社會(huì)治理的舉措精選(九篇)

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第1篇：社會(huì)治理的舉措范文

而這些瑣事在外人看來(lái)似乎無(wú)關(guān)緊要，但對(duì)于每一位訴求者而言卻是“大事”。況且，基層老百姓歷來(lái)就有訴求政府的合理性觀念，即“有問(wèn)題、有困難，找政府”的政治文化，而在“百姓事、無(wú)小事”的國(guó)家意識(shí)形態(tài)宣傳中，基層政府也負(fù)有回應(yīng)老百姓合理訴求的責(zé)任，負(fù)有把“小事”、把問(wèn)題和矛盾解決在基層的責(zé)任。

基層政府因此需要做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。正如一些學(xué)者所說(shuō)，如果基層治理中的小事解決好，老百姓就能在日常生活中感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，否則，就會(huì)日漸積累起“怨氣”，一些“小事”就會(huì)拖成“大事”。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在基層工作中的作用就類(lèi)似于一根“針”，不僅要將上面的“千條線”穿起來(lái)，而且還要對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的“小事”進(jìn)行“擺平理順”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也因此被稱(chēng)為“多面手”、復(fù)合式人才。

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅收入低、地位低，而且處于“事多、權(quán)小、利少、責(zé)大”的組織困境中。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是基層治理的主體，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)行的主要?jiǎng)恿?，在?guó)家治理和基層社會(huì)治理中扮演著重要角色，發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。因此，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的生存狀態(tài)、工作環(huán)境和工作積極性等問(wèn)題，提出有建設(shè)性的舉措就顯得很有意義，也很有必要。首先最為關(guān)鍵的舉措應(yīng)該是上級(jí)政府和公眾要給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更多的信任和理解，以重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權(quán)威和公信力，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公共形象。

第2篇：社會(huì)治理的舉措范文

證券交易所和監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的潛在作用

本調(diào)查涉及的10所證券交易所及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)均為各類(lèi)證券交易所協(xié)會(huì)的成員。這些協(xié)會(huì)服務(wù)的目標(biāo)包括宣傳市場(chǎng)準(zhǔn)則、倡導(dǎo)公平透明高效市場(chǎng)、為證券交易所提供最佳實(shí)踐的交流平臺(tái)和提升市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)等。其中一些協(xié)會(huì)積極倡導(dǎo)將環(huán)境、社會(huì)和治理因素更好地引入證券交易活動(dòng)。這為這些機(jī)構(gòu)自上而下地影響非洲的證券交易所提供了機(jī)會(huì)。

本章概述了這些協(xié)會(huì)在可持續(xù)發(fā)展方面所作的努力，并試圖評(píng)估此種自上而下影響的力度。

證券交易所協(xié)會(huì)

本調(diào)查提到的所有證券交易所都加入了地區(qū)協(xié)會(huì)，有些則加入了國(guó)際協(xié)會(huì)。

圖1和2顯示了本調(diào)查中10所證券交易所加入的國(guó)際和非洲地區(qū)協(xié)會(huì)的成員類(lèi)型。圖2顯示了在撒哈拉以南非洲地區(qū)活躍的地區(qū)性證券交易所協(xié)會(huì)。它們包括：

世界交易所聯(lián)合會(huì)：世界交易所聯(lián)合會(huì)是一家公開(kāi)監(jiān)管股票、期貨和期權(quán)交易的交易協(xié)會(huì)

非洲證券交易所協(xié)會(huì)：非洲證券交易所協(xié)會(huì)是主要的非洲國(guó)家證券交易所協(xié)會(huì)，目前在非洲擁有23個(gè)成員

南部非洲發(fā)展共同體證券交易所委員會(huì)：南部非洲發(fā)展共同體證券交易所委員會(huì)是一家針對(duì)南部非洲發(fā)展共同體內(nèi)的各個(gè)證券交易所的地區(qū)性綜合合作機(jī)構(gòu)

西部非洲資本市場(chǎng)一體化委員會(huì)：西部非洲資本市場(chǎng)一體化委員會(huì)是一家為整合地區(qū)資本市場(chǎng)而建立的管理機(jī)構(gòu)，致力于開(kāi)發(fā)西部非洲的共同投資市場(chǎng)

東部非洲證券交易所協(xié)會(huì)：東部非洲證券交易所協(xié)會(huì)是一家東部非洲地區(qū)證券交易所的集團(tuán)。

證券交易所監(jiān)管機(jī)構(gòu)

證券交易所通常為保證市場(chǎng)信心、穩(wěn)定財(cái)政、保護(hù)消費(fèi)者，并減少金融犯罪風(fēng)險(xiǎn)而受到監(jiān)管。

證券交易所的監(jiān)管機(jī)構(gòu)具有向某個(gè)證券交易所的上市公司強(qiáng)制執(zhí)行報(bào)告要求的權(quán)力。和證券交易所一樣，很多監(jiān)管機(jī)構(gòu)隸屬于某個(gè)國(guó)際協(xié)會(huì)。圖3顯示了撒哈拉以南非洲地區(qū)證券交易所監(jiān)管機(jī)構(gòu)（以及兩個(gè)證券交易所本身）的成員狀況。包括以下這些：

國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織：國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織是全球證券交易所監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要協(xié)會(huì)，其成員包括120多個(gè)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和80個(gè)其他證券市場(chǎng)參與者。

非洲證券交易所協(xié)會(huì)非洲證券交易所協(xié)會(huì)旨在提供信息交流、成員合作和科技支持的平臺(tái)，幫助其成員增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。非洲證券交易所協(xié)會(huì)目前擁有23個(gè)成員。本報(bào)告中提到的所有證券交易所都是該協(xié)會(huì)的成員。

可持續(xù)發(fā)展舉措：

盡管非洲證券交易所協(xié)會(huì)并不直接為可持續(xù)發(fā)展舉措提供指導(dǎo)和依據(jù)，但從其“使非洲證券交易所在2025年前成為非洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力”這一愿景，也可以窺見(jiàn)環(huán)境、社會(huì)和治理相關(guān)問(wèn)題在未來(lái)的應(yīng)用規(guī)模。

世界交易所聯(lián)合會(huì)

世界交易所聯(lián)合會(huì)是一家由全球60個(gè)證券交易所參與的國(guó)際協(xié)會(huì)，其向其成員提供管理實(shí)踐發(fā)展方面的指導(dǎo)和幫助（世界交易所聯(lián)合會(huì)2014a）。

可持續(xù)發(fā)展舉措

世界交易所聯(lián)合會(huì)在其工作領(lǐng)域內(nèi)倡導(dǎo)在證券業(yè)務(wù)中普遍接受的原則，并活躍在可持續(xù)發(fā)展投資領(lǐng)域――其工作涵蓋公司治理、責(zé)任投資、非財(cái)務(wù)信息披露、企業(yè)社會(huì)責(zé)任，和環(huán)境、社會(huì)和治理等問(wèn)題。該協(xié)會(huì)還出資贊助有關(guān)證券交易所和可持續(xù)發(fā)展報(bào)告間關(guān)系的調(diào)查。但是，并沒(méi)有證據(jù)表明世界交易所聯(lián)合會(huì)對(duì)其成員執(zhí)行具體的可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)或要求。在2013年10月于墨西哥召開(kāi)的該協(xié)會(huì)第53屆成員大會(huì)上，世界交易所聯(lián)合會(huì)開(kāi)展了一組關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的專(zhuān)題討論。2014年3月，世界交易所聯(lián)合會(huì)成立了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展工作組，其任務(wù)是建立關(guān)于環(huán)境、社會(huì)和治理的相關(guān)數(shù)據(jù)在使用目的、實(shí)用性和重要性方面的共識(shí)。

南部非洲發(fā)展共同體證券交易所委員會(huì)南部非洲發(fā)展共同體證券交易所委員會(huì)旨在鼓勵(lì)其成員的相互合作，以及改善運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管基礎(chǔ)。該委員會(huì)共有11個(gè)成員，包括博茨瓦納、馬拉維、南非、贊比亞和津巴布韋（南部非洲發(fā)展共同體2014）。

可持續(xù)發(fā)展舉措：

盡管沒(méi)有宣揚(yáng)任何具體的可持續(xù)發(fā)展舉措，南部非洲發(fā)展共同體證券交易所委員會(huì)還是將倡導(dǎo)“在南部非洲發(fā)展共同體內(nèi)發(fā)展高效、公平、透明的證券市場(chǎng)”作為主要目標(biāo)。這一目標(biāo)與促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或披露所持的原則是相一致的。

西部非洲資本市場(chǎng)一體化委員會(huì)

西部非洲資本市場(chǎng)一體化委員會(huì)聯(lián)合了來(lái)自西部非洲地區(qū)的股票和證券交易委員會(huì)的代表，用以在各交易所統(tǒng)一監(jiān)管舉措，并為證券交易開(kāi)發(fā)共同平臺(tái)（All Africa 2013b）。

可持續(xù)發(fā)展舉措：

盡管沒(méi)有證據(jù)表明西部非洲資本市場(chǎng)一體化委員會(huì)正在進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展方面的舉措，但是該委員會(huì)的作用便是整合成員間的監(jiān)管舉措，促進(jìn)信息交流，從而能夠促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展活動(dòng)的可能性。

東部非洲證券交易所協(xié)會(huì)東部非洲證券交易所協(xié)會(huì)是東部非洲地區(qū)四所證券交易所的集合體，其成員包括本調(diào)查中提到的肯尼亞和烏干達(dá)（East African 2013）。

可持續(xù)發(fā)展舉措：

沒(méi)有證據(jù)表明東部非洲證券交易所協(xié)會(huì)正在進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展方面的舉措。

國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織

國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織的主要目標(biāo)是在規(guī)范制定和監(jiān)管實(shí)施方面促進(jìn)成員間的合作，對(duì)投資人加強(qiáng)保護(hù)和提升信心，幫助交流市場(chǎng)信息（國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織2014）。

可持續(xù)發(fā)展舉措：

國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織的目標(biāo)為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展相關(guān)舉措提供一定的適用范圍―尤其是考慮到其目標(biāo)要求各成員“為發(fā)展、實(shí)施和促進(jìn)國(guó)際認(rèn)可的統(tǒng)一規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)而合作，對(duì)規(guī)則進(jìn)行執(zhí)行并加以監(jiān)管，以保護(hù)投資人，維持市場(chǎng)的公正、有效和透明，并尋求解決系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)”。盡管沒(méi)有具體的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告要求或標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織對(duì)于這一目標(biāo)應(yīng)向其下屬各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行推行，并能對(duì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)政策的實(shí)施和發(fā)展起到直接的促進(jìn)作用。

撒哈拉以南非洲地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告

到目前為止的調(diào)查表明，除南非以外，所審查的證券交易所中沒(méi)有任何一家執(zhí)行了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的舉措。雖然一些證券交易所有意向把可持續(xù)發(fā)展報(bào)告寫(xiě)入其上市規(guī)則之中，但它們顯然仍處于起步階段。

為了確定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的水平，我們回顧了96家公司的報(bào)告和公開(kāi)披露文件。由于它們大多數(shù)都是在對(duì)公司環(huán)境、社會(huì)和治理披露沒(méi)有強(qiáng)制性要求的交易所上市的，所以盡管很大一部分公司對(duì)自身的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了報(bào)告，但這只能夠說(shuō)明披露是企業(yè)自愿進(jìn)行的，而可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的數(shù)量之低則說(shuō)明了公司與證券交易所都對(duì)此興趣不大。

本章給出了此次調(diào)查的結(jié)果，并且突出了在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的良好范例。

公布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的企業(yè)

除南非以外，撒哈拉以南非洲地區(qū)只有13家公司（15%）以可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、合并報(bào)表或綜合報(bào)告的方式對(duì)公司的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r作出了報(bào)告。而在41個(gè)主要市場(chǎng)上，71%的頂尖上市公司都公布了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（畢馬威2013b）。因此相對(duì)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，本地區(qū)公布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的企業(yè)占比相對(duì)較低。在此次調(diào)查所選用的13家非洲公司樣本中，其分布情況是：內(nèi)羅畢證券交易所四家、尼日利亞證券交易所四家、津巴布韋證券交易所兩家、烏干達(dá)證券交易所一家、博茨瓦納證券交易所一家，以及盧薩卡證券交易所一家。

不足為奇的是，約翰內(nèi)斯堡證券交易所的上市公司擁有最高的報(bào)告水平，本報(bào)告審查的所有在該交易所上市的公司都公布了涵蓋環(huán)境、社會(huì)和治理專(zhuān)題的綜合報(bào)告。約翰內(nèi)斯堡證券交易所的上市要求是這一較高報(bào)告水平的直接原因。

管理層承諾

雖然除南非以外的撒哈拉以南非洲地區(qū)交易所的上市公司報(bào)告水平都比較低，但令人欣慰的是，其中有42家上市公司（占49%）的首席執(zhí)行官或董事長(zhǎng)都作了公開(kāi)聲明（主要是通過(guò)公司年報(bào)中的首席執(zhí)行官或董事長(zhǎng)聲明），向公司表明了可持續(xù)發(fā)展或企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要性。

這些聲明揭示了不同企業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展或企業(yè)社會(huì)責(zé)任的不同解讀，有些公司列舉了他們公司對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響，其他的則描述了公司參與的慈善活動(dòng)。這種差異突出了該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的不同經(jīng)驗(yàn)水平，但是如此之多的公司領(lǐng)導(dǎo)者作出此類(lèi)聲明，說(shuō)明了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告比率在將來(lái)應(yīng)該會(huì)上升。

調(diào)查的十家南非公司中有九家的首席執(zhí)行官或董事長(zhǎng)聲明都強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為公司的關(guān)注重點(diǎn)。例如總部設(shè)在馬拉維的Press Corporation Limited集團(tuán)首席執(zhí)行官M(fèi)athews Chikaonda在2012年的年報(bào)聲明中指出，該公司將“以一種對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的方式開(kāi)展業(yè)務(wù)，并與諸如政府和捐贈(zèng)者等各利益相關(guān)方合作，從而促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”。此外，總部設(shè)在津巴布韋的乳品公司Dairibord的集團(tuán)首席執(zhí)行官A.S. Mandiwanza在2012年的年報(bào)聲明中指出，“集團(tuán)致力于以對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境負(fù)責(zé)的方式經(jīng)營(yíng)”。

標(biāo)準(zhǔn)的使用

在公布了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的23家企業(yè)中，有20家引用了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)：19家公司引用了全球報(bào)告倡議組織報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，還有1家引用了國(guó)際金融公司的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。4家南非公司引用了國(guó)際綜合報(bào)告委員會(huì)的綜合報(bào)告框架和全球報(bào)告倡議組織的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。

本次調(diào)查所調(diào)查的不同的證券交易所的上市公司采用的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的程度和范圍大相徑庭。例如，約翰內(nèi)斯堡證券交易所的上市公司公布的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告通常是完全符合全球報(bào)告倡議組織標(biāo)準(zhǔn)的，但是非洲其他地區(qū)的上市公司只把全球報(bào)告倡議組織的標(biāo)準(zhǔn)作為一種參考。

博茨瓦納的金融服務(wù)公司Letshego借鑒了國(guó)際報(bào)告倡議組織的指南，用以報(bào)告其可持續(xù)發(fā)展的影響。

非洲最大的糖類(lèi)生產(chǎn)商Zambia Sugar Plc也運(yùn)用了國(guó)際報(bào)告倡議組織的指南。其可持續(xù)發(fā)展披露文件由第三方鑒證機(jī)構(gòu)提供審計(jì)，這使得該公司從國(guó)際報(bào)告倡議組織贏得了B+的評(píng)級(jí)。

烏干達(dá)的能源分銷(xiāo)公司Umeme采用了國(guó)際金融公司的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南，該指南主要解決諸如評(píng)估及管理環(huán)境與社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)和影響、勞動(dòng)和工作條件，以及資源利用效率和工作條件等問(wèn)題。

重要性評(píng)估

企業(yè)越來(lái)越傾向于只針對(duì)重要的事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)告，并且把利益相關(guān)方包括在事項(xiàng)重要性的評(píng)估過(guò)程中。這是為了確保公司的報(bào)告聚焦在最重要的事項(xiàng)上，而讀者不會(huì)被過(guò)多的信息分散注意力。通過(guò)與利益相關(guān)方協(xié)商，并予以披露（包括提供有關(guān)評(píng)估方法的信息），公司能夠證明他們已經(jīng)通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦颍源_定應(yīng)予包含在報(bào)告中的事項(xiàng)。

此次調(diào)查中，幾乎沒(méi)有公司對(duì)其重要性評(píng)估作出報(bào)告。然而尼日利亞的金融服務(wù)公司Access Bank卻是一個(gè)良好的范例。該公司與利益相關(guān)方一起對(duì)報(bào)告事項(xiàng)的重要性進(jìn)行了評(píng)估，并把結(jié)果顯示在一個(gè)重要性矩陣中，詳見(jiàn)圖4。

鑒證

九家公布了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的公司對(duì)其披露文件進(jìn)行了鑒證。其中包括七家約翰內(nèi)斯堡證券交易所的上市公司、一家內(nèi)羅畢證券交易所的上市公司，和一家尼日利亞證券交易所的上市公司。

當(dāng)企業(yè)需要以較高水平對(duì)其可持續(xù)發(fā)展報(bào)告進(jìn)行公告時(shí)，它們會(huì)傾向于為其尋求鑒證，所以此次調(diào)查中大多數(shù)對(duì)其報(bào)告進(jìn)行鑒證的公司來(lái)自于南非也就不足為奇了。

【舉例】

此次調(diào)查突出了公司向會(huì)計(jì)師事務(wù)所和咨詢(xún)公司尋求鑒證的概率。

南非的金融服務(wù)公司公司Standard Bank委托了畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)其2012年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中的一些選定的可持續(xù)發(fā)展信息進(jìn)行認(rèn)證。

尼日利亞的金融服務(wù)公司Access Bank委托了咨詢(xún)公司Corporate Citizenship，對(duì)其2012年的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告提供外部鑒證并撰寫(xiě)評(píng)論。

主要風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

公司需明確自身經(jīng)營(yíng)及計(jì)劃面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，并采取應(yīng)對(duì)之策加以防范。該舉措可以向其利益相關(guān)方證明，它們對(duì)于各種不確定性是有所準(zhǔn)備的。這對(duì)于投資者（無(wú)論是現(xiàn)有的還是潛在的投資者）來(lái)說(shuō)尤其重要。他們能夠通過(guò)觀察一家公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的詳盡程度，來(lái)評(píng)估這家公司的管理水平。

此次調(diào)查中，幾乎沒(méi)有公司對(duì)其主要風(fēng)險(xiǎn)作出報(bào)告。然而肯尼亞的電信公司Safaricom卻是一個(gè)良好的范例。該公司2012年的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中有一張表披露了該公司的主要風(fēng)險(xiǎn)。該表明確地將這些風(fēng)險(xiǎn)與公司的戰(zhàn)略和利益相關(guān)方聯(lián)系在一起。它還交叉索引了國(guó)際報(bào)告倡議組織的績(jī)效評(píng)估，使得報(bào)告使用者能夠在報(bào)告中了解每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是如何被解決的。該表的摘錄詳見(jiàn)圖5。

關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)

第3篇：社會(huì)治理的舉措范文

關(guān)鍵詞：高校社會(huì)治安 綜合治理 工作思路

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-1578（2017）02-0023-01

高校社會(huì)治安綜合治理工作不僅要結(jié)合全社會(huì)治安綜合治理的要求，同時(shí)又應(yīng)當(dāng)聯(lián)系高校的實(shí)際情況，讓高校社會(huì)治安綜合治理在實(shí)踐過(guò)程中逐漸得以完善與發(fā)展，真正將高校社會(huì)治安綜合治理工作當(dāng)成是確保學(xué)校治安環(huán)境穩(wěn)定、育人環(huán)境良好的有效舉措，只有這樣才能夠確保高校各項(xiàng)教學(xué)教研工作和高等院校改革的有序推進(jìn)。

1 做好高校社會(huì)治安綜合治理工作的重要意義

首先，做好高校社會(huì)治安綜合治理工作是有效處理好高校內(nèi)部治安問(wèn)題的有力舉措?，F(xiàn)階段我國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期，社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，治安形勢(shì)整體良好但依舊存在矛盾，社會(huì)治安綜合治理任務(wù)相對(duì)繁重，對(duì)高校來(lái)說(shuō)也是如此。所以努力做好高校社會(huì)治安綜合治理工作尤為迫切，其治本良策主要在于綜合治理的落實(shí)；其次，做好高校社會(huì)治安綜合治理屬于精神文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從社會(huì)治安綜合治理的方式與主要內(nèi)容而言，其中很多工作都和精神文明建設(shè)存在聯(lián)系，唯有將綜合質(zhì)量工作落實(shí)好，才能夠促進(jìn)精神文明建設(shè)；最后，做好高校社會(huì)治安綜合治理是確保高校教育教研工作有效開(kāi)展的重要保障。只有堅(jiān)持不懈的做好綜合治理，強(qiáng)化監(jiān)督整治，才能夠真正實(shí)現(xiàn)和諧校園環(huán)境的構(gòu)建[1]。

2 高校社會(huì)治安綜合治理工作的新思路

2.1 以思想教育引導(dǎo)人

高校社會(huì)治安的綜合治理工作其關(guān)鍵在于思想教育，強(qiáng)調(diào)思想建設(shè)與法制教育工作，不單單是做好社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)際要求，同時(shí)也是涉及到大學(xué)生身心健康發(fā)育的關(guān)鍵性問(wèn)題。過(guò)去的工作實(shí)踐表明，思想教育工作做得好不但能夠在很大程度上推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作，同時(shí)還能夠發(fā)揮出教育和引導(dǎo)作用。社會(huì)治安綜合治理內(nèi)涵豐富但任務(wù)繁多，需要開(kāi)展的工作方方面面，對(duì)于思想教育而言，必須要堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo)，強(qiáng)化政治思想教育與法制教育。比如說(shuō)可以借助于馬列主義理論課、思想道德課、精神文明課的契機(jī)，對(duì)大學(xué)生實(shí)施愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義教育，確保當(dāng)代大學(xué)生能夠主動(dòng)的樹(shù)立正確的價(jià)值觀念。促進(jìn)廣大師生公民意識(shí)的提升，增強(qiáng)民主法制意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大實(shí)施積極參與到高校社會(huì)治安綜合治理工作過(guò)程中來(lái)。另外要進(jìn)一步發(fā)揮出思想教育作用，讓大學(xué)生能夠正確看待社會(huì)中的消極因素，增強(qiáng)其思想道德素養(yǎng)和政治素質(zhì)。

2.2 以幫教工作挽救人

高校社會(huì)治安綜合治理過(guò)程中必須要通過(guò)科學(xué)合理的手段，來(lái)對(duì)過(guò)去存在錯(cuò)誤甚至違紀(jì)違法的教職工做好幫扶教育工作?？刹扇〉姆椒ㄓ校海?）政治上熱情，堅(jiān)持一視同仁，工作中不歧視、不諷刺；（2）堅(jiān)持“三落實(shí)”原則，即是工作任務(wù)落實(shí)、人頭落實(shí)以及措施落實(shí)；（3）盡可能營(yíng)造出更好的工作與生活環(huán)境，讓其可以直觀的感受到環(huán)境的融洽、同事關(guān)系的和睦，促進(jìn)其盡快轉(zhuǎn)變，進(jìn)而糾正他們過(guò)去的不良行為習(xí)慣和錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，對(duì)大學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作也屬于高校社會(huì)治安綜合治理工作中的關(guān)鍵環(huán)境，是確保大學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的有效措施，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。針對(duì)曾經(jīng)存在違紀(jì)違規(guī)的大學(xué)生進(jìn)行幫扶教育，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)認(rèn)識(shí)社會(huì)的能力以及辨別是非黑白的能力，找準(zhǔn)契機(jī)對(duì)其實(shí)施法制教育，樹(shù)立法制觀念，讓大學(xué)生可以真正意識(shí)到過(guò)去所犯的錯(cuò)誤，避免出現(xiàn)“破罐子破摔”的現(xiàn)象，爭(zhēng)做一名合格的大學(xué)生。

2.3 以良好環(huán)境熏陶人

著名哲學(xué)家亞里士多德曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，人是環(huán)境的產(chǎn)物，環(huán)境對(duì)人能夠起到熏陶、培育、激勵(lì)以及改造等作用。積極營(yíng)造一個(gè)更好的育人環(huán)境，這是高校社會(huì)治安綜合治理工作的核心要求之一。高校的保衛(wèi)部門(mén)必須要配合其他部門(mén)開(kāi)展好針對(duì)廣大師生的思想政治教育、紀(jì)律教育以及精神文明教育工作，同r要積極做好大環(huán)境的建設(shè)工作。第一是以愛(ài)國(guó)主義和集體主義為重心的思想道德教育，營(yíng)造出有助于高校師生良好人格品質(zhì)形成的輿論環(huán)境；第二是要堅(jiān)持以文明之風(fēng)為先導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)有利于高校師生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣的人文環(huán)境；第三應(yīng)當(dāng)結(jié)合高校實(shí)際情況，根據(jù)大學(xué)生的成才需求，創(chuàng)設(shè)有助于精神文明建設(shè)的文化環(huán)境。真正構(gòu)建一個(gè)積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的環(huán)境，為高校師生的生活、學(xué)習(xí)、工作創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2.4 以普法教育塑造人

高校必須要深入組織進(jìn)行法制教育，將普法教育當(dāng)成是社會(huì)治安綜合治理的保障性工作來(lái)做，讓其得以落實(shí)，讓廣大師生能夠懂法守法，同時(shí)可以主動(dòng)的維護(hù)法律。組織進(jìn)行普法教育必須要堅(jiān)持理論結(jié)合實(shí)際的方針，按照對(duì)象的不同選擇有針對(duì)性的方式：（1）將法律常識(shí)納入到大學(xué)生必修課程中來(lái)，對(duì)其嚴(yán)格要求，認(rèn)真考核；（2）廣大教職人員尤其是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)起到帶頭作用，不斷增強(qiáng)自身依法辦事的意識(shí)，提升依法治校能力；

（3）法制宣傳工作過(guò)程中要及時(shí)樹(shù)立模范典型，表彰勇于同犯罪分子斗爭(zhēng)的典型事跡，在校園范圍內(nèi)樹(shù)立自我保護(hù)、用于斗爭(zhēng)的典型；（4）聯(lián)系具體案例，借助于校園廣播、網(wǎng)站、手機(jī)短信等途徑來(lái)進(jìn)行法制宣傳教育。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性的任務(wù)，高校管理者與治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃的開(kāi)展好此項(xiàng)工作[2]。

3 結(jié)語(yǔ)

高校社會(huì)治安的穩(wěn)定可以說(shuō)是高等院校教育事業(yè)改革有序?qū)嵤┑幕厩疤岷捅ＷC，同時(shí)也是涉及到社會(huì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的重要一環(huán)?，F(xiàn)階段，各大高校正處于深化改革的進(jìn)程中，新時(shí)期新環(huán)境下必然會(huì)存在很多新問(wèn)題和新情況，所以高校管理者必須要強(qiáng)化防范意識(shí)，不斷完善相關(guān)制度措施，盡可能的確保高校大環(huán)境的穩(wěn)定，為教學(xué)改革與教育發(fā)展提供更好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1].高校社會(huì)治安綜合治理工作芻議[J].法制與社會(huì)，

第4篇：社會(huì)治理的舉措范文

關(guān)鍵詞：霧霾治理 困境 對(duì)策

近幾年來(lái)，霧霾成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展中的一大難題，尤其每逢冬季，全國(guó)許多地區(qū)難免出現(xiàn)較為嚴(yán)重的霧霾天氣，PM2. 5濃度大大超標(biāo)，其中以京津冀地區(qū)最為嚴(yán)重，空氣質(zhì)量甚至下降至“極重污染”或“危險(xiǎn)” 的級(jí)別。曾在霧霾天視察北京胡同，與群眾同呼吸、共命運(yùn)，可見(jiàn)國(guó)家已經(jīng)將霧霾治理提上工作日程。2013年9月，國(guó)務(wù)院頒布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，將環(huán)境質(zhì)量是否改善納入到了官員考核體系之中，2015年1月1日修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施，同時(shí)環(huán)保部門(mén)通過(guò)派出督查組、約談相關(guān)負(fù)責(zé)人、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法等方式，不斷強(qiáng)化霧霾治理的舉措和實(shí)效。但由于種種原因，霧霾問(wèn)題并未得到根治，2015年入冬以來(lái)，京津冀地區(qū)仍出現(xiàn)了多次嚴(yán)重霧霾天氣。霧霾天氣的形成有著特定的社會(huì)、自然原因，致使當(dāng)前我國(guó)霧霾治理面臨著一些困境，制約了治霾的成效。

一、我國(guó)霧霾治理的困境分析

（一）法律法規(guī)不健全

霧霾治理是一個(gè)長(zhǎng)久性工程，想要治理好霧霾，需要各部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，任重而道遠(yuǎn)。我國(guó)有關(guān)霧霾治理的法律法規(guī)非常多，但均未談到各級(jí)政府協(xié)調(diào)治理，導(dǎo)致各級(jí)政府在霧霾治理方面人心不齊，各自為政，霧霾協(xié)同治理難上加難。我國(guó)憲法以及地方法規(guī)都有規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)依照法律法規(guī)，管理本行政區(qū)劃內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生等事務(wù)。顯然，這些法律法規(guī)只是規(guī)定了各政府管理本區(qū)域內(nèi)的相關(guān)事務(wù)，而沒(méi)有政府之間協(xié)同管理某些事務(wù)的具體規(guī)定。

（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染失衡

各級(jí)政府盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略環(huán)境治理，思想觀念還停留在“先污染，后治理”的層面上。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染在一定程度上存在此消彼長(zhǎng)的取舍關(guān)系，這需要政府部門(mén)擁有正確的價(jià)值觀，合理取舍，既滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，又維護(hù)好耐以生存的自然環(huán)境。

（三）利益補(bǔ)償機(jī)制缺失

治理霧霾，需要各級(jí)政府承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還要承擔(dān)治理過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)支出。想要各級(jí)政府共同治理霧霾，需要有一定的利益補(bǔ)償，合作雙方都希望以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出。但就目前情況來(lái)看，各級(jí)政府的利益要求無(wú)法滿足，使得政府間合作經(jīng)費(fèi)不足，霧霾協(xié)同治理難以啟動(dòng)。

（四）治理主體間競(jìng)爭(zhēng)激烈

霧霾污染的成因多種多樣，其主體不僅包括各級(jí)政府，還包括人民群眾以及造成大氣污染的企業(yè)，不同的主體有不同的利益訴求，各主體直接利益競(jìng)爭(zhēng)激烈，無(wú)法平衡。

（五）約束、激勵(lì)機(jī)制缺乏

當(dāng)下，官商結(jié)合傾向嚴(yán)重，某些政府與排污企業(yè)間存在合謀尋租行為，在治理霧霾政策的執(zhí)行過(guò)程中，存在投機(jī)、選擇性施政，對(duì)一些污染嚴(yán)重的企業(yè)，存在包庇傾向，或?qū)捤蓽p排標(biāo)準(zhǔn)，約束力不夠；另一方面，對(duì)于污染排放量少的企業(yè)或個(gè)人，政策上缺乏激勵(lì)制度。

（六）治理過(guò)程短暫，達(dá)不到效果

目前我國(guó)治理霧霾的方式存在漏洞，治理過(guò)程短暫，達(dá)不到實(shí)質(zhì)效果，治標(biāo)不治本。任務(wù)式作業(yè)，比如在大型國(guó)際事務(wù)來(lái)臨之前采取緊急措施來(lái)治理霧霾。這種治理方式，在短期內(nèi)，能快速看到成果，空氣立即變新鮮；一旦國(guó)際事務(wù)結(jié)束，空氣又恢復(fù)到原來(lái)的狀況。所以，這種治理霧霾的方式并未從根本上消滅霧霾污染。

二、我國(guó)霧霾治理的對(duì)策

（一）法律與政策兩手抓

法律法規(guī)的制定要落到實(shí)處，真正為我所用。針對(duì)霧霾治理，我國(guó)需要出臺(tái)各級(jí)政府協(xié)同治理的相關(guān)法律法規(guī)，明確職責(zé)；同時(shí)要完善利益補(bǔ)償機(jī)制、激勵(lì)與約束機(jī)制，出臺(tái)相應(yīng)政策，保證利益主體的應(yīng)得利益，激勵(lì)在節(jié)能減排方面做得好的企業(yè)和個(gè)人，依法懲治亂排亂放廢水廢氣的企業(yè)。與此同時(shí)，需要注意的是要保持法律與政策的平衡，法律是基礎(chǔ)，避免政策取代法律，成為政府尋求政績(jī)的擋箭牌。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍屬于粗放型，一味的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要想減少霧霾污染，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少第二產(chǎn)業(yè)的比例，特別是重工業(yè)；多發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)新能源技術(shù)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高煤炭資源的利用率等。將目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔廴拘?，產(chǎn)量高，效益好”的集約型發(fā)展方式。治理F霾，需要從源頭抓起，減少污染排放量是最根本的舉措。

（三）政府間協(xié)同治理

霧霾的極易擴(kuò)散性和復(fù)發(fā)性決定了治理霧霾是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)工作，單靠一方力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，無(wú)論是人力、物力或者財(cái)力，都需要各級(jí)政府聯(lián)合出力，始終把霧霾治理放在工作計(jì)劃當(dāng)中，堅(jiān)持不懈，共同抵抗霧霾污染。各級(jí)政府要真正意識(shí)到自身的職責(zé)所在，不要被利益所驅(qū)使。只有相互協(xié)作，才能有效治理好霧霾污染，各地區(qū)也都受益于其中。

（四）提高公眾環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)霧霾治理的社會(huì)公眾參與

霧霾治理與公眾利益息息相關(guān)，也是一項(xiàng)公眾感受度極高的社會(huì)問(wèn)題。因而，政府在霧霾治理工作中，應(yīng)加大宣傳力度、積極引導(dǎo)，努力提升公眾的環(huán)保意識(shí)，普及霧霾污染的危害與應(yīng)對(duì)措施，倡導(dǎo)使用公共交通、減少個(gè)人燃煤污染排放。此外，基于環(huán)境治理社會(huì)協(xié)商對(duì)公眾參與、公眾監(jiān)督的要求，政府還可將公眾滿意度作為霧霾治理工作成效的重要測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化霧霾治理的多元主體約束，提高環(huán)境決策的透明度和執(zhí)行度。

三、結(jié)語(yǔ)

霧霾治理最關(guān)鍵的困境在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)不協(xié)調(diào)，以及各級(jí)政府利益驅(qū)使，不能齊心協(xié)力，共同治理霧霾，還有法律法規(guī)不健全也是一大難題?？偠灾?，霧霾污染難以根治，需要政府、企業(yè)和個(gè)人三大主體共同努力，多種手段齊頭并進(jìn)，政府切實(shí)執(zhí)行自身職責(zé)，以法律手段為主，輔之以政策引導(dǎo)，同時(shí)要提高公眾環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)霧霾治理的社會(huì)公眾參與，全面治霾。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓志明，劉瓔.霧霾治理中的公民參與困境及其對(duì)策[J].閱江學(xué)刊，2015，（02）.

[2]吳笑謙.淺析我國(guó)霧霾污染協(xié)同治理的困境及解決對(duì)策[J].現(xiàn)代交際，2015，（04）.

第5篇：社會(huì)治理的舉措范文

【關(guān)鍵詞】文明城市；公共參與；社會(huì)治理

“全國(guó)文明城市”是一個(gè)城市文明程度和競(jìng)爭(zhēng)力的名片，更是社會(huì)治理模式轉(zhuǎn)型的名片。從城市發(fā)展的演化進(jìn)程看，一個(gè)城市的發(fā)展程度除了自身的演化規(guī)律作用外，還取決于其他多方面的因素。政府是城市公共資源的管理者，城市發(fā)展模式的主要倡導(dǎo)者，和城市建設(shè)的實(shí)施者，除了政府以外，文明城市建設(shè)也離不開(kāi)公眾的參與。石河子市經(jīng)過(guò)12年的努力，2015年2月獲評(píng)“全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)”，創(chuàng)建過(guò)程中，政府引導(dǎo)多元主體共同參與，特別注重廣大市民的積極參與，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，夯實(shí)了城市文明的社會(huì)基礎(chǔ)。

一、人民建議征集制度：公共參與決策

人民建議指的是人民群眾向政府提出的主張和看法，是公民以個(gè)人或集體名義向執(zhí)政黨和政府提出的具有決策參考價(jià)值的思想觀點(diǎn)、思路、舉措和辦法。在石河子市文明城市創(chuàng)建中，除了政府十大實(shí)事項(xiàng)目之外，政府向公眾展開(kāi)關(guān)于“文明城市創(chuàng)建靠大家”人民建議專(zhuān)題征集，2014年，石河子市通過(guò)社區(qū)、政府官方網(wǎng)站等各大媒體共收集到居民關(guān)于文明城市創(chuàng)建的3876條建議，通過(guò)整理，歸并篩選，每個(gè)社區(qū)共下發(fā)兩期《創(chuàng)城福利清單》，投入4.72億元，解決社區(qū)和市民最為關(guān)注的涵蓋城市建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育文化、公共衛(wèi)生等9方面問(wèn)題580個(gè)。在充分尊重市民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，人民建議征集的舉措推進(jìn)了政府決策的民主化和科學(xué)化。

二、老軍墾文明勸導(dǎo)隊(duì)：公共參與管理

城市的文明程度一方面取決于市容市貌，另一方面由市民素質(zhì)來(lái)展現(xiàn)。市民是城市的主體，是城市形象的代表，但市民素質(zhì)是最不可控最難協(xié)調(diào)的。為了提升石河子市城市文明程度，近幾年，石河子市在充分利用城市人口優(yōu)勢(shì)，展開(kāi)了大膽探索和嘗試。

石河子市是一座軍墾城市，創(chuàng)建文明城市是三代軍墾人的共同夢(mèng)想。社區(qū)的“老軍墾文明勸導(dǎo)隊(duì)”就是一支以退休老軍墾為主體，以社區(qū)為單位構(gòu)成的志愿服務(wù)隊(duì)，身為第一代軍墾人，石河子市是伴隨其共生長(zhǎng)的城市，老軍墾對(duì)城市情感濃厚，十分愿意投入到城市建設(shè)中。在社區(qū)的引導(dǎo)下，“老軍墾文明勸導(dǎo)隊(duì)”統(tǒng)一設(shè)置了上班、倒班時(shí)間，每日固定時(shí)數(shù)在社區(qū)內(nèi)部及街巷巡邏，主義要針對(duì)社區(qū)內(nèi)不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行維護(hù)，及民間糾紛的調(diào)解，治安巡邏等。老軍墾文明勸導(dǎo)隊(duì)活躍了社區(qū)鄰里間潛藏的社會(huì)資本，并降低了組織成本和社會(huì)管理成本。

三、公廁建設(shè)：公共參與式治理

石河子市S社區(qū)內(nèi)擁有常住人口4494戶，共計(jì)11455人，2014年，S社區(qū)新建了社區(qū)文化廣場(chǎng)，深受市民好評(píng)，社區(qū)文化廣場(chǎng)滿足了市民的休閑娛樂(lè)需求，匯集了社區(qū)四面八方的人群，大部分市民深感社區(qū)文化廣場(chǎng)附近公廁缺乏，使居民行動(dòng)十分不便，本為休閑娛樂(lè)卻被如廁所困擾。因此，在廣場(chǎng)上活動(dòng)的市民自發(fā)組織意見(jiàn)，向社區(qū)居委會(huì)建議在廣場(chǎng)附近興建一所公廁。此舉得到社區(qū)的贊同，但公廁建設(shè)普遍存在“鄰避效應(yīng)”，周邊居民從心理上不愿讓公廁建在自家附近，造成公廁落地難。

為了公廁的順利建設(shè)，在社區(qū)居委會(huì)的引導(dǎo)下，幾位市民代表與社區(qū)共同商議公廁選址，及公廁的設(shè)計(jì)，對(duì)公廁的朝向，通風(fēng)，視覺(jué)感受等意見(jiàn)不時(shí)做出調(diào)整。最終，文化廣場(chǎng)附近的公廁最終落地，公廁建立的滿意度達(dá)到92%。

四、石河子市居民公共參與的路徑啟示

在社會(huì)管理過(guò)程中，政府管理與社會(huì)自治相輔相成，共同構(gòu)成了社會(huì)治理的一體兩面。從理論上講，在一個(gè)得到有效治理（善治）的社會(huì)，政府與社會(huì)應(yīng)該各有自己的活動(dòng)范圍和領(lǐng)域，彼此各守其分，分工協(xié)作。石河子市居民公共參與實(shí)踐，有以下可借鑒之處：

第一，以人民建議征集制度增強(qiáng)政府的公共回應(yīng)性。人民建議征集制度極大增強(qiáng)了政府回應(yīng)公民需求的及時(shí)性和有效性，能夠切實(shí)解決公民面臨的一些實(shí)際問(wèn)題，提升社會(huì)治理效果。當(dāng)公民的訴求得到回應(yīng)時(shí)，能夠正向激勵(lì)其參與公共事務(wù)，從而在公共治理中形成良性循環(huán)，改善政府與公民的關(guān)系，并有助于優(yōu)化地方治理結(jié)構(gòu)。

第二，以社區(qū)社會(huì)資本為樞紐，推進(jìn)公眾參與。奧爾森關(guān)于“小集團(tuán)”的理論告訴我們，小團(tuán)體更容易激發(fā)人們的參與活動(dòng)，因?yàn)樵凇靶〖瘓F(tuán)”中，人們更容易看到自己的利益，更容易表達(dá)自己的利益，因而也更容易形成集體活動(dòng)。社區(qū)是一個(gè)小團(tuán)體，居民在社區(qū)的長(zhǎng)期互動(dòng)中會(huì)形成信任，團(tuán)結(jié)，互惠，等社會(huì)資本，社區(qū)的人口結(jié)構(gòu)也潛藏豐富的社會(huì)資本，因此，要珍視并充分挖掘社區(qū)社會(huì)資本，以此推動(dòng)公眾參與。

第三，以參與式治理推進(jìn)公共參與。社區(qū)正在代替單位成為城市治理的基本單位。社區(qū)自治也是基層民主的重要方面。參與式治理的核心理念是改變傳統(tǒng)的政府提供服務(wù)，居民被動(dòng)接受的工作方式，關(guān)注居民需求，以滿足需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同時(shí)賦予居民參與社區(qū)公共事務(wù)的權(quán)力，讓居民自己決定關(guān)系切身利益的社區(qū)事務(wù)。社區(qū)參與式治理是城市公共參與的重要層面，能夠有效推動(dòng)治理效果。

參考文獻(xiàn)

[1]高新才，滕海峰.城市政府視角下生態(tài)城市建設(shè)的思路與重點(diǎn)[J].城市規(guī)劃.2011（2）.

[2]胡蘇安.關(guān)于人民建議價(jià)值定位的思考[J].決策咨詢(xún).1999（1）.

第6篇：社會(huì)治理的舉措范文

（2014年3月4日）

同志們：

開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是深入貫徹落實(shí)省、市、縣政府決策部署，著力加快***“美麗海島水鄉(xiāng)”的一項(xiàng)重大舉措。今天，我們?cè)谶@里隆重舉行***紅色細(xì)胞工程“黨員在行動(dòng)”暨迎接國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)、共建美麗海島水鄉(xiāng)千人環(huán)境綜合整治行動(dòng)，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把省、市、縣的要求化為切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺(jué)行動(dòng)。下面我講三點(diǎn)要求。

第一，要深化認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。全街道上下要高度重視開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作的重要性，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是現(xiàn)實(shí)所需，勢(shì)在必行。一定要把整治工作作為“一港四島 生態(tài)智城”的重要工作來(lái)推動(dòng)，作為提高群眾生活質(zhì)量的民生實(shí)事來(lái)落實(shí)，作為黨的群眾路線教育的重要工程來(lái)檢驗(yàn)，堅(jiān)定不移地抓緊抓好、抓出成效。

第二，要形成合力抓創(chuàng)建。按照“全面啟動(dòng)、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、抓好示范”的思路，集中力量、主攻薄弱，突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局，街道、社區(qū)、村居必須密切配合，認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)復(fù)評(píng)指標(biāo)和要求，強(qiáng)化落實(shí)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。

第7篇：社會(huì)治理的舉措范文

同志們：**鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作協(xié)會(huì)今天隆重成立了。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府，向協(xié)會(huì)的成立表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在社會(huì)治安綜合治理工作戰(zhàn)線上的各位同志，向一向關(guān)心支持社會(huì)治安綜合治理工作的社會(huì)各界人士表示親切的慰問(wèn)，并致以崇高的敬意！近年來(lái)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神，按照《綜治綱要》和綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書(shū)要求，全面落實(shí)綜治各項(xiàng)措施，各項(xiàng)工作富有成效。20xx年，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施“平安創(chuàng)建”系列活動(dòng)，全力抓好市綜治“一票否決”整改工作，群眾社會(huì)治安滿意率經(jīng)市綜治委測(cè)評(píng)與20xx年同比有大幅度上升，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了良好的輿論支持和基礎(chǔ)保障。

當(dāng)然，我們也應(yīng)清醒地看到，我鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，“xx”賭博、各類(lèi)侵財(cái)性案件、鄰里糾紛等依然是我們開(kāi)展平安創(chuàng)建系列活動(dòng)所必須解決的重、難點(diǎn)問(wèn)題，需要我們始終保持高度警惕，進(jìn)一步繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，努力維護(hù)這來(lái)之不易的安定穩(wěn)定局面。

成立社會(huì)治安綜合治理工作協(xié)會(huì)，正是適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展要求的一項(xiàng)新舉措，目的在于充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，發(fā)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界積極參與，形成齊抓共管、群防群治的合力，不斷提高綜治工作水平，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)成立綜治工作協(xié)會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，綜治工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，任務(wù)更加繁重，特別是在構(gòu)建社會(huì)治安防控體系方面，更需要社會(huì)各界和廣大群眾的關(guān)注和參與，只有真正形成“維護(hù)治安、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，才能逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安涂嶺”的目標(biāo)。

首先，要充分認(rèn)識(shí)到成立綜合工作協(xié)會(huì)是構(gòu)建全鎮(zhèn)社會(huì)治安立體防控體系的需要。我鎮(zhèn)地處福廈路中側(cè)，近年來(lái)，伴隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物流、人流趨于頻繁，盜竊、搶奪等流動(dòng)財(cái)案件仍處于高發(fā)階段。成立綜治工作協(xié)會(huì)，就是要進(jìn)一步發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的主力軍作用，努力構(gòu)建社會(huì)治安立體防控體系，依靠群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員全社會(huì)共同參與綜治工作，參與“平安涂嶺”建設(shè)，努力營(yíng)造“維護(hù)治安、人人有責(zé)”的良好氛圍和工作格局。

其次，要充分認(rèn)識(shí)到成立綜治工作協(xié)會(huì)是建設(shè)“平安涂嶺”的需要。對(duì)我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，建設(shè)“平安涂嶺”尤為重要。綜治工作協(xié)會(huì)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與“平安村”、“平安路段”、“平安單位”、“平安校園”、“平安企業(yè)”等方面的平安建設(shè)；要重視人民調(diào)解工作，注意了解社情民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時(shí)做好化解疏導(dǎo)工作，將矛盾糾紛及時(shí)化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；要關(guān)注群防群治隊(duì)伍建設(shè)，幫助解決工作中遇到的問(wèn)題和困難，更好地維護(hù)社會(huì)治安，增強(qiáng)廣大群眾的安全感。

第三，要充分認(rèn)識(shí)到成立綜治工作協(xié)會(huì)是加強(qiáng)群防群治工作的有效途徑。廣大群眾期盼和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，而警力不足是我們當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題。成立綜治工作協(xié)會(huì)，可以發(fā)動(dòng)企業(yè)、群眾以及社會(huì)各界人士共同參與社會(huì)治安綜合治理工作，進(jìn)一步建立健全治安巡邏隊(duì)等群防群治組織，形成強(qiáng)大合力。

二、多管齊下，造濃平安建設(shè)、綜合治理的工作氛圍

首先，要充分發(fā)揮好綜治工作協(xié)會(huì)的作用。作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，綜治工作協(xié)會(huì)要面向基層，立足基層，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，大力宣傳綜治工作舉措和先進(jìn)典型，深入開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園活動(dòng)，增強(qiáng)群眾法制觀念，使群防群治工作成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要深入基層，深入群眾，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的調(diào)查研究，多層次、多渠道開(kāi)展研討和交流活動(dòng)，研究新情況，解決新問(wèn)題。要注意與綜治部門(mén)常規(guī)工作銜接，真正起到呼應(yīng)、服務(wù)和推動(dòng)作用。積極為基層治安巡防隊(duì)伍、流動(dòng)人口協(xié)管隊(duì)伍、刑釋解教安置幫教隊(duì)伍、人民調(diào)解隊(duì)伍、法制宣傳隊(duì)伍等群防群治組織的建設(shè)出點(diǎn)子，幫助解決群防群治工作中遇到的困難和問(wèn)題。要高度重視人民調(diào)解工作，注意了解社情民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，協(xié)助做好群眾的思想工作，共同筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。

其次，要加強(qiáng)綜治工作協(xié)會(huì)的規(guī)范化制度化建設(shè)。綜治工作協(xié)會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，建立起有效的工作機(jī)制，真正發(fā)揮協(xié)會(huì)應(yīng)有的職能作用。一要按章辦事。組織全體理事、會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)《章程》，明確協(xié)會(huì)工作性質(zhì)和內(nèi)容，嚴(yán)格按照《章程》的各項(xiàng)規(guī)定開(kāi)展活動(dòng)。二要認(rèn)真議事。建立健全協(xié)會(huì)議事制度，正確行使理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人的職權(quán)，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，保障協(xié)會(huì)工作正常運(yùn)行。三要規(guī)范管理。建立協(xié)會(huì)正常辦公制度，加強(qiáng)各種文件資料管理；建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。四要開(kāi)拓創(chuàng)新。大膽實(shí)踐，積極探索，組織開(kāi)展“平安伴你行”活動(dòng)，努力構(gòu)建社會(huì)治安立體防控體系，善于發(fā)現(xiàn)和培植 典型，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并不斷加以總結(jié)提高，形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制和富有成效的活動(dòng)模式。

三、齊抓共管，確?！捌桨餐繋X”建設(shè)和綜治各項(xiàng)措施落到實(shí)處

第8篇：社會(huì)治理的舉措范文

一、__鎮(zhèn)“五荒”資源現(xiàn)狀

__鎮(zhèn)位于__東北部，東經(jīng)123°30′——124°01′，北緯48°1′——48°27′，距__政府所在地那吉鎮(zhèn)40公里，東臨莫旗，南以金界壕為界與黑龍江省甘南縣毗鄰，西接霍爾奇鎮(zhèn)，北靠亞?wèn)|鎮(zhèn)。__鎮(zhèn)轄30個(gè)行政村，161個(gè)村民小組，130個(gè)自然屯?？偯娣e878.04平方公里，其中耕地面積678525畝。五荒資源(即荒山、荒坡、荒地、荒灘、荒水)共29076.17畝，占全鎮(zhèn)土地面積的2.2%。其中荒山14545.57畝，荒地1371.5畝，荒灘1083.1畝，荒溝242畝，荒水134畝。

二、存在的問(wèn)題

1、五荒資源數(shù)量較少。由于__鎮(zhèn)是__老區(qū)，時(shí)期就成立“努圖克”，開(kāi)發(fā)歷史較早。過(guò)去盲目開(kāi)荒種地，片面追求糧食產(chǎn)量，促使大量資源都被開(kāi)發(fā)成耕地?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)土地面積878.04平方公里，其中耕地678525畝，五荒資源29076.17畝，五荒資源只占全鎮(zhèn)土地面積的2.2%。因此五荒資源較少，可供開(kāi)發(fā)利用的不多。

2、五荒資源質(zhì)量不高。過(guò)去山地開(kāi)荒到頂，甸子地過(guò)度放牧，河川水土流失嚴(yán)重，河道改道，泥沙淤積，土壤肥力下降，山上侵蝕溝多，土層薄，多處地區(qū)巖石，甸子上草木稀少，因此五荒資源質(zhì)量不高，具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的也不多。

3、次等五荒資源存在銷(xiāo)售難問(wèn)題。由于受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)及家庭承受能力的影響，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)五荒只熱衷于甸子地、蠶場(chǎng)和榛子山，因?yàn)檫@些可以在短時(shí)期內(nèi)帶來(lái)回報(bào)，可以減少投資風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民缺乏中長(zhǎng)期投資意識(shí)，即使手中有余錢(qián)，也沒(méi)人愿意買(mǎi)短期內(nèi)無(wú)法帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的荒山、荒坡等。因此，低等次的五荒資源，即使價(jià)格低也無(wú)人問(wèn)津。

4、農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力有限。受今年經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，農(nóng)民手中余糧無(wú)法售出變現(xiàn)，農(nóng)民缺少足夠資金去購(gòu)買(mǎi)五荒資源，而一些具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人還持觀望態(tài)度，短時(shí)期內(nèi)缺乏足夠動(dòng)力去購(gòu)買(mǎi)荒山。

三、對(duì)策及建議

“五荒”資源治理開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)的工作，必須站得高、看得遠(yuǎn)。為了更加合理有效的開(kāi)發(fā)利用“五荒”資源，發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，建議采取以下舉措：

（一）制定激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)購(gòu)荒者的積極性。

群眾中蘊(yùn)含著極大的開(kāi)發(fā)利用“五荒”資源的積極性，由于種種原因，這種積極性還未有效的發(fā)揮出來(lái)。為此，我們應(yīng)該進(jìn)一步建立健全“五荒”治理開(kāi)發(fā)工作的激勵(lì)機(jī)制：

1、制定配套的優(yōu)惠政策。例如對(duì)中標(biāo)者在資金上進(jìn)行扶持，優(yōu)先提供貨款；優(yōu)先提供苗木、種籽、肥料等生產(chǎn)資料；優(yōu)先提供技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、信息、產(chǎn)品收購(gòu)、加工等服務(wù)；并且對(duì)于難出售的荒山、荒溝，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看，政府應(yīng)該給與更加優(yōu)惠的政策。

2、鼓勵(lì)“公農(nóng)聯(lián)盟”共同開(kāi)發(fā)。機(jī)關(guān)干部（公務(wù)員）在我旗是較高的收入群體，他們手中有余錢(qián)，而且思想活躍，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部，購(gòu)荒的積極性很高，但是他們普遍的顧慮是：購(gòu)到手后誰(shuí)去經(jīng)營(yíng)管理？農(nóng)民就生活在五荒周邊，發(fā)家致富的積極性也很迫切，但手中沒(méi)有余錢(qián)，是心有余而力不足。因此，干部與農(nóng)民以共同出資入股的方式合伙購(gòu)荒，不失為較好的途徑和方式，公務(wù)員有錢(qián)可以多出一些資金，多占一點(diǎn)股份，農(nóng)民錢(qián)少可以多出一些力，稍微少占一點(diǎn)股份，甚至可以平分股份。我們可以找親屬，覓朋友，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，“公農(nóng)聯(lián)盟”“商農(nóng)聯(lián)盟”，城鄉(xiāng)互補(bǔ)，共同開(kāi)發(fā)。

3、加大宣傳力度，搞好思想發(fā)動(dòng)。要運(yùn)用多種形式，各種宣傳手段，大張旗鼓地宣傳“五荒”拍賣(mài)的依據(jù)、必要性、目的、意義、政策措施和拍賣(mài)辦法，加強(qiáng)政策導(dǎo)向，搞好思想發(fā)動(dòng)，使之家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)還應(yīng)在全旗大力宣傳購(gòu)荒、治荒致富的典型，甚至可以讓典型在電視現(xiàn)身說(shuō)法，讓群眾從實(shí)踐中看到這一條生財(cái)之道、致富之路。從而消除思想障礙，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)荒、治荒的積極性。

（二）加強(qiáng)配套服務(wù)，為購(gòu)荒者免除后顧之憂。

1、搞好規(guī)劃服務(wù)。鎮(zhèn)里要充分發(fā)揮人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，幫助購(gòu)荒人員搞好開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。使開(kāi)發(fā)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、確保開(kāi)發(fā)成功。

2、提供資金，技術(shù)服務(wù)?！拔寤摹钡拈_(kāi)發(fā)是一次投入大，周期長(zhǎng)的工作，不少購(gòu)荒戶由于資金困難影響開(kāi)發(fā)。對(duì)“五荒”開(kāi)發(fā)者，特別是專(zhuān)業(yè)大戶提供必要的資金扶持是加快“五荒”開(kāi)發(fā)的重要措施。同時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搞好技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)承包，對(duì)栽種、飼養(yǎng)、防疫、管理等提供技術(shù)服務(wù)。

3、抓好生產(chǎn)、銷(xiāo)售、法律服務(wù)。如準(zhǔn)確、及時(shí)地提供市場(chǎng)信息，幫助聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)種苗、飼料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料；統(tǒng)一進(jìn)行已拍賣(mài)“五荒”的通路、通電、通水等基礎(chǔ)設(shè)施；統(tǒng)一組織產(chǎn)品推銷(xiāo)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸。

(三)科學(xué)規(guī)劃，合理定價(jià)，從長(zhǎng)計(jì)議。

通過(guò)拍賣(mài)實(shí)現(xiàn)對(duì)“五荒”資源的合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，可以大大改善生態(tài)環(huán)境。由于種種原因，我國(guó)土地資源破壞嚴(yán)重，土地生態(tài)環(huán)境惡化。近3億畝土地受“三廢”和農(nóng)藥污染，有2億畝土地因各種人為原因而廢棄，只有通過(guò)合理開(kāi)發(fā)才能有效的治理和保護(hù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀點(diǎn)認(rèn)為，土地資源利用好壞一直接影響著生態(tài)系統(tǒng)以及它的平衡，通過(guò)對(duì)“五荒”資源的全面規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)和利用，以積極的科學(xué)態(tài)度建立人工生態(tài)系統(tǒng)，給系統(tǒng)加入新的能動(dòng)因素，從而大大改善原有自然生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力。

1、五荒資源由于面積大，單位面積生產(chǎn)效益低，因此必須對(duì)其進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)，從量上要效益。單個(gè)拍賣(mài)單位要因荒而異，盡量定得大些。通過(guò)規(guī)模拍賣(mài)和連片開(kāi)放，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)。實(shí)行規(guī)模拍賣(mài)后，由于有完整的產(chǎn)權(quán)界定，當(dāng)事人替代政府成為開(kāi)發(fā)治理的投資主體，有利于增 加投入實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)。

2、合理確定各類(lèi)“五荒”拍賣(mài)的底價(jià)和使用權(quán)出讓的期限。確定各類(lèi)土地拍賣(mài)時(shí)的底價(jià)，必須考慮多種因素諸如土地的位置和質(zhì)量、土地的使用方向和期限，自然環(huán)境條件，開(kāi)發(fā)的難易程度，比照以往有關(guān)土地拍賣(mài)的價(jià)格水平來(lái)確定。對(duì)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，較長(zhǎng)時(shí)期的“五荒”使用權(quán)，可杜絕他們的短期化行為，農(nóng)民對(duì) “五荒”地有了穩(wěn)定的權(quán)屬觀念和主人翁感。在耕地承包經(jīng)營(yíng)時(shí)是使用權(quán)與所有權(quán)的分離，使用權(quán)受到多種限制。而通過(guò)拍賣(mài)所購(gòu)買(mǎi)的使用權(quán)更加完善，實(shí)質(zhì)上是把“五荒”資源的一部分占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)長(zhǎng)期地交給了農(nóng)戶，這是農(nóng)民愿意投入、肯下力氣治理“五荒”根本原因所在。

第9篇：社會(huì)治理的舉措范文

當(dāng)前，全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是順應(yīng)人民新期待、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。福建省委把“海西應(yīng)先行”作為實(shí)踐載體，突出“科學(xué)發(fā)展，四求先行”這個(gè)主題，進(jìn)一步明確了這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。福建省安監(jiān)局參加了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。結(jié)合我省安全生產(chǎn)實(shí)際，提出了“海西應(yīng)先行，安全要保障”的主題載體。做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是凝聚民心、著力民生的具體舉措，是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本；必須有清醒的認(rèn)識(shí)、鮮明的立場(chǎng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、有力的舉措，常抓不懈；進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任和制度，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，加大隱患排查整治力度，完善預(yù)案和措施，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)一定要從全局和戰(zhàn)略高度正確對(duì)待這項(xiàng)政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策和省委的部署上來(lái)，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)沿著正確的方向扎實(shí)有力有效地開(kāi)展。必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置，把安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗(yàn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)；用推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)、加快推進(jìn)海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)中央提出的“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠”的要求上來(lái)。

當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。在開(kāi)展活動(dòng)中，一方面要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，另一方面要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省第八次黨代會(huì)、省委八屆三次全會(huì)等中央、省委的一系列重大部署，同貫徹落實(shí)省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)、省長(zhǎng)辦公會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求；同總結(jié)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持安全發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的典型經(jīng)驗(yàn)；同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合。要注重實(shí)效。把查找和解決突出問(wèn)題擺在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要位置。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，立說(shuō)立行，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)隱患排查治理常態(tài)化、長(zhǎng)效化，不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，推進(jìn)安全發(fā)展，為“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)發(fā)展提供有力的安全保障。