環(huán)境污染的典型案例精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境污染的典型案例范文

環(huán)境污染控制工程材料課是一門側重于敘述性的課程，本課程知識量大，內(nèi)容龐雜而分散，基本理論知識抽象，涉及的概念原理規(guī)律多［2］，但是系統(tǒng)性不強，各材料間缺乏必要的關聯(lián)。講授時對材料作用原理、分類、結構、特性和應用敘述較多，分析、論證也較多，而邏輯推理和理論計算較少，學生對該課程的理解分析能力偏低，普遍感到該課程入門比較困難，難以聯(lián)系實際，學習積極性不高，學習效果不好。

二、講好緒論課，激發(fā)學生的學習興趣

講好緒論課，可以提高學生對課程學習的整體認識，尤其是在緒論課中加入環(huán)境工程中的典型案例和新材料在環(huán)境工程建設中的應用等，能激發(fā)學生對本課程內(nèi)容的興趣，加深學生對學習環(huán)境工程材料課程在本專業(yè)領域中重要性的認識，提高學生的學習積極性。有了這種興趣和積極性，學生的學習由被動變?yōu)橹鲃?，這對今后學習本課程將起到積極的激勵作用。在講授緒論課時，應強調(diào)“一個中心、兩條線索”這條主線，即以材料的作用原理為中心，以分類、工程應用為一條線索，以材料制備為另一條線索?？梢越o學生理順這樣一條思路:污染控制類型—原理—控制材料—分類—材料結構特性—制備方法—應用。學習思路清楚，使學生在學習上有一個良好的開端，提高學生對本課程的學習興趣，促進教學效果的提高。

三、環(huán)境污染控制工程材料緒論課的講授重點

(一)闡明生態(tài)環(huán)境與環(huán)境污染控制材料的辯證關系

從生態(tài)環(huán)境、材料的定義出發(fā)，闡明生態(tài)環(huán)境與材料的辯證關系。生態(tài)環(huán)境指的是以人類為主體的外部世界，主要是地球表面與人類發(fā)生相互作用的自然要素及其總體，它是人類生存發(fā)展的基礎，也是人類開發(fā)利用的對象。材料是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎和先導，與能源、信息并列為現(xiàn)代高科技的三大支柱。從資源和環(huán)境的角度分析，在材料的采礦、提取、制備、生產(chǎn)加工、運輸、使用和廢棄的過程中，一方面推動著社會經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進步，另一方面又消耗著大量的資源和能源并排放出大量的廢氣、廢水和廢渣，污染著人類生存的環(huán)境。因此，材料產(chǎn)業(yè)只有走與資源、能源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的道路才是可持續(xù)發(fā)展的。也正是在這樣一個背景下，一門新興的交叉學科———環(huán)境材料學應運而生。環(huán)境污染控制工程材料是指同時具有滿意的使用性能和優(yōu)良的環(huán)境協(xié)調(diào)性，或者能夠改善環(huán)境的材料。即指那些具有良好使用性能或功能，并對資源和能源消耗少，對生態(tài)與環(huán)境污染小，有利于人類健康，再生利用率高或可降解循環(huán)利用，在制備、使用、廢棄直至再生循環(huán)利用的整個過程中，都與環(huán)境協(xié)調(diào)共存的一大類材料。主要包括:(1)直接面臨的與環(huán)境問題相關的材料技術，例如，生物可降解材料技術，CO2氣體的固化技術，SOx、NOx催化轉化技術，廢棄物的再資源化技術，環(huán)境污染修復技術，材料制備加工中的潔凈技術以及節(jié)省資源和能源的技術;(2)開發(fā)能使經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境協(xié)調(diào)性材料，如仿生材料、環(huán)境保護材料、氟利昂與石棉等有害物質(zhì)的替代材料、綠色新材料、生態(tài)建材等。今后生態(tài)環(huán)境材料研究熱點和發(fā)展方向包括再生聚合物(塑料)的設計、材料環(huán)境協(xié)調(diào)性評價的理論體系、降低材料環(huán)境負荷的新工藝、新技術和新方法等。未來的生態(tài)環(huán)境材料因為具有可循環(huán)再生性的特點，所以廢棄材料的有效、合理利用也將成為材料發(fā)展的熱門，而且材料結構功能一體化將會成為環(huán)境材料發(fā)展的一個方向。

(二)環(huán)境污染控制材料的研究類型和內(nèi)容

(1)類型:環(huán)保功能材料、減少材料的環(huán)境負荷、材料的再生和環(huán)境循環(huán)。(2)內(nèi)容:新型高效、無二次污染、低治理成本的水處理工程材料、大氣處理工程材料、固體廢物處理工程材料、環(huán)境修復與環(huán)境替代材料［3］。

四、環(huán)境污染控制材料緒論課講授的方法

(一)精心組織教學內(nèi)容

環(huán)境污染控制工程材料包含的知識面廣，內(nèi)容較多，有些知識點較為零散，只有通過對課程體系全面而系統(tǒng)地梳理，做到對教材每個章節(jié)的知識框架和重點難點了如指掌，才能在緒論課上通過向?qū)W生詳細介紹教材內(nèi)容的框架結構及學時分配，串講并構建分析教材基本知識體系，可以培養(yǎng)學生的全局意識，有助于學生整體掌握教材各個知識點之間的內(nèi)在邏輯及其前后銜接，學生會更容易抓住學習重點，為進一步學習各章節(jié)的內(nèi)容奠定基礎。

(二)緒論課的備課應“與時俱進”

隨著科學技術的持續(xù)發(fā)展和各種新材料的不斷涌現(xiàn)，教師應緊密追蹤國內(nèi)外有關領域的最新科研進展，及時引入新材料、新工藝、新技術的最新研究成果，不斷更新教學內(nèi)容與方法，將環(huán)境污染控制材料課程與時展、科技進步緊密結合，為教學內(nèi)容注入新的活力，使教學內(nèi)容始終保持先進，以開闊學生視野，使學生感到課程內(nèi)容新穎、有現(xiàn)代氣息，利于學生激發(fā)學習興趣及產(chǎn)生學習動機。

(三)以環(huán)境污染案例激發(fā)學習興趣

在緒論課中引入一些典型案例，可激發(fā)學生的學習興趣，消除學生對環(huán)境污染控制材料課程枯燥乏味的感覺。據(jù)中科院測算，目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到GDP總值的15%，這意味著一邊是9%的經(jīng)濟增長，一邊是15%的損失率。環(huán)境問題，已不僅僅是中國可持續(xù)發(fā)展的問題，已成為吞噬經(jīng)濟成果的惡魔。2010年七大觸目驚心環(huán)境污染事件中，福建紫金礦業(yè)有毒廢水泄漏事件繼墨西哥灣漏油事件、匈牙利鋁廠廢水泄漏流入多瑙河事件后排在第三位。2010年7月3日下午，福建省紫金礦業(yè)集團有限公司銅礦濕法廠發(fā)生銅酸水滲漏事故。9100立方米的污水順著排洪涵洞流入汀江，導致汀江部分河段污染及大量網(wǎng)箱養(yǎng)魚死亡。三大原因造成紫金礦業(yè)污染事故:企業(yè)防滲膜破損直接造成污水滲漏、人為非法打通6號集滲觀察并排洪洞、檢測設備損壞致使事故未被及時發(fā)現(xiàn)防治措施采用加石灰片堿中和處理、滲漏口攔截、外溢污水回抽等。大量的例子和數(shù)字可使學生對環(huán)境污染工程材料課程有一種全新的感覺和全新認識，尤其是一些環(huán)境污染事故的深刻教訓，雖然有設計方面、施工方面和材料質(zhì)量方面的原因，但也有企業(yè)本身利益的考量等。學生聽后深感今后工作責任的重大，從而培養(yǎng)學生的環(huán)境意識，加深學生對本門課程重要性的認識，激發(fā)學生對工作的責任感和對本課程學習的興趣。

(四)以新型材料開發(fā)和運用激發(fā)學習的責任

隨著全球性生態(tài)環(huán)境的惡化，環(huán)境修復材料在未來將遇到更大的機遇與挑戰(zhàn)。溫室效應、臭氧層空洞、POPs污染等重大環(huán)境問題，無一不是依靠材料科學與技術的進步才能夠解決的。作為跨材料科學、環(huán)境科學以及生態(tài)科學等多學科的新型學科，環(huán)境材料技術在保持資源平衡、能源平衡和環(huán)境平衡，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展等方面將起到非常重要的作用。生物修復材料的開發(fā)和運用。2010年大連新港輸油管道發(fā)生爆炸，令大連受污染海域擴大到430平方公里，北京威業(yè)源生物有限公司生產(chǎn)的國內(nèi)唯一具有生物修復功能的溢油分散劑“微普緊急泄漏處理液”防污，用細菌在大連近岸、海灘清污和清洗中發(fā)揮作用。植物修復技術是近年來快速發(fā)展的一種環(huán)境友好的低成本的生物修復技術。所謂植物修復是指以利用植物忍耐、超量積累和轉化某種或某些化學物質(zhì)的理論為基礎，利用植物吸收、降解、揮發(fā)、過濾、固定等作用，達到凈化土壤、水體和大氣中金屬元素、有機污染物和放射性元素的生物修復技術。與傳統(tǒng)化學修復和物理修復等技術相比，其具有很多突出的優(yōu)點:首先，植物是“太陽能驅(qū)動的環(huán)境過濾系統(tǒng)”，節(jié)省能源，成本低廉。其次，植物的生物產(chǎn)量大，可對大量的土地進行修復。第三，植物修復范圍廣泛，可以對土壤、水和空氣中的污染進行修復。第四，植物修復的效果還可以通過植物組織的成分來監(jiān)測。另外，植物還可以美化環(huán)境，是一種真正的綠色技術［4］。利用表面活性劑改性的有機膨潤土作為污染環(huán)境的修復劑。多孔陶瓷材料具有透過性好、相對密度低、機械強度高、比表面積大、熱導率低及耐高溫、耐腐蝕、吸附性能好等優(yōu)良特性，因此廣泛地應用于冶金、化工、環(huán)保、能源、生物等領域，用作過濾、分離、擴散、隔熱、吸聲、填料、生物陶瓷、催化劑載體等元件材料。多孔陶瓷材料優(yōu)良的物理和力學性能成為環(huán)境工程領域關注的熱點，是一種很有發(fā)展前景的生態(tài)環(huán)境材料，在環(huán)境治理和除污防毒工程中得到了廣泛應用和推廣［5］。微波加熱與傳統(tǒng)加熱不同，微波加熱具有選擇性加熱、速度快、效率高和便于控制等特點，越來越多地被應用于環(huán)境保護領域。微波輻射在很短時間內(nèi)能使污染物分解或降解，使活性炭再生;常壓下用微波輻射含有有機污染物的土壤，可使有機污染物降解;微波技術在固體廢棄物處理中有著極為廣泛的應用前景，如醫(yī)療垃圾的滅菌消毒處理、微波焚燒處理廢印刷電路板(PCB)、回收貴金屬、廢舊輪胎的回收利用方面的應用、建筑垃圾、包裝廢物、放射性有毒廢物等的處理［6］。通過以上新型材料的具體應用，讓每個學生有一種“我就是開發(fā)這些材料應用的技術人員”的感覺［7］，激發(fā)學生的學習責任。

(五)豐富現(xiàn)代教學方法

在環(huán)境污染控制工程材料緒論課的教學中，可以大量采用多媒體教學、幻燈教學和電視教學，將大量環(huán)境污染錄像、圖片資料、實例、案例、實驗視頻等適時地插入到課堂教學中，最大限度地緩解教學學時少與教學內(nèi)容多和實踐教學環(huán)節(jié)薄弱等矛盾，也可以在課堂教學中充分激發(fā)學生的學習興趣，進一步拓寬專業(yè)知識面。很容易使學生印象深刻并產(chǎn)生渴求掌握環(huán)境污染控制材料知識的內(nèi)在需要和濃厚興趣，并對后續(xù)教學內(nèi)容充滿期待，可以獲得良好的教學效果。

第2篇：環(huán)境污染的典型案例范文

關鍵字：光污染、環(huán)境污染、環(huán)境侵權

一、問題的提出

隨著人類社會生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，特別是自工業(yè)革命以來，科學技術的飛速發(fā)展給人類社會帶來了巨大的物質(zhì)財富，但同時，由此而造成的環(huán)境問題也日益嚴重，于是環(huán)境污染問題成了近年來全球普遍關注的熱門問題。環(huán)境問題是指因自然變化或人類活動而引起的環(huán)境破壞和環(huán)境質(zhì)量變化，以及由此給人類的生存和發(fā)展帶來的不利影響。[1]環(huán)境問題最主要的就是常說的環(huán)境污染。環(huán)境污染是指由于人的原因致使環(huán)境發(fā)生化學、物理或生物學等方面的不良變化而影響人類生存的現(xiàn)象。[2]其實自從人類進入文明時代以來，環(huán)境污染就一直是難以解決的社會問題。特別是近現(xiàn)代以來，科學技術的發(fā)展使環(huán)境污染出現(xiàn)了許多新的形式，如噪音污染、電磁輻射污染等。本文擬從下面一個案例入手，探討人們生活別是在城市生活中日益引起人們重視的一種新的污染形式-光污染，進而分析光污染侵權損害的有關問題。

由于不堪忍受對面高樓玻璃幕墻的反射光每天長達十余小時的照射，家住歷下區(qū)武庫街的一居民以“光污染”為由，將山東華能大廈有限責任公司告上了法庭。原告李某系濟南市歷下區(qū)武庫街17號院內(nèi)的一戶居民，被告華能大廈則位于泉城路17號，原被告相距近百米。1996年，22層的華能大廈建成竣工。原告訴稱：由于華能大廈的玻璃幕墻及樓頂?shù)慕饘偾虻姆垂鈴脑娴暮蟠爸鄙溥M屋，一天14個小時的光照導致室內(nèi)溫度過高，不但使人根本無法休息，而且讓原告及其老伴的高血壓、心臟病等病情加重，先后花去醫(yī)療費2000多元。為了降溫，原告家里的電風扇從早到晚地吹，近幾年來，已相繼燒壞了3臺電扇，落地扇也修過兩次。為此原告要求被告立即停止侵權，排除防礙，并賠償經(jīng)濟及精神損失共計28000元。但華能大廈認為，自己不應對此承擔任何責任。因為大廈是按規(guī)范要求設計建設的，該大廈與原告住房相距百米，其反光不會對人體及財物造成任何損壞；且原告所說的“光污染”，目前沒有法律規(guī)定，其訴訟請求于法無據(jù)。受理后，歷下區(qū)法院即對該案進行了審理。審理中法院查實，被告華能大廈頂部的兩個金屬裝飾球確實存在反光現(xiàn)象。但目前我國法律沒有有關光污染的規(guī)定，因此，華能大廈頂部金屬裝飾球的反光現(xiàn)象是否達到光污染標準，應當承擔什么責任，由于沒有法律依據(jù)而無法定論，且原告不能證明其病情加重及財產(chǎn)損失與反光現(xiàn)象之間存在必然聯(lián)系。因此，原告要求被告停止侵害、排除妨礙、賠償經(jīng)濟及精神損失的要求，法院不予支持。一審宣判后，原被告雙方均未提出上訴。[3]

至此，這起“光污染”侵權損害案件因為我國沒有“光污染”的相關規(guī)定而以原告敗訴而結束。那么，光照是否能構成環(huán)境污染侵權呢？“光污染”侵權的構成要件又如何呢？我們不妨從外國立法例中加以研究分析。

二、國外有關立法及理論探討

1、德國立法-不可量物侵害制度

從歷史上看，對于他人土地權利之享有或使用而發(fā)生排他害（亦即妨害）的情形，德國自中世紀開始即以概括性名詞“Immission”稱之，進而形成為獨立的“Immission”制度。大約于13世紀，該制度開始成為德國法制上的一項重要制度，并受到相當重視。[4]所謂“Immission”制度，一般被理解為“不可量物侵害”制度。德國對于光污染沒有做明文規(guī)定，但其不可量物侵害制度實際上包含了光污染這種侵權類型。

對于不可量物侵害制度，德國現(xiàn)行民法典有明文規(guī)定。其民法典906條規(guī)定：不可稱量的物質(zhì)的侵入：（1）土地的所有人，以干涉不侵害或只是非重大侵害對其土地的使用為限，不得禁止煤氣、蒸汽、氣味、煙氣、煤炱、熱氣、噪聲、震動和來自他人土地的類似干涉的侵入。依法律或行政法規(guī)確定和估價的干涉不超過在此種規(guī)定中規(guī)定的極限值或標準值的，通常為非重大侵害。對于在依《聯(lián)邦公害防治法》第48條的，并且能夠反映技術發(fā)展水平的一般行政規(guī)定的數(shù)值，適用相同規(guī)定。（2）在重大侵害為因按當?shù)赝ㄐ械氖褂梅椒ㄊ褂盟送恋囟?，并且不能通過在經(jīng)濟上可以要求此種使用人采取的措施加以阻止的限度內(nèi)，適用相同規(guī)定。所有人依此應容忍干涉的，在干涉對按當?shù)赝ㄐ械氖褂梅椒ㄊ褂闷渫恋鼗驅(qū)ζ涫找嫠斐傻那趾Τ^可以要求的限度時，可以向他人土地的使用人請求適當?shù)慕疱X補償。[5]

由此可見，德國民法典對不可量物侵害指的是煤氣、蒸汽、氣味、煙氣、煤炱、熱氣、噪聲、震動七種及來自他人土地的類似干涉的侵入。至于“類似干涉的侵入”，依其司法判例看大致包括下述物質(zhì)所生侵入：塵埃、砂、采石之粉、灰、火花、濕氣、真菌類、雪、銃彈、電流、落葉及“光的有意圖之侵入”。此外，僅有較小體積且其侵入之防止成為困難的某些動物，如蜜蜂、鳩、耗子所生侵入亦包括在內(nèi)。[6]

對于德國的不可量物侵害制度，可以說其民法典第906條已規(guī)定的相當詳盡可行，對七種典型的不可量物侵害作了列舉式規(guī)定，而對于那些不典型的不可量物侵害，以及隨著社會生產(chǎn)力、科技的發(fā)展而新出現(xiàn)的不可量物侵害全部包括在“類似干涉的侵入”之中。對這些“類似”侵入，不可能作完全詳盡的列舉式規(guī)定，因為這些侵入具體包括哪些種類很難確定，而且隨著科學技術的發(fā)展，人類生活水平的提高，人類對生活環(huán)境要求的提高，會產(chǎn)生出許多新的不可量物侵害類型，作此“類似干涉的侵入”的立法規(guī)定符合社會實際，體現(xiàn)了法律的靈活性，同時賦予法官以自由裁量權，在司法實踐中以判例的方式確定“類似干涉的侵入”的具體類型，有利于實現(xiàn)立法的目的。正是因為有此“類似干涉的侵入”的規(guī)定，且由法官以判例的方式確定了諸多種類的“類似侵入”，如電流及“光的有意圖的侵入”等，才真正完善了不可量物侵害制度。而且，隨著社會的繼續(xù)發(fā)展，不可量物侵害所包含的范圍仍會不斷擴大，因為科技的發(fā)展給人類帶來巨大物質(zhì)財富和方便的同時，也可能給人類帶來新的“不可量物侵害”類型。

參照德國立法及判例可發(fā)現(xiàn)，德國對不可量物侵害的規(guī)定并不是固定不變的，而是根據(jù)實際情況進行確認，例如在其司法判例中就確認“光的有意圖之侵入”構成不可量物的干涉侵入，對被侵入方構成侵權，這實際上就是對他方生活環(huán)境的侵權，是環(huán)境侵權。從某種意義上講，“光的有意圖之侵入”就是對環(huán)境的一種污染，因為它造成了人們生活質(zhì)量的下降，影響了人們的正常生活，干擾了人們正常的生活環(huán)境，是一種新的環(huán)境污染類型（相對于傳統(tǒng)的環(huán)境污染類型而言，如廢氣、廢水、廢渣等）。當然，若僅是輕微的光的侵入就不認為是侵權，因為被侵入方負有一定的容忍義務，即有一定的容忍限度，如何來確定這一限度應由法官自由裁量。

2、法國立法-近鄰妨害制度

在民法立法上，法國民法典并未象德國民法典那樣就不可量物之侵害問題設置特別規(guī)定。對于社會生活中的近鄰妨害如煙霧、音響、震動、聲、光、電、熱、輻射、粉塵等不可量物侵入鄰地造成干擾性妨害，對于鄰地之日照、通風、電波障害（電波干擾），以及因挖掘、排水致鄰人侵害等，法國民法典并未作出規(guī)定，而是將其納入“近鄰妨害制度”之中，因為，法國長期以來的司法判例與學說理論經(jīng)過不斷的探索與積極的討論，以至于時至今日，基于判例形成、學說構筑的近鄰妨害制度已成為一種較為成熟的定型的制度，實現(xiàn)并積極發(fā)揮著與德國法的不可量物侵害制度同樣的調(diào)整功能。[7]當然，法國的近鄰妨害制度與德國的不可量物侵害制度在法律要件及法律構成上有所不同。

由于法國的近鄰妨害制度主要是由司法判例與學說構筑而成，因而更具有靈活性，能隨著社會的發(fā)展，根據(jù)實際的需要而及時確立各種類型的“近鄰妨害”侵權類型。從其判例來看，其近鄰妨害侵權不僅包括實物侵權（粉塵、落葉侵害、光害、煤、煙、噪音等，這類似于德國的不可量物侵害），還包括觀念侵害（如家之營業(yè)等）。對于光侵害，法國也是以判例的方式予以確認，其典型判例為：

Pairs24mars1936，Graz.pal.1936.1.757

Y機動車公司在與鄰地相接近的境界處安裝了一個霓虹燈廣告招牌（一共6個字，招牌本體與地面垂直，霓虹燈發(fā)出的光成橙色，分外耀眼）。亦正是因此，其鄰地之居住者X1等，每每在該招牌的霓虹燈被接通電源之時起，即必須馬上把窗簾等遮蔽物拉上。同時，因在窗戶旁邊有如此強烈的光，致使在窗戶旁邊進行工作及居住都成問題（尤其是

三、四層之住戶遭受的損失更大）。為此，X1等提訟（其提出的請求事項不明）?？卦V院維持原審判決，指出，以霓虹燈作廣告活動，即使其與國家的有關公共道路之行政規(guī)則相和，也不得對近鄰不動產(chǎn)的居住者之平穩(wěn)生活與他們?nèi)粘＿M行的通常的業(yè)務活動施予重大妨害。因此令Y撤去其霓虹燈廣告招牌（于判決后1個月內(nèi)完成），并賠償損失（25000法郎）。[8]

從法國立法及司法判例來看，對光的侵害也認定為是近鄰妨害侵權的一種類型，是屬于相鄰關系的范疇。

3、瑞典的《環(huán)境保護法》

瑞典由于地處北歐，環(huán)境優(yōu)美，國民對環(huán)境污染也相當關注。與此相應，該國《環(huán)境保護法》（1969年第387號，1995年修訂）詳細列舉了眾多造成環(huán)境污染的情形，其中就有光污染。該法第一條規(guī)定：本法適用于：3、（1、2兩款本文略）以可能造成大氣污染、噪聲、震動、光污染或其他類似方式干擾周圍環(huán)境的方式對土地、建筑物或設施的使用，但暫時性干擾除外。[9]可見，瑞典對光污染這種造成環(huán)境污染的情形在立法中作了明確規(guī)定，這在各國立法中是比較少見的。

綜合國外各國的有關立法及司法判例可以發(fā)現(xiàn)，對于光污染這一侵權類型，雖然大多數(shù)國家沒有在立法中明文規(guī)定（當然，瑞典作了明文規(guī)定），但從各國的司法判例來看，對于光污染這種侵權形式都作了確認，有的認為它是相鄰關系侵權之一種（如法國），有的認為它就是一種環(huán)境污染（如瑞典）。其實，雖然德國、法國等國家沒有將“光的侵入”規(guī)定為一種環(huán)境污染形式，但是歸根結底，“光的有意圖的侵入”（即因人為因素非自然地侵入他方），實際就是侵害了他人享有舒適生活的環(huán)境權，因為大氣、水、日照、通風等自然環(huán)境是人類的共有財產(chǎn)，各個人都享有在良好的自然環(huán)境中享受舒適生活的所謂環(huán)境權。如果因為人為因素（如新建筑物反光、新增發(fā)光設施等）而使光（包括日光及各種燈光光線）侵入他方，實際上就是干擾了他方工作、學習、生活的生活環(huán)境，影響了他人的正常生活、工作，有可能給他方造成財產(chǎn)甚至是人身上的損害，這種損害實際上就是通過改變環(huán)境因素，使他方的環(huán)境發(fā)生某些變化而發(fā)生的，因此，應當視為一種環(huán)境污染侵權。

三、我國立法的有關規(guī)定

1、憲法

憲法第26條規(guī)定：國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。

憲法的這條規(guī)定實際上是賦予了公民享有舒適環(huán)境的環(huán)境權，任何影響他人生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的行為都構成侵權，都應當被禁止。但憲法對哪些行為、現(xiàn)象屬于侵權并未作出規(guī)定，這就需要其他法律法規(guī)予以確認。

2、民法通則

民法通則第83條規(guī)定：不動產(chǎn)的相鄰各方，應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通風、采光等方面的相鄰關系，給相鄰方造成妨礙或者損失的，應當停止侵害，排除防礙，賠償損失。

民法通則的這條規(guī)定是規(guī)范相鄰關系的，這與法國的近鄰妨害制度是類似的。依現(xiàn)今通行的說法，該條規(guī)定并不適用于“光的侵入”這種侵權形式，因為防礙“采光”都被解釋為影響（一般是阻止）他方正常采光（一般指自然陽光），對于這種“光的侵入”情形，如本文開頭案例中所指的情形及其他燈光的人為侵入等，似乎不是本條立法的規(guī)范范圍。但是作為處理相鄰關系的基本條款，僅僅作這種字面的狹義解釋，也未免不符和社會發(fā)展的實際。因為隨著社會的發(fā)展，相鄰關系的侵權類型也在日漸增多，而且該條文在列舉了截水、排水、通風、采光之后又加上“等方面”的相鄰關系，這也類似于德國民法典906條之中的“類似干涉的侵入”。至于“等方面”具體應包括哪些方面，應當隨著社會的發(fā)展、人們思想觀念認識的不斷變化，在司法實踐中作出具體的判斷，也就是應當賦予法官以自由裁量權來判斷哪些情況還會構成侵害相鄰關系的侵權類型，這樣的話，本文開頭所舉的案例似乎也有適用該條文的余地。

3、環(huán)境保護法

環(huán)境保護法第24條規(guī)定：產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責任制度，采取有效措施，防治在生產(chǎn)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。

這條規(guī)定是我國進行環(huán)境污染侵權認定的最基本的條款。本條列舉了廢氣、廢水等眾多的環(huán)境污染類型，但是對“光的有意圖的侵入”是否是一種環(huán)境污染也未作出明文規(guī)定。但是根據(jù)環(huán)境保護法的立法精神，“光的有意圖侵入”應該構成環(huán)境污染，因為光的有意圖的侵入是因為人的活動而引起的，它能引起環(huán)境質(zhì)量的下降，如溫度的升高，光線過于強烈而影響視覺等，這些都影響了人們的正常生活，所以“光的有意圖的侵入”與其他污染形式一樣是一種環(huán)境污染，構成侵權，當然輕微的情況下可不認為構成侵權。

4、中國物權法草案建議稿

本草案建議稿第134條規(guī)定：不可稱量物侵入的禁止：土地所有人或使用人，于他人的土地、建筑物或其他工作物有煤氣、蒸汽、熱氣、臭氣、煙氣、灰屑、喧囂、無線電波、光、振動及其他相類者侵入時，有權予以禁止。但其侵入輕微，或按土地、建筑物或其他工作物形狀、地方習慣認為相當?shù)某?。[10]

該條實際上是仿照德國民法典第906條加以發(fā)展完善而制定的。不可量物侵入的禁止實質(zhì)上是保護居家安寧和生活環(huán)境，其立法目的是保護環(huán)境，所以說不可稱量物侵入這種侵權類型實際上侵害的是環(huán)境權，這些侵權類型實質(zhì)上是基于物權（所有權）的環(huán)境侵權。如果是僅僅是禁止不可稱量物的侵入，則可依據(jù)該條文予以請求禁止。但如果這種侵入給他人造成財產(chǎn)、甚至是人身損害，僅僅依據(jù)該條文予以禁止似乎還不夠，除禁止外，還應當請求損害賠償，這時的侵權損害就應當歸于環(huán)境侵權。將不可量物侵入侵權類型歸為環(huán)境污染侵權，更有利于維護受害方的合法權益。

該條文明確列舉了“光”這種侵入形式，對于光侵入既可以基于物權（所有權）要求予以禁止，同時也可以基于環(huán)境侵權要求侵權賠償。

5、有關地方法規(guī)

《山東省環(huán)境保護條例》第10條規(guī)定：“城市人民政府應當根據(jù)國家環(huán)境綜合整治定量考核指標，制定本區(qū)域環(huán)境綜合整治目標和措施，加強對廢水、廢氣、粉塵、固體廢物、噪聲和光污染的防治”；《珠海市環(huán)境保護條例》第32條規(guī)定：“產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及振動、電磁波輻射、光污染等對環(huán)境有污染和危害的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶，必須建立環(huán)境保護責任制，采取有效措施，防治環(huán)境污染”；《廈門市建筑外墻裝飾管理暫行規(guī)定》第14條規(guī)定：“對周圍環(huán)境會產(chǎn)生光照污染的玻璃幕墻或金屬幕墻，應采用低輻射等鍍膜或非拋光金屬板，不得采用鏡面玻璃或金屬板等材料?！?/p>

可見，諸多地方法規(guī)對光污染這種環(huán)境污染類型已作了明確的規(guī)定，這實際上是依據(jù)憲法及有關民法、環(huán)境法等的立法目的及宗旨，針對實際情況及社會的發(fā)展在不違背法律的前提下，對相關法律及時作出的補充性地方規(guī)章。可以說這些地方規(guī)章符合社會的發(fā)展需要，體現(xiàn)了有關環(huán)境法方面的立法方向，在司法實踐中具有積極的意義。

綜合以上我國的立法可見，對“光侵入”這種侵權形式，我國的現(xiàn)行立法雖無明文規(guī)定，但根據(jù)立法精神、目的及學理解釋，光污染侵權損害這一侵權類型實際上已經(jīng)包括在有關立法之中，特別是許多地方規(guī)定已作出了明確規(guī)定。對于光污染侵權，可以根據(jù)民法通則的相鄰關系的規(guī)定請求予以禁止并請求賠償，也可將其作為一種環(huán)境污染根據(jù)有關環(huán)境保護法規(guī)予以禁止并請求賠償。特別是即將制定的物權法可能對此問題作出更詳細的規(guī)定，但物權法是基于所有權來規(guī)范光的有意圖侵入，更重要的是應當在環(huán)境立法中將其確認為一種環(huán)境污染形式，同時納入環(huán)保法的范圍，以保護當事人及整個社會的利益，維護生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

四、光污染侵權的構成要件

光的有意圖的侵入作為一種環(huán)境污染侵權，其構成要件與一般的環(huán)境侵權相類似，主要有以下幾項：

1、必須有因光的侵入而污染環(huán)境的行為

也就是說，光的侵入使環(huán)境發(fā)生了變化，如溫度的明顯上升，影響視覺等，從而降低了環(huán)境質(zhì)量，改變了原先的生活環(huán)境，影響了被侵入方的正常生活，降低了被侵入方的生活舒適度，如本文所舉案例中原告房屋內(nèi)溫度明顯上升等現(xiàn)象。

2、必須是人為因素而造成光的侵入

造成光污染必須是人為改變光的自然狀態(tài)，如新建建筑物玻璃幕墻反光以及設置各種燈飾等。這些情況下，光經(jīng)過了人的活動而改變了其原來的狀態(tài)。若僅僅是天然的陽光等，而且未經(jīng)過人為的反射等活動來改變其自然狀態(tài)，則不存在光污染問題。

3、必須超過一定的限度

并不是只要有因人為活動而造成光的侵入就會產(chǎn)生光污染侵權。作為環(huán)境污染的一種，只有超過一定的限度方可構成光污染，也就是被侵入方負有一定的容忍義務，輕微的光侵入并不構成光污染侵權。那么如何來確定這一限度呢，立法中可以確定一定的判斷標準，并賦予法官以自由裁量權根據(jù)個案的具體情況予以判斷。

4、要有一定的損害事實

這種損害包括財產(chǎn)損害（包括直接和間接的財產(chǎn)損害），但更重要的是人的精神損害。因為光的侵入影響了他人的正常生活，降低了生活的舒適度，給人的身心帶來了極大的損傷，影響了工作、學習和生活，所以光污染最關鍵的在于造成精神損害。

5、侵權行為與損害事實之間有因果關系

也就是說，光污染行為與損害事實之間具有關聯(lián)性，即光污染行為直接或間接造成了損害事實。沒有因果關系，則不存在光污染侵權問題。

五、光污染侵權損害賠償?shù)呐e證責任

對光污染侵權損害賠償?shù)呐e證責任問題，應當參照一般環(huán)境侵權的舉證原則，即由受害方舉證存在光污染侵權事實以及所遭受的損失，只要對方不能證明這種光污染事實是自然形成的，或是污染行為與損害事實之間不存在因果關系，或者這種污染行為顯著很輕微，就應當承擔停止侵權并賠償?shù)呢熑巍?/p>

第3篇：環(huán)境污染的典型案例范文

關鍵詞：突發(fā)性、水環(huán)境污染 、防治措施

中圖分類號：X131.2文獻標識碼： A 文章編號：

一、突發(fā)性水環(huán)境污染的危害影響分析

突發(fā)性水環(huán)境污染事件是指人為或自然災害引起，使污染物介入河流湖泊水體，導致水質(zhì)惡化，影響水資源的有效利用，造成經(jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊?，水生態(tài)環(huán)境受到嚴重危害的事故。[1]。比如說，2005年的松花江水污染事件，100噸苯類污染物經(jīng)排污口進入松花江，造成的污染帶長約80公里，導致哈爾濱市區(qū)停水4天，沿江數(shù)10個市（縣）及下游俄羅斯遭受影響。直接經(jīng)濟損失6908萬元，加上下游城市停水、河流生態(tài)遭受的破壞，整個事故造成的損失更是無法估量。

二、突發(fā)性水環(huán)境污染產(chǎn)生原因和主要特征

從以往發(fā)生的水環(huán)境污染案例來看，造成突發(fā)性水環(huán)境污染的原因主要包括了各類化學物品的泄露、工業(yè)企業(yè)的事故性排污以及各類重污染物品的運輸這三方面。突發(fā)性水環(huán)境污染的特征可以總結為以下三個：

2.1突發(fā)性。這是指在水污染往往是突然發(fā)生的，來不及防護。比如說突然的石油泄漏給水質(zhì)造成的污染等等。

2.2擴散性。由于污染水質(zhì)的大多數(shù)是危險化學物質(zhì)，本身具有一定的危險性，而且水本身是在不斷流動的，會導致危險污染物在水中迅速擴散。

2.3危害性。突發(fā)性水污染事件可能嚴重破壞整個受污染區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)有的還會造成人身傷亡以及公共、私有財產(chǎn)重大損失等嚴重后果。

三、水環(huán)境污染防治常規(guī)措施和應急措施

3.1常規(guī)措施

3.1.1加強危險源管理防患于未然。危險品的生產(chǎn)、存儲、運輸、使用的全過程必須要進行嚴密的監(jiān)控，將事故隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

3.1.1.1存儲。各危險品倉庫應做好安全防范措施，堆放、搬運過程避免碰撞，定期檢查保證存儲容器的完好，以防止危險品泄漏。杜絕火災隱患，防止因火災、爆炸事故引起的突發(fā)性水環(huán)境污染。

3.1.1.2生產(chǎn)和使用。全面調(diào)查全市涉及到危險品生產(chǎn)和使用的單位，制定危險品生產(chǎn)和使用情況登記表，分別列出危險源單位、其所在地址、所使用和生產(chǎn)的危險物質(zhì)種類。對登記在冊的各個單位，應針對各自使用的危險品進行引發(fā)水環(huán)境污染事故的風險評估，制定相應的監(jiān)測及應急預案并定期進行檢查。

3.1.1.3運輸。加強對危險品運輸過程中的管理，首先對危險品的運輸實行許可證制度。在運輸前，業(yè)主向有關部門提出運輸許可申請，明確運輸?shù)木€路、地點，駕駛員憑運輸危險品上崗證書上崗，經(jīng)批準后再實施運輸。對運輸數(shù)量大、劇毒危險品設立全程跟蹤式管理，可以大大降低發(fā)生運輸事故造成突發(fā)性水污染事件的幾率。其次應明確劃分危險品禁止運輸?shù)牡缆穮^(qū)間。部分道路應禁止運輸危險品的車輛通行，制定相應的危險品運輸路線方案，在禁行路段建立危險品禁行標志。

3.1.2構建水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡。針對全市的主要河流、水庫、輸水管線、水廠建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡，實時監(jiān)控水質(zhì)的變化情況，可盡早發(fā)現(xiàn)水污染事故，同時也可以及時了解污染的擴散和分布，有利于采取相應的處理措施，為減輕事故的影響爭取時間。

3.1.3城市規(guī)劃制定合理的城市空間布局。在城市規(guī)劃中應對城市水源地劃定飲用水水源保護區(qū)，在區(qū)內(nèi)嚴格執(zhí)行相應的保護措施；危險品倉庫布局應避開上述保護區(qū)，并與城市建設用地保持一定的安全防護距離；生產(chǎn)和使用危險品的工業(yè)企業(yè)應設置在相對獨立的地區(qū)，并劃出相應的防護綠地與周邊的居住用地、公共設施用地隔開。

3.1.4構建安全供水系統(tǒng)。通過管網(wǎng)改造建設城市分質(zhì)供水系統(tǒng)[2]，主體供水系統(tǒng)只提供經(jīng)過深度處理的優(yōu)質(zhì)飲用水，另外建立局部性的非飲用水管網(wǎng)供應系統(tǒng)，如居民區(qū)中水回用、城市污水再生回用和工業(yè)水回用系統(tǒng)。分質(zhì)供水系統(tǒng)在實現(xiàn)對城市水資源綜合利用的同時，也可提高城市的供水安全性。城市飲用水處理工藝必須進行微污染原水深度處理改造，平時可以提供優(yōu)質(zhì)飲用水，發(fā)生突發(fā)性水污染事故時，也能有效適應飲用水水源水質(zhì)的降低。應開發(fā)并建立城市備用水源，提高城市供水系統(tǒng)的安全保障。

3.2應急措施。水環(huán)境污染事故的應急措施的核心為控制污染源和保障飲水安全。

3.2.1現(xiàn)場緊急處理。現(xiàn)場緊急處理是控制突發(fā)性水污染事件的關鍵。應根據(jù)全市水資源分布，結合突發(fā)性水污染的三個主要因素，假設可能發(fā)生的事故地點，預設可能發(fā)生的突發(fā)性水環(huán)境污染事故類型，選取典型情況制定出相應的現(xiàn)場緊急處理預案，一旦事故發(fā)生，能大大縮短事故應急反應時間，可有效控制污染源的影響范圍。

3.2.2制定安全供水應急方案。根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)性水環(huán)境污染事故類型，分析其可能對城市供水產(chǎn)生的影響，根據(jù)其影響程度提前制定出不同級別的安全供水方案，有效保障城市居民的生活飲用水安全。

3.2.3事故期間適當降低供水標準?！冻鞘泄┧|(zhì)標準(CJ/T206-2005)》和《生活飲用水衛(wèi)生標準（GB 5749-2006）》中對各項水質(zhì)指標均規(guī)定了單一的濃度限值，以保證居民終身飲用安全，均是以慢性長期接觸為基礎的慢性標準值。而參考《美國飲用水標準和衛(wèi)生建議報告（EPA822-B-00-001）》，美國現(xiàn)行的飲用水水質(zhì)標準制定了兩個濃度值，即污染物最大濃度目標值（MCLG，在該濃度下不會對人體產(chǎn)生任何已知的或可能的傷害）；污染物最大濃度值（MCL，強制性指標，在考慮水處理工藝、技術等方面的因素后要求盡可能接近MCLG），另外還依據(jù)對人體健康影響的信息，將飲用水中某種化學物質(zhì)的可接受的濃度預測值作為衛(wèi)生建議，共分為三種：1日衛(wèi)生建議、10日衛(wèi)生建議和終生衛(wèi)生建議，即經(jīng)預測，暴露1日、暴露10日或者終生暴露不會造成任何有害的非致癌性影響的某種化學物質(zhì)在飲用水中的濃度。所以，在現(xiàn)有的水質(zhì)標準的基礎上，可在保證人體健康安全的前提下增加類似1日衛(wèi)生建議、10日衛(wèi)生建議之類的短期標準，在突發(fā)性水環(huán)境污染事故期間可以暫時適當降低飲用水水質(zhì)標準，采用短期水質(zhì)標準來保證事故期間的供水需求，等事故影響消失后再恢復為長期水質(zhì)標準。

四、總結

水是孕育生物的搖籃，是一切生命體存活的關鍵?？偟膩碚f，突發(fā)性水環(huán)境污染事故的危害是非常大的，必須想辦法將其危害降到最低。如何對突發(fā)性水環(huán)境污染事故進行防治，還需要學者們不斷的思考與總結。

參考文獻:

第4篇：環(huán)境污染的典型案例范文

關鍵詞 生物教育 環(huán)境教育思想 滲透措施

中圖分類號：G633.91 文獻標識碼：A

在生物中滲透環(huán)境教育思想的主要原因是希望能培養(yǎng)學生環(huán)境保護意識，實施環(huán)境教育思想是由于當前人們都高度重視環(huán)境保護問題，并且環(huán)境保護是我國基本國策，是全體公民建設“美麗中國”的根本途徑和應該履行的基本義務。我國生物教師作為教育的引領者，社會的公民，應該承擔起自己的義務，在生物教學中堅持落實環(huán)境教育思想，逐步提升學生環(huán)境保護意識，真正讓學生在實際生活中踐行環(huán)境保護理念。

1在生物教育中滲透環(huán)境教育思想的重要性

生物教育中滲透環(huán)境教育思想是大形勢所趨，目前人類社會已經(jīng)越來越重視環(huán)境保護工作，而目前環(huán)境污染問題主要有大氣污染、水資源污染以及地表污染等方面。而造成這些環(huán)境污染問題的原因有很多，其中酸雨、溫室效應等都是對大氣層的破壞而造成的，這些因素都與生物教學中的知識點有關，因此，生物教師要培養(yǎng)學生樹立環(huán)境保護意識和行為習慣，是我國基本國策的要求。其次，在生物教育中滲透環(huán)境教育思想能提升全體學生的環(huán)境保護意識，進而能督促自身的環(huán)境保護行為。學生作為我國社會主義未來的接班人，只有具有環(huán)境保意識和崇高的思想，才能引導社會主義事業(yè)向更好地方向前進。由此可見，生物教育中滲透環(huán)境教育思想十分重要，教師必須要深入挖掘教材中的環(huán)境教育知識點，創(chuàng)新教學方式和教學方法，堅持實踐與理論教育相結合，全面培養(yǎng)學生環(huán)境保護意識和習慣。

2在生物教育中滲透環(huán)境教育思想的措施

2.1重視教學設計

生物教學課本中有很多與環(huán)境教育相關的內(nèi)容，教師要深入到教材中，選擇教學重點。一般生物教學課堂上教師采取的步驟就是“基礎生物知識點講解―利用案例將生物環(huán)境教育知識與課程教學結合起來―然后指出生物教學中環(huán)境教育思想與生活之間存在的必然聯(lián)系”，這種教育設計不僅能將知識點串聯(lián)起來，同時還可以增加課堂上的交流，教師與學生之間可以基于一個生活中的案例進行分析，經(jīng)過一番激烈的討論之后得出結論。同時教師在進行教學設計時，一定要利用網(wǎng)絡資源，收集和整理大量的環(huán)境教育材料，在課堂中找準切入點，使之與課堂教學完美結合起來。生物課本中第一章主要講生物細胞構成，介紹生物與生物圈的生存關系和各自的特點。教師在設計這一章節(jié)教學課案時，可以利用提煉教材中的環(huán)境教學思想重點，并且以環(huán)境知識作為中介，對學生進行環(huán)境教育，即“環(huán)境教學設計―環(huán)境教學―環(huán)境知識―環(huán)境思想教育”。

2.2開展案例教學

案例教學已經(jīng)成為課堂教學中一種比較常見的教學方式，在生物教學中教師要利用案例教學方式，在可課堂教學中滲透環(huán)境教育思想。案例教學極具典型性，教師可以直接選取與環(huán)境保護有關的案例，在課堂上通過案例的生動闡述，與學生進行積極的討論，充分調(diào)動學生的積極性，并且案例能讓學生更加形象的理解環(huán)境教育思想理念，真正理解環(huán)境教育思想觀點。目前由于環(huán)境污染問題已經(jīng)成為全人類共同關注的問題，因此教師要從現(xiàn)實問題中挑選生物環(huán)境教育的案例。如曾經(jīng)熱播的好萊塢災難大片《后天》，片中講述溫室效果越來越嚴重的情況下，引發(fā)了新冰河紀的來臨，片中有一個場景是滔天大水，淹沒了整座城市，人們無處可逃。教師可以選取《后天》中比較驚險的畫面或視頻直接用作案例分析材料，通過對學生的視覺沖擊和心靈沖擊，讓學生在腦海中樹立環(huán)境保護意識。教師要利用相關調(diào)查數(shù)據(jù)，如有專家計算得出，近年來，世界各地時有發(fā)生的自然災害，如冰雹、水災、熱浪等，這些自然災害都引起人們的高度思考。由此教師便可引入到教學內(nèi)容中，講解溫室效應的基本概念，介紹造成溫室效應的一些原因，最后要告訴學生應該如何通過自身行為來降低對環(huán)境的破壞，達到最佳的教學效果。

2.3堅持實踐與理論相結合的教學方式

理論教學和案例教學的最終目的都是希望學生能利用所學知識，在實際生活中約束自身行為，不做一些對環(huán)境有害的行為。教師要堅持理論與實踐相結合的教學方法，教師要明確教學的最高目標是學以致用，如果學生不能很好的將所學知識運用到實際生活中，將意識轉化為行為，那么，教學仍然是失敗。所以，教師要定期組織學生參與社會公益活動，如回收廢舊電池，廢舊電池丟棄在空氣中很難被降解，并且電池中含有微量元素，對大氣層的污染很嚴重。通過組織實踐活動真正讓學生在實踐中堅持餞行環(huán)境保護思想，用正確的思想指導自身行為，將理論知識運用到生活中，深化生物環(huán)境教育思想。

3 結束語

綜上所述，環(huán)境保護是社會人類高度重視和關注的問題，要從根本上杜絕環(huán)境破壞行為，必須要幫助學生樹立正確的環(huán)境保護思想，才能通過正確的認知和意識，控制和引導自身的行為。在生物教學中滲透環(huán)境保護思想時，教師要深入到教學內(nèi)容中，深挖環(huán)境教育重點，在課堂教學中結合案例分析，將生活與課堂結合起來，讓學生能真正感受到環(huán)境教育思想的重要性，并且能用所需知識引導自己參與正確的生物研究活動，達到生物教學中理論與實踐相結合的教育學目標。

參考文獻

[1] 朱樂霞.論初中生物教育中環(huán)境教育思想的滲透[J].中國科教創(chuàng)新導刊，2013（21）.

第5篇：環(huán)境污染的典型案例范文

關鍵詞：綠色化學；大學；化學實驗；策略

大學化學屬于工科院校非化學化工專業(yè)設置的一門基礎課程，也是大學中唯一的化學類課程，其教學效果關系著學生綜合素質(zhì)的提高。大學化學面對的是非化學化工專業(yè)的學生，在實驗教學中引入綠色化學理念，具有獨特的優(yōu)勢?，F(xiàn)階段，綠色化學已經(jīng)逐漸發(fā)展成為化學科研工作的前沿，受到了各國政府部門的高度關注。

1綠色化學的概念與意義

綠色化學，也稱環(huán)境無害化學、環(huán)境友好化學或者清潔化學，是一門基于化學學科，具備明確的科學目標和社會需求的新興學科。從概念上分析，綠色化學是指在進行化學品制造和使用的過程中，通過對原料的有效利用以及合理的操作，盡可能消除廢棄物，減少和避免對有毒有害化學試劑的使用。發(fā)展綠色化學的主要目標，是在節(jié)約資源的前提下，從源頭上進行污染的防治工作，將環(huán)境治理從治標轉為治本。與傳統(tǒng)化學相比，綠色化學最為顯著的特點有兩個，一是最大限度的對原材料進行了利用，二是最大限度的減少了廢棄物的排放。從科學的觀點分析，綠色化學是針對傳統(tǒng)化學思維方式的一種改進與創(chuàng)新；從經(jīng)濟的觀點分析，綠色化學通過對資源的合理利用，能夠有效降低成本；從環(huán)境的觀點分析，綠色化學能夠從根本上對污染進行治理，符合當前可持續(xù)發(fā)展的客觀要求[1]。推動化學實驗的綠色化，是當前大學化學實驗課程改革的重要方向，受到了科研機構、政府部門以及學術界的高度關注，也取得了比較明顯的成效?；诰G色化學原則，構建全新的大學實驗化學體系，針對當前普遍存在的高?；瘜W實驗教學中的環(huán)境污染問題進行深入探究，可以有效減少環(huán)境污染，體現(xiàn)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。從目前來看，綠色化學已經(jīng)逐漸成為化學教育的一個重要內(nèi)容，通過相應的研究和實踐，能夠?qū)瘜W實驗室中的常見廢棄物進行無害化處理，減少化學實驗過程中的環(huán)境污染，保證了實驗過程的綠色化，同時也促進了學生環(huán)保意識和綜合素質(zhì)的提高。

2大學化學實驗污染問題的誘發(fā)因素

就目前而言，在大學化學實驗中，環(huán)境污染問題頻發(fā)，其主要誘發(fā)因素有幾個：

2.1認識不足，經(jīng)費欠缺

當前，許多高校在化學實驗室的建設中，存在著資金投入不足的問題，經(jīng)費往往只能用于購買實驗藥劑，或者進行實驗器材的更新，沒有直接針對實驗廢棄物進行處理的設備，在污染防治方面顯得力不從心。同時，部分高校對于化學實驗引發(fā)的環(huán)境污染問題缺乏到位的認識，在實驗中一味強調(diào)教學質(zhì)量和教學效果，忽視了對于藥品、設備以及學生操作的管理。教師和實驗室管理人員缺乏環(huán)保意識，認為實驗過程中產(chǎn)生的污染可以直接忽略。在這樣的背景下，一些實驗室會直接將實驗產(chǎn)生的廢棄物倒入垃圾桶或者下水道，而氣體廢物則直接排放，造成了比較嚴重的環(huán)境污染問題[2]。

2.2重視不足，安排不當

在對化學實驗的內(nèi)容進行安排時，由于缺乏環(huán)保意識，沒有重視污染防治工作，導致實驗的設計不合理，容易引發(fā)環(huán)境污染。另外，部分高校沒有及時對試驗教材進行更新，使得化學實驗的內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新，甚至僅僅要求學生能夠了解化學實驗的目的，掌握化學實驗的步驟和結果，對于實驗可能帶來的污染問題則直接無視，影響了學生的全面健康發(fā)展。

2.3理論不足，回收缺失

在化學實驗過程中，產(chǎn)生的廢棄物類型多樣，回收處理流程繁瑣，從目前來看并沒有專門針對化學廢棄物回收處理的理論指導，嚴重影響了實驗室廢棄物的回收工作，也是造成化學實驗室環(huán)境污染問題的一個主要原因[3]。針對上述問題，高校以及相關部門應該及時更新觀念，強化認識，采取切實有效的應對措施，逐步推進高?；瘜W實驗的綠色化，順應可持續(xù)發(fā)展的需求，做好環(huán)境保護工作。

3綠色化學背景下化學實驗有效策略

3.1提高環(huán)保意識

在開展化學實驗教學的過程中，應該加強對于學生的教育，引導其樹立起良好的環(huán)保意識。應該認識到，在新的發(fā)展環(huán)境下，傳統(tǒng)化學正在逐漸朝著綠色化學轉百年，而綠色化學并不僅僅是科研人員的任務，更是需要整個化學領域的共同參與。對于教師而言，可以通過相應的案例，講解國內(nèi)和國外的一些環(huán)境污染事件，使得學生能夠清除的認識到環(huán)境保護的重要性和迫切性。例如，在對環(huán)境污染問題進行講解時，可以引入分組討論的教學方法，針對一些比較典型的環(huán)境問題，展開討論：空氣污染有哪些危害？霧霾的誘發(fā)因素是什么？如何正確處理塑料袋便捷性、經(jīng)濟性與環(huán)境污染之間的矛盾沖突？通過這樣的方式，可以激發(fā)學生對于學習的積極性和主動性，使得其能夠主動參與到討論中，認識到發(fā)展綠色化學的重要性，提升學生的環(huán)保意識[4]。

3.2加大資金投入

綠色化學實驗的開展離不來資金和設備的支持，對于高校而言，必須重視化學實驗室建設，增加相應的設備。例如，可以在通風管道出風口設置氣體處理裝置，同時在實驗室中統(tǒng)一設立廢棄物分類系統(tǒng)，由學校組織專人人員進行定期收集和處理，避免廢棄物的隨意排放。在條件允許的情況下，還可以在學校設置廢水處理系統(tǒng)，在提升污水凈化效率和效果的同時，也可以作為環(huán)保教育的一個基地。3.3規(guī)范實驗操作在開展化學實驗的過程中，新課程標準規(guī)定，學生必須能夠熟練掌握基本操作，對進行藥品取用、物質(zhì)稱量、加熱處理、器皿洗滌等操作是，動作標準規(guī)范，運用靈活。但是在實際教學中，部分學生并不能嚴格依照相關規(guī)定進操作，甚至存在著試劑量越大實驗現(xiàn)象越顯著的錯誤認識，不僅導致了藥品的嚴重浪費，而且引發(fā)了更大的環(huán)境污染問題。對此，教師應該對化學實驗的操作進行規(guī)范，減少浪費和污染問題，同時也能夠培養(yǎng)學生形成演進的實驗態(tài)度，引導其掌握科學的實驗方法。另外，可以在定性實驗中，對藥品的使用進行定量化，例如，在制作氧氣時，可以結合相應的化學方程式，依照需要的氧氣的量，對所需高錳酸鉀的用量進行估算，以此為依據(jù)取用藥品，這樣可以有效減少浪費問題。

3.4倡導微型實驗

所謂微型實驗，實際上是一種化學實驗操作技術，通過盡量少的試劑，獲取盡量多的化學信息，相比較常規(guī)的化學實驗，微型實驗具有節(jié)約藥品、現(xiàn)象明顯、減少污染、安全可靠等優(yōu)點，在環(huán)境污染問題日漸嚴峻，可持續(xù)發(fā)展理念持續(xù)深化的背景下，進行微型實驗的普及和推廣意義重大。需要注意的是，微型實驗并非是簡單的對常規(guī)化學實驗進行壓縮，而是在綠色化學原則背景下，以預防化學污染的技術、思路和方法，對常規(guī)化學實驗進行改革和創(chuàng)新，其核心在于利用盡可能少的試劑獲得預期的實驗目標，可以說，微型實驗是綠色化學在化學實驗教學中的一種典型體現(xiàn)。例如，在進行銅與稀硝酸的反應實驗中，會產(chǎn)生大量的一氧化氮氣體，如果不能對其進行有效處理，會帶來比較嚴重的環(huán)境污染，但是如果想要對其進行統(tǒng)一收集和處理，則需要大量的資金和專業(yè)的設備。對此，可以重新對實驗裝置進行設計，引入微型實驗。在具體實驗中，可以在經(jīng)過消毒的針管內(nèi)，放入銅片，排盡空氣，然后吸取少量的稀硝酸，以膠塞堵塞針頭。當觀察到藍色溶液，同時活塞被氣體推動后，將針管內(nèi)的溶液注入到氫氧化鈉溶液中，藍色沉淀物的出現(xiàn)表明硝酸銅也氫氧化鈉溶液發(fā)生了反應。拉動活塞吸入空氣，看到針管內(nèi)部逐漸變成紅棕色，將其注入到滴有酚酞試劑的氫氧化鈉溶液中，紅棕色逐漸消失，對NO的性質(zhì)進行惡劣驗證。這樣的實驗不僅操作簡單，可靠性強，而且不會產(chǎn)生污染。

3.5改進實驗操作

在部分化學實驗中，會生成一些有毒有害物質(zhì)，影響師生的身體健康，引發(fā)環(huán)境污染問題。從綠色化學的角度，可以在保證實驗效果的前提下，對實驗操作進行適當?shù)母倪M，減少污染。例如，在銅與濃硫酸的反應實驗中，會生成二氧化硫氣體，不僅氣味難聞，而且對于人體的危害較大。此時，教師可以引導學生進行積極討論，看如何才能夠避免實驗過程中二氧化硫氣體的泄露，同時對其性質(zhì)進行驗證。經(jīng)討論和總結，將原本的實驗裝置改造成了圖1的樣式（略去了夾具和酒精燈）。經(jīng)檢驗，該裝置具有較強的密封性，可以根據(jù)實際需要，隨時進行反應或者停止反應，也可以對二氧化硫的性質(zhì)進行檢驗，更能夠?qū)U氣進行處理，符合綠色化學的基本要求。圖1改進實驗裝置

4結語

總而言之，在可持續(xù)發(fā)展理念不斷深化的背景下，綠色化學逐漸興起，并且迅速成為學術界關注的重點，構建綠色化學實驗室，對化學實驗過程中的環(huán)境污染問題進行有效預防和控制，是非常重要的。對于大學化學教師而言，在開展化學實驗教學的過程中，應該始終貫穿綠色化學理念，提高學生的環(huán)保意識，從根本上對污染進行治理，營造出一個綠色健康的學習環(huán)境。

參考文獻：

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[2]繆陳亞.淺析化學實驗教學中滲透綠色化學思考[J].化學教與學,2015,(1):24-25.

[3]王盼盼,丁建超,姜煜.化學實驗中滲透綠色化學的研究[J].化工設計通訊,2016,42(2):113,121.

[4]胡小建.淺談在大學化學實驗教學中如何滲透綠色化學增強環(huán)保意識[J].課程教育研究：學法教法研究,2015,(31):71.

第6篇：環(huán)境污染的典型案例范文

1.1環(huán)境污染問題研究

石油化工生產(chǎn)中會產(chǎn)生大量的廢水，不經(jīng)處理直接排放容易引發(fā)生態(tài)失衡，環(huán)境污染也因此造成，社會發(fā)展速度加快后對化工產(chǎn)品需求量也逐漸增大，化工生產(chǎn)向空氣中排放的污染氣體是大氣污染的主要因素，酸雨問題也頻繁發(fā)生。全球范圍內(nèi)共同關注的環(huán)境問題包括臭氧層漏洞、水域污染等問題。酸雨一旦發(fā)生，造成的破壞是不可彌補的，植物受到腐蝕后會枯萎死亡，水體受污染動物飲用后也會受到影響。酸雨腐蝕性極強，發(fā)生區(qū)域要及時對建筑物表面清洗處理，將酸性綜合，都則這種腐蝕性會破壞建筑物表面修筑材料，承載能力逐漸降低，或者出現(xiàn)材料損壞掉落的情況。臭氧層是一道天然保護屏障，出現(xiàn)空洞后紫外線會直接照射到地球表面，對動植物以及人類帶來危害，高強度紫外線直接照射在人體皮膚表面容易引發(fā)皮膚癌，目前極地已經(jīng)發(fā)現(xiàn)臭氧層漏洞，經(jīng)過環(huán)保工作者的努力漏洞面積正在逐漸的減小。但仍需要各界人士的高度重視，避免污染問題進一步惡化。溫室效應也是目前主要的環(huán)境污染問題，地表溫度逐漸升高，造成兩極冰川融化，陸地面積會因此減小。明確現(xiàn)存環(huán)境問題后應在化工生產(chǎn)技術上做出創(chuàng)新，引進綠色環(huán)保技術。

1.2綠色技術勢在必行

石油化工生產(chǎn)環(huán)節(jié)會產(chǎn)生污染物質(zhì)，直接排放能夠引發(fā)環(huán)境污染，但廢氣物中含有大量生產(chǎn)所需的原料，直接排放還會造成原料浪費，生產(chǎn)成本增大。由此可見，應用綠色生產(chǎn)技術是勢在必行的，化工企業(yè)長期發(fā)展必然要在工藝上做出進步，對排放物質(zhì)進行檢驗，并制定有效的分離處理方案。傳統(tǒng)廢棄物處理技術只是統(tǒng)一的分離，將有機復合物提取出來，但再次利用的效率并不高，分離效果也不明顯。綠色技術是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)與排放處理環(huán)節(jié)共同進行的，從根源治理污染，效果顯著，對生產(chǎn)工藝做出創(chuàng)新還能避免出現(xiàn)原料浪費現(xiàn)象。選擇生產(chǎn)原料時也會使用新型材料，以此來代替?zhèn)鹘y(tǒng)污染嚴重的化工材料，實現(xiàn)環(huán)保目標。

2綠色技術在石油化工中的應用

2.1綠色化原料

2.1.1無毒原料。綠色生產(chǎn)技術中所選用原料要做到清潔無毒，隨著生產(chǎn)工藝不斷進步，傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝中使用的有毒物質(zhì)已經(jīng)被新型材料所代替，一氧化碳經(jīng)過研究調(diào)制被應用在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，塑料制品是石油化工生產(chǎn)中最常使用到的原料。傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝中使用聚乙烯材料制作一次性飯盒，埋入土壤后不能降解，造成垃圾污染，新型生產(chǎn)技術使用玉米淀粉代替這種材料，埋入土壤經(jīng)過三個月的時間可以降解，并且不會產(chǎn)生毒害物質(zhì)。這正是無毒原料的典型應用案例。碳物質(zhì)是各類工業(yè)生產(chǎn)中必備的成分，具有吸附性質(zhì)，將這種原料與其他制膜材料相結合，在功能上會有明顯進步。除固體廢棄物之外，光、氣體污染也要得到重視，結合環(huán)境容納量對排放量做出計算。

2.1.2可再生原料。綠色技術提倡使用可再生能源，石油是寶貴的生產(chǎn)資源，再生時間漫長。因此在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中將其規(guī)劃為不可再生能源。將煤炭與石油作為主要化工生產(chǎn)原料，會增大生產(chǎn)成本，綠色技術得到落實后越來越多的生產(chǎn)企業(yè)使用水解葡萄糖代替原有材料。這種可再生材料具有良好的催化能力，能夠滿足化工生產(chǎn)中的元素反應需求。其他類型的可再生能源制作工藝也在逐漸完善，現(xiàn)已投入生產(chǎn)使用中。

2.2綠色化化學反應

化工生產(chǎn)與化學反應是分不開的，反應過程中釋放出的氣體很容易引發(fā)環(huán)境污染。綠色技術應用后針對化學反應生成物質(zhì)做出研究。優(yōu)化反應環(huán)節(jié)，以此來減少污染氣體排放量。元素在反應不充分的情況下容易生成污染物質(zhì)，因此添加高效的催化劑可以避免此類現(xiàn)象發(fā)生。2013年，我國二氧化氯的排放量達到全球第一位，已經(jīng)超過了2,000噸大關。我國所排放的二氧化氯大都是石油化工生產(chǎn)中由于化學反應無法完全導致的。目前，有機原料生產(chǎn)中，乙烯、丙烯的聚合、乙烯直接氧化制環(huán)氧乙烷等反應都是利用原子經(jīng)濟反應開發(fā)的。這些化學反應與傳統(tǒng)化學反應相比來說，使用了更加高效的催化劑，制造工藝先進，副產(chǎn)物少，環(huán)境污染小。

2.3綠色化催化劑、溶劑

2.3.1催化劑綠色化。在石油化工生產(chǎn)過中，三氟化硼、硫酸、三氯化氫等物質(zhì)被普遍作為催化劑來使用。這些催化劑均含有劇毒，會對環(huán)境造成嚴重污染，威脅到人們的身體健康。經(jīng)過長時間的研發(fā)，國外很多公司在利用乙烯、丙烯、苯烷基化生產(chǎn)乙苯、異丙苯的時候，已經(jīng)率先使用Y型分子篩、ZSM-5分子篩等固體酸催化劑來代替有毒的三氫化鋁、氫氟酸等催化劑，讓生產(chǎn)乙苯、異丙苯等物質(zhì)的過程做到了零廢物排放。

2.3.2溶劑綠色化。當前溶劑綠色化最為活躍的研究領域即為超臨界流體的開發(fā)與使用，尤其是超臨界二氧化碳的應用。超臨界二氧化碳即為溫度與壓力都在其臨界點之上的二氧化碳流體。這種流體的物理性質(zhì)十分珍貴，其具有液態(tài)溶劑的溶解度與黏度較低的特性，與氣體特性相似。但是由于高度的可壓縮性，其密度、溶解度、黏度等指標都可以通過壓力來進行調(diào)節(jié)，并且無毒、無污染、經(jīng)濟實惠，具有其他有機溶劑不可替代的優(yōu)勢。因此，超臨界二氧化碳已經(jīng)被作為多種有機反應的溶劑被應用。

2.4綠色化產(chǎn)品

化工產(chǎn)品已經(jīng)在人們的生活與工作中普及，化工產(chǎn)品的使用與人們的身體健康有著直接的聯(lián)系。例如，現(xiàn)代化學建筑材料與裝修材料中所含的高濃度甲醛等有害物質(zhì)被釋放到室內(nèi)，往往導致人體中毒，甚至身亡。又例如，濃度過高的農(nóng)藥是導致食物中毒的重要原因之一。含磷洗衣粉中的磷是導致環(huán)境污染的重要物質(zhì)。目前，國外已經(jīng)成功開發(fā)可以用來保護大氣臭氧層的氟氯烴的替代用品，以及可以防止白色污染的生物降解塑料等。國際上還在持續(xù)開發(fā)研制對環(huán)境更加友好的化工產(chǎn)品，例如THPS殺菌劑等。為了減少汽車尾氣中的一氧化碳以及烴類產(chǎn)生的臭氧與光化學煙霧對大氣的污染，新配方汽油問世，新配方汽油中對汽油的蒸汽壓和苯、芳烴等物質(zhì)的含量有嚴格的限制，而且汽油中還需要加入含氧化物。

3結論

第7篇：環(huán)境污染的典型案例范文

政府在環(huán)保體系中的作用

環(huán)境保護的趨勢是向著綜合計劃、行政命令、市場手段、自愿行動相結合的模式發(fā)展。發(fā)達國家一般都建立了以政府直接控制為主，以市場手段為輔，倡導企業(yè)和公眾自覺行動的環(huán)境管理體系。這一體系運作頗有成效，充分借鑒成功經(jīng)驗將對我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展起到推動作用。

美國政府在環(huán)保體系中的作用

美國國家環(huán)保局設立于1970年，直接對總統(tǒng)負責，此舉加強了環(huán)境管理部門的行政權限。此后美國政府制定了一系列的環(huán)境保護法律，在國家財政的傾斜下環(huán)保各層次措施的協(xié)調(diào)配套能力日益強化。

美國現(xiàn)在環(huán)境保護的具體政策措施是多層次的。整體而言其特點是以立法為基礎，以行政措施為主，輔之以一定的經(jīng)濟手段。直接行政管制確立可能范圍內(nèi)的最低可污染標準，再由國家環(huán)境保護局執(zhí)行，輔以經(jīng)濟懲罰強化實施。但這一舉動存在明顯不足，其設定標準的適度性問題沒有解決，且缺乏對控制污染的激勵措施。此外還有嚴格的責任賠償制度，由污染者對造成的破壞承擔責任賠償，促使其事先在預期賠償費和控制污染的投資上作出有利于控制污染的選擇。這種措施用于處理那些不可預期的突發(fā)性污染事件，可以有效地減少社會因突發(fā)事件引起的動蕩。政府對向環(huán)境中排放污染物質(zhì)的企業(yè)和個人征收環(huán)境稅或者其他行政費用的污染稅制度也獲得普遍認可。美國政府通過征收污染稅，將污染這種外在影響內(nèi)化到成本和市場價格中，借助價格機制控制污染。由此使污染者主動實施控制污染的措施，客觀上鼓勵了生產(chǎn)部門采用先進有效的控制污染設備，刺激了企業(yè)降低控制污染的成本。除去征稅形式，美國政府還施行了一種負稅制度，即由州一級政府對地方政府或者企業(yè)治理污染的行為提供一定的資助或者實行稅收優(yōu)惠。這種方法雖然有利于地方政府和企業(yè)治理污染積極性的提高，但在津貼分配之前，污染者往往人為地擴大污染量，抬高基數(shù)，增加污染控制幅度，以期得到更多的津貼額度。

同時，美國政府通過對公民的環(huán)境教育培養(yǎng)公民愛護環(huán)境的自覺性，靠公民自覺維護環(huán)境，防止環(huán)境污染。而這一政策和制度，也給美國環(huán)保NGO的發(fā)展埋下了伏筆。

中國政府的環(huán)保進程

中國環(huán)保工作起步的很長一段時間內(nèi)，各級財政中一直沒有環(huán)境污染控制專項資金。為此，我國根據(jù)“污染者付費”原則，引進國外的排污收費制度，排污收費中一定比例的資金可用于地方環(huán)保機構的能力建設。在當時資金奇缺的情況下，這一手段解決了一些緊迫的污染問題。但由于“違法成本低，守法成本高”，有些污染企業(yè)寧愿交排污費也不去治理污染，從而使排污收費難以達到預期目的。2006年，環(huán)境保護支出正式納入國家財政預算，這為矛盾的解決奠定了基礎，但一些痼疾至今仍有爭議，學界對此多有論述，本文不做詳解。

以總量控制和源頭控制這兩種方法為基礎，我國環(huán)保工作在推進中不斷呈現(xiàn)出新的發(fā)展。大規(guī)模的環(huán)境污染往往是由于產(chǎn)生污染的企業(yè)或其它建設項目事先沒有對項目的環(huán)境影響審慎地進行評價并采取相應對策造成的。為此，中國引進了國外的環(huán)境影響評價制度，同時建立環(huán)境污染申報及許可制度、限期治理制度、總量控制制度。為了增強環(huán)境執(zhí)法機構的權威性和參與綜合決策的可能性，環(huán)保機構的級別不斷提高，以加強監(jiān)督協(xié)調(diào)能力和避免地方政府潛在的不當干預行為?！董h(huán)境保護法》第16條規(guī)定，“地方各級人民政府，應當對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量”。這就從法律上明確了各級環(huán)保局作為各級政府的環(huán)境行政主管部門責任。如果未按法律授權行事，對于環(huán)境的統(tǒng)一監(jiān)督管理不力，當然應該承擔其統(tǒng)一監(jiān)督管理不力的責任。近年來關于“綠色GDP”的持續(xù)研究與討論，當是基于環(huán)保法的規(guī)定和國際社會的經(jīng)驗，以明確和督促各級政府在狠抓經(jīng)濟之余對環(huán)境質(zhì)量切實負責。

此外中國政府積極參與和加強環(huán)境保護國際合作與交流，同很多國家的政府、國際機構以及非政府組織開展環(huán)境領域的合作，這也是我國政府在環(huán)境保護體制中所起的重要作用之一。

NGO在環(huán)境保護中的作用

NGO(Non-Governmental Organizations)是非政府組織的英文統(tǒng)稱，也稱為民間組織，本文所說NGO皆指環(huán)保類NGO。環(huán)保NGO是指所從事以保護自然環(huán)境和生態(tài)活動為核心的非政府組織。在美國，環(huán)保NGO達1萬多個，不同環(huán)保NGO都有自己的核心活動，涵蓋環(huán)境和生態(tài)保護的方方面面。

美國NGO的積極影響

美國環(huán)保NGO在保護環(huán)境和資源權益方面給予政府、企業(yè)的壓力與合作可以說是美國環(huán)境保護與管理的一個主要動力。

第8篇：環(huán)境污染的典型案例范文

一、美、加越界環(huán)境污染事件的歷史回顧

在越界環(huán)境污染方面，法學界一直高度重視曾發(fā)生在美國和加拿大之間的一件經(jīng)典判例――特雷爾冶煉廠仲裁案。雖然已經(jīng)過去多年，但是，該案件的解決過程及其裁決結果至今在國際環(huán)境法領域影響深遠。案情是這樣的：特雷爾冶煉廠位于原英國自治領地加拿大哥倫比亞省，這家工廠因排放過量的二氧化硫給美國境內(nèi)的農(nóng)作物、牧場、森林造成損害引起環(huán)境糾紛。該廠從1896年起開始冶煉鋅和錫，到1930 年，每月的排硫量高達10000噸。該廠含硫煙氣隨氣流南下，沿哥倫比亞的溪谷越境進入美國的華盛頓州，污染了該州的土地、農(nóng)作物、森林、牧場，使美國蒙受損害，為此，美國將此問題提交給美加聯(lián)合委員會審理。1932年2月該委員會向冶煉廠發(fā)出勸告，但未能滿足美國的要求。雙方為了謀求該問題的徹底解決，于1935年將此糾紛交由一個比利時人任主席和美國、加拿大各一人任仲裁員的仲裁庭裁決。仲裁庭于1938年和1941年分別發(fā)出第一和第二裁決書。法庭認為：根據(jù)國際法原則，“任何國家無權使用或允許使用其領土，在他國域內(nèi)或?qū)χ麌鴩褙敭a(chǎn)，以這樣一種方式施放煙霧，只要這種施放具有嚴重的損害后果和明白可靠的證據(jù)?！边€認為“國家有義務尊重他國及其領土，有義務對他國領土給以保護，使之不受由于自己領土內(nèi)的個人行為而造成的損失。根據(jù)國際法，加拿大自治領地應對特雷爾冶煉廠的行為負責。加拿大政府有責任弄清它的行為是否與加拿大根據(jù)國際法所應負的義務相稱。”糾紛隨之得以解決。

此案是國際法歷史上第一起越界環(huán)境污染案例。該案的裁決對后世產(chǎn)生了深刻的影響。當時仲裁庭作出裁決依據(jù)的是英美法系公害法理論的一個基本原則，即“自己財產(chǎn)的使用不應損及他人的財產(chǎn)”。據(jù)此該判決確立了國際環(huán)境法中的“各國環(huán)境和不損害管轄范圍以外環(huán)境的責任原則”。這為跨國環(huán)境損害所引起的國際糾紛的解決提供了基本準則。針對該案的上述裁決，不僅為美加兩國，并且逐漸被各國所接受，成為一項公認的國際環(huán)境法基本原則。

二、越界環(huán)境污染產(chǎn)生的深層次原因

分析環(huán)境和發(fā)展的曲折歷程，不難發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展過程中，許多國家都比較偏重經(jīng)濟指標的增長，甚至會一度忽視經(jīng)濟發(fā)展所帶來的負效應：即環(huán)境污染和破壞。等到環(huán)境污染帶來的損失已經(jīng)嚴重阻礙到了本國經(jīng)濟發(fā)展時候，政府才開始猛然醒悟，采取一系列嚴格的環(huán)境保護標準，抑制因發(fā)展而產(chǎn)生的不良環(huán)境后果，降低其損害程度。這幾乎成了規(guī)律。但是，如果發(fā)展過程中損害的環(huán)境成本是具有國際性的，如：上游國家對界河或者國際河流產(chǎn)生了污染，污染物順流而下，最嚴重的損害情況反而發(fā)生在下游國家。這時候就容易產(chǎn)生跨國界的環(huán)境污染糾紛。其實從預防的角度來看，如果相關國家事先能夠采取污染防治措施，越界環(huán)境污染是有可能被避免的。但是，單個國家在采取環(huán)境保護措施時，不排除其首先要考慮其經(jīng)濟效益以及相關產(chǎn)品在國際市場中的競爭地位如何。因此，就容易形成如下局面：一方面，對于跨國環(huán)境污染，需要相關雙方或多方共同合作進行防治；另一方面，由于相關國家為環(huán)境保護而付出大筆費用將削弱其產(chǎn)品的競爭力，使其在國際市場上喪失價格優(yōu)勢，從而使國民經(jīng)濟受到影響。因此，在自由競爭的世界市場上，各國都不愿付出巨大費用來整治環(huán)境污染而削弱本國產(chǎn)品的競爭力。這是越界環(huán)境污染產(chǎn)生的深層次原因。

由此可以看出，越界環(huán)境污染未必在經(jīng)濟上缺乏效率，但必然產(chǎn)生國家間的環(huán)境不公平。因此，越界環(huán)境污染的實質(zhì)是國家間的環(huán)境不公平，即環(huán)境污染的外部不經(jīng)濟擴散到污染國之外的國家，一些國家從產(chǎn)生污染的發(fā)展中得益或者雖受損但獲益較大，另一些國家從污染中受害，而受害國沒有得到應有的補償，總體上可能有效率的經(jīng)濟收益只為污染國占有。因此，為彌補受損的環(huán)境公平，一國的行為若對別國管轄下的環(huán)境造成污染，則應承擔制止這種危害結果的責任。

從國際法律責任的視角分析，一國在其境內(nèi)從事的行為，如果對它國環(huán)境造成了實質(zhì)性損害，則構成了國際不當行為。盡管該國在其境內(nèi)的行為有可能是符合本國法律的，或者是法律未加以禁止和限制的，甚至可能大多數(shù)是對該國至關重要的，該國仍然需要為其行為承擔國際法上的國家責任。在“特雷爾冶煉廠案”中，仲裁庭的裁決已經(jīng)清楚表明，國際法對越界環(huán)境污染造成的別國環(huán)境或者國際公域受損認定為是一種國際不當行為，如果后果嚴重，污染國應當承擔國際法上的國家責任。

毫無疑問，這體現(xiàn)了人們對環(huán)境公平的追求，但由于越界環(huán)境污染的復雜性與領土障礙，公平的結果往往不易實現(xiàn)。在通往最終解決方案的路途上，不同國家往往會斟酌解決越界環(huán)境污染糾紛的各種可能備選方法，衡量擬采取的方法對本國以及本國企業(yè)的利益影響程度，最終作出決策。

三、越界環(huán)境污染的幾種國際解決途經(jīng)

根據(jù)國際環(huán)境保護的有關實踐，解決越界環(huán)境污染事件主要有如下幾種途徑：

1.外交途徑。外交解決途徑主要包括談判、協(xié)商、斡旋和調(diào)停方法。其中，談判和協(xié)商是解決越界環(huán)境污染事件的主要辦法，許多國際環(huán)境條約都規(guī)定了這種解決辦法，如《聯(lián)合國》第33條就是明確地把談判作為和平解決國際爭端的首要方法。例如，我國2005年的松花江污染事件，影響到了下游俄羅斯?jié)O民的相關活動，中俄兩國就在互相諒解的基礎上，通過協(xié)商達成了解決協(xié)議，順利解決了該污染事件。一般來說，談判和協(xié)商的基本操作途徑是，與越界環(huán)境污染事件有關的兩個或兩個以上的當事國圍繞彼此間的環(huán)境爭議而進行交涉。其中，外交談判方法由來已久，也比較成熟，已經(jīng)有了較固定的一套形式和原則。在談判過程中，應遵循利益均衡原則。以談判和協(xié)商解決越界環(huán)境污染事件的形式是多樣的，可以采用口頭或書面形式，或者二者同時并用；可采取雙邊形式或者由有關國家召開國際會議的多邊形式進行；可由國家元首或者政府首腦參加，也可由環(huán)境部長、駐外使節(jié)或特派全權代表參加。在采用該類方法時候，必須嚴格遵守國家平等原則，在談判中堅持利益平衡原則，各方在平等基礎上，互諒互讓，解決爭端。由于具有形式多樣、方法靈活的特點，談判和協(xié)商方法成為解決跨國環(huán)境污染事件的主要途徑。

當越界環(huán)境污染當事國不愿意直接談判或者雖然談判了但是仍未能解決雙方分歧時，第三國或國際組織可以出面協(xié)助當事國解決，這就是外交斡旋和調(diào)停方法。斡旋和調(diào)停本身并沒有實質(zhì)的區(qū)別，不同之處僅僅在于斡旋是第三國以各種有助于促成當事國進行直接談判的行動，但是斡旋者本身不參加談判；而后者則是第三國以調(diào)停者的資格直接參與當事國的談判，如緩和緊張氣氛、主持談判、調(diào)和雙方的分歧、提出折衷建議等。應當明確的是，在斡旋或調(diào)停中，越界環(huán)境污染事件的當事國都保留了完全自由，斡旋或調(diào)停無論最后結果如何，第三方的任務也就終止了，而且不承擔任何法律責任。

2.仲裁途徑。除了外交途徑，解決越界環(huán)境污染事件還有一種常見方法，即仲裁途徑。仲裁是一種古老的爭端解決方式，早在12世紀，就已經(jīng)被瑞典、英國等國家所應用，成為與司法途徑并重的糾紛解決辦法。具體來說，仲裁是爭端當事方根據(jù)協(xié)議，約定把爭端交給他們所選擇的仲裁員處理并接受和遵守仲裁員作出的裁決。使用該方法必須具備幾個條件：一是雙方應當達成仲裁的意愿，即具有仲裁協(xié)議；二是裁決應當依據(jù)國際環(huán)境公約和其他相關法律文件作出；三是仲裁裁決對雙方具有約束力。由于該解決方法既能夠充分尊重越界環(huán)境污染當事國的意愿，又能體現(xiàn)國際法保護全球環(huán)境的立法宗旨，所以成為許多越界環(huán)境污染案件解決的首選途徑。美國和加拿大之間發(fā)生的的著名越界環(huán)境污染事件――特雷爾冶煉廠案件最終也采取了仲裁途徑解決。

3.司法途徑。司法途徑的基本做法是越界環(huán)境污染事件的爭議雙方在共同同意的基礎上，把爭端交給一個國際司法機構，以判決來解決該爭端。目前，在國際環(huán)境保護領域，能夠受理國際環(huán)境訴訟的司法機構主要有聯(lián)合國國際法院和根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》設立的國際海洋法庭。此外，歐洲法院可以受理歐盟成員國提起的環(huán)境訴訟，在一定條件下個人也有權向歐洲法院提起司法程序。值得注意的是，和仲裁方法一樣，通過司法途徑解決越界環(huán)境污染案件也必須以爭端各方的同意為前提條件，并依照國際環(huán)境條約、協(xié)定和國際法基本原則等作出判決。例如，國際法院自設立以來，曾解決過多起跨國污染事件，包括1949年的科孚海峽案、1974年的核試驗案和1997年蓋巴斯科夫－拉基瑪洛水壩案等。

四、中國在解決越界環(huán)境污染事件過程中的立場

我國經(jīng)濟正處于快速發(fā)展時期，在發(fā)展過程中也產(chǎn)生了各類環(huán)境問題，有些環(huán)境問題明顯具有越界環(huán)境污染的特征，如2005年發(fā)生的松花江特大污染事件?？梢灶A見，隨著我國經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展，類似的問題仍然有可能發(fā)生。那么，我國在面對和解決這些越界環(huán)境污染問題時，應當采取什么樣的立場，如何才能充分體現(xiàn)一個負責任的發(fā)展中大國的形象呢？筆者認為，可以考慮以下幾點：

首先，堅持發(fā)展中國家的立場。國際環(huán)境問題林林總總，但是，無論是從工業(yè)化的時間還是從對全球環(huán)境資源的占有和耗損比例上看，發(fā)達國家都對全球環(huán)境惡化負有較大責任。而發(fā)展中國家面臨緊迫的經(jīng)濟發(fā)展任務，因此，在解決越界環(huán)境污染問題時，在堅持保護國際環(huán)境要素的前提下，也要區(qū)別對待發(fā)達國家和發(fā)展中國家。

其次，尋求國家間的合作解決。由于越界環(huán)境污染問題的復雜性，沒有一個國家或集團有能力在一個時期只依靠自己保護環(huán)境，但秉承國際合作精神就能夠以全球伙伴關系模式實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，由于包含越界環(huán)境污染在內(nèi)的環(huán)境問題的解決還具有很強的專業(yè)技術性，需要各方面的專家和專業(yè)性的國際組織的參與，才能制定出切實可行的規(guī)章和治理方案。

第9篇：環(huán)境污染的典型案例范文

從之前福建的銅酸水滲漏事故，云南曲靖的鉻渣污染事故，蓬萊的海底漏油事件到今年山西長治的苯胺泄露事件，上海的黃浦江廢油運輸船只泄露事件和死豬漂流事件，北方大范圍霧霾事件。近年來我國發(fā)生的一系列突發(fā)性環(huán)境污染事件給國家和人民帶來了觸目驚心的后果以及十分慘痛的代價，因此，如何做好環(huán)境安全管理工作成為目前環(huán)境保護的重要內(nèi)容。

金山區(qū)位于上海市西南門戶沿杭州灣地域，區(qū)內(nèi)有數(shù)條省際高速，便利的地理優(yōu)勢造就了現(xiàn)在特殊的產(chǎn)業(yè)格局?；ぷ鳛榻鹕絽^(qū)主要產(chǎn)業(yè)定位，境內(nèi)有已具規(guī)模的上海石化和上?；瘜W工業(yè)區(qū)、上海精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重要化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，毗鄰寧波北侖港、浙江獨山港等石油化工集中區(qū)。特殊的產(chǎn)業(yè)特征和區(qū)位特色，造成環(huán)境突發(fā)性污染事故的機率更高，預防性環(huán)境安全保障和風險控制的環(huán)境安全管理工作。

通過對數(shù)年來各種環(huán)境污染事故的分析，結合金山區(qū)環(huán)境安全監(jiān)管中的問題，我們發(fā)現(xiàn)從污染的源頭隱患開始識別、分析和預防，并構建區(qū)域特色的環(huán)境安全管理體系對環(huán)境風險的預防和控制更為重要。下面以金山區(qū)的環(huán)境安全管理為案例，從基本環(huán)境風險識別入手進行環(huán)境安全管理體系建立的初步構建工作探討。

1 金山區(qū)主要環(huán)境安全問題的初步識別

根據(jù)金山區(qū)的區(qū)位特征、產(chǎn)業(yè)結構和環(huán)境特點等實際情況，從環(huán)境保護角度出發(fā)，對存在的主要環(huán)境（含生態(tài)）安全風險和隱患進行分析，主要存在以下環(huán)境安全問題。

1.1 化工突發(fā)環(huán)境風險事故（含生產(chǎn)、儲存、運輸）

化工行業(yè)具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等行業(yè)特征，無論在其生產(chǎn)、物料儲存和運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都可能發(fā)生風險事故，對環(huán)境造成安全危害。從金山區(qū)地域范圍來講，西南和東南分別有上海石化股份公司（以下簡稱“上海石化”）和上?；瘜W工業(yè)區(qū)（以下簡稱“上?；^(qū)”）兩大化工基地，這是對金山區(qū)環(huán)境安全最大的威脅和隱患。根據(jù)有關資料，上海石化股份公司已建和在建生產(chǎn)工程五十余個、裝置幾百套；上?；^(qū)已建和在建生產(chǎn)項目三十余個，生產(chǎn)裝置一百余套。全區(qū)共有化工類企業(yè)包括各類生產(chǎn)、使用和處置危險化學品企業(yè)200多家，其中主要集中在以精細化工為產(chǎn)業(yè)導向的金山第二工業(yè)區(qū)（已建和在建化工類企業(yè)40余家）。這些企業(yè)存在非正常工況下可能導致物料泄漏擴散污染地表水、空氣，以及發(fā)生火災、爆炸等安全事故因處置不當引發(fā)環(huán)境污染風險事故。

1.2 飲用水源地安全

根據(jù)上海市和金山區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，截止2013年，金山區(qū)已經(jīng)關閉所有分散式飲用水取水口，統(tǒng)一從位于黃浦江斷面的集中飲用水源地取水。2013年“1.10事件”和黃浦江大量死豬事件對金山區(qū)全區(qū)73.24萬人飲用水安全造成嚴重沖擊后，揭示了突發(fā)的環(huán)境污染風險已經(jīng)成為現(xiàn)有環(huán)境安全的重要威脅。而這些突發(fā)事件背后又是海事運輸和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖等環(huán)境監(jiān)管所無法觸及的監(jiān)管范圍，也給我們的飲用水源地環(huán)境安全監(jiān)管提出了一個新的問題。

1.3 交通運輸環(huán)境安全

金山區(qū)境內(nèi)公路縱橫密布，總里程達775公里，公路密度網(wǎng)達到1.32公里/平方公里；區(qū)內(nèi)河網(wǎng)密布，大都是通航河道，長度達到247公里（包括區(qū)水源保護區(qū)的紫石涇與張涇河）。由于金山區(qū)化工的產(chǎn)業(yè)定位，化工產(chǎn)品和物料的運輸、裝卸使得這些交通運輸通道在運行時，會成為風險事故發(fā)生的場所，而且一旦對重要環(huán)境敏感目標（如水源地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、居民住宅等）造成污染影響，后果將十分嚴重。

2 金山區(qū)環(huán)境安全管理方面存在的問題

雖然歷年來，金山區(qū)在環(huán)境安全管理及突發(fā)性環(huán)境風險事故的防范、應急等方面作了不少工作，但是從全面構建和諧金山、建設上海國際化工城的整體要求和金山區(qū)存在的環(huán)境安全問題來看，還有不少差距和不足，面臨不少問題和困難，主要有以下4個方面：

2.1 缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機制

實施應急計劃是需要具備一個完善的協(xié)調(diào)機制的問題。金山區(qū)內(nèi)化工片區(qū)多且較為集中，在管理體制上各成一體，分別有各自的應急預案，沒有形成統(tǒng)一的溝通協(xié)調(diào)機制，當發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時會發(fā)生相互影響，造成不必要的混亂和損失。采取任何污染應對措施，都應有法律保障為前提，防治突發(fā)性環(huán)境污染事故涉及到社會的各個方面，不是某個部門獨立可以實施的，它需要協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各部門的力量，從而把污染危害減少到最低程度。

2.2 突發(fā)性環(huán)境污染事故應對能力不健全

各級人員的業(yè)務培訓和知識更新應急計劃的實施是由各級的反應人員來完成的，尤其應急反應指揮人員的綜合素質(zhì)如何會直接影響到應急反應的效果，金山區(qū)應對環(huán)境事故能力，在制度上還應有相應的執(zhí)行標準，在人員和監(jiān)測配備配置上需要進一步加強。

2.3 對潛在的環(huán)境安全問題重視不夠

盡管突發(fā)性環(huán)境污染事故是難以預料和防范的，但所發(fā)生的污染事故大都與管理不當和預防措施缺乏有關。通常從事故發(fā)生到污染物進入環(huán)境有一段時間間隔如果能夠建立有效的預防計劃和措施就有可能防止污染物進入環(huán)境。金山區(qū)區(qū)域跨度廣，化工企業(yè)眾多，潛在的環(huán)境風險高，突發(fā)性環(huán)境事故極易發(fā)生，目前還重視不夠，對于區(qū)域風險源監(jiān)控工作還需要進一步加強和深化研究。

2.4 應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的投入嚴重不足

目前重大突發(fā)性污染事故的應急處理的巨大費用來源，主要由主管機關來墊付，而對于一個大型污染案件的索賠審理需要相當長的時間，這就給相關部門造成了嚴重的經(jīng)濟壓力，甚至可以使企業(yè)運營困難。如果在某一區(qū)域連續(xù)出現(xiàn)污染事故，應急處理則會由于資金問題大打折扣。

3 構建金山區(qū)環(huán)境安全管理體系探討

根據(jù)對金山區(qū)環(huán)境安全問題的初步識別，分別提出針對性的控制和監(jiān)管對策措施。從以下幾個方面構建金山區(qū)的環(huán)境安全監(jiān)管體系 的基本框架，如圖1所示。圖1 金山區(qū)環(huán)境安全管理體系基本框架結構

3.1 科學規(guī)劃，合理安排，建立健全制度和機制

根據(jù)金山區(qū)環(huán)境安全問題的各種情況，分別進行科學的分析甄別，對這些問題隱患的控制、預警、應急、監(jiān)測和善后等各方面加以科學化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的規(guī)劃，制定相應的環(huán)境安全管理規(guī)范性文件（規(guī)劃或規(guī)定）；同時，應當建立健全各項組織制度、管理制度，明確各項責任制、問責制及考核制度，以保障各項管理措施得到貫徹落實。

3.2 預防優(yōu)先于應急，堅持源頭控制

對于環(huán)境安全問題，必須充分重視預防措施，堅持源頭控制，掌握好環(huán)境安全管理的主動性。根據(jù)環(huán)境安全管理規(guī)劃或規(guī)定，定期或不定期對全區(qū)可能存在的各類生態(tài)環(huán)境安全問題、風險和隱患進行全面徹底地排查，盡快及時地發(fā)現(xiàn)問題，落實針對性的防治對策措施，真正做到防患于未然。

3.3 做好環(huán)境安全防控措施

根據(jù)國家有關的石化、化工行業(yè)的防護控制距離標準調(diào)整環(huán)境敏感目標與上海石化、上?；^(qū)以及金山第二工業(yè)區(qū)等化工類企業(yè)的距離，如沒有標準則應通過環(huán)境影響評價確定；同時還應充分考慮風險事故發(fā)生時的擴散影響問題，盡快搬遷控制區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有居民住宅，建立綠化隔離帶。應按照新項目嚴格控制，現(xiàn)狀逐步改善優(yōu)化的原則，從空間布局上主動預防化工行業(yè)環(huán)境安全隱患。

3.4 完善應急響應處置系統(tǒng)

按照國家的各種規(guī)定，針對金山區(qū)存在的環(huán)境安全風險事故制定完善的應急處置（響應）預案或計劃，務必做到專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化；同時，按照應急預案或計劃的要求，分別進行不同層面，不同范圍、不同類別的演練和演習（包括定期或不定期），在演練中鍛煉、考驗并提高應急的能力和水平。

3.5 健全預警監(jiān)測系統(tǒng)

為保障區(qū)域社會經(jīng)濟建設和人民群眾生命安全，將突發(fā)環(huán)境安全事故造成的危害降到最低程度，預警監(jiān)測能力建設的健全和提高是十分必要和迫切的。金山區(qū)環(huán)保局2006年引進開發(fā)了VOC在線監(jiān)測車輛，開展本區(qū)域環(huán)境應急監(jiān)測和巡查執(zhí)法；從2011年起，針對金山區(qū)金山衛(wèi)化工集中區(qū)環(huán)境污染問題，開展了對金山第二工業(yè)區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的整治評估。為了準確預警和及時響應環(huán)境突發(fā)事件，弄清區(qū)域VOCs排放特點，建立區(qū)域環(huán)境空氣VOC污染因子排放清單，開展相關化工企業(yè)的重點監(jiān)管，區(qū)環(huán)保局投入約八百萬在金山第二工業(yè)區(qū)邊界建立了兩個空氣自動在線監(jiān)測站，并聯(lián)網(wǎng)上海石化邊界的VOC自動監(jiān)測站形成了金山區(qū)第一個化工集中區(qū)域敏感地段的監(jiān)控子網(wǎng)絡，專門針對化工區(qū)的污染排放日常監(jiān)測、污染物排放溯源和環(huán)境污染的預處置。

3.6 加強環(huán)境安全宣傳教育

大力宣傳環(huán)境保護的方針政策和法律法規(guī)，設置環(huán)境警示教育專欄，及時報導正反兩方面的典型案例。面向社會、基層和青少年，做好環(huán)境保護知識的基礎性教育和崗位培訓，制作突發(fā)性環(huán)境事故預防和應急處置的教學片，傳授“事故預防、事故應急救援”的相關知識。建立和完善環(huán)境保護信息公開、公眾參與、有獎舉報、環(huán)境誠信等機制。保障新聞輿論對環(huán)境問題的監(jiān)督權，以及公民的知情權、參與權和監(jiān)督權，營造公眾廣泛參與、自覺投身環(huán)境保護的良好社會氛圍，真正做到全民參與的“大環(huán)保”。

3.7 加強區(qū)域聯(lián)動聯(lián)防

從2012年的幾次事件可以看出，環(huán)境安全問題是一個系統(tǒng)工程，只有各個相關部門和單位聯(lián)手起來，形成合力，才能把管理工作做好。金山區(qū)內(nèi)化工片區(qū)多，企業(yè)集中，因此，要徹底解決金山區(qū)域內(nèi)的化工突發(fā)環(huán)境風險事故安全問題，在環(huán)境管理上必須相互溝通，建立相應的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)區(qū)域安全管理、預警、監(jiān)控和應急等資源的有效整合，才能實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境風險控制管理的有效聯(lián)動。同時，必須建立一整套長效管理機制，建立制度，長抓不懈，并且在工作中針對存在的新問題和新情況，不斷研究，不斷改善，使得整個管理體系充滿生機活力。

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