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您好!
我叫陳xx,是園林系園林工程技術(shù)132班的學(xué)生,家住在廣西xx市石龍鎮(zhèn)xx村xx屯19號,家中有五口人,有爸爸、媽媽、姐姐和弟弟,我父母都是在家務(wù)農(nóng),家里人均年收入1000元,我爸爸天天早起晚睡,每天都到市區(qū)幫別人打工,每個月工資都是1200左右,而收入又低,媽媽由于年輕時工作勞累又辛苦,在兩年前患上了腰椎間盤突出,現(xiàn)在不能去干重活,只能在家做些家務(wù),媽媽每個月都要去醫(yī)院治療買藥,每去一次都得花上400左右,需要花很多錢治療。姐姐在高中的時候因家庭經(jīng)濟負擔(dān)重,選擇了放棄讀書,用打工的形式為家里減輕負擔(dān)。由于家里的經(jīng)濟問題,媽媽的病情,姐姐則在離家比較近的店面里做服裝服務(wù)員,因為她的學(xué)歷有限她的工作不是很穩(wěn)定,每個月的工資只有一千多元,有時能給父母點錢,現(xiàn)在她的工資也就夠她自己生活費了。我還有個弟弟,現(xiàn)在在xx市西山一中讀初三,在校花費也用點,他也準備升高中了,高中的花銷也很高,也成為家里的難題。我和弟弟都在讀書,而且媽媽又要治療,這些都需要很高的開支,隨之家庭經(jīng)濟負擔(dān)也加重了。我家里只有1.5畝地,由于父母的勞動能力不支,不能干重活,只能出門給別人打工,我們家把地租給別人種了。
我在今年4月份我選擇了對口高考,在4月底去南寧考完試就到廣東打工,我去外地打工是想可以為家里減輕負擔(dān),同時也能圓我的大學(xué)夢,我4個月的工資都是用在學(xué)費上,我唯一后悔的是我在打暑假工期間,耽誤了貸款的時間,也沒能準時回來辦理貸款,我心里一直想著:“我真沒用,在貸款期間沒能準時回來,就因為這樣我又在父母肩上加重了負擔(dān),我不但沒能為家庭減輕負擔(dān),反而添加了父母的困難”。
我得知國家有貧困助學(xué)金申請,得知學(xué)校可以申請助學(xué)金補助,為了我能夠圓滿完成學(xué)業(yè),圓我大學(xué)夢,補助金我是打算用在明年我的學(xué)費,我在這學(xué)期將會勤工儉學(xué)來為家里減輕一些負擔(dān),我很需要這補助金完成我的學(xué)業(yè),很希望能申請到這份助學(xué)金,將來我完成了學(xué)業(yè)會回報社會,努力進取,望校方領(lǐng)導(dǎo)批準。
致此
敬禮!
學(xué)生家庭貧困證明申請書1
尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),老師:
我叫xxx,是xx學(xué)院xx級電子商務(wù)x班的學(xué)生,家住湖北省xx市xx鎮(zhèn)xx村,那里是個空氣清新毫無污染的地方,可是那里無論是經(jīng)濟還是交通都是那樣的落后,對我而言,出生于貧困的農(nóng)村再加上家庭狀況的不景氣,只有好好讀書沖破現(xiàn)狀才是唯一的出路。
我們一家四口人,父母是地道的農(nóng)民,爺爺在很早就已經(jīng)病故,留下奶奶一個人,而奶奶現(xiàn)在也是重病癱瘓在床,不能動,吃喝等都需要有人在旁邊照顧,生活完全不能自理。母親則一邊照顧奶奶,一邊操持家務(wù),再加上母親也是體弱多病,所以全家的經(jīng)濟來源就靠父親一人辛苦種田和農(nóng)閑之時出門給人幫下工。
我們家地勢較低,夏季多雨時廚房還會被淹沒,而每到下雨,家里的盆啊桶的都要被水滴的丁冬的響,父親開玩笑卻滿是無奈的地說:“外面下大雨,屋里下小雨,家還演奏著交響曲。”可是我聽著心里酸酸的。
進入大學(xué)深造后,家庭生活負擔(dān)進一步加重,經(jīng)濟上更是雪上加霜。所以在進入大學(xué)以后,我都一直堅持在課余時間做兼職來賺取自己的生活費以減輕父母的壓力。
我平時生活習(xí)慣良好,無不良嗜好,團結(jié)同學(xué),樂于助人,學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,為了能夠更好的完成自己的學(xué)業(yè),也為了減輕家庭的生活負擔(dān),故備此文學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),老師,證明本人家境貧困,特此申請校貧困生,懇請學(xué)校能夠批準!
此致
敬禮
申請人:xxx
申請期:xx年x月x日
學(xué)生家庭貧困證明申請書2
尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
你好!
我是日喀則地區(qū)小學(xué)x年級x班學(xué)生,我叫xxx,本人在校期間品行優(yōu)良,無違反違紀行為、樂于助人、城市守信、尊敬師長、熱愛集體。因家庭經(jīng)濟困難特申請貧困生助學(xué)金。
家里共有六口人,爺爺、奶奶、爸爸、媽媽、我和弟弟,爺爺長年患有老年癡呆,長期吃藥經(jīng)常醫(yī)治,需要花大量醫(yī)療費,無經(jīng)濟來源,奶奶身體又不好,也無經(jīng)濟收入,母親因爺爺奶奶年事已高,在家照顧二老。爸爸在外打工收入也不高,這對于本身就貧窮的家里更是雪上加霜,所以經(jīng)濟更加困難。
因此,特向?qū)W校申請貧困助學(xué)金,希望得到學(xué)到的批準。
此致
敬禮
申請人:
申請期:xx年x月x日
學(xué)生家庭貧困證明申請書3
我是xx中學(xué)x班的xx,我家住在一個偏僻的小山村里。家里有六口人,家中的勞動力只有父親和母親,可是他們一直有病在身。因為沒有文化,沒有本錢,只好以做苦工短工為生,十幾年來一直過著貧苦的生活。小時候,家中四個小孩一起讀書,父母親為了讓我們都能上學(xué),日夜勞碌奔波,但是他們那些辛苦賺來血汗錢根本不夠我們幾人的學(xué)費,只能想親戚借。貧困生申請理由。那時候真的太困難了,大姐初中沒有畢業(yè)就輟學(xué)回家?guī)兔?二姐和我一起初中畢業(yè),也想讀高中,可是家里真的無法擔(dān)負我們的學(xué)費,所以二姐也把上高中的機會讓給了我,自己回家?guī)兔Α?/p>
我家只有1.5畝左右的水田,每年所有收獲的水稻勉強能提供家用。我家的經(jīng)濟來源也只有依靠那一點點八角和木薯。因此全家的年收入也只有xx元左右,除去還債、日常開支,所剩也就無幾了。所以學(xué)費一直困擾著我們。但是為了將來,我必須讀書,上大學(xué)。
貧困助學(xué)貸款申請書格式
1、名稱
2、申請原因
3、申請款額
4、借款后保證履行的義務(wù)
5、落款
貧困助學(xué)貸款申請書范文一
貧困助學(xué)貸款申請書
江西省農(nóng)村信用社:
我是江西科技師范學(xué)院中文系03級的貧困學(xué)生,來自九江市的一個偏僻農(nóng)村。現(xiàn)家有6人,爺爺、奶奶、爸爸、媽媽、妹妹和我。爺爺、奶奶年老在家,妹妹在縣城讀高中,爸爸媽媽在家務(wù)農(nóng),且媽媽體弱多病,全家的開支主要靠農(nóng)作物。由于家鄉(xiāng)田少人多,加上去年又遇洪水,農(nóng)作物欠收,全家人均收入不足400元。我進大學(xué)時的學(xué)費大部分是靠親戚朋友借來的,今年要把學(xué)費交齊就更加困難了。為了不因經(jīng)濟困難而影響自己的學(xué)業(yè),能及時、足額地把所欠學(xué)費交清,于是,我特向貴社提出助學(xué)貸款。我借款的額度是6000元,計劃畢業(yè)后4年內(nèi)還清本息。我父母也同意我貸款,并同意承擔(dān)連帶保證責(zé)任。貸款后,我保證履行還貸義務(wù),按時歸還貸款本息。同時,繼續(xù)努力學(xué)習(xí),爭取以優(yōu)良的成績來回報省農(nóng)村信用社對我的關(guān)心和扶持。望省農(nóng)村信用社批準為盼。
申請人:×××
XX年XX月XX日
貧困助學(xué)貸款申請書范文二
貧困助學(xué)貸款申請書
我是XX中學(xué)X班的XX,我家住在一個偏僻的小山村里。家里有六口人,家中的勞動力只有父親和母親,可是他們一直有病在身。因為沒有文化,沒有本錢,只好以做苦工短工為生,十幾年來一直過著貧苦的生活。小時候,家中四個小孩一起讀書,父母親為了讓我們都能上學(xué),日夜勞碌奔波,但是他們那些辛苦賺來血汗錢根本不夠我們幾人的學(xué)費,只能想親戚借。那時候真的太困難了,大姐初中沒有畢業(yè)就輟學(xué)回家?guī)兔?;二姐和我一起初中畢業(yè),也想讀高中,可是家里真的無法擔(dān)負我們的學(xué)費,所以二姐也把上高中的機會讓給了我,自己回家?guī)兔Α?/p>
我家只有1.5畝左右的水田,每年所有收獲的水稻勉強能提供家用。我家的經(jīng)濟來源也只有依靠那一點點八角和木薯。因此全家的年收入也只有2000元左右,除去還債、日常開支,所剩也就無幾了。所以學(xué)費一直困擾著我們。但是為了將來,我必須讀書,上大學(xué)。
為了完成我的學(xué)業(yè),圓我的大學(xué)夢,我很希望得到你們的幫助,我會努力拼搏,努力去實現(xiàn)我的夢想。感謝你們!
此致
敬禮
申請人:X(文章轉(zhuǎn)載自[工作實用文檔頻道] http:///wm/ 請保留此標記)X
貧困助學(xué)貸款申請書范文三
貧困助學(xué)貸款申請書
中國XX銀行XX市分行:
我于200X年XX月考進XXXX學(xué)院XXXX系XXXX班XXXX專業(yè)就讀,是X科學(xué)生,身份證號碼為XXXX,畢業(yè)時間為XXXX年XX月.因為家庭經(jīng)濟困難,難于支付本人在校期間的學(xué)費,為了能順利完成學(xué)業(yè),特向貴行申請國家助學(xué)貸款,貸款200 X至200 X學(xué)年的學(xué)費人民幣XXXX
元整(XXXX元),200X至200X學(xué)年的學(xué)費人民幣XXXX元整(XXXX元),200X至200X學(xué)年的學(xué)費人民幣XXXX元整(XXXX元),200X至200X學(xué)年的學(xué)費人民幣XXXX元整(XXXX元),200X至200X學(xué)年的學(xué)費人民幣XXXX元整(XXXX元),以上合計人民幣XXXX元整(XXXX元).貸款期限從200X年XX月至200X年XX月,最遲不超過畢業(yè)后第六年.
我承諾:獲得國家助學(xué)貸款后,努力學(xué)習(xí),積極上進,較好地完成自己的學(xué)業(yè).并信守諾言,在XXXX年 XX月XX日前還清貸款;畢業(yè)后及時將工作單位或詳細的聯(lián)系方式告知貴行,做一名守信用的當(dāng)代大學(xué)生.
我家的詳細聯(lián)系地址是XXXX省XXXX市XXXX縣XXXX鎮(zhèn)XXXX村
郵政編碼是:XXXXXX 聯(lián)系電話是:XXXXXXXX
申請人: XXXX
XXXX年XX月XX日
貧困助學(xué)貸款申請書范文四
貧困助學(xué)貸款申請書
九江市農(nóng)村信用社:
我是東華理工學(xué)院文法藝術(shù)學(xué)院05級的貧困學(xué)生,來自上饒市農(nóng)村貧困家庭?,F(xiàn)家庭有人口5人,爺爺年老多病,爸爸媽媽在家務(wù)農(nóng),哥哥在上饒師范學(xué)院就讀。家庭收入主要靠農(nóng)作物的收成。加上今年遭遇洪水,農(nóng)作物欠收,全家人均年收入不足300元,難以支付哥哥和我上大學(xué)的學(xué)雜費。為完成學(xué)業(yè),我向貴社申請國家助學(xué)貸款,申請學(xué)費,住宿費5600元,申請總金額為22400元(四年的費用)計劃畢業(yè)后6年內(nèi)還清。我父母也同意并承擔(dān)保證責(zé)任。我保證誠實守信,按合同約定還本付息,并感謝貴社的支持,望批準為盼。
申請人: 張華
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我是xx國際幼兒園xxx班xxx幼兒的家長,現(xiàn)因家庭經(jīng)濟困難特向政府申請貧困助學(xué)金,希望領(lǐng)導(dǎo)能考慮給我資助,以下是我的個人情況和家庭經(jīng)濟情況:
以上便是我的個人情況和家庭經(jīng)濟情況,希望各位領(lǐng)導(dǎo)能考慮我們的實際情況,幫助我和我的家庭渡過難關(guān),在此代表全家表示誠摯的感謝!
此致
敬禮
申請人:xxx(幼兒)
xxx(家長)
20xx年xx月xx日
幼兒園貧困生申請書怎么寫(二):
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您們好!我是一幼大(6)班的(這里寫孩子的名字)?,F(xiàn)在因為家庭經(jīng)濟困難特向?qū)W校申請貧困助學(xué)金,希望學(xué)??紤]給我資助。以下是我的家庭經(jīng)濟情況和我的個人情況。我來自(這里寫上你在那里地方名字)的一個貧困家庭。
我的家中除了父母和一個哥哥外,還有年邁的爺爺和奶奶。生活在這樣一個物價高漲的時代,對于我們這樣一個沒有丁點耕地也沒有一點固定收入的大家庭來說真的很難生存。爺爺和奶奶年紀都很大了,還都有病,每年都需要很高的醫(yī)療費用。再加上我和弟弟還在上學(xué),無疑又給家里增加了一份壓力。爸爸為了支撐這個大家庭,每年都去外地找工地打工。媽媽為了我們能和其他有錢的孩子一樣好好學(xué)習(xí)、健康成長,每天都早出晚歸,去市場上擺攤賣菜。爺爺看著爸爸媽媽為了家里那么賣力,為了減輕他們的壓力,爺爺帶著病騎著家里僅有的一輛三輪自行車東跑西跑的收破爛。
看著鄰居們的新房一幢又一幢的蓋起來了,我們是多么的羨慕啊,多么的希望有一天我們也可以擺脫這個又小又黑的小平房啊。我自知家中的困難,也經(jīng)常聽媽媽和老師說“知識可以改變命運”,因此我決定要靠讀書來擺脫現(xiàn)在的生活狀況,我知道單憑我的力量是不夠的,我要靠自己的行動來證明,也希望能夠得到學(xué)校的幫助。
在校期間,我遵守校紀校規(guī),尊敬師長。堅持做到課前認真預(yù)習(xí),上課認真聽講,下課按時完成老師布置的各種作業(yè)。我會找出自己的不足,學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀同學(xué)的長處,真正做到樂于助人,為同學(xué)服務(wù)。虛心向別人學(xué)習(xí),做到有錯就改,有好的意見就接受,同時堅持自己的原則。
我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志。我是一名貧困生,我有我自己的經(jīng)歷,我的經(jīng)歷使我認識到,貧困不能給我們帶來什么阻礙,我們最大的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好。
“人窮志不窮、窮且益堅”,這么兩句古語已經(jīng)告訴我們了,我想我自己不會被貧困擊倒,而且會更加努力來改變我們的現(xiàn)狀。因為只有這樣我們才能擺脫貧困,否則我們會一直貧困下去,貧困不是我們的絆腳石相反它是我們的動力,我一定會更加的努力。
以上便是我的家庭經(jīng)濟情況和個人情況,希望各位領(lǐng)導(dǎo)能考慮到我,幫助我和我的家庭度過難關(guān)。我一定不負眾望,好好努力!
網(wǎng)上填報志愿??忌鷳{報名號和個人登錄密碼登錄遂寧招生考試網(wǎng)(網(wǎng)址: WWW.SNSZSKS.cn)填報考生本人志愿。
二、志愿填報時間:
1、網(wǎng)上集中填報志愿時間:5月27日—6月2日
2、考生網(wǎng)上修改志愿時間:網(wǎng)上集中填報志愿后,6月10日18:00時關(guān)網(wǎng)前
3、中考志愿表打印及考生簽字時間:6月11日至15日
貧 困 證 明 格 式
XXXX (學(xué)校):
貴校學(xué)生 XXX 其家長屬本地居民,家庭基本情況如下:
一、家庭人口 X 人,家庭成員組成:
家庭年收入約 000 元
二、主要收入來源: XXXXXXXXXXX (填寫)
三、目前家庭主要困難:
(比如家庭成員是否有重病醫(yī)療開支是否較大,是否有殘疾,收入來源是否單一,勞動力是否較少)
確屬貧困家庭。特此證明。
村委會(街道居委會) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(含)或 縣區(qū)政府民政部門
或家庭聯(lián)系人所在 街道以上民政部門
單位蓋章 蓋章 蓋章
年 月 日 年 月 日 年 月 日
蓋章單位聯(lián)系電話: 000 蓋章單位聯(lián)系電話: 000 蓋章單位聯(lián)系電話:000
大學(xué)生貧困證明范文的一般格式:
貧困證明格式
xx-xx(學(xué)校):
貴校學(xué)生xx-x其家長屬本地居民,家庭基本情況如下:本文由一起去留學(xué)編輯整理,轉(zhuǎn)載自一起去留學(xué)轉(zhuǎn)載請保留出處。
一、家庭人口x人,家庭成員組成:
家庭年收入約000元
二、主要收入來源:xx-xxx-xxx-xxx(填寫)
三、目前家庭主要困難:
(比如家庭成員是否有重病醫(yī)療開支是否較大,是否有殘疾,收入來源是否單一,勞動力是否較少)
確屬貧困家庭。特此證明。
村委會(街道居委會)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(含)或縣區(qū)政府民政部門
或家庭聯(lián)系人所在街道以上民政部門
單位蓋章蓋章蓋章
年月日年月日年月日
蓋章單位聯(lián)系電話:000
貧困證明范文:
茲有我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(居委會等)×××(父母親姓名)之子(女)×××(學(xué)生姓名),于××年××月考入貴校學(xué)習(xí).由于×××原因(每個家庭的具體原因),導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難,希望學(xué)校,銀行能為其提供國家助學(xué)貸款,幫助其順利完成學(xué)業(yè).
×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(公章)或×××居委會等(公章)
××年××月××
2.
證明
xx-x學(xué)校:
滋有
xx-x身份證號:xx-xxx-xxx-xxx-xxx-x,為我縣x鄉(xiāng)xx-x村村民.其父xx-x職業(yè):xx-x,年收入xx-x;其母:xx-x,職業(yè):xx-x,年收入xx-x.其(兄/弟/姐/妹/):xx-x,職業(yè)xx-x,年收入xx-x.由于xx原因,該家庭生活一直比較貧困.又xx年xx月xx日發(fā)生了(xx自然災(zāi)害),該家庭又受災(zāi)嚴重,屬于重災(zāi)戶,生活更加貧窮.
特此證明
證明單位(公章):
日 期:
貧困補助申請書
我是XX學(xué)校X班的XX,我家住在一個偏僻的小山村里。家里有六口人,家中的勞動力只有父親和母親,可是他們一直有病在身。因為沒有文化,沒有本錢,只好以做苦工短工為生,十幾年來一直過著貧苦的生活。小時候,家中四個小孩一起讀書,父母親為了讓我們都能上學(xué),日夜勞碌奔波,但是他們那些辛苦賺來血汗錢根本不夠我們幾人的學(xué)費,只能想親戚借。那時候真的太困難了,大姐初中沒有畢業(yè)就輟學(xué)回家?guī)兔?二姐和我一起初中畢業(yè),也想讀高中,可是家里真的無法擔(dān)負我們的學(xué)費,所以二姐也把上高中的機會讓給了我,自己回家?guī)兔Α?/p>
我家只有1.5畝左右的水田,每年所有收獲的水稻勉強能提供家用。我家的經(jīng)濟來源也只有依靠那一點點八角和木薯。因此全家的年收入也只有2000元左右,除去還債、日常開支,所剩也就無幾了。所以學(xué)費一直困擾著我們。但是為了將來,我必須讀書,上大學(xué)。
為了完成我的學(xué)業(yè),圓我的大學(xué)夢,我很希望得到你們的幫助,我會努力拼搏,努力去實現(xiàn)我的夢想。感謝你們!
此致
敬禮
關(guān)鍵詞:貧困;農(nóng)村低保;低保標準
中圖分類號:F323.89 文獻標識碼:A
原標題:完善貧困地區(qū)農(nóng)村低保制度的對策研究——以沽源縣平頂堡鎮(zhèn)為例
收錄日期:2012年6月4日
一、概念界定及研究意義
(一)概念界定。最低生活保障制度,是指以保障全體公民的最低生活目的,科學(xué)合理地界定最低生活保障標準,由政府對家庭實際人均收入低于標準的公民,給予差額補助的一項社會救助制度。農(nóng)村最低生活保障制度(以下簡稱農(nóng)村低保)是對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦藴实霓r(nóng)村居民,由國家和地方給予差額補助的社會救助制度。
(二)研究意義。建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度,是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的重要舉措,也是建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系的重要內(nèi)容。做好這一工作,對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,維護社會公平具有重要意義。
(三)平頂堡鎮(zhèn)現(xiàn)狀描述。沽源縣是河北省政府確定的環(huán)首都扶貧開發(fā)示范區(qū),沽源縣平頂堡鎮(zhèn)位于張家口市壩上地區(qū),總面積412平方公里,全鎮(zhèn)轄24個行政村,73個自然村,其中農(nóng)業(yè)戶6,830戶。農(nóng)民收入主要以農(nóng)業(yè)種植、外出打工為主。全鎮(zhèn)幾乎沒有工業(yè)企業(yè),財政收入有限,低保資金缺乏。由于土地貧瘠和地下水供應(yīng)不足致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低,基本靠天吃飯。加上禁牧政策的實施,畜牧業(yè)的萎縮,也使該地農(nóng)民收入受到很大影響。
平頂堡鎮(zhèn)農(nóng)民年收入比較均勻,10,000元以下的人數(shù)均占所調(diào)查人數(shù)的87%,在2,000~4,000元的有45%,年收入在4,000~6,000元的有27.4%。2011年平頂堡鎮(zhèn)農(nóng)民年人均收入僅為2,500元,農(nóng)民增收困難、抗風(fēng)險能力弱,造成了農(nóng)民的自我保障能力弱,進而造成社會保障資金籌集困難。農(nóng)民自我脫貧能力很弱。一是貧困家庭普遍缺少勞動力。二是貧困家庭中常年患病、重度殘疾人口比重大。兩類對象占貧困人口的比重較大。收入越低,用于治病上的開支就越少。生病無錢醫(yī)治,小病挨、大病拖的貧困戶在農(nóng)村比較常見。
《張家口市農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》規(guī)定,農(nóng)村低保所需資金由市、縣區(qū)兩級財政按比例分別承擔(dān),其中沽源縣按6∶4比例承擔(dān),省級對困難地區(qū)給予適當(dāng)補助;社會捐贈資金等。實際運作中,財政收入有限,低保資金缺乏,沽源縣的低保資金主要由河北省給予補貼。
沽源縣平頂堡鎮(zhèn)2005年開始實施農(nóng)村低保工作以來,保障范圍不斷擴大,制度不斷完善,但運行中問題依然突出。雖然2012年的補差標準由2011年的人均70元/月提高到人均80元/月,但保障力依然不足,很多絕對貧困人口仍然享受不到低保。
貧困地區(qū)因社會經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后,農(nóng)村貧困人口多。貧困地區(qū)農(nóng)村低保制度有著自身的特點。首先,貧困地區(qū)地方財政困難,低保資金落實的難度大。由于經(jīng)濟不發(fā)達,市場經(jīng)濟不健全,地方財政增收困難。雖然中央和省級政府對貧困地區(qū)實施農(nóng)村低保在資金上給予了一定補助,但需要縣級政府配套落實的資金額度依然很大;其次,絕對貧困面較大,應(yīng)保盡保進程緩慢。貧困地區(qū)農(nóng)村絕對貧困人口較多,一般占到農(nóng)村總?cè)丝诘?5%左右,有的甚至達到30%。實現(xiàn)農(nóng)村低保人口的全面保障是一個長期的過程,尤其是在貧困地區(qū),這個過程將更加緩慢。
二、農(nóng)村低保制度運行中存在的問題
(一)保障范圍小。在低保制度實施過程中,由于貧困十分突出,符合救助條件的人很多,縣級財政有限,很多達到救助條件的人享受不了低保政策。
貧困家庭中常年患病、重度殘疾人口比重較大。因病導(dǎo)致的貧困難戶,申請低保需提供市級以上醫(yī)院診斷證明、病例和發(fā)票。由于醫(yī)藥費用都是自己先墊付,很多人看不起病。雖然手續(xù)簡單,但是達到申請條件的人數(shù)很少,因此導(dǎo)致覆蓋面低,保障范圍小。
(二)低保對象確定的不規(guī)范?!稄埣铱谑修r(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》對低保對象的確定有明確的規(guī)定:村民委員會對申請人的家庭收入和實際情況進行調(diào)查、核實,提請村民代表會議評議,經(jīng)評議符合低保條件的申請對象,在村務(wù)公開欄公示7日以上,對無異議和雖有異議但經(jīng)村委會復(fù)審確認符合條件的,在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請書》上簽署意見,同時將所有相關(guān)證明材料報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。農(nóng)村低保所需資金主要由市、縣(市、區(qū))財政承擔(dān),省級對困難地區(qū)給予適當(dāng)補助。
農(nóng)村低保對象的確定存在一定困難:首先,農(nóng)村居民收入的界定存在一定困難,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)復(fù)雜,大多數(shù)又沒有收入憑證為依據(jù),對低保對象的收入核查難度比較大。
低保對象確定中存在不規(guī)范、不公正、不公平現(xiàn)象。農(nóng)村低保實行個人申請、村(居)評議推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、縣級民政部門審批、三榜公示、社會化發(fā)放的運行機制。但調(diào)查結(jié)果表明,當(dāng)被問及您家是如何被確定為低保戶的?這一問題時,大部分被調(diào)查者回答是由村干部指定或鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定的,只有30.7%的人回答是由村民評議確定的,這不可避免地會造成應(yīng)保未保、人情保及享受保障層次低等不公平、不公正的現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:高職院校 貧困生 幫扶
高職院校貧困生是高校貧困生的一部分,是政府和社會關(guān)注的焦點。在國家政策體系大框架下,探索構(gòu)建完善的高職院校貧困生幫扶體系有重要的發(fā)展意義,對高職院校人才培養(yǎng)有戰(zhàn)略意義。
1、高職院校貧困生幫扶體系存在的問題
1.1 貧困生資格認定缺乏科學(xué)合理的機制
目前高職院對貧困生確認的標準是,凡是學(xué)生家庭的人均收入低于院校所在地最低平均生活線的都算困難學(xué)生,這種確認標準對貧困生資格的判定缺乏準確的家庭經(jīng)濟收入指標。而這種確認方式往往只是簡單地通過生源所在地開據(jù)的貧困證明、貧困生調(diào)查表或?qū)W生個人的貧困申請書,無規(guī)范的操作流程和量化的貧困生認定指標體系,沒有規(guī)范的群眾評議、公示審批、跟蹤調(diào)查、違規(guī)懲罰和動態(tài)管理監(jiān)控制度等。特別是對家庭經(jīng)濟背景的真實性難以判斷和把握,現(xiàn)實中又難進入每一個家庭進行經(jīng)濟情況調(diào)查。這些將對貧困生的幫扶產(chǎn)生一定的影響,所以,建立一套相對科學(xué)和完善的貧困生認定機制勢在必行。
1.2 貧困生資助經(jīng)費來源單一,資源缺乏整合
目前,政府和院校建立了“獎、勤、貸、助、補、減、免”的學(xué)生資助體系,一定程度上解決了貧困生資助的問題。但政府和院校財力有限,很難實質(zhì)性地解決高職院校貧困生資助的根本問題,這就需要廣泛動員社會力量進行參與,有效利用社會資源,并要予以整合。
1.3 貧困生資助觀念落后,不注重精神資助
多年以來,大多高職院校對貧困生的資助觀念局限于經(jīng)濟援助。事實上,資助并非是經(jīng)濟資助單方面所能涵蓋的,而經(jīng)濟貧困所引發(fā)的心理貧團、學(xué)業(yè)貧困和就業(yè)貧困的不在少數(shù)。
1.4 貧困生獲得獎助學(xué)金的概率較低,解決不了根本問題
雖然國家、省獎學(xué)金的額度在5000元以上,國家、省助學(xué)金和省勵志獎學(xué)金的額度也在2000元以上,但只有少數(shù)品學(xué)兼優(yōu)的貧困生能夠獲得。高職院校設(shè)立的專業(yè)獎學(xué)金等各項其他獎學(xué)金也只是針對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,雖然包括貧困生,但額度小、概率低,也不能從根本上解決貧困生的實際困難。
1.5 勤工助學(xué)的崗位偏少而且單一
高職學(xué)院的勤助崗位主要是在校內(nèi)設(shè)立的,如學(xué)生宿舍管理、飲食服務(wù)、圖書資料整理等工作。這些勤助崗位明顯偏少。此外,校內(nèi)勤助崗位工作負擔(dān)一般不重,報酬普遍較低。
此外這些崗位功能也比較單一,不符合大學(xué)生知識型特點,實現(xiàn)不了專業(yè)學(xué)習(xí)—勤工助學(xué)—專業(yè)學(xué)習(xí)的良性循環(huán),一定程度上影響了貧困生參與勤工助學(xué)的積極性。而校外勤助崗位大多數(shù)高職院校沒有專門學(xué)生管理部門負責(zé),學(xué)生自己尋找聯(lián)系,容易出現(xiàn)一些糾紛,導(dǎo)致學(xué)生利益保障上很有難度。
1.6 獎助學(xué)金之間缺乏整合
各級各類獎學(xué)金和助學(xué)金往往產(chǎn)生不公平的重疊或是不應(yīng)該的缺漏,有時一個貧困生同時獲得幾項,而其他人卻獲得很少,甚至沒有,從而造成了資助過程中的“貧富不均”。
2、高職學(xué)院貧困生資助體系的構(gòu)建與完善
2.1 科學(xué)認定貧困生,確保資助公正合理
科學(xué)地認定貧困生有助于高職學(xué)院在開展資助工作時公平與效率的統(tǒng)一,確保將有限的資助經(jīng)費用來資助最需要資助的學(xué)生。因此,高職院校在確定貧困生的方式上一般持謹慎態(tài)度。但由于貧困生群體中有許多學(xué)生出于面子等原因,往往并不主動向組織提出要求,而有些家庭經(jīng)濟并不十分困難的學(xué)生卻出于利益而爭取各種資助,造成資助金不能完全落實到真正困難的學(xué)生上。因此,學(xué)院應(yīng)投入一定的人力、物力,建立專門的貧困學(xué)生資助中心,制定《貧困生認定和建檔工作實施辦法》,從資助申請的條件到認定的程序與標準,從評議結(jié)果的透明度到貧困學(xué)檔案的動態(tài)管理,做出具體規(guī)定。特別是要深入了解貧困生在校的實際生活消費情況和貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟情況,并建立貧困生臺帳,每學(xué)期調(diào)整一次。在資助工作中,要講求各項獎助學(xué)金的整合,盡量實現(xiàn)“資助包政策”。
2.2 加強高職學(xué)院學(xué)生資助的監(jiān)督制度
對于貧困大學(xué)生的資助,主要是通過資助使貧困生能夠努力學(xué)習(xí),順利完成學(xué)業(yè)。需建立一種監(jiān)督制度。如將資助金用于生活非必需品,甚至有違法違紀行為等,應(yīng)取消其受助資格。
2.3 建立災(zāi)害通道,規(guī)范應(yīng)急資助
幅員遼闊的中國,天災(zāi)人禍時有發(fā)生,財產(chǎn)遭受損失不計其數(shù),對于貧困家庭更是雪上加霜。高職院校只有在新生每年到校報到時,綠色通道才給予開放。而在全學(xué)程中對突發(fā)性的災(zāi)害缺少快速規(guī)范的應(yīng)急資助。高職院校應(yīng)動態(tài)認定貧困生,建立和規(guī)范對于此類貧困生的應(yīng)急資助。
2.4 加強校企合作,發(fā)掘社會資助渠道
企業(yè)根據(jù)本行業(yè)人才需求趨勢,與高職院校合作,企業(yè)出資金,院校專門根據(jù)該企業(yè)的人才需求目標制定人才培養(yǎng)方案,即培養(yǎng)“量身定做”人才。企業(yè)也可以先期在校園設(shè)立獎助學(xué)金,與高職院校聯(lián)合培養(yǎng)人才,學(xué)生在畢業(yè)實習(xí)時到企業(yè)有償實習(xí),學(xué)生畢業(yè)后可通過雙向選擇到企業(yè)就業(yè)。
2.5 注重心理健康教育,解決貧困生的心理貧困
在高職學(xué)院貧困生資助工作中,要注重貧困生的心理資助。首先,關(guān)心貧困生的內(nèi)心世界,對貧困生的家庭經(jīng)濟狀況及個性特點、心理素質(zhì)有準確的了解。其次,在實施各種資助措施及組織活動時,一定要顧及貧困生的自尊和情感的需要,避免造成無意的傷害和刺痛。第三,根據(jù)高職學(xué)院貧困生的心理特點通過多種方式進行心理健康教育,提高他們的心理素質(zhì)和承受能力。第四,建立和完善心理咨詢中心,為貧困生建立心理檔案,開設(shè)大學(xué)生心理健康、青年心理學(xué)等課程,引導(dǎo)貧困生掌握適當(dāng)?shù)男睦碚{(diào)試方法,逐漸了解自我并接受現(xiàn)實的自我,敢于直面和接受自己家庭的貧窮境遇。
2.6 加大勤工助學(xué)的力度
高職院校要鼓勵貧困學(xué)生通過自己的勞動來解決經(jīng)濟困難。對此,學(xué)校要增加經(jīng)費投入,增設(shè)崗位,提高報酬,規(guī)范管理,使更多的貧困生得到更大力度的資助,使他們在勤工助學(xué)的過程中增強勞動觀念、競爭觀念、自主意識、責(zé)任意識。培養(yǎng)吃苦精神、生存能力和艱苦奮斗的品德。必須注意的是勤工助學(xué)的主要目的是助學(xué),勤工助學(xué)的時間不宜過長,以免影響學(xué)習(xí),可采取適當(dāng)提高勞動報酬的辦法,鼓勵經(jīng)濟困難學(xué)生參加勤工助學(xué)活動,以充分體現(xiàn)資助困難學(xué)生的原則,讓勤工助學(xué)基金真正發(fā)揮作用。
參考文獻
關(guān)鍵詞:愛心教育;學(xué)生工作
中圖分類號:G40 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4117(2012)02-0383-01
2006年6月,我結(jié)束了四年的大學(xué)生活,同年9月我走上了輔導(dǎo)員的崗位,作為剛剛走出校門又重新走進校門的我,接手了輔導(dǎo)員生涯中的第一個班級,這是大學(xué)二年級的班級,前班主任因工作調(diào)動離開,就由我接下這個班級,當(dāng)時我并不是一個稱職的輔導(dǎo)員,無論第一批學(xué)生是否會責(zé)怪我,我都認為這是我的失職。那時,我對班級的管理僅限于早、晚自習(xí)和上課時間,至于學(xué)生課外的思想動態(tài)以及平時生活中的喜怒哀樂我卻從來沒有關(guān)注過。三個月過去之后,我發(fā)現(xiàn)我對大部分同學(xué)都不了解,學(xué)生生源地、家庭狀況、在校表現(xiàn)等輔導(dǎo)員本應(yīng)該非常熟悉的學(xué)生資料我都不能立刻在腦中呈現(xiàn),導(dǎo)致在做工作的同時,不同程度上遇到難題。從中我總結(jié)出,做學(xué)生工作首先得系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會學(xué)生管理的各項文件精神和規(guī)章制度,對輔導(dǎo)員的工作職責(zé)、工作態(tài)度、工作標準做到爛熟于心,這樣在具體工作時才能兼顧人性化和標準化。
班級中有位性格內(nèi)向的同學(xué),平時的交友范圍極小,從不輕易與同學(xué)交流談心,導(dǎo)致積累了過多的心事和壓力,并表現(xiàn)出有不正常的過激行為,作為輔導(dǎo)員,我及時趕到現(xiàn)場穩(wěn)定其情緒,迅速聯(lián)系學(xué)生家長及學(xué)生工作部,并陪伴發(fā)病學(xué)生,關(guān)注其情緒變化,直到第二天身在外地的父母趕到學(xué)校,一起將發(fā)病學(xué)生送至醫(yī)院,在此件事情上,我積累了一定的應(yīng)急經(jīng)驗,同時也得到了學(xué)生以及家長的更多信任。
有一位女同學(xué),入校兩周時,因進食不當(dāng)導(dǎo)致急性闌尾炎發(fā)作,作為輔導(dǎo)員,我陪同其去醫(yī)院檢查治療,但情況危急需做手術(shù),我迅速聯(lián)系了系辦公室主任以及其遠在外地的父母,并告知緊急情況,征得父母同意后在手術(shù)協(xié)議書上簽字。術(shù)后一天后,其父母趕到醫(yī)院,感謝學(xué)校及時的救助。事后學(xué)生跟我講,那種緊急時刻,父母親人不在身邊,有老師在,心里就會很踏實。
班級中另有位家庭貧困同學(xué)的母親病危,我及時了解了這一情況,并與其做了思想交流,了解到母親病危在家,自己卻因為路費問題而不能陪伴在母親身邊時,我感到震驚的同時,將600元交到學(xué)生的手中,并鼓勵他堅強的面對這個貧困家庭遭遇的不測,并打消了他想輟學(xué)的念頭。
就是這些簡單的事情,卻有了不簡單的效果,此后學(xué)生遇到難解決的問題都會來征求我的意見,與我做深刻的交流,我深知這是他們對我信任的一種表現(xiàn),這給了我很大的信心,畢竟這種改變讓我知道,我已經(jīng)適當(dāng)?shù)膹浹a了最初工作時錯誤的工作方法導(dǎo)致的不足。
2007年9月,我接受了輔導(dǎo)員生涯中的第二批學(xué)生,有了一年的輔導(dǎo)員經(jīng)驗,我總結(jié)了幾個常規(guī)工作的重點,為后來的學(xué)生工作打下了很深的基礎(chǔ)。
一、挑選和選拔學(xué)生干部。學(xué)生干部是輔導(dǎo)員管理班級的手腳和耳朵,一個工作能力強、積極團結(jié)班委會使工作事半功倍,選班委最重要的是肯干事情。所以,班委學(xué)生一定要精心挑選和精心培養(yǎng)。首先,在接手新班之后,通過名單分析畢業(yè)學(xué)校、進分等情況,進行初步的表面了解。家庭困難的學(xué)生常常會有一些能力較強的,特別在自理能力上,這樣的學(xué)生進入寢室很容易建立威信;另外尋找有干部經(jīng)歷的學(xué)生,他們能較快適應(yīng)工作,但很容易自滿。素質(zhì)較好的學(xué)生干部建立起來之后,需要輔導(dǎo)員的精心調(diào)教,我的經(jīng)驗是常規(guī)管理和拓展相結(jié)合。
二、處理突發(fā)事件。學(xué)生工作是瑣碎的,我們曾經(jīng)以“奶爸”、“奶媽”自居,只看得見日常工作的繁瑣。但是,處理好突發(fā)事件才是真正考驗一個輔導(dǎo)員是否成熟的標志。突發(fā)事件包括急診就醫(yī)、出走、考試作弊、夜不歸宿、同性戀、打架斗毆甚至自殺等具體事件。處理突發(fā)事件應(yīng)該對癥下藥,不同事情應(yīng)有不同的處理方式,對待不同性格學(xué)生也應(yīng)有所不同,但要遵循以下幾點:首先要鎮(zhèn)靜,作為處理事件的老師,必須格外冷靜,因為輔導(dǎo)員是突發(fā)事件時同學(xué)的唯一依靠,要以最理性的思維考慮解決之道;其次聯(lián)系相關(guān)部門,輔導(dǎo)員的能力范圍只是思想工作,沒有明確的發(fā)言權(quán)和決定權(quán),所以要及時聯(lián)系責(zé)任部門和突發(fā)事件學(xué)生的輔導(dǎo)員或班主任;再次是與學(xué)生家長聯(lián)系,不論是重病送診的學(xué)生還是違反校紀的學(xué)生,均需要與家長取得溝通與交流,說明事情的嚴重性,取得諒解,同時也要注重與學(xué)生的談心,了解事情的根源,取得學(xué)生的信任。
三、學(xué)生黨建工作。當(dāng)前高校工作的一大重點就是學(xué)生黨建,輔導(dǎo)員首當(dāng)其沖成為第一責(zé)任人。入學(xué)初,作為輔導(dǎo)員首先要進行摸底,在高中階段遞交過入黨申請書的人數(shù)、其中參加過黨校學(xué)習(xí)的人數(shù)、以及預(yù)備黨員和正式黨員的人數(shù),核對過相關(guān)檔案材料之后與學(xué)生支部的支部書記溝通備案,另外,適當(dāng)進行入黨啟蒙教育,發(fā)現(xiàn)好苗子,培養(yǎng)好苗子,明確入黨動機,定期的思想?yún)R報,這些日常工作能夠適當(dāng)?shù)慕o予他們工作平臺,調(diào)動了他們的政治熱情,成為班級的排頭兵。
四、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)工作。職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)并不是畢業(yè)班學(xué)生的專利,它應(yīng)當(dāng)成為大學(xué)教育的一部分。兩年的帶班經(jīng)歷讓我更早的接觸到就業(yè)指導(dǎo),也令我感受到就業(yè)形勢的嚴峻,所以在一、二年級進行新生專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)是很有必要的,三年級開始相關(guān)知識介紹,比如就業(yè)意向書的簽訂、面試技巧、禮儀知識、防騙等,目的是讓學(xué) 生在就業(yè)過程中盡可能少走彎路,這樣才能具有更強的競爭力。輔導(dǎo)員在這個過程中扮演著很重要的角色,在給學(xué)生壓力的同時,又不能打垮學(xué)生對專業(yè)的信心和對自己的信心。
我的生活只不過是一個縮影,我們這支隊伍的輔導(dǎo)員,都可以說是兢兢業(yè)業(yè),年長的老師責(zé)任心更強、做事更認真、辦事更細致;年輕的老師更能跟學(xué)生打成一片,在學(xué)生眼里,是老師更是朋友。一路走來,學(xué)會了很多,比如應(yīng)該怎樣做才能給學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,怎樣做才能調(diào)動學(xué)生們自我挖潛的積極性,怎樣做才能觸動他們心里最敏感的地方,怎樣做才能讓他們明白要依靠自己的力量去成功……以前認為,輔導(dǎo)員的工作微不足道,但是當(dāng)學(xué)生們一遇到解決不了的困難就聯(lián)系自己時才明白,輔導(dǎo)員的工作是潤物細無聲的。當(dāng)然要做稱職的、優(yōu)秀的輔導(dǎo)員,還是路漫漫其修遠的,我們這支隊伍,還是要再接再厲、繼續(xù)奮戰(zhàn)的。