市域社會治理經驗總結精選(九篇)

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第1篇：市域社會治理經驗總結范文

區(qū)域品牌次品市場成因及質量改善機制的探討

天津生產業(yè)與制造業(yè)的互動關系研究

基于不完全契約理論視角的外包服務商的管理

借鑒OECD國家稅制,構建有利于經濟發(fā)展方式轉變的中國稅制結構

虛擬企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力評價研究

企業(yè)核心競爭力研究——基于范圍經濟的研究視角

構建客戶忠誠度模型提升企業(yè)競爭力

中小企業(yè)實施綠色管理的SWOT分析及對策研究

新生代知識型員工離職動因分析及對策

基于灰色聚類模型的紡織企業(yè)信息化水平評估

論制度包容性增長

我國地方政府執(zhí)行力存在的問題及對策淺析

新經濟下我國電信產業(yè)管制政策演變歷程和發(fā)展趨勢分析

人力資本對地區(qū)經濟增長的相關性分析

黑龍江省高速公路建設運營對產業(yè)結構調整的影響分析

會計師事務所合并對審計質量的影響分析

基于剩余收益的企業(yè)價值評估

我國失地農民問題研究述評

農產品質量安全宏觀環(huán)境綜述

我國IPO定價多因數模型設計實證研究

大、小股東和監(jiān)管部門在上市公司治理中的動態(tài)博弈分析

本刊稿約

多層次資本市場建設的國際比較與經驗總結

現階段我國農村金融供求矛盾及對策

中小企業(yè)融資平臺建設的路徑選擇

基于有效需求理論的黑龍江省農業(yè)保險研究

走出內外環(huán)境的困擾推動和實現中國企業(yè)的自主創(chuàng)新

企業(yè)資源計劃(ERP)實施中知識轉移的影響因素研究

提升我國企業(yè)核心競爭力的對策

知識管理的理論基礎探析——基于“創(chuàng)新—知識人”假設的認知視角

我國國有企業(yè)產權改革理論和實踐:回顧與展望

承接跨國公司服務外包對我國就業(yè)影響分析

基于顧客滿意的顧客忠誠培育

物流配送中心選址的熵權法綜合評價研究

我國農村市場流通問題研究

后危機時代應著力完善社會保障制度消除制約消費擴張的制度

國外農業(yè)產業(yè)化經營模式與經驗借鑒

論社會主義新農村建設中我國供銷合作社的流程再造

論我國農地使用權流轉中的農民權益保護

制壽險營銷模式:現狀評估與改革建議

從基金經理高流動看基金公司的制度創(chuàng)新

美國市場利率對基準利率的反應研究

突破市場經濟條件下的利益最大化建立和完善企業(yè)社會責任

基于委托理論的家族企業(yè)激勵約束機制研究

企業(yè)家生命周期戰(zhàn)略演化研究

錢德勒戰(zhàn)略與結構互動分析框架的理論模型構建

全生命周期視角下設計階段工程造價控制研究

公共項目的社會影響后評價——基于利益相關者理論

我國食品安全監(jiān)管現狀分析及對策研究

實現我國農產品現代物流的對策研究

對外貿易與新疆經濟增長關系實證分析

稅政管理博弈均衡分析

我國增值稅轉型分析

黑龍江省農村社會救助制度存在的問題及對策建議

民營經濟發(fā)展的法律環(huán)境探析

商品房成交量下降的供求原因

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的評價指標體系與實證分析

第2篇：市域社會治理經驗總結范文

關鍵詞：國內外經驗；洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)；常德；融入

中圖分類號：F28 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）01-0099-02

常德市是洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設的主戰(zhàn)場、主陣地之一，如何實現經濟、社會與生態(tài)協(xié)調推進，產業(yè)競爭力與資源、環(huán)境承載力同步提升，是當前常德融入洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設需要積極思考的問題。他山之石，可以攻玉。放眼國內外，許多大江大河流域在保護生態(tài)的同時憑借其獨有的資源稟賦條件發(fā)展成了產業(yè)密集帶，進而成為現代產業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域，河湖流域的不少城市也在這一過程中迅速崛起并形成了特色鮮明的開發(fā)和保護模式。對河湖區(qū)城市的開發(fā)模式進行系統(tǒng)剖析，能很好地為常德市融入洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)提供經驗借鑒。

一、國外河湖流域城市建設的經驗借鑒

（一）北美五大湖

北美五大湖地跨美國和加拿大兩國，擁有優(yōu)越的水資源條件和良好的生態(tài)環(huán)境。沿五大湖周邊，芝加哥、底特律、克利夫蘭等市形成了沿岸城市群，其開發(fā)經驗表現為以下幾個方面。

1.強化區(qū)域協(xié)調合作。為了更好地保o和開發(fā)五大湖，美國聯邦政府2004年成立了五大湖區(qū)域性合作特別工作組，負責管理五大湖治理開發(fā)問題。此外，為方便湖區(qū)各市州開展分工協(xié)作，美加兩國成立了國際組織、聯邦組織和民間組織組成的多層次的五大湖治理和開發(fā)機構，大大提高了各市州就流域問題展開討論的效率。

2.構建現代立體交通體系。現代立體交通體系是開展區(qū)域經濟合作的必要條件，也是傳遞輻射帶動作用的主渠道。以芝加哥為例，它不僅是美國的水上交通中心，同時也是美國的鐵路中心、航空樞紐，公路、鐵路呈放射狀向四周伸展，形成了發(fā)達完善的交通體系，很好地促進了區(qū)域間的經濟合作。

3.以優(yōu)勢主導產業(yè)帶動區(qū)域發(fā)展。立足資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，各市州積極調整產業(yè)結構，形成了以生態(tài)農業(yè)、新型工業(yè)和高端服務業(yè)為主導的現代產業(yè)體系，最終實現經濟發(fā)展與生態(tài)建設協(xié)調推進。

（二）日本琵琶湖

琵琶湖位于日本滋賀縣，臨近日本古都京都、奈良，以及日本經濟重鎮(zhèn)名古屋和大阪，地理位置十分優(yōu)越。憑借良好的資源稟賦和區(qū)位條件，琵琶湖流域一直以來都是日本經濟發(fā)展速度最快的地區(qū)之一。其開發(fā)經驗表現為以下幾個方面。

1.因地制宜探索特色發(fā)展模式。以位于琵琶湖東岸的長浜城、近江八幡和彥根城為例，三市同為琵琶湖畔的“城下町”（即古代日本以王侯居住的城郭為中心所形成的城市），資源條件和發(fā)展基礎基本一致，但卻在過去幾十年中因勢利導形成了三種各具特色的發(fā)展模式：長浜城制造業(yè)相對發(fā)達，以機織產業(yè)為支柱產業(yè)；近江八幡以商業(yè)流通和商品貿易為主，形成“商社”集團；彥根城保留了“城下町”構成精髓，繼承傳統(tǒng)文化，成為日本最著名的旅游景點之一。

2.完善法律法規(guī)體系。20世紀60年代，琵琶湖生態(tài)環(huán)境在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不斷推進的浪潮中遭遇嚴峻威脅。為此，日本政府1972年制定了“琵琶湖綜合開發(fā)計劃”，之后，一系列法律法規(guī)陸續(xù)出臺，1975年制定《排放污水規(guī)則規(guī)定》，1979年制定《琵琶湖富營養(yǎng)化防治條例》，1980年《琵琶湖環(huán)境保護新對策方案》，1982年制定《湖泊富營養(yǎng)化環(huán)境質量標準》，1984年頒布《湖泊水質保護特別法》，為維護水生態(tài)提供了堅實的制度保障。

（三）博登湖

博登湖位于瑞士、奧地利和德國三國交界處，依托獨特的地理位置和優(yōu)良的資源條件，博登湖流域若干城市成為世界著名的旅游勝地，這對于常德發(fā)展旅游業(yè)有著特殊的借鑒意義。其發(fā)展經驗主要有以下幾個方面。

1.豐富旅游產品，增強旅游地的吸引力。對于湖泊開發(fā)而言，除觀賞和散步外，多為開發(fā)水上產品以吸引游客，如游艇、游船、垂釣、游泳等。這種開發(fā)方式既受季節(jié)限制，同時也因產品形式過于單一導致吸引力不強、游客滯留時間短。鑒于此，博登湖幾大旅游城市在水上產品的基礎上積極開發(fā)陸地和空中產品，譬如梅爾斯堡，通過設立飛艇博物館、葡萄種植和釀造博物館，創(chuàng)辦原始人小漁村等，化解了旅游產品單一的困境，延長了游客在當地游玩的時間。

2.在沿湖流域發(fā)展具有地方特色的城鎮(zhèn)。依托城鎮(zhèn)開發(fā)湖泊旅游，不僅有利于豐富湖區(qū)旅游資源，同時也能有效擴展城鎮(zhèn)功能，對于城鎮(zhèn)基礎設施建設和經濟發(fā)展大有裨益。

3.以特色活動和節(jié)慶的方式做好旅游產品宣傳。例如林道有起航日、市鎮(zhèn)節(jié)、海港圣誕節(jié)，梅爾斯堡有葡萄酒節(jié)、國際城堡音樂節(jié)，布雷更茨有音樂節(jié)、春季節(jié)、夏季節(jié)等等，通過特色活動和節(jié)慶日吸引大批游客前往游覽。

二、國內生態(tài)經濟區(qū)建設的經驗借鑒

（一）黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)

2009年11月23日，國務院正式批復《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，黃河三角洲地區(qū)發(fā)展目標是要建成經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應的高效生態(tài)經濟區(qū)。其發(fā)展經驗主要有以下幾個方面。

1.著力提升科技創(chuàng)新服務能力。截至2014年6月，黃三角共建成省級以上科技創(chuàng)新平臺292個、國家級科技創(chuàng)新平臺32個。同時，通過一系列項目加快創(chuàng)新步伐，例如啟動可持續(xù)發(fā)展研究院建設、打造科教創(chuàng)新園區(qū)、建立國家現代農業(yè)科技示范區(qū)等等。

2.積極發(fā)展特色產業(yè)園區(qū)。各市立足自身稟賦條件，積極對接國家項目，打造了一批特色突出的產業(yè)園區(qū)，進而帶動相關產業(yè)發(fā)展，如東營市突出抓好農業(yè)園區(qū)建設，積極打造國家現代農業(yè)示范區(qū)、全國農產品加工示范基地；萊州市依托省級園區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)，重點培育機電、裝備制造、生態(tài)化工等特色園區(qū)。

（二）鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)

2009年12月2日，國務院正式批復《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》，《規(guī)劃》批復以來，湖區(qū)各市積極對接，在生態(tài)建設、環(huán)境保護、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面都取得了一定成效，其實踐經驗主要表現為以下幾個方面。

1.挖掘地方特色，以產業(yè)集群化做強生態(tài)產業(yè)體系?；趯Φ貐^(qū)間競爭與合作的思考，江西省著力打造鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)產業(yè)集群，以提升特定產業(yè)的區(qū)域競爭優(yōu)勢。例如，在發(fā)展新型汽車及配件產業(yè)時，以南昌、九江、景德鎮(zhèn)、上饒等地的汽車零部件供應基地為基礎，打造南昌汽車生產基地、景德鎮(zhèn)汽車生產基地、上饒客車生產基地；又如，在建設江西動漫產業(yè)基地時，積極整合區(qū)域內的勇公司，打造江西省動漫產業(yè)集團，以加快動漫產業(yè)發(fā)展。

2.實施智慧工程，打造智慧城市。在鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略后，湖區(qū)統(tǒng)一布局，依托先進的科學技術，積極推廣智能化、信息化應用，著力打造“智慧鄱陽湖”。其中包括，構建智能化生態(tài)環(huán)保體系，以最低的成本、最高的效率保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色經濟；構建智能化交通運輸體系，以支撐鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)成為中部地區(qū)的現代物流中樞；構建智能化低碳生態(tài)產業(yè)體系，推動湖區(qū)科學發(fā)展、綠色崛起等。

3.爭取國家支持，以試點改革帶動整體發(fā)展。啟動先行先試政策試點，積極對接國家政策，開展低碳經濟城市試點、流域綜合管理體制改革試點、生態(tài)補償試點、綠色GDP核算試點等，使政策和規(guī)劃精準落實到具體項目。如2011年，鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)開展綠色GDP核算試點，其中選擇了若干縣（市），將發(fā)展中的資源消耗、環(huán)境損失和生態(tài)效益納入經濟發(fā)展考核評價，為完善全區(qū)域考核辦法打下基礎。

三、國內外經驗對常德融入洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設的啟示

（一）堅持綠色發(fā)展，打造全國大湖流域生態(tài)文明建設示范市

國內外湖區(qū)城市發(fā)展經驗表明，明確發(fā)展定位和方向十分重要。就常德市而言，一方面，要牢固樹立生態(tài)文明理念，把生態(tài)保護作為發(fā)展底線，推進污染治理，堅決杜絕對生態(tài)資源的過度開發(fā)和粗放使用；另一方面，引導和支持生態(tài)產業(yè)發(fā)展，將生態(tài)優(yōu)勢切實轉化為發(fā)展優(yōu)勢，采取規(guī)范有序的開發(fā)格局，為全國大湖流域生態(tài)城市建設做出積極示范。

（二）堅持轉型發(fā)展，構建優(yōu)勢突出的現代產業(yè)體系

實現生態(tài)立市，生態(tài)強市，關鍵在于經濟轉型和產業(yè)升級。一要著眼推進農業(yè)現代化，構建現代農業(yè)支撐體系。要立足已有的現代農業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)新生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式，通過開發(fā)農業(yè)產業(yè)化項目，延伸產業(yè)鏈，同時運用市場化理念，打造一批具有常德特色、市場競爭力強的生態(tài)農產品品牌。二要著眼推進新型工業(yè)化，構建特色新型工業(yè)體系。要大力推進技術創(chuàng)新，對造紙等傳統(tǒng)產業(yè)進行改造和優(yōu)化升級，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以先進裝備制造、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產業(yè)為核心，夯實新型工業(yè)基礎。三要著眼現代物流業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。以物流信息化、標準化建設為突破口，構建綠色高效的現代物流園區(qū)，融入環(huán)湖生態(tài)旅游圈，形成旅游發(fā)展帶。

（三）堅持特色發(fā)展，形成合理布局的城鎮(zhèn)體系

特色發(fā)展是提升區(qū)域競爭力、實現跨越發(fā)展的抓手。常德市應依托市內“四縱三橫”快速通道網絡，打造沅澧產業(yè)長廊，形成大中小城鎮(zhèn)集群發(fā)展、產業(yè)特色明顯的城鎮(zhèn)布局。一是加快區(qū)域中心城市發(fā)展，推動常德中心城區(qū)發(fā)展和津澧融城，實現兩極引領。二是加快縣域經濟崛起。立足于各個區(qū)縣的區(qū)位和資源優(yōu)勢，實行差異化分工，例如，桃源縣以旅游資源為優(yōu)勢，發(fā)展旅游服務業(yè)，打造精品旅游區(qū)，強化“張家界-桃花源-柳葉湖”旅游線的聯系紐帶作用。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設，打造各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”。

（四）堅持創(chuàng)新發(fā)展，為對接洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)提供動力支撐

一是要大力支持技術創(chuàng)新，為打造現代產業(yè)體系提供科技支持。以科技創(chuàng)新工程為抓手，依托湖區(qū)獨特資源稟賦，大力開發(fā)與生態(tài)建設、環(huán)境保護和生態(tài)產業(yè)發(fā)展相關的新技術，革新傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展新型產業(yè)，形成科技競爭力強、具有良好示范帶動效應的現代產業(yè)體系。二是要加快推進制度創(chuàng)新，為發(fā)展生態(tài)經濟提供制度保障。創(chuàng)新區(qū)域合作機制、投融資機制、開發(fā)開放機制、資源節(jié)約集約利用機制和生態(tài)環(huán)境保護機制，等等。

參考文獻：

[1]李松齡，李娜，李利.洞庭湖區(qū)域產業(yè)結構調整研究[M].長沙：湖南大學出版社，2014.

[2]唐宇文，李銀霞.洞庭湖區(qū)域新型工業(yè)化戰(zhàn)略研究[M].長沙：湖南大學出版社，2014.

[3]鮑曙明.國內外湖區(qū)發(fā)展的經驗教訓及其對鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的啟示[J].鄱陽湖學刊，2009（2）.

[4]陳潔敏，等.北美五大湖流域綜合管理的經驗與啟示[J].濕地科學，2010，8（2）.

第3篇：市域社會治理經驗總結范文

一、排水系統(tǒng)的功能

傳統(tǒng)觀念上的排水系統(tǒng)是以防止雨洪內澇、排除和處理污水、保護城市公共水域水質為目的,認為污水是有害的、應盡快排除到城市下游。這種觀念導致的結果往往是保護了局部的生活環(huán)境,危害了廣大流域地區(qū)。實際上,良好的水環(huán)境不是局部地域的,它的范圍是整個流域的乃至全球的。給水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)好比是城市水循環(huán)的動脈與靜脈,排水系統(tǒng)起到回收城市污水和凈化再生,暢通城市水循環(huán)的作用。21世紀排水系統(tǒng)的定位應從以前的防澇減災、防污減災逐步轉向污水的資源化,從而恢復健康水循環(huán)和良好水環(huán)境,維系水資源可持續(xù)利用。事實證明:污水深度處理與再生回用是恢復水環(huán)境的必由之路,其社會效益、環(huán)境效益與經濟效益已為世界各國所矚目。在這方面每一個點滴進步都是對人類社會的貢獻。

二、排水系統(tǒng)規(guī)劃

在進行排水系統(tǒng)規(guī)劃時,應對整個城市的功能分區(qū)、工農業(yè)分布、排水管網及污水處理現狀等做周密的調查,調查現有的和預測潛在的再生水用戶的地理位置及水量與水質的需求,并將這種結果反映到給排水專業(yè)規(guī)劃中。在市政建設和環(huán)境治理工程建設中,雨水和污水管道系統(tǒng)常占有較大的投資比例。因此如何在滿足規(guī)定的各種技術條件下,合理設計城市排水管道系統(tǒng)是設計中的一個重要課題。

1、排水體制

我國城市在長期發(fā)展過程中,由于受投資因素的限制及發(fā)展模式的影響,現狀建成區(qū)多為雨污合流制。合流制區(qū)域面積至少占建成區(qū)面積的80%以上,而且八十年代以前的建成區(qū),建筑密集,各種地下管線擁擠,要改造為分流制,需增設一套污水管網系統(tǒng),難度非常大。結合近年國內城市污水設施建設的情況,本人認為宜采用混合制的排水體制,即城市新區(qū)及有條件改造的建成區(qū)采用分流制,把雨水、污水的收集、處理和綜合利用結合起來,逐步轉變目前的雨、污水合流制或不完全分流制系統(tǒng)為完全的分流制系統(tǒng)。雨、污水的分流有利于對不同性質的水采用不同方法處理和控制,有利于雨水的收集、貯存、處理和利用,避免洪澇災害,增加城市可用水資源,同時也有利于減輕城市面源污染。部分現狀建成區(qū)采用截流式合流制,不宜盲目追求分流制。

合流制排水體制的設計應注意截流倍數、雨水調蓄和環(huán)境評價等幾個因素;分流制排水體制的設計則應注意與現狀排水系統(tǒng)的銜接問題;混合制排水體制在設計時,其分流制污水干管應在合流制截流干管的最終溢流井下游接入,嚴禁先匯流再溢流。

2、排水管網的設計計算

傳統(tǒng)排水管道系統(tǒng)的設計計算方法是:設計人員在掌握了較為完整可靠的設計基礎資料后,按照管道定線和平面布置的原則,確定出一種較為合理的污水管道平面布置圖。然后計算出各設計管段的設計流量,以水力計算圖或水力計算表及有關的設計規(guī)定作為控制條件,從上游到下游依次進行各設計管段的水力計算,求出各管段的管徑、坡度以及在檢查井處的管底標高和埋設深度。計算中,一般只是憑經驗對管段的管徑和坡度等進行適當的調整,以求達到經濟合理的目的,但其合理程度受到設計人員個人能力的限制;另一方面,大多數計算采用反復查閱圖和表的方法進行,工作效率低,時間長,不利于設計方案的優(yōu)化。

自20世紀60年代開始,國際上在經驗總結和數理分析的基礎上,逐步建立起了各種給水排水工程系統(tǒng)或過程的數學模型,從而發(fā)展到了以定量和半定量為標志的給水排水工程“合理設計和管理”的階段。與此同時,對于各種類型的給水排水系統(tǒng),開展了最優(yōu)化的研究和實踐。

排水管道系統(tǒng)是一個龐大而復雜的系統(tǒng),從已有的研究成果來看,其設計計算主要涉及到3方面的內容:(1)在管線平面布置已定情況下進行管段管徑-埋深的優(yōu)化設計;(2)管線平面布置的優(yōu)化選擇;(3)雨水徑流模型的建立。合流制排水管道系統(tǒng)通常具備溢流設施,用以限制輸送至當地污水處理廠的水量。由于溢流出來的雨水也就近排入河道,因此從水量角度而言,合流制排水系統(tǒng)對于排水區(qū)域的影響與分流制雨水系統(tǒng)實際上是相同的。

無論國內還是國外,在排水管道系統(tǒng)設計的理論計算和工程應用上均已取得很大的成果,也仍然存在著許多期待解決的問題。隨著計算技術和系統(tǒng)方法的發(fā)展,更好地研究開發(fā)排水管道系統(tǒng)設計計算軟件是必然的發(fā)展趨勢。

第4篇：市域社會治理經驗總結范文

一、高度重視、認真組織

假期前，院團委向全院廣大同學發(fā)出了《關于開展暑假社會實踐活動的通知》，并印發(fā)人手一份的社會實踐活動登記表，各系學生會（分團委）積極響應、認真落實，根據自身專業(yè)特點，確定實踐方向，作好動員工作。廣大同學都以認真的姿態(tài)對待這次大學生社會實踐活動，熱情的參加了社會實踐活動，從而鍛煉了廣大同學的社會交往能力，培養(yǎng)了廣大同學的綜合能力。

二、 緊密結合實際，多形式開展社會實踐活動

今年我院的"三下鄉(xiāng)"社會實踐活動在堅持以往成功做法的基礎上，充分考慮各社會實踐點的實際情況，各系因地制宜，根據實際需求開展不同的社會實踐活動。

（一） 從組織形式上看，主要有兩種形式：

1．分散活動。其內容豐富多彩，涉及到社會方方面面。從區(qū)域劃分，有農村的、有城市的、有內地、有沿海的；從內容上劃分，有希望工程的，有金融保險的，有房地產開發(fā)的，有市場營銷的，有廠礦、企業(yè)的內部管理機制的，有科技扶貧、文化教育的，有家教、生產勞動的等等。

2．集體組織。組成社會實踐小分隊，分赴各地開展社會實踐活動。今年共派出6個小分隊和1個大篷車，他們分別是桂林工學院黨員大學生赴河池地區(qū)的"三個代表"實踐服務團，電計系赴荔浦縣社會實踐小分隊，旅游學院赴陽朔縣社會調查小分隊，資環(huán)系赴桂林柘木鎮(zhèn)社會實踐小分隊，土木系赴興安縣白石村社會實踐小分隊，材料系赴三街村社會實踐小分隊以及由桂林工學院大學生藝術團組成的文藝大篷車。

（二）從社會實踐的類型看，主要有以下幾種：

1．開展便民服務。各小分隊利用當地的圩日在市場上設立家電維修、單車修理、理發(fā)等便民服務點，盡己所能，不怕臟、不怕累，以優(yōu)質的服務贏得當地群眾的稱贊和好評，同時也努力實踐著青年志愿者的精神。

2．開展文化輔導活動或者是法律宣傳與咨詢活動。暑期不僅中小學放假，而且正是夏收農忙時節(jié)，中小學生處于無人管理的狀態(tài)之中，大學生們將這些學生集中起來，對他們進行文化輔導。

3．開展社會調查活動。如電計系赴荔浦縣社會實踐小組對荔浦縣部分鎮(zhèn)、村產業(yè)現狀進行了調查，來分析農村產業(yè)結構的調整，并寫出幾分調查報告。

4．開展義務勞動，幫助缺少勞動力的軍烈屬、五保戶收割莊稼。下鄉(xiāng)期間，正值夏收時節(jié)，許多軍烈屬和五保戶因家里缺少勞力，莊稼熟在地里而無人收割，同學們積極幫助這類家庭，為他們解決了燃眉之急。

5．文藝下鄉(xiāng)。由學院大學生藝術團組成文藝大蓬車到村鎮(zhèn)各社會實踐基地進行巡回演出，豐富農民群眾的精神文化生活。

6．開展大學生勤工儉學活動。不少假期未回家的同學在學院的組織下開展各種各樣的勤工助學活動，一方面了解社會，另一方面也解決了自身的生活需要。

7．環(huán)境保護。組織學生積極參與"保護母親河"行動，進行生態(tài)環(huán)境調查，宣傳倡導環(huán)抱觀念，治理環(huán)境污染，裝扮母親河。

8．考察實踐。我院集中部分學生黨員（干部）、入黨積極分子組成"三個代表"服務團，赴河池地區(qū)開展考察實踐活動，加強對黨史、革命史的學習和教育，牢固樹立跟黨走的信心和決心。

9．開展大學生科技活動。今年全院共確定了大學生科研課題一百多項，為迎接11月份我院的科技活動周，提高我院科技學術水平，各個課題小組紛紛利用假期時間收集數據，抓緊實驗。

總之，今年的社會實踐的內容是豐富的，形式是多樣的，以提交報告的總體情況來看，今年暑期社會實踐有幾個特點：（1）社會熱點問題調查；（2）結合專業(yè)進行社會實踐。

三、 總結經驗，評比表彰

寫經驗總結、相互交流。提高我院大學生社會實踐的層次和水平。8月份院團委下發(fā)了關于暑假大學生社會實踐總結的通知。要求各系分團委、學生會在內部交流的基礎上，對今年大學生社會實踐的內容、方式、特點、規(guī)模、效果、存在的問題及對今后大學生社會實踐的意見，提交一分總結報告。同時，在全院將對表現突出的社會實踐先進集體和先進個人進行評比表彰。并要求各系評選出優(yōu)秀的社會實踐報告，召開社會實踐交流會，同時，全院共推薦出60多篇不同內容和形式，具有一定層次和水平的社會實踐報告。

（四）經驗和收獲

1．學院各級領導的重視，廣大同學的積極參與，是我院大學生社會實踐活動得以成功的重要保證。多年來，學院黨政領導把社會實踐活動作為大學生素質教育的重要形式，每年撥出專項經費用于社會實踐，并組成社會實踐領導小組，指導社會實踐活動的展開，并把社會實踐列入教學計劃，形成制度加以保證。全院廣大同學自覺把社會實踐作為了解社會、接觸社會、投身改革、鍛煉才干的重要渠道，積極深入生產第一線，體驗生活。

第5篇：市域社會治理經驗總結范文

二、緊密結合實際，多形式開展社會實踐活動今年我院的"三下鄉(xiāng)"社會實踐活動在堅持以往成功做法的基礎上，充分考慮各社會實踐點的實際情況，各系因地制宜，根據實際需求開展不同的社會實踐活動。

（一）從組織形式上看，主要有兩種形式：

1．分散活動。其內容豐富多彩，涉及到社會方方面面。從區(qū)域劃分，有農村的、有城市的、有內地、有沿海的；從內容上劃分，有希望工程的，有金融保險的，有房地產開發(fā)的，有市場營銷的，有廠礦、企業(yè)的內部管理機制的，有科技扶貧、文化教育的，有家教、生產勞動的等等。

2．集體組織。組成社會實踐小分隊，分赴各地開展社會實踐活動。今年共派出6個小分隊和1個大篷車，他們分別是工學院黨員大學生赴地區(qū)的"三個代表"實踐服務團，電計系赴縣社會實踐小分隊，旅游學院赴縣社會調查小分隊，資環(huán)系赴桂林鎮(zhèn)社會實踐小分隊，土木系赴縣村社會實踐小分隊，材料系赴村社會實踐小分隊以及由工學院大學生藝術團組成的文藝大篷車。

（二）從社會實踐的類型看，主要有以下幾種：

1．開展便民服務。各小分隊利用當地的圩日在市場上設立家電維修、單車修理、理發(fā)等便民服務點，盡己所能，不怕臟、不怕累，以優(yōu)質的服務贏得當地群眾的稱贊和好評，同時也努力實踐著青年志愿者的精神。

2．開展文化輔導活動或者是法律宣傳與咨詢活動。暑期不僅中小學放假，而且正是夏收農忙時節(jié)，中小學生處于無人管理的狀態(tài)之中，大學生們將這些學生集中起來，對他們進行文化輔導。

3．開展社會調查活動。如電計系赴縣社會實踐小組對縣部分鎮(zhèn)、村產業(yè)現狀進行了調查，來分析農村產業(yè)結構的調整，并寫出幾分調查報告。

4．開展義務勞動，幫助缺少勞動力的軍烈屬、五保戶收割莊稼。下鄉(xiāng)期間，正值夏收時節(jié)，許多軍烈屬和五保戶因家里缺少勞力，莊稼熟在地里而無人收割，同學們積極幫助這類家庭，為他們解決了燃眉之急。

5．文藝下鄉(xiāng)。由學院大學生藝術團組成文藝大蓬車到村鎮(zhèn)各社會實踐基地進行巡回演出，豐富農民群眾的精神文化生活。

6．開展大學生勤工儉學活動。不少假期未回家的同學在學院的組織下開展各種各樣的勤工助學活動，一方面了解社會，另一方面也解決了自身的生活需要。

7．環(huán)境保護。組織學生積極參與"保護母親河"行動，進行生態(tài)環(huán)境調查，宣傳倡導環(huán)抱觀念，治理環(huán)境污染，裝扮母親河。

8．考察實踐。我院集中部分學生黨員（干部）、入黨積極分子組成"三個代表"服務團，赴河池地區(qū)開展考察實踐活動，加強對黨史、革命史的學習和教育，牢固樹立跟黨走的信心和決心。

9．開展大學生科技活動。今年全院共確定了大學生科研課題一百多項，為迎接月份我院的科技活動周，提高我院科技學術水平，各個課題小組紛紛利用假期時間收集數據，抓緊實驗?？傊衲甑纳鐣嵺`的內容是豐富的，形式是多樣的，以提交報告的總體情況來看，今年暑期社會實踐有幾個特點：

（1）社會熱點問題調查；

（2）結合專業(yè)進行社會實踐。

三、總結經驗，評比表彰寫經驗總結、相互交流。提高我院大學生社會實踐的層次和水平。月份院團委下發(fā)了關于暑假大學生社會實踐總結的通知。要求各系分團委、學生會在內部交流的基礎上，對今年大學生社會實踐的內容、方式、特點、規(guī)模、效果、存在的問題及對今后大學生社會實踐的意見，提交一分總結報告。同時，在全院將對表現突出的社會實踐先進集體和先進個人進行評比表彰。并要求各系評選出優(yōu)秀的社會實踐報告，召開社會實踐交流會，同時，全院共推薦出60多篇不同內容和形式，具有一定層次和水平的社會實踐報告。

（四）經驗和收獲

1．學院各級領導的重視，廣大同學的積極參與，是我院大學生社會實踐活動得以成功的重要保證。多年來，學院黨政領導把社會實踐活動作為大學生素質教育的重要形式，每年撥出專項經費用于社會實踐，并組成社會實踐領導小組，指導社會實踐活動的展開，并把社會實踐列入教學計劃，形成制度加以保證。全院廣大同學自覺把社會實踐作為了解社會、接觸社會、投身改革、鍛煉才干的重要渠道，積極深入生產第一線，體驗生活。

第6篇：市域社會治理經驗總結范文

關鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生；生活垃圾；規(guī)劃；研究

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2009）017（c）-0170-01

隨著城市快速的發(fā)展，市政基礎設施的建設與配置無凝滯后于城市化進程。屬市政基礎設施之一的城市生活垃圾收運設施，擔負著收集和運輸城市生活垃圾的重任，對城市整體環(huán)境和形象有著較大影響，收運設施的配置和建設日愈重要，系統(tǒng)性的規(guī)劃也逐漸受到各地方的重視。各城市陸繼編制環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，但專項收運規(guī)劃則較少，筆者有幸參與編制了“廣州市中心城區(qū)垃圾壓縮中轉站布局規(guī)劃”（以下簡稱廣州收運規(guī)劃），借此對收運系統(tǒng)專項規(guī)劃的編制進行一些探索。

一、規(guī)劃中一些重點和難點內容的研究。（一）規(guī)劃目標的確定。收運規(guī)劃目標是根據城市總體規(guī)劃對城市的定位分析而確定垃圾收運系統(tǒng)應達到的要求和高度。目標的實現涉及收運工藝的科學性、設施建設的可行性、環(huán)境保護要求、市民的接受程度、經濟可行性等。因此，目標的確定是一個反復的過程，要經過目標初定――編制中修正――可達性分析――確定目標的多步驟的過程。在確定總體目標后，應進一步將目標分解，確定具體的發(fā)展目標和初步的目標范圍，并在后續(xù)規(guī)劃編制過程中，對具體目標進行分析、修正和調整。（二）現狀研究與問題解析。規(guī)劃在某種意義上是基于對將來的配置在現狀的基礎上進行調整和重新配置的計劃。因此，對現狀情況的了解、掌握和深入分析，是規(guī)劃的基礎。收運系統(tǒng)規(guī)劃的現狀分析，主要針對現狀采用的垃圾收集流程、收集方式、轉運方式、收集設施情況和數量、轉運設施情況和數量、設施建設標準、環(huán)境保護效果、市民接受程度、收運系統(tǒng)運行效果進行系統(tǒng)的了解和分析。鞏固即得成效，認識潛在潛力，發(fā)現存在問題，便于在規(guī)劃中繼續(xù)保留現狀亮點，挖掘潛在潛力，解決存在問題。現狀情況的調查方法有多種，在“廣州收運規(guī)劃”編制過程中，我們采用表格調查、社會調查、現場調查、會議座談、相關部門走訪、宗卷查閱等方式，對現狀的基礎情況進行了詳細、全面、深入的調查和分析。（三）規(guī)劃策略、措施的制定。為了達到預期的目標，在對現狀情況分析研究的基礎上，提出規(guī)劃策略、應對措施，形成后續(xù)規(guī)劃基礎框架，為收運流程、設施布局、設置和建設奠定便細致原則基礎，也是對規(guī)劃原則便深層次的表述。規(guī)劃策略的提出、措施的制定，應具體而不缺原則性。具體的策略和措施才能指導后續(xù)規(guī)劃的編制，而不缺原則性則能給予后續(xù)規(guī)劃編制一定的靈活性。（四）設施配置、用地和建設標準。收運系統(tǒng)的設施主要有垃圾收集站和轉運站。國標和規(guī)范中對垃圾轉運站用地標準按轉運量進行核定，但跨度較大。在專項規(guī)劃編制中，應在遵守相關規(guī)范要求的前提下，以滿足轉運站規(guī)劃具備的功能，來測算轉運站應用地面積，并結合實際征地可能性進行調整。不具備測算轉運站應用地條件時，可按規(guī)劃的轉運量按插值法計算。對于垃圾收集站，規(guī)范沒有明確的用地標準，可依據當地的城市規(guī)劃規(guī)范確定用地標準。（五）設施布局規(guī)劃。設施布局是規(guī)劃的核心。設施布局是否合理、能否落實，直接影響到規(guī)劃的可操作性，是規(guī)劃能否實現的關鍵要素。設施布局的核心是設施的選址，《生活垃圾轉運站技術規(guī)范》（CJJ47-2006）中明確轉運站的選址應符合下列規(guī)定：1、符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求；2、綜合考慮服務區(qū)域、轉運能力、運輸距離、污染控制、配套條件等因素的影響；3、設在交通便利，易安排清運線路的地方；4、滿足供水、供電、污水排放的要求。

二、規(guī)劃編制中容易出現的盲點與誤區(qū)。（一）規(guī)劃易出現的盲點。1、規(guī)劃原則要點的遺漏。規(guī)劃原則作為指導規(guī)劃編制的綱領，極其重要。在規(guī)劃編制中基本都遵守了“以人為本”、“適度超前”、“經濟適用”、“操作可性”等基本原則。但也較容易遺漏“區(qū)域統(tǒng)籌”、“循環(huán)經濟”、“合理布局”、“預留余地”的原則。同時，結合現階段的社會主要新農村建設新局面，應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧，適時適宜將農村生活垃圾收運納入城市垃圾收運體系。2、缺少規(guī)劃目標可達性分析和規(guī)劃風險論證。規(guī)劃目標可達性分析和風險論證，作為對前述規(guī)劃目標、內容、選址進行最后的綜合分析，并針對規(guī)劃中存在的風險進行分析論證和提出防范措施，是規(guī)劃的重要組成。3、收運量的預測方法單一。收運量是設施規(guī)劃和布局的基礎，采用單一預測方法容易出現預測值與實際值偏差大，宜采用多種方法進行似合和修正。4、轉運車輛與垃圾處理設施相適應的銜接。轉運站的轉運車輛應與接納的垃圾處理設施相適應。例如，焚燒處理廠能接納的車輛長度有一定限制，則轉運車輛應不宜過長，特別是豎直式壓縮轉運車輛要一定的回轉場地，在規(guī)劃時應予周詳考慮。（二）一些誤區(qū)。1、規(guī)劃目標宜高設定。規(guī)劃目標應根據當地的經濟、環(huán)境的實際和發(fā)展情況而定，過高的目標難以達到，且加重財政負擔。因此，目標不宜過高。2、認為收運設施就是污染源，難于改變民眾觀念。。被譽為“空中花園”的上海靜安區(qū)固體廢棄物流轉中心，是由澳大利亞設計師設計的下沉式垃圾壓縮站，地面之上是開放式花園綠地，可供市民休閑娛樂。該中心由于設計合理，環(huán)保措施到位，污染源控制得力，周邊基本無視覺、臭氣、噪音的污染；該中心將轉運功能和綠化景觀巧妙結合，將工廠操作與會務休閑融為一體，將室外布局與室內設計有機融通，在滿足垃圾中轉功能的同時，成為開放式的花園綠地，形象地改變了人們對垃圾中轉站傳統(tǒng)的視覺、外形感受，成為環(huán)衛(wèi)設施現代化、環(huán)境優(yōu)美化的一項示范工程。

第7篇：市域社會治理經驗總結范文

為了改善環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重的問題，國家相繼制定了很多關于環(huán)境保護的政策和各種行為規(guī)范，同時加大了對這些政策和管理制度的實施力度，經過相關干預后，一些環(huán)境問題逐步得以解決。本文主要針對目前環(huán)境工程的現狀，對環(huán)境工程技術規(guī)范進行定位作用分析，希望能對開展環(huán)境保護工作起到一定的作用。

關鍵詞：

環(huán)境工程；技術規(guī)范；定位；節(jié)能減排

近年來，我國環(huán)境污染的問題日趨嚴重，為了對環(huán)境污染進行治理，我國投入了大量的資金，據相關部門統(tǒng)計，2008年，治理環(huán)境污染的投入量為4490.3億元，是2008年GDP的1.49%，比2007年增長了近33.0%，此外2001年至2005年對環(huán)境污染治理的投資平均每年增長23.3%。環(huán)境工程的技術規(guī)范就是以環(huán)境保護為前提，采取相應的措施來保護環(huán)境，它是國家環(huán)境保護工作開展的重要準則，在環(huán)境保護工作中起到了卓越的貢獻，對均衡環(huán)境保護與經濟發(fā)展的同步起到了重要作用。下面我們將對環(huán)境工程技術規(guī)范的定位和作用進行分析。

1環(huán)境工程技術規(guī)范應用的目的

環(huán)境工程技術規(guī)范是我國通過多年在環(huán)境保護方面的經驗總結，從而得出的對于環(huán)境工程技術的一類規(guī)范性文件。通過這一系列文件來促進我國環(huán)境工程技術的發(fā)展，指導建立比較全面的環(huán)境工程技術，尤其是在環(huán)境污染的治理和生態(tài)環(huán)境的保護方面更具指導作用。該系列規(guī)范還可以加強相關部門對環(huán)境保護的監(jiān)控，對環(huán)境保護工作具有重大的促進意義。

2環(huán)境工程技術規(guī)范的定位和作用

2.1環(huán)境工程技術規(guī)范推動環(huán)境工程技術發(fā)展

對于我國的環(huán)境污染問題，政府也投入了很多資金進行處理，通過對城市市政建設、工業(yè)污染處理、項目建設方面的環(huán)境保護的投資，部分解決了我國經濟增長的同時帶來環(huán)境污染的問題。但是，因為我國環(huán)境工程技術的管理不具有全面性，相對于一些發(fā)達國家還處于落后水平，國家對環(huán)境工程投入的資金不能充分得到利用，無法實現其最大效益。故而，目前國家環(huán)保部已經出臺環(huán)境工程設計文件編制指南、水污染治理工程技術導則、大氣污染治理工程技術導則、含油污水處理工程技術規(guī)范等數十個相關工程技術規(guī)范,這些規(guī)范的環(huán)境工程技術體系是推動環(huán)境工程發(fā)展的重要措施。

2.2環(huán)境工程技術規(guī)范的定位

環(huán)境工程技術規(guī)范是我國維護和保護環(huán)境的重要制度，它所涉足的環(huán)境工程有諸多方面，其內容指導了環(huán)境保護過程中污染治理的整個過程，并且對不同的環(huán)境工程具有不同的規(guī)范內容，可以說具有通用性和針對性。此外，環(huán)境工程規(guī)范還可以定位到環(huán)境工程的設計、運行與維護等方面進行指導。2.3環(huán)境工程技術規(guī)范的作用分析城市化的進程帶來的環(huán)境問題與人們對環(huán)境的需求背道而馳，污水的大量排放、廢氣的隨意排放等都造成了環(huán)境的污染。為了滿足人民對于環(huán)境的需求，創(chuàng)造一個與21世紀的中國經濟相同步的生態(tài)環(huán)境，環(huán)境工程技術規(guī)范的制定顯得尤其重要，有助于我國節(jié)約資源、減少廢棄物排放的目標，有利于環(huán)境工程及其管理的實施，減少財政對環(huán)境治理的投資，同時促進我國產業(yè)結構調整和經濟的穩(wěn)步增長。

3環(huán)境工程技術規(guī)范的編制

環(huán)境工程技術規(guī)范的制定需要結合具體情況，在編制之前對不同區(qū)域進行實地考察，廣泛收集各方面的資料和數據。清楚認識環(huán)境保護規(guī)范的定位及其作用，明確把握系列規(guī)范編制的重點和需要注意的要點。規(guī)范的制定還要具有可操作性，能符合環(huán)境工程技術管理的要求同時又便于管理的操作。規(guī)范的內容要與時俱進，隨著國情及相關實地情況的變化而不斷更新，做到具有先進性。此外，在制定好規(guī)范后還要進行預實施，通過預實施對出現的問題進行糾正，不斷完善規(guī)范的內容后方可全面實施，實施后要進行全面監(jiān)測，對實施過程中出現的問題還要做到及時糾正。

4結語

環(huán)境保護是經濟發(fā)展過程中的一個重要環(huán)節(jié)，它關系到我國各個重大目標的實現，有助于節(jié)能減排新型社會的建立，影響到環(huán)境保護工作的實施?；谄渲卮笞饔?，國家加速了對環(huán)境工程技術規(guī)范的建立健全和完善，在這個方面投入了大量的財力和物力，期望環(huán)境工程技術規(guī)范的建立，可以對環(huán)境保護工作的效率提高起到作用，有助于環(huán)境保護工作的開展，減少國家財政對環(huán)境保護工作的投入，并對投入的資金能真正物盡其用，推動國家經濟的平穩(wěn)快速增長，實現國民對生活環(huán)境的要求。環(huán)境保護是一項長期的工程，希望本文能為我國的環(huán)境保護工作貢獻綿薄之力。

作者：趙志剛 單位：齊齊哈爾市環(huán)境信息中心

參考文獻

[1]姚芝茂,姜宏.環(huán)境工程技術規(guī)范的定位、作用與編制進展[J].中國環(huán)保產業(yè),2011,01:13-19.

[2]邰喜慶.論環(huán)境工程技術規(guī)范的定位及作用[J].中國外資,2013,22:190.

[3],金德才.論環(huán)境工程技術規(guī)范的定位及作用[J].科技創(chuàng)新與應用,2014,07:102.

第8篇：市域社會治理經驗總結范文

模式，即pattern，其實就是解決某一類問題的方法論。當我們把解決某類問題的方法經驗總結歸納到理論高度，那就是模式。模式有不同的領域，在經濟領域方面存在經濟模式。曾指出。經濟模式是指“在一定地區(qū)，一定歷史條件，具有特色的經濟發(fā)展的路子”。關于經濟模式的具體類型，國內較富盛名的有“溫州模式”“蘇南模式”“長江三角洲模式”“珠江三角洲模式”等等。

一、溫州模式的回顧

改革開放以來，溫州人(包括溫州企業(yè)和溫州政府)動員和組織各種資源回應壓力和問題并取得了獨特而巨大的成就，引起了海內外的高度關注，人們對這些經驗進行了總結，并稱之為“溫州模式”。理論界從不同角度出發(fā)，形成了各種具有代表性的說法。把溫州模式的實質概括為“以商帶工的‘小商品、大市場’”；袁恩楨把溫州模式的內涵概括為：以個體經濟為主要內容，以家庭工業(yè)和專業(yè)市場為基本形式，通過發(fā)展商品經濟而促使農村致富；史晉川認為，溫州模式是通過大膽超前的局部經濟體制改革所形成的一種區(qū)域經濟社會發(fā)展模式，其主要特點在于利用了體制外進行改革的先發(fā)優(yōu)勢。率先迅速地推動了私營化和市場化的進程，由此造成了一種區(qū)域性的經濟體制落差，并且借助經濟體制落差的“勢能”，迅速地推進工業(yè)化和城市化的進程?？偠灾?，溫州模式是以發(fā)展個體私營經濟為主的發(fā)展模式，它本質上是一種市場解決模式，其動力來源于民間力量和當地的傳統(tǒng)文化：其核心是自發(fā)和內生的經濟發(fā)展，帶有強烈的自組織特征：其基本形式是家庭工業(yè)和專業(yè)市場；在模式中，政府只起著促進性的、輔的作用。溫州模式的這些特征帶來了溫州經濟在上個世紀最后二三十年的一度輝煌，但同樣歷史地造成了溫州市經濟框架中產業(yè)層次低下的特點。在較易獲得發(fā)展紅利的年代，溫州民營經濟的發(fā)展道路幾乎是一帆風順。

二、溫州模式面臨重構的壓力

隨著外界發(fā)展環(huán)境的變化，溫州模式出現了較大的不適應，溫州經濟增速出現下滑。2002年，在浙江11個市中，溫州經濟增長速度排名第七；2003年，溫州經濟增速落到浙江倒數第二的位置；至2006年上半年，雖然增長速度達到14％的高水平，但是，在整個浙江省，其主要經濟指標增幅仍然居后，溫州產業(yè)整體利潤低下，如塑編等行業(yè)利潤不到1％，溫州模式面臨著重構調整的考驗?？傮w來說，溫州經濟發(fā)展面臨的外界壓力主要有以下幾類。

(一)市場競爭程度的加劇促使民營企業(yè)加快優(yōu)勝劣汰，家庭工業(yè)難以為繼

表現在三個方面：一是隨著我國市場開放度的提高，溫州企業(yè)面臨越來越多的包括跨國公司在內的高實力對手的競爭：二是產品生命周期縮短，創(chuàng)新能力越來越成為獲得競爭優(yōu)勢的決定性因素；三是競爭層次不斷提高，企業(yè)的競爭不但在產品、價格、銷售、服務等方面展開，而且最終將反映在管理體制、組織制度、管理思想等方面。

(二)知識經濟的興起使溫州模式表現出產業(yè)上的不適應

知識經濟是以現代科學技術為核心的、建立在知識和信息的生產、存儲、使用和消費之上的經濟。以信息技術為主要標志的高新技術產業(yè)占經濟中的比重不斷增加，經濟增長方式發(fā)生根本性改變，以物質資料為主要經濟增長動力的傳統(tǒng)方式將更多地由技術、管理創(chuàng)新和人腦的智力、創(chuàng)造力所代替。同時，商品生產的生產要素組合方式、貿易的交易方式及人與人之間的交流方式也將由于信息傳導技術而日益數字化、網絡化。知識經濟的迅猛發(fā)展使得以勞動密集型為產業(yè)特點的溫州模式與適應知識經濟的要求還存在著較大的差距。

(三)日益嚴格的環(huán)境約束促使企業(yè)外部成本的內部化

生態(tài)觀念的加強和可持續(xù)發(fā)展觀的提出，溫州市政府加強了生態(tài)環(huán)境保護與治理力度，使得原溫州模式中以犧牲環(huán)境為代價換來企業(yè)增長的方式被日益取締。相對企業(yè)而言，其原先由社會承擔的外部成本變?yōu)樾枰髽I(yè)內部承擔。生產成本的增加，使得高污染、高能耗的中小企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護的強制下面臨解體或另尋出路的選擇。

三、溫州模式的重構之路

新溫州模式是作為經濟主體的民營企業(yè)在變化了的環(huán)境下，按照原溫州模式發(fā)展時遇到障礙而自發(fā)進行一系列調整，并經過不斷的去蕪取精與綜合加總而形成的新發(fā)展方式或經驗的總結。從時間上來看，新溫州模式應該是從1997年十五大報告對私營經濟的約束大幅度放寬時開始孕育的。然后隨著時間的發(fā)展、外部環(huán)境的逐步變化。與原溫州模式呈一種此消彼長的替代關系。

新模式的本質依然是“市場解決”，其核心依然是“自發(fā)、內生”，這點與舊模式一脈相承，發(fā)生變化是其基本形式。新溫州模式的基本形式有以下三點變化：

(一)建立更為科學的企業(yè)組織形式

原溫州模式下建立的微觀企業(yè)，普遍處在資本原始積累階段，這些企業(yè)規(guī)模偏小，大多為家族式企業(yè)；所有權與經營權沒有分離，內部沒有明確的管理分工，支薪經理階層尚未出現；企業(yè)股權設置不完整，股權流動性低，大多為無限責任公司等，屬于錢德勒所謂的“古典企業(yè)”。在企業(yè)發(fā)展到一定程度時。微觀經濟主體之間的合作性契約安排必然推動“古典企業(yè)”向現代企業(yè)轉變，以容納具有現代技術特征的生產函數。因此，部分具備一定實力的企業(yè)為突破進一步發(fā)展瓶頸，在企業(yè)組織形式上做出了根本性的變革。從溫州近年企業(yè)組織發(fā)展演變來看，企業(yè)產權關系日益明晰化，有限責任公司、股份有限公司等產權明晰的企業(yè)數量不斷增加；而國有、集體、股份合作制等產權關系不甚明晰的企業(yè)數量呈現出明顯的減少趨勢(見下表)。

(二)追求更為科學的企業(yè)分工與合作

原溫州模式中，以塊狀經濟和專業(yè)市場為主要內容的市場和分工制度的創(chuàng)新，使溫州企業(yè)獲得了持續(xù)的規(guī)模經濟利益，成為企業(yè)快速增長的最大效率來源。而新溫州模式中，對于合理分工的追求不再單純依賴塊狀經濟和專業(yè)市場，而越來越多地訴諸于企業(yè)的集團化。根據國家工商局《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》。企業(yè)集團是指以資本為主要聯結紐帶的母子公司為主體，以集團章程為共同行為規(guī)范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)或機構共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯合體。企業(yè)集團不具有企業(yè)法人資格。企業(yè)集團對于社會經濟具有重大的影響，不僅可以帶動經濟增長，同時還能夠促進經濟結構的調整和產業(yè)結構的升級。企業(yè)集團的一般性分析表明：企業(yè)集團是介于企業(yè)與市場之間的一種“中間性體制組織”，在一定程度上是對企業(yè)組織的一種替代，又是對市場組織的一種替代。在一定條件下，企業(yè)集團能通過市場協(xié)調部分替代企業(yè)內部協(xié)調，在降低組織費用的同時又不增加市場交易費用，從而使經濟運行的費用降低，促進經濟發(fā)展。2004年溫州共有123家企業(yè)集團，擁有總資產達554.6億元，享受著分工與合作帶來的規(guī)模經濟效應，全市企業(yè)集團主營業(yè)務收入均保持20％以上的增幅。

第9篇：市域社會治理經驗總結范文

關鍵詞：城鎮(zhèn)化；生態(tài)文明；實踐

1引言

黨的十七大明確提出“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展”的戰(zhàn)略設想。覺得十報告又提出了“新四化”，即信息化和工業(yè)化的深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化相互協(xié)調。同時，還提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的總體布局。2012年底召開的中央經濟工作會議提出“要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”。由此看來，只有樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，使城鎮(zhèn)化成為中國全面建設小康社會的重要載體，才能實現建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展的目標。

2快速城鎮(zhèn)化過程中的生態(tài)文明建設經驗總結

江蘇省張家港市（縣級市）是全國首批國家級生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)市，全國首家環(huán)境保護模范城市，也是全國首批生態(tài)文明建設試點示范地區(qū)。近年來，張家港市始終堅持把生態(tài)文明融入到城鎮(zhèn)化發(fā)展的全過程和各個環(huán)節(jié)，積極探索實施富有生態(tài)文明內涵的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。其主要成效與經驗有以下幾個方面。

2.1注重統(tǒng)籌規(guī)劃，著力提升城鎮(zhèn)建設品位

按照“以工業(yè)化為動力，以城市化為途徑，以人的素質和生活質量全面提高為內涵”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路，科學規(guī)劃城鄉(xiāng)一體發(fā)展布局。

2.1.1完善城鄉(xiāng)規(guī)劃布局

通過構建“層次分明、相互銜接、完整統(tǒng)一”的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，城鄉(xiāng)規(guī)劃實現“四個全覆蓋”，即市域規(guī)劃、各鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各鎮(zhèn)環(huán)境保護暨生態(tài)文明建設等專業(yè)規(guī)劃、重點區(qū)域控制性詳規(guī)實現全覆蓋。對市、鎮(zhèn)實施統(tǒng)一規(guī)劃，形成“一城四區(qū)”的市域城鎮(zhèn)體系。通過多次行政區(qū)劃調整，使有限資源實現集中整合、集約利用。

2.1.2加快城鎮(zhèn)建設步伐

按照“發(fā)展新市鎮(zhèn)、繁榮新街道、建設新社區(qū)”的總體思路，加快推進中心城區(qū)城北科教新城、城西生態(tài)宜居新區(qū)、城南商務新城建設。推進各區(qū)鎮(zhèn)的綜合改造和新城鎮(zhèn)建設，優(yōu)化城鎮(zhèn)資源配置，提升城鎮(zhèn)整體形象，新老街區(qū)融為一體。

2.1.3穩(wěn)步推進農村“三集中”和美麗村莊建設

持續(xù)推進農村“三集中”模式，部署開展美麗村莊建設，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)空間布局、產業(yè)布局、土地利用模式等要素，打造一批具有蘇南特色、體現節(jié)地節(jié)水節(jié)能的各類載體和集中居住區(qū)。

2.2堅持轉型引領，著力提高產業(yè)發(fā)展水平

始終堅持經濟建設和環(huán)境保護“兩手抓、兩手硬”，以環(huán)境保護優(yōu)化產業(yè)發(fā)展，促進發(fā)展轉型，大力發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟和低碳經濟。

2.2.1突出產業(yè)轉型升級

一方面，通過做“綠”農業(yè)、創(chuàng)“新”工業(yè)、育“優(yōu)”服務業(yè)，加快構建以新興產業(yè)為主導、先進制造業(yè)為主體、現代服務業(yè)為支撐、現代農業(yè)為基礎的現代產業(yè)體系。另一方面，依靠人才科技，推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和生態(tài)化改造。通過淘汰落后產能，實施騰龍換鳳，狠抓節(jié)能減排，加快傳統(tǒng)產業(yè)生態(tài)化、傳統(tǒng)產品高端化。

2.2.2持續(xù)發(fā)展循環(huán)經濟

作為江蘇省循環(huán)經濟試點城市，該市在2003年率先編制了《循環(huán)經濟建設總體規(guī)劃》，現建有國家級循環(huán)經濟試點園區(qū)1家、省級試點單位9家，初步構建起企業(yè)內部“小循環(huán)”、園區(qū)工業(yè)“中循環(huán)”和經濟社會“大循環(huán)”的循環(huán)經濟空間布局。如張家港保稅區(qū)作為國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，以循環(huán)化鏈條為紐帶，初步形成精細化工、棕櫚油、有機硅等初具規(guī)模的產業(yè)鏈條，園區(qū)半數以上企業(yè)進入循環(huán)經濟圈。

2.2.3農業(yè)產業(yè)特色明顯

全市圍繞“一核三區(qū)五園十基地”的現代農業(yè)布局規(guī)劃，新建和擴建一批高效設施農業(yè)園區(qū)，常陰沙現代農業(yè)示范園區(qū)成為“國家現代農業(yè)產業(yè)化示范基地”。全市現有耕地保有量54萬畝，基本形成優(yōu)質稻米、高效畜禽、名特水產、苗木花卉、蔬菜瓜果等五類特色優(yōu)勢產業(yè)，主要農產品“三品”種植面積比重達90%以上。同時，通過積極發(fā)展休閑觀光農業(yè)，進一步拓展生態(tài)農業(yè)功能。

2.3狠抓生態(tài)環(huán)保，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)宜居環(huán)境

圍繞“天藍、水清、地綠”的目標，該市一手抓源頭治污、一手抓生態(tài)建設，生態(tài)環(huán)境明顯改善、生態(tài)屏障明顯加強、人居環(huán)境明顯提升。

2.3.1配套完善基礎設施

全市天然氣主管網實現“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，城鄉(xiāng)供排水一體化實現市域全覆蓋，建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠10座，污水處理能力達22.7萬t/d，并因地制宜建立有動力、微動力等分散性農村生活污水處理設施，污水處理能力近2萬t/d。先后建成總庫容25萬m3的工業(yè)固體廢物填埋處置中心、總庫容220萬m3的生活垃圾填埋場、年處理能力6000t的危險廢物焚燒處置中心、日處理能力600t的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，以及日處理能力50t的餐廚垃圾處理廠。

2.3.2狠抓落實節(jié)能減排

重點實施“萬企節(jié)能低碳行動”，大力推進清潔生產審核，持續(xù)加快環(huán)境污染治理和落后產能淘汰。近年來，全市累計投入70億元實施了兩輪環(huán)?！?33”工程和工業(yè)園區(qū)環(huán)境專項整治行動，電力行業(yè)實現燃煤機組全脫硫，城區(qū)建成全國縣級市中第一個“清潔能源使用區(qū)”。

2.3.3探索推進生態(tài)修復

成功把廢棄窯洼地建成張家港公園，把高速公路集中取土的低洼地建成暨陽湖生態(tài)園區(qū)，把市區(qū)東郊廢棄地建成生物多樣性的梁豐生態(tài)園，把百里沿江濕地建成天然綠色屏障等。

2.4緊扣城鄉(xiāng)一體，著力保障資源均等共享

牢牢把握“資源要素向農村配置”這個重要著力點，加快建立有利于農村環(huán)境的資源配置激勵機制，促進城鄉(xiāng)環(huán)境資源配置均等化保障。

2.4.1服務網絡城鄉(xiāng)一體

率先全面建成“行政辦事和服務、醫(yī)療保障、文化活動、商貿服務、警務治安”五大中心，形成一套包括“社會福利、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律維權、文體娛樂”等8大類72個項目的社區(qū)公共服務體系，較好地滿足了群眾對“健康舒適、便利快捷、文化活動、個性發(fā)展”的需求。

2.4.2生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體

圍繞建設“城鄉(xiāng)一體的宜居城市”目標，持續(xù)推進以“三清三綠”（清潔村莊、清潔家園、清潔河道，綠色通道、綠色屏障、綠色家園）為重點的村莊環(huán)境整治行動，建成江蘇省三星級康居鄉(xiāng)村23個、二星級21個和一星級93個，村莊環(huán)境整治達標率100%，并在此基礎上繼續(xù)深化“美麗鎮(zhèn)村”建設；加強城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)和水循環(huán)體系建設，基本建成東、中、西部三大水循環(huán)體系，初步形成林地、綠地、濕地融合的生態(tài)基礎空間。

2.4.3績效考核城鄉(xiāng)一體

該市始終堅持環(huán)保優(yōu)先與可持續(xù)發(fā)展的“綠色行政”理念，對各區(qū)鎮(zhèn)嚴格實行經濟與環(huán)境指標“雙重考核”，將常陰沙現代農業(yè)示范園區(qū)、雙山島確定為“不開發(fā)區(qū)”，著力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和觀光旅游?？冃Р块T對區(qū)鎮(zhèn)、相關部門實施生態(tài)文明績效考核，定期公布“生態(tài)成績單”，真正使“綠色元素”成為行政決策考量的關鍵因素。

2.5培育綠色人文，著力營造全民參與氛圍

將生態(tài)文明理念滲透到政府決策、企業(yè)行為、學校教育、群眾生活各方面，積極引導生態(tài)文明的全社會文化自覺和全民化共建共享。

2.5.1普及推廣生態(tài)教育

把生態(tài)環(huán)保教育納入國民教育體系，在全市中小學全力打造“生態(tài)課堂”，發(fā)動骨干企業(yè)積極參與校企合作的“責任關懷”公益活動，培育了青少年社會實踐基地等一批有特色的生態(tài)教育基地。

2.5.2宣傳推介生態(tài)文明

突出城鄉(xiāng)聯動的社會化生態(tài)文明主題宣傳，使綠色人文理念進機關、進社區(qū)、進學校、進家庭、進鄉(xiāng)村，讓垃圾分類、環(huán)保購物、綠色出行、“光盤”行動等成為百姓追求的綠色時尚。利用覆蓋鎮(zhèn)村的網格化文化服務陣地，在鎮(zhèn)村、社區(qū)巡回展映“生態(tài)小戲”等群眾喜聞樂見的文藝作品，營造全民參與的良好氛圍。

2.5.3積極倡導綠色生活

健全政府綠色采購機制，推進機關無紙化辦公、智能化管理，積極開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材等節(jié)約行動；推行公交優(yōu)先，倡導綠色出行，使公共自行車服務系統(tǒng)、LNG清潔能源公交系統(tǒng)、城市慢行系統(tǒng)建設等成為“綠色出行”的新亮點。

3對策與建議

3.1加大城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設力度

良好的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境支持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，在城鎮(zhèn)化的進程中堅持在發(fā)展中保護在保護中發(fā)展，絕不能走先污染后治理、邊污染邊治理的老路。必須立足于區(qū)域整體來統(tǒng)籌資源利用、環(huán)境保護、產業(yè)布局和重大項目建設。加強對政府行為的規(guī)范化管理與制衡，減少政府在城鎮(zhèn)建設中反復拆建帶來的資源消耗；采取階梯電價、階梯水價模式，抑制企業(yè)和居民對水電資源的不合理利用；提高私家汽車的運行成本，鼓勵發(fā)展公共交通、自行車出行與步行等綠色交通方式；注重城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)建設，增加城市的綠地范圍，提高植被覆蓋率和人均綠地面積；更多采用綠色生態(tài)建筑，廣泛采用節(jié)能環(huán)保保溫隔熱材料，鼓勵開發(fā)利用太陽能；通過建設循環(huán)型產業(yè)園區(qū)，促使生產過程中的資源能量多級利用，促進廢棄物的資源化利用，提高資源能源綜合利用效率；通過產業(yè)政策積極淘汰落后產能，以更嚴格的環(huán)保標準推動企業(yè)減少廢棄物排放；加強城鎮(zhèn)生活垃圾的回收管理，采取國際先進的處置辦法消除垃圾圍城現象。

3.2完善新型城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設頂層設計

探討城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)文明建設的路徑，目標和方法。把生態(tài)文明建設理念引入到新型城鎮(zhèn)化的頂層設計之中，以生態(tài)文明建設為指針，推進社會主義新農村建設，促進城鄉(xiāng)差異化協(xié)調發(fā)展。要堅持與完善現有城鄉(xiāng)土地公有制，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃調控，為有序城鎮(zhèn)化鋪設軌道。要規(guī)避經濟全球化之弊，推進新型工業(yè)化，構筑健康城鎮(zhèn)化新動力。要多方位推進可再生能源應用，積極推進綠色建筑和低碳城市建設，提升城市以及國家競爭力。要保護和開發(fā)利用歷史文化與自然遺產。要從合理分配城市空間資源入手，強化交通需求管理，促進城鎮(zhèn)化和機動化和諧發(fā)展。要積極應對日趨嚴重的水危機。要堅持踐行科學發(fā)展觀和有序城鎮(zhèn)化。

按照黨的“十”提出的生態(tài)文明建設戰(zhàn)略部署，要切實做好城鎮(zhèn)化建設的整體規(guī)劃，把“五位一體”的基本要求引入規(guī)劃。在城鎮(zhèn)規(guī)劃中，主體功能區(qū)規(guī)劃是實現經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃“三規(guī)融合”的基礎和抓手，要以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎，實現規(guī)劃“融合”，確定城鎮(zhèn)的主體功能區(qū)定位，明確城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。

2014年7月綠色科技第7期3.3探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式

城鎮(zhèn)化具有較大的作用力，從而具有正、負效應。必須對城鎮(zhèn)化的負面效應加以限制，其中關鍵舉措之一是基于生態(tài)文明推進城鎮(zhèn)化；在推進城鎮(zhèn)化的同時推進生態(tài)文明建設，使城鎮(zhèn)化的速度、規(guī)模、強度與生態(tài)環(huán)境承載力的演替進程相適應，保證城鎮(zhèn)化的發(fā)展始終在生態(tài)環(huán)境的閾值范圍內。城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展的關鍵是整體規(guī)劃人口、資源與環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設兩個系統(tǒng)達到各自功能和整體功能最優(yōu)，使城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設相互促進，在時間、功能、發(fā)展速度上交互促進和協(xié)同完善。

要積極研究探索生態(tài)文明建設引領新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式，加強相關模式的探討、路徑的研究、經驗的推廣，走綠色資源節(jié)約型，環(huán)境友好型的城鎮(zhèn)化建設道路，形成體現生態(tài)文明建設的生活新模式、生產新模式、發(fā)展新模式和管理新模式。

要從城市的優(yōu)先發(fā)展轉向城鄉(xiāng)互補協(xié)調發(fā)展，城市要從高耗能的模式轉向低耗能低碳的發(fā)展模式；要從傳統(tǒng)的大城市擴張轉向生態(tài)衛(wèi)星城的建設和小城鎮(zhèn)的協(xié)調發(fā)展；從盲目克隆國外建筑和美國式城鎮(zhèn)模式轉向文脈的傳承和城市特色的創(chuàng)造上來；要從高環(huán)境沖擊的發(fā)展模式、也就是先污染后治理轉向低環(huán)境沖擊，善待生態(tài)環(huán)境的本質；要從放任式的機動化轉向集約式的機動化，發(fā)揮集約型的機動化的空間引導功能，實現集約型的城鎮(zhèn)化；要從偏好大型、集中式基礎設施轉向小型、分散、循環(huán)式基礎設施，要善于將大型的基礎設施與小型、循環(huán)式和分散式的基礎設施互補共生；要從少數人先富的城鎮(zhèn)化轉向謀求社會公平的城鎮(zhèn)化。

3.4制定生態(tài)文明建設新的體制與機制

構建新型城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)文明建設新的體制與機制。做到平等交換和公共資源均衡配制，進一步完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制，要強化部門工作職能，建立生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境保護的問責體系，拓寬研究渠道，建立生態(tài)環(huán)境城鎮(zhèn)建設的投入機制，以生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建為契機，建立嚴格的考評獎懲機制。同時要加強生態(tài)文明建設新舉措和條約，公眾參與機制等等這些相關制度，體制、機制要不斷探索完善和提高。

成立城鎮(zhèn)化發(fā)展的綜合協(xié)調機構，加強對城鎮(zhèn)化發(fā)展的統(tǒng)籌指導和協(xié)調。研究制定城鎮(zhèn)化建設中長期發(fā)展規(guī)劃，確立城鎮(zhèn)化發(fā)展的綠色生態(tài)評價標準。強化和完善生態(tài)物業(yè)管理、生態(tài)占用補償、生態(tài)績效問責、戰(zhàn)略環(huán)境影響評價、生態(tài)控制性詳規(guī)等法規(guī)政策。對綠色生態(tài)項目，在資金、技術、人才引進、稅收等方面給予支持和傾斜，建立起綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展的激勵機制。構建生態(tài)文明和新型城鎮(zhèn)化評價指標體系，以此作為重要標準考核城鎮(zhèn)政府官員，強化政府對新型城鎮(zhèn)化的科學干預，規(guī)范政府對新型城鎮(zhèn)化的管理行為。