(jìng)爭(zhēng)和分工合作的優(yōu)勢(shì)，無(wú)法有效降低交易成本，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
3、企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力。目前各產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的大部分企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力有限，管理人員素質(zhì)低下，技術(shù)條件薄弱，有的企業(yè)甚至生產(chǎn)方式落后，普遍缺乏技術(shù)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)能力，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)比較單一，產(chǎn)品科技含量低、附加值不高，利潤(rùn)不足，進(jìn)一步制約了其技術(shù)提高能力。而且，企業(yè)與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系不緊密，獲取和吸收新技術(shù)的能力弱，得不到有力的技術(shù)支持，僅僅是維持簡(jiǎn)單的生產(chǎn)操作。
4、社會(huì)服務(wù)體系不健全。由于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的時(shí)間較短，很多產(chǎn)業(yè)集群缺乏相應(yīng)的中介服務(wù)組織，社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，從而阻礙了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。中介組織是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的劑，也是中小企業(yè)集群正常運(yùn)作的支持系統(tǒng)。目前河北省產(chǎn)業(yè)集群中中介組織缺失或發(fā)展不完備，不能有效地為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供服務(wù)支持。
5、政府職能定位不準(zhǔn)確、行為不合理。有些地方政府對(duì)于本地的產(chǎn)業(yè)采取地方保護(hù)主義，限制本地產(chǎn)業(yè)集群與外地產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，扭曲了地方生產(chǎn)系統(tǒng)的合理運(yùn)行機(jī)制，不利于產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)能力的提高，也增加了企業(yè)的交易成本；過(guò)于重視本地大型企業(yè)的發(fā)展，忽視中小型企業(yè)所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展活力，缺乏對(duì)其的必要支持。有些地方政府在構(gòu)思產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建構(gòu)中介服務(wù)體系、建立勞動(dòng)力教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面缺乏周全的規(guī)劃和有效的行動(dòng)。忽視產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在規(guī)律，不善于從專業(yè)化分工和市場(chǎng)細(xì)分中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，引導(dǎo)和培育本地經(jīng)濟(jì)特色，導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，缺乏橫向整合，使資源無(wú)效配置和浪費(fèi)。
加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，使之與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng)，需要從各方面采取有效措施。最重要的一個(gè)方面，就是要整合、配置當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)中小企業(yè)本地化的分工和協(xié)作，促進(jìn)企業(yè)集聚，培育特色產(chǎn)業(yè)，形成有競(jìng)爭(zhēng)能力的地方產(chǎn)業(yè)集群。這要求我們從多方面做好工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展。
一是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力。（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重人力資本投資。對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工個(gè)人的技能，并努力提高整個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，積極開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)R＆D活動(dòng)的開(kāi)展，提高產(chǎn)品的附加值。（2）注重企業(yè)家群體的培養(yǎng)。具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家對(duì)于企業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力的提高具有十分關(guān)鍵的作用，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)家的相互聯(lián)系、共同學(xué)習(xí)，給予企業(yè)家獲得培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不斷提高其個(gè)人素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理的能力，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新起到帶頭人的作用。（3）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各企業(yè)同學(xué)校、科研院所等機(jī)構(gòu)的交流與合作，完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極探索市場(chǎng)需求，適應(yīng)市場(chǎng)的變化，不斷應(yīng)用新的技術(shù)開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，切實(shí)提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級(jí)。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工，推動(dòng)企業(yè)間的協(xié)作。（1）加快產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的上下游及側(cè)向產(chǎn)業(yè)鏈的配套建設(shè)，形成能有效提高競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)配套體系。集群內(nèi)各企業(yè)要加強(qiáng)在業(yè)務(wù)上的合作，大企業(yè)可以將一部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他小型企業(yè)，以突出自己的專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，并帶動(dòng)集群內(nèi)其他企業(yè)的共同發(fā)展。（2）著力于催生小企業(yè)、開(kāi)發(fā)新崗位，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)專業(yè)化分工協(xié)作，支持在產(chǎn)業(yè)集群中建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心，向企業(yè)初創(chuàng)者提供政策咨詢和服務(wù)，解決初創(chuàng)階段的突出困難，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。（3）加強(qiáng)自助機(jī)構(gòu)的建設(shè)，通過(guò)自助機(jī)構(gòu)提供研究與開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、游說(shuō)、勞資談判、產(chǎn)業(yè)論壇等服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)共同發(fā)展。自助機(jī)構(gòu)在必要時(shí)提供了單個(gè)企業(yè)無(wú)力提供或不愿承擔(dān)的、具有外部性的服務(wù)，在日常經(jīng)營(yíng)中可降低交易成本。
第2篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文
關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 問(wèn)題及對(duì)策
一、當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.縣域經(jīng)濟(jì)同城市經(jīng)濟(jì)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)
縣域經(jīng)濟(jì)之間，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、資源豐富的縣比較富余，財(cái)政資金雄厚；而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，資源匱乏的縣，財(cái)力緊張，有的甚至舉步維艱，干部職工工資發(fā)放都有困難。不僅如此，縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展更不平衡，主要表現(xiàn)在：一是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯低于城市經(jīng)濟(jì)，并且這種差距不是在縮小，而是在拉大。二是縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)“兩層皮”問(wèn)題仍然存在。一方面，城市對(duì)縣域的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，輻射的傳導(dǎo)機(jī)制尚未真正形成；另一方面，客觀上仍然存在著城市與縣域爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)資源等問(wèn)題，城市與縣域仍然相互獨(dú)立。三是城市與縣域在產(chǎn)業(yè)整合、分工協(xié)作等方面還沒(méi)有形成有效的協(xié)作機(jī)制和緊密的產(chǎn)業(yè)鏈與配套關(guān)系。
2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效率低下
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是指完全以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，中國(guó)縣域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以歸納為6個(gè)特征：一是農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有很高的比重。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展片面追求產(chǎn)量和產(chǎn)值的增長(zhǎng)，而對(duì)市場(chǎng)需求以及與此相聯(lián)系的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和農(nóng)業(yè)效益等關(guān)注不夠。三是農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)、加工、流通相脫節(jié)，利益關(guān)系不緊密。四是高度分散的小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)方式。五是農(nóng)業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成低下，技術(shù)進(jìn)步水平不高。六是農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民主要的收入來(lái)源。建國(guó)以來(lái)，盡管中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是，由于人口的增加，以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展不足，大量農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力停留在有限的土地上，導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
3.縣域工業(yè)尚未發(fā)揮主導(dǎo)作用
目前大多數(shù)地區(qū)縣域工業(yè)不僅發(fā)展緩慢、總量過(guò)小，而且檔次也比較低，突出表現(xiàn)：一是深加工能力不強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本方式仍然是“收獲—初加工—銷售”為主要形式的粗放式經(jīng)營(yíng)，真正能夠發(fā)揮較大帶動(dòng)作用的深加工企業(yè)仍然很少。二是產(chǎn)品檔次不高，科技含量低，主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品少，難以形成積累和提升自我發(fā)展能力，嚴(yán)重制約縣域工業(yè)的發(fā)展。三是縣域工業(yè)發(fā)展仍在一定程度上受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維模式的影響，遲遲走不上發(fā)展的坦途。
4.縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩
縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩主要表現(xiàn)為：從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身來(lái)看，主要問(wèn)題是：數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低；產(chǎn)業(yè)分布不合理，多數(shù)集中在第三產(chǎn)業(yè)中的餐飲服務(wù)業(yè)；以家族式管理為主，管理上的非規(guī)范性和非科學(xué)性問(wèn)題較為明顯；自身發(fā)展?jié)摿τ邢?，大部分民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)含量低、產(chǎn)品檔次低，市場(chǎng)前景不廣闊；借貸能力低，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)預(yù)期收益不明顯，自有資金少，由此導(dǎo)致其償貸能力低，甚至部分民營(yíng)企業(yè)缺乏還貸意識(shí)和法制意識(shí)，信譽(yù)度低。
二、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對(duì)策
根據(jù)以上分析，就如何加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下幾點(diǎn)對(duì)策：
1.解放思想，確立新的發(fā)展理念
在新階段實(shí)施縣域新突破，加快發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)，從某種意義講，最缺的是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度保障。因此，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的首要?jiǎng)恿?。我們要?lián)系工作實(shí)際，要沖破各種制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念約束及體制機(jī)制性障礙，徹底轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率和服務(wù)水平，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松良好的軟環(huán)境。
2.立足自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
結(jié)合縣域?qū)嶋H，立足自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育特色經(jīng)濟(jì)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民強(qiáng)縣的重要途徑。特別是比較落后的縣要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展，必須立足本地實(shí)際，制定適合自己的發(fā)展思路，找準(zhǔn)重點(diǎn)，充分發(fā)揮自身的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜（旅）游則游，走專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展的路子，培育重點(diǎn)企業(yè)，形成特色，創(chuàng)出品牌，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)從多樣化轉(zhuǎn)為特色化，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要把特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條和特色經(jīng)濟(jì)，以此推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
3.培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要緊緊抓住培育龍頭企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。第一，要打破地域界限，優(yōu)化資源配置，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極扶持壯大，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)培育和扶持規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)，帶動(dòng)輻射力也強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要把農(nóng)副產(chǎn)品深加工作為發(fā)展重點(diǎn)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，鼓勵(lì)工商企業(yè)投資興辦龍頭企業(yè)，興辦貿(mào)工農(nóng)、種養(yǎng)加、農(nóng)科教相互滲透，有機(jī)結(jié)合的聯(lián)合式龍頭企業(yè)。特別是要積極引導(dǎo)大型企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，真正成為龍型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。第三，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新模式，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有多種多樣的模式，例如，“公司+農(nóng)戶、基地+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等不同的模式。
4.以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程
加快推進(jìn)工業(yè)化，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力大規(guī)模地轉(zhuǎn)入工業(yè)和城鎮(zhèn)，這是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路，也是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大縣強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程，首先要堅(jiān)持比較優(yōu)勢(shì)原則，調(diào)整縣鄉(xiāng)工業(yè)與城市工業(yè)的分工關(guān)系，堅(jiān)持工農(nóng)結(jié)合，城鄉(xiāng)互動(dòng)，改變城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，走工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村的道路，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，用高科技提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。其次，要采取多種措施促進(jìn)市縣產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合，形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈和合理的配套協(xié)作關(guān)系。
5.全力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)必須把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放在突出的位置。首先，要徹底轉(zhuǎn)變和根除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的偏見(jiàn)，牢固確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體、是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍這種主導(dǎo)意識(shí)。其次，政府要在加快體制創(chuàng)新，強(qiáng)化政策扶持，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，引導(dǎo)集約發(fā)展等方面加大工作力度，為縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最優(yōu)惠的政策、最良好的社會(huì)環(huán)境。再次，發(fā)展縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，要同縣域國(guó)有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革相結(jié)合，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革，逐步使縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化；要同發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，使它們成為中堅(jiān)和骨干；要同能人帶動(dòng)相結(jié)合，以技術(shù)能人、經(jīng)營(yíng)能人等縣域各類能人為核心，支持他們?cè)诮M織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮帶頭作用，鼓勵(lì)他們成為縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。
參考文獻(xiàn):
第3篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文
關(guān)鍵詞：石油型縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
石油型縣域是指主要依靠石油資源作為建城的基礎(chǔ)或發(fā)展的依托，15%以上的勞動(dòng)人口以直接或間接從事石油資源的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，10%以上的工業(yè)總產(chǎn)值依靠石油資源獲得的行政區(qū)域。
我國(guó)典型的石油型縣主要分布在東北、華北和西北等地區(qū)，通常在一些大型石油型縣域經(jīng)濟(jì)周邊，例如黑龍江省大慶市所轄的肇州縣、山東的東營(yíng)市所轄縣市、陜西吳旗、志丹等縣市、新疆的庫(kù)車縣等，數(shù)量為460多個(gè)，占我國(guó)縣級(jí)行政單位總數(shù)的21%?？h域經(jīng)濟(jì)處于宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部、城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的連接點(diǎn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代。
從石油資源儲(chǔ)量以及開(kāi)采加工的程度來(lái)劃分，石油型縣的發(fā)展階段可分為準(zhǔn)備期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期，而目前中國(guó)約2/3的石油型縣處于成熟期和衰退期。因此，探索實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策是目前石油型縣域經(jīng)濟(jì)的客觀要求。
石油型縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的障礙
區(qū)域可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)主要由兩部分協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果，主要包括系統(tǒng)要素本身固有的“內(nèi)稟自然增長(zhǎng)”和與之相聯(lián)系的其他要素的反饋制約作用。石油型縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的理論軌跡可用S型Logistic曲線來(lái)表示，其可持續(xù)發(fā)展的能力和水平主要受到石油型縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、石油型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)稟增長(zhǎng)率（科技進(jìn)步率）和人口、資源、環(huán)境限制容量等因素的影響。目前，主要的限制因素是逐漸枯竭的石油資源、縣域環(huán)境容量和科學(xué)技術(shù)水平。
石油資源的逐漸減少直接制約著石油型縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
石油資源的開(kāi)采和加工產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)是本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而這種典型的資源型工業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一、布局分散、抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力很弱。石油資源的儲(chǔ)量、品質(zhì)和環(huán)境條件決定著縣域主導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生命周期。因此，石油產(chǎn)量的遞減首先就影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，自1997年以來(lái)，石油資源逐漸枯竭的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。例如，勝利油田近10年來(lái)原油產(chǎn)量以每年60萬(wàn)噸的速度遞減，大慶油田每年減產(chǎn)幅度為150萬(wàn)至200萬(wàn)噸，僅2003年石油產(chǎn)量的下降就導(dǎo)致工業(yè)增加值減少79.8億元，縣域經(jīng)濟(jì)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)受到威脅。
石油型縣域經(jīng)濟(jì)的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化進(jìn)程加速，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸成熟，單一資源型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，已不再適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。由于石油產(chǎn)業(yè)“一柱擎天”，長(zhǎng)期忽視對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展嚴(yán)重滯后，地方經(jīng)濟(jì)、第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重很小，城市化水平不高。例如盤錦市，其油氣采掘業(yè)的GDP一直占全市總量的50％以上。對(duì)油氣采掘業(yè)的高依賴程度造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特別是工業(yè)門類狹窄、加工深度低、產(chǎn)業(yè)鏈短，盡管油田以外的地方經(jīng)濟(jì)每年都以15％左右的速度增長(zhǎng)，但全市經(jīng)濟(jì)增速也只能達(dá)到7%至8％左右，在全省14個(gè)市排名中已跌落至最后一位。
石油資源的粗放式經(jīng)營(yíng)造成石油型縣域經(jīng)濟(jì)的生態(tài)環(huán)境逐漸惡化
到2020年，我國(guó)GDP將在2000年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻兩番，屆時(shí)石油供需缺口約2.5億噸。同時(shí)，年均9%左右的我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將促使石油需求量年均遞增約12%。而近10年來(lái)，我國(guó)的石油消費(fèi)年均增長(zhǎng)率達(dá)到7%，同期石油產(chǎn)量的年均增長(zhǎng)速度僅為1.8%。面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)石油的巨大需求，必須加強(qiáng)油氣勘探開(kāi)發(fā)與加工的力度與廣度。在目前粗放式經(jīng)營(yíng)和低效增長(zhǎng)方式下，對(duì)石油資源的過(guò)度開(kāi)采和加工，會(huì)更加惡化石油型縣域生態(tài)環(huán)境。主要表現(xiàn)是草原植被大量破壞，草原退化、鹽堿化和沙化的面積日益擴(kuò)大，城市地下水下降和水體污染等。例如大慶，在石油開(kāi)采過(guò)程中破壞了大量的油田植被，油田開(kāi)采區(qū)草原荒漠化面積已達(dá)95%，地下水的漏斗區(qū)高達(dá)5500平方公里。
石油資源的特性越來(lái)越制約縣域和諧社會(huì)的建設(shè)
石油型縣域經(jīng)濟(jì)的區(qū)位偏離和分散布局直接導(dǎo)致了縣域城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施分散管理，社會(huì)化管理程度低。隨著石油減產(chǎn)和企業(yè)減員增效，居民收入下降、城鎮(zhèn)失業(yè)率增加，每年有數(shù)萬(wàn)新增勞動(dòng)力需要安排就業(yè)，直接影響了這些縣域的可持續(xù)發(fā)展。此外，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出，例如大慶市城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村居民純收入之比為5.6:1。
石油型縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的模式
從Logistic曲線的微分方程可以看出，石油型縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擴(kuò)大人口、資源、環(huán)境的承載容量。因此，本文提出石油型縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的模式：依靠科技創(chuàng)新，優(yōu)化石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)功能轉(zhuǎn)型。其中，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是可持續(xù)發(fā)展的核心。以大慶肇州縣為例，第一階段應(yīng)健全縣域科技創(chuàng)新體系，將以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主體的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量，同時(shí)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；第二階段應(yīng)完成資源型縣域向綜合型縣域、自我服務(wù)型縣城向區(qū)域中心型城市、礦區(qū)型城市向生態(tài)型城市轉(zhuǎn)型，全面建設(shè)小康縣域。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)模式
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)的核心在于通過(guò)培育和發(fā)展新型支柱產(chǎn)業(yè)改變縣域?qū)κ唾Y源的過(guò)高依存度，實(shí)現(xiàn)單體石油資源優(yōu)勢(shì)向多元整體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。其思路是立足石化產(chǎn)業(yè)、延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，加大高新技術(shù)對(duì)石化產(chǎn)業(yè)的改造，同時(shí)發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主體的產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)石油資源勘探的廣度和深度，增加可采儲(chǔ)量三輪資源評(píng)價(jià)最終結(jié)果顯示，松遼盆地北部石油資源儲(chǔ)量為90.26億噸，而目前只探明了57億噸；預(yù)測(cè)天然氣資源儲(chǔ)量為1.17萬(wàn)億立方米，而目前探明率不足5%。因此，油氣勘探開(kāi)發(fā)潛力很大，依靠科技進(jìn)步，合理開(kāi)發(fā)石油資源，能夠?yàn)榕嘤桶l(fā)展新型支柱產(chǎn)業(yè)贏取充裕時(shí)間和資金支持。
依靠科技創(chuàng)新延長(zhǎng)和拓展石化產(chǎn)業(yè)鏈遵循相關(guān)性原則和高級(jí)化原則，通過(guò)對(duì)單一石油資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)縱向發(fā)展和技術(shù)改造，優(yōu)化工藝路線、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸和拓展油氣產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品的加工深度和廣度，不斷提高石油資源加工的附加值，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源效益最大化，增強(qiáng)資源型城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而帶動(dòng)本地其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)遵循潛力性原則和主導(dǎo)性原則，通過(guò)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有科技資源，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)石油產(chǎn)業(yè)為手段，培育農(nóng)牧產(chǎn)品深加工、機(jī)械制造、紡織、新材料、電子信息等接續(xù)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力，提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)層次。
穩(wěn)步發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，為油氣及煉油化工業(yè)等提供保障從技術(shù)和裝備上看，工程技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)長(zhǎng)期形成的技術(shù)、裝備等優(yōu)勢(shì)，為油田自身發(fā)展提供了有力的保障。因此，依托自身優(yōu)勢(shì)，努力提高鉆探技術(shù)服務(wù)水平，同時(shí)積極進(jìn)入城市建設(shè)和民用建筑市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外供電、供熱及電、熱工程建設(shè)服務(wù)市場(chǎng)，能夠形成若干個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步強(qiáng)化縣城作為縣域經(jīng)濟(jì)中心的服務(wù)功能石油型縣域的城鎮(zhèn)功能都是為石油開(kāi)采企業(yè)服務(wù)的，對(duì)周邊地區(qū)沒(méi)有輻射力、吸引力和帶動(dòng)力。通過(guò)加快發(fā)展交通、流通、通信、文化、體育、醫(yī)療、旅游、教育等新興、高水平的第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)油區(qū)城市化和油區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，逐步分離企業(yè)辦社會(huì)職能，使社會(huì)功能進(jìn)一步健全。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)模式
生態(tài)環(huán)境保護(hù)的核心在于對(duì)石油開(kāi)采和加工過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的綜合防治。其思路是首先將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由原來(lái)的資源—產(chǎn)品—排棄物—污染物的線性經(jīng)濟(jì)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源—產(chǎn)品—再生資源—產(chǎn)品的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)進(jìn)行城市環(huán)境綜合治理、改善城市大氣質(zhì)量和水環(huán)境、美化人居環(huán)境；其模式是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)工業(yè)、加強(qiáng)污染綜合防治。
按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，建設(shè)規(guī)模一流、生態(tài)一流、效益一流的石化工業(yè)基地。按照一體化理念，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品項(xiàng)目、公用輔助、物流傳輸和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)上、中、下游企業(yè)間物質(zhì)與能量逐級(jí)傳遞，資源循環(huán)使用，建立起完整的生態(tài)工業(yè)鏈。聚集一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的骨干企業(yè)。以科技進(jìn)步為支撐，充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)縣域各類企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，全面貫徹推廣HSE和ISO9002體系，加快形成節(jié)約型經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)。
加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和污染綜合防治力度。通過(guò)改造、整合現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，努力在城區(qū)范圍內(nèi)構(gòu)建完整的中水回用和廢物再利用系統(tǒng)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定良好基礎(chǔ)。開(kāi)展環(huán)境污染綜合防治和重點(diǎn)防治，改善和美化人居環(huán)境，增大城市綠化面積，努力建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。
縣域科技創(chuàng)新模式
第4篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文
關(guān)鍵詞：體育文化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；體育產(chǎn)業(yè)；精神文明
中圖分類號(hào)：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）01-0029-02
改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升，這也為體育事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我國(guó)參與國(guó)際體育賽事也獲得了越來(lái)越多的令人矚目的成就。在城市化進(jìn)程不斷加快的背景下，城市體育事業(yè)的發(fā)展也受到越來(lái)越多的關(guān)注，體育事業(yè)在民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日漸突出。因此，體育事業(yè)發(fā)展也被逐漸納入到城市發(fā)展規(guī)劃中，這也充分體現(xiàn)了體育產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用，而體育文化作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神文化，其自身的建設(shè)與發(fā)展自然也成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，所以有必要正確認(rèn)識(shí)體育文化及其內(nèi)涵，并且實(shí)現(xiàn)體育文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效互動(dòng)。
一、體育文化的內(nèi)涵與特征
1.體育文化的內(nèi)涵。廣義的體育文化指的是人類在體育歷史發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，也是在人類的勞動(dòng)、游戲以及教育活動(dòng)中形成的一種文化現(xiàn)象，而這種文化的形成離不開(kāi)體育生活和實(shí)踐，并且通過(guò)不同的體育活動(dòng)形式展示出來(lái)。從某種意義來(lái)說(shuō)，體育文化的形成與人類社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)，而且不同地區(qū)有著不同的民俗風(fēng)情，形成的體育文化也帶有一定的地域性特征，所以從科學(xué)的角度分析可以將體育文化按照自然屬性與科學(xué)屬性分別進(jìn)行研究，才能掌握體育文化的發(fā)展規(guī)律，從而更有效地發(fā)揮體育文化的作用。近些年來(lái)，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，體育文化的內(nèi)容和形式也得到了極大的豐富，這使得體育文化在現(xiàn)代社會(huì)精神文明體系中的地位越來(lái)越重要，而且在促進(jìn)全民健身、增強(qiáng)人民體質(zhì)、促進(jìn)體育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面都發(fā)揮了重要的作用，體育文化逐漸成為了國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，也代表了一個(gè)民族的文化發(fā)展水平?；诖?，已經(jīng)有越來(lái)越多的學(xué)者致力于體育文化的研究，并且將體育文化上升到民族精神的境界，充分發(fā)揮體育文化以及體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期，構(gòu)建和諧社會(huì)是新時(shí)期社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，因此，探尋一條新的體育文化發(fā)展之路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定地發(fā)展，是新時(shí)期的重要任務(wù)。
2.體育文化的特性。體育文化的特性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，歷史性。體育文化的形成與民族文化、社會(huì)文化都有密切的關(guān)系，而且在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中獲得經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這說(shuō)明體育文化是伴隨著人類活動(dòng)形成的，需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，而不是一蹴而就的，所以在體育文化的發(fā)展過(guò)程中同樣也需要尊重歷史文化和民族文化，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展的體育文化活動(dòng)才符合現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，才能促進(jìn)體育文化作用的充分發(fā)揮。第二，地域性。體育文化的形成與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)民族文化都有密切的關(guān)系，不同的經(jīng)濟(jì)政策、不同的實(shí)施力度對(duì)于體育文化的形成都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響，這使得體育文化與民族文化一樣帶有典型的地域性特征，這也使得體育文化具有很強(qiáng)的辨識(shí)度。第三，非量化性?，F(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重成本的計(jì)量，無(wú)論是人力還是財(cái)力都需要通過(guò)量化計(jì)量，但是體育文化成本卻無(wú)法通過(guò)準(zhǔn)確的方式進(jìn)行測(cè)量，需要依靠體育文化結(jié)構(gòu)與發(fā)展的速度進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，這也是體育文化的一個(gè)顯著特點(diǎn)。第四，特定性。體育文化的作用對(duì)象是能夠作為體育主體的人，所以說(shuō)體育文化的作用對(duì)象具有特定性。在體育文化發(fā)展過(guò)程中涉及到的任何交易活動(dòng)以及發(fā)展模式，都需要以不同的文化條件和公眾行為作為依據(jù)，而這正是構(gòu)成體育文化主體的重要元素。第五，與經(jīng)濟(jì)的雙向互動(dòng)性。體育文化具有相對(duì)的獨(dú)立性和穩(wěn)定性，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的助推作用，同時(shí)體育文化也會(huì)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。
二、新時(shí)期發(fā)展體育文化的社會(huì)意義
1.體育文化的發(fā)展有利于推進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。體育文化以及體育文化產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)興起的新產(chǎn)業(yè)，不僅從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上實(shí)現(xiàn)了我國(guó)體育事業(yè)的飛躍，同時(shí)也滿足了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的需求，無(wú)論是從體育設(shè)施建設(shè)還是體育活動(dòng)的開(kāi)展方面，都可以為群眾提供足夠的保障，豐富人們的業(yè)余文化生活，確保全民健身運(yùn)動(dòng)的有效開(kāi)展，而這正是推動(dòng)和諧社會(huì)構(gòu)建的一個(gè)重要步驟。
2.體育文化有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。體育活動(dòng)包含豐富的內(nèi)容和形式，對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和器材也有不同的需求，所以體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展通常具有更加廣闊的空間，可以通過(guò)不同的途徑實(shí)現(xiàn)財(cái)富的創(chuàng)造和積累。因此，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅是為體育領(lǐng)域自身帶來(lái)更大的利潤(rùn)，同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)體育器材、場(chǎng)館、培訓(xùn)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為之投入更多的人力、物力，滿足各行各業(yè)的發(fā)展需求，而這在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中顯然是舉足輕重的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的同時(shí)，我國(guó)還面臨國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化逐漸增強(qiáng)的趨勢(shì)，體育文化的發(fā)展也隨時(shí)面臨多樣化的背景形勢(shì)，對(duì)于體育文化的市場(chǎng)潛力以及控制力也提出了更高的要求。在這種環(huán)境下，體育文化仍然可以保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮重要的推動(dòng)作用，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更大的效益。
3.體育文化的發(fā)展有利于促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)。體育文化的形成與社會(huì)精神文明的建設(shè)成果密切相關(guān)，隨著我國(guó)精神文明事業(yè)的不斷發(fā)展，全民素質(zhì)全面提升，體育不僅僅局限在運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，更是從社會(huì)、文化以及科技等多個(gè)方面體現(xiàn)了國(guó)民素質(zhì)的增強(qiáng)。因此，體育產(chǎn)業(yè)也有更加豐富的文化內(nèi)涵，極大地提高了群眾對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的審美，使得我國(guó)整體的文化道德水平都獲得提升。近年來(lái)，我國(guó)參與國(guó)際體育賽事獲得的優(yōu)異成果越來(lái)越多，中國(guó)體育在國(guó)際中的地位越來(lái)越重要，體育運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為了發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神的一個(gè)重要途徑，這也是我國(guó)精神文明建設(shè)的重要組成部分。
三、體育文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)效應(yīng)
1.體育文化活動(dòng)與市場(chǎng)消費(fèi)活動(dòng)的頻繁互動(dòng)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要通過(guò)體育文化的指引作用才能實(shí)現(xiàn)，而在體育產(chǎn)業(yè)中最為明顯的經(jīng)濟(jì)因素就是體育產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形態(tài)來(lái)看，人們?cè)隗w育消費(fèi)方面的開(kāi)支正在不斷增加，而且有越來(lái)越大的趨勢(shì)。所以，體育文化與人類的消費(fèi)活動(dòng)之間可以實(shí)現(xiàn)頻繁的互動(dòng)，包括體育場(chǎng)館、器材以及體育活動(dòng)的開(kāi)展等方面。這不僅可以實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，而且可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)如旅游、通訊、交通等，從而實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.w育文化與社會(huì)就業(yè)的互動(dòng)效應(yīng)。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛快，物質(zhì)生活水平不斷提升，人們對(duì)于體育休閑的需求越來(lái)越多，同時(shí)對(duì)體育娛樂(lè)的質(zhì)量也有更高的要求，而體育用品的相關(guān)行業(yè)就面臨更嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)。普通的體育生產(chǎn)一般是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如體育服裝、鞋類、球類等商品的生產(chǎn)都需要大量的勞動(dòng)力，體育文化帶動(dòng)下的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然需要投入更多的人力，這就帶動(dòng)了市場(chǎng)就業(yè)形勢(shì)的變化，為大量的技能型人員提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，體育活動(dòng)的開(kāi)展也需要更多專業(yè)的體育訓(xùn)練和指導(dǎo)人員，這也從另一個(gè)層面為教職人員創(chuàng)造了更大發(fā)展空間。除了體育產(chǎn)業(yè)本身，其他相關(guān)行業(yè)的人員需求量也在不斷增加，包括如休閑娛樂(lè)、健身、旅游等，這對(duì)于緩解就業(yè)市場(chǎng)的壓力具有重要的意義。
3.發(fā)展體育文化與城市品位的互動(dòng)。大型體育賽事的舉辦已經(jīng)成為衡量城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，為了完成體育賽事的舉辦，需要在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、場(chǎng)館資源配備等方面投入更多人力物力，一方面可以促進(jìn)城市布局的完善，將體育場(chǎng)館的建設(shè)與城市空間規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，才能形成合理的城市布局；另一方面則可以提高城市品位，城市綠化、服務(wù)等綜合能力的提升都代表了城市品位的提升，可以吸引更多社會(huì)資源的投資，從而為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多資本。
4.體育文化與城市間的經(jīng)濟(jì)合作與交流。文化的形成與發(fā)展離不開(kāi)城市之間的合作與交流，通過(guò)城市之間的技術(shù)和信息交匯可以形成一個(gè)廣闊的信息交流平臺(tái)，進(jìn)行體育技術(shù)、設(shè)備以及產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的交流，這對(duì)于增強(qiáng)城市的知名度以及促進(jìn)體育產(chǎn)品的宣傳都有重要的意義。當(dāng)前，我國(guó)仍然處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊發(fā)展時(shí)期，不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還存在著一定差異，比如南方沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快，在人才、資源等方面都具有較大的優(yōu)勢(shì)，這如果可以實(shí)現(xiàn)與西部地區(qū)城市之間的有效交流，實(shí)現(xiàn)人才、資金以及信息的傳遞和交流，將有利于開(kāi)拓體育市場(chǎng)。中西部地區(qū)和部分非省會(huì)城市，由于資金、人才的匱乏，假如一味貪大求全，不僅不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的健康快速發(fā)展，還會(huì)帶來(lái)沉重的包袱。應(yīng)利用有限的資金，以適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和體育產(chǎn)業(yè)為突破口，逐步走出困境。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，體育文化作為現(xiàn)代社會(huì)精神文明體系的重要組成部分，在促進(jìn)體育文化產(chǎn)業(yè)以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都發(fā)揮著重要的作用，在城市物質(zhì)生活水平不斷提升的同時(shí)，精神文化需求量逐漸增加，強(qiáng)身健體已經(jīng)不再是群眾對(duì)體育的唯一要求，只有系統(tǒng)、科學(xué)的體育文化才能指導(dǎo)體育活動(dòng)的健康開(kāi)展，才能為城市體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供精神指導(dǎo)，進(jìn)而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體育文化產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)之間的有效互動(dòng)，使體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的立足點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)：
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第5篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文
論文摘 要 便捷交通激活縣域經(jīng)濟(jì)，本文基于和諧視角對(duì)交通促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了研究。
1前言
東明縣地理區(qū)位比較重要，但目前東明縣路網(wǎng)建設(shè)還不能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，公路建設(shè)與日益增長(zhǎng)的交通量矛盾相對(duì)還比較突出；道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不盡合理，運(yùn)輸效率和質(zhì)量不高；現(xiàn)代物流體系尚未形成，在為商品流通和人員流動(dòng)創(chuàng)造良好運(yùn)輸條件、實(shí)現(xiàn)與京津等地的有機(jī)銜接上有待加強(qiáng)和提高。
2交通在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要性
交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，其不可替代的作用主要體現(xiàn)在：擔(dān)負(fù)著千百種原燃材料的運(yùn)輸供應(yīng)，形形商品的交換，成為各行業(yè)生產(chǎn)、流通的不可或缺的鏈條。路通了，車可以到田頭，種菜不愁銷，還能賣出好價(jià)錢。農(nóng)村交通條件的改善，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。路橋暢通吸引了大批客商投資興業(yè)。農(nóng)村交通條件的改善拉近了城鄉(xiāng)距離。交通事業(yè)的突飛猛進(jìn)給陸良帶來(lái)大量的人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流，催生了一條條公路經(jīng)濟(jì)帶。一馬平川的大地上，國(guó)道貫穿境內(nèi)，高速公路、縣鄉(xiāng)一級(jí)油路縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)，車流川流不息，城鄉(xiāng)一體化交通網(wǎng)絡(luò)有力推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。橋梁、渡口是交通的紐帶和公路的延伸。一條路一條經(jīng)濟(jì)走廊。交通建設(shè)，不僅方便了群眾出行，而且改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，蔬菜、糧食、畜禽等一大批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶應(yīng)運(yùn)而生。
3交通路網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀分析
縣域經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)日益增強(qiáng)的輻射力和沖擊波，在這一新形勢(shì)下，如何抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前交通建設(shè)發(fā)展實(shí)際，就如何科學(xué)統(tǒng)籌交通建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研和定位思考。服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是交通工作的重中之重，服務(wù)人民群眾安全便捷出行是交通工作的根本要求。從服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局看，總體而言是區(qū)位優(yōu)勢(shì)的拉動(dòng)輻射效應(yīng)不明顯。從服務(wù)群眾安全便捷出行看，公路易發(fā)事故路段的安全防治、危橋危涵的改造、緊急突發(fā)事故搶險(xiǎn)救援等方面還有待完善；運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況、資質(zhì)審核檢驗(yàn)和運(yùn)輸安全等方面有待加強(qiáng)；公交運(yùn)營(yíng)線路數(shù)量、通達(dá)深度還不能滿足群眾便捷出行需要；出租運(yùn)營(yíng)車輛標(biāo)識(shí)不一，良莠皆存，不規(guī)范、不統(tǒng)一、不滿意的矛盾還相對(duì)存在。做好群眾“出行放心、出行滿意”的工作任務(wù)還很重。
4立足路網(wǎng)布局與縣域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)銜接
4.1正確認(rèn)識(shí)交通建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用
隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，超前發(fā)展交通事業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的先導(dǎo)和推動(dòng)作用?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形象標(biāo)志是城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，而城鎮(zhèn)化的發(fā)展與交通條件是相互影響、相互依存的?？v觀東明發(fā)展歷史，交通條件對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展具有決定意義，城鎮(zhèn)在空間分布上呈現(xiàn)明顯的交通指向性，眾多歷史名鎮(zhèn)，皆按交通建設(shè)沿線分布。而現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)要走集約發(fā)展、集中建設(shè)的道路，擇優(yōu)發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)建設(shè)的必然選擇，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程將使一些重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地得到強(qiáng)化和發(fā)展，隨著交通通達(dá)的時(shí)間和空間變化，城鎮(zhèn)化建設(shè)也必將做出新的調(diào)整，也必將推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)工程的加速發(fā)展。
4.2縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與路網(wǎng)功能的重新定位
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，交通路網(wǎng)的層次結(jié)構(gòu)及其功能是布局規(guī)劃的關(guān)鍵問(wèn)題所在，應(yīng)根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律摒棄傳統(tǒng)意義上的國(guó)省、縣鄉(xiāng)道路行政等級(jí)劃分的模式，依據(jù)其在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性重新予以定位。從當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)交通路網(wǎng)功能展現(xiàn)看，大體分為三個(gè)層次，第一層次為主干網(wǎng)，用于連接縣域內(nèi)外重要結(jié)點(diǎn)和交通樞紐，技術(shù)等級(jí)主要是二、三級(jí)路組成；第二層次為次干網(wǎng)，用于連通縣與縣及縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的公路，技術(shù)等級(jí)主要是三、四級(jí)路；第三層次為一般網(wǎng)，用于連通縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村之間的公路，技術(shù)等級(jí)主要是由農(nóng)村公路組成。從這個(gè)角度看，優(yōu)先發(fā)展主干網(wǎng)，強(qiáng)化發(fā)展次干網(wǎng)，連通改善一般網(wǎng)，就能使有限的交通建設(shè)資金發(fā)揮出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4.3按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)
考慮縣、鄉(xiāng)村發(fā)展和土地整理及新農(nóng)村規(guī)劃，建議調(diào)整路網(wǎng)規(guī)劃或給予在建設(shè)中進(jìn)行置換變更的政策余地。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，延緩使用年限，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益十分必要。為提高道路品位，弘揚(yáng)交通文化，在今后的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，須注重把歷史、文化和景觀與公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力在提升道路的人文品位和文化氣息上做文章，對(duì)每一條公路周邊的風(fēng)土人情、人文地理、歷史底蘊(yùn)和特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位的梳理挖掘，使公路文化成為彰顯地域文化特色的載體和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁。
4.4圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整合理優(yōu)化路網(wǎng)建設(shè)
干線交通是區(qū)域間聯(lián)系的紐帶，地方道路則是一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，而城市道路則是城市運(yùn)行的載體，三者結(jié)合構(gòu)成了“大交通”的概念，大交通可影響一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可影響一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局，可影響一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還可以影響一個(gè)區(qū)域某一個(gè)階段的發(fā)展規(guī)劃，甚至可誕生一個(gè)城鎮(zhèn)。交通上不去，經(jīng)濟(jì)就無(wú)法發(fā)展，由此而言，發(fā)展“大交通”勢(shì)在必行，在謀劃上是考慮以下三點(diǎn)：一是建設(shè)縱深，溝通發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，二是建設(shè)樞紐，實(shí)現(xiàn)物流集散，三是建設(shè)走廊，解決瓶頸，改善能源運(yùn)輸通道。
4.5加快相關(guān)城鎮(zhèn)過(guò)境道路改造升級(jí)的步伐
在路網(wǎng)建設(shè)中重點(diǎn)發(fā)展縣域的主、次干線公路項(xiàng)目（縣道、鄉(xiāng)道）。村村通道路大多為沿干線公路呈“魚(yú)刺”狀形式，而鄉(xiāng)道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)又過(guò)低，起不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的干線或分解國(guó)道線路壓力的作用，建議下階段路網(wǎng)建設(shè)以縣道改造升級(jí)、鄉(xiāng)道（次干線）、專業(yè)道路（礦山道路、糧食產(chǎn)區(qū)路、果品蔬菜產(chǎn)區(qū)路、紅色旅游路）建設(shè)為主。在縣域農(nóng)村形成主干、次干、專業(yè)路、村村通，高中低等級(jí)配置，車輛擇路而行，路網(wǎng)車流密度均勻的格局。
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[1]張聰林，朱霞.小城鎮(zhèn)交通規(guī)劃問(wèn)題與對(duì)策探討[J].小城鎮(zhèn)建設(shè).2005年01期.
第6篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文
論文摘要：加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，也是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè) 社會(huì) 主義 新 農(nóng)村 的重大舉措。當(dāng)前，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在 地理 空間上存在著巨大的差異，面臨諸多挑戰(zhàn)。文章通過(guò)分析這種差異和縣域經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，提出了縣域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的思路?？h域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展既要借助于國(guó)家區(qū)域發(fā)展的宏觀決策，又要充分利用區(qū)域內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)， 工業(yè) 強(qiáng)縣與城鎮(zhèn)化相結(jié)合，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí) 行政 區(qū)劃為地理空間，以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體，以 市場(chǎng) 為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成部分，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)行單元，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)把“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”提上日程，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，地理、 歷史 和政策等原因使我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著巨大的地理空間差異。分析這種差異，協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)加快西部大開(kāi)發(fā)和促進(jìn)中部崛起、保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)以及國(guó)家安全，具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展?fàn)顩r
1、縣域經(jīng)濟(jì)的區(qū)域空間差異。根據(jù)《
1、 地理 區(qū)位不同造成了縣域 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展不均衡。受區(qū)位因素的影響，任何兩個(gè)區(qū)域在資源稟賦、要素結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā) 歷史 、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流、進(jìn)入國(guó)際 市場(chǎng) 的方便程度等方面都不盡相同，所獲得的發(fā)展機(jī)遇就大不一樣。東部地區(qū)沿江臨海， 交通 便捷，有利于物資、信息和人員之間的交流，而且人們思想解放、觀念新穎，易接受新事物；大批的 工業(yè) 、商業(yè)、 金融 、港口的輻射和帶動(dòng)作用，為東部縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了非常有利的條件。相比之下，中西地區(qū)深居內(nèi)陸，交通閉塞，開(kāi)發(fā)較晚，原有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，科技、 文化 教育 人才匱乏，缺少與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系，人們思想陳舊等等，都阻礙了中西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、政策傾斜導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟(jì)的極化效應(yīng)。瑞典 經(jīng)濟(jì)學(xué) 家繆爾迭爾在20世紀(jì)50年代提出了循環(huán)累積因果過(guò)程的觀點(diǎn)?？姞栠_(dá)爾認(rèn)為最初的偏離產(chǎn)生的影響作用會(huì)使這種偏離得到強(qiáng)化，這一過(guò)程不僅不會(huì)自動(dòng)地再回到均衡狀態(tài)，反而會(huì)強(qiáng)化非均衡狀態(tài)。改革開(kāi)放之初，國(guó)家實(shí)施東部?jī)?yōu)先 發(fā)展戰(zhàn)略 ，希望通過(guò)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來(lái)帶動(dòng)中西地區(qū)經(jīng)濟(jì)，使全國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到較快的發(fā)展。然而國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的傾斜使東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，中西部在東部高速發(fā)展過(guò)程中存在的梯度差距卻越來(lái)越明顯。市場(chǎng)的作用證明了繆爾達(dá)爾的觀點(diǎn)，政策的傾斜加大了東部與中西部間的差距。
3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。生產(chǎn)要素的非同質(zhì)性決定了勞動(dòng)力的受教育程度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。受教育程度越高、越年輕的人促進(jìn)了流入?yún)^(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)效率的提高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、制度的落差形成了資金、人才大量聚集的以工業(yè)為主導(dǎo)結(jié)構(gòu)的繁榮區(qū)域和資金、人才大量流失的以 農(nóng)業(yè) 為主導(dǎo)結(jié)構(gòu)的停滯區(qū)。改革開(kāi)放30年來(lái)，內(nèi)資、外資大量流入東部，使東部縣域經(jīng)濟(jì)迅猛膨脹，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，投入產(chǎn)出比較效益大幅提高。反觀中西部地區(qū)，知識(shí)精英外流、資金來(lái)源十分有限、創(chuàng)新能力很弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。
4、地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。德國(guó)華裔學(xué)者何夢(mèng)筆指出，政府間的競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)實(shí)存在的，在地方化格局的基礎(chǔ)上沖國(guó)的政府體系實(shí)際上表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)性，而且在很大程度上表現(xiàn)為制度競(jìng)爭(zhēng)。
擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐馁Y本形成規(guī)模是地方政府追求其 公共 收益目標(biāo)以及自利目標(biāo)的重要手段。而我們知道， 投資 需求是由全 社會(huì) 儲(chǔ)蓄供給總量構(gòu)成的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資本形成規(guī)模的上限。因此，從當(dāng)?shù)氐睦鎭?lái)考慮，地方政府應(yīng)盡量擴(kuò)大投資需求，盡可能多地爭(zhēng)取儲(chǔ)蓄供給量，提高資本的形成規(guī)模，這樣才符合其地區(qū)及其政府自身的經(jīng)濟(jì)與 政治 利益。在各地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，這一思路更加被強(qiáng)化了。如果某一地區(qū)爭(zhēng)取了較大的儲(chǔ)蓄供給，形成了較大了投資需求，實(shí)現(xiàn)了較大的資本規(guī)模上限，隨之而來(lái)的便是經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，社會(huì)的快速發(fā)展，并且會(huì)強(qiáng)化后續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，地方政府會(huì)積極地處于增加社會(huì)儲(chǔ)蓄供給，擴(kuò)大資本形成規(guī)模的激烈競(jìng)爭(zhēng)中。
三、縣域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的建議
1、借助國(guó)家發(fā)展決策，激活中西部縣域經(jīng)濟(jì)。我國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，先后實(shí)施了156項(xiàng)工程重點(diǎn)突破和三線基地建設(shè)——區(qū)域發(fā)展模式：東部沿海改革開(kāi)放，梯度發(fā)展——區(qū)域發(fā)展模式；西部大開(kāi)發(fā)，縮小東西部差距——區(qū)域發(fā)展模式；東北工業(yè)基地振興、中部崛起，均衡發(fā)展——區(qū)域發(fā)展模式。三線建設(shè)客觀上改變了
2、弄4用區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色 經(jīng)濟(jì) 。中西部地區(qū)面積廣闊，從沿海到內(nèi)陸、從熱帶到溫帶， 地理 環(huán)境 各有特色，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中又有著不同的區(qū)位條件，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，選擇不同角度，把特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做大。經(jīng)濟(jì)專家在 總結(jié) 全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：成功的縣(市)都非常注重產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)展適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)特色的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)中西部地區(qū)資源豐富，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，既可以發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的工礦經(jīng)濟(jì)、 旅游 經(jīng)濟(jì)，也可以走 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化道路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、規(guī)?；D(zhuǎn)變，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)的比較效益。
第7篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文
[關(guān)鍵詞] 縣域經(jīng)濟(jì);聚類分析;發(fā)展模式
河南省縣域經(jīng)濟(jì)單位共有108個(gè)，包括20個(gè)縣級(jí)市和88個(gè)縣。全省國(guó)土總面積為16.7萬(wàn)平方公里，縣域面積為15.2萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土總面積的90.7%?？h域人口為8122萬(wàn)，占全省人口總量的85%左右。從gdp來(lái)看，全省108個(gè)縣市的gdp占全省的68%左右。
一、河南省縣域經(jīng)濟(jì)的聚類分析
河南省有108個(gè)縣市，通過(guò)聚類分析方法將所有縣市進(jìn)行分類，便于更好的分類指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。將人均gdp、人均財(cái)政收入、人均儲(chǔ)蓄存款余額、人均投資、工業(yè)占gdp的比重、第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重、第一產(chǎn)業(yè)占gdp的比重七項(xiàng)指標(biāo)作為變量進(jìn)行快速聚類分析。利用歐氏距離公式：euclid=■
k表示每個(gè)樣本有k個(gè)變量;x■表示第一個(gè)樣本在第i個(gè)變量上的取值;y■表示第二個(gè)樣本在第i個(gè)變量上的取值。
1.結(jié)果
第一類:11個(gè)縣市。包括義馬市、鞏義市、長(zhǎng)葛市、沁陽(yáng)市、堰師市、新密市、新安縣、新鄭市、榮陽(yáng)市、林州市。
第二類:27個(gè)縣市。包括桐柏縣、獲嘉縣、陜縣、輝縣市、淇縣、孟州市、寶豐縣、西峽縣、舞鋼市、中牟縣、靈寶市、汝州市、臨穎縣、伊川縣、新野縣、許昌縣、禹州市、修武縣、混池縣、新鄉(xiāng)縣、長(zhǎng)垣縣、光山縣、永城市等。
第三類：70個(gè)縣市。包括沈丘縣、確山縣、清豐縣、寧陵縣、上蔡縣、夏邑縣、?？h、臺(tái)前縣、扶溝縣、淮陽(yáng)縣、羅山縣、魯山縣、商水縣、拓城縣、范縣、祀縣、唯縣、高縣、泌陽(yáng)縣、滑具、息縣、民權(quán)縣、汝南縣、盧氏縣、原陽(yáng)縣、固始縣、商城縣、封丘縣、宜陽(yáng)縣、葉縣、洛寧縣、汝陽(yáng)縣、虞城縣、平輿縣、正陽(yáng)縣、淮陽(yáng)縣、新蔡縣、淮濱縣、太康縣、鄲城縣、開(kāi)封縣、尉氏縣、通許縣、唐河縣、鹿邑縣、蘭考縣、遂平縣、安陽(yáng)縣、孟津縣、項(xiàng)城市、西華縣、內(nèi)黃縣、南樂(lè)縣等。
2.聚類結(jié)果分析
第一類縣工業(yè)強(qiáng)縣，強(qiáng)調(diào)工業(yè)的核心和主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高，各類指標(biāo)排名比較靠前，這11個(gè)縣的綜合位次均在河南省前二十名。這11個(gè)縣市的總?cè)丝?61.55萬(wàn)，占全省縣域總?cè)丝诘?.4%，人均gdp為13224元，是全省縣域平均水平的2.3倍，是第二類1.6倍、第三類縣市的3.2倍;人均財(cái)政收入378元，是全省縣域平均水平的2.4倍，是第二類縣市的1.8、第三類縣市的3.3倍;人均存款余額6425元，是全省縣域平均水平的2.2倍和2.7倍。人均投資水平3966元，是全省縣域平均水平的2.7倍。一、二、三次產(chǎn)業(yè)所占gdp比重分別為7.4%、60%、27.4%。
第二類縣有一定的工業(yè)基礎(chǔ)、資源豐富，比如以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)縣伊川縣、桐柏縣、禹州市、汝州市、靈寶市、永城市、輝縣市、繩池縣等;此外，第二類縣域有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，農(nóng)產(chǎn)品加工有較好基礎(chǔ)的資源型縣和農(nóng)業(yè)大縣，較容易形成產(chǎn)業(yè)集聚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。第二類縣縣域總?cè)丝?664.19萬(wàn)人，占河南省省縣域總?cè)丝诘?0.6%。各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于第三類縣市，且高于全省縣域平均水平，而低于第一類縣市。人均gdp、人均財(cái)政收入、人均存款余額、人均投資水平是第一類縣市的62%、56%、58%、51%。第二類縣域一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重為:19.2:54.6:26.2。
第三類縣是集中河南省的邊緣地帶，多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，絕大多數(shù)貧困縣都集中在這一類。第三類縣市在河南省108個(gè)縣市中占得比重比較大，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，在經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平的測(cè)度中處于較弱的位置。主要分布在豫南的信陽(yáng)、南陽(yáng)、駐馬店;豫北的安陽(yáng)(除林州)、濮陽(yáng);豫東的開(kāi)封、商丘(除永城外);豫西的三門峽、洛陽(yáng)等所轄的部分縣市。該類縣總?cè)丝谡既】h域的70%，人均gdp、人均財(cái)政收入、人均投資水平、人均儲(chǔ)蓄額低于全省縣域平均水平。該類縣的三次產(chǎn)業(yè)比重為33.4:39.2:27.4。
二、河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已形成模式
1.工業(yè)推動(dòng)型
堅(jiān)持“突出特色、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、膨脹總量、集中布局、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的發(fā)展思路，繼續(xù)在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中領(lǐng)跑。義馬、欒川、鞏義、新安等縣(市)的工業(yè)增加值占gdp的比重都在70%以上。借助工業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，從而提升縣域經(jīng)濟(jì)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，如鞏義、新鄭、偃師、新安、伊川、沁陽(yáng)、永城、禹州、輝縣等，大部分位于聚類分析的第一層次，基本屬于工業(yè)強(qiáng)縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均比較高，各類指標(biāo)排名均比較靠前。特別是地處豫西的新安縣，從農(nóng)業(yè)弱縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣，因?yàn)榕d起一個(gè)企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)了一個(gè)縣的工業(yè)崛起，發(fā)展成今日的工業(yè)強(qiáng)縣。
2.非公有經(jīng)濟(jì)推動(dòng)型
非公有經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程扮演著越來(lái)越重要的角色，充分發(fā)揮各縣域的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展各色各樣的非公有經(jīng)濟(jì)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力，突出縣域特色，以此實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的突破。長(zhǎng)葛、鄲城、遂平、澠池等縣域在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做的相當(dāng)好，基本上位于聚類分析的第二層次，有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，區(qū)位優(yōu)勢(shì)。例如，長(zhǎng)葛在河南縣域經(jīng)濟(jì)排名中排第九位，是河南省非公有經(jīng)濟(jì)推動(dòng)型的典型代表。具有支柱產(chǎn)業(yè)，是全國(guó)最大的金剛石生產(chǎn)基地、衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)基地和重要的有色金屬冶煉加工、農(nóng)機(jī)配件生產(chǎn)加工基地，此外還有黃河旋風(fēng)、眾品食品、森源電器、奔馬機(jī)械等知名品牌。
3.產(chǎn)業(yè)集聚型
產(chǎn)業(yè)集聚模式特別適合有一定工業(yè)基礎(chǔ)的縣域，突出地方經(jīng)濟(jì)特色，集中布局產(chǎn)業(yè)，如長(zhǎng)垣、偃師、長(zhǎng)葛、林州、濮陽(yáng)、虞城等縣市，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚理論，發(fā)展各類特色的產(chǎn)業(yè)集群。例如，長(zhǎng)垣縣在“零資源”上逐步發(fā)展，從“點(diǎn)狀經(jīng)濟(jì)”發(fā)展到“塊狀經(jīng)濟(jì)”，形成了起重機(jī)械等為主產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)聚集效果非常明顯，現(xiàn)已建成年產(chǎn)26萬(wàn)臺(tái)起重機(jī)、165萬(wàn)臺(tái)起重機(jī)配件生產(chǎn)能力的特色產(chǎn)業(yè)基地，中小噸位起重機(jī)占全國(guó)市場(chǎng)份額60%以上。偃師市跨產(chǎn)業(yè)聚集和工業(yè)強(qiáng)縣兩大類型，有力的突出的產(chǎn)業(yè)聚集的“塊狀經(jīng)濟(jì)”。
4.勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)型
處在河南省的邊緣地區(qū)以及貧困山區(qū)的一些縣域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，一般分布在聚類分析的第三個(gè)層次。三次產(chǎn)業(yè)和第一、二兩個(gè)層次的縣域相比均比較薄弱，但是這些縣域有豐富的勞動(dòng)力資源，比如固始、新縣、柘城、淮陽(yáng)等。例如，固始地少人多，屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)縣。為了改變貧困命運(yùn)的固始人遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，因此成為典型的勞動(dòng)力輸出大縣，成為河南勞務(wù)輸出的知名“品牌”。很多外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在固始的房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)等均由這部分人支撐。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)型
這個(gè)模式比較適用于農(nóng)業(yè)大縣，潢川、淇縣、鄢陵、尉氏、湯陰、延津、正陽(yáng)等縣市，這些縣市基本都位于聚類分析的第三個(gè)層次，人均gdp，人均財(cái)政收入等各項(xiàng)指標(biāo)都落后于一、二兩個(gè)層次。這些農(nóng)業(yè)大縣要發(fā)展，最終還要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)，另一方面改變單一的糧食生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；吞厣r(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)縣的道路。例如，尉氏縣全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織有74個(gè)，資產(chǎn)總值達(dá)到18.9億元，帶動(dòng)26.8萬(wàn)農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。此外花卉縣鄢陵縣全縣花卉面積達(dá)52.4萬(wàn)畝，擁有各類花木園林企業(yè)612家，花木產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)22億元以上;畜牧業(yè)發(fā)展迅猛，品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，逐漸形成規(guī)模養(yǎng)殖。
6.開(kāi)放帶動(dòng)型
立足本地特色，優(yōu)化環(huán)境，以商招商，以“外”引外，形成以開(kāi)放謀發(fā)展，以發(fā)展促開(kāi)放的互動(dòng)格局。許昌2003-2007年，出口創(chuàng)匯總額達(dá)7.1億美元，以年均25％的速度遞增，在全省縣市中連年保持領(lǐng)先地位。以瑞貝卡發(fā)制品有限公司為龍頭的發(fā)制品，出口額占全縣出口總量的90%以上，2006年出口總額達(dá)14483萬(wàn)美元，2007年出口額達(dá)16903萬(wàn)美元。目前許昌縣產(chǎn)品出口市場(chǎng)已拓展到英國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、日本、俄羅斯、歐盟、東盟和非洲等80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
三、河南省發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
1.促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程
非公有制經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)最具有活力的增長(zhǎng)點(diǎn)，是縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力源，對(duì)增加就業(yè)和保持社會(huì)穩(wěn)定具有積極的作用。實(shí)踐證明非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力就相對(duì)來(lái)說(shuō)比較強(qiáng)，比如東部沿海的浙江等地。非公有制經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)清晰、主體明確、機(jī)制靈活等優(yōu)勢(shì)，具有很強(qiáng)的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)葛、鄲城、遂平、澠池等縣域在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做的比較好，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，河南省要放寬準(zhǔn)入政策，要積極引導(dǎo)扶持。落實(shí)有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類優(yōu)惠政策，創(chuàng)造公平環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
2.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)
河南省經(jīng)濟(jì)水平比較落后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，主要原因之一就是城鎮(zhèn)化水平比較低。城鎮(zhèn)化就是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的集中的轉(zhuǎn)變過(guò)程。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的工程，重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村，城鎮(zhèn)化的最好辦法就是解決好三農(nóng)問(wèn)題。加快河南省城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，在政策上扶持，在資金上支持。縣域應(yīng)充分利用財(cái)政的支持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且加強(qiáng)縣城對(duì)周邊城鄉(xiāng)的輻射帶動(dòng)作用。部分縣市或城鎮(zhèn)，可結(jié)合自身的條件，建立工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)城鎮(zhèn)集中，把產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)，努力形成集聚效應(yīng)。
3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。河南省作為典型的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本出路。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。充分發(fā)揮各縣域的自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展并做大把特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，例如“中國(guó)花木第一縣”鄢陵縣，培育了花卉、畜牧、棉花、瓜菜等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。初步形成了“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”或“多村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展格局。此外，還要解決農(nóng)產(chǎn)品的賣難低效問(wèn)題，這就要求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從簡(jiǎn)單加工到深度加工，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。
4.積極開(kāi)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移
河南省是中國(guó)第一人口大省，有著豐富的勞動(dòng)力資源，同時(shí)也存在著大量的剩余勞動(dòng)力。安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一大重要貢獻(xiàn)。針對(duì)勞動(dòng)力資源豐富的情況，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，變?nèi)丝趦?yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高務(wù)工人員素質(zhì)，加大對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的力度。廣泛收集用工信息，按照農(nóng)民文化、技能等實(shí)際情況，開(kāi)展了服裝、針織等專業(yè)培訓(xùn)，用規(guī)?；绞浇M織農(nóng)民工輸出，實(shí)施勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這樣為河南經(jīng)濟(jì)總水平提高貢獻(xiàn)力量。位于河南豫南的信陽(yáng)各縣市，在河南剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面起到了表率作用。如新縣，全縣36萬(wàn)人中，農(nóng)村人口28萬(wàn)，靠勞務(wù)經(jīng)濟(jì)富起來(lái)的就占了四分之一。新縣近年來(lái)，2009年，在金融危機(jī)的背景下，新縣勞務(wù)輸出就7萬(wàn)人。先后有1000多位成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為新縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]段麗娜.促進(jìn)河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策研究[c].西北大學(xué)碩士學(xué)位論文，2008
介翔.河南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探究[c].鄭州大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006
李亞閣.河南省縣域經(jīng)濟(jì)分類和發(fā)展戰(zhàn)略研究[c].鄭州大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006
劉俊杰.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)[m].北京：社會(huì)科學(xué)出版社，2005-10
第8篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文
曾業(yè)松是中央黨校研究員、“三農(nóng)”問(wèn)題專家。20多年來(lái)，他深入1300多個(gè)市縣調(diào)查研究，發(fā)表了大量的有影響的調(diào)查報(bào)告和評(píng)論文章，多次參加國(guó)家重大農(nóng)村課題研究，為中央決策提供了許多重要信息和參考建議。
他說(shuō)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，是前提，是條件。沒(méi)有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒(méi)有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，根本談不上“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持鄉(xiāng)村”。只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民才有就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，才有致富的出路和增收的渠道。
辯證關(guān)系
《經(jīng)濟(jì)》：十六屆五中全會(huì)提出推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”。十七大又提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”，縣域經(jīng)濟(jì)為何受到如此高度的重視？
曾業(yè)松：從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的角度來(lái)看，建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)兩者之間互為因果，存在相互聯(lián)系的辯證關(guān)系。一方面，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)又為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造必要條件，帶來(lái)新的機(jī)遇。
縣域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村工業(yè)化的重要平臺(tái)。只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大了，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村工業(yè)的大發(fā)展，才能實(shí)行“以工促農(nóng)”、“以工哺農(nóng)”，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面繁榮。
縣域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，城鎮(zhèn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加快了，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚和城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的廣大農(nóng)村正是借助于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了城鎮(zhèn)化，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
縣域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民增收的重要途徑。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，同時(shí)也給農(nóng)民提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇。一方面為農(nóng)民進(jìn)城打工提供了許多崗位，一方面吸引農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這些既是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要渠道，也是增加收入的重要途徑。
從以上幾個(gè)方面可以看出，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基本前提和必要條件，應(yīng)該受到高度重視。
發(fā)展瓶頸
《經(jīng)濟(jì)》：目前影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題主要有哪些呢？
曾業(yè)松：縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的支撐，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是目前縣域資源開(kāi)發(fā)還不充分、支柱產(chǎn)業(yè)不夠強(qiáng)大。這個(gè)問(wèn)題在欠發(fā)達(dá)的西部縣域比較突出。在這些地方，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，縣域工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不明顯，而且明顯存在結(jié)構(gòu)雷同、規(guī)模偏小現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)種養(yǎng)業(yè)仍占相當(dāng)大的比重，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)鏈短，專業(yè)化分工水平低，農(nóng)業(yè)組織化程度低，比較效益低。
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支撐。當(dāng)前多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中投入嚴(yán)重不足，資金嚴(yán)重短缺。中西部一些地方縣以下財(cái)政基本處于困境之中。問(wèn)題的嚴(yán)重性還在于，在政府資金投入十分有限的情況下，基層國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)撤并，金融服務(wù)出現(xiàn)體制上的斷層，農(nóng)村金融日益邊緣化，對(duì)農(nóng)民的金融支持越來(lái)越少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏資金支持，中小企業(yè)再創(chuàng)業(yè)貸款困難。
影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題很多。許多地方由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾，加之受縣域地理位置、人文、科技等條件的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不暢、質(zhì)量不高。需要特別指出的是，城鄉(xiāng)之間存在的二元結(jié)構(gòu)、二元體制還沒(méi)有根本動(dòng)搖，縣鄉(xiāng)管理體制、條條塊塊關(guān)系及整個(gè)宏觀管理體制改革滯后，也是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
兩個(gè)關(guān)鍵
《經(jīng)濟(jì)》：您曾提出要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是要抓住兩個(gè)字來(lái)思考和實(shí)踐：一個(gè)是“路”，一個(gè)是“業(yè)”。請(qǐng)您具體談?wù)勂渲械膬?nèi)涵？
曾業(yè)松：“路”，就是明確戰(zhàn)略思路，選準(zhǔn)發(fā)展道路，找出本地出路。
中央提出要把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。我體會(huì) “重中之重”就是重發(fā)展，重農(nóng)民利益，重體制創(chuàng)新。發(fā)展是前提，農(nóng)民利益是核心，改革創(chuàng)新是途徑。 就是通過(guò)體制改革、政策創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民利益，通過(guò)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民利益促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了進(jìn)一步增加農(nóng)民利益。這既體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，又體現(xiàn)執(zhí)政為民的宗旨。這個(gè)“重中之重”是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)全新的戰(zhàn)略思路。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我們必須樹(shù)立這個(gè)新的重農(nóng)思想，切實(shí)貫徹落實(shí)中央提出的一系列新的方針政策。
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，走特色經(jīng)濟(jì)道路。要充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，找到有自己特色和市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。對(duì)特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要用高新技術(shù)進(jìn)行改造，建立創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。對(duì)新興特色產(chǎn)業(yè)，要集中力量做強(qiáng)企業(yè)、做大規(guī)模、做響品牌，只有這樣，才能推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)上水平、上檔次。全國(guó)許多縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，如浙江紹興、義烏等都是靠打造國(guó)際化專業(yè)化商業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)起來(lái)的。
對(duì)于絕大多數(shù)縣域特別是那些基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣域而言，最需要也最宜于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走民本經(jīng)濟(jì)道路。民本經(jīng)濟(jì)應(yīng)該成為縣域經(jīng)濟(jì)最主要的發(fā)展定位。比如溫州快速發(fā)展主要得益于千家萬(wàn)戶辦工廠，千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)；得益于個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)、家庭工業(yè)為主的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，我認(rèn)為富縣先要富民，富民要靠民營(yíng)。
在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，人們?cè)絹?lái)越重視人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。也就是說(shuō)要走可持續(xù)發(fā)展道路。只有人居、生態(tài)環(huán)境好了，人家才來(lái)投資，經(jīng)濟(jì)才能長(zhǎng)久繁榮。這是中西部正在壯大的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，也是珠三角、長(zhǎng)三角縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。如浙江治理了錢塘江，災(zāi)害之江變成錦繡之江，憂患之江變成財(cái)富之江，塊狀經(jīng)濟(jì)變成帶狀經(jīng)濟(jì)，浙江變成天下糧倉(cāng)、天下錢倉(cāng)。
《經(jīng)濟(jì)》：具體到一個(gè)縣，它的發(fā)展出路在哪里？
曾業(yè)松：就一個(gè)縣而言，關(guān)鍵是兩條。一是從實(shí)際出發(fā)，二是轉(zhuǎn)變思路。思路決定出路，出路決定財(cái)路。比如廣東增城市先前走開(kāi)放型道路，重點(diǎn)發(fā)展科技密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)發(fā)展效益密集型產(chǎn)業(yè)。實(shí)行了這個(gè)轉(zhuǎn)變，只用五年時(shí)間財(cái)政收入就從6億增加到50億。再比如內(nèi)蒙古是我國(guó)近年來(lái)發(fā)展速度最快的省區(qū)，重要原因是他們把資源優(yōu)勢(shì)變成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。過(guò)去光是挖煤，賣煤，現(xiàn)在煤電、煤油、煤化工產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。他們的思路轉(zhuǎn)變了，出路找到了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大大提高了。正因此，伊金霍洛旗經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力從1058位排到現(xiàn)在的85位。
我們從西部發(fā)展態(tài)勢(shì)看，2005年發(fā)展速度最快的100個(gè)縣，79個(gè)在西部；2006年，59個(gè)在西部，22個(gè)在中部。這就告訴我們，西部的縣也不要悲觀失望。只要發(fā)展的思路轉(zhuǎn)變了，就有快速發(fā)展的可能。
《經(jīng)濟(jì)》：“業(yè)”是不是可以理解成培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？
曾業(yè)松：不完全是?！皹I(yè)”既指培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還包括鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有了思路，還要有抓手。抓手就是培育支柱產(chǎn)業(yè)，用支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐縣域經(jīng)濟(jì)。這個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)可以是制造業(yè)、加工業(yè)，也可以是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、流通業(yè)。關(guān)鍵問(wèn)題是要有特色，要有規(guī)模，要有效益。如內(nèi)蒙古畜牧業(yè)有三大產(chǎn)業(yè)，不僅有鄂爾多斯的羊絨，有伊利的奶，還有草原興發(fā)的肉。吉林農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)千億元，超過(guò)汽車和石化。
如何做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)？根本上要靠農(nóng)民，靠農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。實(shí)踐證明哪個(gè)地方出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)熱潮，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)奇跡。江蘇昆山市成為中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)縣，重要原因就是鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，明確提出“人人有工作，個(gè)個(gè)有技能，家家有物業(yè)”，造就了8萬(wàn)多本地老板，創(chuàng)造了驚人的發(fā)展奇跡。
第9篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文
研究金融對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)關(guān)系，早已成為金融實(shí)踐研究領(lǐng)域之焦點(diǎn)問(wèn)題，且已在以往諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論和實(shí)踐研究中被充分證實(shí)。
（一）金融發(fā)展理論概述
1955年，E?S?肖以名為《金融中介機(jī)構(gòu)與儲(chǔ)蓄———投資》的著作，格利以名為《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融方面》的著作，開(kāi)啟了金融發(fā)展理論研究的先河。E?S?肖和格利構(gòu)建了金融發(fā)展的模型，此模型具有從初級(jí)到高級(jí)，從簡(jiǎn)到繁變化的特征。該模型論證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與金融作用成正相關(guān)的命題，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段越高，則金融發(fā)揮的作用越大。1966年，帕特里克在其論文《欠發(fā)達(dá)國(guó)家的金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》中，充分論證了許多金融問(wèn)題，核心問(wèn)題為貨幣供給和需求推動(dòng)。研究表明，金融體系通過(guò)刺激投資和儲(chǔ)蓄的方式，來(lái)制約資源配置和改進(jìn)資本構(gòu)成。如在實(shí)踐中一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家，政府會(huì)運(yùn)用金融優(yōu)先發(fā)展方式，去推動(dòng)貨幣供給總量，從而拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1969年，在35個(gè)國(guó)家100年經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息基礎(chǔ)之上，戈德史密斯進(jìn)行了實(shí)證研究，得出了重要結(jié)論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與金融相關(guān)率正相關(guān)。這一重大結(jié)論奠定了金融發(fā)展的理論根基，為今后的金融理論研究提供了基礎(chǔ)參考和分析方法，很有積極指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，科技在進(jìn)步，金融發(fā)展理論的研究也在逐漸拓展，其研究結(jié)果說(shuō)明金融要素、金融體系的完善在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中處于核心地位。因此，要研究經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須從金融領(lǐng)域入手，以這些理論為依據(jù)研究金融體系的變革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。通過(guò)金融體系改革，減少金融抑制，最終實(shí)現(xiàn)金融深化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)。
（二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融發(fā)展的關(guān)系理論概述
就我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題，在國(guó)外學(xué)者理論研究結(jié)果的借鑒學(xué)習(xí)基礎(chǔ)之上，我國(guó)的一些學(xué)者進(jìn)行了分析研究。主要研究成果列舉如下：1995年，張杰提出金融成長(zhǎng)的定義，指出金融成長(zhǎng)范疇有兩個(gè)方面，即金融發(fā)展與金融增長(zhǎng)。張杰從金融努力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)狀態(tài)三個(gè)角度研究了其對(duì)金融成長(zhǎng)的影響。最后提出金融成長(zhǎng)的內(nèi)生分析框架理論。1997年，王光謙提出金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有三方面的貢獻(xiàn)。貢獻(xiàn)之一：金融借助高科技，以提高生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)資源再配置及規(guī)模效益的方式，作用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。貢獻(xiàn)之二：金融借助經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，來(lái)提高儲(chǔ)蓄-投資要素，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貢獻(xiàn)之三：金融產(chǎn)業(yè)借助自身價(jià)值創(chuàng)造，為國(guó)民生產(chǎn)總值做貢獻(xiàn)。2003年，計(jì)承江提出發(fā)揮金融在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的“杠桿”作用，需找準(zhǔn)均衡點(diǎn)。需借助金融“杠桿”找準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)建設(shè)的支撐點(diǎn)，來(lái)促進(jìn)農(nóng)村信用體系的完善。2004年，周小川強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村金融支持新農(nóng)村建設(shè)的基本要求是：在風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)之上，發(fā)揮政策性金融，商業(yè)性金融和合作性金融的合力，加大對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)。
（三）縣域經(jīng)濟(jì)和縣域金融兩者關(guān)系的理論概述
黨的十六大會(huì)議正式提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”之說(shuō)，此后，在我國(guó)各地有很多專家就此問(wèn)題展開(kāi)了細(xì)致深入的研究。2007年，郭建民和蔡國(guó)華指出，金融抑制現(xiàn)象在我國(guó)各地縣普遍存在。其具體表象是縣域資金外流和信貸投入總量不充足的問(wèn)題。他們指出要解決這一問(wèn)題，必須大力發(fā)展縣域特色金融，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)職能，來(lái)體現(xiàn)合作性金融的積極作用，進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展民間金融，去克服縣域金融抑制的現(xiàn)象。同年，另一學(xué)者李文森指出，“三農(nóng)問(wèn)題”的發(fā)展面臨的困境本質(zhì)上是縣域金融所面臨困境。因?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)范疇?zhēng)缀鹾w了我國(guó)所有弱勢(shì)群眾。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好，反之則較落后。解決縣域金融問(wèn)題的重點(diǎn)是解決好兩組矛盾：即金融企業(yè)商業(yè)化運(yùn)作和縣域經(jīng)濟(jì)效益不高之間的矛盾，及民間金融良性擴(kuò)張和金融監(jiān)管部門監(jiān)管之間的矛盾。如今，在我國(guó)學(xué)術(shù)領(lǐng)域針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的研究還較少，還未構(gòu)成科學(xué)、系統(tǒng)的理論框架，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)研究還不系統(tǒng)、全面，這就需要對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域金融的關(guān)系進(jìn)行深入系統(tǒng)的探討。
二、金融支持理論綜述
金融支持指國(guó)家和各級(jí)地方金融機(jī)構(gòu)借助多種金融工具，來(lái)推動(dòng)某個(gè)特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的活動(dòng)。其途徑是借助金融體系與金融工具的綜合利用，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融支持的關(guān)系十分密切，兩者相輔相成、相互制約。金融支持的力度越大，本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平就越快，反之亦然。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的金融業(yè)也很發(fā)達(dá)。
（一）金融支持和金融發(fā)展之間的關(guān)系
一般而言，金融支持水平受到金融發(fā)展水平的直接制約。當(dāng)金融發(fā)展到相當(dāng)水平時(shí)，就會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要的支持作用。金融的發(fā)展要求金融機(jī)構(gòu)能高效運(yùn)行，金融工具需多樣化。金融的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)增多，金融機(jī)構(gòu)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的交易成本也會(huì)降低。
（二）以金融推動(dòng)主體不同的分類
以金融推動(dòng)主體的差異，將金融支持分為兩類，即政策性金融支持與市場(chǎng)性金融支持。
1．政策性金融支持學(xué)術(shù)界對(duì)政策性金融支持理解有異，存在國(guó)家金融支持、制度金融支持、政府金融支持等不同認(rèn)知。政策性金融支持不是根據(jù)一般認(rèn)知的效率準(zhǔn)則去實(shí)施，而是根據(jù)政府政策目標(biāo)而制定的，相關(guān)金融領(lǐng)域的政策支持，它較好的兼顧了社會(huì)的效益與政策的。
2．市場(chǎng)性金融支持市場(chǎng)性金融支持是將市場(chǎng)機(jī)制做為前提，各產(chǎn)業(yè)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)來(lái)取得資金支持的一種融資方式。市場(chǎng)性金融具有自身的一些特點(diǎn)：它以社會(huì)存款為資金來(lái)源，借助負(fù)債完成信用創(chuàng)造，以利潤(rùn)最大化為追求目標(biāo)等特征。從而實(shí)現(xiàn)資金支持各類企業(yè)，提供完善的融資服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融支持，金融資源的優(yōu)化配置能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融資源的優(yōu)化配置程度和經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控息息相關(guān)。
（三）以金融支持形態(tài)不同的分類
以金融支持形態(tài)的差異，把金融支持分為：金融制度支持、金融總量支持和金融結(jié)構(gòu)支持三類。
1．金融制度支持金融制度支持是研究各種金融制度、政策對(duì)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生作用的理論。主要內(nèi)容有：區(qū)域金融政策、金融開(kāi)放程度、金融法律和金融組織的形式等方面的制度。
2．金融總量支持金融總量支持是以多個(gè)金融相關(guān)指標(biāo)為依據(jù)，研究某個(gè)選定區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)規(guī)模大小、投資總量額度、貨幣資金量多少等對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的作用。
3．金融結(jié)構(gòu)支持金融結(jié)構(gòu)支持是以金融機(jī)構(gòu)的布局不同，區(qū)域金融市場(chǎng)發(fā)展程度不同，金融工具不同等差異，從而支持該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在發(fā)展中國(guó)家，金融壓抑往往可能造成其經(jīng)濟(jì)的落后，甚至停滯。政府通常是給區(qū)域金融機(jī)構(gòu)提供一些激勵(lì)制度，刺激金融機(jī)構(gòu)提高貨幣數(shù)量、吸收存款，促使相關(guān)機(jī)構(gòu)增加租金機(jī)會(huì)，從而利用創(chuàng)造的租金機(jī)會(huì)，來(lái)調(diào)動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的投資、生產(chǎn)及儲(chǔ)蓄的主觀能動(dòng)性，來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要前提是有力的金融支持，兩者關(guān)系密切。地區(qū)間金融發(fā)展水平的差異直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異。金融發(fā)展水平的高低直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的快慢。而金融制度、金融總量和金融結(jié)構(gòu)的差異決定了金融發(fā)展水平的高低。故通過(guò)金融發(fā)展來(lái)轉(zhuǎn)變落后的金融現(xiàn)狀，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就成為一條根本途徑。
三、金融支持促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金融處于主導(dǎo)地位?？h域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)主體中的重要組成部分，金融發(fā)展水平能從根本上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)亦如此?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)就是縣域的金融發(fā)展。
（一）縣域資本與縣域金融發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展以社會(huì)資源優(yōu)化配置為結(jié)果。社會(huì)資源優(yōu)化配置的實(shí)現(xiàn)必須以資本合理配置為前提?？h域經(jīng)濟(jì)存在資本投入不足，勞動(dòng)力供給充足等特點(diǎn)。金融工具的多寡，金融市場(chǎng)類型多樣化及金融機(jī)構(gòu)的多少等因素制約著縣域金融的發(fā)展水平。所以縣域金融要發(fā)展必須改善以上因素，刺激縣域經(jīng)濟(jì)主體投資與儲(chǔ)蓄的需求，集聚豐富的社會(huì)資金，使其流向金融機(jī)構(gòu)與金融市場(chǎng)，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資本支持。
（二）縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與縣域金融發(fā)展
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)力。只有大力調(diào)整優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次和水平，使其合理化，才能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)部門的成長(zhǎng)離不開(kāi)豐富的資金支持，否則就不會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)能借助豐富的金融工具和便利的部門信息，引導(dǎo)資金流向高效率的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置?？h域金融發(fā)展的目的就是最終形成資金合理流向機(jī)制和資金高效積累機(jī)制。資金合理流向機(jī)制和資金高效積累機(jī)制的形成與發(fā)展，會(huì)促使社會(huì)資金流向高效率產(chǎn)業(yè)部門，脫離傳統(tǒng)低效率產(chǎn)業(yè)部門。這樣就能優(yōu)化和更新縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，加快縣域工業(yè)化改革的步伐。
（三）縣域城鎮(zhèn)化與縣域金融發(fā)展
