縣域商業(yè)體系建設(shè)情況匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：縣域商業(yè)體系建設(shè)情況匯報(bào)范文

一、深刻認(rèn)識(shí)改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大意義

1、改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作為“生命線”工程，大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與協(xié)作，吸引了一批客商到投資興業(yè)。但總體來(lái)看，我縣對(duì)外開放的程度和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，與一些周邊縣區(qū)相比也存在一定差距。投資環(huán)境不夠?qū)捤?，利用外資規(guī)模較小，這一現(xiàn)狀與我縣自身發(fā)展需要很不相稱，成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。全縣各級(jí)各部門都要堅(jiān)持不懈地貫徹落實(shí)對(duì)外開放的基本國(guó)策，認(rèn)真總結(jié)對(duì)外開放工作的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，尋找差距，努力開創(chuàng)我縣對(duì)外開放工作的新局面。

2、改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的需要。當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，國(guó)際資本、資源、人才等生產(chǎn)要素正在以空前的速度跨國(guó)流動(dòng)和配置，我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，迫切需要更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我縣適應(yīng)新形勢(shì)所必須采取的有效措施。我們一定要充分認(rèn)識(shí)新的形勢(shì)變化和時(shí)代特征，緊緊抓住對(duì)外開放工作面臨的大好歷史機(jī)遇，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。

3、改善投資環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放是順利實(shí)現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)的需要?！笆晃濉睍r(shí)期，是我縣跟進(jìn)省市發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破性發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?！笆晃濉币?guī)劃提出了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三個(gè)翻番、三個(gè)大幅增長(zhǎng)”的奮斗目標(biāo)，要順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要大力實(shí)施互利共贏的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。

二、明確擴(kuò)大對(duì)外開放的思路和目標(biāo)

4、基本思路：繼續(xù)深入實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”雙向并舉的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以擴(kuò)大開放為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，以優(yōu)化投資環(huán)境為重點(diǎn)，以擴(kuò)大招商引資為突破口，積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴，推動(dòng)全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，再上新臺(tái)階。在繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資的同時(shí)，積極向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域拓展；在繼續(xù)加大工業(yè)招商引資的同時(shí)，積極向農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展；在繼續(xù)抓好以合資、合作、獨(dú)資形式招商的同時(shí)，積極向資產(chǎn)購(gòu)并、利用縣外貸款和證券投資等多元化引資融資形式發(fā)展，努力構(gòu)建具有特點(diǎn)的開放型經(jīng)濟(jì)。

5、主要目標(biāo)：每年吸引縣外客商不少于5戶，吸引外資不少于5000萬(wàn)元，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)不少于2項(xiàng)，引進(jìn)優(yōu)秀管理、技術(shù)人才不少于5人；我縣地產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，外銷率逐年提高。

三、采取得力有效措施，努力改善擴(kuò)大對(duì)外開放的投資環(huán)境

6、加快建設(shè)完善的硬件環(huán)境。堅(jiān)持把硬件環(huán)境建設(shè)作為改善投資環(huán)境的重要舉措，著力抓好以路、水、電、訊等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快道路交通建設(shè)。大力實(shí)施公路“通達(dá)”工程和“通暢”工程，打通斷頭路，修建迂回路，不斷改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)體系，提高路網(wǎng)等級(jí)，形成布局合理、迂回便捷、四通八達(dá)的快速交通網(wǎng)。二要抓好電力建設(shè)。充分發(fā)揮我縣水能資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)地方電源點(diǎn)建設(shè)；積極向上爭(zhēng)取資金，加大電網(wǎng)改造力度，形成安全可靠、運(yùn)行靈活、經(jīng)濟(jì)合理、應(yīng)變能力強(qiáng)的電網(wǎng)體系，為外來(lái)企業(yè)提供充足的電力保障。三要確保飲水安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)地下水和地表飲用水源保護(hù)，改擴(kuò)建城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò)，治理縣河污染，實(shí)施安全飲水和人飲解困工程，確保飲水安全。四要加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)。積極創(chuàng)建“數(shù)字”，加大信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，不斷擴(kuò)大廣電、電信、無(wú)線通訊等信息傳輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。力爭(zhēng)通過3-5年的努力，使我縣的交通條件得到明顯改善，電力供應(yīng)基本得到保障，人畜飲水安全可靠，通訊方便快捷，外來(lái)客商基本滿意。

7、積極營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，全面落實(shí)和用足用好國(guó)家鼓勵(lì)西部開放開發(fā)的一系列政策措施，抓緊制定和完善我縣吸引外部投資的政策措施。根據(jù)外來(lái)客商的投資領(lǐng)域和開發(fā)項(xiàng)目，除享受市以上各級(jí)政府規(guī)定的有關(guān)招商引資優(yōu)惠政策外，據(jù)其投資規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效益還可享受縣內(nèi)的有關(guān)優(yōu)惠政策，并據(jù)有關(guān)規(guī)定減免地方的有關(guān)收費(fèi)。從2006年起，凡外來(lái)客商在我縣投資興辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，需占用土地的，均可依法實(shí)行作價(jià)入股、出讓或租賃用地形式取得土地使用權(quán)。以出讓形式取得土地使用權(quán)的，出讓金減按30%交納并可分期付款，三年內(nèi)付清；以年租形式取得土地使用權(quán)的，投產(chǎn)前免土地租賃金，并在3年內(nèi)減免企業(yè)所得稅。凡年納稅70萬(wàn)元以上且比上年有增長(zhǎng)的外來(lái)投資企業(yè)，按納稅額1-2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；凡行政性收費(fèi)只收取工本費(fèi)，需上繳市以上部分按事業(yè)性收費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

8、努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，全面落實(shí)政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制等行政效能建設(shè)八項(xiàng)制度，實(shí)行“一廳式辦公，一條龍服務(wù)，一個(gè)窗口收費(fèi)”，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。外來(lái)投資項(xiàng)目，由發(fā)展計(jì)劃局牽頭，實(shí)行“一家代辦式”審批和服務(wù)。凡涉及項(xiàng)目審批的部門，要提供需辦材料內(nèi)容清單，并指定領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。對(duì)重大項(xiàng)目各有關(guān)部門要進(jìn)行全過程、全方位的跟蹤服務(wù)。對(duì)外來(lái)投資客商在我縣所辦的任何手續(xù)，都應(yīng)本著急事急辦、特事特辦的原則，靈活處理好政策與實(shí)際的關(guān)系。對(duì)客商在辦事過程中有疑問的，具體辦事人員要耐心的解釋，做到文明、熱情、周到服務(wù)。要不斷規(guī)范部門執(zhí)法行為，切實(shí)保障外來(lái)客商的合法權(quán)益，堅(jiān)決禁止對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查。設(shè)立外來(lái)客商投訴中心，及時(shí)查處損害投資者利益的行為。

9、著力打造誠(chéng)信的人文環(huán)境。以“誠(chéng)信”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極開展“創(chuàng)建信用機(jī)關(guān)”、“爭(zhēng)做信用公民”活動(dòng)。加強(qiáng)政府信用體系建設(shè)，全面履行各項(xiàng)服務(wù)承諾。加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾的誠(chéng)信教育，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和商業(yè)欺詐行為，在全社會(huì)形成“客商至上、誠(chéng)信為本”的良好風(fēng)尚，真正實(shí)現(xiàn)以誠(chéng)招商，以信服務(wù)，用誠(chéng)信打造招商品牌，促進(jìn)的對(duì)外開放。

10、大力營(yíng)造濃厚的輿論環(huán)境。宣傳、文化、廣電等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取喜聞樂見的形式，在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開展強(qiáng)化開放意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、形象意識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，大張旗鼓的宣傳保護(hù)投資環(huán)境的典型事跡，營(yíng)造濃厚的宣傳聲勢(shì)，迅速掀起改善投資環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的熱潮。通過宣傳，教育廣大干部群眾樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力，人人、事事、處處關(guān)系投資環(huán)境的大局意識(shí)，形成人人心系投資環(huán)境，事事想著信譽(yù)形象，處處為著開放的社會(huì)氛圍。

四、加大招商引資力度，不斷提高對(duì)外開放水平

11、拓寬外商投資領(lǐng)域。堅(jiān)持引進(jìn)資金與引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才并重，形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位對(duì)外招商的格局。鼓勵(lì)外商投資農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)建材、生態(tài)旅游、水電能源等特色產(chǎn)業(yè)，以及交通、水電、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。引導(dǎo)外來(lái)客商積極投資通訊、保險(xiǎn)、商貿(mào)、建筑、教育、衛(wèi)生等服務(wù)業(yè)和為老年人、殘疾人服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè)，爭(zhēng)取有較大突破。要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，拓寬利用外資渠道，允許以貨幣、設(shè)備、物資、知名商標(biāo)、知名品牌、專利、技術(shù)和國(guó)家法律、法規(guī)、政策允許的其它出資方式進(jìn)行投資，采取合資、合作或獨(dú)資方式興辦企業(yè)。

12、不斷創(chuàng)新招商手段。堅(jiān)持大規(guī)模招商與小分隊(duì)招商相結(jié)合、普遍招商與專業(yè)招商相結(jié)合，采取以會(huì)招商、叩門招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、情感招商等多種形式，實(shí)現(xiàn)由資源招商向魅力招商的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)動(dòng)廣大干部群眾利用親情、鄉(xiāng)情、友情，廣泛聯(lián)系，開展多種形式的招商引資活動(dòng)。積極實(shí)施外出務(wù)工人員“愛鄉(xiāng)回流”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，鼓勵(lì)在外打工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持定期舉辦推介會(huì)，宣傳招商項(xiàng)目。積極參加省市組織的各類洽談會(huì)、博覽會(huì)，讓具有強(qiáng)烈招商欲望的企業(yè)成為洽談主體，每年推出一批前期工作成熟、具有吸引力的合作項(xiàng)目和產(chǎn)品，招引縣內(nèi)外有實(shí)力的客戶和合作對(duì)象，到投資創(chuàng)業(yè)。突出抓好洽談成果的后續(xù)落實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)合同項(xiàng)目、合同金額與實(shí)際到位資金同步增長(zhǎng)。

13、高度重視項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。下大氣力改變儲(chǔ)備項(xiàng)目不足、成熟度不夠的狀況。按照市場(chǎng)前景好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的要求，深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，分析市場(chǎng)的需求與變化，高起點(diǎn)地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，多渠道、多途徑收集項(xiàng)目。加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入，精心做好項(xiàng)目的論證、包裝、儲(chǔ)備等前期工作，整合資源，盤活存量，提高庫(kù)存項(xiàng)目質(zhì)量，確保項(xiàng)目建設(shè)接替有序、持續(xù)不斷。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的管理，促進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、信息化。

五、堅(jiān)持互利共贏的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力開拓外部市場(chǎng)

14、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。進(jìn)一步加大投入，加大對(duì)茶、畜、果、油、藥等綠色農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)硅、釩、石英石、金紅石、水晶、鎂橄欖石、鉀鈉長(zhǎng)石等礦產(chǎn)品的深度開發(fā)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、高科技、高附加值方向發(fā)展，打造特色產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大商品在縣內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。發(fā)揮勞務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)，打造勞務(wù)品牌。以建筑、路橋?yàn)橹攸c(diǎn)，積極開展對(duì)外工程承包。

15、積極開拓縣外市場(chǎng)。按照政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)為主、互利雙贏的思路，深度開發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)，重點(diǎn)拓展周邊市場(chǎng)，積極開拓新興市場(chǎng)。加大對(duì)外宣傳和產(chǎn)品促銷力度，鼓勵(lì)企業(yè)參加縣內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)積極開展加工貿(mào)易、易貨貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易，促進(jìn)貿(mào)易方式多樣化。同時(shí)，要積極開展電子商務(wù)和網(wǎng)上交易，擴(kuò)大貿(mào)易渠道，促進(jìn)貿(mào)易現(xiàn)代化。對(duì)有產(chǎn)品出口的各類流通企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，積極幫助其申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，支持申報(bào)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，把更多的企業(yè)推向國(guó)際市場(chǎng)。

16、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合協(xié)作。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的原則，充分發(fā)揮我縣地處三省八縣結(jié)合部的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，廣泛開展與兄弟縣區(qū)各個(gè)領(lǐng)域的交流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。按照學(xué)習(xí)西安、跟進(jìn)西安、服務(wù)西安、融入西安的要求，積極參與與西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。要加強(qiáng)與中包公司、南京溧水、西安未央、臨潼等友好縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，建立牢固友好的合作關(guān)系和穩(wěn)定的外部市場(chǎng)。各相關(guān)部門和中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與縣外經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、商會(huì)、中介組織以及縣外客商的聯(lián)系，有選擇地聘請(qǐng)兼職顧問、咨詢、招商等。通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合協(xié)作，努力把我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)品推向更為廣闊的市場(chǎng)。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外開放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

17、堅(jiān)持把解放思想作為進(jìn)一步擴(kuò)大開放的首要任務(wù)?？h域經(jīng)濟(jì)要在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，必須實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跳越式發(fā)展，必須以思想的解放和觀念的更新來(lái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要從全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“十一五”宏偉目標(biāo)的高度，堅(jiān)定地站在改善投資環(huán)境、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的前列，以強(qiáng)烈的歷史使命感和時(shí)代緊迫感，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，完善政策機(jī)制，堅(jiān)決改變謹(jǐn)小慎微、縮手縮腳、因循守舊的精神狀態(tài)，樹立敢為人先、勇于開拓、大膽創(chuàng)新的進(jìn)取精神，以解放思想促進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外開放，在擴(kuò)大開放的實(shí)踐中進(jìn)一步解放思想。

第2篇：縣域商業(yè)體系建設(shè)情況匯報(bào)范文

一、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及一季度指標(biāo)預(yù)測(cè)

今年以來(lái)，青島、濰坊兩市根據(jù)全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議的總體部署，按照“抓早、抓好、抓細(xì)”的要求，全面展開各項(xiàng)工作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)工作的良好開局（見表1、表2）。

從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)和趨勢(shì)看：一是工業(yè)投資保持較快增長(zhǎng)。1-2月份青島市預(yù)計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資72億元，同比增長(zhǎng)21％,其中技改投資完成51億元,增長(zhǎng)26%;預(yù)計(jì)一季度完成固定投資245億元,其中技改投資168億元，分別增長(zhǎng)18%和24%。1-2月份濰坊市預(yù)計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資80億元，同比增長(zhǎng)22％,其中技改投資完成52億元,增長(zhǎng)23%,全市共有34個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);預(yù)計(jì)一季度完成固定投資230億元,其中技改投資129.8億元，分別增長(zhǎng)24%和25%；在建過億元項(xiàng)目共有18個(gè)，其中一季度新開工2個(gè)，20****年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建16個(gè)；儲(chǔ)備項(xiàng)目2個(gè)。二是重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。青島市預(yù)計(jì)一季度重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)17%，十大企業(yè)完成產(chǎn)值300億元，增長(zhǎng)8%。海爾、海信、澳柯瑪三大家電企業(yè)，預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值160億元，增長(zhǎng)7%。青啤產(chǎn)銷量分別增長(zhǎng)15%和27%。一季度海爾集團(tuán)投資5.5億元的家電模具工業(yè)園、上汽通用五菱公司投資19億元的30萬(wàn)輛乘用車、鳳凰東翔印染集團(tuán)投資1.2億元的蠟染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目可竣工投產(chǎn)；南車四方股份300公里動(dòng)車組、澳柯瑪50萬(wàn)臺(tái)冰箱、樂金浪潮手機(jī)等項(xiàng)目可達(dá)產(chǎn)。1-2月份濰坊市百?gòu)?qiáng)企業(yè)完成產(chǎn)值399億元，同比增長(zhǎng)34%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入418億元，增長(zhǎng)29.9%，實(shí)現(xiàn)利稅33.7億元，其中利潤(rùn)21.4億元，分別增長(zhǎng)31.2%和29.9%，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過60%。福田重工、巨能、昌邑石化等26戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)超過50%，33戶企業(yè)利稅增長(zhǎng)超過50%。有18戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過5億元，10戶企業(yè)過10億元。三是外貿(mào)出口增幅有所回落。受美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、國(guó)家調(diào)整出口政策及人民幣升值影響，出口增速出現(xiàn)回落。1-2月份青島市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額71.6億美元,同比增長(zhǎng)17.8%，其中出口41.1億美元，增長(zhǎng)7.5%；進(jìn)口30.5億美元，增長(zhǎng)35.1%。預(yù)計(jì)一季度出口增長(zhǎng)16%左右，同比回落13.1個(gè)百分點(diǎn)。濰坊市預(yù)計(jì)一季度完成工業(yè)品出口16億美元，同比增長(zhǎng)18.7%,同比回落10.4個(gè)百分點(diǎn)。四是消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。青島市預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額328億元，同比增長(zhǎng)17%，高于上年同期0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額261億元，增長(zhǎng)18%；農(nóng)村市場(chǎng)67億元，增長(zhǎng)15.5%。1-2月份，濰坊市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額134億元，同比增長(zhǎng)18.5%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額達(dá)到120億元，增長(zhǎng)22%；住宿餐飲業(yè)零售額12億元，增長(zhǎng)20%。從市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)看，糧油價(jià)格基本穩(wěn)定，豬肉價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，蔬菜價(jià)格將逐步下降。3月份以后，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，本地蔬菜大量上市，蔬菜價(jià)格將逐步回落到正常水平。

從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的面臨的矛盾和困難看，主要是能源原材料價(jià)格上漲，相關(guān)行業(yè)企業(yè)增支減利因素明顯增加；資金、勞動(dòng)力、運(yùn)力等生產(chǎn)要素緊張的矛盾仍較突出；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一些不確定性因素，人民幣升值和出口退稅率降低等導(dǎo)致企業(yè)出口難度加大。

二、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及主要指標(biāo)安排

從與兩市座談和對(duì)企業(yè)調(diào)研情況看，總的感到，各地通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，加快發(fā)展的思路更加明晰，科學(xué)發(fā)展的氛圍更加濃厚，工業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工保持了良好精神狀態(tài)；固定資產(chǎn)投資增速雖有所回落，但總體上將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，投入持續(xù)增加，規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)更加明顯，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)；隨著國(guó)家關(guān)注民生、關(guān)注社會(huì)公平、調(diào)整收入分配格局等一系列建立和諧社會(huì)政策措施的逐步出臺(tái)，以及奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)將繼續(xù)看好，社會(huì)消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，新增企業(yè)活力增強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件更加有利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。但是受美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩、國(guó)際原油價(jià)格連續(xù)攀升、人民幣持續(xù)升值及國(guó)家實(shí)行從緊的貨幣政策等不確定因素影響，部分行業(yè)和企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度增加，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尤其是工業(yè)品出口增幅將出現(xiàn)一定回落。具體分析：

（一）工業(yè)投入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)工業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。從對(duì)今年工業(yè)技改投資初步安排和預(yù)測(cè)情況看，受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響和去年基數(shù)較高的影響，各市投資增幅比去年有所回落，但仍保持較高增長(zhǎng)。初步預(yù)計(jì)，青島市上半年完成固定資產(chǎn)投資886億元,同比增長(zhǎng)18%。20****年下半年投產(chǎn)的過億元大項(xiàng)目12個(gè)，投資額80億元；結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的過億元大項(xiàng)目32個(gè)，投資額105億元；一季度新開工的大項(xiàng)目達(dá)到60個(gè)，上半年預(yù)計(jì)投產(chǎn)的大項(xiàng)目10個(gè)，投資額65億元。濰坊市上半年完成固定資產(chǎn)投資420億元,同比增長(zhǎng)24%，其中工業(yè)技改投入390億元，增長(zhǎng)24%。20****年下半年投產(chǎn)的過億元大項(xiàng)目8個(gè)，投資額49.8億元;結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的過億元大項(xiàng)目16個(gè)，投資額82.4億元；一季度新開工的大項(xiàng)目2個(gè)，投資額12.9億元;上半年預(yù)計(jì)投產(chǎn)的大項(xiàng)目2個(gè)，投資額21.4億元。這些大項(xiàng)目全部投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后,年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入740億元,利稅125億元。

（二）市場(chǎng)需求保持旺盛，社會(huì)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力將更加明顯。上半年，青島市商品市場(chǎng)形勢(shì)將基本保持消費(fèi)快速增長(zhǎng)，物價(jià)高位運(yùn)行的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但部分生活必需品隨著產(chǎn)銷關(guān)系的改善和上市量的增加，價(jià)格將有所回落。國(guó)家“家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工程”在青島市五市三區(qū)已全面推開，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”繼續(xù)深入推進(jìn)，將為全市消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件；商業(yè)流通設(shè)施的不斷完善將進(jìn)一步改善居民消費(fèi)環(huán)境，奧帆賽等重大節(jié)慶活動(dòng)的舉辦和居民生活消費(fèi)需求的增加，將形成多元化的消費(fèi)熱點(diǎn)，消費(fèi)品市場(chǎng)將繼續(xù)保持高位運(yùn)行的發(fā)展勢(shì)頭，預(yù)計(jì)上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將增長(zhǎng)17%以上。濰坊市隨著全省糖酒會(huì)在濰坊的召開，城區(qū)流動(dòng)人口會(huì)再次加大，進(jìn)一步推動(dòng)城區(qū)住宿餐飲業(yè)的繁榮，進(jìn)而拉動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.5%以上。

生活必需品價(jià)格走勢(shì)將呈現(xiàn)多元化。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，近期小麥價(jià)格較為穩(wěn)定，預(yù)計(jì)二季度小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格可能出現(xiàn)小幅震蕩，但不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。近期國(guó)內(nèi)花生和大豆的價(jià)格呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)，增加了食用油的加工成本，雖然當(dāng)前花生油價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，但后期價(jià)格上漲的壓力較大；豆油價(jià)格受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)影響較大，后期仍有較大的上漲空間。今年以來(lái)，生豬補(bǔ)欄穩(wěn)步增加，但近期出欄量難有大的增量，預(yù)計(jì)二季度生豬上市量將逐步增加。生豬市場(chǎng)供求形勢(shì)將在年度中期得到改善，價(jià)格將隨之出現(xiàn)一定程度回落。牛肉、羊肉隨著氣溫升高需求量下降，價(jià)格將伴隨豬肉價(jià)格出現(xiàn)回落。

農(nóng)資價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行。目前，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管力度，并將對(duì)化肥市場(chǎng)出臺(tái)一些支持政策，一定程度上將遏制化肥價(jià)格的快速上漲，但上半年仍將保持高位穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢(shì)?；适袌?chǎng)供應(yīng)將保持充足，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

（三）縣域工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐作用較強(qiáng)。青島的膠州市工業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)聚集度較高，已經(jīng)形成了制塔業(yè)、集裝箱業(yè)、制鞋業(yè)、紡織加工業(yè)等特色加工產(chǎn)業(yè)集群。上半年預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入395億元，利稅60億元，利潤(rùn)23億元，同比分別增長(zhǎng)18%、30%和32%。主要大項(xiàng)目有青島中集公司特種冷藏設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目、捷能集團(tuán)一期年產(chǎn)石油鉆機(jī)40套和泥漿泵300套項(xiàng)目、東盟木材公司的木制櫥柜生產(chǎn)項(xiàng)目等，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年新增銷售收入59億元，利稅7.5億元。膠州市經(jīng)濟(jì)總量占青島市工業(yè)的10.9%，預(yù)計(jì)上半年拉動(dòng)全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)以上。濰坊市工業(yè)主要靠諸城、高密等重點(diǎn)市支撐。濰坊的諸城市上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入425億元，利稅36億元，利潤(rùn)26億元，同比分別增長(zhǎng)25.1%、27.3%和30.2%。主要大項(xiàng)目有福田汽車配件、10萬(wàn)輛輕卡技改工程、德利源亞麻紡織工程等，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年新增銷售收入86億元，利稅11.5億元。高密市上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入235億元，利稅19.5億元,利潤(rùn)14億元,同比分別增28%、31%和26%。主要大項(xiàng)目有孚日光伏電項(xiàng)目首期工程、豪邁科技巨胎硫化機(jī)項(xiàng)目、銀鷹化纖年產(chǎn)6000噸羥丙基纖維素項(xiàng)目、永和精密鑄造生產(chǎn)汽車廢氣再循環(huán)系統(tǒng)等，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入92億元，利稅13.4億元。上述兩市經(jīng)濟(jì)總量占濰坊市工業(yè)的26.4%，預(yù)計(jì)上半年拉動(dòng)全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)13.2個(gè)百分點(diǎn)以上。

（四）多數(shù)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)保持穩(wěn)定，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)帶動(dòng)作用較強(qiáng)。

1、機(jī)械汽車、鋼鐵造船行業(yè)生產(chǎn)效益將保持較快增長(zhǎng)。機(jī)械汽車行業(yè)，新項(xiàng)目、新亮點(diǎn)較多，內(nèi)燃機(jī)、汽車、工程機(jī)械、大中型拖拉機(jī)銷售市場(chǎng)看好，收獲機(jī)械產(chǎn)銷出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。青島市南車四方機(jī)車車輛股份有限公司逐步構(gòu)建起具有國(guó)際先進(jìn)水平的高速列車制造平臺(tái)，相繼自主研發(fā)時(shí)速200公里、300公里的動(dòng)車組并投入運(yùn)營(yíng)，目前該公司已具備年產(chǎn)高速動(dòng)車組600輛、高檔鐵路客車400輛、城軌地鐵350輛的制造能力。上汽通用五菱青島分公司總投資19.5億元的30萬(wàn)輛微型車改造項(xiàng)目計(jì)劃今年5月全部竣工投產(chǎn)。青島海西重機(jī)公司船用與港口機(jī)械項(xiàng)目預(yù)計(jì)上半年可投產(chǎn)。濰坊市已形成年產(chǎn)汽車26萬(wàn)輛、大中型拖拉機(jī)6萬(wàn)臺(tái)、收獲機(jī)械6萬(wàn)臺(tái)、工程機(jī)械2.3萬(wàn)臺(tái)、內(nèi)燃機(jī)25萬(wàn)臺(tái)的生產(chǎn)能力。諸城汽車、山東凱馬、義和車橋、山東浩信等汽車及零部件生產(chǎn)形勢(shì)較好，3月份以來(lái)部分主導(dǎo)產(chǎn)品供不應(yīng)求；福田雷沃、濰柴、山東工程機(jī)械等企業(yè)生產(chǎn)效益保持快速增長(zhǎng)，山東墨龍機(jī)械石油套管生產(chǎn)任務(wù)飽滿，產(chǎn)品訂單已經(jīng)排到6月份。重點(diǎn)項(xiàng)目主要有福田雷沃重工的三輪汽車、小型拖拉機(jī)搬遷和技術(shù)改造項(xiàng)目，濰柴的12升歐III日產(chǎn)60臺(tái)過渡方案項(xiàng)目和226BL新增3萬(wàn)臺(tái)項(xiàng)目，諸城汽車廠投資2.6億元的10萬(wàn)輛三輪農(nóng)用車項(xiàng)目，豪邁科技的巨胎硫化機(jī)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目等。預(yù)計(jì)上半年機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)20%以上，效益增長(zhǎng)25%左右。

鋼鐵、造船行業(yè)：青鋼集團(tuán)受市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，生產(chǎn)將保持較快增長(zhǎng)，但受進(jìn)口鐵礦石、焦炭?jī)r(jià)格大幅上漲及運(yùn)費(fèi)成本提高的影響，企業(yè)利潤(rùn)空間明顯縮小，增幅將出現(xiàn)回落。主要大項(xiàng)目有投資15億元建設(shè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的100萬(wàn)噸優(yōu)、特鋼高速線材生產(chǎn)線。青島造船廠因造船市場(chǎng)火爆，今年工廠生產(chǎn)任務(wù)增幅較大，新開工船舶較多，目前在建船舶達(dá)到21艘，上半年預(yù)計(jì)完工交船7艘，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.5億元,老廠區(qū)接單2億元,新廠區(qū)接單15億元。

2、輕工、紡織行業(yè)生產(chǎn)效益保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。輕工行業(yè)，青島市海信集團(tuán)面對(duì)國(guó)內(nèi)外鋼材、原油市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲，有色金屬行情大幅反彈，以及人民幣持續(xù)升值等不利環(huán)境，一方面加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)，加大進(jìn)口物料力度，一方面積極開拓美國(guó)、澳洲等重點(diǎn)市場(chǎng)以及北非、中東等新興市場(chǎng)，積極化解成本上漲和人民幣升值壓力，生產(chǎn)、效益保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，出口大幅增長(zhǎng)。上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入210億元，同比增長(zhǎng)6.1%，利稅10.1億元,增長(zhǎng)5.2%，完成出口4.05億美元,增長(zhǎng)31%。青啤公司通過改善采購(gòu)成本、優(yōu)化產(chǎn)品工藝、降低工廠釀造、包裝材料消耗等舉措，努力化解進(jìn)口大麥成本提高及能源、包裝物漲價(jià)的影響，上半年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷量290萬(wàn)千升，同比增長(zhǎng)13%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入89億元，增長(zhǎng)17%。濰坊市食品加工企業(yè)受生豬、玉米、蔬菜等原材料價(jià)格大幅提高、人民幣升值因素影響，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)緩慢，以內(nèi)銷為主的得利斯、新昌等企業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，外貿(mào)出口增長(zhǎng)平穩(wěn)。得利斯集團(tuán)上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入21.5億元,同比增長(zhǎng)18%,利稅1.3億元,增長(zhǎng)7%；外貿(mào)公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入30億元，利稅8500萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)12.5%和3%。全市已形成年產(chǎn)機(jī)制紙及紙板450萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，其中銅版紙、涂布白板紙40萬(wàn)噸，新聞紙70萬(wàn)噸，輕涂布35萬(wàn)噸。目前新聞紙、銅版紙國(guó)內(nèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)供略大于求，文化紙供不應(yīng)求，白卡紙銷售市場(chǎng)良好，箱板紙供大于求，今年奧運(yùn)會(huì)也將拉動(dòng)新聞紙需求量上升，新聞紙市場(chǎng)將逐步回暖。同時(shí)造紙生產(chǎn)成本明顯增加，每噸進(jìn)口木漿達(dá)到5300-5400元，提高300-400元。預(yù)計(jì)上半年造紙行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)16%，效益增長(zhǎng)12%左右。

紡織行業(yè)，青島市充分發(fā)揮名城名鎮(zhèn)對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)作用。20****年，即墨市紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)190家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入242億元，出口3000萬(wàn)美元，分別占全市紡織服裝行業(yè)的38%和11%。以膠南中國(guó)紡織機(jī)械名鎮(zhèn)為代表的青島紡機(jī)，已有一定的影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，目前，膠南市紡織機(jī)械規(guī)模以上企業(yè)88家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入43億元，年產(chǎn)各類織機(jī)7.9萬(wàn)臺(tái)（套）。其中梳棉機(jī)市場(chǎng)份額占到全國(guó)的3/4，噴水織機(jī)占到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的1/2，是全國(guó)最大的無(wú)梭織機(jī)生產(chǎn)基地。全市去年完成或在建投資項(xiàng)目有：紡織總公司的高檔服裝和家紡產(chǎn)品技術(shù)改造項(xiàng)目；即發(fā)集團(tuán)的梭織高檔休閑面料項(xiàng)目、甲殼質(zhì)纖維項(xiàng)目、高支紗項(xiàng)目，即墨服裝城和青島國(guó)際服裝城建設(shè)項(xiàng)目等18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資52億元，增長(zhǎng)23%。濰坊市已形成年生產(chǎn)紗60萬(wàn)噸、服裝4.5億件、布30億米、粘膠短絲19萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，今年服裝企業(yè)增長(zhǎng)較快，粘膠短纖維產(chǎn)銷兩旺，棉紡織企業(yè)發(fā)展有增有減。目前每噸原棉1.4萬(wàn)元，同比增加1300元，粘膠短絲每噸1.8萬(wàn)元，同比提高5600元，粘膠長(zhǎng)絲2.7萬(wàn)元，提高2300元,短絲長(zhǎng)絲價(jià)格比去年最高水平下降1000元左右。生產(chǎn)紗布為主的帛方、高密大昌、中紡金維等棉紡織企業(yè)增勢(shì)平穩(wěn)。新郎、耶莉婭、昊寶服飾等服裝企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)明顯，將繼續(xù)較快增長(zhǎng)，新郎集團(tuán)預(yù)計(jì)上半年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入16億元，同比增長(zhǎng)26%，利潤(rùn)4億元，增長(zhǎng)60%。粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)快速增長(zhǎng)，山東海龍預(yù)計(jì)上半年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17億元，同比增長(zhǎng)25%，利潤(rùn)1.2億元，增長(zhǎng)65%；銀鷹化纖實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15億元，增長(zhǎng)45%，利潤(rùn)6500萬(wàn)元，增長(zhǎng)30%。預(yù)計(jì)上半年紡織行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)15%，效益增長(zhǎng)20%左右。

3、化工行業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，效益有增有減。鹽化工、石油化工中大企業(yè)較多，產(chǎn)能擴(kuò)張較快，預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)將保持較快增長(zhǎng)。青島石油化工公司由于國(guó)際原油價(jià)格與國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的嚴(yán)重倒掛，企業(yè)虧損嚴(yán)重。1-2月共加工原油44.8萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入19億元,累計(jì)虧損2.89億元;預(yù)計(jì)上半年加工原油109萬(wàn)噸,累計(jì)虧損3億元。青島黃海集團(tuán)生產(chǎn)效益將保持較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)輪胎127萬(wàn)套、輸送帶820萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11億元，同比增長(zhǎng)45%。青島堿業(yè)繼續(xù)承接去年四季度良好的產(chǎn)銷狀況，預(yù)計(jì)上半年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入29.8億元,同比增長(zhǎng)15.1%,利稅2.2億元,增長(zhǎng)13%。另外，青島市化工行業(yè)“缺有機(jī)、少精細(xì)”的局面得到了一定的改善，一批大項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)。青島1000萬(wàn)噸大煉油項(xiàng)目已基本竣工，項(xiàng)目投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年加工原油1000萬(wàn)噸的能力，預(yù)計(jì)生產(chǎn)柴油400萬(wàn)噸、汽油250萬(wàn)噸、煤油50萬(wàn)噸；目前全省最大的合資項(xiàng)目青島麗東化工芳烴項(xiàng)目已投產(chǎn)并運(yùn)行良好。青島堿業(yè)油脂水解項(xiàng)目和氯化鈣擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)；海晶化工2萬(wàn)噸/年離子膜燒堿項(xiàng)目建成投產(chǎn)和PVC、CPE擴(kuò)建項(xiàng)目以及雙桃精化苯胺黑擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目投產(chǎn)，已成為拉動(dòng)青島化工行業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。濰坊市已形成年產(chǎn)純堿200萬(wàn)噸、燒堿80萬(wàn)噸、CPE11萬(wàn)噸，年加工原油800萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。今年以來(lái)化工類產(chǎn)品銷售基本平衡，鹽化工產(chǎn)品銷售價(jià)格普遍上漲，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。?；瘓F(tuán)上半年預(yù)計(jì)生產(chǎn)純堿115萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15%，加工渣油85萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入110億元，增長(zhǎng)18%，利稅12.5億元，增長(zhǎng)36%。預(yù)計(jì)6月份山東海天化工100萬(wàn)噸純堿項(xiàng)目投產(chǎn)，將促進(jìn)濰坊化工行業(yè)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)上半年化工行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)20%。

從兩市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問題看，一是能源、原材料價(jià)格繼續(xù)呈上漲趨勢(shì)，加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，影響企業(yè)效益。兩市都認(rèn)為，能源、原材料漲價(jià)是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最主要的問題。從2月份情況看，主要原材料價(jià)格全面上漲。煤炭平均價(jià)格達(dá)到613.8元/噸,同比增長(zhǎng)42.7%；國(guó)內(nèi)鐵礦石價(jià)格達(dá)到903.6元/噸,同比提高225元/噸;進(jìn)口鐵礦石達(dá)到1700元/噸，同比增長(zhǎng)65%;鋼材價(jià)格平均上漲500-600元/噸，同比漲幅超過30%；目前國(guó)際原油期貨價(jià)格已突破110美元/桶，2月份平均價(jià)格達(dá)到4526元/噸，同比增長(zhǎng)66.5%；白煤價(jià)格達(dá)到9****.5元/噸，同比增長(zhǎng)19.1%；天然橡膠上漲2566元/噸，同比增長(zhǎng)13.8%。青鋼集團(tuán)因進(jìn)口鐵礦石、焦炭?jī)r(jià)格大幅上漲，預(yù)計(jì)今年減利因素高達(dá)20億元；青啤集團(tuán)進(jìn)口大麥價(jià)格由去年初245美元/噸上漲到目前470元/噸，加上能源、包裝物價(jià)格的持續(xù)走高，預(yù)計(jì)影響企業(yè)利潤(rùn)減少6.5億元;高油價(jià)將加劇煉油企業(yè)虧損，青島石油化工廠今年預(yù)計(jì)虧損近5億元,同時(shí)新上大煉油項(xiàng)目在增加青島市工業(yè)產(chǎn)值的同時(shí)，也將出現(xiàn)一定虧損。華電濰坊發(fā)電有限公司因電煤漲價(jià)影響虧損4995萬(wàn)元，而去年同期盈利2309萬(wàn)元;聯(lián)盟化工受煤炭?jī)r(jià)格上漲全年將增加支出1.35億元;山東墨龍采購(gòu)的Φ280鋼坯，去年底每噸出廠價(jià)為4750元，近期上漲到每噸6180元，上漲幅度超過30%;山東凱馬汽車受鋼材漲價(jià)影響，在實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)25%的前提下，利潤(rùn)同比下降34%。

二是出口退稅政策和人民幣升值，減緩出口對(duì)工業(yè)的拉動(dòng)作用。人民幣升值將成為影響工業(yè)出口的最大因素。截至3月14日，人民幣兌美元中間價(jià)已逼近7元關(guān)口,累計(jì)升值14.41%。據(jù)測(cè)算，人民幣每升值1%，棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤(rùn)率將分別下降3.19%、2.27%和6.18%。青島即發(fā)受人民幣升值和出口退稅率降低的影響，去年訂單總額減少2000多萬(wàn)美元，直接影響效益近1億元。而許多小企業(yè)由于產(chǎn)品附加值低、客戶單一、報(bào)價(jià)權(quán)弱，對(duì)人民幣的持續(xù)升值更為被動(dòng)。青島三恩集團(tuán)受人民幣升值影響，企業(yè)已走到虧損的邊緣，今年只能減少出口擴(kuò)大內(nèi)銷。青島市預(yù)計(jì)今年因人民幣升值，將影響出貨值120億元左右，影響出口增速7個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)外向度將降至22%，同比下降2個(gè)百分點(diǎn)。但人民幣升值也使部分進(jìn)口原材料企業(yè)節(jié)約了成本，如青島石油化工有限公司去年較同期減少支出2億元人民幣左右，今年可因此減少支出3億元左右。國(guó)家于去年7月1日調(diào)整2831項(xiàng)商品的出口退稅率,濰坊市受此次退稅政策調(diào)整將減少退稅額2.1億元。其中，富康制藥因出口退稅率平均下降8%，預(yù)計(jì)全年增加成本7000多萬(wàn)元；孚日集團(tuán)由于出口退稅率從13%降為11%，全年共減少利潤(rùn)3000萬(wàn)元。今年國(guó)家會(huì)進(jìn)一步調(diào)整出口退稅率,出口退稅政策將在進(jìn)一步限制高能耗、高污染產(chǎn)品出口的同時(shí)，繼續(xù)調(diào)低低附加值產(chǎn)品的出口退稅率。今年1月21日國(guó)家開始對(duì)589個(gè)商品禁止從事加工貿(mào)易,這是自去年禁止了1138個(gè)商品后的第二次增大范圍，此次調(diào)整對(duì)食品、飲料、皮革制品、鋼鐵及制品等生產(chǎn)加工出口影響較大。

三是資金、勞動(dòng)力等部分生產(chǎn)要素供應(yīng)仍較緊張，用工成本提高、貸款利息增加已成為困擾企業(yè)發(fā)展的重要因素。不僅中小企業(yè)擔(dān)保難、抵押難、貸款難的問題比較突出，部分大企業(yè)由于國(guó)家信貸政策的調(diào)整和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大等因素影響，大部分企業(yè)流動(dòng)資金存在一定的缺口。目前濰坊市百?gòu)?qiáng)企業(yè)中有27戶企業(yè)流動(dòng)資金缺口達(dá)55億元，其中孚日、濰柴、弘潤(rùn)、鋼鐵集團(tuán)等4戶企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過5億元，世紀(jì)陽(yáng)光、濰焦集團(tuán)等6戶企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過1億元。從中小企業(yè)資金情況看，受自身?xiàng)l件、國(guó)家政策調(diào)整等因素影響，資金緊張問題比較突出，融資成本明顯提高。青島的膠州市40家重點(diǎn)企業(yè)共發(fā)生長(zhǎng)期貸款和短期貨款7992萬(wàn)元和17.6億元,因利率上調(diào)影響全年利息支出增加1869.2萬(wàn)元。濰坊的諸城、高密兩市工業(yè)主要是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，隨著工業(yè)的迅速發(fā)展，職工隊(duì)伍流動(dòng)性大，企業(yè)用工不足的矛盾越來(lái)越突出，招工難、用工難的問題比較明顯。孚日、新朗等紡織企業(yè)職工流動(dòng)性已超過20%，穩(wěn)定職工隊(duì)伍已成為企業(yè)的首要問題。同時(shí)隨著新勞動(dòng)合同法的頒布實(shí)施，企業(yè)為落實(shí)勞動(dòng)合同法，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，大幅提高工人工資，擴(kuò)大交保范圍，一定程度上影響了企業(yè)效益。高密市紡織企業(yè)由于用工成本提高、出口退稅調(diào)整等綜合因素影響，有60%的企業(yè)開工不足，甚至有的企業(yè)已停產(chǎn)。膠州的韓資企業(yè)因用工成本上升、出口退稅調(diào)整等因素影響撤資企業(yè)已達(dá)到30多家。

從兩市對(duì)上半年形勢(shì)分析看，上半年主要生產(chǎn)效益指標(biāo)總體上保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。青島市初步預(yù)計(jì)，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，銷售收入、利稅、利潤(rùn)增長(zhǎng)15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%；濰坊市預(yù)計(jì)上半年工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，銷售收入、利稅、利潤(rùn)增長(zhǎng)25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.5%（見表3）。

三、上半年主要工作措施

兩市對(duì)于上半年的經(jīng)貿(mào)工作都十分重視，進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署。在工作指導(dǎo)上,兩市繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“三個(gè)一批”戰(zhàn)略為總抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以新型工業(yè)化道路為目標(biāo)，注重抓重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新能力提高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綜合協(xié)調(diào)與服務(wù)等工作，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。青島市繼續(xù)加快推進(jìn)大造船、海西重機(jī)等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，上半年預(yù)計(jì)完成投資額6億元，年內(nèi)4個(gè)項(xiàng)目一期竣工投產(chǎn)。海爾家電模具工業(yè)園上半年竣工投產(chǎn)，上汽通用五菱30萬(wàn)輛乘用車擴(kuò)能項(xiàng)目全面生產(chǎn)，本地配套率達(dá)到70%。加大項(xiàng)目招商力度，4月份組織區(qū)市和企業(yè)赴珠三角地區(qū)開展招商推介活動(dòng),力爭(zhēng)上半年引進(jìn)國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本50億元以上，增長(zhǎng)20%以上。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，確保上半年60個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)、11個(gè)竣工投產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施年度企業(yè)技術(shù)中心培育計(jì)劃和青島名牌培育計(jì)劃，完善清潔生產(chǎn)機(jī)制，推動(dòng)與國(guó)外合作項(xiàng)目落戶。編制四方李滄企業(yè)搬遷改造調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。濰坊市上半年重點(diǎn)組織實(shí)施好福田重工年產(chǎn)120臺(tái)旋挖鉆機(jī)、濰柴動(dòng)力新型歐Ⅲ柴油機(jī)等590項(xiàng)、總投資860億元的升級(jí)改造項(xiàng)目，恒聯(lián)投資白水回收及中水回用、汶瑞機(jī)械節(jié)能環(huán)保型制漿成套設(shè)備等187項(xiàng)、總投資234億元的節(jié)能減排及資源綜合利用項(xiàng)目，孚日家紡光伏電、歌爾電聲藍(lán)牙系列產(chǎn)品改造等79項(xiàng)、總投資232億元的高新技術(shù)項(xiàng)目。

（二）大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。青島市堅(jiān)持以企業(yè)為主體，認(rèn)真實(shí)施《青島市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織。建立產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)效機(jī)制，探討建立“官產(chǎn)學(xué)研資介”戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)通過市場(chǎng)機(jī)制鏈接和協(xié)調(diào)相關(guān)利益方，形成產(chǎn)學(xué)研良性互動(dòng)。引導(dǎo)在自主創(chuàng)新方面有較多積累和較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)鞏固行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。支持創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)10至15個(gè)。加大品牌培育工作力度。篩選60至80個(gè)行業(yè)領(lǐng)先產(chǎn)品，特別是發(fā)展勢(shì)頭好、潛力大的民營(yíng)企業(yè)和市郊企業(yè)的產(chǎn)品，制定《青島名牌培育計(jì)劃》，形成滾動(dòng)式培育格局。濰坊市上半年?duì)幦?duì)現(xiàn)有的省市兩級(jí)企業(yè)技術(shù)中心普遍進(jìn)行一次基礎(chǔ)建設(shè)、開發(fā)投入、創(chuàng)新能力調(diào)查摸底，積極幫助企業(yè)認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；制定實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)中心建設(shè)的支持，發(fā)揮好技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用，全力在新材料加工、高性能基礎(chǔ)零部件設(shè)計(jì)制造、節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，全年完成填補(bǔ)市以上空白的新產(chǎn)品新技術(shù)850項(xiàng)，其中填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)的85項(xiàng)。切實(shí)加大創(chuàng)新投入。落實(shí)技術(shù)開發(fā)投入、新產(chǎn)品財(cái)稅返還、技術(shù)開發(fā)裝備折舊等激勵(lì)政策，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)投入考核，爭(zhēng)取省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)開發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到3.5%以上，全市完成技術(shù)開發(fā)費(fèi)投入48億元。