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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展途徑
全球人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張?jiān)斐扇祟悓?duì)常規(guī)能源的使用逐漸增多,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系不斷日益惡化,在此背景下“低碳經(jīng)濟(jì)”“碳足跡”等概念應(yīng)運(yùn)而生。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅能夠通過節(jié)能降耗改善環(huán)境污染,還有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在低碳濟(jì)時(shí)代下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必然要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,走低碳可持續(xù)發(fā)展道路,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)是人類繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的重大進(jìn)步,是通過降低能源消耗、減少二氧化碳排量、減少環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)指的是以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),大力開展技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)及改變生產(chǎn)方式,減少對(duì)煤炭等不可再生資源的使用,提高資源的利用率,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是通過開發(fā)低碳能源系統(tǒng),研發(fā)低碳技術(shù)并建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)體系,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中溫室氣體的排放量。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
(一)低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展困難
目前制約我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)分布。盡管我國(guó)近些年來(lái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn),但基本生態(tài)生產(chǎn)單位仍是農(nóng)戶小農(nóng)生產(chǎn),制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中碳生產(chǎn)的合理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。例如農(nóng)村地區(qū)僅只有一戶或幾戶開展低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而大部分農(nóng)戶依舊仍采用粗放生產(chǎn),碳生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的集中化,這種情況下依然會(huì)污染土壤、空氣、水源等,制約低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增加推廣和開展低碳農(nóng)業(yè)的成本。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我國(guó)農(nóng)村地區(qū)許多基礎(chǔ)設(shè)計(jì)健身不完善,例如水利設(shè)施出現(xiàn)設(shè)備落后、設(shè)備老化等問題,這是由于水利投資偏向于大型水利工程,對(duì)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的投入較小,資金較為分散,沒有形成合力,資金投入的多少直接影響農(nóng)業(yè)節(jié)能、節(jié)水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善,從而制約低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)科學(xué)技術(shù)與自主創(chuàng)新能力不足
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)離不開先進(jìn)技術(shù)的支持,而技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)業(yè)新技術(shù)的重要途徑,但是我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)還處在發(fā)展的初級(jí)階段,農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入不足,先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平較低,缺乏農(nóng)業(yè)科研人員,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不完善等,這些現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了技術(shù)在低碳農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。除此之外,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式缺乏先進(jìn)的技術(shù),例如沼氣的開發(fā)和使用能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境,但目前只適用于以農(nóng)戶為單位的小規(guī)模家庭生產(chǎn)生活,適用于大規(guī)模生產(chǎn)的大中型沼氣池等技術(shù)還不完善,使沼氣的開發(fā)和利用并沒有發(fā)揮出最大的價(jià)值。
二、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑
(一)建立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系
西方國(guó)家低碳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,例如阿根廷實(shí)行完善的免耕加秸稈還田的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù),打破傳統(tǒng)的額“種地必須先耕”的現(xiàn)狀,有效的保護(hù)土壤面積;巴西政府在2010年實(shí)施低碳排放農(nóng)業(yè)計(jì)劃,運(yùn)用生物固氮等先進(jìn)技術(shù)提高生產(chǎn)效率,降低資源消耗和污染,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧一體化生產(chǎn)等。我國(guó)人口總量大,但人均耕地面積小,人地矛盾突出,且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低,耕地污染嚴(yán)重,因此應(yīng)大力推廣和使用農(nóng)業(yè)固碳技術(shù),減少高碳能源、化肥等資源的使用。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指的是農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)廢物再利用的循環(huán)模式,降低資源消耗率。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,按照減量化、再利用、資源化的原則,推進(jìn)水資源、土地資源等的綜合利用,加強(qiáng)對(duì)情節(jié)能源的開發(fā)和利用,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式
首先要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展理念,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,屏氣原有的“重農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,輕生態(tài)環(huán)境”理念,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中堅(jiān)持集約化的經(jīng)營(yíng)理念,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)民知識(shí)和技能的再教育,提高現(xiàn)代農(nóng)民的綜合素質(zhì)。其次,堅(jiān)持資源的多層利用,實(shí)現(xiàn)資料良性循環(huán),例如發(fā)展沼氣利用模式、病蟲草防治模式、產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)增殖模式等;充分開發(fā)和利用清潔能源,例如太陽(yáng)能、風(fēng)能等,提高資源的利用率,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展農(nóng)田平原、水體立體等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)低消耗、高產(chǎn)能。
(三)促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣
一方面要大力引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù),另一方面促進(jìn)我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。政府通過財(cái)政政策進(jìn)行支持和引導(dǎo),引導(dǎo)社會(huì)資金的不斷投入,積極開發(fā)新技術(shù),整合現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù),降低現(xiàn)有低碳技術(shù)推廣和應(yīng)用的成本,同時(shí)要注重技術(shù)服務(wù)體系的構(gòu)建,積極引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),使技術(shù)真正運(yùn)用到低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,緩解我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)新型農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣力度,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù),開展免費(fèi)農(nóng)業(yè)教育課堂培訓(xùn)業(yè)務(wù),宣傳新型低碳農(nóng)機(jī)的作用,使低碳農(nóng)機(jī)在農(nóng)村得到真正使用;增強(qiáng)安全意識(shí),更好地發(fā)揮低碳農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用;積極開展有機(jī)物多層利用技術(shù)的推廣,在生態(tài)系統(tǒng)中形成物質(zhì)良性循環(huán)多級(jí)利用的狀態(tài)。
(四)提升低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念
我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化的轉(zhuǎn)變要以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo),加強(qiáng)樹立低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。首先要樹立正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一種全面的、科學(xué)的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。其次要走正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上努力探索出低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。最后還要大力發(fā)展綠色生態(tài)型農(nóng)業(yè),資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),充分利用好農(nóng)業(yè)資源,降低農(nóng)業(yè)能耗,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的溫室氣體排放。
參考文獻(xiàn):
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Abstract: The low-carbon economy era gave birth to the corporate green management. Currently, the green management has become an important strategic tool for the innovative development of enterprises in developed countries. Facing the change trends of the international market environment, China's enterprises must adapt to the situation, seize the opportunity to catch up, introduce the green concept, implement and innovate the green management to participate in the international market competition in a higher platform.
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);企業(yè);綠色管理
Key words: low carbon economy;enterprise;green management
中圖分類號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)34-0007-02
0引言
在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)正在成為全球熱點(diǎn),歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整,以搶占發(fā)展先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。由此低碳經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)已在全球悄然打響,這對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提出了新的挑戰(zhàn)。
1人類已步入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代
低碳經(jīng)濟(jì)起源于20世紀(jì)后期,是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。從宏觀層面講,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)和實(shí)現(xiàn)綠色GDP,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
全球工業(yè)化快速發(fā)展的同時(shí),人類對(duì)外生性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的負(fù)面環(huán)境影響也進(jìn)行了越來(lái)越深刻的反思,并在積極尋找解決之道。標(biāo)志性事件為1997年12月在日本京都由聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約參加國(guó)三次會(huì)議制定的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》即京都議定書,中國(guó)政府于2002年9月3日通過簽署京都議定書。2007年12月15日聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島通過決議,決定在2009年前就應(yīng)對(duì)氣候變化問題新的安排舉行談判,制訂了具有里程碑意義的“巴厘島路線圖”。2009年12月7日至18日,全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表在哥本哈根舉行世界氣候大會(huì),中國(guó)承諾到2020年,單位GDP碳排放比2005年下降40%至45%。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于習(xí)慣了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中國(guó)企業(yè)來(lái)說意味著節(jié)能減排的任務(wù)嚴(yán)肅而艱巨,新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必然引發(fā)企業(yè)管理的新變革。
2低碳經(jīng)濟(jì)催生綠色管理
生態(tài)環(huán)境問題是21 世紀(jì)人類所面臨的最大挑戰(zhàn),傳統(tǒng)工業(yè)在帶給人類財(cái)富和文明的同時(shí),也給人類帶來(lái)了災(zāi)難――資源枯竭、環(huán)境嚴(yán)重污染和生態(tài)失衡,對(duì)人類社會(huì)的生存與發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。隨著全球環(huán)境問題的日益惡化,人們?cè)絹?lái)越重視環(huán)境問題的研究。各國(guó)的環(huán)境法規(guī)越來(lái)越嚴(yán)格,同時(shí)各國(guó)消費(fèi)者也都表現(xiàn)出對(duì)環(huán)保產(chǎn)品更多的關(guān)注,企業(yè)正受到來(lái)自各方面的環(huán)保壓力,綠色管理思想應(yīng)勢(shì)而生。
從總體上看,企業(yè)實(shí)施綠色管理,基于追求三大目標(biāo):一是物質(zhì)資源利用的最大化。通過集約型的科學(xué)管理,使企業(yè)所需要的各種物質(zhì)資源最有效、最充分地得到利用,使單位資源的產(chǎn)出達(dá)到最大化和最優(yōu)化;二是廢棄物排放的最小化。通過實(shí)行以預(yù)防為主的措施和全過程控制的環(huán)境管理,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的各種廢棄物最大限度地減少;三是適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品綠色化。根據(jù)市場(chǎng)需求,研發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境、消費(fèi)者無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。上述三者之間是相互聯(lián)系、相互制約的,資源利用越充分,環(huán)境負(fù)荷就越小;產(chǎn)品綠色化,又會(huì)促進(jìn)物質(zhì)資源的有效利用和環(huán)境保護(hù)。這三個(gè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),最終使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、環(huán)境改善目標(biāo)協(xié)調(diào)同步,真正走上企業(yè)與社會(huì)共同可持續(xù)發(fā)展的健康之路。
3企業(yè)綠色管理變革路徑
低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)綠色管理應(yīng)在綠色文化的指引下,強(qiáng)調(diào)以低碳經(jīng)濟(jì)和綠色文化為核心的理念導(dǎo)向,對(duì)企業(yè)管理體系的各個(gè)子體系和流程進(jìn)行再造,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綠色增長(zhǎng)。
3.1 樹立綠色經(jīng)營(yíng)理念,定位綠色市場(chǎng)在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策中,把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、謀求可持續(xù)發(fā)展作為必需和重要的因素予以考慮,重視研究并采取環(huán)境資源保護(hù)措施,這是企業(yè)實(shí)施綠色管理戰(zhàn)略的首要觀念和基本思想?,F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)根據(jù)這一指導(dǎo)思想,迅速調(diào)整長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)策略,建立健全綠色運(yùn)行機(jī)制,定位綠色市場(chǎng),應(yīng)用綠色科技,開發(fā)綠色產(chǎn)品,掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。企業(yè)應(yīng)注重收集各種綠色信息,調(diào)研和預(yù)測(cè)綠色需求,分析綠色細(xì)分市場(chǎng),推出定位綠色市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略。
3.2 建立綠色機(jī)構(gòu),弘揚(yáng)企業(yè)綠色文化綠色管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,涉及到企業(yè)內(nèi)部上下、左右等各方面關(guān)系,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門的綠色機(jī)構(gòu)以推進(jìn)綠色管理,使綠色管理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。綠色管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,以環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為參照,分析影響環(huán)境的因素,培養(yǎng)員工的環(huán)保意識(shí),在經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)領(lǐng)域建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的綠色管理體系,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)同最優(yōu)化。同時(shí),綠色管理戰(zhàn)略的具體實(shí)施,需要全體員工的參與和支持,而引領(lǐng)員工行為的是以保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為特征的綠色文化。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力將不僅僅局限于資本實(shí)力、技術(shù)領(lǐng)先、業(yè)務(wù)規(guī)模等,節(jié)能減排能力、單位產(chǎn)值碳排放、產(chǎn)品低碳標(biāo)準(zhǔn)等更將成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利器,這也必須依靠綠色文化理念的引領(lǐng)才能實(shí)現(xiàn)。
3.3 研發(fā)綠色技術(shù),實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理綠色供應(yīng)鏈概念是1996 年提出的,一般認(rèn)為它是一種在整個(gè)供應(yīng)鏈中綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代管理模式。它以綠色制造理論和供應(yīng)鏈管理技術(shù)為基礎(chǔ),涉及供應(yīng)商、生產(chǎn)商、銷售商和用戶,其目的是使產(chǎn)品從物料獲取、加工、包裝、運(yùn)輸、使用到報(bào)廢處理的整個(gè)過程中對(duì)環(huán)境影響最小、資源效率最高。綠色供應(yīng)鏈管理的內(nèi)容涉及到供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),主要包括:①綠色設(shè)計(jì)。從源頭上防止污染,從可持續(xù)發(fā)展的高度審視產(chǎn)品的整個(gè)生命周期,在設(shè)計(jì)階段就充分考慮到產(chǎn)品在制造、銷售、使用及報(bào)廢后回收、重用以及處理對(duì)環(huán)境的各種影響;引進(jìn)產(chǎn)品生命周期分析法對(duì)產(chǎn)品的耐用性、再使用性、再制造性、再循環(huán)性、加工過程的能耗以及最終處理難度等進(jìn)行系統(tǒng)性綜合評(píng)價(jià);倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,要求以3R原則(減量化、再使用、再循環(huán))作為設(shè)計(jì)原則,延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期,將產(chǎn)品的生命周期延伸到產(chǎn)品使用結(jié)束后的回收、再利用及最終處理。②綠色采購(gòu)。采購(gòu)的綠色標(biāo)準(zhǔn)不僅要求終端產(chǎn)品符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且規(guī)定產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用、循環(huán)再利用的全過程均要符合環(huán)保要求。利用麥爾斯“價(jià)值工程”原理以及產(chǎn)品全生命周期分析法,在保證產(chǎn)品原有功能的基礎(chǔ)上采用綠色材料(新材料、替代品、可重復(fù)使用、可再生、可降解、易處理)。③綠色物流。從環(huán)保的角度對(duì)物流體系進(jìn)行改進(jìn),形成一個(gè)環(huán)境共生型的物流系統(tǒng),在抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí),構(gòu)建一種能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)生活健康發(fā)展的物流系統(tǒng)。
3.4 通過綠色認(rèn)證,獲得綠色簽證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織順應(yīng)世界保護(hù)環(huán)境的潮流,對(duì)環(huán)境管理制定了一套國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),即ISO14000《環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)》,以規(guī)范企業(yè)等組織行為,達(dá)到節(jié)約資源、減少環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的目的。取得ISO14000認(rèn)證,即意味著企業(yè)的綠色管理質(zhì)量得到外部認(rèn)可,等于取得了一張國(guó)際貿(mào)易的綠色通行證,不受任何綠色貿(mào)易壁壘的攔劫。為順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)保的發(fā)展趨勢(shì),企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境管理體系,并按照“綠色化”要求對(duì)出口產(chǎn)品在生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)計(jì)、包裝等方面進(jìn)行改進(jìn)。海爾集團(tuán)是我國(guó)第一家獲得綠色認(rèn)證的企業(yè),海爾無(wú)氟綠色冰箱,在歐洲市場(chǎng)銷量連年翻番,成為亞洲向歐盟出口冰箱最多的企業(yè)。
參考文獻(xiàn):
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經(jīng)過改革開放三十年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展之后我國(guó)傳統(tǒng)的高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式所帶來(lái)的環(huán)境污染的后果日益嚴(yán)重,隨之低能耗、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式被日益提上日程。
我國(guó)正處于快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,不可避免地要消費(fèi)大量能源和資源,因此未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要較大的能源需求和溫室氣體排放空間。我國(guó)是世界碳排放大國(guó),雖然改革開放以來(lái)我國(guó)的GDP呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),但是與此同時(shí)我國(guó)的二氧化碳的排放量也在快速增長(zhǎng)。對(duì)于我國(guó)來(lái)說發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院已提出要把單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并作為約束性目標(biāo)的要求,發(fā)展改革委也于今年二月承諾將組織編制2005年和2008年溫室氣體排放清單,這將有利于增強(qiáng)我國(guó)溫室氣體排放清單的完整、準(zhǔn)確性。
低碳經(jīng)濟(jì)給我們帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí),也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大機(jī)遇。減少二氧化碳的排放量,是我國(guó)乃至世界實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)符合我國(guó)建設(shè)“兩型社會(huì)”的要求,與我國(guó)落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有一致性。
二、風(fēng)能發(fā)電在低碳經(jīng)濟(jì)中的地位
2009年12月14日,國(guó)際風(fēng)能理事會(huì)在哥本哈根氣候變化大會(huì)上表示,風(fēng)能發(fā)電對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳減排的潛力巨大,發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前減排承諾的相當(dāng)大一部分只靠風(fēng)能發(fā)電就能夠?qū)崿F(xiàn)。據(jù)該理事會(huì)測(cè)算,到2020年全球風(fēng)能發(fā)電規(guī)模將達(dá)到2600萬(wàn)億瓦時(shí),相當(dāng)于減排15億噸二氧化碳。按照發(fā)達(dá)國(guó)家目前提出的減排指標(biāo),風(fēng)能單一行業(yè)的減排就相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家承諾總體減排量的42%到65%。我國(guó)國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰指出,2009年我國(guó)的新增風(fēng)能發(fā)電已經(jīng)占到世界第一,到2020年我國(guó)風(fēng)能發(fā)電能力按計(jì)劃將達(dá)到1.5億千瓦,而我國(guó)總體風(fēng)能發(fā)電潛力為10億千瓦,風(fēng)能發(fā)電對(duì)于我國(guó)減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。當(dāng)前,風(fēng)能發(fā)電已成為除水能外,技術(shù)最為成熟、最具大規(guī)模商業(yè)開發(fā)條件的發(fā)電方式。由此可以看出風(fēng)能已經(jīng)在世界環(huán)保中扮演著重要角色。作為一種可再生的新能源,風(fēng)能不僅清潔無(wú)污染,而且不會(huì)產(chǎn)生輻射、二氧化碳公害。因此我認(rèn)為風(fēng)能這種發(fā)電方式必將在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代具有巨大潛能。
三、我國(guó)風(fēng)能發(fā)電的前景
低碳經(jīng)濟(jì)的提出為風(fēng)能發(fā)電帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間,風(fēng)能發(fā)電市場(chǎng)正在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展。2007年全球風(fēng)能裝機(jī)總量為9萬(wàn)兆瓦,2008年全球風(fēng)能發(fā)電增長(zhǎng)28.8%,2008年底全球累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量已超過了12.08萬(wàn)兆瓦。我國(guó)風(fēng)能發(fā)電行業(yè)的發(fā)展前景也十分廣闊,我國(guó)的風(fēng)能發(fā)電企業(yè)也正在國(guó)家“建設(shè)大基地,融入大電網(wǎng)”的政策指導(dǎo)下積極有序的推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)計(jì)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)的風(fēng)能發(fā)電行業(yè)都將保持高速發(fā)展,盈利能力也將隨著技術(shù)的成熟穩(wěn)步提升。2010年全國(guó)累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量有望突破2000萬(wàn)千瓦,提前實(shí)現(xiàn)2020年的規(guī)劃目標(biāo)。
從目前及相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)看,投資于風(fēng)電項(xiàng)目是一個(gè)非常好的投資選擇。由于風(fēng)能發(fā)電是一種零碳排放的發(fā)展方式,符合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,有利于節(jié)能減排。除此之外政府還給予了許多的優(yōu)惠政策,在風(fēng)電投資企業(yè)比較關(guān)心的電價(jià)問題上政府設(shè)定了特許電價(jià)和地區(qū)指導(dǎo)性電價(jià)兩種電價(jià),對(duì)風(fēng)能發(fā)電企業(yè)來(lái)講是十分有利的。在風(fēng)能發(fā)電企業(yè)的籌資和技術(shù)開發(fā)等方面政府也給了很大的支持。因此相對(duì)來(lái)講風(fēng)能發(fā)電是一個(gè)相對(duì)來(lái)說風(fēng)險(xiǎn)較小的行業(yè)??傮w來(lái)講隨著低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和風(fēng)能發(fā)電技術(shù)的日益完善,在政府的政策支持和企業(yè)的自身努力之下風(fēng)能發(fā)電在我國(guó)的發(fā)展前景是十分廣闊的。
四、我國(guó)風(fēng)能發(fā)電面臨的挑戰(zhàn)
雖然風(fēng)能發(fā)電有著很好的發(fā)展前景,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。由于我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化剛剛起步,大型風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)技術(shù)存在著很大的缺陷,運(yùn)行管理也尚無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)電網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)主要是與火電和水電的發(fā)展相適應(yīng)的,而風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展將對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)提出新的要求,尤其是電網(wǎng)的接入問題,已經(jīng)成為制約風(fēng)力發(fā)電發(fā)展的瓶頸問題。由于風(fēng)電具有隨機(jī)性和間歇性,并網(wǎng)風(fēng)電將對(duì)系統(tǒng)電壓、頻率和穩(wěn)定性會(huì)產(chǎn)生一定的影響。隨著大規(guī)模風(fēng)電接入電網(wǎng)風(fēng)電對(duì)電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的影響將更加突出。由于風(fēng)能資源豐富地區(qū)大多都是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),目前很多地方電網(wǎng)還沒有覆蓋到。因此,國(guó)家應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃電網(wǎng)系統(tǒng),以適應(yīng)我國(guó)大規(guī)模風(fēng)力發(fā)電發(fā)展需要。
此外,中國(guó)的風(fēng)能資源雖然豐富,但目前所掌握的儲(chǔ)量和分布資料是粗略估計(jì)的,難以滿足風(fēng)力發(fā)電開發(fā)的要求。因此需要進(jìn)一步做好風(fēng)力發(fā)電開發(fā)的前期工作,如:建立正常的風(fēng)力發(fā)電開發(fā)前期工作經(jīng)費(fèi)渠道;加強(qiáng)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)風(fēng)能資源測(cè)量、評(píng)估,以及風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的工程規(guī)劃和勘測(cè)設(shè)計(jì)等前期工作。
五、結(jié)論
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);石油企業(yè);管理創(chuàng)新
一、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代石油企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新的重要意義
1.有利于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展
在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,石油企業(yè)抓緊進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新是保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。時(shí)代在不斷發(fā)展變化,低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下對(duì)于各個(gè)行業(yè)都提出了新的要求,如果沒有緊緊跟上時(shí)展的潮流,那么石油企業(yè)就很容易在這樣的時(shí)代浪潮中被淘汰。因此,在新的時(shí)代背景之下,想要保證石油企業(yè)自身的健康持續(xù)發(fā)展,就需要企業(yè)根據(jù)時(shí)代要求,結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)做出管理方面的創(chuàng)新,以保證企業(yè)能夠跟上時(shí)代潮流。
2.有利于踐行社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀
在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,石油企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新工作是企業(yè)工作踐行社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀的過程。在科學(xué)發(fā)展觀中,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,這樣的原則使用在石油企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中就要求企業(yè)轉(zhuǎn)變管理方式,在低碳經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下轉(zhuǎn)變發(fā)展模式與發(fā)展理念,創(chuàng)新管理工作,從而保證石油企業(yè)在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,真正踐行我國(guó)社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀。
3.有利保證我國(guó)能源供應(yīng)安全
最后,在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,石油企業(yè)抓緊進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新工作也是保證我國(guó)能源供應(yīng)安全的重要工作。隨著在全球范圍內(nèi)石油資源供應(yīng)與需求水平失衡現(xiàn)象的不斷加劇,我國(guó)在石油領(lǐng)域中逐漸出現(xiàn)了供應(yīng)不足的現(xiàn)象。在這樣的時(shí)代背景之下,就需要石油企業(yè)不斷創(chuàng)新管理方式,爭(zhēng)取企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,通過科學(xué)的管理手段來(lái)在一定程度上緩解我國(guó)在石油資源供應(yīng)方面的不足,保證我國(guó)能源供應(yīng)安全。
二、石油企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新工作的重點(diǎn)
1.石油企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新
對(duì)于一家石油企業(yè)來(lái)說,戰(zhàn)略層面的思想在一定程度上是決定企業(yè)是否能夠健康發(fā)展的基礎(chǔ),石油企業(yè)在不同的時(shí)代背景之下都應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。因此,在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,石油企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是需要進(jìn)行戰(zhàn)略管理創(chuàng)新。首先,企業(yè)管理人員在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之前先需要對(duì)于外部環(huán)境有著足夠的了解,這里的企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境包括石油企業(yè)在發(fā)展中所遇到的國(guó)家政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r等外部客觀情況。這些外部客觀條件是石油企業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)遇與挑戰(zhàn),企業(yè)管理人員要制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略就需要考慮這些因素。其次,石油企業(yè)管理人員在了解外部情況之后,還需要對(duì)于自身企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況有著足夠的了解。石油企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略中往往還需要注意自身內(nèi)部中的相關(guān)主觀因素,包括企業(yè)人員配置、自身生產(chǎn)能力、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等,企業(yè)管理人員只有在深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展中所遭遇的外部環(huán)境與自身內(nèi)部因素才能夠做好石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新工作。最后,還需要企業(yè)管理人員根據(jù)企業(yè)發(fā)展的未來(lái)目標(biāo)來(lái)制定發(fā)展戰(zhàn)略,石油企業(yè)的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)是企業(yè)管理人員根據(jù)對(duì)于外部環(huán)境與自身內(nèi)部因素的正確判斷而做出的未來(lái)發(fā)展預(yù)期,石油企業(yè)的戰(zhàn)略管理創(chuàng)新需要與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。
2.石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新
對(duì)于石油企業(yè)來(lái)說,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景之下,不僅僅需要做好企業(yè)戰(zhàn)略管理方面的創(chuàng)新,還需要在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中做好相關(guān)管理工作的創(chuàng)新。首先,需要做好對(duì)于各層級(jí)工作人員在低碳理念方面的建設(shè)。對(duì)于石油企業(yè)來(lái)說,想要完成對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的踐行,首先就要保證每一位工作人員都能夠清楚的認(rèn)識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,深刻了解石油企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面所需要做的相關(guān)工作,只有在思想層面上認(rèn)識(shí)清楚了低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容,才能保證石油企業(yè)根據(jù)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求而在其他方面管理工作的創(chuàng)新。其次,要做好發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求下,對(duì)于各方面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新工作。對(duì)于石油企業(yè)來(lái)說,日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往都需要在一定的制度管理之下才能保證有序進(jìn)行。因此,在新的時(shí)展要求之下,就需要石油企業(yè)根據(jù)新時(shí)代背景來(lái)對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行創(chuàng)新,使之能夠符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求。再則,要做好石油企業(yè)安全管理工作創(chuàng)新。隨著有越來(lái)越多的新技術(shù)在石油企業(yè)發(fā)展中得到運(yùn)用,石油企業(yè)在安全生產(chǎn)方面所遇到的問題已經(jīng)有了很大的不同,在新的時(shí)代背景之下,石油企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況遇到的新的安全問題來(lái)對(duì)企業(yè)安全管理相關(guān)工作進(jìn)行創(chuàng)新,保證這些管理工作能夠符合實(shí)際情況。最后,石油企業(yè)還應(yīng)當(dāng)做好在人力資源管理方面的創(chuàng)新工作。一方面,要保證企業(yè)在相關(guān)工作人員的選聘工作上能夠符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求,保證工作人員的專業(yè)知識(shí)能力能夠符合實(shí)際情況中對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求。另一方面,要在石油企業(yè)中建立起一個(gè)完善的員工培訓(xùn)制度體系,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代要求之下,需要工作人員不斷進(jìn)步,不斷學(xué)習(xí)來(lái)跟上低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
三、總結(jié)
綜上所述,傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代石油企業(yè)必須要加快管理模式創(chuàng)新,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和石油企業(yè)特點(diǎn)加以改進(jìn),通過生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合,提高石油企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
作者:李劍 單位:中石油燃料油有限責(zé)任公司寧波大榭倉(cāng)儲(chǔ)分公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);低碳經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)變;措施
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)根基的穩(wěn)固,影響著人民的生活的穩(wěn)定。由于長(zhǎng)期在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有足夠重視對(duì)環(huán)境的保護(hù),我國(guó)的生態(tài)環(huán)境愈發(fā)惡劣,霧霾等生態(tài)問題逐漸凸顯,這就要求我們必須改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,以更加環(huán)保、健康的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)核心在于技術(shù)和政策的創(chuàng)新,提倡的是“能耗低”、“污染低”和“排放少”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)要將此作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,才能確保我國(guó)農(nóng)業(yè)走向健康、穩(wěn)定的發(fā)展之路。
一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端
(一)環(huán)境污染
由于我國(guó)大部分農(nóng)民接受教育的水平相對(duì)較低,文化素質(zhì)整體不高,因而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,很多人創(chuàng)新性不強(qiáng),不愿意在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用新技術(shù)、新科技,仍然沿用傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式,不僅導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超標(biāo)、重金屬含量超標(biāo),也導(dǎo)致環(huán)境污染、環(huán)境破壞比較嚴(yán)重。隨著工業(yè)的發(fā)展,一些企業(yè)開始在農(nóng)村建立工廠,給當(dāng)?shù)赝恋貛?lái)了很大的污染,一些農(nóng)民由于認(rèn)識(shí)不到污染的嚴(yán)重性和危害性,而繼續(xù)在污染的土地上進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進(jìn)一步加劇了糧食污染的程度。
(二)農(nóng)業(yè)科技滯后
農(nóng)村地區(qū)一般都偏僻落后,農(nóng)民大多都依靠種地和外出打工生活,整體生活水平比較低,再加上農(nóng)村教育發(fā)展程度不高,農(nóng)民思想觀念落后,因此,很多農(nóng)民的文化素質(zhì)都比較低,對(duì)于新型農(nóng)業(yè)科技認(rèn)識(shí)不足,也不愿意改變傳統(tǒng)的耕作方式,因此,在很多農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)科技推廣與實(shí)施效果不是很理想,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度比較低,農(nóng)產(chǎn)品科技含量比較低,極大地降低了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能偏低
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)都是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),為工業(yè)和服務(wù)業(yè)提供人力、物力、財(cái)力的支撐,而且,國(guó)家為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也將支持的重點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)效益比較顯著的工業(yè)和服務(wù)業(yè)上,從而導(dǎo)致如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之后、農(nóng)村地區(qū)落后的局面。盡管近年來(lái)我國(guó)加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,城市開始反哺農(nóng)村,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展。但是,因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)廣闊,發(fā)展也需要一定的時(shí)日,因而,如今農(nóng)村很多基礎(chǔ)設(shè)施,雖已有了很大的改觀,然而問題卻仍然存在,尤其一些落后、欠發(fā)達(dá)的中西部農(nóng)村地區(qū),其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后,土地生產(chǎn)能力不高。例如,農(nóng)業(yè)必須的水利設(shè)施,很多農(nóng)村地區(qū)仍然是沿用20世紀(jì)中期修建的那些,不僅灌溉能力不強(qiáng),而且損壞嚴(yán)重,也影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)能的提高。
二、在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中滲透低碳理念的重要性
低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念是在21世紀(jì)初英國(guó)首次提出。不同的國(guó)家,對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的要求也不同。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是減少碳排放絕對(duì)量,而發(fā)展中國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是減少碳排放相對(duì)量。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的是世界各國(guó)的長(zhǎng)久的、可持續(xù)發(fā)展,每個(gè)國(guó)家都可以根據(jù)自身的情況,來(lái)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以有效杜絕環(huán)境污染和氣候改變,做到節(jié)能減排并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)具有低能耗、低污染、低排放的特征,是一種強(qiáng)調(diào)綠色、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)形式。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,滲透低碳經(jīng)濟(jì)理念,將有助于減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,對(duì)于土地、環(huán)境和大氣的污染,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。同時(shí),還能提高農(nóng)民保護(hù)土地、環(huán)境的意識(shí),以及生產(chǎn)創(chuàng)新的意識(shí),從而促使他們自覺地采用新技術(shù)、新生產(chǎn)方式來(lái)進(jìn)行耕作,這樣,不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提升,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量也會(huì)提高,最終,將會(huì)從整體上來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的措施
(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式,實(shí)行可持續(xù)
發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不僅效率低,而且污染大,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,是以保護(hù)自然環(huán)境為前提的,在確保人與土地、與自然、與環(huán)境和諧共生的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效、高質(zhì)地發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展模式能夠推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)新技術(shù)、新能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減少農(nóng)產(chǎn)品污染。
(二)加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)宣傳,提高低碳生
產(chǎn)管理力度目前,低碳環(huán)保理念在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中,已經(jīng)得到了大力的普及和宣揚(yáng),但是,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域還沒有進(jìn)行大力宣傳。農(nóng)民對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和理解還不夠多,因此,在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,要加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳和推廣。在實(shí)行低碳生產(chǎn)的地區(qū),要加強(qiáng)對(duì)低碳生產(chǎn)管理的力度,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)要從思想意識(shí)上重視,注意培養(yǎng)典范和標(biāo)兵,讓更多農(nóng)民認(rèn)識(shí)到低碳生產(chǎn)的好處,這樣,將有助于低碳生產(chǎn)的進(jìn)一步推廣和應(yīng)用。
(三)提高對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的支持力度,促進(jìn)低碳環(huán)保成本內(nèi)在化
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化的道路上,促進(jìn)低碳環(huán)保成本內(nèi)在化,是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),也是我國(guó)農(nóng)業(yè)與自然和諧發(fā)展的必由之路。在此目標(biāo)指導(dǎo)下,政府應(yīng)在堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)控的基礎(chǔ)上,加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控力度。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,采取有針對(duì)性的策略,來(lái)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為,以達(dá)到低碳環(huán)保的目的。例如,低碳環(huán)保稅就是一種有效的資源配置手段,它將環(huán)境污染的成本,融入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本中,利用經(jīng)濟(jì)手段,從一定程度上約束了環(huán)境破壞及資源浪費(fèi)等行為,符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境和資源協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(四)強(qiáng)化文化教育,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
人是生產(chǎn)的重要因素,在實(shí)行農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展的過程中,需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化教育,培養(yǎng)出一批文化素質(zhì)相對(duì)較高、頭腦比較靈活、肯鉆研的帶頭人,在此帶領(lǐng)下,因地制宜地發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。專業(yè)技術(shù)人員往往缺少豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因而,培養(yǎng)出一批帶頭人,將有助于加快農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展理念的宣傳和推廣,農(nóng)民也會(huì)更容易理解和接受,這對(duì)于快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)程,將具有極大的促進(jìn)作用。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全相關(guān)法律法規(guī)
對(duì)于農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展的問題,我國(guó)尚沒有完善的法律法規(guī),為了規(guī)范低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,國(guó)家必須要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),只有以制度和法律作為發(fā)展的依據(jù)與參考,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才會(huì)真正走上低碳發(fā)展之路。在建立健全相關(guān)制度的時(shí)候,需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)際的調(diào)查研究,使制度和法律的制定和完善,都切實(shí)符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,符合低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展理念,這樣,才會(huì)從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)走上健康、良性發(fā)展之路。
(六)加強(qiáng)新技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),堅(jiān)持走科學(xué)化發(fā)展之路
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式低碳化的目的,就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)人與自然和諧共處。因此,在實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的新技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì),合理配置低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資源,以促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。國(guó)家積極倡導(dǎo)走科學(xué)化發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息科技日益成為重要的生產(chǎn)力,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)方式,將能推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都獲得充分的發(fā)展進(jìn)步。
四、結(jié)語(yǔ)
低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和選擇。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ),要改變傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,注重環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)和平衡,大力開發(fā)和利用自然能源和太陽(yáng)能等新能源,逐步的改善農(nóng)村環(huán)境,做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及社會(huì)、發(fā)展、生態(tài)三方的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色、低碳、健康的現(xiàn)展之路。
參考文獻(xiàn):
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[2]陳修宏.低碳經(jīng)濟(jì)背景下如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(07).
關(guān)鍵詞:氣候變化 低碳經(jīng)濟(jì)碳金融體系衍生品市場(chǎng)
中圖分類號(hào):F831文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-1770(2010)08-030-04
一、引言
1979年,在瑞士日內(nèi)瓦召開的第一次世界氣候大會(huì)上,氣候變化首次成為一個(gè)受到國(guó)際社會(huì)關(guān)注的問題被提上議事日程。當(dāng)時(shí)科學(xué)家們警告說,大氣中溫室氣體濃度增加將導(dǎo)致地球升溫。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC),先后于1990年、1995年、2001年和2007年了四份評(píng)估氣候變化狀況及其影響的報(bào)告,引起了各界對(duì)于氣候變化問題的廣泛重視。在此背景下,人類開始反思經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展模式,低碳經(jīng)濟(jì)的概念應(yīng)運(yùn)而生。
關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的概念并未形成約定俗成的定義,一般是指以低排放、低能耗、低污染為特征,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。近年來(lái),低碳經(jīng)濟(jì)已逐步成為全球意識(shí)形態(tài)和國(guó)際主流價(jià)值觀,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)。很多學(xué)者,將低碳經(jīng)濟(jì)視作繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化浪潮之后的一場(chǎng)新浪潮,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),并將成為全球經(jīng)濟(jì)新的支柱。在實(shí)踐中,低碳經(jīng)濟(jì)的外延不斷拓展。低碳經(jīng)濟(jì)意味著包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化。在這過程中,不僅需要政策的引導(dǎo)、技術(shù)的支持,也依賴金融體系的支撐。而金融體系在特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)其各項(xiàng)功能,應(yīng)該具備適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。因此,向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,金融體系也必須同步變化。
從《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》到《京都議定書》,從歐盟排放權(quán)交易體系到美國(guó)區(qū)域溫室氣體計(jì)劃,碳排放權(quán)成為一種獨(dú)特的商品,且已進(jìn)一步衍生為具有投資價(jià)值和流動(dòng)性的金融資產(chǎn)。碳交易市場(chǎng)已逐步建立,并發(fā)展成為年交易量超千億美元的大市場(chǎng)。這類新興市場(chǎng)將虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互連通,成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。隨著碳交易市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,與之相關(guān)的貨幣、貸款、投資等金融問題相應(yīng)產(chǎn)生,與減少溫室氣體排放相關(guān)的各種金融制度安排和金融活動(dòng)日漸增多。金融業(yè)已在低碳經(jīng)濟(jì)中起到了舉足輕重的作用,低碳經(jīng)濟(jì)也對(duì)金融體系產(chǎn)生了深刻的影響。
處于工業(yè)化、城市化發(fā)展階段的中國(guó),面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展受環(huán)境容量制約的困境,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是調(diào)整中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、轉(zhuǎn)換中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)戰(zhàn)術(shù)突破口和戰(zhàn)略大方向。當(dāng)前,中國(guó)布局發(fā)展碳金融具有多重作用和重大的意義,將有利于中國(guó)探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,促進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展;有利于能源結(jié)構(gòu)多元化,維護(hù)國(guó)家能源安全;有利于增強(qiáng)中國(guó)金融體系在未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的服務(wù)功能。作為一個(gè)溫室氣體排放大國(guó),中國(guó)減少溫室氣體排放的潛力大,碳金融發(fā)展存在很大的發(fā)展空間。因此,如何構(gòu)建碳金融體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成功轉(zhuǎn)型為低碳模式是值得深入研究的問題。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)金融體系的影響
(一)對(duì)于貨幣體系的影響
從過往貨幣的演化歷史來(lái)看,在特定條件下,計(jì)價(jià)、結(jié)算主要商品的貨幣,將可能成為國(guó)際貨幣,影響貨幣體系格局。18世紀(jì)中葉,生產(chǎn)方式從手工勞動(dòng)向蒸汽機(jī)等動(dòng)力機(jī)器轉(zhuǎn)變,煤炭成為了主要能源,使得與煤炭綁定的英鎊成為國(guó)際貨幣。20世紀(jì)初,內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明,使得石油的能源地位提升,主要石油出口國(guó)的角色助推美元崛起。20世紀(jì)中期,布雷頓森林體系建立,美元直接與黃金掛鉤,使美元成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。20世紀(jì)70年代,因與沙特達(dá)成 “不可動(dòng)搖”的協(xié)議,美元成為了石油唯一計(jì)價(jià)貨幣,美元霸權(quán)地位在牙買加體系下得以鞏固。目前,國(guó)際貨幣體系一直保持著以美元為主導(dǎo)的格局。
如今,人類社會(huì)的發(fā)展正在邁入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅受到了化石能源的制約,同時(shí)也受到了碳排放權(quán)額度的制約。新興碳排放權(quán)商品的特殊性質(zhì),及其交易的蓬勃發(fā)展,使其成為一種影響貨幣體系格局的新因素,因而排放權(quán)商品的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣也將可能成為主要的國(guó)際貨幣。
目前,碳市場(chǎng)分布在世界各國(guó),建立在不同的交易機(jī)制基礎(chǔ)上,并未形成統(tǒng)一的市場(chǎng),所以計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣存在多樣化特征。在世界碳交易總量中,歐盟排放權(quán)交易體系占據(jù)九成份額,歐元是碳排放權(quán)商品現(xiàn)貨及衍生品市場(chǎng)的主要貨幣。隨著美國(guó)、澳大利亞、日本、新西蘭等國(guó)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的興起,美元、澳元、日元、新元也開始成為碳市場(chǎng)貨幣。同時(shí),由于《京都議定書》允許發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目交易,除了歐元、美元為該市場(chǎng)的主要貨幣外,中國(guó)、印度等項(xiàng)目開發(fā)大國(guó)也有采用本國(guó)貨幣作為核證減排量?jī)r(jià)格單位的趨勢(shì)。未來(lái),在國(guó)際減排目標(biāo)日趨嚴(yán)格、碳市場(chǎng)規(guī)模日漸擴(kuò)大、不同市場(chǎng)間融合度日漸提高的前提下,與碳排放權(quán)商品綁定的計(jì)價(jià)、結(jié)算貨幣,將會(huì)直接影響現(xiàn)行貨幣體系的格局,沖擊美元霸權(quán)地位,助推多元化新格局的演進(jìn)。
一些學(xué)者還提出了“碳幣”的概念,將碳排放權(quán)商品作為衡量世界上各種貨幣幣值的新標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而形成信用貨幣與碳幣掛鉤的“碳本位”貨幣體系。這意味著碳排放權(quán)商品未來(lái)需首先演變?yōu)楦鲊?guó)儲(chǔ)備幣種,并最終擔(dān)當(dāng)錨貨幣的角色。但是,碳排放權(quán)商品是基于國(guó)際規(guī)則和各國(guó)法規(guī)而形成的信用商品,并不擁有穩(wěn)定的價(jià)值基礎(chǔ),因而與以貴金屬或其它實(shí)物商品為基礎(chǔ)的“商品本位”不同;同時(shí),碳排放權(quán)商品發(fā)行、認(rèn)證方式多樣,與以國(guó)家支撐的各國(guó)貨幣為基礎(chǔ)的“信用本位”亦不同。因此,在現(xiàn)有的規(guī)則和市場(chǎng)體系下,用碳排放權(quán)商品作為錨貨幣形成“碳本位”體系,建立全新的“商品信用本位”將會(huì)為世界貨幣體系帶來(lái)更多動(dòng)蕩的因素。
綜上所述,碳排放權(quán)交易的發(fā)展,已經(jīng)開始影響各國(guó)幣種的地位,影響國(guó)家或者地區(qū)之間的貨幣關(guān)系,但是將碳排放權(quán)商品稱為“碳幣”或者期望形成“碳本位”貨幣體系的觀點(diǎn),仍然值得商榷。
(二)對(duì)于投融資體系的影響
在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中,最為關(guān)鍵的兩個(gè)要素就是資金與技術(shù),技術(shù)的發(fā)展也需要資金的投入。因而,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要大量資金的投入,這對(duì)現(xiàn)行的投融資體系既提出了量的要求,也提出了質(zhì)的新要求。
第一,建立投融資環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)金融資源在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)更有效的配置。通過建立一套科學(xué)、清晰、可操作的評(píng)估體系和方法,幫助金融機(jī)構(gòu)擺脫忽視項(xiàng)目環(huán)境效應(yīng)或僅憑經(jīng)驗(yàn)和環(huán)評(píng)報(bào)告判斷項(xiàng)目的狀況。現(xiàn)行最為著名的標(biāo)準(zhǔn)就是赤道原則(the Equator Principles,EPs),指2002年10月世界銀行下屬的國(guó)際金融公司、荷蘭銀行、巴克萊銀行、西德意志銀行和花旗銀行在倫敦制定的《環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目融資指南》。赤道原則是為了決定、評(píng)估和管理項(xiàng)目融資中的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)而確定的金融行業(yè)基準(zhǔn)。該原則將環(huán)境和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)明確化、具體化,已廣泛運(yùn)用于國(guó)際融資實(shí)踐,并發(fā)展成為行業(yè)慣例。目前,采用赤道原則的機(jī)構(gòu)已擴(kuò)大至27個(gè)國(guó)家的67家機(jī)構(gòu),這些金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)覆蓋100多個(gè)國(guó)家,業(yè)務(wù)總量占全球項(xiàng)目融資85%以上份額。此外,美國(guó)、英國(guó)、日本、加拿大、德國(guó)、荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家也是綠色信貸政策的主要實(shí)踐者。
第二,碳基金成為市場(chǎng)投融資的重要工具。在《京都議定書》的國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制、聯(lián)合利履約機(jī)制和清潔發(fā)展機(jī)制基礎(chǔ)上,各種模式的碳基金在世界范圍內(nèi)成立,為國(guó)際減排行為擴(kuò)展了資金渠道。目前,國(guó)際上設(shè)立的碳基金約有50家左右,碳基金的規(guī)模大小不一,從幾千萬(wàn)美元到幾億美元不等。一般設(shè)立碳基金的主體為國(guó)際組織、政府、企業(yè)。碳基金的資金來(lái)源各有不同:有政府直接出資的,如芬蘭、奧地利碳基金等;有政府和企業(yè)按比例出資的,如世界銀行設(shè)立的碳基金;有企業(yè)直接募集資金建立的,如英國(guó)氣候變化資本集團(tuán)碳基金。每個(gè)碳基金根據(jù)設(shè)立目的不同,都有自己獨(dú)特的管理方式、運(yùn)營(yíng)時(shí)限和投資領(lǐng)域。碳基金的設(shè)立和運(yùn)營(yíng),推動(dòng)了碳市場(chǎng)交易的發(fā)展,資助了減排項(xiàng)目的運(yùn)行,全球減排工作起到了良好的促進(jìn)作用。
第三,創(chuàng)新債券等長(zhǎng)期融資工具。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的構(gòu)建,需要改變?cè)械纳a(chǎn)設(shè)施、能源利用模式、生活方式等,并非一朝一夕就能完成的事業(yè)。因而,前期需要在基礎(chǔ)設(shè)施中投入大量的資金,但是短期內(nèi)的收益卻未必可觀。因此,在控制溫室氣體排放,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中,需要開發(fā)債券類工具,以彌補(bǔ)信用貸款和股權(quán)投資等方式的不足。例如:美銀美林證券,就是為鼓勵(lì)保護(hù)森林而開發(fā)的“雨林債券”。
(三)對(duì)于衍生品市場(chǎng)的影響
由于碳排放權(quán)的發(fā)行、買賣、存續(xù)均存在較大的不確定性,碳商品交易風(fēng)險(xiǎn)較大。根據(jù)交易類型劃分,碳市場(chǎng)包括配額型市場(chǎng)和項(xiàng)目型市場(chǎng)兩大類。不同類型的市場(chǎng),承受不同的環(huán)境及規(guī)則的制約,蘊(yùn)含著不同類型的風(fēng)險(xiǎn)。例如,歐盟排放權(quán)配額市場(chǎng),主要受到歐盟體系減排總目標(biāo)、各階段排放配額分配和使用規(guī)則等因素影響;清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,主要受到項(xiàng)目審核機(jī)制、發(fā)達(dá)國(guó)家補(bǔ)償項(xiàng)目使用規(guī)則等因素影響。因此,市場(chǎng)參與主體對(duì)于避險(xiǎn)工具的需求強(qiáng)烈,碳排放權(quán)已經(jīng)成為了全球衍生品開發(fā)的重要對(duì)象。隨著金融創(chuàng)新的不斷深化,金融衍生品如掉期產(chǎn)品、期貨產(chǎn)品及期權(quán)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。
碳排放權(quán)期貨交易平臺(tái)的爭(zhēng)奪也十分激烈,眾多知名交易所特別是涉及能源商品業(yè)務(wù)的交易所都上市或準(zhǔn)備上市相關(guān)期貨交易品種。一般而言,期貨市場(chǎng)上來(lái)自四面八方的交易者帶來(lái)了大量的供求信息,標(biāo)準(zhǔn)化合約的轉(zhuǎn)讓又增加了市場(chǎng)流動(dòng)性,期貨市場(chǎng)形成的價(jià)格能夠真實(shí)地反映供求狀況,同時(shí)又為現(xiàn)貨市場(chǎng)提供了參考價(jià)格,起到了“發(fā)現(xiàn)價(jià)格”的功能。國(guó)際期貨市場(chǎng)往往也是世界性的定價(jià)中心,具有定價(jià)功能。在全球市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大的情況下,碳排放權(quán)已成為一種新的大宗商品;同時(shí),由于碳排放權(quán)直接關(guān)系到各國(guó)的發(fā)展權(quán)力,其也已成為了一種重要的國(guó)際戰(zhàn)略資源和資產(chǎn)。因而,大力發(fā)展碳排放權(quán)期貨等衍生品交易,也有爭(zhēng)奪碳排放權(quán)商品定價(jià)中心之意。相比別的市場(chǎng),歐盟碳排放權(quán)市場(chǎng)環(huán)境較好,衍生品市場(chǎng)交易平臺(tái)已發(fā)展到了較為成熟的階段。最大的碳排放權(quán)期貨交易平臺(tái)――歐洲氣候交易所所在的倫敦,也因此成為了全球最關(guān)注的碳交易中心。
此外,碳排放權(quán)衍生品市場(chǎng)的開發(fā),也為不同商品市場(chǎng)間的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和轉(zhuǎn)移提供了新的工具。由于在人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放總量中,大部分來(lái)源于化石燃料的燃燒。不同化石能源品種的碳排放系數(shù)存在較大差異,獲取相同發(fā)熱量時(shí),煤炭的排放量遠(yuǎn)大于石油和天然氣。但是,由于煤炭的價(jià)格相對(duì)較低,當(dāng)石油、天然氣價(jià)格較高時(shí),煤炭使用量上升,碳排放量增長(zhǎng),碳市場(chǎng)需求量增長(zhǎng)。因而,碳市場(chǎng)與能源市場(chǎng)之間存在傳導(dǎo)機(jī)制,碳排放權(quán)商品市場(chǎng)與煤炭、石油、天然氣等一次能源商品市場(chǎng)息息相關(guān),與二次能源電力市場(chǎng)之間也存在顯著的關(guān)聯(lián)性。
三、發(fā)展中國(guó)碳金融體系的建議
發(fā)展中國(guó)碳金融體系,既要借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也要注重中國(guó)與別國(guó)發(fā)展碳金融的條件差異。第一,區(qū)別所處的發(fā)展階段。中國(guó)正在經(jīng)歷工業(yè)化、城鎮(zhèn)化階段,排放總量的增長(zhǎng)不可避免,此時(shí)需要鼓勵(lì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式,降低排放增長(zhǎng)的速度。第二,區(qū)別國(guó)際減排體系角色。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,依據(jù)歷史責(zé)任的不同,承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。第三,區(qū)別各國(guó)金融體系的不同。世界各國(guó)的金融體系各有不同,資本市場(chǎng)的成熟度也不同,中國(guó)的金融體系正處于轉(zhuǎn)軌期和發(fā)展階段。
結(jié)合這些特征以及中國(guó)碳金融發(fā)展現(xiàn)狀,中國(guó)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多層次市場(chǎng)交易體系,突破制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資瓶頸。因此,中國(guó)金融體系應(yīng)從建設(shè)交易平臺(tái)、創(chuàng)新交易產(chǎn)品、改進(jìn)投融資標(biāo)準(zhǔn)和拓寬投融資渠道等多方面著手,發(fā)揮金融在低碳經(jīng)濟(jì)中的作用。
(一)建設(shè)交易平臺(tái)
從現(xiàn)狀來(lái)看,在現(xiàn)行的國(guó)際規(guī)則下中國(guó)無(wú)須承擔(dān)減排責(zé)任,但已成為清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的主要開發(fā)國(guó)和最大賣家。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)為了實(shí)現(xiàn)到2050年單位GDP碳排放強(qiáng)度下降40%-45%的目標(biāo)下,需要建立新型的市場(chǎng)機(jī)制以激勵(lì)國(guó)內(nèi)減排行為。因此,建立集中的交易平臺(tái),開發(fā)碳交易產(chǎn)品,有助于中國(guó)碳市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。此外,圍繞交易體系的運(yùn)行,與之相關(guān)的核查、注冊(cè)、交易等配套設(shè)施也能同時(shí)得以發(fā)展完備。
中國(guó)碳交易平臺(tái)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)以政策為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)效果為目標(biāo),構(gòu)建包括現(xiàn)貨交易與衍生品交易在內(nèi)的多層次平臺(tái)體系。從2008年年中開始,北京、上海和天津陸續(xù)建立了相關(guān)的現(xiàn)貨交易平臺(tái)。由于市場(chǎng)還處于起步培育期,不活躍的交易阻礙了平臺(tái)作用的發(fā)揮。在“十二五”期間,需要更為明確的政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)平臺(tái)交易,才能促進(jìn)現(xiàn)貨交易平臺(tái)的發(fā)展,促進(jìn)期貨等衍生品交易平臺(tái)的加入。
(二)創(chuàng)新交易產(chǎn)品
中國(guó)在碳交易產(chǎn)品的開發(fā)方面還停留在起步階段,現(xiàn)有的工具僅為原生工具,衍生工具尚未出現(xiàn);交易標(biāo)的物以項(xiàng)目打包為主,標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證標(biāo)的物分割交易較為少見。在上述的現(xiàn)貨交易平臺(tái)建立后,主要業(yè)務(wù)集中在清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目交易、自愿減排項(xiàng)目交易、合同能源管理交易、節(jié)能減排技術(shù)交易等方面,業(yè)務(wù)量很小。而衍生產(chǎn)品的缺失,也使得中國(guó)無(wú)法掌控買賣碳商品的議價(jià)權(quán),中國(guó)企業(yè)也無(wú)法有效管理碳交易中的風(fēng)險(xiǎn)。
今后,中國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展是必然的,但是可以預(yù)見在不同的發(fā)展階段,中國(guó)國(guó)內(nèi)碳交易機(jī)制卻會(huì)有所不同,交易產(chǎn)品也會(huì)存在較大差別?,F(xiàn)有現(xiàn)貨交易平臺(tái)上的產(chǎn)品,是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外政策條件下開發(fā)的產(chǎn)品,且開發(fā)時(shí)間晚于國(guó)際政策的執(zhí)行時(shí)間。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)宣傳集中交易的優(yōu)勢(shì)以及推廣碳交易的理念,使得企業(yè)越來(lái)越熟悉交易碳商品,現(xiàn)貨交易產(chǎn)品會(huì)不斷走向規(guī)范成熟。未來(lái),在政策環(huán)境允許的情況下,推出以可標(biāo)準(zhǔn)化可分割的碳排放權(quán)商品為標(biāo)的物的期貨等衍生交易產(chǎn)品,以滿足市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的需求。
(三)執(zhí)行低碳信貸標(biāo)準(zhǔn)
在2007年7月,原國(guó)家環(huán)??偩致?lián)合央行、銀監(jiān)會(huì),了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》,該“意見”被稱之為中國(guó)的“綠色信貸”。同年11月,銀監(jiān)會(huì)吸取赤道原則的部分理念,印發(fā)了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)和督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)防范高耗能、高污染風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。
國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在國(guó)家政策基礎(chǔ)上,也已建立了自己的綠色信貸政策和判定標(biāo)準(zhǔn)。例如,國(guó)內(nèi)最早推出綠色信貸的中國(guó)工商銀行,信貸政策主要包括三個(gè)方面:環(huán)保評(píng)價(jià)的一票否決制、貸后環(huán)保專項(xiàng)檢查、客戶環(huán)保信息標(biāo)識(shí)制。興業(yè)銀行已于2008年正式對(duì)外承諾采納赤道原則,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,成為中國(guó)第一家本土赤道銀行。未來(lái),環(huán)境信貸標(biāo)準(zhǔn)中還需細(xì)化相應(yīng)的低碳信貸標(biāo)準(zhǔn);需建立環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)的信息交流機(jī)制,為信貸政策的執(zhí)行提供技術(shù)支持;金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部需加強(qiáng)自身的基礎(chǔ)能力,設(shè)置專門的部門來(lái)負(fù)責(zé)環(huán)境相關(guān)事務(wù)。
(四)拓寬投融資渠道
中國(guó)應(yīng)當(dāng)重視碳基金的發(fā)展,支撐減排項(xiàng)目的建設(shè)、低碳產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型。由于低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,具有周期長(zhǎng)、技術(shù)新、投入大等特點(diǎn),需要以創(chuàng)新的理念積聚相關(guān)資源,設(shè)立獨(dú)特的碳基金。盡管國(guó)際社會(huì)已經(jīng)建立了眾多碳基金,中國(guó)的很多項(xiàng)目也可以獲得國(guó)外碳基金的支持,但是發(fā)展符合中國(guó)政策及順應(yīng)中國(guó)機(jī)制的本土碳基金仍然是當(dāng)務(wù)之急。目前,中國(guó)在設(shè)立碳基金方面已有所行動(dòng),但數(shù)量較少,規(guī)模較小。例如,中石油、國(guó)家林業(yè)局與中國(guó)綠化基金會(huì)共同發(fā)起的全國(guó)公募性碳基金“中國(guó)綠色碳基金”,南昌市與國(guó)開行建立的低碳與城市發(fā)展基金“南昌開元城市發(fā)展基金”。如果要發(fā)揮碳基金工具的作用,應(yīng)當(dāng)吸引更多的公募和私募基金進(jìn)入該體系,通過政府的力量引導(dǎo)基金的設(shè)立,發(fā)揮基金的放大效應(yīng)以撬動(dòng)更多的投資。
中國(guó)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮證券市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等直接融資市場(chǎng)的作用。2008年國(guó)務(wù)院提出的金融三十條,要求證券市場(chǎng)在促進(jìn)改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面起到應(yīng)有的作用。目前,中國(guó)具有低碳概念的新能源企業(yè)、能效企業(yè)及輸配電企業(yè),在國(guó)內(nèi)上市的已有多家,也有不少在紐約證券交易所等國(guó)外證券市場(chǎng)上市。今后,中國(guó)應(yīng)通過完善證券市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下盡量為低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公司的上市發(fā)展提供空間;通過再融資政策的傾斜,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上市公司在低碳領(lǐng)域的資產(chǎn)重組和技術(shù)改造。證券市場(chǎng)應(yīng)配合國(guó)家低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,使得上市公司中低碳企業(yè)數(shù)量提升、上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)低碳化,真正發(fā)揮證券市場(chǎng)活躍的低碳融資功能。同時(shí),中國(guó)也可以鼓勵(lì)符合條件的相關(guān)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)和短期融資券等,多渠道籌措資金解決發(fā)展難題。
注:
本文得到上海市博士后科研資助計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“09R21422000”和中國(guó)博士后科學(xué)基金面上資助項(xiàng)目“#69727”的資助。
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作者簡(jiǎn)介:
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì),工業(yè)園區(qū),規(guī)劃策略
中圖分類號(hào): F424.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1 引言
隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增和人類生產(chǎn)生活方式的無(wú)節(jié)制,世界氣候面臨越來(lái)越嚴(yán)重的問題,研究表明,近百年來(lái)全球海平面已上升了10~20厘米,平均地表溫度升高了0.74e,如果按照目前水平發(fā)展下去,到本世紀(jì)末,全球海平面將上升1.74米,平均地表溫度將升高5e,對(duì)人類的影響將會(huì)十分深遠(yuǎn)。減緩氣候變化,制定應(yīng)對(duì)策略是目前全人類共同關(guān)注和重視的問題,近年來(lái)全球性關(guān)于氣候的國(guó)際會(huì)議表明,當(dāng)前全球各國(guó)都在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尋求低碳發(fā)展,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
2 龍山建設(shè)低碳工業(yè)園的條件分析
2.1龍山建設(shè)低碳工業(yè)園的機(jī)遇
“十五”期間,縣委、縣政府為了加快發(fā)展步伐,就提出了“工業(yè)興縣”的發(fā)展方針和“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),“十一五”規(guī)劃中,政府依然重視到工業(yè)發(fā)展對(duì)龍山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大拉動(dòng)作用,依然堅(jiān)持以工業(yè)化為龍頭,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)追趕型跨越式發(fā)展,提出了走新型工業(yè)化的道路,著重發(fā)展能源工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品加工業(yè),并將按照“產(chǎn)業(yè)集聚、工業(yè)集群、土地集約、管理集成”的要求,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
2.2龍山低碳工業(yè)園面臨的挑戰(zhàn)
通過對(duì)龍山周邊縣市經(jīng)濟(jì)、工業(yè)情況的比較分析,龍山經(jīng)濟(jì)實(shí)力在周邊8縣市當(dāng)中排名第4,屬于區(qū)域當(dāng)中經(jīng)濟(jì)靠前的縣;但從龍山的工業(yè)增加值占GDP的比重來(lái)看,排名第6,說明龍山的工業(yè)發(fā)展在周邊縣市中比較落后,龍山縣周邊縣市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,工業(yè)園區(qū)迅速崛起,龍山工業(yè)發(fā)展處于落后水平。
3 龍山低碳工業(yè)園規(guī)劃
3.1規(guī)劃指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌發(fā)展。以低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)等相關(guān)只是為理論支撐,以低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為核心,以重塑資源稟賦支撐力和提高生態(tài)環(huán)境承載力為重點(diǎn),以綠色技改、棄舊引新為手段,總體布局,因地制宜,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,分期建設(shè),逐步實(shí)施,為全國(guó)低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn),為“兩型”社會(huì)建設(shè)樹立典范。
3.2龍山低碳工業(yè)園規(guī)劃措施
根據(jù)前面所述低碳工業(yè)園的四個(gè)基本特征以及龍山縣低碳工業(yè)園建設(shè)的條件分析,龍山低碳工業(yè)園區(qū)的建設(shè)應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:
3.2.1合理規(guī)劃用地布局及用地比例,形成復(fù)合組團(tuán)式功能布局。
龍山工業(yè)園規(guī)劃不僅在用地布局上體現(xiàn)了集約式土地規(guī)劃的要求,而且合理的布置居住、工業(yè)、配套設(shè)施為單位的組團(tuán),有效的減少了園區(qū)內(nèi)出行、生活所帶來(lái)的碳排放。
如圖1所示,龍山工業(yè)園規(guī)劃了六組團(tuán),分別是礦產(chǎn)加工組團(tuán)、綜合組團(tuán)、農(nóng)副產(chǎn)品加工組團(tuán)、生物制藥組團(tuán)、水泥生產(chǎn)組團(tuán)、巖廠組團(tuán)。并規(guī)劃五個(gè)配套服務(wù)區(qū),包括居住、商業(yè)、行政、倉(cāng)儲(chǔ)、物流,呈奧運(yùn)五環(huán)狀鑲嵌其中。
規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖 土地利用規(guī)劃圖
3.2.2保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保持自然碳匯體系。
龍山工業(yè)園規(guī)劃一心兩帶的綠地組團(tuán),其中一心是指規(guī)劃中保留的中部自然山體,建設(shè)成為寶塔生態(tài)公園,作為整個(gè)園區(qū)的綠化核心,與園區(qū)東北面的皇倉(cāng)公園聯(lián)為一體,構(gòu)筑園區(qū)的生態(tài)屏障。兩帶是指酉水河和果利河兩岸的沿河綠色休閑風(fēng)光帶。綠地總面積153.49公頃,按照喬木植被面積年碳匯及轉(zhuǎn)化量1.8kg/(m2·a),可為工業(yè)園區(qū)提供2762t的年碳匯量。
3.2.3大力發(fā)展低碳主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)。
引進(jìn)高新技術(shù),結(jié)合龍山的自然資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工與生物制藥組團(tuán),在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建“原料——產(chǎn)品——原料”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,如煤礦可以發(fā)電,為其他產(chǎn)業(yè)提供用電,煤礦和有色金屬冶煉的廢料可以為建材生產(chǎn)提供原料,不能直接利用的廢料進(jìn)入廢物處理廠進(jìn)行處理。
3.2.4創(chuàng)新園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)模式。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要及時(shí)與園區(qū)的開發(fā)建設(shè)相配套,經(jīng)統(tǒng)一平衡后優(yōu)先列入城建計(jì)劃。園區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施,原則上由園區(qū)開發(fā)機(jī)構(gòu)投資建設(shè),如屬共同開發(fā)或以“園中園”形式開發(fā)的,可按開發(fā)比例共同進(jìn)行投資建設(shè)。電力、通訊等部門要積極參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資。
3.2.5建立完善的低碳管理機(jī)制,建立碳交易市場(chǎng)。
積極推進(jìn)園區(qū)服務(wù)創(chuàng)新,優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境。園區(qū)要建立和健全低碳管理機(jī)制,推進(jìn)管理和服務(wù)創(chuàng)新,加快與國(guó)際接軌。適時(shí)推行碳交易市場(chǎng)的建設(shè),碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排,減少二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。在龍山工業(yè)園內(nèi)建立碳交易市場(chǎng),規(guī)定各個(gè)企業(yè)碳排放年度計(jì)劃,未能完成任務(wù)的企業(yè)可以向超額完成任務(wù)的企業(yè)購(gòu)買碳排放指標(biāo),促進(jìn)各個(gè)企業(yè)強(qiáng)化管理、改進(jìn)技術(shù)、增進(jìn)節(jié)能減排的積極性。
4 結(jié)語(yǔ)
如今,低碳概念正在步入各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,在工業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)高能耗產(chǎn)業(yè)向低碳園區(qū)協(xié)同作用是當(dāng)前亟待解決的問題。目前,國(guó)內(nèi)研究低碳工業(yè)園區(qū)的成果相對(duì)較少,相關(guān)研究正處于起步階段,與國(guó)外還存在一定的差距。本文從低碳經(jīng)濟(jì)的角度,探討了低碳工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方法與實(shí)施策略。存在的不足主要是停留在總規(guī)層面對(duì)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃指引了方向,提出了方法,但未深入到控規(guī)層面提出低碳控制指標(biāo)體系。
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[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);汽車綠色消費(fèi);可持續(xù)發(fā)展
[中圖分類號(hào)]F063.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2010)45-0135-02
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的汽車產(chǎn)量和消費(fèi)量迅速增加,已經(jīng)成為了世界上最大的汽車生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),伴隨而來(lái)的環(huán)境和能源問題也日益嚴(yán)重。眾所周知,汽車是碳排放大戶,有研究顯示,一輛轎車一年排放的廢氣是其自身重量的4倍左右。2009年我國(guó)就宣布到2020年國(guó)內(nèi)碳排放量將比2005年下降40%~45%,而目前車市的火暴不利于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代構(gòu)建汽車綠色消費(fèi)觀念顯得尤其重要,是解決車市產(chǎn)銷火暴和減少碳排放之間矛盾的有效途徑,也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)在要求。
1 低碳經(jīng)濟(jì)與汽車綠色消費(fèi)觀念的內(nèi)涵
1.1 低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)的概念最早是由英國(guó)政府提出來(lái)的,指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政府政策,實(shí)施一場(chǎng)能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 汽車綠色消費(fèi)觀念的含義及特征
汽車綠色消費(fèi)觀念就是指人們?yōu)榱颂岣呱钯|(zhì)量,在消費(fèi)汽車這種產(chǎn)品的時(shí)候盡量減少自然資源和有毒材料的使用,使汽車的生命周期中所產(chǎn)生的廢物和污染物最少,從而不危及后代對(duì)汽車的需求。汽車綠色消費(fèi)觀念體現(xiàn)了如下的幾個(gè)特征:
第一,汽車綠色消費(fèi)觀念是一種適度消費(fèi)。汽車綠色消費(fèi)觀念要求人們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源環(huán)境承載能力許可的范圍內(nèi),將汽車消費(fèi)保持在合理的水平,反對(duì)過度消費(fèi)以及在消費(fèi)中的揮霍和浪費(fèi)。隨著人們收入水平的提高,不少人把擁有一輛豪華私家車當(dāng)做自身價(jià)值的體現(xiàn),本來(lái)作為代步工具,一輛小排量、油耗低的車完全可以滿足其需要,可為了所謂的面子卻買了一輛大排量、油耗高的車,這顯然是對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)。
第二,汽車綠色消費(fèi)觀念是一種生態(tài)消費(fèi),其本質(zhì)是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的揚(yáng)棄。根據(jù)凱恩斯的消費(fèi)理論,人們消費(fèi)的汽車數(shù)量越多那么獲得的總效用越大,也意味著社會(huì)福利越大,于是人類對(duì)更高福利的追求就轉(zhuǎn)化為對(duì)汽車的需求。有一些家庭的私家車不是一輛,而是兩輛、三輛甚至更多。根據(jù)凱恩斯的國(guó)民收入決定理論,我們知道消費(fèi)是總需求中重要的組成部分,很多國(guó)家的政府為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大總需求都把刺激汽車消費(fèi)作為一項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,逐步形成了“大量生產(chǎn),大量消費(fèi),大量廢棄”的線性消費(fèi)模式。當(dāng)人們意識(shí)到能源緊張以及尾氣排放引起的環(huán)境惡化嚴(yán)重影響到自己的生活品質(zhì)的時(shí)候,人們就會(huì)轉(zhuǎn)向汽車綠色消費(fèi)模式,一方面滿足自己的需要,另一方面考慮生態(tài)因素,實(shí)現(xiàn)汽車的可持續(xù)性消費(fèi)。
第三,汽車綠色消費(fèi)觀念是一種公平消費(fèi),它所體現(xiàn)的公平理念既包括同世代公平又包括跨世代公平。汽車同世代消費(fèi)公平指的是同世代內(nèi)不同人對(duì)汽車的消費(fèi)公正、平等。一方面它認(rèn)同個(gè)人消費(fèi)的自的同時(shí)強(qiáng)調(diào)個(gè)人消費(fèi)不能影響其他人的消費(fèi)能力;另一方面它認(rèn)同個(gè)人消費(fèi)的合理差距的同時(shí)強(qiáng)調(diào)每個(gè)人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),要保證每個(gè)人的基本消費(fèi)需求。汽車跨世代消費(fèi)公平是指的當(dāng)代人和后代人在消費(fèi)上的公平,這就要求現(xiàn)在我們對(duì)汽車的消費(fèi)不能影響后代人對(duì)汽車的需求。汽車綠色消費(fèi)觀念就是從人類社會(huì)的整體利益來(lái)考慮,為了實(shí)現(xiàn)人類的長(zhǎng)期生存和發(fā)展,盡可能地減少汽車消費(fèi)的負(fù)外部性,節(jié)約資源和能源,留給后代一個(gè)良好的生存環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2 低碳經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建汽車綠色消費(fèi)觀念的關(guān)系
2.1 汽車綠色消費(fèi)觀念推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
在汽車綠色消費(fèi)觀的指導(dǎo)下有助于人們養(yǎng)成低碳生活理念,比如多步行、多騎車、多乘公交車少開車等。這樣不僅節(jié)約了能源而且鍛煉了身體,是一種雙贏。消費(fèi)者在買車的時(shí)候選擇低油耗、低排量、環(huán)保節(jié)能的汽車也能夠在使用汽車的時(shí)候節(jié)能減排。由此可見,消費(fèi)者在汽車綠色消費(fèi)觀念的引導(dǎo)下,在可選擇、可替換的情況下,必然會(huì)選擇自然、環(huán)保、健康的生活方式,這樣有利于推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2 低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)汽車綠色消費(fèi)觀念的形成
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是綠色經(jīng)濟(jì),是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。目前,汽車業(yè)低碳技術(shù)包括節(jié)能技術(shù)、新材料技術(shù)和新能源技術(shù)。這些技術(shù)在汽車生產(chǎn)中的運(yùn)用必然會(huì)帶來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)自誕生以來(lái)最深遠(yuǎn)的一次產(chǎn)業(yè)變革。消費(fèi)者對(duì)汽車的需求和消費(fèi)方式會(huì)隨著低碳技術(shù)在汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用而發(fā)生改變,“節(jié)約消費(fèi)”、“生態(tài)消費(fèi)”、“健康消費(fèi)”等綠色消費(fèi)觀念將逐步形成。
2.3 汽車綠色消費(fèi)觀念是低碳經(jīng)濟(jì)在汽車消費(fèi)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)
低碳經(jīng)濟(jì)包括低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)兩部分,其目標(biāo)是建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)可以通過提高能源的使用效率、節(jié)約能源、新能源的開發(fā)和使用等方法來(lái)實(shí)現(xiàn),也可以通過改變?nèi)藗兊纳罘绞絹?lái)實(shí)現(xiàn)。因此,低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅涉及生產(chǎn)領(lǐng)域還涉及生活領(lǐng)域,如今低碳生活已經(jīng)成為一種社會(huì)時(shí)尚,人們以勤儉節(jié)約的低碳生活方式為榮,以奢侈浪費(fèi)的高碳生活為恥。我們可以說汽車綠色消費(fèi)觀念是低碳經(jīng)濟(jì)在汽車消費(fèi)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),它要求消費(fèi)者在購(gòu)買汽車和使用汽車的過程中都要適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3 構(gòu)建汽車綠色消費(fèi)觀念的路徑選擇
汽車綠色消費(fèi)觀念的構(gòu)建是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,并不是一蹴而就的,它需要消費(fèi)者汽車消費(fèi)意識(shí)的覺醒,需要汽車生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,更需要政府的引導(dǎo)和大力支持。
3.1 開展綠色教育,增強(qiáng)消費(fèi)者汽車綠色消費(fèi)觀念
首先,我們可以借助網(wǎng)絡(luò)、電視、雜志、報(bào)紙等多種媒體大力提倡低碳生活方式,廣泛宣傳建立節(jié)約型社會(huì)的重要意義,鼓勵(lì)有車一族盡量少開車、多步行、騎自行車,或者搭乘公共交通工具出行,特別是在交通擁擠路段或者是難以找到停車場(chǎng)地的路段。其次,要針對(duì)不同的群體開展綠色教育,將環(huán)境保護(hù)意識(shí)普及到學(xué)前教育、中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育等各個(gè)教育環(huán)節(jié),在公民中樹立牢固的綠色消費(fèi)觀念。最后,就是要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的宣傳引導(dǎo)功能。我們可以利用汽車消費(fèi)者協(xié)會(huì)、環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì),招募一些高素質(zhì)、熱心社會(huì)公益事業(yè)、關(guān)注環(huán)境的具有一定社會(huì)影響力的名人擔(dān)任汽車綠色消費(fèi)的代言人和志愿者,積極受理消費(fèi)者在汽車綠色消費(fèi)中的各種投訴,增強(qiáng)消費(fèi)者購(gòu)買各種低碳汽車的消費(fèi)信心。
3.2 加快汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)生產(chǎn)低碳汽車,以生產(chǎn)促消費(fèi)
汽車綠色消費(fèi)觀念深入人心之后要讓消費(fèi)者能在市場(chǎng)上購(gòu)買到價(jià)廉物美的低碳汽車,低碳汽車的生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步就顯得尤為重要。只有憑借價(jià)低質(zhì)高的低碳汽車本身對(duì)消費(fèi)者的吸引力才能從根本上解決汽車消費(fèi)問題。我們一方面從長(zhǎng)期來(lái)看,要加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),做好新能源汽車的每一根產(chǎn)業(yè)鏈條,使得新能源汽車形成技術(shù)和價(jià)格優(yōu)勢(shì),吸引消費(fèi)者購(gòu)買,減少碳排放;另一方面,就目前的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,大量生產(chǎn)和鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買及使用小排量汽車對(duì)于節(jié)能減排更有效果。眾所周知,排量越小的車的油耗越低,尾氣排放越少。如果我們?cè)谄嚨漠a(chǎn)品結(jié)構(gòu)中增加小排量汽車的比重、減少大排量汽車的比重,并且引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買小排量車,在短期內(nèi)馬上就能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
3.3 政府政策引導(dǎo)促進(jìn)汽車綠色消費(fèi)觀的形成
首先,政府可以通過大量的財(cái)政補(bǔ)貼引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買低碳汽車。目前許多消費(fèi)者不愿意購(gòu)買低碳汽車的一個(gè)很重要的原因就是它比普通汽車的價(jià)格高出許多。以比亞迪汽車為例,其F3DM雙模電動(dòng)車比F3普通車型的價(jià)格高出10萬(wàn)元。我們假設(shè)家用車每年行駛2萬(wàn)千米,那么電動(dòng)車每年可以節(jié)省5000元的油費(fèi),20年才能節(jié)省10萬(wàn)元。所以如果沒有購(gòu)置補(bǔ)貼,對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說完全沒有購(gòu)買低碳汽車的經(jīng)濟(jì)吸引力。在這種情況下,如果政府能夠拿出大量的資金用于購(gòu)買低碳汽車的補(bǔ)貼,而且這種補(bǔ)貼直接發(fā)放給低碳汽車的購(gòu)買者的話,必然會(huì)使得消費(fèi)者具有購(gòu)買低碳汽車的沖動(dòng),必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)低碳汽車的大量需求,這樣低碳汽車產(chǎn)業(yè)就有可能獲得超額利潤(rùn),可以通過大規(guī)模生產(chǎn)降低汽車的生產(chǎn)成本,到那個(gè)時(shí)候,即使政府不再給低碳汽車以補(bǔ)貼,低碳汽車與傳統(tǒng)汽車相比也會(huì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終取代傳統(tǒng)汽車。其次,政府可以通過購(gòu)置稅減免吸引消費(fèi)者購(gòu)買和使用低碳汽車。免征或者減征低碳汽車的購(gòu)置稅、消費(fèi)稅、車船使用稅等稅費(fèi),同時(shí)對(duì)提前報(bào)廢非政府鼓勵(lì)類汽車轉(zhuǎn)而購(gòu)買低碳汽車的消費(fèi)者提供各種稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),以迅速啟動(dòng)低碳汽車消費(fèi)市場(chǎng),體現(xiàn)國(guó)家向環(huán)保節(jié)能車型傾斜的政策。政府還可以考慮對(duì)于傳統(tǒng)汽車特別是大排量污染嚴(yán)重的汽車征收環(huán)境稅,將所得稅款的一部分用來(lái)支持低碳汽車起步階段的生產(chǎn)。
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[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì) SWOT矩陣分析 低碳戰(zhàn)略
一、引言
目前溫室效應(yīng)的加劇以及全球變暖的問題引起了各國(guó)的高度重視,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將刺激經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在新能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域,將低碳經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)作為新的戰(zhàn)略增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)來(lái)說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),在2009年哥本哈根氣候變化大會(huì)前夕我國(guó)向世界做出了重要承諾:“到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%?!?007年6月,我國(guó)政府了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》;2008年10月國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策與行動(dòng)白皮書》;2009年4月國(guó)家發(fā)改委制定《推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》;2011年國(guó)務(wù)院通過《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》;2012年2月,國(guó)務(wù)院新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,一系列法規(guī)政策的實(shí)施充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)氣候變化,走可持續(xù)的低碳經(jīng)濟(jì)道路的重視與決心。這些也向我國(guó)企業(yè)傳達(dá)了一個(gè)明確的信息:傳統(tǒng)的高碳高排放的生產(chǎn)方式必然會(huì)被低碳生產(chǎn)方式所代替,低碳發(fā)展方式成為企業(yè)持續(xù)性發(fā)展的必選戰(zhàn)略。
二、低碳經(jīng)濟(jì)概述
1.低碳經(jīng)濟(jì)的提出與內(nèi)涵
“低碳經(jīng)濟(jì)(Low-carbon Economy)”是在生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)相繼提出之后在全球氣候變化背景下產(chǎn)生的,最早見諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,文件指出以更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì),也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì),同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。2006年10月,由英國(guó)政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》(Stem Review)指出,全球以每年GDP 1%的投入,可以避免將來(lái)每年GDP 15%-20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì),國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同的角度提出了自己的見解,總的來(lái)看,低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,主要包含以下幾個(gè)方面內(nèi)涵:
(1)低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)是低能耗、低排放、低污染和高效能、高效率、高收益。
(2)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于改變傳統(tǒng)高碳高能耗經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭、石油、天然氣等化石能源的依賴。
(3)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心要?jiǎng)?chuàng)新能源技術(shù)和低碳技術(shù),走可持續(xù)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
2.企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑
在企業(yè)低碳生產(chǎn)和低碳發(fā)展方面,可追溯到1996年,美國(guó)MRC(密歇根州立大學(xué)的制造研究協(xié)會(huì))提出的“綠色”供應(yīng)鏈概念。這種理論認(rèn)為,企業(yè)要以社會(huì)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為前提,通過供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)企業(yè)之間及企業(yè)內(nèi)部之間的緊密合作,使整條供應(yīng)鏈達(dá)到系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境資源最優(yōu)化。
目前我國(guó)學(xué)者對(duì)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑也有了卓有成效的研究:吳應(yīng)宇,王智寧(2011)等從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境3個(gè)層次的互動(dòng)作用入手,依據(jù)不同的路徑提出了溫和型低碳成長(zhǎng)、激進(jìn)型低碳成長(zhǎng)、構(gòu)建低碳成長(zhǎng)企業(yè)倫理、與企業(yè)效益建立鏈接4類實(shí)施策略。吳維庫(kù),李貞恩(2010)在介紹韓國(guó)優(yōu)秀綠色企業(yè)實(shí)施低碳戰(zhàn)略方法的基礎(chǔ)上提出我國(guó)企業(yè)應(yīng)把握實(shí)時(shí)政策,在核心能力的基礎(chǔ)上走低碳戰(zhàn)略路線(如建立企業(yè)低碳文化、創(chuàng)新能源技術(shù)、開發(fā)綠色節(jié)能產(chǎn)品,積極響應(yīng)社會(huì)環(huán)?;顒?dòng)等)。吳濱(2010)以建材行業(yè)為例,通過分析指出我國(guó)工業(yè)企業(yè)實(shí)行低碳減排的重點(diǎn)在于提高能源利用率和優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
綜合國(guó)內(nèi)外研究,企業(yè)低碳發(fā)展路徑主要包括:節(jié)能降耗、發(fā)展可再生資源;自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;建立企業(yè)低碳文化,培養(yǎng)企業(yè)低碳意識(shí);引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)新低碳產(chǎn)品等。
三、我國(guó)企業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT分析
低碳經(jīng)濟(jì)代表了我國(guó)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿方向,我國(guó)企業(yè)也正面臨著一個(gè)全新的發(fā)展環(huán)境,這既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),企業(yè)需要認(rèn)清形勢(shì),對(duì)自己所處內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行SWOT分析,以選擇合適的低碳發(fā)展戰(zhàn)略。
1.企業(yè)實(shí)施低碳戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)(Strength)
(1)政府政策的鼓勵(lì)支持
我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)政策表示,今后將會(huì)在市場(chǎng)、技術(shù)、融資、投資、稅收等方面不斷推出有利于節(jié)能減排,為企業(yè)提供低碳發(fā)展的優(yōu)惠政策。例如全國(guó)第一個(gè)規(guī)模達(dá)50億元的“低碳產(chǎn)業(yè)基金”就是政府主導(dǎo)的典型的低碳產(chǎn)業(yè),其投資方向主要三大類:即為“高碳改造、低碳升級(jí)和無(wú)碳替代”的產(chǎn)業(yè)。政府的大力支持是我國(guó)企業(yè)進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型所擁有的一大優(yōu)勢(shì),是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)有力的后盾,如下圖所示。
(2)較大的節(jié)能空間
據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)企業(yè)能源使用效率平均為33.4%,比發(fā)達(dá)國(guó)家低了將近10%,而一些如電力、鋼鐵、石化、建筑等行業(yè)的平均能耗比國(guó)際上先進(jìn)技術(shù)水平國(guó)家能耗高了近20%~40%,雖然在能源利用效率方面我國(guó)企業(yè)目前處于比價(jià)落后的局面,但從另一角看,也正說明我國(guó)企業(yè)在改變高能耗、高排放的現(xiàn)狀,提高能源利用效率方面還有較大的上升空間。企業(yè)可以引入先進(jìn)技術(shù)或通過能源的循環(huán)利用來(lái)降低能耗,在節(jié)約能源的同時(shí)可以依此獲得有利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策的支持與獎(jiǎng)勵(lì)。