道路工程驗收報告精選(九篇)

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第1篇：道路工程驗收報告范文

關(guān)鍵詞: 涵閘工程; 質(zhì)量評定; 施工驗收

前言

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展, 國家和各級地方政府對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入逐步加大, 其中市政工程的建設(shè)也得到了大力發(fā)展。近幾年來“城市防洪工程”逐漸受到人們的重視, 作為其中的重要組成部分―――市政涵閘工程的建設(shè)也越來越多。涵閘是具有擋水和泄水功能的低水頭水工建筑物, 在市政設(shè)施中對城市 防 洪 、航運、污水排放等到起重要的控制作用。目前現(xiàn)有市政工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)中尚無涵閘工程專用的評定標(biāo)準(zhǔn), 本文擬就其質(zhì)量評定與驗收進行討論。

1 涵閘工程質(zhì)量驗收的劃分

明確工程的行業(yè)屬性后, 進行工程質(zhì)量評定的第一項工作就是工程質(zhì)量驗收的劃分, 劃分應(yīng)由建設(shè)( 監(jiān)理) 單位組織設(shè)計及施工單位共同研究確定。涵閘工程質(zhì)量驗收的劃分應(yīng)結(jié)合其特點進行合理劃分, 在參照市政橋梁工程劃分的基礎(chǔ)上, 涵閘項目的工序、部位及單位工程可作如下劃分。

）單位工程: 市政涵閘工程中的獨立核算項目應(yīng)是一個單位工程( 一般以座為單位) 。

（2) 部位: 涵閘工程的部位劃分應(yīng)結(jié)合其結(jié)構(gòu)組成, 按主要部位劃分為: 上游聯(lián)結(jié)段、下游聯(lián)結(jié)段、閘室段、地基基礎(chǔ)及防滲工程、閘門及啟閉機制作與安裝、電氣設(shè)備安裝、橋梁工程( 或道路工程) 、附屬實施及其他等八個部位。

（3) 工序: 按工序劃分為: 土 石 方 、模 板 、鋼筋、預(yù)應(yīng)力筋、混凝土工程、砌體、樁基礎(chǔ)、防滲板樁( 防滲墻) 、金屬結(jié)構(gòu)制作、構(gòu)件安裝、設(shè)備安裝、裝飾、其它工程等

2 涵閘工程的質(zhì)量評定

2.1明確了工程質(zhì)量驗收的劃分后, 在工程的施工過程中就可以按工序、部位及單位工程三級進行涵閘工程的質(zhì)量檢驗及評定, 評定等級按現(xiàn)行市政工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”與“優(yōu)良”兩個等級, 其評定標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)為合格率。同時因啟閉機和電氣設(shè)備是涵閘正常運轉(zhuǎn)的重要控制部分, 涵閘工程的質(zhì)量評定應(yīng)在其設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量合格后的基礎(chǔ)上進行。

2.2工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的選取與制定是重點, 涵閘工序的標(biāo)準(zhǔn)同《市政橋梁質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》( CJJ 2- 90)和《市政道路質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》( CJJ 1- 90) 中的相關(guān)工序標(biāo)準(zhǔn), 對市政規(guī)范中沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工序, 應(yīng)參照水利水電工程規(guī)范中類似的標(biāo)準(zhǔn)制定,并報質(zhì)量監(jiān)督部門認可。

2.3部位的質(zhì)量評定是在其所含的工序質(zhì)量等級評定的基礎(chǔ)上進行的。在閘門及啟閉機制作安裝和電氣設(shè)備安裝兩部位質(zhì)量評定時, 應(yīng)在設(shè)備質(zhì)量合格證書及使用說明書齊全的基礎(chǔ)上進行評定。單位工程的質(zhì)量評定是在其所含的部位質(zhì)量等級評定的基礎(chǔ)上進行的。

2.4在外觀項目檢查合格后, 工序的主要檢查項目 合 格 率 為 100%, 非 主 要 檢 查 項 目 合 格 率 達70%以上且符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的點的偏差在允許偏差的 1.5 倍以內(nèi), 或偏差值雖超允許偏差的 1.5 倍,但不影響下道工序施工、工程結(jié)構(gòu)和使用功能, 則該工序可評為合格等級。在合格標(biāo)準(zhǔn)的前提下, 如全部檢查項目合格率的平均值達到 85%則該工序可評為優(yōu)良等級。部位所含工序全部合格, 則該部位可評為合格等級, 在部位合格的基礎(chǔ)上, 全部工序檢查項目合格率的平均值達到 85%, 則該部位應(yīng)評為優(yōu)良等級。單位工程所含部位的工序均合格, 則該單位工程應(yīng)評為合格等級, 在評定合格的基礎(chǔ)上, 全部部位檢驗項目合格率的平均值達到85%, 則該單位工程應(yīng)評為優(yōu)良等級。

3 施工驗收

3.1施工驗收是工程建設(shè)進入到某一階段的程, 籍以全面考核工程是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計文件要求, 以確定工程能否繼續(xù)進行、進入到下一階段施工或投入運行, 并履行相關(guān)的簽證和交接驗收手續(xù)。通過對工程的驗收, 可以檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件進行建設(shè), 檢查已完工程在設(shè)計、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件的要求和合同的規(guī)定, 并對驗收的遺留問題提出處理要求, 檢查工程是否具備運行或進行建設(shè)下一階段建設(shè)的條件, 總結(jié)工程建設(shè)中的經(jīng)驗教訓(xùn), 為管理和今后的工程建設(shè)服務(wù),使工程及時移交, 盡早發(fā)揮投資效益。

3.2一般來說, 涵閘工程驗收評定的程序和組織可按如下順序進行。工序應(yīng)由監(jiān)理工程師( 建設(shè)單位技術(shù)負責(zé)人) 組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量 ( 技術(shù)) 負責(zé)人等進行驗收。部位應(yīng)由總監(jiān)理工程師( 建設(shè)單位項目負責(zé)人) 組織施工單位項目負責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人等進行驗收。對重要的部位或階段驗收應(yīng)邀請勘察、設(shè)計單位的項目負責(zé)人和質(zhì)量監(jiān)督部門的相關(guān)人員參加。單位工程完工后,施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進行檢查評定, 并向建設(shè)單位提交工程驗收報告。建設(shè)單位接到報告后, 應(yīng)由建設(shè)單位( 項目) 負責(zé)人組織施工( 含分包單位) 、設(shè)計、監(jiān)理等單位( 項目) 負責(zé)人進行單位工程驗收, 并邀請質(zhì)量監(jiān)督部門的相關(guān)人員參加。

3.3作為水工建筑物, 當(dāng)具備條件時, 有時需提前破除圍堰以發(fā)揮其擋水或泄水功能, 這時需進行階段驗收, 也稱水下驗收。驗收的主要內(nèi)容是檢查已完工程的形象面貌, 鑒定已完工程的質(zhì)量; 檢查在建工程的建設(shè)情況; 檢查待建工程的計劃安排和主要技術(shù)措施落實情況, 以及是否具備后續(xù)工程施工條件; 檢查投入使用工程是否具備運用條件, 對能否驗收提出意見; 對驗收遺留問題提出處理要求。

4 結(jié)語

涵閘工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜, 涉及土建、鋼結(jié)構(gòu)、電氣與自動化等多專業(yè)施工。合理的進行工程質(zhì)量驗收的劃分是做好涵閘工程質(zhì)量評定工作的前提, 在進行劃分時不可照搬教條, 應(yīng)結(jié)合工程特點、參建單位情況, 在各方充分討論的基礎(chǔ)上進行。在施工過程中, 應(yīng)本著實事求是的原則, 進行工序檢查驗收時須重視數(shù)據(jù)采集的真實性, 不可編制、偽造數(shù)據(jù), 要使得質(zhì)量評定的等級能反映實際施工水平, 強調(diào)工序的自檢及交接檢查驗收, 堅持上道工序不合格, 不得進行下道工序施工。工程驗收的程序和組織應(yīng)按 《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》( GB 50300- 2001) 執(zhí)行, 堅持“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的方針, 歷次驗收時應(yīng)注意完善相關(guān)的文件資料, 重視階段驗收, 單位工程驗收合格后, 建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi), 將工程的竣工報告和有關(guān)文件報建設(shè)行政主管部門備案。

參考文獻

[1]CJJ2- 90,市政橋梁質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)[S].

第2篇：道路工程驗收報告范文

〔關(guān)鍵詞〕工程建設(shè)質(zhì)量 管理

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)速度加快，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，公益設(shè)施、生活設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施不斷擴大和完善，一旦工程質(zhì)量發(fā)生問題，將會給國家和人民帶來重大損失。因而，工程質(zhì)量越來越成為人們所關(guān)注的焦點。

工程質(zhì)量管理是一個龐大的系統(tǒng)性課題，世界各國也相應(yīng)出臺了控制工程質(zhì)量法律、法規(guī)和措施。本文試論是針對工程建設(shè)的過程即：工程設(shè)計、施工、竣工、驗收、備案等五方面質(zhì)量試進行探討。

一、設(shè)計質(zhì)量管理

按照實際工作統(tǒng)計，出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的原因是設(shè)計問題的比例約占40.1%［注］，由此可見設(shè)計的重要性。設(shè)計是從技術(shù)方面來定義工程的技術(shù)系統(tǒng)，定義工程的功能、工藝等各個問題，我認為設(shè)計質(zhì)量應(yīng)從兩方面入手。第一：工程質(zhì)量設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。世界各國對設(shè)計都制定了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保有一個統(tǒng)一的執(zhí)行依據(jù)和科學(xué)理論指導(dǎo)。我國在各工程類別也制定了設(shè)計規(guī)范，例如：防雷設(shè)計、鋼筋結(jié)構(gòu)設(shè)計、鋼筋砼結(jié)構(gòu)、一系列國家規(guī)范等。（1）工程設(shè)計質(zhì)量保證先進性但又應(yīng)是成熟的生產(chǎn)工藝，防止風(fēng)險，確保建筑工程及生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及使用年限。（2）分步分項設(shè)計符合要求并對重要及易犯錯誤的工程部位應(yīng)作特別說明，本著誰設(shè)計誰負責(zé)的原則，嚴(yán)把施工重點部位關(guān)。（3）以本工程項目提出具體工程要求、技術(shù)說明、安全說明等，最終形成工程質(zhì)量設(shè)計要求詳細文本。（4）設(shè)計者應(yīng)使各部分項工程細化設(shè)計，具體化，按照適用的設(shè)計規(guī)范，確保工程安全情況下，降低或節(jié)約施工和供應(yīng)費用。（5）把工程投資分解到總體的以及各部分的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，作為影響設(shè)計質(zhì)量的一個重要因素。絕不能因控制資金投入降低工程設(shè)計質(zhì)量等級。第二：設(shè)計質(zhì)量工作的管理。（1）工程發(fā)包人應(yīng)對設(shè)計單位進行選擇，因設(shè)計單位必須對設(shè)計負責(zé)，所以其單位的選擇對工程設(shè)計質(zhì)量有根本的影響。而許多業(yè)主和項目管理單位在項目初期對它沒有足夠的重視，為了方便省錢或其它原因，甚至委托給無證的業(yè)余設(shè)計者，結(jié)果造成很大的麻煩和人民生命財產(chǎn)安全受到威協(xié)，故應(yīng)選擇比較大的、表工程多的、有名望的設(shè)計院。（2）設(shè)計工作程序控制。即對設(shè)計每一個環(huán)節(jié)進行審批審查。具體設(shè)計工程控制圖如下：

申報審批

通過

優(yōu)化方案

組織分析論證和科技人員

做好各項工程設(shè)計交底工作，保證工程設(shè)計進入實施階段后萬無一失。不論哪一步出了問題，都能造成巨大損失。

二、施工質(zhì)量的控制

（1）工程施工中，施工企業(yè)對施工質(zhì)量負總責(zé)，施工企業(yè)應(yīng)以“百年大計，質(zhì)量第一”為理念，科學(xué)安排，建立合理的工程施工質(zhì)量保證體系。施工企業(yè)在工程施工過程中，如果工程出了問題，質(zhì)量目標(biāo)最容易受到損害，但這關(guān)鍵因素在于實施者，所以業(yè)主在《建筑法》、《建設(shè)工程招投標(biāo)法》的允許范圍之內(nèi)，應(yīng)對投標(biāo)企業(yè)進行考察，考察內(nèi)容包括硬件和軟件即施工企業(yè)的資質(zhì)是否達到工程承包要求，工程設(shè)備裝備是否精良，設(shè)備事故率是否高低；工程管理能力，企業(yè)質(zhì)量管理體系是否完善，企業(yè)信譽、形象，更重要是項目經(jīng)理，技術(shù)負責(zé)的總工程師的經(jīng)歷、經(jīng)驗及相關(guān)工程技術(shù)售貨員等是否齊備，以及類似工程施工經(jīng)驗。

（2）施工過程質(zhì)量的控制

我國開始實行了工程監(jiān)理制度，對政府投資及影響公共安全的工程必須實行工程監(jiān)理、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督制度，選擇符合項目工程監(jiān)理的單位進行對工程監(jiān)督，這樣可以使工程施工各分部分項工程驗收程序完備，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在工程重要及隱蔽工程進行旁站制，這樣更好保證工程質(zhì)量符合設(shè)計要求，同時委托政府工程監(jiān)督部門加強對重點部位的督查，使各責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，確保工程順利進行；施工企業(yè)承包工程過程中，自始至終要對設(shè)計圖紙進行會審，全面理解設(shè)計意圖及不足，和實際施工矛盾，共同協(xié)調(diào)，確保工程任務(wù)的完成。

（3）工程材料質(zhì)量控制管理。工程材料的費用約占工程總造價的百分之五十以上，它的優(yōu)劣直接決定工程的優(yōu)劣，甚至成為豆腐渣工程。所以，必須嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量關(guān)：第一、確定材料制造商及供應(yīng)商產(chǎn)品信息，采用大型、產(chǎn)品性能穩(wěn)定的生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。第二、盡量大批量的進購，跟蹤產(chǎn)品，加強運用檢測檢驗手段。第三、防止施工企業(yè)偷工減料，它是工程實施中危害最大的行為，損失也是巨大的，應(yīng)采用多種手段，多種方法并舉，杜絕偷工減料。第四、工程進度嚴(yán)格服從質(zhì)量，不能以工程進度樹立形象，應(yīng)科學(xué)組織生產(chǎn)和管理的能力，使建設(shè)工程進度進行合理調(diào)控，使企業(yè)成本得到降低，經(jīng)濟效益得到提高；及時以施工合同履行情況，進度管理主要任務(wù)是否按照合同內(nèi)的工期完成任務(wù)，相對應(yīng)的合同承諾工程質(zhì)量保證履行。

三、工程竣工

施工企業(yè)完成合同內(nèi)全部即項目相關(guān)程序，做到完整、全面，并以書面報告形式向業(yè)主申請竣工驗收。工程監(jiān)理針對該工程項目進行質(zhì)量評估，積極做好工程驗收各項準(zhǔn)備工作，并繪制工程竣工圖。

四、工程驗收

工程驗收在于工程項目的整體是否達到設(shè)計的生產(chǎn)能力和規(guī)范的要求，檢查系統(tǒng)的完整性，不可缺少工程運行必須的部分。根據(jù)《建設(shè)質(zhì)量管理條例》實施各方責(zé)任主體負責(zé)制，由政府監(jiān)督部門的監(jiān)督，業(yè)主組織設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理單位組成工作組。在驗收過程中，分三個階段進行：第一、檢查階段。對工程項目質(zhì)量檢查是否達到規(guī)范要求，對工程的完整性包括工程的實體和各種質(zhì)量文件；對工程存在的缺陷和問題施工單位要積極整改和完善，經(jīng)再次復(fù)查，直到完全符合要求。第二階段是試驗階段。對實體工程進行檢查，如：對混凝土結(jié)構(gòu)進行非破損檢測，管道進行加壓避雷檢測試驗等。

根據(jù)以上三個階段的控制，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，由各方責(zé)任主體認可，并簽署工程質(zhì)量驗收報告。

五、工程資料的備案

為保證工程竣工交付使用后，繼續(xù)接受工程質(zhì)量管理職能部門的管理，保證工程在使用過程中有資可查，保留完整的設(shè)計、施工、監(jiān)理的項目文件。我國采取了工程備案制度，由工程監(jiān)督機關(guān)管理，工程竣工文件的備案工作，業(yè)主必須積極要求企業(yè)在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)做好備案工作，完善備案資料。

例如：某新建科技園區(qū)，在政府提倡又好又快發(fā)展經(jīng)濟的情況下，首先高起點規(guī)劃設(shè)計，向社會公布設(shè)計招標(biāo)，特別傾向那些大型設(shè)計院進行邀請，增加有實力投標(biāo)人進行投標(biāo)，保證優(yōu)秀設(shè)計院中標(biāo)的機率。

在設(shè)計單位中標(biāo)之后，積極投入設(shè)計工作，設(shè)計單位做了大量的基礎(chǔ)論證工作，把設(shè)計方案及標(biāo)準(zhǔn)報給園區(qū)管委會討論。

園區(qū)的設(shè)計方案審定后，對工程進行招標(biāo)，優(yōu)先選擇信譽比較好的招標(biāo)事務(wù)所委托進行招標(biāo)，向社會公告。對報名施工企業(yè)進行資格預(yù)審，對符合標(biāo)準(zhǔn)的施工企業(yè)進行實地考察，最終篩選確定投標(biāo)人,保證工程能夠按質(zhì)按量完成。

施工單位中標(biāo)之后，積極投入工程建設(shè)中，進行施工組織設(shè)計，報請監(jiān)理與業(yè)主審定，得到開工許可的情況下，園區(qū)組織設(shè)計、施工監(jiān)理單位進行圖紙會審，設(shè)計負責(zé)人交底設(shè)計保證施工，監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)會設(shè)計意圖及技術(shù)指標(biāo)，施工企業(yè)積極組織對設(shè)計文件的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行復(fù)檢、放樣，發(fā)現(xiàn)誤差，及時報告業(yè)主，報請設(shè)計人員到場進行修改，經(jīng)共同復(fù)核，系工程測量提供設(shè)計數(shù)據(jù)錯誤，設(shè)計及時得以修正。

嚴(yán)把材料關(guān)，對所有建材進行檢驗、檢測，采用大型水泥廠的品牌水泥，采用鏈?zhǔn)焦芾戆炎〔牧详P(guān)，杜絕偷工減料，在施工企業(yè)完成合同內(nèi)的全部工程。組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行質(zhì)量評估并做好評估報告，準(zhǔn)備工程驗收。邀請政府工程監(jiān)督部門分別對工程資料及工程實體進行驗收，同時隨機抽樣進行檢測，均達到設(shè)計要求后把完整的工程資料進行備案。

總結(jié)：通過園區(qū)道路工程項目的實施，加強對設(shè)計、施工、竣工、驗收、備案質(zhì)量的管理，使工程無一質(zhì)量事故，同時采取雙重覆蓋養(yǎng)護工藝，樅橫坡及高程完全在設(shè)計范圍之內(nèi)，工程驗收資料準(zhǔn)確記錄，整改文件及分部分項實際驗收數(shù)值資料保證了工程建設(shè)質(zhì)量，受到廣泛好評。并作為樣板工程積極推廣。

參 考 文 獻

1.建設(shè)部2003年8月15日建質(zhì)〔2003〕162號《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》

2.王軍韓秀斌《建設(shè)工程監(jiān)理概論》 機械工業(yè)出版社2007年9月第二版第86頁

3.周三多《管理學(xué)》高等教育出版社2005年11月第二版第275頁

4.成虎《工程項目管理》中國建筑工業(yè)出版社2001年6月第二版第269頁

5.中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會《建設(shè)工程合同管理》

知識產(chǎn)權(quán)出版社2006年12月第二版第22頁

第3篇：道路工程驗收報告范文

關(guān)鍵詞：土地整理 資金核算 管理

一、土地整理概念

所謂土地整理，指的是在土地出讓之前，相關(guān)的部門或者機構(gòu)對于該項土地進行投資以及整理的過程。在實際的操作過程中，土地整理在很多地區(qū)及城市都是通過政府部門來實施的，或者是由政府部門將相關(guān)土地整理活動交由企業(yè)來操作，政府部門只是負責(zé)監(jiān)督和管理。除上述方式外，也可以由國有企業(yè)以及事業(yè)單位性質(zhì)的相關(guān)土地儲備機構(gòu)來進行操作。多為一項經(jīng)濟活動，土地整理涉及的面比較廣泛，通常包含了拆遷、征地以及相關(guān)地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)等，這些活動都是由政府部門來組織和實施的，土地開發(fā)建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟行為也是受雇于政府部門。

從長期來看，土地整理行為在土地規(guī)劃、設(shè)計建設(shè)、工程質(zhì)量等多個方面都會影響到一個地區(qū)的未來發(fā)展，具有長遠影響。

二、土地整理項目資金管理原則

一是?？顚Ｓ迷瓌t。土地開發(fā)整理項目資金是有特定用途的專項資金，必須專項用于經(jīng)批準(zhǔn)的土地開發(fā)整理項目，項目建設(shè)單位必須遵守“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，按照規(guī)定的用途和開支標(biāo)準(zhǔn)，安排使用項目資金，任何部門、單位或個人不得以任何時候理由和采取任何方式或截留、侵占、挪用項目資金，不得擅自改變資金用途和擴大使用范圍及提高開支標(biāo)準(zhǔn)。項目資金不得用于購建項目配套設(shè)備以外的固定資產(chǎn)，不得用于對外投資，不得用于支付滯納金、罰款、違約金、賠償金，不得用于贊助和捐贈支出。

二是分責(zé)落實、統(tǒng)一監(jiān)管原則。我國土地開發(fā)都是由國家立項或組織實施，資金由財政統(tǒng)一安排，主要有土地使用費、復(fù)墾費等，這就需要在國家統(tǒng)一政策下，按照相關(guān)職責(zé)，對項目統(tǒng)一監(jiān)管，以滿足國家宏觀調(diào)控的需要。

三是突出重點，壓縮費用性支出。整理項目的資金是通過預(yù)算安排的，在核定項目投資時，要突出重點，壓縮費用性支出，一般無重大不可抗力的事件，項目資金預(yù)算不可修改。

四是注重效益原則。要通過科學(xué)管理，降低項目成本，努力提高項目的使用效益，要建立項目評價機制，要充分體現(xiàn)項目資金的效益性和目的性。

三、土地整理項目資金使用范圍及會計核算要求

土地整理項目資金會計核算的要求有以下幾個方面：

一是項目承擔(dān)單位必須按照專項資金管理要求，進行單獨管理與核算。二是項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)《會計法》規(guī)定和項目資金管理要求，設(shè)置會計機構(gòu)和配備會計人員，建立項目資金使用管理制度和核算制度，明確部門、人員和崗位的職責(zé)權(quán)限，健全內(nèi)部控制與監(jiān)督機制，確保項目資金的合理有效使用。

下列事項應(yīng)作為預(yù)算結(jié)余處理：由于土地開發(fā)整理規(guī)劃的調(diào)整、有關(guān)政策的變更等原因而終止繼續(xù)施工的項目，通過清算后確認的不再施工的工程施工的工程費用及相關(guān)費用部分。已竣工驗收項目，因施工條件變化等原因而少完成的工程量，經(jīng)審計確認后其預(yù)算費用部分應(yīng)作為預(yù)算結(jié)余處理。項目預(yù)算中不可預(yù)見費未支用部分；按有關(guān)規(guī)定從項目預(yù)算中預(yù)留的質(zhì)量保證金（20%），在竣工驗收時，因質(zhì)量問題而扣減返還數(shù)額部分。

項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的項目預(yù)算文件所規(guī)定的費用支出范圍控制使用資金，凡是項目預(yù)算沒有規(guī)定的費用支出，即使符合土地開發(fā)整理專項資金所規(guī)定的支出范圍，也不能擅自增加項目預(yù)算外的費用支出。

項目資金的開支范圍為組織、實施管理土地開發(fā)整理項目所發(fā)生的各項支出，包括前期工作費、工程施工費、固定資產(chǎn)購置費、拆遷補助費、竣工驗收費、業(yè)主管理費和不可預(yù)見費。前期工作費的支出指項目正式實施前所發(fā)生的各項支出，包括：項目立項審查及報批、項目可行性研究及規(guī)劃設(shè)計、項目勘察、土地清查、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理等各項工作發(fā)生的支出。

土地整理工程施工費的支出指為實施項目設(shè)計工程所發(fā)生的各項支出，包括：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程以及其它工程所發(fā)生的各項費用。

竣工驗收費的支出指項目各項工程完工后，為實施項目竣工驗收、項目竣工決算、項目成果管理而發(fā)生的各項支出，包括：項目工程驗收、項目決算編制與審計、土地重估與登記、基本農(nóng)田重劃與標(biāo)志等各項工作發(fā)生的支出。業(yè)主管理費的支出指項目承擔(dān)單位為組織管理項目所發(fā)生的各項管理性支出，包括：項目管理人員的各種工資、職工福利費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)招待費和其他費用等。

四、土地整理項目資金使用管理分析

首先，項目資金請撥款管理。項目資金請撥款管理主要是指國土資源部門收到專項撥款并撥付下級項目管理單位和下級項目管理單位收到專項撥款的管理。具體指：各級項目管理單位對收到的項目撥款，應(yīng)進行?？罟芾恚ＷC項目資金?？顚Ｓ谩ｍ椖砍袚?dān)單位應(yīng)根據(jù)工程進度提出資金需求，上級單位根據(jù)規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)協(xié)議及工程合同等要求，結(jié)合工程進度，及時、足額地撥付資金。同時，按有關(guān)規(guī)定保留一部分專款作為工程質(zhì)量保證金，待項目竣工驗收合格后再撥付。

其次，項目資金使用的管理。按資金使用用途的不同，項目資金使用管理分為工程施工費管理、固定資產(chǎn)管理、其它費用管理和不可預(yù)見費管理四個部分。在進行項目資金支付時按照一下程序來進行：劃清各項費用開支界限，嚴(yán)格遵守費用開支范圍；經(jīng)辦人簽字；有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核；財務(wù)部門審核；單位領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)人核準(zhǔn)并簽字。

支付預(yù)付工程款時，應(yīng)按合同約定條件，由施工單位提交用款申請，并經(jīng)相關(guān)負責(zé)人批示同意后才支付。用款單位應(yīng)提供的書面資料包括以下內(nèi)容：工程進度，包括本期工程進度和預(yù)計下期工程進度，累計已完成工程量；工程監(jiān)理意見；請款用途、金額；用款單位負責(zé)人批示、簽章；會計人員在按規(guī)定撥款后，應(yīng)及時登記入賬，并附以下原始憑證；用款申請單；用款施工單位收款的正式收據(jù)（嚴(yán)禁使用白條）；項目承擔(dān)單位撥款的銀行付款存根（嚴(yán)禁用現(xiàn)金及現(xiàn)金支票支付）；其他相關(guān)憑證等。

按項目實施、管理方式的不同，工程價款的結(jié)算方式有階段結(jié)算和完工結(jié)算兩種。這主要與簽訂合同的內(nèi)容有關(guān)。工程結(jié)算時，工程施工單位提交結(jié)算單，結(jié)算單主要內(nèi)容：工程項目名稱及具體施工內(nèi)容；合同或協(xié)議規(guī)定的工程量、金額；實際完成的工程量、金額；累計預(yù)收工程款或已結(jié)算工程款；本期應(yīng)收工程款；工程施工單位負責(zé)人簽字。工程監(jiān)理提交監(jiān)理報告，工程監(jiān)理的報告包括：項目實施概況；各項工程的工程量、工程造價及工程質(zhì)量；工程監(jiān)理人員的簽章、工程監(jiān)理單位蓋章。

項目承擔(dān)單位有設(shè)備購置費用發(fā)生的按以下規(guī)定辦理：正確區(qū)分應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理的設(shè)備與工程材料的界限；購置設(shè)備應(yīng)按采購合同規(guī)定的條款結(jié)算與支付；設(shè)備安裝完成后，應(yīng)按照構(gòu)建總成本備查登記管理；項目竣工驗收后，進行整體項目使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，應(yīng)辦理移交手續(xù)，提交固定資產(chǎn)移交清單，明確接管單位，以確保資產(chǎn)的安全完整。

其它費用包括前期工作費、竣工驗收費、拆遷補償費和業(yè)主管理費。項目承擔(dān)單位發(fā)生的這些費用支出，應(yīng)按照相關(guān)文件規(guī)定的支出范圍、預(yù)算額度進行使用，并嚴(yán)格劃分項目費用和非項目費用之間、項目各費用之間的界限，屬于共性費用的，應(yīng)提供分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)并分別攤?cè)敫黜椯M用。項目承擔(dān)單位發(fā)生屬于不可預(yù)見費范圍的費用時，必須提交不可預(yù)見費使用申請報告，說明使用不可預(yù)見費的原因，使用額度，并逐級報批。

再次，項目竣工財務(wù)決算的管理。土地開發(fā)整理項目竣工財務(wù)決算是以實物數(shù)量和貨幣分別為計量單位，報日常項目會計核算資料匯總、整理為一個完整的指標(biāo)體系，綜合反映竣工項目的實際支出的投資效果的總結(jié)性文件。

五、土地開發(fā)整理項目資金的決算和審計工作

土地開發(fā)整理項目投入資金量大，工程量大，建設(shè)周期長，在項目結(jié)束時，必須加強對項目資金的相關(guān)決算和審計工作，以確保項目資金的專款專用，充分發(fā)揮資金的使用效率。

一是要認真做好土地開發(fā)整理項目的資金決算工作，認真核對資金撥款情況，對每個土地整理項目資金的支出數(shù)和項目資金的結(jié)余數(shù)進行決算。二是加強對土地開發(fā)整理項目的竣工驗收管理，認真檢查土地開發(fā)整理項目的驗收報告。三是加強對土地開發(fā)整理項目資金的審計工作，確保項目資金“專款專用”，進一步充分發(fā)揮土地開發(fā)整理項目資金的使用效率。

六、結(jié)束語