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【關(guān)鍵詞】公路工程;施工過(guò)程;安全管理;概況;要求;管理措施
現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展時(shí)期,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)水平持續(xù)提升。伴隨公路工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,道路行業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),并推動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。作為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施工程,道路工程施工量不斷加大,施工隊(duì)伍人數(shù)不斷增加。但在交通道路事業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),因其自身施工周期長(zhǎng)、體積大、流動(dòng)分散等特點(diǎn),導(dǎo)致其危險(xiǎn)性逐漸增大,并存在諸多不安全因素。如管理機(jī)制、施工人員安全教育、意識(shí)及施工環(huán)境、安全保障措施不到位,致使安全事故大量出現(xiàn),甚至出現(xiàn)人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。由此可見(jiàn),公路施工中如何做好安全管理工作,已經(jīng)成為施工企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ),已經(jīng)成為道路交通行業(yè)發(fā)展中必須考慮的問(wèn)題。
一、安全管理的概況
作為企業(yè)生產(chǎn)管理的重要構(gòu)成部分,安全管理是一門綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)科學(xué)。為有效控制生產(chǎn)因素狀態(tài),在安全管理實(shí)施過(guò)程中,必須對(duì)“五種關(guān)系”正確處理,并始終堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則。
1、五種關(guān)系
第一,安全與危險(xiǎn)并存。相同事物運(yùn)動(dòng)中安全和危險(xiǎn)具有相對(duì)性,并相互依賴而存在。只有存在危險(xiǎn)性,才能實(shí)施安全管理,才能達(dá)到避免危險(xiǎn)發(fā)生的作用。第二,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。作為人類社會(huì)生存、發(fā)展的基礎(chǔ),生產(chǎn)對(duì)社會(huì)進(jìn)步具有推動(dòng)作用。生產(chǎn)具備安全保障,才能確保社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。第三,安全與質(zhì)量的包涵。廣義層面分析,安全工作質(zhì)量為質(zhì)量一部分,安全概念則又包括質(zhì)量,兩者之間相互作用,互為因果。安全服務(wù)于質(zhì)量,質(zhì)量為安全提供保障。第四,安全與速度互保。安全和速度之間存在正比關(guān)系,當(dāng)兩者之間存在沖突,則需降低速度,才能確保安全。第五,安全與效益的兼顧。實(shí)施安全技術(shù)措施,必將對(duì)勞動(dòng)條件加以改善,必將對(duì)施工人員積極性加以調(diào)動(dòng),進(jìn)而達(dá)到提高工程經(jīng)濟(jì)效益的目的。在安全管理中,應(yīng)適度、適當(dāng)投入,做到統(tǒng)籌兼?zhèn)?,才能確保生產(chǎn)過(guò)程的安全性,才能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性。
2、六項(xiàng)原則
生產(chǎn)、安全同時(shí)管理:將安全置于生產(chǎn)中,才能促進(jìn)生產(chǎn)。作為生產(chǎn)管理的一部分,安全管理在具體應(yīng)用中,與生產(chǎn)管理具有緊密聯(lián)系。共同管理生產(chǎn)與安全,才能明確施工企業(yè)的安全管理責(zé)任,才能建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,才能落實(shí)管理責(zé)任。堅(jiān)持安全管理的目的性:對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中人、物、環(huán)境等因素狀態(tài)的管理為安全管理的主要內(nèi)容,如安全管理沒(méi)有明確目標(biāo)只是一種盲目行為。貫徹預(yù)防為主方針:“安全第一、預(yù)防為主“為安全生產(chǎn)的防滲,站在保護(hù)生產(chǎn)力的角度與高度上確定安全第一,由此可見(jiàn),在工程建設(shè)活動(dòng)中安全具有極高的地位。預(yù)防為主理念的全面貫徹,要求必須正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)中不安全因素,對(duì)施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素,選取有效方法進(jìn)行處理,通過(guò)定期對(duì)施工過(guò)程中不安全因素的檢查,高鐵軍平輿縣農(nóng)村公路管理所河南平輿463400可達(dá)到責(zé)任明確的目的。堅(jiān)持“四全“動(dòng)態(tài)管理:安全管理與施工活動(dòng)的所有內(nèi)容都具有密切聯(lián)系,要求施工過(guò)程必須做到全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。安全管理重在控制:預(yù)防、消滅事故為安全管理的目的。為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo),必須科學(xué)、有效管控生產(chǎn)因素狀態(tài)及人的不安全行為或物的不安全情況等。通過(guò)有效控制,可達(dá)到安全管理水平有效提升的目的。在管理中發(fā)展、提高:作為一種動(dòng)態(tài)管理,安全管理具有發(fā)展、變化的特性,為與施工活動(dòng)相適應(yīng),并將危險(xiǎn)因素消除,必須對(duì)新規(guī)律進(jìn)行研究,并對(duì)管理、控制辦法進(jìn)行總結(jié),只有這樣才能提高安全管理水平。
二、公路工程施工安全管理要點(diǎn)
1、一般規(guī)定
工程施工前期,施工企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行詳細(xì)核對(duì),按照施工地段地質(zhì)、水文等情況,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制,并進(jìn)行具體安全技術(shù)措施的合理制定。施工人員應(yīng)實(shí)行安全技術(shù)教育工作。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)的建立與健全,并進(jìn)行專職、兼職安全檢查人員的設(shè)置。定期檢查、抽查施工選取機(jī)械設(shè)備,確保其性能正常,并做好試機(jī)工作。安全管理工作中,需將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,做好責(zé)任分配工作,如圖1所示。
2、施工前安全事項(xiàng)
施工前必須做好施工總平面布置工作,并將安全標(biāo)示設(shè)置于施工現(xiàn)場(chǎng),不能隨意拆掉。并將安全護(hù)欄設(shè)置于施工現(xiàn)場(chǎng)溝、坑等邊緣位置。做好長(zhǎng)期維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)道路工作。絕緣良好為施工現(xiàn)場(chǎng)電線架設(shè)的要求,根據(jù)電業(yè)部門安全相關(guān)要求,電線懸掛高度、線間距應(yīng)與相關(guān)規(guī)定相符。
三、公路工程施工安全管理措施
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,公路工程事業(yè)也得到了高速發(fā)展。安全管理作為公路工程建設(shè)的重要組成部分,其管理水平的高低直接影響著工程建設(shè)的整體質(zhì)量。為此,必須選取科學(xué)、有效的管理措施,消除安全隱患,提升安全管理水平。
1、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
伴隨公路工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作程序的建立,目前安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序已得到有效運(yùn)行,在施工過(guò)程中,管理部門不僅具有獨(dú)立的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,更有安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度等,這些安全風(fēng)險(xiǎn)制度的實(shí)行,可大大降低施工安全事故的發(fā)生率。按照內(nèi)部控制全面性原則的相關(guān)規(guī)定,公路工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作需貫穿于公路工程建設(shè)管理的整個(gè)過(guò)程。筆者認(rèn)為,在對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)全面識(shí)別與分析的基礎(chǔ)上,還必須做到安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估充分結(jié)合整體定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,利用風(fēng)險(xiǎn)全面評(píng)估,對(duì)安全管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確分析,并采取針對(duì)性措施進(jìn)行預(yù)防、處理。
2、優(yōu)化安全控制環(huán)境
現(xiàn)階段,我國(guó)工程建設(shè)安全管理有關(guān)法律法規(guī)逐步完善,做好公路工程施工安全控制工作,必須對(duì)施工人員安全理念與操作規(guī)范加大教育力度,幫助施工人員樹立正確的安全思想道德觀,堅(jiān)持正確的安全理念。安全管理理念的正確樹立,要求打破單純依靠工程造價(jià)提高,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營(yíng)思想,應(yīng)建立“安全第一、預(yù)防為主”的管理理念,應(yīng)挖潛改造企業(yè)內(nèi)部,降低建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)。只有對(duì)施工人員安全素養(yǎng)不斷提升,才能做好公路施工安全管理工作,才能起到全面提升公路工程施工質(zhì)量的目的,才能降低安全風(fēng)險(xiǎn),才能為安全管理工作創(chuàng)建良好的安全控制環(huán)境。
3、完善管理制度
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為保證公路工程施工過(guò)程的安全,降低事故率,必須進(jìn)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與完善。做好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、分解。在安全生產(chǎn)方面各級(jí)人員職責(zé)明確的前提下,必須嚴(yán)格執(zhí)行其職責(zé),才能達(dá)到安全生產(chǎn)管理的最終目的。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制。作為工程安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)公路工程安全管理工作。在對(duì)國(guó)家、政府、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度全面貫徹執(zhí)行的前提下,應(yīng)對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施加以落實(shí)。組織技術(shù)人員對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)操作流程等進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行定期檢查。在生產(chǎn)、安全關(guān)系合理解決基礎(chǔ)上,根據(jù)工程項(xiàng)目獎(jiǎng)懲制度對(duì)違規(guī)操作人員給予處罰。
(3)項(xiàng)目質(zhì)量員安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行,如相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等。為安全防護(hù)用品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)收,確保其符合相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況,負(fù)責(zé)檢測(cè)混凝土強(qiáng)度,并對(duì)混凝土拆模時(shí)間加以確定,以此保證工程質(zhì)量及安全性。在用工分配上必須建立合理地獎(jiǎng)罰制度,在考核方面不僅要對(duì)消耗指標(biāo)進(jìn)行考核,更應(yīng)對(duì)管理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)人員工作情況進(jìn)行全面考核,避免人為不安全因素地出現(xiàn)。(4)落實(shí)安全檢查制度。按照安全檢查制度需求,企業(yè)、項(xiàng)目部可組織相關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全檢查,及時(shí)清查安全隱患。根據(jù)定人、定時(shí)間、定措施的“三定”原則對(duì)整改加以落實(shí),如重大安全隱患以危及生命安全,安全領(lǐng)導(dǎo)小組可勒令停工整改,并做好監(jiān)督工作,直至安全隱患消除。
4、提高安全管理工作人員素質(zhì)
作為公路工程項(xiàng)目安全管理的重要組成部分,安全管理工作人員素質(zhì)高低對(duì)公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量具有決定性的作用。為此,相關(guān)部門必須重視工作人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,根據(jù)企業(yè)安全管理制度相關(guān)規(guī)章及自身管理能力,進(jìn)行安全管理人員的合理配置,確保其配置數(shù)量的合理性及業(yè)務(wù)素質(zhì)符合安全管理需求,加大培訓(xùn)力度,全面提升員工的整體素質(zhì)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,按照公路工程施工相關(guān)工作要求,在安全管理過(guò)程中,施工企業(yè)應(yīng)與工程施工實(shí)際情況相結(jié)合,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,并通過(guò)正確法律法規(guī)的實(shí)施,完善管理制度,完善內(nèi)部控制。在安全管理制度建立健全的前提下,提出正確、科學(xué)有效的管理措施,充分履行安全管理人員職能,以此對(duì)安全管理工作效率進(jìn)行有效提升,并將安全管理功能充分發(fā)揮出來(lái)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:公路工程安全管理原因 措施
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目成就的同時(shí),交通公路建設(shè)也在高速的發(fā)展中,但公路、橋梁工程施工安全事故屢屢發(fā)生,令人觸目驚心。由于公路工程涉及面廣,具有點(diǎn)多、線長(zhǎng),建設(shè)周期長(zhǎng),受自然條件影響大等特點(diǎn),施工作業(yè)在野外,工程施工又是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合過(guò)程。因此,公路施工安全管理不同于一般企業(yè)的生產(chǎn)安全管理,施工安全問(wèn)題比一般企業(yè)生產(chǎn)安全更難于預(yù)防和控制,如何建立以預(yù)防為主的公路安全施工管理的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)一系列施工規(guī)程和安全預(yù)防措施,促進(jìn)建立一個(gè)安全的施工環(huán)境,減少由于施工所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,是公路施工安全管理中值得思索的問(wèn)題。
公路工程安全問(wèn)題原因分析
公路工程施工安全事故種類繁多,總體歸結(jié)起來(lái)主要是施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理”4個(gè)因素是引發(fā)安全事故的直接原因,人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,主要原因有以下幾個(gè)方面。
1.1施工人員安全意識(shí)淡薄
如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為,違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念,形成“我要安全”的局面,施工人員就會(huì)自覺(jué)地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
1.2施工設(shè)備的安全管理問(wèn)題
很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的,還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的,設(shè)備一旦發(fā)生故障,就會(huì)帶來(lái)安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理,對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,不能拼設(shè)備,所以,設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情,也是減少安全施工的重要措施之一。
1.3公路施工環(huán)境影響安全管理,
山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺,施工場(chǎng)地大多處在山高坡陡的地方,無(wú)法找到較好的施工場(chǎng)地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅,另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_,甚至無(wú)理滋事,因此環(huán)境的影響也會(huì)威脅到施工的安全性。
1.4項(xiàng)目施工主體沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系
一個(gè)質(zhì)量和安全意識(shí)淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的,施工安全也是無(wú)法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式,違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制,工地安全事故將不可避免。
1.5工程分包帶來(lái)的安全管理問(wèn)題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問(wèn)題(甚至有些工程層層分包),總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要,那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來(lái)約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,不能指望管理水平不高、安全意識(shí)低下的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍,自身來(lái)提高安全管理的水平,必須有制度和獎(jiǎng)罰政策要求和制約。
1.6 違規(guī)作業(yè)帶來(lái)的安全事故
一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備,往往因陋就簡(jiǎn)、土法施工,違規(guī)作業(yè),也有一些是由于受到了來(lái)自于外界的壓力,如趕工期,急于求成,不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,就急于拆卸模板和支架,橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對(duì)稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行,造成重大安全事故。
公路工程安全管理原則
1、管生產(chǎn)必須管安全的原則
即負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須將安全管理工作一并考慮進(jìn)來(lái),做到生產(chǎn)和安全并重。
2、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則
即項(xiàng)目部主管安全的經(jīng)理、副經(jīng)理對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。
3、預(yù)防為主的原則
即安全管理工作重在預(yù)防,由于事故的不確定性的特點(diǎn),使我們?cè)跁r(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模上不能將其量化,只有將重點(diǎn)工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。
4、動(dòng)態(tài)管理的原則
即安全管理過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,隨著工程的進(jìn)展,安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化,所以在公路工程安全管理方面我們要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則。
5、計(jì)劃性、系統(tǒng)性原則
安全管理的兩個(gè)顯著特點(diǎn)即計(jì)劃性和系統(tǒng)性,安全管理和其他管理大同小異,都要將其列入到年度或月度計(jì)劃中去,所以安全管理要堅(jiān)持計(jì)劃性的原則;另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性,它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)當(dāng)中,同時(shí)安全管理自身也是一個(gè)系統(tǒng),本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。
6、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的原則
即在公路工程安全管理當(dāng)中既要采用獎(jiǎng)勵(lì)的管理手段,同時(shí)也要采用懲罰的管理手段,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,做到獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合。
三、提高公路工程施工安全管理的措施
3.1建立規(guī)范化的工地施工安全管理體系,形成以預(yù)防為主的施工安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系,安全保證體系十分重要的一環(huán)是項(xiàng)目部施工指揮班子,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是施工安全的第一責(zé)任人。要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項(xiàng)工作時(shí),不僅要提出工作的質(zhì)量和時(shí)間要求,還要有保證施工安全的各項(xiàng)安全措施,并對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督,再加上政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查,構(gòu)成完整的安全監(jiān)督體系。
(1)建立健全安全管理規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。工地安全管理制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、崗位安全操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,專項(xiàng)施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應(yīng)急救援制度、傷亡事故處理報(bào)告制度和安全獎(jiǎng)懲制度等。安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工企業(yè)最基本的安全管理制度,是所有安全規(guī)章制度的核心,只有明確安全責(zé)任,分工負(fù)責(zé),才能形成完整有效的安全管理體系。
(2)建立以目標(biāo)管理為核心的安全施工動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工過(guò)程中人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的各種危害因素,實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)安全管理。
(3)落實(shí)安全教育制度,提高施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)水平,培訓(xùn)安全技術(shù)人員,提高安全生產(chǎn)、規(guī)范操作的意識(shí)。項(xiàng)目部應(yīng)在工程項(xiàng)目開始對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有從業(yè)人員,包括分包單位的從業(yè)人員和外部勞務(wù)人員,進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn),只有經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并且合格的從業(yè)人員才能上崗。
(4)工地安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患最直接、最有效的方法。安全檢查的方式多種多樣,每次安全檢查要填寫安全檢查記錄表,建立安全檔案,不斷積累安全管理經(jīng)驗(yàn),避免安全事故的發(fā)生。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全管理規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)范,開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng),防患于未然,減少和杜絕傷亡事故。
(6)積極開展工地安全文化建設(shè),創(chuàng)造“以人為本,預(yù)防為主,安全第一”的文化氛圍,建立以預(yù)防為主的施工安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
3.2抓好分包隊(duì)伍和勞務(wù)人員的安全管理
項(xiàng)目部是組織工程項(xiàng)目施工的主體,也是工程質(zhì)量和施工安全管理的直接執(zhí)行機(jī)構(gòu)。由于目前分包隊(duì)伍和勞務(wù)人員是公路工程施工中的主要力量,因此,項(xiàng)目部安全管理的重點(diǎn)是分包隊(duì)伍和施工班組。加強(qiáng)施工班組的安全管理,將施工安全的責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)施工班組上。由于公路工程施工班組分工較細(xì),專業(yè)性較強(qiáng),且班組都是由勞務(wù)工自發(fā)組建起來(lái)的,其安全管理知識(shí)比較匱乏,組織能力也較差。所以,項(xiàng)目部必須加強(qiáng)對(duì)施工班組的安全管理,以班組為單位進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)安全教育和安全監(jiān)督、檢查工作。
特別在多重分包的情況下,總承建商要對(duì)最下面的分包隊(duì)伍進(jìn)行安全管理,實(shí)際上是難上加難。如何有效管理分包商的工地安全,主要的安全策略在加強(qiáng)安全培訓(xùn)方面,要求不論是哪個(gè)層次的施工人員都必須接受基本的工地安全培訓(xùn),基本安全培訓(xùn)可通過(guò)定期的工地安全講座來(lái)實(shí)現(xiàn)。公路施工人員流動(dòng)性相當(dāng)大,要讓每個(gè)分包隊(duì)伍都配備施工安全員,并使分包隊(duì)伍全體人員接受安全培訓(xùn)是一件非常困難的事情,特別是對(duì)于工程層層分包的情況,最后的承包者根本沒(méi)有利潤(rùn)可言,就更談不上施工安全方面的措施了。為減少因工程分包帶來(lái)的工地安全管理問(wèn)題,應(yīng)盡量減少工程分包,必須禁止分包商再次進(jìn)行二次分包和工程轉(zhuǎn)包。
3.3確保安全投入,完善安全獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制
工程施工安全關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。所以,安全就是責(zé)任?!栋踩a(chǎn)法》第一、第十七、第十八條中規(guī)定:“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要“保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施”和“安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。”施工以安全為前提,安全以人為本,安全是人生存的本能需要。實(shí)踐證明,在安全上投入越少,事故發(fā)生率越高。無(wú)數(shù)沉痛的教訓(xùn)告訴我們,因傷亡事故所付出的代價(jià),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全施工資金的投入。
總結(jié)
安全生產(chǎn)水平是一個(gè)國(guó)家政冶、經(jīng)濟(jì)、文化多方面的綜合反映,涉及到國(guó)家、社會(huì)和人民生活的各個(gè)領(lǐng)域,關(guān)系到國(guó)家聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)各個(gè)層面,公路工程施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不同的工程項(xiàng)目,所采取的管理措施應(yīng)有所不同,作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理者要與時(shí)俱進(jìn),大膽探索新的管理思路,通過(guò)加強(qiáng)施工的安全管理,使工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益不斷得到提高,建立新的安全管理模式,提高職工的安全執(zhí)行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
方東平.工程建設(shè)安全管理[M]中國(guó)水利水電出版社,2003.
張仕成.淺談建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理[J].廣東科技2006,(9).
【關(guān)鍵詞】公路工程;施工安全;安全管理;人員素質(zhì);
公路工程施工安全管理在整個(gè)項(xiàng)目管理中占重要地位,公路工程施工安全管理的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和控制施工過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素,保證施工的安全進(jìn)行,安全管理要根據(jù)工程狀況制定相應(yīng)的安全管理制度,對(duì)企業(yè)內(nèi)部以及工程各類人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),把安全放到工程的第一位,盡可能的避免事故發(fā)生,公路工程安全管理是保證安全生產(chǎn)的重要措施。
1公路工程安全管理的現(xiàn)狀
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,追求經(jīng)濟(jì)利益是企業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo),在企業(yè)管理過(guò)程中忽視了安全管理。目前公路工程安全管理中存在著一系列的問(wèn)題。
1.1 安全管理意識(shí)淡薄
由于企業(yè)采取的是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式,追求經(jīng)濟(jì)利益是施工單位的根本目的,把安全管理放在可有可無(wú)的位置,僅僅是形式上的注意,在施工過(guò)程中對(duì)安全問(wèn)題麻痹大意。
1.2 安全管理制度不健全
目前在施工現(xiàn)場(chǎng),安全管理制度存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在:首先是沒(méi)有詳盡的安全措施、安全責(zé)任不到位,執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不落實(shí),安全管理體系形同虛設(shè);再就是在公路工程施工企業(yè)內(nèi)部雖然制定了安全生產(chǎn)責(zé)任,項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)也都立下安全責(zé)任狀,但是文件都存放到文件柜中,或者安全責(zé)任制度僅僅掛在墻上,行動(dòng)上沒(méi)有落實(shí);三是三是項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,往往只是為了應(yīng)付檢查而東拼西湊,沒(méi)有針對(duì)性和實(shí)際意義;四是為了節(jié)省人工成本,項(xiàng)目部不設(shè)立安全員,有些崗位由其他崗位的工作者兼任安全管理工作,這就造成安全員沒(méi)有接受專業(yè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),人員素質(zhì)不高,起不到安全監(jiān)督管理作用;五是施工人員管理、施工機(jī)械檢查、持證上崗等環(huán)節(jié)管理薄弱。
1.3 現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低、自我防護(hù)意識(shí)差
近年來(lái)隨著施工企業(yè)的增多,施工人員缺乏是施工企業(yè)的難題,農(nóng)民工逐漸占據(jù)了施工人員的主要部分,由于他們文化水平低,人員流動(dòng)性大,安全知識(shí)相對(duì)缺乏,即便是進(jìn)行安全教育還是達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。施工人員不了解安全知識(shí),不懂安全制度,現(xiàn)場(chǎng)違章操作,根本做不到"三不傷害"。
1.4 安全事故處理不當(dāng)
工程施工過(guò)程中一旦發(fā)生安全事故,出現(xiàn)人身傷亡往往采取私下賠償,不能嚴(yán)格按照安全管理制度處理,對(duì)于責(zé)任者起不到安全教育和處罰,造成事故再次發(fā)生。
2在施工過(guò)程中經(jīng)常存在的隱患
在施工過(guò)程中,要抓好安全管理,首要條件就是讓施工人員對(duì)安全隱患要有辨別的能力。在施工中,常見(jiàn)的安全隱患包括以下幾點(diǎn):
2.1化學(xué)傷害。這類傷害包括毒性物品與腐蝕性物品對(duì)施工人員造成的生命威脅。
2.2力學(xué)傷害。這類傷害包括施工人員的意外墜樓以及大面積的碰撞等,而這些事故的發(fā)生則是因?yàn)樵诹W(xué)中,雙方之間的相互作用力不協(xié)調(diào)造成的。
2.3電的傷害。這是一個(gè)存在且不能忽視的危險(xiǎn)因素,例如施工人員在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí),碰到雷電交加的天氣,容易遭受雷擊,高空作業(yè)時(shí),施工人員遭受高壓電傷害的案例經(jīng)常發(fā)生。不僅如此,如果是在水下進(jìn)行作業(yè),還經(jīng)常出現(xiàn)溺亡事故的發(fā)生。根據(jù)以上對(duì)安全隱患的分析說(shuō)明,在公路工程施工過(guò)程中,安全管理至關(guān)重要,只要在這方面加強(qiáng)力度,盡力避免安全事故的發(fā)生,才能最大限度保證施工人員的安全,并減少經(jīng)濟(jì)損失。
3 安全管理方面的對(duì)策
3.1 建立規(guī)范化的工地施工安全管理體系,形成以預(yù)防為主的施工安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系,安全保證體系十分重要的一環(huán)是項(xiàng)目部施工指揮班子,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是施工安全的第一責(zé)任人。要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項(xiàng)工作時(shí),不僅要提出工作的質(zhì)量和時(shí)間要求,還要有保證施工安全的各項(xiàng)安全措施,并對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督,再加上政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查,構(gòu)成完整的安全監(jiān)督體系。
建立健全安全管理規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。工地安全管理制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、崗位安全操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,專項(xiàng)施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應(yīng)急救援制度、傷亡事故處理報(bào)告制度和安全獎(jiǎng)懲制度等。安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工企業(yè)最基本的安全管理制度,是所有安全規(guī)章制度的核心,只有明確安全責(zé)任,分工負(fù)責(zé),才能形成完整有效的安全管理體系。
3.2 抓好分包隊(duì)伍和勞務(wù)人員的安全管理
項(xiàng)目部是組織工程項(xiàng)目施工的主體,也是工程質(zhì)量和施工安全管理的直接執(zhí)行機(jī)構(gòu)。由于目前分包隊(duì)伍和勞務(wù)人員是公路工程施工中的主要力量,因此,項(xiàng)目部安全管理的重點(diǎn)是分包隊(duì)伍和施工班組。加強(qiáng)施工班組的安全管理,將施工安全的責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)施工班組上。由于公路工程施工班組分工較細(xì),專業(yè)性較強(qiáng),且班組都是由勞務(wù)工自發(fā)組建起來(lái)的,其安全管理知識(shí)比較匱乏,組織能力也較差。所以,項(xiàng)目部必須加強(qiáng)對(duì)施工班組的安全管理,以班組為單位進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)安全教育和安全監(jiān)督、檢查工作。
3.3 確保安全投入,完善安全獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制
工程施工安全關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。所以,安全就是責(zé)任?!栋踩a(chǎn)法》第一、第十七、第十八條中規(guī)定:"為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要"保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施"和"安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。"施工以安全為前提,安全以人為本,安全是人生存的本能需要。實(shí)踐證明,在安全上投入越少,事故發(fā)生率越高。無(wú)數(shù)沉痛的教訓(xùn)告訴我們,因傷亡事故所付出的代價(jià),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全施工資金的投入。
結(jié)束語(yǔ):
安全生產(chǎn)水平是一個(gè)國(guó)家政冶、經(jīng)濟(jì)、文化多方面的綜合反映,涉及到國(guó)家、社會(huì)和人民生活的各個(gè)領(lǐng)域,關(guān)系到國(guó)家聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)各個(gè)層面,公路工程施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不同的工程項(xiàng)目,所采取的管理措施應(yīng)有所不同,作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理者要與時(shí)俱進(jìn),大膽探索新的管理思路,通過(guò)加強(qiáng)施工的安全管理,使工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益不斷得到提高,建立新的安全管理模式,提高職工的安全執(zhí)行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
[1]李駿.淺談公路工程施工的安全管理[J].管理觀察,2009.08
【關(guān)鍵詞】公路工程施工;安全問(wèn)題;安全管理;措施
一.公路工程施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題
1、公路工程施工存在諸多不可抗拒的因素.公路施工由于受氣候、地域等多重限制,很容易發(fā)生諸如臺(tái)風(fēng)、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災(zāi)害,這使得施工安全無(wú)法得到絕對(duì)的保障,氣候多變、地勢(shì)險(xiǎn)惡、地質(zhì)復(fù)雜等都是工程會(huì)遭遇的狀況,除此之外,公路施工還會(huì)遭遇突然的車禍威脅,隨著工程的開展,還會(huì)承受更多的考驗(yàn),這無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。公路施工需要大量的專業(yè)設(shè)備,同時(shí)還需要配備大量的專業(yè)技術(shù)人員,一旦人員技術(shù)操作失誤,還會(huì)誘發(fā)工程事故。
2、安全管理的制度不夠完善.一個(gè)完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運(yùn)行,同時(shí)增強(qiáng)工程的安全有效性。但是,從我國(guó)普遍的施工過(guò)程來(lái)看,工程的安全管理體制都較為落后,在實(shí)際操作中的作用很少。甚至于有些施工方,都沒(méi)有具體的安全概念,在實(shí)踐中,要具體落實(shí)各項(xiàng)安全舉措時(shí),總是顯得手足無(wú)措,漏洞百出,最終造成災(zāi)難性事故。
3、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較為滯后.目前在我國(guó),公路建設(shè)的安全管理已經(jīng)有了相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)中都已經(jīng)詳細(xì)地介紹了在公路工程施工過(guò)程中對(duì)安全技術(shù)的相關(guān)要求,但由于這些規(guī)定大多都是在1995年以前被制定出來(lái)的,因而這類規(guī)定的先進(jìn)性及實(shí)際操作性都需要提高。另外,在公路工程建設(shè)的過(guò)程中必須遵守相應(yīng)的法律法規(guī)。制定的法律法規(guī)對(duì)公路工程建設(shè)的施工安全技術(shù)及管理都有著明確、詳盡的規(guī)定。但是由于公路工程是一項(xiàng)復(fù)雜且又系統(tǒng)的工程,具有施工周期長(zhǎng)、涉及面廣、地域跨度廣等特點(diǎn),因此,建立健全完善的公路工程安全管理細(xì)則,并貫徹落實(shí)是十分有必要的。
4、施工人員的整體素質(zhì)不高.從我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀可知,建筑業(yè)較為發(fā)達(dá),其工程管理模式也較為先進(jìn),而我國(guó)的公路工程由于起步晚,管理的發(fā)展步伐自然不如建筑業(yè),還存在很多的不足。再者,由于公路工程的前期工作主要是修建道路,所以潛在發(fā)生安全問(wèn)題的根源相對(duì)較少,因此,很多施工單位很容易出現(xiàn)只關(guān)注生產(chǎn),而忽視安全因素的情況。
二、加強(qiáng)公路工程施工安全管理的措施
1、加強(qiáng)公路工程施工安全管理的宣傳教育.公路施工企業(yè)與相關(guān)管理人員應(yīng)加大力度對(duì)公路工程安全進(jìn)行宣傳教育,并開展各種有關(guān)工程安全的培訓(xùn)活動(dòng),以此提高所有工程人員的安全意識(shí)。同時(shí)應(yīng)與交通部門及相關(guān)安全管理部門進(jìn)行良好溝通,以此來(lái)確保工程安全宣傳的效果,促使得每個(gè)從事交通建設(shè)的工作者都能夠經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育,做好相應(yīng)的安全防護(hù),進(jìn)而對(duì)其安全知識(shí)及素養(yǎng)進(jìn)行考核,沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的工作者不能上崗。另外,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾對(duì)公路工程的安全知識(shí)儲(chǔ)備及提高相關(guān)的安全意識(shí)也是非常重要的。
2、建立安全保證體系。(1)設(shè)立安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。安全目標(biāo)管理是目標(biāo)管理在安全管理方面的應(yīng)用,是指工程項(xiàng)目各個(gè)部門乃至每個(gè)職工,從上到下圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標(biāo)而努力,是實(shí)行安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公路工程安全目標(biāo)首先確定“六無(wú)一杜絕”、“三消滅”、“一創(chuàng)建”?!傲鶡o(wú)”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)即工程無(wú)施工人員傷亡,無(wú)重大工程結(jié)構(gòu)安全事故,無(wú)重大設(shè)備、火災(zāi)、管線、交通事故;“一杜絕”即杜絕重傷事故(包括本單位職工、農(nóng)民工、外單位職工);“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故;“一創(chuàng)建”即創(chuàng)建安全文明施工工地。(2)建立安全保證體系。施工標(biāo)段工程項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,對(duì)承建的工程項(xiàng)目的安全負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專項(xiàng)資金保證4個(gè)方面。保證范圍分人身安全保證、結(jié)構(gòu)安全保證、施工安全保證。要認(rèn)真地編制安全施工保證計(jì)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),并嚴(yán)格按保證計(jì)劃和專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行管理、實(shí)施。
3、嚴(yán)把施工安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān).在編制安全組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循客觀的安全控制程序,應(yīng)當(dāng)從工程實(shí)際出發(fā),以人員安全和工程安全為中心,詳細(xì)分析工程潛在危險(xiǎn)源,認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程,編制專項(xiàng)施工方案。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
4、加大對(duì)安全管理的投入力度.目前在我國(guó),科學(xué)技術(shù)水平不斷提高,在高科技的生產(chǎn)水平下,不僅要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備高科技化,同時(shí)對(duì)安全管理的設(shè)備也要進(jìn)一步的升級(jí)和提高。因而,不斷提升安全管理的投資水平,不斷引進(jìn)更為先進(jìn)的安全生產(chǎn)的管理理念,搭建管理人員的培訓(xùn)平臺(tái),引進(jìn)先進(jìn)的安全隱患的檢測(cè)儀器與相關(guān)設(shè)備,通過(guò)高科技手段來(lái)實(shí)現(xiàn)公路工程安全管理的革新。
5、制定事故應(yīng)急預(yù)案.施工企業(yè)與建設(shè)單位需要結(jié)合公路工程項(xiàng)目的特點(diǎn),根據(jù)會(huì)出現(xiàn)安全事故的施工作業(yè)制定專項(xiàng)救援策略、應(yīng)急預(yù)案,以及進(jìn)行定期的演習(xí),以確保專業(yè)救援搶險(xiǎn)的器材、設(shè)施、物資,以及人員都真正地落實(shí)。有關(guān)的人員需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行定期熟悉和認(rèn)知,對(duì)救援任務(wù)與自身的責(zé)任進(jìn)行明確,且要安排演練,以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失,真正地確保人員的財(cái)產(chǎn)與生命安全。工程項(xiàng)目部的經(jīng)理在確立與健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)之后,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目辦和監(jiān)理審批。倘若出現(xiàn)了安全事故,那么事故企業(yè)需要迅速地報(bào)告給地方安全監(jiān)督部門,公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、事故出現(xiàn)地、監(jiān)理企業(yè),以及建設(shè)單位,而施工企業(yè)與建設(shè)單位需要迅速地對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行啟動(dòng),組織有關(guān)的力量進(jìn)行搶救,還應(yīng)當(dāng)對(duì)事故場(chǎng)地進(jìn)行保護(hù)等。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,公路工程安全施工是公路工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),安全管理不僅可以保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,還能給社會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益。公路工程施工安全管理具有長(zhǎng)期性、社會(huì)性、復(fù)雜性、精細(xì)性的特點(diǎn)。長(zhǎng)期性是指施工安全管理貫穿于工程的設(shè)計(jì)期、準(zhǔn)備期、施工期直至缺陷責(zé)任期和保修期。社會(huì)性指工程實(shí)體的質(zhì)量安全和施工人員的人身安全。復(fù)雜性主要是由公路工程施工管理的技術(shù)復(fù)雜、工種復(fù)雜、環(huán)境復(fù)雜來(lái)決定的。精細(xì)性是由于現(xiàn)代公路工程施工強(qiáng)調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化施工,每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范進(jìn)行精益求精。因此,公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面,這樣才能保證施工安全,運(yùn)行安全。
參考文獻(xiàn)
[1]張大志,劉秀英.淺談公路工程施工安全管理,中小企業(yè)管理與科技,2010
【關(guān)鍵詞】公路 施工 安全
安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和基本國(guó)策,是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的基本保證,也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。為保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的安全,預(yù)防事故發(fā)生,促進(jìn)公路交通事業(yè)發(fā)展,施工前各單位在施工中應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
公路工程施工安全管理在整個(gè)項(xiàng)目管理中占重要地位,公路工程施工安全管理的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和控制施工過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素,保證施工的安全進(jìn)行安全管理要根據(jù)工程狀況制定相應(yīng)的安全管理制度,對(duì)企業(yè)內(nèi)部以及工程各類人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),把安全放到工程的第一位,盡可能的避免事故發(fā)生,公路工程安全管理是保證安全生產(chǎn)的重要措施。
一、公路工程安全管理的不足
1、安全管意識(shí)淡薄
由于企業(yè)采取自主經(jīng)營(yíng) 自負(fù)盈虧的管理模式,往往是追求利益最大化,施工過(guò)程中忽視了安全管理的重要性,麻痹大意,從而存在著一系列的安全隱患。
2、安全管理制度不健全
施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有一系列的安全措施,保護(hù)措施簡(jiǎn)陋,責(zé)任不到人,措施不到位,沒(méi)有系統(tǒng)的安全施工方案,應(yīng)急預(yù)案都是形同虛設(shè),漏洞百出。
3、施工人員素質(zhì)低、自我防護(hù)意識(shí)差
近年來(lái)隨著公路施工企業(yè)的增多,對(duì)于施工人員的需求也是同比增多,農(nóng)民工占據(jù)了施工人員的主要部分,由于他們的受文化教育不足,又都屬于高齡,對(duì)于安全意識(shí)根本不了解,不懂安全制度,更做不到正確的安全防范。
4、安全事故處理不當(dāng)
在公路工程施工過(guò)程中,一旦發(fā)生安全事故,企業(yè)往往采取的是私下解決,不能按照規(guī)章制度辦事,對(duì)于責(zé)任人起不到懲罰的作用,對(duì)員工也起不到警示的作用。
二、公路安全施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意的事項(xiàng)
1、施工單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件,根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、天象等資料,在編制施工組織設(shè)計(jì)的同事,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
2、參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守跟工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,并應(yīng)定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)施。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備性能和使用方法。
4、施工單位應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握氣溫、雨雪、風(fēng)暴和汛情等預(yù)報(bào),做好防范工作。
5、施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
6、施工負(fù)責(zé)人和安全檢車員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志,并不得擅自拆除??拷恿骱投副诘牡缆?,應(yīng)設(shè)置護(hù)欄和明顯警告標(biāo)志。
8、測(cè)量人員在高線附近工作是,必須保持足夠的安全距離。避雷雨時(shí)不得在高壓線、大樹下停留。在公路、街道、交通繁忙的道路上測(cè)量時(shí),必須有專人警戒,防止交通事故。
9、施工機(jī)械,操作人員在工作中不得擅離崗位,不得操作與操作證不相符合的機(jī)械,不得將機(jī)械設(shè)備交給無(wú)本機(jī)種操作人員操作。操作人員必須按照本機(jī)說(shuō)明書規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
三、加強(qiáng)公路工程安全施工管理的措施
1、提高安全意識(shí)
安全事故的發(fā)生具有突發(fā)性、偶然性,但是還是可以預(yù)防的,是可控的,提高施工人員的安全意識(shí),加強(qiáng)安全管理措施,不定期的組織施工人員學(xué)習(xí)安全施工知識(shí),杜絕安全隱患。
2、健全安全管理體制
公路施工管理工程中采取安全責(zé)任到個(gè)人,建立完善的施工安全管理制度,做到有章可循,保證施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)都能安全生產(chǎn)。
3、提高人員素質(zhì)
對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,培訓(xùn)安全技術(shù)人員,提高操作人員的安全技術(shù)意識(shí),對(duì)于特殊的崗位必須持證上崗。
關(guān)鍵詞:公路工程;施工技術(shù);安全管理;技術(shù)管理
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
公路建設(shè)是涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)的重要建設(shè),公路建設(shè)的好壞對(duì)國(guó)家的安定也造成一定的影響,公路的安全性建設(shè)是施工隊(duì)伍必須要意識(shí)到的問(wèn)題,公路工程的安全不僅僅局限于對(duì)施工材料和施工現(xiàn)場(chǎng)的控制,在施工技術(shù)上也要達(dá)到一定的專業(yè)水準(zhǔn),施工技術(shù)是安全管理的重要影響因素,工程施工技術(shù)的管理水平?jīng)Q定著施工隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量,是一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。
一.公路工程的主要施工技術(shù)
(一)路基的施工技術(shù)
路基的好壞取決于路基的使用材料和路基的壓實(shí)情況。提高路基的施工質(zhì)量要在填土和填充材料上改進(jìn),路基的填充材料應(yīng)該采用CBR值來(lái)表征路基的強(qiáng)度,同時(shí)在對(duì)路基的壓實(shí)情況我們國(guó)家主要采用大噸位壓路機(jī),這樣就使得壓實(shí)效果得到一定的改善,壓實(shí)情況也根據(jù)不同地區(qū)的情況進(jìn)行細(xì)分,在潮濕地區(qū)的路基加大技術(shù)工藝調(diào)整,在軟土路基上要采用土工材料合力,以及灰土擠密樁的辦法,這些措施都表現(xiàn)我國(guó)公路路基的施工技術(shù)不斷完善。
(二)路面的施工技術(shù)
我國(guó)路面多采用水泥混凝土路面,水泥混凝土路面具有穩(wěn)定性強(qiáng),抗疲勞性性強(qiáng)還具有美觀,順暢的優(yōu)點(diǎn),水泥混凝土路面不僅適用于城市公路建設(shè)中也適用于山區(qū)公路路段。路面的施工技術(shù)要求施工中材料的達(dá)標(biāo),它是影響施工技術(shù)的關(guān)鍵因素,在通常情況下公路路面使用干硬性的混凝土,這樣可以減少混凝土的硬化程度,在進(jìn)行材料的采購(gòu)時(shí)要做到材料的達(dá)標(biāo),只有材料達(dá)標(biāo)才能保證建設(shè)出合格的公路路面。
(三)公路改建過(guò)程中達(dá)到新舊公路結(jié)合
由于公路事業(yè)的發(fā)展使得人們對(duì)公路的需求越來(lái)越多,之前的公路已經(jīng)不能滿足人們的需求,因此要在擴(kuò)大對(duì)公路的建設(shè),一般情況下表現(xiàn)為對(duì)公路進(jìn)行擴(kuò)建,表現(xiàn)為加寬原來(lái)的路面一側(cè)或者兩側(cè)。但是由于原來(lái)的公路邊坡和路堤已經(jīng)不能滿足建設(shè)的需要,在對(duì)公路進(jìn)行擴(kuò)建的過(guò)程中要根據(jù)實(shí)際情況采取措施使得新建路基和原來(lái)的路基達(dá)成一致。目前我國(guó)在這一問(wèn)題上的解決方法是土工柵欄和挖土質(zhì)臺(tái)階,這些辦法雖然比較繁瑣但是效果很顯著。
施工技術(shù)的改進(jìn)在一定程度上可以促進(jìn)公路的安全管理,公路的安全是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事,我們要引起高度的注意,那么安全管理的內(nèi)涵是指什么?我國(guó)公路建設(shè)的安全管理的必要性是什么?我國(guó)公路安全管理存在哪些問(wèn)題?在施工中我們又該如何去解決這些問(wèn)題?
二.安全管理的內(nèi)涵
安全管理是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程安全化的管理,基本任務(wù)是遵循國(guó)家安全的政策,法律法規(guī),從企業(yè)自身情況出發(fā)建立企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制,并且在施工過(guò)程中對(duì)各種威脅安全的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防有限的將各種威脅因素的破壞性降至最低。企業(yè)制定相應(yīng)的技術(shù)措施和安全管理制度,可以有效防范,控制事故的發(fā)生,減少事故造成的損失。
三.加強(qiáng)公路施工安全管理的必要性
隨著改革開放以來(lái)我們國(guó)家對(duì)公路建設(shè)的投資不斷增大,國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成了較為完善的交通網(wǎng)絡(luò),但是由于原有公路使用年限較長(zhǎng),過(guò)多重載車輛的使用使得很多路面難以達(dá)到公路使用標(biāo)準(zhǔn),因此為了實(shí)現(xiàn)公路的正常使用需要對(duì)原有公路就行維修,加上人們對(duì)公路的需求逐年增大,因此加強(qiáng)公路的建設(shè)已經(jīng)是迫在眉睫上的事情。公路在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)了位數(shù)不少的安全事故,有的交通事故的發(fā)生是因?yàn)槁访婢S修不標(biāo)準(zhǔn)或者交通標(biāo)志擺放不合理,這些事故都對(duì)人們的生命造成了一定的威脅,如果對(duì)安全管理不加以重視那么則會(huì)發(fā)生更多的交通事故,公路工程施工中對(duì)存在的安全隱患的研究對(duì)施工安全管理的具有重要意義,只有對(duì)這些安全隱患加以預(yù)防才能真正做到“安全第一”的思想。
四.公路安全管理的存在的原因分析
(一)部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想沒(méi)有做到科學(xué)化,安全意識(shí)不強(qiáng)烈,安全管理工作薄弱,施工單位過(guò)多的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,安全規(guī)章制度沒(méi)有落到實(shí)處,對(duì)企業(yè)員工的安全培訓(xùn)也沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的投入。
(二)公路在安全管理上規(guī)定了公路的施工技術(shù)要求,但是這些規(guī)定無(wú)法解決車流量大的形勢(shì),尤其是現(xiàn)在很多公路進(jìn)行擴(kuò)建,這些都給施工安全帶來(lái)了一定的困難,這些問(wèn)題都急需新的解決方案。
(三)由于部分人疲勞駕車,遵守交通規(guī)章的意識(shí)較為淡薄,這樣就使得安全管理很難做到面面俱到,施工安全規(guī)章制度的不完善,在作業(yè)路段缺乏相應(yīng)的警示和安全提醒,施工人員的安全觀念較差,這些都在一定條件下影響了公路安全管理的實(shí)施。
五.公路施工中安全管理的有關(guān)措施
(一)強(qiáng)化安全觀念,推廣公路安全管理知識(shí)
意識(shí)的培養(yǎng)對(duì)人的作用是很大的,將安全觀念植入到施工人員的腦子中就會(huì)使得施工人員在施工過(guò)程中遵循相關(guān)的有關(guān)于安全的條例,只有將工人的安全意識(shí)培養(yǎng)起來(lái)才能根據(jù)安全管理執(zhí)行各項(xiàng)工作。
(二)建立安全管理體系
安全管理并不是獨(dú)立存在的,它與施工的眾多因素是相互影響相互制約的,在建立安全管理體系時(shí)不能將這些聯(lián)系割斷,只有將安全管理與方方面面的因素綜合起來(lái)進(jìn)行考慮才能建立完善的管理體系,將每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人確定為安全管理負(fù)責(zé)人,將安全管理工作落實(shí)到人,督促負(fù)責(zé)人宣稱安全知識(shí)。
(三)改善安全管理的配置工作
施工技術(shù)對(duì)工程安全具有重要意義,在施工技術(shù)不變得情況下還應(yīng)該完善相關(guān)的配置工作,比如施工過(guò)程中加大安全投入,提高安全設(shè)備的使用機(jī)率,當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)要及時(shí)進(jìn)行維修,同時(shí)在公路進(jìn)行施工時(shí)也要做到封閉交通,為來(lái)往車輛進(jìn)行疏導(dǎo)等一系列基礎(chǔ)工作,這樣可以保證公路施工的順利完成同時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人可以深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督這樣可以有效減少偷工減料情況的出現(xiàn)。
(四)制定相關(guān)的安全事故應(yīng)急救援方案
建筑行業(yè)是一個(gè)龐大的體系,各個(gè)環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣,因此當(dāng)任意一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障時(shí)都會(huì)對(duì)整體建設(shè)造成一定的影響,所有要采取一定的安全事故應(yīng)急救援方案,只有對(duì)各個(gè)隱患進(jìn)行預(yù)防才能當(dāng)隱患變成事實(shí)的時(shí)候不至于出現(xiàn)手足無(wú)措的情況。這就要求施工安全管理責(zé)任人能夠洞察存在的安全隱患,只有這樣才能真正做到有備無(wú)患。
六.結(jié)語(yǔ)
公路高速發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,是人民聯(lián)系加強(qiáng)的表現(xiàn),公路建設(shè)是與人們息息相關(guān)的一件事情,公路的安全管理問(wèn)題一直是我們面臨的問(wèn)題,公路的安全管理與公路的施工技術(shù)存在著緊密聯(lián)系,上文中介紹了加強(qiáng)公路施工技術(shù)提高公路安全管理的辦法。公路施工中的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作,它與施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都有聯(lián)系,這就要求施工人員加強(qiáng)對(duì)施工安全事故的預(yù)防和控制,才能保證公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】道路工程;施工;安全管理;措施
在當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,對(duì)交通道路建設(shè)的需求也相應(yīng)增加,作為最基礎(chǔ)的交通工程,道路工程是我國(guó)交通建設(shè)的一個(gè)重中之重。近年以來(lái),國(guó)家對(duì)道路建設(shè)的投資力度在日益加大。在道路里程不斷增加的過(guò)程中,道路工程的施工安全管理也受到高度重視。
一、道路工程施工安全管理的必要性
眾所周知,道路工程施工具有勘測(cè)線長(zhǎng)、施工量大、時(shí)間空間的跨度大等諸多特點(diǎn),其工程是一個(gè)復(fù)雜而且要求細(xì)節(jié)完善的工作,也是一項(xiàng)涉及面廣泛、工作條件艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度很大、施工開放性高的綜合工作。在任何一個(gè)公路工程項(xiàng)目中,任何環(huán)節(jié)的施工出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)整個(gè)公路工程的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響,對(duì)公眾的危險(xiǎn)隱患也是非常大的。還有,在整個(gè)道路施工過(guò)程中不僅需要平整場(chǎng)地、修通臨時(shí)道路、修挖機(jī)械設(shè)備等工程,還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)澆筑、路基的挖運(yùn)、碾壓平整等項(xiàng)目的施工作業(yè)。由于這些工程項(xiàng)目主要以人工體力勞動(dòng)為主,施工人員有較大的意外風(fēng)險(xiǎn),不安全因素較多。由此可見(jiàn),在道路工程施工過(guò)程中我們一定要推廣應(yīng)用科學(xué)的安全管理辦法,對(duì)工程施工進(jìn)行全程、全面、全員的動(dòng)態(tài)安全管理,根據(jù)道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體環(huán)境,對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的約束和控制,切實(shí)落實(shí)好工程的安全責(zé)任,確保安全管理與生產(chǎn)同步,以保障和促進(jìn)工程施工的順利進(jìn)行,盡量避免各類施工事故的發(fā)生,保障施工人員、周圍民眾的人身安全。
二、道路工程施工事故的誘因分析
公路工程施工過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷,是誘發(fā)事故的主要成因,因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識(shí),也要從增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)方面著手??紤]到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項(xiàng)目上同時(shí)抓,同時(shí)管。前者的重點(diǎn)是抓安全意識(shí)、安全知識(shí)教育;后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護(hù)能力的提高。應(yīng)特別注重民工教育?,F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工,這些人如果不經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn),往往事故會(huì)增多。本著誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,主管部門和施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民工的教育。實(shí)行安全培訓(xùn)考核上崗制,建立健全民工安全培訓(xùn)檔案制度。公路工程施工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的安全生產(chǎn)管理與其他行業(yè)相比有其特殊性:(1)野外作業(yè)受氣象條件的影響大;(2)高空作業(yè)、地下作業(yè)環(huán)境特殊、變化大;(3)多工種混合作業(yè),相互配合不易協(xié)調(diào);(4)臨時(shí)工程多,容易產(chǎn)生疏忽或事故隱患;(5)使用的機(jī)械相對(duì)較多,運(yùn)輸及移動(dòng)不規(guī)則;(6)使用的材料量大、型號(hào)多。以上這些都是施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患的原因,必須進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)防。
三、道路工程施工安全管理措施
1、加強(qiáng)道路工程施工安全管理工程施工的整體設(shè)計(jì),把好材料設(shè)備關(guān) ?,F(xiàn)代道路工程的施工量極大、施工工藝也很復(fù)雜,在施工前我們一定要對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的整體設(shè)計(jì)。道路工程的前期設(shè)計(jì)規(guī)劃不僅要對(duì)工程的技術(shù)系數(shù)、施工質(zhì)量要求、施工細(xì)節(jié)等作出詳盡而充實(shí)的反應(yīng),也要對(duì)工程各個(gè)具體環(huán)節(jié)的施工要求、可操作性與實(shí)用性等進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)而專業(yè)的論證。同時(shí)盡量?jī)?yōu)化每一道工序。在對(duì)道路工程進(jìn)行整體設(shè)計(jì)時(shí),還需要對(duì)工程的資金進(jìn)行全面合理的預(yù)算,以實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程中資金的有效控制。同時(shí),在道路工程工程施工過(guò)程中,也需要使用大量的水泥、砂石、鋼筋以及各類預(yù)制品等材料,一定要把好材料關(guān),嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案中所確定的型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等要求采購(gòu),材料要進(jìn)行及時(shí)的驗(yàn)收、監(jiān)察并造冊(cè)登記,施工現(xiàn)場(chǎng)材料要按布置圖歸類堆放在指定位置,保障施工周圍公眾的安全。 道路施工過(guò)程中也需要使用到諸多機(jī)械設(shè)備,我們應(yīng)該對(duì)土方施工、混凝土施工、橋梁施工等不同施工程序下使用的機(jī)械進(jìn)行歸類管理,而且要編制科學(xué)合理的設(shè)備使用計(jì)劃書,建立健全機(jī)器設(shè)備的使用、維護(hù)修理和保養(yǎng)制度,提高設(shè)備的使用率,也防止設(shè)備使用混亂導(dǎo)致的安全事故。
2、建立健全道路工程施工的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,確保施工質(zhì)量。一個(gè)健全的道路施工安全網(wǎng)絡(luò)體系應(yīng)該包括全面的道路工程施工安全管理制度、道路工程施工的安全監(jiān)督體制、道路工程施工的質(zhì)檢制度、道路工程施工人員的安全培訓(xùn)和安全交底制度等。具備一個(gè)由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)責(zé)、組織嚴(yán)密有序、管理全面科學(xué)、目標(biāo)得到可靠落實(shí)的安全網(wǎng)絡(luò)體系,是道路工程施工實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的必備條件。
3、在道路工程施工過(guò)程中,施工的進(jìn)度與質(zhì)量對(duì)施工項(xiàng)目的安全有著很大的影響問(wèn)題,這就對(duì)我們?cè)陧?xiàng)目管理過(guò)程中監(jiān)控質(zhì)量、調(diào)整進(jìn)度等工作提出了較高的要求。而且,道路工程施工的安全管理問(wèn)題是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)、爆炸、高空作業(yè)、施工用電、機(jī)械設(shè)備、交通、施工質(zhì)量欠缺、作業(yè)不規(guī)范等安全隱患較多。在整個(gè)公路工程施工的過(guò)程中,都應(yīng)該應(yīng)用科學(xué)的方法對(duì)施工中各個(gè)階段。各個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行及時(shí)的預(yù)測(cè)分析,做出科學(xué)的分析和評(píng)價(jià),消除安全隱患,把安全網(wǎng)絡(luò)體系中的各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處。
4、提高施工人員素質(zhì),打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)。有效的安全生產(chǎn)管理對(duì)人力資源的要求是很高的。在道路工程施工的過(guò)程中,大部分的施工工作均由人力完成,而道路工程施工的工地多招用文化程度較低的、專業(yè)素質(zhì)較差的農(nóng)民工,其人員的安全管理監(jiān)察是非常重要的。 擁有一支紀(jì)律嚴(yán)明、專業(yè)素養(yǎng)較高的施工隊(duì)伍是公路工程施工成功的關(guān)鍵,也是保障安全的首要條件。在人員的管理上,我們要從根本上避免人為因素對(duì)施工產(chǎn)生不良影響,提高整個(gè)施工項(xiàng)目的效率。
5、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示牌,及時(shí)提供道路信息。為確保車輛安全順利通過(guò)施工區(qū)域。施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照以下養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制要求執(zhí)行:專項(xiàng)工程或大中修工程現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志嚴(yán)格按警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū),下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū)實(shí)施;警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)總長(zhǎng)不得少于1500m,該區(qū)間內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置"前方施工"標(biāo)志、"禁止超車"標(biāo)志、"前方車道變窄"標(biāo)志、"禁止通行"標(biāo)志、"導(dǎo)向"標(biāo)志及"限制速度"標(biāo)志等。標(biāo)志牌按GB5768-1999標(biāo)準(zhǔn)制作。緩沖區(qū)應(yīng)設(shè)置路障、隔離墩;作業(yè)區(qū)是施工人員作業(yè)和施工物資堆放處,施工物資必須整齊堆放,不能過(guò)高和占用過(guò)往車輛行駛車道,施工機(jī)械須按標(biāo)準(zhǔn)涂上桔黃顏色,作業(yè)區(qū)與車道間也一定要設(shè)置隔離墩。
結(jié)束語(yǔ):
道路工程項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理,是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分,同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,與道路建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展、完善密切相關(guān)。道路施工企業(yè)要確保安全管理與生產(chǎn)同步,以保障和促進(jìn)工程施工的順利進(jìn)行,盡量避免各類施工事故的發(fā)生,保障施工人員、周圍民眾的人身安全,為公路工程施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]公路工程項(xiàng)目施工的安全管理[M].湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng),2006.
[2]李平,路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的思考和實(shí)踐.2006.
[3]馬蘭花;;淺談公路工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量和安全控制[J];科技信息;2010年20期
關(guān)鍵詞:公路工程原因分析安全管理
在企業(yè)不斷快速成長(zhǎng)的同時(shí),我們也越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過(guò)程中,承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。由于管理力量的不足,多年來(lái),我們?cè)谑┕さ陌踩a(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況,安全生產(chǎn)往往是說(shuō)得多、做得少,心有余而力不足人員配置也是有職無(wú)位,或者一人多職??梢哉f(shuō)公司的安全生產(chǎn)是“形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大”。
大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動(dòng)力主體,在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時(shí),也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患:一是隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大,勞務(wù)市場(chǎng)的培育相對(duì)滯后,絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地,在意識(shí)和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖;二是絕大多數(shù)民工文化少,素質(zhì)差,安全意識(shí)淡薄,生產(chǎn)技能低,無(wú)法在短期內(nèi)通過(guò)培訓(xùn)完全達(dá)到國(guó)家有關(guān)建筑施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求;三是經(jīng)過(guò)多年培訓(xùn),在技術(shù)和技能上有所提高,基本達(dá)到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動(dòng)。
1.公路工程發(fā)生事故的誘因分析
公路工程施工過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷,是誘發(fā)事故的主要成因,因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識(shí),也要從增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)方面著手??紤]到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項(xiàng)目上同時(shí)抓,同時(shí)管。前者的重點(diǎn)是抓安全意識(shí)、安全知識(shí)教育;后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護(hù)能力的提高。應(yīng)特別注重民工教育?,F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工,這些人如果不經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn),往往事故會(huì)增多。本著誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,主管部門和施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民工的教育。實(shí)行安全培訓(xùn)考核上崗制,建立健全民工安全培訓(xùn)檔案制度。
公路工程施工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的安全生產(chǎn)管理與其他行業(yè)相比有其特殊性:(1)野外作業(yè)受氣象條件的影響大;(2)高空作業(yè)、地下作業(yè)環(huán)境特殊、變化大;(3)多工種混合作業(yè),相互配合不易協(xié)調(diào);(4)臨時(shí)工程多,容易產(chǎn)生疏忽或事故隱患;(5)使用的機(jī)械相對(duì)較多,運(yùn)輸及移動(dòng)不規(guī)則;(6)使用的材料量大、型號(hào)多。以上這些都是施工現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患的原因,必須進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)防。
2.施工安全管理
2.1加強(qiáng)隊(duì)伍教育,規(guī)范施工作業(yè)
高速公路系全封閉、全立交,行駛車輛速度快,要求施工人員須具有高度安全意識(shí),嚴(yán)格按規(guī)范操作,但由于大部分施工人員是農(nóng)民工,施工安全意識(shí)不強(qiáng)。故養(yǎng)護(hù)和路政部門每月都召開一次施工單位負(fù)責(zé)人及施工車輛駕駛員會(huì)議,學(xué)習(xí)高速公路有關(guān)法律、法規(guī),并把會(huì)議精神和要求及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)工人,以形成人人守規(guī)則,處處講安全的局面;要求施工人員按規(guī)范操作,穿戴統(tǒng)一的反光標(biāo)志服,嚴(yán)禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域或穿越高速公路,堅(jiān)決杜絕人為事故。
2.2規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示牌,及時(shí)提供道路信息
為確保車輛安全順利通過(guò)施工區(qū)域。施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照以下養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制要求執(zhí)行:
2.2.1專項(xiàng)工程或大中修工程現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志嚴(yán)格按警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū),下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū)實(shí)施;警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)總長(zhǎng)不得少于1500m,該區(qū)間內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置“前方施工”標(biāo)志、“禁止超車”標(biāo)志、“前方車道變窄”標(biāo)志、“禁止通行”標(biāo)志、“導(dǎo)向”標(biāo)志及“限制速度”標(biāo)志等。標(biāo)志牌按GB5768—1999標(biāo)準(zhǔn)制作。緩沖區(qū)應(yīng)設(shè)置路障、隔離墩;作業(yè)區(qū)是施工人員作業(yè)和施工物資堆放處,施工物資必須整齊堆放,不能過(guò)高和占用過(guò)往車輛行駛車道,施工機(jī)械須按標(biāo)準(zhǔn)涂上桔黃顏色,作業(yè)區(qū)與車道間也一定要設(shè)置隔離墩;③終止區(qū)長(zhǎng)度不應(yīng)小于50m,在終止區(qū)的末端一定要設(shè)置解除標(biāo)志。在路肩護(hù)欄以外設(shè)置統(tǒng)一顏色的安全施工棚。
2.2.2小修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通控制,當(dāng)需要占用車道時(shí),應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行;否則,應(yīng)設(shè)置方形“警示牌”、“限速”標(biāo)志、“禁止超車”標(biāo)志、“導(dǎo)向”標(biāo)志和車道隔離墩等,標(biāo)志擺放距離不得少于300m;
2.2.3若需在夜間施工,應(yīng)在上游過(guò)渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈警視信號(hào),作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置照明燈。一般禁止夜晚,雨、霧等不良天氣施工;
2.2.4施工全部結(jié)束,先將作業(yè)區(qū)清理干凈,然后逆車流方向快速拆除所有標(biāo)志。
2.3加強(qiáng)施工地段道路巡查,保證安全標(biāo)志規(guī)范擺放路政人員加強(qiáng)施工地段標(biāo)志牌擺放規(guī)范,管理的具體做法是:
(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、分析典型案例,增強(qiáng)責(zé)任心,杜絕事故發(fā)生;
(2)實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)巡羅制度,尤其是夜間巡查,及時(shí)糾正違規(guī)行為,減少事故隱患;
(3)建立責(zé)任制,嚴(yán)格標(biāo)志管理,由專人分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)路政人員的工作責(zé)任心和事業(yè)心;
(4)制定執(zhí)行《施工路段違章行為通知書》,對(duì)標(biāo)志違規(guī)擺放不符合要求的,由養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)檢查,限期整治。
2.4實(shí)行獎(jiǎng)懲制度
對(duì)施工單位安全措施做得好的給予表彰,做得差的給予處罰。由此造成交通事故的,一律由施工單位承擔(dān)責(zé)任,并視情節(jié)管理處扣罰其全年完成施工量的1.5%安全費(fèi),責(zé)令停工整頓;若事故嚴(yán)重,則立即取消其施工資格。
2.5加強(qiáng)施工車輛管理,避免事故
高速公路施工車輛必須符合有關(guān)規(guī)定:
(1)須是農(nóng)用車以上、正常行駛速度不少于70km/h的自卸車,且拉運(yùn)材料相對(duì)固定;
(2)禁止無(wú)牌、證車輛上路,并經(jīng)年檢合格、車況良好、燈光齊全;
(3)駕駛員責(zé)任心強(qiáng),技術(shù)過(guò)硬,思想素質(zhì)高。具備了這三個(gè)條件,還必須辦理《養(yǎng)護(hù)施工車輛許可證》并領(lǐng)取標(biāo)志牌,懸掛在車輛明顯部位,以便有關(guān)管理部門隨時(shí)檢查。此外,施工車輛在高速公路上,必須勻速行駛,不準(zhǔn)占道、倒車或逆行,不準(zhǔn)強(qiáng)行超車、緊急停車,隨意調(diào)頭或橫向裝卸材料。總之,必須聽(tīng)從指揮,遵守規(guī)定,按章操作以確保安全施工,避免發(fā)生事故。而過(guò)去這方面的事例教訓(xùn)履見(jiàn)不鮮,發(fā)人深省。
3對(duì)安全生產(chǎn)管理的一些認(rèn)識(shí)和思考
3.1要從根本上解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一定要從國(guó)家、社會(huì)、人民的角度,去認(rèn)識(shí)和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問(wèn)題, 只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),才是一個(gè)能不斷做大做強(qiáng)的企業(yè)。
3.2要解決一個(gè)觀念問(wèn)題。一定要破除“項(xiàng)目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能貪多求大,更不能沒(méi)有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個(gè)工程干一項(xiàng)精品。
3.3針對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全,以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細(xì)化, 要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過(guò)培訓(xùn)、教育等工作,扎實(shí)鍛造一支“人人講安全、個(gè)個(gè)懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過(guò)硬隊(duì)伍。
3.4切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上,要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度,將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來(lái)。
參考文獻(xiàn):
重點(diǎn)闡述了現(xiàn)階段公路工程施工技術(shù)的主要發(fā)展成果,探討了一些技術(shù)盲點(diǎn),并分享了關(guān)于安全管理的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可歸納總結(jié)為“安全第一,預(yù)防為主”,希望能為大家?guī)?lái)一些啟發(fā)。
關(guān)鍵詞:
公路施工;技術(shù)安全;生產(chǎn)管理;原則
中圖分類號(hào):
TB
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2015)08018702
1公路工程施工概述
公路工程相較于其他施工工程來(lái)講,使用年限長(zhǎng)、投入大,與人民的安全息息相關(guān)。一直以來(lái)都是國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注并支持的行業(yè)。公路工程所涵蓋的范圍非常廣泛,包括路基、路面、涵洞、橋梁、隧道、排水系統(tǒng)、安全設(shè)施、排水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、綠化設(shè)施等等。對(duì)于過(guò)往的道路工程施工中遇到的種種問(wèn)題,我們應(yīng)積極從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),開拓創(chuàng)新。從廣泛意義上看,我們關(guān)注的重點(diǎn)在于公路構(gòu)建、施工和后期養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中遇到的典型問(wèn)題和相應(yīng)的解決辦法、技術(shù)創(chuàng)新。筆者在這里將根據(jù)將自身的經(jīng)驗(yàn),與讀者分享一些在公路施工中需要特別關(guān)注的地方。但由于公路施工分類廣泛,涵蓋面廣,同時(shí)本文篇幅有限,因此并未全面展開。
2對(duì)于現(xiàn)階段公路工程施工技術(shù)的探討
2.1做好施工前的準(zhǔn)備工作
公路選址之后,需要在地界、路塹頂、邊溝、截水溝等位置打樁,以明確施工范圍。然后嚴(yán)格根據(jù)前期設(shè)計(jì)的要求,利用挖掘機(jī)直接挖掘,不得出現(xiàn)超挖甚至亂挖的情況。路基挖方應(yīng)當(dāng)以路基的的設(shè)計(jì)標(biāo)高為限,達(dá)到標(biāo)高后就應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行排水邊溝的施工,以保證該路段的排水通暢。所有的土方開挖以及巖石開挖在挖掘范圍之內(nèi)從路中往路兩側(cè)推進(jìn),并且來(lái)回3次就可以滿足平整度內(nèi)進(jìn)行挖掘,并清理所有的挖出的泥土,實(shí)現(xiàn)合理的使用以及處理要求。
2.2排水工作要全面
做好排水工作既可以防止路基因遭流水沖刷而受到破壞,又能夠增強(qiáng)道路安全性。需要對(duì)不同路段分類考察,例如農(nóng)村地區(qū)要考慮農(nóng)田澆灌對(duì)路基強(qiáng)度及其穩(wěn)定性的影響。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)往經(jīng)驗(yàn),因地制宜的考量如何最大程度的減少因地表的排水不暢或是路面積水下滲給路面的使用性能及其結(jié)構(gòu)帶來(lái)的損害??梢赃m時(shí)的采用在路基底部鋪設(shè)隔水層,或是提升路基最小填土高度的方法。或是通過(guò)路面橫坡、邊溝等將水排出去,都能達(dá)到排水的效果。此外在水穩(wěn)施工控制中,水穩(wěn)接頭盒水穩(wěn)橋頭部位是實(shí)踐過(guò)程中的重難點(diǎn)。均勻的攤鋪、合理的水穩(wěn)混合料級(jí)配和對(duì)于碾壓的恰當(dāng)控制,能夠較好的保證水穩(wěn)平整度。而上基層的水穩(wěn)平整度及標(biāo)高根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,僅僅滿足行業(yè)一般規(guī)范是不夠的,應(yīng)該有更高的追求目標(biāo)。
2.3注意控制路面的平整度
高速公路路面的平整度不僅影響到道路的外觀、車輛的速度,也會(huì)影響高速公路的使用壽命。而保證路面平整度高的關(guān)鍵是基層平整度,在施工時(shí),要堅(jiān)決按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)控制路基頂面標(biāo)高,還有減少人工攤鋪,盡量使用攤鋪機(jī)掛線攤鋪,保持較高的精確度。在路面攤鋪時(shí)要選擇合適的攤鋪?zhàn)鳂I(yè)系數(shù),如攤鋪速度、振動(dòng)頻率等,事先可以通過(guò)一些試驗(yàn)確定切合實(shí)際的作業(yè)系數(shù),這樣實(shí)際施工時(shí)能保證較高的平整度。此外,影響平整度的另一因素是接縫接頭。要慎重選擇合適的碾壓工藝,碾壓的機(jī)具配套上應(yīng)遵循的基本原則是“輕、重、輕”,第一次碾壓用鋼輪或鋼膠輪,第二次碾壓用鋼輪或膠輪,最后的碾壓用鋼輪來(lái)消除輪跡,第一次碾壓時(shí)要盡量減少剎車輪跡的影響,禁止在未成型的路段上調(diào)頭、拐彎、斜開或長(zhǎng)時(shí)間停機(jī)。同時(shí),碾壓時(shí)要注意控制碾壓的溫度和速度,根據(jù)不同碾壓次數(shù)而選擇合適的溫度和速度。
2.4預(yù)防路面塌陷
預(yù)防路面塌陷首先要嚴(yán)格控制路基范圍內(nèi)的構(gòu)筑物、管線等。因?yàn)榕潘芫€和構(gòu)筑物是導(dǎo)致路面塌陷的主要原因,因此要保證排水管線材料符合施工規(guī)范要求,在施工時(shí),多使用頂管法,嚴(yán)禁超挖,做到頂進(jìn),連接的脹圈密實(shí)。同時(shí),窖井的基礎(chǔ)必須密實(shí),砌筑時(shí)要嚴(yán)格保證質(zhì)量,內(nèi)抹灰應(yīng)達(dá)到規(guī)定的防滲要求,井坑回填時(shí)要分層夯實(shí),在施工時(shí)抽樣試驗(yàn)使窖井的密實(shí)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。此外,要注意井蓋和路面的高度和坡度,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工應(yīng)返工,確保質(zhì)量合格,這樣高速公路才有更長(zhǎng)的壽命。
2.5對(duì)于新、老路面的搭接施工的處理
對(duì)于新、老路面的進(jìn)行搭接的施工要點(diǎn)是對(duì)縱縫和橫縫的處理,以及橋頭、臺(tái)背處的施工。對(duì)于老路面的返修應(yīng)當(dāng)尤其注意,因?yàn)槁坊甏眠h(yuǎn),因此施工結(jié)束后的路面養(yǎng)護(hù)期應(yīng)長(zhǎng)與一般路面,不能急于開放交通,只有給予瀝青下層地面充足的養(yǎng)護(hù)時(shí)間后才能開放交通,由于修繕期往往較長(zhǎng),一般采用的都是將多車道路面縱向劃分兩半進(jìn)行施工。
2.6路面養(yǎng)護(hù)的基本原則
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路的行車量越來(lái)越多,路基在修建過(guò)程與使用階段出現(xiàn)各種問(wèn)題也是無(wú)法避免的,但是如果有好的方法對(duì)其進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的話,一定會(huì)增強(qiáng)公路的安全性與耐久性。因此,做好公路路面的保養(yǎng)和護(hù)理工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)公路的安全暢通,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展有著重要的意義??偟膩?lái)說(shuō)大的原則有兩點(diǎn):
(1)維修與預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則。
負(fù)責(zé)公路路基維修養(yǎng)護(hù)的工作人員必須遵循維修與預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)破損的路基要及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行維修,對(duì)于有破損危險(xiǎn)的路基也要對(duì)其進(jìn)行預(yù)防性的養(yǎng)護(hù),防止破損的發(fā)生。比如對(duì)于那些會(huì)嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)耐久性的病害以及會(huì)威脅結(jié)構(gòu)耐久性的病害,必須要對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的加固維修,以保證結(jié)構(gòu)的安全和耐久性。只有這樣,才能減少破損的數(shù)量,維護(hù)公路的質(zhì)量,保障交通安全。
(2)勤于檢測(cè)的原則。
公路的整體造價(jià)非常昂貴,某些部位的造價(jià)當(dāng)然也是不菲的。對(duì)于造價(jià)昂貴,工程總量龐大,現(xiàn)階段不會(huì)造成顯著危害,且對(duì)結(jié)構(gòu)影響不是太明顯的病害,主要以深度觀察為主,加大檢測(cè)頻率,待到必要時(shí)機(jī)進(jìn)行維修處理。這樣既能減少公路路基的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,又能夠?qū)崟r(shí)的了解公路路基的毀損情況,是預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的前提。
3公路工程安全管理探討
公路工程作為和人民生活息息相關(guān)的一個(gè)項(xiàng)目,直接影響著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。但與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也使得一些施工團(tuán)隊(duì)過(guò)分的追求更高的效益,將安全生產(chǎn)放在了經(jīng)濟(jì)利益之后的位置上。這對(duì)于公路工程施工這一事業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展是十分不利的。因此筆者針對(duì)當(dāng)前公路施工中一些常見(jiàn)的安全隱患,提出了幾點(diǎn)通用的要求,希望能引起廣大從業(yè)者的關(guān)注。
3.1建立健全質(zhì)量保證體系
我國(guó)目前的公路工程質(zhì)量控制的法律法規(guī)相對(duì)比較健全,各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有條件做到有法可依。因此各施工企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定,建立起層層負(fù)責(zé)、道道把關(guān)、人人參與的質(zhì)量保證體系。筆者建議各個(gè)施工單位根據(jù)自身的隊(duì)伍特點(diǎn)有針對(duì)性的指定自己的《安全生產(chǎn)章程》,重點(diǎn)針對(duì)質(zhì)量通病和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)于施工安全的預(yù)防、監(jiān)察及隱患處理做到有據(jù)可依,指導(dǎo)各部門的安全生產(chǎn)工作。與施工人員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,要求每個(gè)參與人員樹立牢固的安全生產(chǎn)意識(shí),違規(guī)行為會(huì)受到相應(yīng)的處罰。把“材料驗(yàn)收關(guān)、工程合格關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)”的要求及具體措施落實(shí)到每道工序上,建立一套完整地現(xiàn)場(chǎng)施工總綱,建立健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全保證以及現(xiàn)場(chǎng)材料驗(yàn)收制度的系統(tǒng)體系,使得質(zhì)量責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)員工,全面保證工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)。
3.2提高人員素質(zhì),加強(qiáng)人員管理
人作為工程施工的主體,只有從人員這一主體出發(fā),貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度,安全生產(chǎn)目標(biāo)才能落到實(shí)處。因此,必須提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)技術(shù)和管理人員培養(yǎng),充分發(fā)揮技術(shù)和管理人員的能動(dòng)性。筆者認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)人員方面的安全管理建設(shè):第一,定期組織施工人員、管理人員和監(jiān)察人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公路工程安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)章。第二,加強(qiáng)崗前技術(shù)培訓(xùn),提高生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)能力。第三,執(zhí)行專人專責(zé)制,每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都應(yīng)安排最具有相應(yīng)知識(shí)素養(yǎng)和操作經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)施工或負(fù)責(zé)。各種機(jī)械的操作人員都應(yīng)有相應(yīng)的從業(yè)資格,持上崗證上崗。第四,安排專職的安全監(jiān)督員主管安全,安全員應(yīng)當(dāng)深入施工現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)熟悉各項(xiàng)規(guī)范操作流程,安全員不受部門領(lǐng)導(dǎo)的管轄,安全問(wèn)題應(yīng)直接向總負(fù)責(zé)人反映。
3.3嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān)
材料的性能、質(zhì)量的好壞直接影響到工程效果的高低,尤其是某些核心工序的重要材料,所以確保材料質(zhì)量是保證質(zhì)量管理的關(guān)鍵之一。應(yīng)當(dāng)著重從三個(gè)方面來(lái)把控:貨源的選擇、進(jìn)場(chǎng)的檢驗(yàn)和存放處理。在選擇原材料的供應(yīng)方選擇上,不能貪圖眼前的利益而去選擇不具有生產(chǎn)資格的小廠家,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)選擇具有行業(yè)資格認(rèn)證的正規(guī)企業(yè),建立長(zhǎng)期的友好合作關(guān)系,并簽訂正規(guī)的購(gòu)買及保險(xiǎn)合同。原材料在投入使用之前,應(yīng)組織供貨方的技術(shù)人員和我方的技術(shù)骨干、監(jiān)管人員聯(lián)合進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)察,對(duì)存在質(zhì)量隱患的產(chǎn)品拒絕使用。在材料使用期間,應(yīng)該注意保存方法,確保在存放期間不因天氣等自然原因或道德因素等人為原因而帶來(lái)?yè)p失。應(yīng)有完備的出入庫(kù)記錄,防止產(chǎn)品丟失。
3.4制定合理的施工計(jì)劃
合理的施工計(jì)劃和科學(xué)的施工工藝是安全管理的關(guān)鍵所在。在施工開始之前,應(yīng)當(dāng)做好詳盡的工藝策劃,要結(jié)合不同施工項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和進(jìn)展進(jìn)行策劃,并且不能脫離現(xiàn)實(shí)的技術(shù)水平,為施工帶來(lái)不必要的技術(shù)挑戰(zhàn)。施工工藝作為決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵,絕不只是技術(shù)人員或管理層的工作,而是和整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)息息相關(guān)。因此筆者推薦施工工藝的技術(shù)交底,即讓從決策者到施工方每一個(gè)人都了解施工的有關(guān)技術(shù)、重點(diǎn)難點(diǎn),方面各個(gè)部門之間的橫向交流與合作,劃分相應(yīng)的權(quán)責(zé)范圍。
3.5切實(shí)抓好爆破器材的管理
公路施工中常常需要使用到的爆破器材如果沒(méi)有管理得當(dāng),也是個(gè)重大的安全隱患。爆破器材應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行領(lǐng)取,爆破和銷毀,不具有相應(yīng)知識(shí)儲(chǔ)備的人員私自接觸很有可能引發(fā)事故。對(duì)于失效的或不符合技術(shù)條件要求的不能使用,發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失的應(yīng)當(dāng)立刻上報(bào),容不得絲毫僥幸心理。