工程建設(shè)項(xiàng)目精選(九篇)

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第1篇：工程建設(shè)項(xiàng)目范文

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；項(xiàng)目管理

工程建設(shè)在實(shí)施項(xiàng)目管理過(guò)程中，設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是至關(guān)重要的，建立高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)是施工項(xiàng)目管理成功的保證。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個(gè)完善的管理隊(duì)伍，能使項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)――項(xiàng)目經(jīng)理部。組織機(jī)構(gòu)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于選擇項(xiàng)目經(jīng)理，不同的項(xiàng)目需要不同素質(zhì)的人才。項(xiàng)目經(jīng)理人選應(yīng)具備領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間觀(guān)念等基本素質(zhì)。

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，經(jīng)濟(jì)全球化、信息化趨勢(shì)日益增強(qiáng)，發(fā)展速度加快，過(guò)程復(fù)雜，新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期縮短，導(dǎo)致越來(lái)越多的“一次性”、無(wú)先例可循的任務(wù)的出現(xiàn)。不論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何變化，工程項(xiàng)目建設(shè)仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，將是項(xiàng)目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目的的重要條件。

工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

1.質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指在力求實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程中，為滿(mǎn)足項(xiàng)目質(zhì)量要求所開(kāi)展的管理活動(dòng)。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有人、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境五個(gè)方面。工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，是一個(gè)全面的、全過(guò)程的控制，項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施對(duì)影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行控制，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。從思想、業(yè)務(wù)等多方面綜合考慮人的素質(zhì)，保證參建人員以積極的態(tài)度投身到工程建設(shè)中；根據(jù)工程項(xiàng)目的工藝、技術(shù)要求，合理選用機(jī)械，確定機(jī)械設(shè)備的類(lèi)型和數(shù)量，建立健全各項(xiàng)管理制度，確保施工機(jī)械以良好的狀態(tài)投入到工程建設(shè)中；嚴(yán)把材料檢查驗(yàn)收關(guān)，正確合理地使用原材料，通過(guò)分析、研究、對(duì)比，在確認(rèn)方法可行的前提下優(yōu)化方案，選用符合工程建設(shè)實(shí)際、設(shè)計(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施可行、工期較短、能耗較低的方案。通過(guò)指導(dǎo)、督促、檢查，為參建各方建立良好的技術(shù)、管理和工作環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)提供良好的外部環(huán)境條件。

2.進(jìn)度控制

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于種種因素的影響，工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度往往不能按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)現(xiàn)，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度存在一定的偏差。如參與工程建設(shè)的人員素質(zhì)和能力較低，材料供應(yīng)不及時(shí)，機(jī)械設(shè)備數(shù)量不足，建設(shè)資金不能及時(shí)到位，施工技術(shù)水平低，不能熟練掌握和運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝等。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要達(dá)到工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制目標(biāo)，必須認(rèn)真分析各種因素對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度，并對(duì)影響工程項(xiàng)目進(jìn)度的各種因素加以控制，采取切實(shí)有效地措施，減少或避免這些因素對(duì)工程進(jìn)度的影響，使工程進(jìn)展具有連續(xù)性和均衡性，縮短建設(shè)工期。 3.投資控制

工程項(xiàng)目投資控制是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，在滿(mǎn)足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，使項(xiàng)目實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資的控制手段。

4.合同管理

合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密?chē)@合同條款開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過(guò)程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。

5.信息管理

任何一項(xiàng)管理活動(dòng)都離不開(kāi)某種信息的處理工作。建設(shè)工程項(xiàng)目各方面的管理活動(dòng)并不孤立，它們之間存在相互依賴(lài)、相互制約的聯(lián)系。于是，各管理活動(dòng)之間必然需要信息的交流與傳遞，建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的復(fù)雜與繁重程度直接決定了項(xiàng)目管理過(guò)程中信息流動(dòng)的復(fù)雜和頻繁等特點(diǎn)。通過(guò)信息反饋與調(diào)控，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合管理，包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

6.組織協(xié)調(diào)

建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一個(gè)多部門(mén)、多專(zhuān)業(yè)的綜合全面的管理。它不單包括施工過(guò)程中的生產(chǎn)管理，還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計(jì)劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。一個(gè)工程項(xiàng)目由于工程量大小、難易程度、分項(xiàng)工程多少等不同，這就決定了一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況組建項(xiàng)目部，并配好項(xiàng)目經(jīng)理，建立一整套健全的管理制度，通過(guò)管理以減少施工中各專(zhuān)業(yè)的配合問(wèn)題。建立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期組織協(xié)調(diào)會(huì)議，解決施工中的協(xié)調(diào)問(wèn)題。對(duì)于較復(fù)雜的部位，應(yīng)組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)，使各專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。

另外工程建設(shè)項(xiàng)目管理的五大職能是計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織、控制和監(jiān)督。

1.計(jì)劃職能

工程項(xiàng)目的計(jì)劃可按需要編制代表發(fā)展商意愿的切實(shí)可行的總指導(dǎo)性控制計(jì)劃，并在此基礎(chǔ)上衍生出如下若干分計(jì)劃，由相應(yīng)的職能部門(mén)分頭去執(zhí)行。工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作的開(kāi)展都是以計(jì)劃為依據(jù)，使項(xiàng)目實(shí)施的各階段、各環(huán)節(jié)都做到有法可依、有據(jù)可查、有章可循，以此來(lái)協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)，因此工程項(xiàng)目計(jì)劃是工程項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)性文件。

2.協(xié)調(diào)職能

協(xié)調(diào)職能使不同的階段、不同環(huán)節(jié)、不同部門(mén)、不同層次之間通過(guò)統(tǒng)一指揮形成目標(biāo)明確、步調(diào)一致的局面，同時(shí)通過(guò)協(xié)調(diào)使一些看似矛盾的工期、質(zhì)量和造價(jià)之間的關(guān)系，時(shí)間、空間和資源利用之間的關(guān)系也得到了充分統(tǒng)一，所有這些對(duì)于復(fù)雜的工程項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)無(wú)疑是非常重要的工作。

3.組織職能

在熟悉工程項(xiàng)目形成過(guò)程及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過(guò)部門(mén)分工、職責(zé)劃分，明確職權(quán)，建立行之有效的規(guī)章制度，使工程項(xiàng)目的各階段各環(huán)節(jié)各層次都有管理者分工負(fù)責(zé)，形成一個(gè)具有高效率的組織保證體系，以確保工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.控制職能

通過(guò)與承包人或供應(yīng)商簽訂合同的形式，將工程項(xiàng)目的任務(wù)和目標(biāo)分解后，由承包人或供應(yīng)商嚴(yán)格按合同要求的有關(guān)條款為工程項(xiàng)目的部分任務(wù)和目標(biāo)服務(wù)，合同的有關(guān)條款就是一種控制和約束手段，同時(shí)也是體現(xiàn)合同雙方利益的依據(jù)。

5.監(jiān)督職能

由建設(shè)單位在開(kāi)工前向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理委托監(jiān)督手續(xù)后，監(jiān)督站將對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)主要階段實(shí)行監(jiān)督檢查，核定工程質(zhì)量，督促與工程項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理和施工各方按質(zhì)量管理?xiàng)l例的要求，負(fù)責(zé)落實(shí)各自的質(zhì)量責(zé)任，同時(shí)也對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序起到了重要的作用。

總之，工程項(xiàng)目管理是一門(mén)應(yīng)用科學(xué)，它反映了項(xiàng)目運(yùn)作和項(xiàng)目管理的客觀(guān)規(guī)律，是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來(lái)的，同時(shí)又用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。工程項(xiàng)目管理的目的是通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目施工活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，使工程項(xiàng)目在約定的時(shí)間和批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)，按照要求的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)最終的建筑產(chǎn)品，使項(xiàng)目取得成功。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄧鐵軍.工程建設(shè)項(xiàng)目管理[M].武漢理工大學(xué)出版社，2009

第2篇：工程建設(shè)項(xiàng)目范文

1.1研究背景及意義

近幾年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，石化行業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展的階段。新增的石化工程建設(shè)項(xiàng)目層出不窮。雖然目前國(guó)內(nèi)的中石化基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)有一套比較成型的控制管理模式，但其中仍然存在著很多問(wèn)題。加之，隨著國(guó)際石化巨商的加入，因?yàn)槭艿狡湎冗M(jìn)的項(xiàng)目管理控制方式的影響，使得傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式，跟不上新管理的腳步，因此產(chǎn)生了的一系列的問(wèn)題。因此，筆者認(rèn)為在現(xiàn)階段對(duì)中石化工程建設(shè)項(xiàng)目的控制因素進(jìn)行深入的研究，具有較為積極的現(xiàn)實(shí)意義的。

1.2文獻(xiàn)綜述

2002年，安全工程研究院派出30多個(gè)人的團(tuán)隊(duì)，參加了上海賽科乙烯項(xiàng)目的HSE管理工作。按照由中國(guó)石化、BP公司共同成立的賽科董事會(huì)的決議，賽科對(duì)于HSE管理組，由60多個(gè)人組成，最終賽科乙烯機(jī)械完工，用時(shí)4900萬(wàn)工時(shí)，但期間沒(méi)有重大事故和死亡事故的發(fā)生，HSE創(chuàng)造的業(yè)績(jī)卓越。JimErnzen和TomFeeney提出，以承包商為主導(dǎo)的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證體系，業(yè)主方對(duì)承包方在質(zhì)量上進(jìn)行激勵(lì)，可以加強(qiáng)承包方對(duì)工程質(zhì)量提高的動(dòng)力。對(duì)于工程質(zhì)量的問(wèn)題，我國(guó)認(rèn)為，工程質(zhì)量需要由政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者這三個(gè)方面負(fù)責(zé)。對(duì)于工程費(fèi)用控制，其基本上是分階段進(jìn)行的，費(fèi)用控制偏重于控制施工階段，注重對(duì)施工工程量和單價(jià)的審核和控制，然而對(duì)投資估算、工程實(shí)施方式、設(shè)計(jì)和采購(gòu)階段的費(fèi)用控制明顯忽視了。1983年，美國(guó)RIMS年會(huì)上，世界各國(guó)的學(xué)者，共同通過(guò)了“101條風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則”，作為各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理的一般性的準(zhǔn)則，詳細(xì)規(guī)定了合同風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容，合同風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因、識(shí)別、轉(zhuǎn)移等。

2相關(guān)理論基礎(chǔ)

2.1石化工程建設(shè)項(xiàng)目及其特點(diǎn)

在石化行業(yè)，工程建設(shè)項(xiàng)目相當(dāng)?shù)亩?，呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。石化工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（1）大規(guī)模的工程投資，對(duì)工程管理的水平提出了較高的要求。（2）由于大量新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等不斷被用，工程技術(shù)的發(fā)展明顯加快。（3）特殊性的生產(chǎn)條件及安全要求，促使工程質(zhì)量提出更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。（4）工程所涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域比較多，使得對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，難度相當(dāng)大。

2.2項(xiàng)目控制的基本理念

隨著石化工程建設(shè)項(xiàng)目的逐漸規(guī)范，工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)體制，以及管理體制的改革，也變得更加的深入。原來(lái)單一化的施工、采購(gòu)和設(shè)計(jì)模式，已經(jīng)被現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理總承包及工程建設(shè)項(xiàng)目總承包的形式所代替?；诶碚摚こ添?xiàng)目的控制要素，主要包括項(xiàng)目的“HSE”控制、質(zhì)量控制、合同控制、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制這五大類(lèi)。

2.3項(xiàng)目控制要素

工程項(xiàng)目的控制要素分為五大類(lèi)，即項(xiàng)目的HSE控制、質(zhì)量控制、合同控制、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制。

3石化工程建設(shè)項(xiàng)目控制要素

3.1HSE控制

在石化工程建設(shè)項(xiàng)目中，要充分考慮到的問(wèn)題是，項(xiàng)目完工并進(jìn)行投產(chǎn)之后，操作人員、施工現(xiàn)場(chǎng)中的員工、周邊居民的身體是否出現(xiàn)健康問(wèn)題。推行建設(shè)HSE管理體系，既實(shí)行了中國(guó)石化集團(tuán)公司關(guān)于安全、環(huán)境與健康管理的要求，更是石化建設(shè)企業(yè)，用于新市場(chǎng)的開(kāi)拓發(fā)展、國(guó)內(nèi)外激烈的競(jìng)爭(zhēng)、新的品牌的創(chuàng)立以及謀求生存發(fā)展的強(qiáng)大支撐。

3.2質(zhì)量控制

因?yàn)槭突ば袠I(yè)的產(chǎn)品及原材料，基本都具有一些缺點(diǎn)，如有毒有害、高壓高溫、易爆易燃等，因此，加強(qiáng)石化工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制顯得尤為重要，應(yīng)該將其貫穿于整個(gè)的石化工程建設(shè)項(xiàng)目，包括開(kāi)車(chē)、安裝、管理、施工、采購(gòu)、設(shè)計(jì)等全過(guò)程中。

3.3費(fèi)用控制

費(fèi)用控制，是石化工程建設(shè)項(xiàng)目管理的組成部分之一，它的存在，可以有效地促進(jìn)石化工程建設(shè)項(xiàng)目順利地進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)。因此，石化工程建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)加強(qiáng)費(fèi)用控制的工作，可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)目前的費(fèi)用控制問(wèn)題，后針對(duì)問(wèn)題，采取有效的控制措施，以此提高費(fèi)用控制的質(zhì)量與效率。

3.4進(jìn)度控制

對(duì)于石化工程建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度，存在較多的影響因素，包括自然因素、設(shè)備和材料因素、人為因素。人為的因素是最主要的影響因素。這是由于，人可以控制石化工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、完工時(shí)間、施工時(shí)間等，其次，是物資供應(yīng)的因素，當(dāng)材料周轉(zhuǎn)不靈、不能合理的配置人力資源等，均會(huì)對(duì)石化工程建設(shè)項(xiàng)目的施工的進(jìn)度起到嚴(yán)重的阻礙作用。

3.5合同控制

在石化工程建設(shè)項(xiàng)目的合同控制方面，除了有效的控制費(fèi)用控制、進(jìn)度控制之外，還應(yīng)該對(duì)技術(shù)文件、項(xiàng)目監(jiān)理分工、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目施工、采購(gòu)、設(shè)計(jì)的控制；項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范控制、設(shè)計(jì)原則控制、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)控制等進(jìn)行控制。

4案例分析

4.1HSE控制案例分析

4.1.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)：東部原油管網(wǎng)俄國(guó)油引進(jìn)配套慶鐵線(xiàn)擴(kuò)能改造工程線(xiàn)路工程施工3標(biāo)段。概況：該標(biāo)段的線(xiàn)路總長(zhǎng)達(dá)61.46km，穿越達(dá)6處，線(xiàn)路的管徑為φ813mm，農(nóng)安輸油站以北

。4.1.2項(xiàng)目的HSE控制項(xiàng)目的HSE管理目標(biāo)：

（1）戰(zhàn)略目標(biāo)：減小事故發(fā)生率、減小傷害率、降低污染，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。

（2）健康目標(biāo)：嚴(yán)防重大食物的中毒事件；充分確保全體參建人員的健康。

（3）安全目標(biāo)：防止重大的交通事故；謹(jǐn)防火災(zāi)、爆炸事故等。

（4）環(huán)保目標(biāo)：保證實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境。

4.2質(zhì)量控制案例分析

4.2.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)：上海賽科90萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目。概況：整個(gè)項(xiàng)目從2002年3月28日正式投入建設(shè)。2005年3月18日，90萬(wàn)噸/年乙烯裝置，進(jìn)入生產(chǎn)階段的試車(chē)。2005年6月29日，90萬(wàn)噸/年乙烯項(xiàng)目正式的投入運(yùn)行。

4.2.2項(xiàng)目的質(zhì)量控制根據(jù)賽科項(xiàng)目的特點(diǎn)，歸納出如下的具體要求：

（1）工程設(shè)計(jì)。需要通過(guò)工程質(zhì)量審計(jì)程序，確保設(shè)計(jì)的實(shí)施符合賽科的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）施工質(zhì)量。按照中國(guó)國(guó)家或有關(guān)行業(yè)頒發(fā)的現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)價(jià)。

（3）設(shè)備、材料質(zhì)量。必須建立相關(guān)的程序，控制施工/安裝的材料、物料和設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)和交貨過(guò)程。

（4）健康、安全、環(huán)保。不發(fā)生死亡事故；不發(fā)生損失事故；不發(fā)生記錄事故；不發(fā)生溢漏事故等。

4.3費(fèi)用控制案例分析

4.3.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)：某中外合資公司。概況：年產(chǎn)35萬(wàn)噸的CS項(xiàng)目系，引進(jìn)國(guó)外專(zhuān)有的生產(chǎn)技術(shù)，項(xiàng)目科研投資估算為145000萬(wàn)元，竣工決算為130200萬(wàn)元，節(jié)約14800萬(wàn)元。

4.3.2項(xiàng)目的費(fèi)用控制中外合資項(xiàng)目費(fèi)用控制的辦法有以下幾種。

（1）確定費(fèi)用控制的目標(biāo)。根據(jù)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，大約計(jì)算總投資下浮8.5％為項(xiàng)目費(fèi)用控制的總目標(biāo)。

（2）利用贏(yíng)得值評(píng)估原理分解相關(guān)費(fèi)用。

（3）確定項(xiàng)目的實(shí)施模式，采用EP+Cm的管理模式。

（4）推行限額設(shè)計(jì)控制費(fèi)用。從費(fèi)用控制的角度，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)階段的設(shè)備材料的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、選型進(jìn)行控制。

（5）推行限額采購(gòu)控制設(shè)備材料采購(gòu)費(fèi)。

（6）施工階段的費(fèi)用控制。大規(guī)模推行流水作業(yè)，充分利用現(xiàn)在的機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。

4.4進(jìn)度控制案例分析

4.4.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)：中國(guó)石油化工股份有限公司廣州分公司加工中東含硫原油及生產(chǎn)清潔燃料配套改造工程。概況：通過(guò)對(duì)挖潛進(jìn)行改造，達(dá)到集中處理中東含硫原油、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量的目的。

4.4.2項(xiàng)目的進(jìn)度控制

（1）在2004年8月30日，主體裝置開(kāi)始打樁，在2005年5月30日，常減壓蒸餾裝置土建正式開(kāi)始。

（2）硫磺回收裝置在2005年12月3日中完成，2006年3月舊投料開(kāi)始試車(chē)。

（3）常減壓蒸餾裝置2006年3月31日完成，5月7日投料開(kāi)始試車(chē)。

（4）加氫聯(lián)合裝置中加氫精制裝置2006年6月12日完成，7月26日加氫聯(lián)合裝置打通全流程。

（5）延遲焦化裝置2006年7月30日完成，9月16日投料開(kāi)始試車(chē)。

（6）加氫催化等裝置的擴(kuò)能改造，2006年7月施工完成。

4.5合同控制案例分析

4.5.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)：“儀征-長(zhǎng)嶺”原油管道項(xiàng)目與岳陽(yáng)長(zhǎng)嶺煉油廠(chǎng)原油加工量擴(kuò)改工程的配套項(xiàng)目。概況：在湖南石油在已建成投產(chǎn)的“長(zhǎng)嶺-株洲”成品油管道工程的基礎(chǔ)上，南延廣東、西延婁底的續(xù)建項(xiàng)目。

4.5.2項(xiàng)目的合同控制合同的目的，為了確定各方面的權(quán)利、義務(wù)與職責(zé)，并在各方面之間對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分配，因此需要合理的控制項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn)。具體做法如下。

（1）要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行招投標(biāo)決策，否則會(huì)導(dǎo)致合同違約。

（2）工程量清單要準(zhǔn)確無(wú)誤，否則會(huì)導(dǎo)致合同的改變。

（3）需要聯(lián)系項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行，不能脫節(jié)，確保安全環(huán)境，防止安全事故發(fā)生，否則會(huì)影響合同目標(biāo)的執(zhí)行。

5結(jié)語(yǔ)

（1）引入HSE專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，能夠有效改善項(xiàng)目的管理狀況。

（2）對(duì)于大型石化工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系及質(zhì)量責(zé)任制。

（3）化工工程費(fèi)用的控制應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)的全部過(guò)程，在很大程度上，費(fèi)用控制的好壞取決于對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段的控制措施。

（4）建立工程進(jìn)度的變更方案，建立和健全工程設(shè)計(jì)的變更制度、標(biāo)外工程委托及結(jié)算管理辦法，制定有效的管理審批流程，并嚴(yán)格的按程序執(zhí)行。

第3篇：工程建設(shè)項(xiàng)目范文

建設(shè)項(xiàng)目前期估算偏差大，實(shí)際投資超決算的情況在我國(guó)工程項(xiàng)目投資領(lǐng)域中非常普遍。在油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目的投資中，投資失控現(xiàn)象一直困擾著投資者，投資失控現(xiàn)象比較嚴(yán)重的原因是多方面的。

（1）油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)與投資規(guī)模不吻合。油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)是以滿(mǎn)足當(dāng)前油田生產(chǎn)以及可持續(xù)發(fā)展需要，按照規(guī)模、級(jí)別、功能的不同制定的。標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)高或過(guò)低、投資規(guī)模過(guò)大或過(guò)小都可能造成投資失控。一方面是不顧后期資源遞減加速，盲目將工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)高、規(guī)模過(guò)大，脫離油田企業(yè)的實(shí)際財(cái)力、物力，容易造成工程項(xiàng)目建設(shè)中的資金浪費(fèi)。例如，轉(zhuǎn)油放水、注水、污水站擴(kuò)建等特殊工藝項(xiàng)目，如果定的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高或規(guī)模過(guò)大，項(xiàng)目竣工后，可能會(huì)因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的配套設(shè)施使項(xiàng)目建成后無(wú)法發(fā)揮作用，造成閑置。另一方面，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、規(guī)模過(guò)小，不考慮油田企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展需要，僅從當(dāng)前需要出發(fā)而過(guò)度節(jié)約投資。例如，地面系統(tǒng)節(jié)能改造、老區(qū)供配電系統(tǒng)改造等工程項(xiàng)目使用年限長(zhǎng)，如果規(guī)模過(guò)小，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，很可能跟不上當(dāng)前油田工藝技術(shù)的發(fā)展速度，使剛建成的項(xiàng)目未達(dá)到使用年限即被淘汰，造成重復(fù)建設(shè)。

（2）建設(shè)前期調(diào)研準(zhǔn)備不到位，項(xiàng)目決策缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)。目前仍存在對(duì)工程建設(shè)前期調(diào)研工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。例如，道路程、土建工程、注水工程等大型項(xiàng)目，如果對(duì)工程計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)研不到位，與油田生產(chǎn)沖突，可能造成項(xiàng)目立項(xiàng)卻無(wú)法施工或者投產(chǎn)后不能穩(wěn)定運(yùn)行的尷尬局面。一些管理者對(duì)油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金量、各階段資金需求量沒(méi)有清晰的事前認(rèn)識(shí)，即使知道有些不足現(xiàn)象的存在，仍大興土木、上馬動(dòng)工，在缺乏科學(xué)性決策指導(dǎo)下建設(shè)項(xiàng)目的施工，也很容易導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控。

（3）對(duì)設(shè)計(jì)階段工作約束力不足?，F(xiàn)行油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式中，油田工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位只對(duì)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題和設(shè)計(jì)方案的提出負(fù)責(zé)，對(duì)于提出方案所需資金沒(méi)有明確要求，這樣的責(zé)任脫節(jié)會(huì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)階段工作隨意性較大的問(wèn)題。一方面，像變電所整改、井場(chǎng)維護(hù)等改造工程，必需采取不停產(chǎn)施工措施。如果在設(shè)計(jì)時(shí)不考慮不停產(chǎn)措施費(fèi)用、安全措施費(fèi)用等，可能會(huì)造成工程預(yù)備費(fèi)無(wú)法滿(mǎn)足工程費(fèi)用的增加，給施工階段造成嚴(yán)重困擾。另一方面，如果設(shè)計(jì)對(duì)于原有工程依賴(lài)過(guò)強(qiáng)，不充分考慮施工成本及設(shè)備維修檢測(cè)費(fèi)用，大量使用利舊材料和老舊設(shè)備也會(huì)造成增加不必要的投資，影響投資控制效果。當(dāng)前油田地面工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)性越來(lái)越強(qiáng)，而設(shè)計(jì)單位并沒(méi)有油田方向的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人才，對(duì)埋地管線(xiàn)、排水、供熱等油田工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理解不深，設(shè)計(jì)容易出現(xiàn)偏差；有些設(shè)計(jì)方案并未考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，在短時(shí)間內(nèi)又需要重復(fù)設(shè)計(jì)建設(shè)，造成資金、人力、物力的浪費(fèi)。

（4）施工階段工程承包方投資控制意識(shí)不足，權(quán)責(zé)劃分不細(xì)，施工過(guò)程隨意性過(guò)大。一方面，油田內(nèi)部施工企業(yè)缺乏投資控制意識(shí)，未能有效地控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。對(duì)于產(chǎn)能、老改、生產(chǎn)維修等與油田生產(chǎn)緊密聯(lián)系的產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，施工單位均為油田內(nèi)部企業(yè)，施工單位在這些項(xiàng)目施工過(guò)程中往往注重工程項(xiàng)目施工進(jìn)度而忽視工程項(xiàng)目投資控制。另一方面，由于油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件差，施工工藝特殊，建設(shè)過(guò)程中常遇到許多干擾因素，而施工方權(quán)、責(zé)混亂，對(duì)設(shè)計(jì)整體結(jié)構(gòu)和預(yù)期目的把握不嚴(yán)謹(jǐn)，出現(xiàn)物資價(jià)格超設(shè)計(jì)概算價(jià)格、物資的供應(yīng)滯后等問(wèn)題。另外，一些施工管理人員專(zhuān)業(yè)能力薄弱，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)不足，造成隨意簽字，盲目蓋章，甚至有的施工單位故意減少工程量，材料以次充好、亂報(bào)價(jià)等，這些都是造成施工階段投資失控的主要原因。

（5）投資控制工作缺乏嚴(yán)格的工作制度和有效的方法。由于大部分項(xiàng)目建設(shè)方對(duì)投資控制工作不重視，工作制度模糊不清，容易造成胡亂動(dòng)工，不能準(zhǔn)確按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的問(wèn)題，在項(xiàng)目施工中缺乏有效控制投資的方法。油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目與普通的工程項(xiàng)目有很多不同之處，需要考慮到施工過(guò)程不停產(chǎn)、施工地段天然氣埋地管線(xiàn)、石油開(kāi)采工藝特殊等問(wèn)題，沒(méi)有一套適合油田地面工程的投資控制方法就可能造成投資失控。有些油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目即使實(shí)行工程監(jiān)理，大多也沒(méi)有真正發(fā)揮監(jiān)督效力，僅僅是簡(jiǎn)單地控制工程款和檢驗(yàn)工程量，并未真正做到防患于未然。

2投資失控的對(duì)策

根據(jù)我國(guó)相關(guān)建設(shè)法規(guī)規(guī)定，目前油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)程序一般包括項(xiàng)目的策劃決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目建成和竣工階段。針對(duì)油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目投資失控嚴(yán)重這一現(xiàn)實(shí)，必須加強(qiáng)投資控制并貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始到驗(yàn)收交付使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)都影響項(xiàng)目的投資，結(jié)合油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目控制程序的實(shí)際情況，可以采取分階段控制法。

（1）前期策劃和決策階段的投資控制。在油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目前期策劃與決策階段，要大量參閱其他油田或單位相關(guān)工程建設(shè)的成果報(bào)告，其一，在建設(shè)規(guī)模上要嚴(yán)格把控，尤其是油田先導(dǎo)性實(shí)驗(yàn)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)必須保證建設(shè)規(guī)模與油田生產(chǎn)需要互相匹配。其二，盡早明確適合項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)格遵守國(guó)家及行業(yè)規(guī)范前提下，項(xiàng)目方案要充分考慮油田地面工程特點(diǎn)，盡量保證當(dāng)前投入和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合。其三，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化調(diào)研，深入一線(xiàn)實(shí)地了解所建項(xiàng)目的區(qū)域位置，周?chē)ㄖ闆r，尤其是產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目必須考慮到當(dāng)前生產(chǎn)狀況。因此，只有依靠可靠的前期策劃與決策，采用多種前期深化論證方法，才能在源頭上控制油田項(xiàng)目投資。

（2）設(shè)計(jì)階段的投資控制。油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段，它是全過(guò)程投資控制的重中之重，決定整個(gè)工程項(xiàng)目的規(guī)模、資金流的具體走向與使用量。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占項(xiàng)目總投資比例不到1%，但對(duì)油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目投資的影響程度可達(dá)到75%，因此落實(shí)油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制是有效控制投資的關(guān)鍵。其一，進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，結(jié)合油田地面工程大規(guī)模、大范圍的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)工作不可能僅依靠看圖紙、坐在辦公室憑空想象，必須走出去，加強(qiáng)地質(zhì)構(gòu)造、地下埋地管線(xiàn)、架空線(xiàn)路等全面勘察，設(shè)計(jì)坐標(biāo)符合實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)坐標(biāo)位置，杜絕現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)不準(zhǔn)等問(wèn)題的發(fā)生。其二，提高設(shè)計(jì)人員投資控制意識(shí)，消除重施工、輕設(shè)計(jì)的觀(guān)念，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與生產(chǎn)管理人員、施工管理人員的結(jié)合，注重不停產(chǎn)措施費(fèi)用、安全措施費(fèi)用的發(fā)生和控制。其三，大力推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是根據(jù)已批準(zhǔn)油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和前期投資估算額，保證各專(zhuān)業(yè)、各部門(mén)達(dá)到自身需求的前提下，嚴(yán)格控制施工圖、鋪地管線(xiàn)等方面的設(shè)計(jì)，避免不合理的設(shè)計(jì)變更，保證設(shè)計(jì)方案所需資金總量不超過(guò)總投資額上限。要充分考慮到利舊材料、老舊設(shè)備等的使用而帶來(lái)的施工成本及設(shè)備維修檢測(cè)費(fèi)用。

（3）施工階段的投資控制。施工階段是真正落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)操作，將無(wú)形投資轉(zhuǎn)化為有形實(shí)物的階段，也是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵階段。油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、規(guī)模大，對(duì)施工的要求更加嚴(yán)格。其一，施工前認(rèn)真審核施工圖紙，做好各部門(mén)的信息、技術(shù)交底。有效進(jìn)行工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制監(jiān)管，定期組織工程會(huì)議，聽(tīng)取各方意見(jiàn)；同時(shí)，健全、簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，盡量使設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)不發(fā)生在施工階段。其二，加強(qiáng)物資設(shè)備采購(gòu)及供應(yīng)的控制，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度和物資設(shè)備供應(yīng)量，及時(shí)核定所購(gòu)物資、設(shè)備價(jià)格。如果出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象則必須詳細(xì)分析，及時(shí)與油田相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通，制定整改方案。其三，加強(qiáng)油田內(nèi)部施工企業(yè)工程投資控制管理，加強(qiáng)項(xiàng)目完成情況的監(jiān)督和審核工作，對(duì)于已支出資金做到每筆清晰可查、票據(jù)齊全，避免出現(xiàn)套用、私用工程款等嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為。

（4）竣工決算階段的投資控制?？⒐Q算是工程項(xiàng)目投入資金控制的最后一關(guān)，關(guān)系到項(xiàng)目各利益主體的收益大小。其一，認(rèn)真收集整理全部工程資料、文件，包括項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)、工程施工圖、設(shè)計(jì)變更通知、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料、工程竣工文件等。明確油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目投資的使用情況，分析投資控制效果，對(duì)于明顯存在資金差異和含糊不清的環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致研究，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指出并糾正。其二，按照收集的各項(xiàng)資料到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)，重點(diǎn)審查工程項(xiàng)目款的使用情況。供水、供電、供熱、通訊等油田地面工程關(guān)乎老百姓的切身利益，審查必須更加嚴(yán)格。其三，建立激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于資金超限額、工程不合格等問(wèn)題對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰，并追究相關(guān)審查人員的責(zé)任。

3案例分析

（1）項(xiàng)目背景。某油田根據(jù)當(dāng)前生產(chǎn)發(fā)展的需要，準(zhǔn)備建立一套工業(yè)廢水預(yù)處理系統(tǒng)。2013年，作為該系統(tǒng)中首個(gè)正式批準(zhǔn)的項(xiàng)目，某污水站鋼筋混凝土處理池準(zhǔn)備建設(shè)。該處理池?cái)M定處理能力為10000m3/d，具有廢棄泥漿再處理、生活區(qū)污水凈化、處理后凈水回注等功能，預(yù)計(jì)新建費(fèi)用2800萬(wàn)元。

（2）分階段投資控制的應(yīng)用。在策劃與決策階段，組織有關(guān)單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員前期調(diào)研，深入實(shí)地勘察。結(jié)合目前油田生產(chǎn)地面工藝布局，考察地方政府環(huán)保的要求，根據(jù)松遼盆地的地貌特點(diǎn)，優(yōu)選在地面工藝布局相對(duì)中心、遠(yuǎn)離城市發(fā)展中心，在主要構(gòu)造油層帶內(nèi)，距離水庫(kù)和鉆井現(xiàn)場(chǎng)相對(duì)較近的一個(gè)天然低洼坑地作為建設(shè)地點(diǎn)。這樣可減少污水處理對(duì)城市的噪音干擾，縮短污水與處理池的距離，降低交通運(yùn)輸成本。天然低洼地減少了土方用量，注重了環(huán)境保護(hù)，從源頭上減少投資近100萬(wàn)元。該項(xiàng)目立項(xiàng)后，結(jié)合該油田歷年來(lái)建污水處理池的較成熟工藝技術(shù)、投資情況，在滿(mǎn)足規(guī)劃要求前提下，初定投資額為2700萬(wàn)元。設(shè)計(jì)單位按照勘察設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)，根據(jù)不同的項(xiàng)目建設(shè)區(qū)塊要求撥發(fā)設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)，按照不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求分塊設(shè)計(jì)。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)部門(mén)分別檢查本專(zhuān)業(yè)預(yù)計(jì)費(fèi)用，增強(qiáng)了設(shè)計(jì)人員的投資控制觀(guān)念，最終將投資的上限控制在2700萬(wàn)元，做到保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量前提下的有效控制投資。依據(jù)前面策劃決策和設(shè)計(jì)階段的投資控制，結(jié)合得出的相關(guān)數(shù)據(jù)，施工單位對(duì)承接該項(xiàng)目的總投資已有預(yù)知。在既定投資額度的限定范圍內(nèi)，迫使施工部門(mén)嚴(yán)格控制工程款的使用，對(duì)各項(xiàng)支出嚴(yán)格審核，對(duì)項(xiàng)目施工方案、人工、材料使用情況、工程進(jìn)度等方面進(jìn)行全面監(jiān)督。在施工過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)偷工減料、以次充好、亂開(kāi)單據(jù)現(xiàn)象及時(shí)制止并處理，有效遏制了資金的浪費(fèi)。施工部門(mén)自身對(duì)工程質(zhì)量要求高，設(shè)備材料的采購(gòu)和使用精打細(xì)算，工作人員態(tài)度認(rèn)真，工程有序進(jìn)行，減少了返工率。建設(shè)投資方依據(jù)圖紙管理現(xiàn)場(chǎng)施工，對(duì)不必要的變更嚴(yán)格控制，工程每一道工序做到有據(jù)可查、有帳可依。在各方共同努力和配合下，整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)展順利，并整合了閑置崗位，節(jié)約人工成本5萬(wàn)元，投資控制發(fā)揮了根本性作用。污水處理池竣工后，按照程序依次組織驗(yàn)收。結(jié)合工程策劃、設(shè)計(jì)方案、施工圖、設(shè)計(jì)變更資料等與實(shí)際工作量一一核對(duì)。由于在設(shè)計(jì)、施工階段已經(jīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)場(chǎng)工藝進(jìn)行了嚴(yán)格控制，消除了施工單位虛報(bào)的處理池鋼筋混凝土用量5000立方米以及土建虛報(bào)的土方量20000立方米，節(jié)約投資90萬(wàn)元。最后，根據(jù)搜集上來(lái)的各種決算資料，詳細(xì)審查隱蔽工程記錄表，審出施工方招待費(fèi)亂攤?cè)虢ㄔO(shè)費(fèi)用14萬(wàn)元。

第4篇：工程建設(shè)項(xiàng)目范文

   工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)的重要工作之一，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。改革開(kāi)放二十年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了輝煌的成就的同時(shí)，工程項(xiàng)目投資控制工作也取得了令人矚目的成就。實(shí)踐證明，搞好工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制工作 不僅要有業(yè)務(wù)素質(zhì)高的建設(shè)項(xiàng)目投資控制的專(zhuān)門(mén)人才，而且要做到全方位、全過(guò)程有重點(diǎn)的控制。筆者結(jié)合多年的投資控制工作，就投資控制的優(yōu)化設(shè)計(jì)、搞好招標(biāo)投標(biāo)、科學(xué)管理、加強(qiáng)審計(jì)這四個(gè)關(guān)鍵方面談一談自己的思考，希望能起到拋磚引玉的作用。

一、優(yōu)化設(shè)計(jì)

有資料顯示，在項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)階段，影響工程投資的可能性的30～75％，而在施工階段影響工程投資的可能性只有5％～25％。 顯然，項(xiàng)目的決策及設(shè)計(jì)階段，是工程投資控制的關(guān)鍵階段，在項(xiàng)目決策之后，控制投資的關(guān)鍵在于科學(xué)的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)圖紙一旦完成。 項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)形式、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備選型等就確定了。項(xiàng)目投資額也基本確定了。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度、工程技術(shù)比較重視，而對(duì)工程造價(jià)考慮的很少，部分工程設(shè)計(jì)人員經(jīng) 濟(jì)觀(guān)念淡薄，通常以為技術(shù)上可行，質(zhì)量上可靠，就算完成任務(wù)，工程造價(jià)是概預(yù)算人員的事情，與己無(wú)關(guān)，由于從經(jīng)濟(jì)的角度考慮 ，施工圖濃度不夠，“碰、缺、少、漏、”“肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等多有發(fā)生。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必造成國(guó)家建設(shè)獎(jiǎng)金的較大浪費(fèi)。為 此，必須強(qiáng)化優(yōu)化設(shè)計(jì)工作。

在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)采用科學(xué)地理論方法加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)上，更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié) 合的角度，進(jìn)行充分地論證。在方案的比選時(shí)，可以采用成本――效益分析方法。在滿(mǎn)足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟(jì)指 標(biāo)選擇設(shè)計(jì)方案。而設(shè)計(jì)方案一經(jīng)確定。又可采用價(jià)值工程方法，千方百計(jì)降低工程造價(jià)。價(jià)值工程就是通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的功能分析，使 之以最低的總成本，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的一套科學(xué)現(xiàn)代化手段。運(yùn)用這一方法，就可能通過(guò)功能細(xì)化， 把多余的功能去掉，對(duì)造價(jià)高的功能實(shí)施重點(diǎn)控制，從而最終降低工程投資，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和環(huán)境效益。

二、搞好招標(biāo)投標(biāo)

招標(biāo)是控制投資的重要手段，實(shí)行工程建設(shè)從設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、供應(yīng)、監(jiān)理等全方位、全過(guò)程的招標(biāo)、擇優(yōu)選擇，切實(shí)杜絕 工程招標(biāo)過(guò)程中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，從而進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)。

招標(biāo)投標(biāo)是一種復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)性貿(mào)易方式，是一個(gè)嚴(yán)肅的法律行為，它要求招標(biāo)業(yè)務(wù)人員對(duì)招標(biāo)程序、招標(biāo)技巧特別精通，還要 了解法律、金融、經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)等知識(shí)，因此必須由專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)執(zhí)行，否則容易產(chǎn)生法律糾紛，在具體招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)注意做好以下幾 個(gè)方面的工作：

1．標(biāo)底的合理性

標(biāo)底反映的是建筑工程產(chǎn)品的價(jià)格，而不是市場(chǎng)行情價(jià)。它主要根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家定額、費(fèi)用、設(shè)備、材料價(jià)格、設(shè)計(jì)工程量等 規(guī)定計(jì)算出來(lái)的。按照價(jià)值規(guī)律理論，商品的價(jià)格在供過(guò)于求的情況下（施工能力作為標(biāo)底，應(yīng)該說(shuō)是體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，符合市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則。但是我們的實(shí)際招投標(biāo)工程中，標(biāo)底與建筑產(chǎn)品的價(jià)值背離程度太大。糾其原因，主要是由于編制標(biāo)底時(shí)間緊， 工作組粗糙或編制人員素質(zhì)低，工程量計(jì)算不準(zhǔn)確。定額與材料價(jià)格選用不合理等。因此編制標(biāo)底必須給予足夠的時(shí)間，同時(shí)必須由 具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。

2．投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)范性

投標(biāo)報(bào)價(jià)是施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的自主定價(jià)，體現(xiàn)了企業(yè)的自主定價(jià)權(quán)。企業(yè)自主定價(jià)必須建立在企業(yè)的自我成本的測(cè)算基本 上，反映的是企業(yè)的“個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間”和“社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間”的有機(jī)結(jié)合，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)建立在此基礎(chǔ)上。同時(shí)，工程招標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)“統(tǒng)一 量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”這一基本指導(dǎo)原則，不能任意壓低工程直接費(fèi)和背離定額計(jì)價(jià)依據(jù)，否則一旦中標(biāo)，受損的不僅是承包商，業(yè) 主的損失會(huì)更大。

3．評(píng)標(biāo)規(guī)則的公正性

評(píng)標(biāo)定標(biāo)是招標(biāo)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，要體現(xiàn)招標(biāo)的公平合理，必須要有一個(gè)公正合理、科學(xué)先進(jìn)、可操作性強(qiáng)的評(píng)標(biāo)辦法。 由于部分地區(qū)建筑市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，使得招、投標(biāo)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中表現(xiàn)出的明顯不規(guī)范性及不公正性應(yīng)加以杜絕。

三、科學(xué)管理

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)管理有了很大改善，多年的實(shí)踐已證明管理出效益，管理省投資，并被越來(lái)越 多的業(yè)主，承包商所認(rèn)識(shí)，這樣業(yè)主與承包商在建設(shè)過(guò)程中均自覺(jué)地把科學(xué)管理放在首位。建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)管理貫穿于項(xiàng)目從籌建至 竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，包括人、財(cái)、物的全方位管理。但受利益驅(qū)動(dòng)和拜金主義的影響，建筑工程上也出現(xiàn)了兩種不良傾向，一是部分 承包商一味追求高額利潤(rùn)，偷工減料，造成低劣或報(bào)廢產(chǎn)品以及各種質(zhì)量事故屢屢發(fā)生；另一種是建設(shè)過(guò)程中管理不善，施工組織不 科學(xué)，造成窩工、返工及人、財(cái)、物的浪費(fèi)，非建設(shè)性的費(fèi)用支出過(guò)大，造成投資嚴(yán)重失控。我相信在業(yè)主與承包商認(rèn)識(shí)的不斷提高 下，建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)管理，必將成為投資控制不可缺少的重要手段之一。

四、加強(qiáng)審價(jià)

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的審查與審計(jì)是控制投資的重要措施。從項(xiàng)目一開(kāi)始就應(yīng)加強(qiáng)審查，審計(jì)力度，對(duì)資金和使用實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟 蹤，做好項(xiàng)目前期、中期和后期三個(gè)環(huán)節(jié)控制，這是解決“三超”頑疾的有效方法。究其建設(shè)項(xiàng)目的“三超”原因是多方面的，如在 項(xiàng)目初期階段，設(shè)計(jì)未到規(guī)定深度，工作粗糙，造成項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程量增加或擴(kuò)大投資規(guī)定?；蚺沧魉?。預(yù)算人員在編制估算 時(shí)，機(jī)械地套用指標(biāo)或調(diào)整不當(dāng)，在編概算時(shí)定額、項(xiàng)目選擇不合理，設(shè)備、材料價(jià)格定位不準(zhǔn)，有“長(zhǎng)官意識(shí)、業(yè)主思想”的影響 等。所有這些，都是造成投資失真的重要因素，因此，在項(xiàng)目的初期階段，應(yīng)審查設(shè)計(jì)方案，設(shè)備選型、投資估算、概算、投資效益 等。在項(xiàng)目中期，即項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)跟蹤審查設(shè)備、材料訂貨、工程預(yù)算、工程進(jìn)度款撥付。在項(xiàng)目的后期，重點(diǎn)是審查工程的結(jié)算 與決算。更具體來(lái)說(shuō)，工程預(yù)結(jié)算的審查是控制投資，提高投資效益的重要階段，同時(shí)，工程項(xiàng)目的余款額只有在審查后才能確認(rèn)。 開(kāi)放建筑市場(chǎng)以來(lái)，建筑單位和施工單位在工程預(yù)（結(jié)）算方法的糾紛時(shí)有發(fā)生，有時(shí)矛盾還十分尖銳，這就需要委托工程造價(jià)中介 機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理審價(jià)，被委托的中介機(jī)構(gòu)，必須持有工程造價(jià)資質(zhì)證書(shū)沒(méi)有資質(zhì)證書(shū)的則不能委托。據(jù)本人多年來(lái)的實(shí)踐，有些送審的 項(xiàng)目，程序不同地存在著高估冒算的現(xiàn)象，有的竟高達(dá)30％以上，令人吃驚。只有經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)的公正審價(jià)，才能有效地解決糾紛。

總之，投資商應(yīng)審查估算概算的準(zhǔn)確性，工程預(yù)結(jié)算的真實(shí)性，開(kāi)支的合理性。

第5篇：工程建設(shè)項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 全過(guò)程控制 經(jīng)濟(jì)效益

1 全過(guò)程工程造價(jià)控制實(shí)施方案

工程造價(jià)的控制是工程建設(shè)管理的核心，可以較好的實(shí)現(xiàn)投資、效益等控制目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一，制定項(xiàng)目配套管理辦法明確各方責(zé)任，成立資金預(yù)決算小組，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的成本。

1.1認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的前期工作

前期工作主要包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目選址、地質(zhì)勘察、征地拆遷、初步設(shè)計(jì)、概算編制、招投標(biāo)等，做好項(xiàng)目前期工作是控制工程造價(jià)的前提，其中要側(cè)重于設(shè)計(jì)和招投標(biāo)兩個(gè)方面。

（1）優(yōu)化設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)價(jià)段要通過(guò)設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理、開(kāi)展限額設(shè)計(jì)、采用合同措施等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析，以保證造價(jià)的有效控制。如某舊路改造工程項(xiàng)目，根據(jù)舊路原有路況分析，只在原有路面加鋪面層就能滿(mǎn)足道路使用。如果按照常規(guī)做法進(jìn)行拆除舊路重新施工，那就可能增加造價(jià)幾百萬(wàn)無(wú)甚至上千萬(wàn)元。

（2）引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

實(shí)行工程招標(biāo)實(shí)踐證明，引入市機(jī)制，實(shí)行工程招標(biāo)、投標(biāo)，擇優(yōu)選擇工程承包公司、設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)公司，推行公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，是降低工程造價(jià)、縮短建設(shè)工期、保證工程質(zhì)量的有效措施。例如，某市城市道路工程項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，以合理低價(jià)法確定項(xiàng)目承包單位，使得最后的中標(biāo)價(jià)相對(duì)于標(biāo)底下浮了10%，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目由于實(shí)行招投標(biāo)，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)，工程量清單造價(jià)一次性包死，結(jié)算時(shí)一般不作調(diào)整，材料、施工條件等變化引起的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)全部由工程承包單位承擔(dān)，從而達(dá)到控制項(xiàng)目投資的目的。

2 有效控制工程造價(jià)的措施

建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段，它都關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵應(yīng)在項(xiàng)目的建設(shè)前期決策階段，控制工程造價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)在設(shè)計(jì)階段，最終是項(xiàng)目實(shí)施階段的嚴(yán)格管理，確保工程造價(jià)最終在計(jì)劃以?xún)?nèi)，這三個(gè)步驟對(duì)有效控制工程造價(jià)的意義非常重大。

2.1項(xiàng)目建設(shè)前期階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵

長(zhǎng)期以來(lái)，人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理。因?yàn)閺谋砻娆F(xiàn)象上看，工程項(xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段，而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上，一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響度達(dá)到80%。事實(shí)證明，許多項(xiàng)目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。由此可見(jiàn)，只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策，建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選，采用科學(xué)的估算，細(xì)致做好投資估算形成投資最高限額，才能有效遏止“三超”現(xiàn)象。

2.2設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的重點(diǎn)

有資料顯示，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)75%以上。合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，可以降低工程造價(jià)10%，可見(jiàn)設(shè)計(jì)階段是在項(xiàng)目投資規(guī)模確定后，控制工程造價(jià)的又一重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段要擔(dān)負(fù)優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩重?fù)?dān)，才能控制造價(jià)，避免浪費(fèi)。如某項(xiàng)排水工程，根據(jù)地質(zhì)資料情況分析，在溝槽土方開(kāi)挖后，采用原土分層夯實(shí)回填。就能保證上部路面基層的強(qiáng)度要求，但由于設(shè)計(jì)人員僅僅根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)做法，考慮當(dāng)年修路，就采用石灰土回填，這樣就增加了不必要的回填費(fèi)用。經(jīng)過(guò)測(cè)算，一個(gè)采用素土回填只需200萬(wàn)元的排水工程，在采用石灰土回填后造價(jià)竟然增加了70多萬(wàn)元，增幅達(dá)35%?？梢?jiàn)在設(shè)計(jì)一開(kāi)始，就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中。設(shè)計(jì)階段要通過(guò)設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理、開(kāi)展限額設(shè)計(jì)、采用合同措施等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，以保證造價(jià)的有效控制。

2.3要強(qiáng)化實(shí)施階段的造價(jià)管理

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，即把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程，因此工程實(shí)施價(jià)段對(duì)工程造價(jià)的直接影響很大。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括以下幾點(diǎn)：

（1）積極推行工程量清單招標(biāo)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序。是確定工程合同造價(jià)，擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段。因此非常重要。招標(biāo)投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上，評(píng)標(biāo)方式應(yīng)多樣化，應(yīng)提倡實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招標(biāo)活動(dòng)，減少施工合同糾紛，推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)，控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。實(shí)際上，招標(biāo)時(shí)采用不同的評(píng)標(biāo)辦法，是有效杜絕施工單位圍標(biāo)、找關(guān)系暗箱操作的有效辦法，也是控制工程造價(jià)的有效方法。

編制招標(biāo)文件時(shí)，要對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款反復(fù)推敲，認(rèn)真預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，要嚴(yán)肅認(rèn)真地編制工程量清單。招標(biāo)時(shí)，要嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，避免轉(zhuǎn)包和違法分包，必要時(shí)要實(shí)地考察施工企業(yè)的業(yè)績(jī)及實(shí)力。在招標(biāo)階段，還應(yīng)做好合同的簽訂工作，應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對(duì)合同中涉及費(fèi)用的，如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等，都應(yīng)有時(shí)確的約定。

（2）要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好現(xiàn)場(chǎng)簽證。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)簽證的人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí)，應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí)，要懂得哪些該簽、哪些不該簽，哪些是施工組織措施費(fèi)、間接費(fèi)以及合同中已包括的費(fèi)用，以及需要簽證的工程量單位是以平方米還是以立方米計(jì)等。對(duì)由施工單位填寫(xiě)的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證，對(duì)施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，結(jié)算時(shí)搞突擊等現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。由于許多工程項(xiàng)目完工后，實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查，從而造成造價(jià)的不合理增加。

(3)要慎重對(duì)待設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，就能更發(fā)生得越早則損失越小。若在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；若在采購(gòu)階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu)；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外。已施工的工程還須拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。所以要盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)價(jià)段的初期，特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬后變更。要杜絕長(zhǎng)官意志和不加分析的隨意變更。

(4)抓好合同管理，減少工程索賠。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏(yíng)利”，的方式承攬工程。作為業(yè)主方要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀(guān)等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)的，及時(shí)提出反索賠。使成本得到有效控制。在施工階段從技術(shù)措施上要廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)等，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程直接費(fèi)和間接費(fèi)；從經(jīng)濟(jì)措施上嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)，合理使用其它費(fèi)用，減少銷(xiāo)售成本，最大限度降低投資。

2.4加強(qiáng)竣工階段的工程造價(jià)控制

該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國(guó)家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用，核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)相對(duì)應(yīng)，審核竣工決算總金額，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。

在竣工資料齊全、準(zhǔn)確的情況下，工程造價(jià)的最終金額數(shù)要委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行審計(jì)，由其出具審計(jì)報(bào)告，甲乙雙方簽字認(rèn)可。以確保工程造價(jià)的公平、公正和具有法律效率。

第6篇：工程建設(shè)項(xiàng)目范文

全過(guò)程跟蹤審計(jì)已經(jīng)成為重大工程建設(shè)項(xiàng)目的主要審計(jì)工作模式。在具體實(shí)踐中如何找準(zhǔn)定位、抓住關(guān)鍵，做到既不“越位”，又不“缺位”，有效推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，是審計(jì)組織需要加以研究和明確的首要問(wèn)題。只有審計(jì)定位準(zhǔn)確了，重點(diǎn)關(guān)鍵抓住了，全過(guò)程跟蹤審計(jì)的效率和作用才會(huì)實(shí)現(xiàn)最大化。

一、工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)概述

工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)，是指審計(jì)組織從工程建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)開(kāi)始，至竣工驗(yàn)收交付使用之前，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、完整性及效益性進(jìn)行審計(jì)。它是一種將監(jiān)督管理職能前移到項(xiàng)目初始環(huán)節(jié)的全過(guò)程的審計(jì)方式，其實(shí)質(zhì)是防范工程建設(shè)項(xiàng)目中的資金風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，減少投資失誤與損失，為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值。其主要作用有如下幾個(gè)方面：一是促進(jìn)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和基本建設(shè)程序得到嚴(yán)格執(zhí)行，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)；二是促進(jìn)項(xiàng)目加強(qiáng)過(guò)程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)管理；三是促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部控制制度和工作機(jī)制不斷健全完善，確?！胺彩露加姓驴裳?、凡事都有據(jù)可查、凡事都有人負(fù)責(zé)、凡事都有人監(jiān)督”；四是促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位和人員加強(qiáng)廉潔自律，確保有關(guān)各方廉政安全和建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)；五是促進(jìn)工程造價(jià)得到科學(xué)控制，確保建設(shè)投資發(fā)揮最佳效益。

二、工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)及設(shè)計(jì)階段審計(jì)。

1、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算的申報(bào)和批復(fù)文件是否完整、合法、合規(guī)。2、項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制體系是否健全實(shí)用。3、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案有否全面、系統(tǒng)分析，并不斷優(yōu)化。4、施工圖設(shè)計(jì)是否符合審批界定。5、資金來(lái)源有否落實(shí)，融資方案是否合理可行。

（二）招投標(biāo)階段審計(jì)。

1、投標(biāo)人資格，標(biāo)段劃分，發(fā)包方式，招標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，投標(biāo)保證金要求，招標(biāo)公告媒體，項(xiàng)目工期，合同價(jià)格約定等是否符合規(guī)定。2、工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)是否真實(shí)可靠、符合規(guī)定，有無(wú)超預(yù)算，經(jīng)審計(jì)的結(jié)果是否作為招標(biāo)文件的依據(jù)。3、中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、各種費(fèi)用計(jì)提是否合理合規(guī)。

（三）合同管理審計(jì)。

1、工程建設(shè)項(xiàng)目合同商務(wù)談判前是否制定具體談判方案和要求；參加商務(wù)談判人員構(gòu)成是否具有代表性、符合規(guī)定；談判程序是否規(guī)范、內(nèi)容有否記錄和形成會(huì)議紀(jì)要備案存查；合同審批流程是否按規(guī)定程序運(yùn)行，審計(jì)人員有否簽署意見(jiàn)和建議。2、結(jié)算方式、價(jià)差調(diào)整、總分包的配合與責(zé)任、工程索賠及工程變更部分價(jià)款調(diào)整等內(nèi)容，在施工合同中是否訂立明確。3、對(duì)勘察、設(shè)計(jì)及其它咨詢(xún)類(lèi)合同審計(jì)時(shí)，重點(diǎn)審查委托人對(duì)勘察設(shè)計(jì)完成時(shí)間，勘察、設(shè)計(jì)工作內(nèi)容、質(zhì)量的要求等，是否滿(mǎn)足項(xiàng)目實(shí)際要求。

（四）施工管理階段審計(jì)。

1、管理制度的建立與執(zhí)行情況，內(nèi)容是否缺失，關(guān)鍵控制點(diǎn)是否合理，具體業(yè)務(wù)流程是否規(guī)范；設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、咨詢(xún)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)管理制度和措施是否健全。2、工程監(jiān)理單位的確定是否符合有關(guān)規(guī)定，是否依法履職、規(guī)范監(jiān)理。3、有否編制項(xiàng)目總進(jìn)度控制計(jì)劃及其三級(jí)進(jìn)度控制計(jì)劃體系；工期變更、違約責(zé)任的確認(rèn)與處理等情況，有否明確界定。4、工程質(zhì)量保證體系有無(wú)建立；現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽工程等管理制度是否建立和落地執(zhí)行，是否按規(guī)定程序組織了隱蔽工程的驗(yàn)收，對(duì)不合格項(xiàng)的處理是否適當(dāng)。5、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)變更的程序是否符合約定，是否相關(guān)代表簽字，相關(guān)價(jià)格是否合理；工程重大設(shè)計(jì)變更是否組織專(zhuān)家論證、是否對(duì)設(shè)計(jì)變更的工程造價(jià)進(jìn)行測(cè)算，審核報(bào)批手續(xù)是否完善。6、工程預(yù)付款、進(jìn)度款、工程變更及簽證費(fèi)用、工程索賠等是否按規(guī)定程序，經(jīng)施工單位申請(qǐng)及監(jiān)理、建設(shè)單位審核并出具審核意見(jiàn)后支付；項(xiàng)目建設(shè)單位有否建立相應(yīng)的工程款支付管理臺(tái)帳。

（五）竣工決算階段審計(jì)。

1、工程竣工結(jié)算金額是否正確、真實(shí)、符合規(guī)定。2、驗(yàn)收過(guò)程是否符合操作規(guī)程和流程，各類(lèi)資料是否分類(lèi)立卷并妥善保管，資產(chǎn)交付是否及時(shí)、程序是否合規(guī)。3、竣工決算報(bào)告編制是否合理、準(zhǔn)確、全面。4、概算調(diào)整是否經(jīng)審批、依據(jù)是否充分；超概算的原因分析后，是否存在擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)或擅自調(diào)整生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資規(guī)模的比例的現(xiàn)象。

三、工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)應(yīng)予關(guān)注的三個(gè)問(wèn)題

（一）應(yīng)制定科學(xué)、合理的審計(jì)實(shí)施方案。工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，假如沒(méi)有周密、全面、具體的審計(jì)實(shí)施方案，沒(méi)有事前明確審什么、怎么審，沒(méi)有明確項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)各方職責(zé)定位和工作機(jī)制，那么，跟蹤審計(jì)的質(zhì)量、效率和作用就將大打折扣，勢(shì)必影響工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和資金投入。

（二）應(yīng)建立全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)定期召開(kāi)有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、基建管理、審計(jì)等部門(mén)或組織參加的跟蹤審計(jì)情況分析聯(lián)席會(huì)，即時(shí)通報(bào)過(guò)程跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，共同研究、分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因，提出解決問(wèn)題的方法和整改措施，把各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議，消除不同方的誤解和偏見(jiàn)，構(gòu)筑理解機(jī)制、化解一切矛盾，促使建設(shè)各方增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)、強(qiáng)化工作合力，推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)、保量、按時(shí)完成任務(wù)。

（三）應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)巡查、備查機(jī)制。審計(jì)人員應(yīng)經(jīng)常深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)掌握工程進(jìn)度、工程變更、隱蔽工程施工、技術(shù)工藝、工程物資情況等第一手資料，熟悉工程計(jì)量規(guī)則及相關(guān)費(fèi)用的測(cè)算、審核辦法，并做好相關(guān)記錄，為高質(zhì)量、高效率實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)奠定良好基礎(chǔ)。

第7篇：工程建設(shè)項(xiàng)目范文

【關(guān)鍵詞】公路工程建設(shè);項(xiàng)目成本管理;探究

中圖分類(lèi)號(hào)： F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1.前言

公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理是以工程企業(yè)的全局目標(biāo)和短期具體目標(biāo)要求為基礎(chǔ),在公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,企業(yè)對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、控制、核算、分析和考核的管理活動(dòng), 達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，降低工程項(xiàng)目成本，最終實(shí)現(xiàn)可觀(guān)利潤(rùn)的目標(biāo)。公路工程建設(shè)項(xiàng)目存在建設(shè)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大、法律追究責(zé)任機(jī)率高等特點(diǎn), 使其成本管理成為工程建設(shè)的重中之重，項(xiàng)目的成本管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的成長(zhǎng)空間，因此做好項(xiàng)目成本管理是目前企業(yè)的重要工作。

2.項(xiàng)目成本管理的含義和管理構(gòu)成要素

2.1項(xiàng)目成本管理的含義

項(xiàng)目成本管理(project cost management)指的是企業(yè)根據(jù)自身的整體目標(biāo)和工程項(xiàng)目具體的要求，對(duì)在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中人力、材料、機(jī)械的消耗和相關(guān)費(fèi)用開(kāi)支等，進(jìn)行成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、調(diào)整、核算、分析和成本考核的管理工作，達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，降低工程項(xiàng)目成本，最終實(shí)現(xiàn)可觀(guān)利潤(rùn)的目標(biāo)。項(xiàng)目成本管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的成長(zhǎng)空間，因此做好項(xiàng)目成本管理是目前企業(yè)的重要工作。

2.2項(xiàng)目成本管理的構(gòu)成要素

施工項(xiàng)目成本管理細(xì)化為緊密聯(lián)系的六個(gè)構(gòu)成要素，這六個(gè)構(gòu)成要素之間既是相互聯(lián)系又相互制約，是缺一不可的整體,如下表所示[1]：

項(xiàng)目成本管理構(gòu)成要素表

3.公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理中出現(xiàn)的核心問(wèn)題

我國(guó)公路工程項(xiàng)目企業(yè)在成本管理上, 存在的核心問(wèn)題是管理制度不完善, 管理水平低下等問(wèn)題, 時(shí)常造成項(xiàng)目成本支出費(fèi)用高, 企業(yè)效益不好的尷尬局面。存在的核心問(wèn)題具體分析如下：

3.1 建設(shè)項(xiàng)目成本管理體系不完善

企業(yè)在成本管理體系中缺乏責(zé)權(quán)利三位一體的管理體制，從而使成本管理體系沒(méi)有得到完善，導(dǎo)致在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段出現(xiàn)索賠事件。如在某工程項(xiàng)目上,承包企業(yè)和業(yè)主之間會(huì)在工程進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)問(wèn)題等方面發(fā)生分歧，沒(méi)有相應(yīng)的管理體系的支撐，往往會(huì)發(fā)生索賠事件。

3.2項(xiàng)目成本管理把控質(zhì)量不過(guò)關(guān)

某些企業(yè)過(guò)于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，忽視工程成本對(duì)其把控的重要性。如果不重視建設(shè)項(xiàng)目的成本管理，只注重經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展, 那么混亂或者不合理的成本管理一定會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)效益的前進(jìn)。因此成本管理的質(zhì)量把關(guān)，也是十分重要的。

3.3建設(shè)項(xiàng)目成本的分析不透徹

由于某些企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究不夠，使項(xiàng)目成本管理流于形式，導(dǎo)致在投資決策上出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。項(xiàng)目成本分析不透徹，會(huì)使項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工期過(guò)于重視，不去研究工期與成本的關(guān)系，為了趕進(jìn)度而盲目地趕工期, 造成工程質(zhì)量的不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)返工現(xiàn)象，從而增加項(xiàng)目成本。

3.4項(xiàng)目成本管理職員經(jīng)濟(jì)觀(guān)念薄弱

項(xiàng)目成本管理內(nèi)部大都存在職工工作單一化的現(xiàn)象,也就是技術(shù)人員的只關(guān)心技術(shù)、質(zhì)量, 材料采購(gòu)人員只會(huì)做材料采購(gòu)工作，工程人員只關(guān)心工程進(jìn)度,這樣就造成內(nèi)部分散，項(xiàng)目成本不能統(tǒng)一管理,成本管理會(huì)出現(xiàn)漏洞和失控現(xiàn)象。公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理的內(nèi)部控制制度的缺失，是管理職員經(jīng)濟(jì)觀(guān)念薄弱導(dǎo)致的[2]。

4.公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理中核心問(wèn)題的解決辦法

4.1 建立規(guī)范性、統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)化的成本管理體系

工程建設(shè)成本管理體系, 應(yīng)該在遵循規(guī)范性、統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)化的條件下被建立起來(lái)。施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理部是成本管理的主體，應(yīng)形成以項(xiàng)目成本管理經(jīng)理為核心，以管理員工為主干的成本管理體系。把項(xiàng)目成本管理體系中各個(gè)部門(mén)和工作人員進(jìn)行明確的統(tǒng)一化管理，使成本管理部門(mén)工作能夠促進(jìn)工程建設(shè)的發(fā)展，并且成為工程建設(shè)的有力后盾。

4.2對(duì)項(xiàng)目管理的運(yùn)營(yíng)模式提出綜合性改善和分析

從強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)成本和實(shí)際預(yù)算的管理和明確項(xiàng)目的具體職責(zé)并制定和完善相關(guān)的責(zé)任制度兩個(gè)方面進(jìn)行改善。通過(guò)執(zhí)行可行性高、效果評(píng)價(jià)性好的方案實(shí)現(xiàn)成本最低化、能源消耗最小化、最大限度的將生產(chǎn)效率進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)成本效能的不斷提升。同時(shí)必須做好各個(gè)相關(guān)部門(mén)和具體環(huán)節(jié)之間的成本目標(biāo)管理的協(xié)調(diào)合作、監(jiān)督指導(dǎo)和發(fā)揮彈性應(yīng)變理論之間的處理，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理模式的改善和提高。

4.3提高成本管理體系的質(zhì)量把關(guān)度

工程企業(yè)成本管理的質(zhì)量不足會(huì)增加工程成本,從而導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)的減少或工期的延長(zhǎng)。只有提升成本管理質(zhì)量的把關(guān)能力,減少或杜絕因盲目求工程質(zhì)量而增加工程成本的現(xiàn)象。

4.4提升項(xiàng)目成本管理部門(mén)人員的分析能力

公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理內(nèi)部控制制度的建立,是提升本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和職工分析能力的重要方法。這就需要領(lǐng)導(dǎo)層高度重視并完善內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)培養(yǎng)成本管理部門(mén)職員的對(duì)成本和工期之間、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和成本預(yù)算等方面的分析理解能力，使成本管理能夠成為工程建設(shè)的推動(dòng)力或安全保障。同時(shí)從側(cè)面降低了項(xiàng)目成本增加的風(fēng)險(xiǎn)度、提高了企業(yè)信譽(yù)度,為企業(yè)的未來(lái)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。

4.5強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理職員的經(jīng)濟(jì)觀(guān)念或意識(shí)

公路工程企業(yè)加大對(duì)職員經(jīng)濟(jì)意識(shí)的培養(yǎng)，統(tǒng)一他們的思想認(rèn)識(shí), 對(duì)全體職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)觀(guān)念的教育。人才內(nèi)部流動(dòng)性是培養(yǎng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)高精尖人才的可行方法之一,綜合性人才的培養(yǎng)機(jī)制可以避免職工單一化工作的現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)可以定期對(duì)項(xiàng)目管理部門(mén)的職員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)和成本管理知識(shí)普及，使他們能夠建立起一定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)管理模式，達(dá)到合理規(guī)劃企業(yè)成本，提升企業(yè)文化競(jìng)爭(zhēng)的目的。

4.6項(xiàng)目成本管理的具體措施

公路工程項(xiàng)目成本管理即使體系完善了，實(shí)際操作起來(lái)也會(huì)出現(xiàn)高難度、難執(zhí)行的問(wèn)題，成本管理體系也就成了空談。因此要對(duì)不同的項(xiàng)目工程制定相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目成本管理措施,使其能有效地進(jìn)行。

具體的措施有:一是遵循工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理的普遍規(guī)律。從實(shí)際出發(fā)，達(dá)到成本最低化、成本控制的全面化等目標(biāo)，使成本管理更合理規(guī)范化；二是確保成本控制六個(gè)環(huán)節(jié)的有序?qū)嵤?。即預(yù)算成本的分解、計(jì)劃成本的確定、成本控制的實(shí)施、成本核算的進(jìn)行、成本分析的合理、成本考核的嚴(yán)謹(jǐn)都要步步到位；三是成本管理體系法律知識(shí)的補(bǔ)充和完善。這就可以合理地避免企業(yè)與員工、企業(yè)其他方面的法律糾紛的產(chǎn)生，或者給與糾紛事件一個(gè)有法可依的范本[3]。

5.結(jié)束語(yǔ)

隨著公路工程建設(shè)條件的逐步成熟, 工程企業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激化,這就要求企業(yè)不斷提升自身的綜合能力和人才競(jìng)爭(zhēng)力。公路工程建設(shè)企業(yè)最終就是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大值，成本的優(yōu)化管理是形成成本控制為目標(biāo)，制度建設(shè)做后盾，人才培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)的完整、合理的管理體系。但是成本項(xiàng)目管理體系不能生搬硬套，要根據(jù)項(xiàng)目具體的要求、工期的時(shí)間差異而作出具體的調(diào)節(jié)，使其能更好、更合理地為工程建設(shè)服務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張?jiān)屏?公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)的研究[J].四川建筑.2010,12(28): 228-230.

第8篇：工程建設(shè)項(xiàng)目范文

【關(guān)鍵詞】 軍隊(duì)工程 項(xiàng)目 成本控制

隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和軍革的需要，軍隊(duì)基本建設(shè)任務(wù)大幅增加，工程建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)緊迫、管理改革不斷深化、質(zhì)量要求越來(lái)越高。如何加強(qiáng)軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，提高有限經(jīng)費(fèi)的使用效益，值得研究探討。

一、工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制概念

成本控制（Cost Control）是指在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程即成本形成過(guò)程中，對(duì)每項(xiàng)成本形成的具體活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)糾正，使每項(xiàng)具體的和全部費(fèi)用及資源消耗限制在最佳范圍內(nèi)。工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，就是在滿(mǎn)足項(xiàng)目既定的質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)的前提下，從投資決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、到建設(shè)實(shí)施等全過(guò)程中，把工程項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用控制在成本目標(biāo)范圍內(nèi)，力求在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。軍隊(duì)基本建設(shè)工程，包括戰(zhàn)備工程由于具有建設(shè)投資大、施工周期長(zhǎng)、變化因素多、涉及面廣等特點(diǎn)。所以，其成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)而復(fù)雜的管理過(guò)程，需要有一套完整的控制體系，貫穿于建設(shè)的全過(guò)程。

二、軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制應(yīng)重點(diǎn)抓好的工作

1、決策階段的成本控制

決策階段對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程成本有很大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程成本的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段中，投資決策階段影響工程成本的程度最高，即達(dá)到80%－90%。因此，決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程成本的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程項(xiàng)目成本的確定與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。

投資估算是決策性依據(jù)，是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的軍事效果和經(jīng)濟(jì)效果的重要憑證。估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額，對(duì)補(bǔ)充設(shè)計(jì)概算起控制作用，應(yīng)該實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，這就要求設(shè)計(jì)人員從工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。主要工藝要進(jìn)行多方案比較，力求技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理。所以，工程造價(jià)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開(kāi)始，滲透到設(shè)計(jì)的全過(guò)程中去。按照工程成本管理的原則，合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化，因此對(duì)造價(jià)的控制應(yīng)根據(jù)軍隊(duì)基本建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及項(xiàng)目的各種因素綜合考慮，而不應(yīng)該將造價(jià)控制孤立起來(lái)，只有這樣才能對(duì)項(xiàng)目有準(zhǔn)確的把握和定位，進(jìn)行最適合的投資決策。

2、設(shè)計(jì)階段的成本控制

設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與軍事經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵階段。通常設(shè)計(jì)階段成本控制的具體程序是：專(zhuān)題調(diào)研―設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)―方案設(shè)計(jì)―圖紙會(huì)審。在此階段可以通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和實(shí)行限額設(shè)計(jì)來(lái)達(dá)到有效控制工程成本的目的。設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程序卻很大。搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程成本的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計(jì)的觀(guān)念必須克服。因此，建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對(duì)總平面設(shè)計(jì)、建筑的空間平面設(shè)計(jì)等進(jìn)行分析比較，在選擇設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。

3、招標(biāo)階段的成本控制

（1）采用招標(biāo)方式選擇工程承包單位。進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)是控制工程成本的最有效辦法，特別是對(duì)于影響力大的重點(diǎn)項(xiàng)目，往往投標(biāo)單位會(huì)根據(jù)建設(shè)單位的政治效益、軍事效益及社會(huì)效益以低于常規(guī)造價(jià)的價(jià)格報(bào)標(biāo)，同時(shí)，盡量使更多的總承包商和材料供應(yīng)商入圍，并確立數(shù)據(jù)庫(kù)以便比較篩選。

（2）合同要嚴(yán)密。簽訂規(guī)范、細(xì)致、嚴(yán)密的合同文本，是工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的又一重點(diǎn)。根據(jù)國(guó)際慣例，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢(xún)公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本，對(duì)承包商的制約條款幾乎達(dá)到無(wú)所不包的地步，防止欺詐和不必要的索賠。

（3）提高工程變更的預(yù)見(jiàn)性。工程管理人員和造價(jià)人員應(yīng)密切配合，嚴(yán)格控制洽商變更的發(fā)生，但由于工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中不可避免會(huì)發(fā)生變更。一般從成本控制角度考慮可將工程變更分為重大變更、重要變更和一般變更三類(lèi)。對(duì)于大的洽商變更，必須事先做詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，充分利用設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的技術(shù)資源，并就其對(duì)工程成本的影響做出評(píng)價(jià)，綜合各方意見(jiàn)后最后確定是否實(shí)施該洽商變更。

4、結(jié)算階段的成本控制

工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的最終依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。

（1）核對(duì)合同條款。只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算，并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等。

（2）檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。對(duì)隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證進(jìn)行檢查，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致，方可列入結(jié)算。

（3）落實(shí)設(shè)計(jì)變更洽商。只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證的變更洽商才能列入結(jié)算。

（4）按圖核實(shí)工程數(shù)量。招投標(biāo)工程按工程量清單發(fā)包的，需逐一核對(duì)實(shí)際完成的工程量，然后對(duì)工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算辦法與要求進(jìn)行結(jié)算。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)。除包干部分外，結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)定額與計(jì)價(jià)原則執(zhí)行，對(duì)定額單價(jià)中沒(méi)有的項(xiàng)目應(yīng)按相近定額進(jìn)行分析換算，或提出人工，機(jī)械、材料計(jì)價(jià)依據(jù)，編制補(bǔ)充單價(jià)。

（6）注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取。建安工程的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（7）要求有關(guān)單位參與把關(guān)。除建設(shè)單位外，監(jiān)理、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員應(yīng)大力支持，參與把關(guān)。

三、結(jié)論

成本控制是反對(duì)“秋后算賬”和“死后驗(yàn)尸”的做法，提倡預(yù)先控制和過(guò)程控制。軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，一般都要經(jīng)過(guò)決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段和竣工驗(yàn)收結(jié)算階段。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，才能控制好成本，提高投資效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 唐連玨等：工程造價(jià)的確定與控制[M].中國(guó)建材工業(yè)出版社，2001.

[2] 陳仙通：設(shè)計(jì)階段的成本控制方案探討[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2006（4）.

第9篇：工程建設(shè)項(xiàng)目范文

【關(guān)鍵詞】電力工程建設(shè);項(xiàng)目管理;“1241”管理模式

【 abstract 】 power engineering project management is mainly to the project safety, quality, time limit, investment management. According to the years of project management experience, with present power engineering project characteristics, and concludes that the electric power construction and project management "1241" management mode, this paper expounds the power engineering project from orientation, engineering management coordination and control and engineering investment within one year after the construction project management. From power engineering project management point of view, and connecting with the work practice of safety, quality, time limit, investment four aspects to the constructive measures proposed management, so as to improve the project management efficiency.

【 keywords 】 power engineering construction; Project management; "1241" management mode

中圖分類(lèi)號(hào)：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要職能是指為保證項(xiàng)目在規(guī)劃、可行性研究、地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)、征地、采購(gòu)、施工、安裝調(diào)試、投產(chǎn)后消缺等各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，圍繞“安全、質(zhì)量、工期、投資”控制目標(biāo)，在項(xiàng)目集成管理、范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理等方面所做的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)根據(jù)筆者多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就從“一個(gè)目標(biāo)、二個(gè)協(xié)調(diào)、四個(gè)控制和一個(gè)投產(chǎn)后消缺”這幾方面闡述電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理。

一、一個(gè)目標(biāo)

工程建設(shè)項(xiàng)目管理是從建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃開(kāi)始的，但從工程項(xiàng)目施工管理的角度上看，是從建設(shè)單位下達(dá)建設(shè)任務(wù)開(kāi)始的，一個(gè)建設(shè)任務(wù)的建設(shè)目標(biāo)就是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的最終目的，這個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)是達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、精品工程或是取得魯班獎(jiǎng)，是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的源頭，因?yàn)楦鶕?jù)目標(biāo)的不同，所要求的工程質(zhì)量、工程投資和安全投入均不一樣，所以一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)決定了這個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目全部投資。如何科學(xué)、合理地確定這個(gè)目標(biāo)，是工程建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃、可行性研究、地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)及征地等方面進(jìn)行綜合性技經(jīng)比較而確定的，這個(gè)決策目標(biāo)的出臺(tái)決定了以后工程建設(shè)管理的模式，是工程建設(shè)管理的源頭。

二、二個(gè)協(xié)調(diào)

工程建設(shè)項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)管理職能需要通過(guò)各種管理活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而協(xié)調(diào)管理職能的實(shí)現(xiàn)是由各項(xiàng)管理活動(dòng)中所蘊(yùn)含的協(xié)調(diào)管理機(jī)制決定的。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)以及專(zhuān)業(yè)化分工的深人發(fā)展，現(xiàn)代工程項(xiàng)目越來(lái)越趨向大型化、復(fù)雜化，項(xiàng)目的參與方也由原來(lái)的少數(shù)幾家上升到成百上千家，由于涉及到的項(xiàng)目利益相關(guān)者數(shù)目眾多，致使項(xiàng)目的管理工作非常繁雜。

1．內(nèi)部協(xié)調(diào)。根據(jù)電力系統(tǒng)的現(xiàn)狀，現(xiàn)行電力系統(tǒng)的管理模式為金字塔形管理模式，一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)一但下達(dá)，工程建設(shè)目標(biāo)隨即確定。而從資金的下?lián)?、大型設(shè)備的采購(gòu)、調(diào)度命名、工程進(jìn)度的報(bào)告、投產(chǎn)準(zhǔn)備和投產(chǎn)驗(yàn)收等需要公司系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合，而各職能部門(mén)在公司決策層領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，能積極配合相關(guān)工作。

2．外部協(xié)調(diào)。由于外部協(xié)調(diào)涉及的范圍廣和人員復(fù)雜，協(xié)調(diào)的難度較大，是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，有些工程就因?yàn)閰f(xié)調(diào)不力或者沒(méi)有到位，產(chǎn)生互相推諉、互相指責(zé)的情況，特別有些關(guān)乎自己的切身利益時(shí)，沒(méi)有站在整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的角度考慮，為了個(gè)別部門(mén)的利益造成工期延誤、工程質(zhì)量馬虎甚至產(chǎn)生不必要的工程投資增大等等情況，所以工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)重要任務(wù)就是加強(qiáng)工程協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理。一是工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，它是事先的主動(dòng)型的制度設(shè)計(jì)與安排。另一部分是工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種協(xié)調(diào)管理機(jī)制的具體運(yùn)行，可以用于指導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理活動(dòng)，也可以為解決工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中各參與方之間矛盾與沖突而做出規(guī)則的安排，并使之程序化與規(guī)則化以不斷地補(bǔ)充和完善工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

三、四個(gè)控制

工程建設(shè)項(xiàng)目管理的基本任務(wù)是進(jìn)行施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和投資目標(biāo)控制，如何有效地進(jìn)行投資、安全、進(jìn)度和質(zhì)量控制，是整個(gè)個(gè)工程式建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)到建設(shè)目標(biāo)的重要保障。

1．投資控制。近年來(lái)，我國(guó)電力建設(shè)飛速發(fā)展，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于原材料、勞動(dòng)力成本上漲，導(dǎo)致電力工程造價(jià)上漲也很快，這將在一定程度上影響電力建設(shè)的健康發(fā)展，對(duì)此必須高度重視，就電力工程項(xiàng)目投資方面，談?wù)勅绾螄?yán)格控制電力工程造價(jià)。

1．1投資前，對(duì)電力工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行詳細(xì)研究。電力工程項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究，不僅要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行，更重要的是對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證，并要有一定的深度和細(xì)度。因此，決策階段應(yīng)保證投資估算的準(zhǔn)確性在規(guī)定的范圍內(nèi)。在電力建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，因此，投資決策階段是控制工程造價(jià)的重要階段。